Súd pre mladistvých je stredobodom súčasného systému súdnictva pre mladistvých. História vzniku juvenilnej justície v zahraničí Medzi tieto princípy patrí

Khromova Natalia Mikhailovna, vedecká pracovníčka odboru kriminálna a kriminálna procesnej legislatívy; súdny systém Ústavu legislatívy a porovnávacia judikatúra pod vládou Ruská federácia.

Ľudia v Rusku sú čoraz viac znepokojení zavedením juvenilnej justície. Juvenilná justícia má priaznivcov aj odporcov. Hlavným argumentom „proti“ je strach z odobratia dieťaťa z rodiny.

Postoj k deťom -
toto je ukazovateľ
podľa ktorých možno súdiť
o vyspelosti spoločnosti ako celku,
o úrovni rozvoja spoločnosti.
Potrebujeme normálny systém
ochrana detstva v každom zmysle slova.
Dnes v krajine jednoducho takýto systém neexistuje ...

D. A. Medvedev

Rozhodol, že Ruská federácia je sociálny štát ktorej politika je zameraná na vytváranie podmienok zabezpečujúcich dôstojný život a slobodný rozvoj osoba. Na základe toho možno juvenilnú politiku definovať ako súčasť vnútornej politiky Ruskej federácie, osobitného druhu spoločenskej činnosti regulovanej normami medzinárodných a vnútroštátneho práva zamerané na účinné vymáhanie práv a legitímne záujmy maloletí.

Na legislatívnej úrovni je politika pre mladistvých zakotvená v Federálny zákon z 24. júla 1998 N 124-FZ „O základných zárukách práv dieťaťa v Ruskej federácii“, v súlade s ktorým boli stanovené ciele a hlavné smery uvedenej politiky. Štátna politika mládeže sa realizuje prostredníctvom sústavy všetkých inštitúcií a organizácií, ktorých činnosť smeruje k vyhlasovaniu, realizácii a ochrane práv maloletých.

Národná stratégia činnosti v záujme detí na roky 2012 - 2017 schválená dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 1. júna 2012 N 761 v Ruskej federácii definuje hlavné smery a úlohy verejná politika v záujme detí a kľúčových mechanizmov jej implementácie, založených na všeobecne uznávaných princípoch a normách medzinárodného práva, ako aj zameraných na vytváranie súdnictva priateľského k deťom. Pod pojmom súdnictvo priateľské k deťom sa národná stratégia odvoláva na systém občianskeho, správneho a trestného súdnictva, ktorý zaručuje rešpektovanie práv dieťaťa a ich účinné presadzovanie, pričom zohľadňuje zásady zakotvené v odporúčaniach Rady Európy o spravodlivosti pre deti, ako aj s prihliadnutím na vek, vyspelosť dieťaťa a chápanie.ich okolností trestného prípadu.

Výbor OSN pre práva dieťaťa vo svojom Záverečnom pozorovaní k Druhej pravidelnej štátnej správe Ruskej federácie o implementácii Dohovoru o právach dieťaťa odporúča zmluvnej strane, aby prijala všetky potrebné opatrenia na urýchlenie procesu. legislatívnej reformy, najmä v oblasti výkonu súdnictva pre mladistvých a trestného súdnictva pre mladistvých. ...

Medzitým v Tretej periodickej správe o implementácii Dohovoru OSN o právach dieťaťa Ruskou federáciou bola uvedená rozsiahla analýza aktívnej legislatívnej činnosti (vrátane prijatia novej legislatívy, ako aj reformy existujúcej) zamerané na ochranu práv maloletých, a to aj na súdoch.

Po zvážení ruskej správy teda Výbor OSN pre práva dieťaťa poznamenal, že množstvo odporúčaní po preštudovaní Druhej pravidelnej správy Ruska nebolo dostatočne zohľadnené, a to aj v otázkach týkajúcich sa výkonu súdnictva pre mladistvých. . Pokiaľ ide o informácie poskytnuté Ruskom v Tretej periodickej správe, výbor vyjadril znepokojenie nad tým, že napriek viacerým legislatívnym pokusom ešte neboli zriadené súdy pre mladistvých, ktoré by mali byť v súdnom systéme riešené samostatne. Predovšetkým je potrebné urýchliť úsilie o reformu systému súdnictva pre mladistvých ako prioritné opatrenie, aby sa trestné prípady osôb mladších ako 18 rokov riešili v systéme súdnictva pre mladistvých a nie v riadnom systéme súdnictva.

Z uvedeného môžeme konštatovať, že juvenilná justícia je vo svete úzko spätá s jej ústredným článkom – súdom pre mladistvých, ktorý podmieňuje výklad pojmu juvenilná justícia ako juvenilná justícia. Napríklad v štandardných minimálnych pravidlách OSN pre výkon súdnictva pre mladistvých (Pekingské pravidlá), 1985, môže byť pôvodná anglická verzia „juvenile justice“ v autentickom ruskom texte preložená ako juvenilná justícia.

Po prvý raz sa pojem „juvenilná justícia“ dostal do legálneho obehu v Ruskej federácii v septembri 1995. Hlavné smery štátnej sociálnej politiky na zlepšenie situácie detí v Ruskej federácii do roku 2000 (Národný akčný plán pre deti) , schválený dekrétom prezidenta Ruskej federácie zo 14. septembra 1995 N 942, ktorý ustanovil „vytvorenie systému súdnictva pre mladistvých, špeciálne formulácie súdy pre rodinu a veci mladistvých "," vytvorenie právneho rámca na predchádzanie zanedbávaniu a kriminalite mládeže."

Súdnictvo pre mladistvých je regulované všeobecné ustanovenia Trestného poriadku Ruskej federácie a najmä osobitných pravidiel ustanovených v jeho kapitole. 50. Takže v súlade s 1. časťou čl. 420 Trestného poriadku Ruskej federácie, požiadavky Ch. 50 sa uplatňujú v trestných veciach proti osobám mladším ako 18 rokov v čase spáchania trestného činu.

Základ na určenie vekovej hranice, v rámci ktorej dochádza k trestnej zodpovednosti, je spoľahlivo stanovený a typický (to znamená, že drvivá väčšina mladistvých má túto veková skupina) súbor duševných a osobných kvalít - schopnosť smerového vnímania, zapamätania a logickej analýzy informácií, ich klasifikácia, plánovanie správania na základe osobných preferencií, sociálnej orientácie a sledovania dôsledkov, svojvoľná regulácia aktov správania v procese ich vykonávania . Charakteristickými znakmi dospievania je hlboká fyziologická a psychická prestavba tela, rast fyzických a intelektuálnych možností, pričom „dospievajúci sa už neuspokojuje s pasívnou úlohou dieťaťa v opatrovníctve, ale ešte nie je zrelý na zodpovedné roly dospelého človeka. Preto jeho túžba po sebapotvrdení nadobúda spontánne formy.“

V každom behaviorálnom akte a v správaní ako ich celku sa človek prejavuje ako celistvosť fyziologických, psychologických a sociálnych vlastností, prejavuje sa jeho intelekt, vôľa, emócie a životné skúsenosti.

Duševný vývoj tínedžera je do značnej miery určený vývojom jeho vedomia, ktorého určitá úroveň mu umožňuje mentálne plánovať budúce akcie a predvídať ich výsledky. S rozvojom vedomia vzniká schopnosť porozumieť sociálnemu zmyslu svojich činov, schopnosť ich cieľavedome riadiť, kontrolovať, vykonávať vôľové činnosti. Súčasne môžu byť sociopatické zmeny u detí rôzneho veku reprezentované vo forme systému formovania rozšíreného v posledné roky zmenený fenotyp dieťaťa, ktorý sa vyznačuje zhoršenou adaptabilitou a ochranné funkcie organizmu (vysoká reaktivita a veľká vyčerpanosť), zvýšené neurohormonálne a autonómne reakcie, psychická a metabolická nestabilita. Práve u takýchto detí sa vo väčšej miere prejavujú konflikty, agresivita, psychické zrútenia, odchod z rodiny, zvyšuje sa aj pravdepodobnosť páchania trestných činov a priestupkov. Znalosť týchto vekových charakteristík maloletého umožní vyšetrovateľovi, prokurátorovi, sudcovi, obhajcovi efektívne aplikovať normy Ch. 50 Trestného poriadku Ruskej federácie.

Juvenilná justícia sa datuje do konca 19. storočia. Prvý mladistvý bol založený 2. júla 1899 v Chicagu podľa zákona o opustených, bezdomoveckých a kriminálnych deťoch a starostlivosti. Po vzore Spojených štátov amerických vznikli takéto súdy v Anglicku (1905), Kanade (1908), Belgicku (1912), Francúzsku (1914), Grécku (1924).

V Rusku bol prvý autonómny súd pre mladistvých otvorený v Petrohrade 22. januára 1910. V roku 1917 už takéto súdy fungovali v Moskve, Charkove, Kyjeve, Odese, Rige, Tomsku a Saratove. Až 70 % mladistvých páchateľov neposielali do väzníc „detské“ súdy, ale pod dozor správcov, ktorí sledovali ich správanie, ale považovali sa za orgán sociálnej starostlivosti o maloletých. Ústredný výkonný výbor a Rada ľudových komisárov ZSSR však 7. apríla 1935 prijali rezolúciu „O opatreniach na boj proti kriminalite mládeže“ trestnej zodpovednosti pre množstvo trestných činov bola skrátená na 12 rokov; bolo zrušené pravidlo o prednostnom uplatňovaní liečebno-pedagogických opatrení na maloletých (článok 8 základných zásad trestného zákonodarstva ZSSR a zväzových republík z roku 1924); bola obnovená možnosť uplatňovania všetkých druhov trestného postihu voči maloletým. V roku 1941 bola prijatá vyhláška Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR „O žiadosti súdov o uznesenie Ústredného výkonného výboru a Rady ľudových komisárov ZSSR zo 7. apríla 1935“ O opatreniach na boj proti mladistvým. delikvencia „bola prijatá, pri ktorej bolo súdom prísne predpísané aplikovať uvedené uznesenie nielen na úmyselné zločiny maloletým, ale aj trestným činom spáchaným z nedbanlivosti. Teda od polovice 30. rokov 20. storočia. dominantnou sa stala represívna (represívna) politika vo vzťahu k detskej kriminalite.

V období od začiatku 60. rokov. až do začiatku 90. rokov. XX storočia dochádza k „renesancii“ juvenilnej justície. Takže počas právna reforma koniec 50-tych rokov - začiatok 60-tych rokov V Trestnom zákone RSFSR sa maloletým venovala vážna pozornosť. Zákonník obsahoval normy zmierňujúce tresty vo vzťahu k maloletým a ustanovil možnosť zbaviť ich trestnej zodpovednosti za použitia povinných výchovných opatrení. Okrem toho Trestný poriadok RSFSR z roku 1960 obsahoval Ch. 32 o konaní vo veci mládeže. V tomto období sa opäť zaviedla špecializácia sudcov pre mladistvých na ľudových súdoch. V roku 1964 Plénum Najvyššieho súdu ZSSR prijalo uznesenie, ktoré súdom naznačilo potrebu špecializácie sudcov na riešenie prípadov maloletých.

Plénum Najvyššieho súdu ZSSR v uznesení č.6 z 3. júla 1963 „O prípadoch trestných činov mladistvých“ upozornilo sudcov aj na potrebu mimoriadnej opatrnosti pri objasňovaní všetkých otázok súvisiacich s privádzaním maloletých do súdny proces. Na priebeh výkonu služby odsúdených dohliadali sudcovia špecializovaní na prípady mladistvých trest mladistvých nesúvisí s uväznením.

Dekrétom Najvyššieho sovietu RSFSR z 24. októbra 1991 N 1801-1 bola schválená Koncepcia reformy súdnictva v RSFSR navrhnutá prezidentom Ruskej federácie. Koncepcia medzi hlavné myšlienky a opatrenia reformy súdnictva stanovila, že „spolu s Ústavný súd RSFSR a všeobecné súdy sa javí ako účelné vytvoriť špecializované súdy a predbežné - špecializované súdne rady na federálnych a republikových všeobecných súdoch ... ". V súlade s uznesením Prezídia Rady sudcov Ruskej federácie z 26. decembra 2007 N 133" O programe rozvoja sústavy súdov všeobecnej jurisdikcie Ruskej federácie a zlepšenie organizačná podpora ich činnosť do roku 2023 „na ochranu práv maloletých je potrebná špeciálna oblasť súdnictva – juvenilná justícia.

Ako sa však uvádza v uznesení VII. Všeruského kongresu sudcov Ruskej federácie zo 4. decembra 2008 „O stave súdneho systému Ruskej federácie a prioritných smeroch jeho rozvoja a zlepšovania“, myšlienka tzv. vytvorenie súdov pre mladistvých súdna ochrana práva a slobody maloletých, hoci to bolo podporované na všetkých úrovniach, zostali nenaplnené.

Napriek tomu, že v Rusku neexistuje špeciálna justičná legislatíva o súdoch pre mladistvých, myšlienky justície pre mladistvých našli najaktívnejšiu podporu zo strany justičnej komunity, ktorá proaktívne formuje svoje prvky v praxi presadzovania práva, čím prispieva k zlepšeniu justície pre mladistvých a zvýšeniu v rehabilitačnom obsahu súdnych rozhodnutí.

V súlade s odporúčaniami VII. Celoruského kongresu sudcov s cieľom zlepšiť efektívnosť a kvalitu súdnictva pre mladistvých je potrebné prijať opatrenia na zabezpečenie jednotnosti využívania technológií pre mladistvých v súdnictve pre mladistvých, vyvinúť mechanizmy pre interakciu medzi súdmi a orgánmi a službami systému prevencie zanedbávania a kriminality mladistvých a zlepšiť legislatívu v tejto oblasti. Je vhodné zovšeobecniť prevládajúcu situáciu v oblasti súdnictva pre mladistvých. Na vytvorenie špeciálneho odvetvia justície – juvenilnej justície – je potrebné vypracovať Koncepciu zlepšenia juvenilnej justície.

Ako už bolo uvedené, súdnictvo pre mladistvých je súdny systém, ktorý vykonáva súdnictvo pre mladistvých a ktorého úlohou je súdna ochrana práv a oprávnených záujmov maloletých a súdny proces prípady kriminality mladistvých a kriminality. Úlohou juvenilnej justície je osobitná právna ochrana maloletých.

Základné princípy juvenilnej justície sú zakotvené v medzinárodných právnych aktoch ako napríklad: Dohovor o právach dieťaťa z roku 1989, Štandardné minimálne pravidlá OSN pre výkon súdnictva pre mladistvých (Pekingské pravidlá) 1985, Usmernenia OSN pre prevenciu kriminality mladistvých (Rijádske usmernenia) 1990 ...

Tieto zásady zahŕňajú:

1. Strážna orientácia spravodlivosti... V justícii pre mladistvých sa do popredia dostáva ochrana práv a oprávnených záujmov všetkých maloletých, ktorí sa ocitli na obežnej dráhe spravodlivosti. Okrem toho základné princípy juvenilnej justície upevňujú prioritu výchovných opatrení vplyvu a sociálne opatrenia rehabilitácia pre mladistvých obvinených. Pekingské pravidlá, ktoré definujú ciele justície pre mladistvých, uprednostňujú blaho mladistvých (pravidlo 5 Pekinských pravidiel, odsek 1 článku 3 Dohovoru o právach dieťaťa).
Na základe tohto princípu existujú dva základné účely súdnictva pre mladistvých, ktoré je potrebné poznamenať:

blaho mladistvých je primárnym cieľom tých právnych systémov, v ktorých sa s mladistvými delikventmi zaoberá rodinné záležitosti alebo správnych orgánov; zároveň by sa blahu mladistvých mala venovať osobitná pozornosť v tých právnych systémoch, ktoré dodržiavajú model trestného stíhania, čo pomôže vyhnúť sa čisto represívnym sankciám;
dodržiavanie zásady proporcionality, ktorá obmedzuje uplatnenie represívnych sankcií a je vyjadrená v použití zásady odplaty podľa závažnosti previnenia, t.j. Odsek „a“ pravidla 17.1 Pekinských pravidiel, miery vplyvu musia byť vždy primerané nielen okolnostiam a závažnosti trestného činu, ale aj situácii a potrebám maloletého, ako aj potrebám spoločnosti.

2. Sociálna saturácia spravodlivosti... Podstata tohto princípu je spojená s potrebou širokého využívania neprávnych špeciálnych poznatkov v trestnom konaní vo veciach maloletých, zameraných na štúdium charakteristík sociálno-psychologických charakteristík osobnosti maloletého, ako aj spoločenského života maloletých. podmienky. V súlade s pravidlom 25.1 Pekingských pravidiel by mali byť zapojení dobrovoľníci, dobrovoľnícke organizácie, miestne inštitúcie a iné komunitné služby, aby účinne prispievali k prevýchove maloletých.

Takže pri rozhodovaní o trestnej zodpovednosti maloletých sa dajú psychologické poznatky využiť pomerne široko. Podstatou činnosti psychológa pri posudzovaní prípadov proti maloletým je analyzovať psychologické charakteristiky osobnosti a analyzovať správanie maloletého s cieľom posúdiť povahu a mieru zodpovednosti, ako aj predpovedať jeho budúce správanie, pravdepodobnosť opätovného spáchanie trestného činu. Úlohou psychológa je skúmať osobnosť v dokonalom akte (retrospekcia) a osobnosť v budúcnosti (prognóza).

Štúdium osobnosti spätne pomôže súdu individualizovať druh a výšku trestu. Prognóza na jednej strane ovplyvní aj riešenie týchto otázok a na druhej strane bude zohrávať rozhodujúcu úlohu pri určovaní režimu trestov a programu nápravnej práce s tínedžerom.

K psychologickým charakteristikám správania maloletého v situácii konkrétneho protiprávneho konania patrí zistenie prítomnosti úmyselného alebo impulzívneho správania v situácii páchania trestnej činnosti a posúdenie psychologických informácií zameraných na zistenie miery spoločenskej nebezpečnosti mladistvého.

Zaujímavé je, že v zahraničné krajiny tam, kde funguje justícia pre mladistvých, môžu súdy umiestniť mladistvých obžalovaných na vyšetrenie do špeciálnych stacionárnych inštitúcií. Okrem toho si súd musí položiť otázku voľby optimálneho opatrenia pre mladistvého na skutok a optimálny spôsob jeho vykonania.

V niektorých krajinách, napríklad vo Francúzsku, sa v rámci trestného konania v súdnom konaní vytvorí osobitný takzvaný druhý spis maloletého, ktorý obsahuje všetky sociálne a psychologické charakteristiky samotného maloletého a činu, ktorý spáchal. , ako aj mikroprostredie, ktoré ho obklopuje.

3. Maximálne prispôsobenie súdny proces ... V súlade s touto zásadou by mala byť osobnosť maloletého v trestnom konaní považovaná za hlavný predmet pozornosti a štúdia. Koncepcia juvenilnej justície teda zabezpečuje neformálny charakter konania pre mladistvých, čo je v rozpore s tradičnou koncepciou prísne regulovaného súdneho konania.

4. Zvýšená právna ochrana maloletých zahŕňa ich poskytovanie dodatočné záruky zamerané na ochranu ich práv a oprávnených záujmov. Táto požiadavka je vyjadrená v dvojitom zastúpení záujmov maloletého (obhajcu, zákonného zástupcu); pri zisťovaní dodatočné otázky, ktorý rozhoduje pri ukladaní trestu; pri oddeľovaní vecí mladistvých do osobitného konania.

V súčasnosti si implementácia medzinárodného práva vyžaduje obmedzenie transparentnosti a zabezpečenie dôvernosti súdnych procesov, rozšírenie alternatívnych foriem trestnej zodpovednosti a trestov, predchádzanie kriminalite mladistvých prostredníctvom dobre fungujúcich mechanizmov na ochranu ich práv.
Podľa Pekingských pravidiel musí byť systém súdnictva pre mladistvých „neoddeliteľnou súčasťou procesu národného rozvoja každá krajina v rámci úplného zabezpečenia sociálnej spravodlivosti pre všetkých maloletých, pričom prispieva k ochrane mladých ľudí a udržiavaniu pokojného poriadku v spoločnosti“ (pravidlo 1.4).

Okrem toho Koncepcia reformy súdnictva v Ruskej federácii stanovila úlohu vytvoriť súdy pre mladistvých a rodinné súdy v Rusku a neskôr Federálny program na vykonávanie reformy súdnictva stanovil vypracovanie koncepcie súdnictva pre mladistvých a návrh zákona. na ňom. V súčasnosti však Ruská federácia nezabezpečuje inštitút súdnictva pre mladistvých.

Je potrebné poznamenať, že vo februári 2002 Štátna duma Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie prijala v prvom čítaní novelu federálneho ústavného zákona „O súdnom systéme Ruskej federácie“, ktorá umožnila vytvorenie špecializovaných súdov pre mladistvých. v Rusku. Tento návrh však zostal v štádiu projektu. Medzitým, ako právny experiment na súdoch všeobecnej jurisdikcie, 30 zakladajúcich subjektov Ruskej federácie testuje experimentálne modely súdnictva pre mladistvých, ktoré zohľadňujú medzinárodné právne normy.

Prezident Ruskej federácie vydal 9. júna 2009 vláde Ruskej federácie príkaz č. Pr-1470 na vytvorenie súdov pre mladistvých. V pokyne sa uvádza, že zavedenie špecializovanej justície pre mladistvých nie je len zodpovedné národné záujmy Ruskej federácie, ale je to nevyhnutné aj pre plnenie medzinárodných právnych záväzkov, najmä Dohovoru OSN o právach dieťaťa.

Ako je uvedené v Ch. 50 Trestného poriadku Ruskej federácie odráža osobitosti trestného konania proti maloletým. Tieto funkcie platia pre obe všeobecné zásady súdne konania a jednotlivé otázky riešené v rámci vyšetrovania a súdneho konania v prípadoch tejto kategórie. Nemožno však tvrdiť, že trestné konanie vytvorilo osobitný model juvenilnej justície.

Okrem toho uznesenie pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 1. februára 2011 č.1 „O uplatňovaní právnych predpisov upravujúcich osobitosti trestnej zodpovednosti a trestania maloletých“ (ďalej len – uznesenie č. 1) uvádza, že súdne konanie vo veciach týkajúcich sa maloletých by malo byť založené na dôslednom dodržiavaní požiadaviek hmotnoprávnych a procesných právnych predpisov, ukladaní spravodlivého trestu odsúdeným a zákonnom, odôvodnenom uplatňovaní trestno-právnych opatrení s cieľom maximalizovať dodržiavanie práv a oprávnených záujmov. mladistvých účastníkov trestného konania (obvinení, podozriví, obete), predchádzanie novým trestným činom páchaných maloletými, obnova sociálnej spravodlivosti...

Bod 4 uznesenia č. 1 tiež objasňuje, že trestné veci proti maloletým na súdoch prvého a druhého stupňa by mali prejednávať najskúsenejší sudcovia. Špecializácia sudcov zabezpečuje potrebu zabezpečiť ich odborná spôsobilosť nielen na právne otázky, ale aj na pedagogiku, sociológiu, psychológiu. Je to v súlade s pravidlom 22 Pekinských pravidiel, v ktorom sa uvádza, že profesionálne kvalifikácie je nevyhnutným prvkom na zabezpečenie nestranného a efektívneho výkonu súdnictva pre mladistvých.

Treba však poznamenať, že v praxi prípady trestných činov mladistvých posudzujú federálni a zmierovací sudcovia bez špeciálnej kvalifikácie, keďže množstvo prípadov neumožňuje venovať náležitú pozornosť osobám mladším ako 18 rokov. Navyše, Trestný poriadok Ruskej federácie, na rozdiel od Trestného poriadku RSFSR, nestanovuje špecializáciu vyšetrovateľov, vyšetrovateľov a sudcov.

Medzitým niektoré krajiny SNŠ majú pevné ustanovenia o špecializácii. V Trestnom poriadku Azerbajdžanskej republiky sa teda uvádza, že predbežné vyšetrovanie vo vzťahu k maloletým by mali podľa možnosti vykonať špeciálne jednotky príslušných orgánov predbežného vyšetrovania alebo osoby s relevantnými skúsenosťami s prácou s maloletými (čl. 432,1). Trestný poriadok Bieloruskej republiky tiež stanovuje, že prípady trestných činov mladistvých posudzujú osobitní sudcovia pre mladistvých alebo sudcovia, ktorí špeciálny výcvik(čl. 430).

Problémom juvenilnej justície nešetrili ani vedci Ústavu legislatívy a komparatívneho práva pri vláde Ruskej federácie. Takže, A.A. Gravina poznamenáva, že „súdy pre mladistvých sú integrálnou súčasťou súdnictva pre mladistvých, predstavujú určitý systém, ktorý zahŕňa súdy pre mladistvých a celý systém organizačných, právnych a sociálno-psychologických inštitúcií, ktoré môžu zaručiť efektívne riešenie problémov ochrany práv a legitímnych záujmy dospievajúcich“.

Rôzne mimovládne organizácie sa zároveň domnievajú, že zavedenie juvenilnej justície povedie k odoberaniu detí z rodín, k pozbaveniu rodičovských práv a zrušeniu inštitúcie rodiny. Pre juvenilnú justíciu je však prvoradá rodina. Ako správne poznamenal R.R. Maksudov, "juvenilná justícia nie je len mechanizmom fungovania špecializovaných právnych noriem, ale v prvom rade a hlavne starosťou o budúcu generáciu. Nie je to len práca s jednotlivými deťmi, ktoré niečo porušili, ale práca s tými, ktorí mimo sociálneho prostredia., nevie sa doň zaradiť a ktorého zločin by mal byť vnímaný ako volanie o pomoc, o situácii, keď tínedžer potrebuje podporu."

Na základe uvedeného vyplýva, že potreba vytvorenia súdnictva pre mladistvých v Ruskej federácii ako právneho základu sociálnej politiky vo vzťahu k maloletým už nie je spochybnená, ktorej hlavným článkom by mali byť špecializované súdy pre mladistvých.

__________________

Problém ochrany práv detí, vytvorenie osobitného postupu pri súdnom konaní vo vzťahu k maloletým, ktorí sa dopustili protiprávneho konania, nie je nový.

Už v rímskom práve, neskorších právnych aktoch stredoveku a ešte viac v legislatíve mnohých európskych krajín XVIII-XIX storočia. Uskutočnili sa pokusy chrániť práva maloletých a chrániť ich pred prísnym trestom za spáchaný čin.

V Zbierke cisára Justiniána (VI. storočie nášho letopočtu) je vo štvrtej knihe titul IV s názvom „O osobách mladších ako 25 rokov“. V odseku 1 nadpisu je citovaný výrok Dominia Ulpiana (žil približne v rokoch 170-228), rímskeho právnika, prefekta - pretoriána: „Prétor podľa prirodzenej spravodlivosti ustanovil tento edikt, ktorým udelil ochranu mladým, keďže každý vie, že u osôb tohto veku je úsudok neistý a krehký a podlieha možnosti mnohých podvodov; týmto ediktom prétor prisľúbil pomoc aj ochranu pred podvodom... “V hlave IV je ešte niekoľko odsekov, ktoré sa podrobne zaoberajú rôznymi prípadmi transakcií týchto osôb a uvádzajú, kedy by mali byť chránené a kedy nie. Spomínajú sa aj priestupky. Ich modernému chápaniu bude možno bližšie výpoveď toho istého Ulpiana, kde odpovedá na otázku, či je potrebné poskytnúť pomoc maloletému, ak sa úmyselne dopustil priestupku. „A musíme priznať,“ odpovedá Ulpian, „že v prípade priestupkov by sa nemalo pomáhať maloletým, a to sa neposkytuje. Ak totiž spáchal krádež alebo neoprávnene spôsobil škodu, nie je mu poskytnutá pomoc “5. Poznámka pod čiarou!!!

Rímske právo nám zanechalo ďalší dôkaz na ochranu detí štátom – doktrínu otcovského štátu. Štát je vyhlásený za najvyššieho opatrovníka dieťaťa. V dejinách juvenilnej justície bola konštatovaná (deklarovaná) viackrát (napr. v čase vzniku „detských“ súdov na konci 19. storočia a keď vznikli pochybnosti o vysokej efektívnosti týchto súdov – tzv. už koncom 20. storočia). Poznámka pod čiarou!!!

Ak hovoríme o tom, čo nám zanechal staroveký svet a stredovek o zločinoch maloletých a ich zodpovednosti za to pred súdom, tak zákony boli len o trestaní detí a mladistvých. Procesný stav začal právnikov zaujímať oveľa neskôr.

V zákone tabuliek XII bol prvýkrát sformulovaný princíp odpustenia trestu. Týkal sa najmä maloletých a v niektorých nasledujúcich prácach, ktoré vykladali obsah uvedeného zákona, bol formulovaný ako odpustenie odôvodnené menšinou.

Zákon XII. tabuliek sa zaoberal neustanovovaním trestu za týchto dvoch podmienok: 1) keď osoba, ktorá spáchala trestný čin, nerozumela povahe trestného činu; 2) keď samotný trestný čin nebol dokonaný. Poznámka pod čiarou!!!

Tento princíp je už dlho rozšírený v krajinách, ktoré ho prijali rímske právo... Napríklad francúzski právnici počítajú s jeho existenciou vo Francúzsku a ďalších románskych krajinách od zákona XII. z tabuliek až po Veľkú francúzsku revolúciu v roku 1789. Mladiství, na ktorých sa uplatňuje princíp odpustenia trestu, sú modernými západnými nazývanými „redukovanými dospelými“. právnici.

Zákon XII tabuliek rozlišoval medzi úmyselnými a neúmyselnými trestnými činmi. Možno pripomenúť, že toto bolo ustanovené v Justiniánových Digestoch iba v súvislosti so spôsobením škody.

Podľa zákona tabuliek XII boli úmyselné zločiny považované za neospravedlniteľné, boli vždy potrestané. Maloletému, uznanému za duševne nezrelého, však bolo umožnené znížiť trest. Slávny francúzsky výskumník práv mladistvých Philippe Robert hodnotí toto pravidlo zákona XII. tabuliek ako základ neskôr vzniknutého princípu porozumenia, všeobecného pre trestnú zodpovednosť maloletých. Budeme o ňom hovoriť neskôr, pretože je už príbuzný aktívny mladistvý spravodlivosti a celej jej filozofie. Poznámka pod čiarou!!!

Pre stredoveké právne úkony je najcharakteristickejšia krutosť, neznalosť detstva ako prirodzeného stavu ľudskej osoby. Slávni švajčiarski výskumníci kriminality mladistvých Maurice a Enrika Veillard-Cybulski na základe výsledkov ich dlhoročného výskumu histórie boja proti kriminalite mladistvých uvádzajú, že trest smrti bol často používaný proti malým deťom. Boli na nich uvalené všetky druhy iných trestov, ako na dospelých zločincov, zadržiavanie v rovnakých väzniciach s nimi (aj deti vo veku 7 rokov), procesné úkony pre deti nezrozumiteľné (nadávky) a neprijateľné (mučenie). Poznámka pod čiarou!!!

V stredovekej Európe sa o probléme ochrany práv dieťaťa v rôznych odvetviach práva prakticky nehovorilo. Deti niesli rovnakú zodpovednosť ako dospelí a mohli byť voči nim uplatnené prakticky všetky druhy trestných trestov.

Len v niektorých krajinách bola venovaná určitá pozornosť problému sociálnej ochrany detí.

Existuje teda zmienka o tom, že v Španielsku v XIV. boli cirkevní funkcionári, ktorých nazývali „otcami a sudcami sirôt“. Túto tradíciu uzákonil španielsky kráľ Pavol IV. Aragónsky, ktorý v roku 1337 vytvoril v meste Valencia magistrát „otca sirôt“. Do jeho kompetencie patrilo poručníctvo, poručníctvo, umiestňovanie detí. Katolícka cirkev v Španielsku dlhodobo vytvára útulky a preberá funkcie resocializácie mladistvých delikventov. Poznámka pod čiarou!!!

Taliansko bolo prvou európskou krajinou, kde cirkev iniciovala vytvorenie špeciálneho väzenia pre mladistvých páchateľov. Pápež Klement XI. vytvoril nápravný dom Saint-Michel v Ríme, keď svojím dekrétom určil kontingent mladistvých umiestnených v tomto dome a podmienky ich zadržiavania. Poznámka pod čiarou!!!

Katolícke náboženstvo prispelo aj k niektorým pomerne radikálnym legislatívnym inováciám zameraným na súdnu ochranu práv maloletých (napr. Občianskeho zákonníka Portugalsko, do nej zahrnuté v roku 1867 a týkajúce sa vytvorenia osobitnej jurisdikcie pre súd pre mladistvých, však nenadobudlo platnosť). Poznámka pod čiarou!!!

Cirkev v Poľsku zohrala vážnu úlohu pri vytváraní systému pomoci sirotám a delikventom, osobitného režimu na ich výchovu. Ako poznamenali západní výskumníci tohto problému, najmä jeden z najznámejších - Enrika Veyar-Tsibulskaya , systém sociálnej pomoci, úzko prepojený so systémom súdnictva pre mladistvých, bol plne v rukách cirkvi. Pre Poľsko bolo tradičné vytváranie veľkého počtu náboženských patronátnych spoločenstiev, ktoré sponzorovali deti a dospievajúcich, ktorí sa ocitli v nepriaznivých podmienkach pre život. Mnohé z týchto komunít disponovali značnými materiálnymi prostriedkami, ktoré im umožňovali vytvárať pre takéto deti výchovné ústavy (napr. Spolok poľnohospodárstva a remesiel, ktorý bol založený v roku 1871. Tento spolok postavil v roku 1876 nápravný dom pre mladistvých delikventov, ktorý podľa podľa tvorcov, mal byť pre tieto deti ako rodina) 3. Poznámka pod čiarou!!!

Pôvodnú verziu účasti cirkvi na realizácii spravodlivosti dalo predrevolučné Rusko. Podľa Kódexu trestných a nápravných trestov môžu byť deti a mladiství vo veku 10 až 18 rokov, ktorí spáchali trestné činy „bez pochopenia“, posielaní „na nápravu“ do kláštorov svojho náboženstva, ak im nezakázali pobyt cudzinci.

Vo všeobecnosti možno nedostatok osobitnej právnej ochrany maloletých nájsť v zákonoch mnohých krajín na začiatku a dokonca aj v polovici 19. storočia.

Väčšina vtedajších zákonov stanovila rovnakú trestnú zodpovednosť a trest pre deti a dospelých, rovnako pre všetky osoby postavené pred súd. Až do polovice 19. stor. Vo viacerých štátoch sveta začali vznikať zákony, vznikali špeciálne inštitúcie, kde bola stanovená úloha elementárnej ochrany detí a mladistvých na rôznych stupňoch výkonu súdnictva. A tak v roku 1824 v New Yorku vznikol prvý reformátor pre deti, aby ich ochránil pred spoločným zadržiavaním vo väzniciach s dospelými zločincami. V roku 1831 zákon štátu Illinois stanovil, že trestanie maloletých za určité druhy zločinov by malo byť odlišné od trestov dospelých. V roku 1869 sa v Bostone (Massachusetts) po prvý raz zorganizovali súdne zasadnutia špecificky zamerané na prípady maloletých a uskutočnili sa prvé skúsenosti s uplatňovaním probačného režimu (výchovného dozoru), ktorý sa neskôr stal jedným z najpopulárnejších. rozšírené a podľa názoru Američanov najefektívnejšie metódy riešenia mladistvých páchateľov. Federálny zákon USA už nariaďoval, aby sa s mladistvými mladšími ako 16 rokov zaobchádzalo oddelene od dospelých páchateľov. Poznámka pod čiarou!!!

A predsa to boli len ojedinelé pokusy, ktoré radikálne nezmenili represívne zameranie. trestnej politiky vo vzťahu k maloletým.

Prvý súd pre mladistvých bol založený v Austrálii v roku 1890, potom sa tieto súdy vytvorili v Kanade (1894) a v Spojených štátoch (1899). Poznámka pod čiarou!!!

Samozrejme, tento obrat v dejinách justície nebol náhodný. Pripravila ho samotná história juvenilnej justície. Bol však potrebný osobitný impulz, aby bolo jasné, že bez špeciálnej justície pre mladistvých je boj proti kriminalite mladistvých a mladistvých odsúdený na neúspech. Impulz vznikol v podobe bezprecedentného nárastu kriminality mládeže na samom konci 19. storočia. Úspechy technického pokroku viedli k určitým inováciám v ekonomickej sfére, ktoré zmenili zaužívané podmienky spoločnosti. Európa konca 19. – začiatku 20. storočia bola doslova zaplavená hordami mladých vagabundov a delikventov. Prostriedky boja proti kriminalite, ktoré v tom čase existovali, možno hodnotiť ako neúčinné a vo vzťahu k maloletým ako vyvolávanie nových trestných činov.

Príklad Austrálie, Kanady a Spojených štátov amerických, ktoré vytvorili súdy pre mladistvých, nasledovali ďalšie krajiny, po krátkom čase vznikli národné súdy pre mladistvých: v Írsku (1904) (mimoriadne zasadnutie všeobecného súdu), Egypte (1904) ( Zákon z 14.2. o zriadení súdu pre mladistvých v Alexandrii "; Zákon zo 4.6.1904 o zriadení takéhoto súdu v Káhire), Anglicku a Walese (1905) (prvý súd pre mladistvých), Holandsko - 1905 (zákony zo 6. 2. 1901 a 2. 12. 1901: boli vytvorené dočasné súdy pre maloletých, fungujúce podľa zjednodušeného súdneho konania), Nemecko (1907-1908) (spojenie funkcií opatrovníckych súdov a sudcov v trestných veciach maloletých v r. súdy v Kolíne, Frankfurte nad Mohanom, Breslau atď.), Francúzsku (1914) (zákon z 22.07.1912, nadobudol účinnosť 4.3.1914, vytvoril autonómny súdny systém súdov pre mladistvých), Belgicko (1912) ( Zákon Carton de Viart z 15.5.1912, Rakúsko (1908) (poručníctvo súdy pre maloletých), Španielsko (1918) (vznikli opatrovnícke súdy), Taliansko (1908) (zákon z 5.11.1908, „O špecializovaných súdoch pre mladistvých“), Portugalsko (1911) (vytvorené súdy pre mladistvých spojené s opatrovníckymi súdmi : prvý - v Lisabone v roku 1911, druhý - v Porte v roku 1912), Rusko (1910) (vytvoril sa autonómny súdny systém pre mladistvých), Maďarsko (1908) (autonómny súdny systém), Rumunsko (Sedmohradsko) (1913) (autonómny súdny systém), Poľsko (1919) (autonómny súdny systém), Švajčiarsko (1911-1913), Japonsko - január 1923 (Zákon z 01.01.1923, ktorým sa vytvára autonómny systém pre záležitosti mladistvých. Všeobecné súdy by zároveň mohli prejednávať veci maloletých vo veku od 16 do 18 rokov). Grécko - december 1924 (obežník ministra spravodlivosti z 12.24.1924 stanovil špecializáciu sudcov pre mladistvých a špecifiká súdneho konania v týchto prípadoch. Zákonom z roku 1939 bol vytvorený autonómny súdny systém pre mladistvých). Poznámka pod čiarou!!!

Dnes fungujú súdy pre mladistvých vo viac ako 60 krajinách sveta. Navyše je potrebné poznamenať, že vytvorenie súdov pre mladistvých okamžite odhalilo odlišný prístup rozdielne krajiny podľa typu určenej jurisdikcie. Hneď na začiatku sa začalo objavovať veľa možností. História vývoja koncepcie súdov pre mladistvých naznačuje existenciu rôznych prístupov k táto záležitosť... Autonómna justícia pre mladistvých sa neobjavila vo všetkých krajinách, kde boli zriadené súdy pre mladistvých. Boli jasne načrtnuté dve možnosti: I) autonómny súd nesúvisiaci so všeobecným súdom; 2) zloženie všeobecného súdu, ktorý dostal funkcie posudzovať prípady maloletých.

Na samom začiatku existencie súdov pre mladistvých sa autonómne súdnictvo pre mladistvých vytvorilo v USA, Kanade, Anglicku, Belgicku, Francúzsku, Grécku (voliteľné), Holandsku, Rusku, Poľsku, Maďarsku, Egypte, Japonsku (voliteľné), Austrálii , Nový Zéland (voliteľné) , kantóny Francúzskeho Švajčiarska.

V Nemecku, Rakúsku, Španielsku, Portugalsku, kantónoch Nemeckého Švajčiarska sa funkcie opatrovníckych súdov spojili s funkciami súdov pre mladistvých, čím sa do popredia dostala úloha súdnej ochrany práv maloletých, a nie úloha boj proti kriminalite, ako to bolo v prípade súdov prvých skupín krajín.

Niektoré krajiny sa vydali cestou vytvárania špecializovaných panelov sudcov pre mladistvých. Stalo sa to v Írsku, Taliansku, Grécku (voliteľné), Švajčiarsku (kantón Ženeva), Japonsku (voliteľné). Nový Zéland (voliteľné).

Toto bola „východisková situácia“ pre začiatok justície pre mladistvých.

Juvenilná justícia postupne prekročila hranice vlastnej špecializovanej trestnej justície pre mladistvých. V súčasnosti sa zdá, že justíciu pre mladistvých treba považovať za dôležitú súčasť sociálnej politiky pri práci s deťmi a mládežou v ťažkých životných situáciách.

V Rusku sa na prelome 20. a 21. storočia začali objavovať práce o juvenilnej justícii a do konca prvého desaťročia 21. storočia sa ich nahromadilo pomerne veľa. Pri všetkej rôznorodosti názorov na justíciu pre mladistvých je možné zoskupením rôznych názorov vyčleniť dva prístupy k posudzovanému fenoménu. Najmä jedna z najväčších tuzemských odborníčok v tejto oblasti E.B. Melniková sa o juvenilnej justícii odvoláva najmä, ba takmer výlučne špecializované súdne orgány (aj keď nielen v podobe tzv. samostatný systém súdov, ale aj formou sudcovskej prítomnosti či kolégií v rámci všeobecných súdov), hoci v niektorých svojich prácach poznamenáva, že modernizácia súdnictva pre mladistvých zahŕňa aj vznik správnych orgánov, alternatívnych k súdom pre mladistvých (navyše , poznamenávame, že takéto správne orgány nepovažujú samy za seba, ale ako alternatíva k súdom). Poznámka pod čiarou!!! Prístup vyjadrený E.B. Melnikovovou podporuje množstvo autorov. Poznámka pod čiarou!!!

V súlade s iným prístupom sa navrhuje zahrnúť do systému súdnictva pre mladistvých oveľa širší okruh orgánov: napríklad komisie pre záležitosti mladistvých; ombudsman pre práva dieťaťa; špecializované orgány a inštitúcie, do pôsobnosti ktorých patrí riešenie niektorých úloh súvisiacich s mládežníckou politikou, zabezpečovaním práv maloletých, bojom proti kriminalite mládeže a pod.; orgány poručníctva a poručníctva nad maloletými; orgány vyšetrovania a vyšetrovania mladistvých, rodiny pre rodinu a záležitosti mladistvých; výchovné kolónie a iné inštitúcie na dlhodobú izoláciu mladistvých páchateľov. Poznámka pod čiarou!!!

V súčasnosti teda v Rusku existujú dva prístupy k justícii pre mladistvých, a teda k stanoveniu vonkajších hraníc systému súdnictva pre mladistvých, teda k určeniu, ktoré inštitúcie patria do tohto systému ako jeho prvky. Nedostatok jednotného prístupu v posudzovanej oblasti má nielen teoretický, ale aj praktický význam, keďže diskusie o otázkach justície mladistvých majú priamy vplyv na vývoj príslušných návrhov zákonov.

Takže pri charakterizovaní juvenilnej justície je potrebné zdôrazniť niekoľko aspektov:

Po prvé, súdnictvo pre mladistvých je sústava štátnych orgánov, ktorých činnosť je zameraná na ochranu práv a oprávnených záujmov maloletých, medzi ktorými popredné miesto zaujímajú súdy pre mladistvých;

Po druhé, existuje určitý mechanizmus, prostredníctvom ktorého štátne orgány chránia práva dieťaťa;

Po tretie, interakcia je pre ňu povinná. súdnictvo s rôznymi sociálnymi službami pre deti a dorast.

Vzhľadom na uvedené sa javí ako možné navrhnúť nasledujúcu definíciu: „justícia pre mladistvých“ je osobitný systém ochrany práv maloletých založený na špecifických princípoch, ktorý zahŕňa súbor štátnych orgánov, ktorých činnosť je vykonávaná v súčinnosti s príslušnými metodicko-psychologickými, sociálnymi službami na pomoc deťom a mladistvým prostredníctvom mechanizmu ochrany práv dieťaťa, slúžiacich na zabezpečenie výkonu jeho práv.

Práve toto chápanie juvenilnej justície rozvíja zákonodarca, ktorý pri vypracovaní návrhu federálneho zákona „O základoch juvenilnej justície“ smeroval k zabezpečeniu interakcie rôznych štátnych, obecných a verejné inštitúcie riešenie problémov detí. Táto interakcia je vybudovaná v súlade so širokým chápaním systému súdnictva pre mladistvých, ktorý zahŕňa nielen súdy zaoberajúce sa prípadmi mladistvých, ale aj mimosúdne orgány, ako aj mimovládne neziskové organizácie zamerané na ochranu práv detí. a realizácia rehabilitačných programov. Návrh zákona zároveň smeruje k rozvoju väzieb medzi všetkými štátnymi a neštátnymi inštitúciami, čo by malo zvýšiť efektívnosť využívania dostupných zdrojov. Okrem toho osobitné miesto pri budovaní interakcie rôznych štátnych orgánov v tomto systéme majú súdy pre mladistvých.

Pozrime sa na základné postuláty juvenilnej justície z právneho a sociálno-psychologického hľadiska. Sociálno-psychologický postulát Noli nocere! (neškodiť) by malo byť určujúce vo vzťahu k mladistvým páchateľom. Svetová prax odsúdenie mladistvého páchateľa je založené možno predovšetkým na tomto postuláte. Moderný koncept juvenilná justícia (juvenilná justícia) trvá na tom, aby každý tínedžer, ktorý sa dostane do zorného poľa súdu pre mladistvých (KDN a ZP, detské sociálne ústavy, bol v prvom rade skúmaný z hľadiska porušovania jeho práv a oprávnených záujmov). Na tento účel bol v popredných krajinách sveta vytvorený systém orgánov justície mladistvých.

O rovnaký cieľ by sa mala usilovať aj moderná juvenilná justícia v Rusku a aj keď naša krajina ešte nemá takzvanú „čistú“ juvenilnú justíciu, no existuje len jej hrubá verzia, odskúšaná na území niektorých obcí, k tzv. osud detí a mladistvých, ktorí spadli do terénu Z pohľadu orgánov prevencie nedbanlivosti a kriminality mládeže by sa k nemu malo pristupovať opatrnejšie.

Zvážte činnosť súdu pre mladistvých od momentu prijatia materiálov do r rozsudok.

Mladistvý sudca dôkladne preskúma materiály prípadu, zoznámi sa s mladistvým páchateľom, svedkami a obeťou. Pri oboznamovaní sa s materiálmi prípadu v prvom rade zisťuje, či sú v prípade informácie o ďalších maloletých, okrem samotného páchateľa, ktorí sú účastníkmi tohto procesu. (Svedkovia, obeť atď.).

Po preskúmaní materiálov prípadu sudca vyšle na adresy všetkých maloletých svojho asistenta (ideálne mladistvého advokáta), ktorý preskúma životné podmienky maloletý, jeho sociálne a psychické väzby. Deje sa tak predovšetkým s cieľom zistiť, či v daných podmienkach, kde žije maloletý účastník prípadu, nedochádza k porušovaniu práv dieťaťa (najčastejšie porušenia práv dieťaťa v r. bývanie, porušovanie práva dieťaťa na ľudské zaobchádzanie, výchovu v bežnom sociálno-psychologickom prostredí, podmienkach primeraných jeho veku a vývinu, porušovanie práva na výchovu dieťaťa v rodine). Už v tejto fáze je možné napraviť porušovanie práv maloletých v oblasti bývania a iných oblastí. Študovaním najbližšieho okolia dieťaťa zisťuje právnik pre mladistvých informácie o osobách, ktoré sú pre dieťa absolútnou autoritou, ktoré ho môžu pozitívne ovplyvniť. Ak porušenia práv maloletých nemožno v tejto fáze napraviť, bude v budúcnosti potrebné súdne rozhodnutie na prekonanie vzniknutých rozporov. A po druhé, ak v prostredí dieťaťa nie sú osoby, ktoré by mohli mať na dieťa pozitívny vplyv, tak túto funkciu preberajú orgány sociálnej ochrany, ktorú zastupujú sociálni pracovníci. A napokon po tretie, ak sa životné podmienky dieťaťa v rodine stanú nemožnými Sociálny pracovník s pomocou právnika pre mladistvých pridelí dieťa do dočasného útulku pre maloletých, následne mu hľadá náhradnú rodinu.

Pri rozhodovaní sa súd pre mladistvých, ako je uvedené vyššie, riadi zásadami humanizmu a výchovy mladistvého. A určuje jeho mieru vzdelávací vplyv, čím prispel k náprave tínedžera, ktorý sa dostal do vedomého konfliktu so zákonom. Vynášanie súdne rozhodnutia vo vzťahu k maloletým, ktorí sú ďalšími účastníkmi konania, sudca určuje v podstate všetky rovnaké preventívne opatrenia, ktoré prispievajú k predchádzaniu porušovaniu práv maloletých, predchádzaniu protiprávnemu správaniu maloletých, ak k nim ešte nedošlo. Negatívne dôsledky porušovania práv mladistvých, ktorých nevyhnutnou reakciou je kriminalita mladistvých.

Zistili sme teda, že hlavnou funkciou juvenilnej justície, teda juvenilnej justície, je preventívna funkcia, schopný predchádzať a odstraňovať porušovanie práv dieťaťa v rodine a spoločnosti, preventívna funkcia tým eliminuje ďalšie možné protiprávne správanie tzv. sociálnych sirôt, teda detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti.

Vytvorenie súdov pre mladistvých okamžite odhalilo rozdielny prístup v rôznych krajinách k typu tejto jurisdikcie.

Autonómna justícia pre mladistvých nevznikla vo všetkých krajinách. Jasne sa ukázali dve možnosti:

1) autonómne súdy, ktoré nie sú spojené so všeobecným súdom;

2) zloženie všeobecného súdu, ktorý dostal funkcie posudzovať prípady maloletých.

Mimoriadne zaujímavé sú národné skúsenosti krajín, kde súdy pre mladistvých začali efektívne fungovať: Spojené štáty americké, Anglicko, Francúzsko, Nemecko a Rusko.

Prvý súd pre mladistvých v Rusku bol otvorený v Petrohrade 22. januára 1910.

Ďalšie šírenie nového súdneho systému bolo veľmi rýchle. V roku 1917 pôsobili takéto súdy v Moskve, Charkove, Kyjeve, Odese, Libave, Rige, Tomsku, Saratove.

Podľa známej výskumníčky v oblasti juvenilnej justície, výskumníčky Ústavu štátu a práva Ruskej akadémie vied Eveliny Melnikovej, „ruský model juvenilnej justície bol veľmi úspešný. Až 70 % mladistvých páchateľov neposlali do väzníc „detskými súdmi“, ale pod dohľadom opatrovníkov, ktorí sledovali ich správanie. A samotný súd bol považovaný za orgán sociálnej starostlivosti o maloletých „5

V Rusku vykonával funkcie sudcu pre mladistvých osobitný sudca. Do jeho kompetencie patrili prípady trestných činov maloletých, ale aj dospelých podnecovateľov mladistvých. Otázky občianskeho a opatrovníckeho konania nespadali do právomoci „detského súdu“. Sudca tohto súdu dohliadal na prácu inštitúcií, ktoré preberajú starostlivosť o mladistvých delikventov. Preto ruských právnikov nahliadal na súd pre mladistvých ako na „orgán štátnej starostlivosti o mladistvých konajúci v súdnom konaní“.

Neskôr, v roku 1913, boli prípady maloletých bezdomovcov do 17 rokov zaradené do kompetencie „detského“ súdu. Tým sa okamžite rozšíril rozsah jeho občianskeho a opatrovníckeho konania.

Predrevoluční ruskí právnici považovali model ruskej juvenilnej justície za najúspešnejší.

Súd pre mladistvých v Rusku sa vyznačoval týmito vlastnosťami:

posudzovanie prípadov mladistvých jediným zmierovacím sudcom;

Voľba jeho, ako každého richtára, medzi obyvateľstvo žijúce v súdnom okrese;

Profesionálny tréning sudcovia predpokladali znalosti z detskej psychológie. Preto boli uprednostňovaní lekári a učitelia;

dostatočne široká vecná právomoc tohto súdu (t. j. okruh posudzovaných vecí);

Dôvernosť súdnych sporov;

Nedostatok formálneho súdny akt;

Nedostatok formálneho súdneho konania;

Zjednodušené súdne konanie, ktoré sa v podstate scvrklo do rozhovoru medzi sudcom a tínedžerom za účasti jeho správcu;

Predovšetkým využívanie opatrovníctva ako miery vplyvu;

Odvolanie proti rozhodnutiu súdov pre mladistvých na špeciálne oddelenie kongresov zmierovacích sudcov ( odvolacia inštancia o rozhodnutí zmierovacích sudcov)

Obráťme sa na P.I. Ľublinskij, tvorca ruskej juvenilnej justície, zhrnul svoje dlhoročné výskumy fenoménu kriminality mládeže pred a po vytvorení juvenilnej justície v Rusku a vyvodil tri závery o historickej hodnote vtedy novej súdnej jurisdikcie. Jeho závery sú dôležité aj pre ruských právnikov v 21. storočí.

1. Hlavný význam vytvorenia súdov pre mladistvých je v tom, že preberajú funkciu skúmania mladistvých páchateľov a dôvodov ich priestupkov.

2. Rovnako dôležitý bol vplyv novovytvorenej justície pre mladistvých na trestnú politiku štátu vo vzťahu k maloletým. Hoci zákony obsahovali samostatné ochranné normy vo vzťahoch medzi deťmi a mladistvými, vo všeobecnosti bola trestná politika vo vzťahu k „predčasnej delikvencii“ mladistvých represívna a vykonávaná za pomoci trestu. Bolo to zmiernené práve pod vlajkou juvenilnej justície.

3. Činnosť súdov pre mladistvých vo všetkých krajinách poskytla špecialistom kompletné a pravidelné súdne štatistiky, ktoré svedčili v prospech nových súdov a potvrdili ich efektívnosť7.

História juvenilnej justície v Rusku má mimoriadny osud, ktorý výrazne ovplyvnil model justície, ktorý máme teraz.

Je potrebné analyzovať dlhú porevolučnú cestu ruskej juvenilnej justície (1917-1959). Pomôže to pochopiť povahu platného systému súdnictva pre mladistvých.

Ktorý právny rámec fungoval prvý súd pre mladistvých v Rusku? Trestná legislatíva v tom čase obsahovala niektoré ochranné normy týkajúce sa maloletých, podľa ktorých boli mladiství od 10 rokov stíhaní (článok 137 Trestného a nápravného trestu) 8. Časť 2 tohto článku ustanovila prednostné zaobchádzanie s trestnou zodpovednosťou maloletých a vo veku od 10 do 17 rokov, ktorí spáchali trestný čin „bez pochopenia“.

V zákone boli špeciálne objasnenia týkajúce sa maloletých, ktorí spáchali trestný čin „s rozumom“. Posielali ich predovšetkým do nápravných zariadení pre mladistvých. Ak ich nebolo možné umiestniť do týchto ústavov, boli uväznení po dobu určenú súdom, najviac však do dovŕšenia 18. roku veku, v osobitných priestoroch, ktoré sú pre nich pripravené vo väzniciach alebo domoch pod zatknutými na základe rozsudkov mierových sudcov.

V zákonoch Ruska na konci XIX storočia. obsahoval právne predpisy, ktorým sa ustanovuje zníženie tvrdosti trestného postihu maloletých. Trestná aj trestno-procesná legislatíva obsahovala ustanovenia o zvýšenej právnu ochranu maloletí verzus dospelí obžalovaní. Zároveň je v týchto prípadoch značná miera súdnej úvahy (rozhodovanie o žalobe „s rozumom“, odsúdenie bez Uzávierka) stále stavia maloletých do postavenia osôb nechránených zákonom.

Keď už hovoríme o právnom základe juvenilnej justície tohto obdobia, netreba zabúdať na jeden ruský zákon (zákon z 2. júla 1897 „O mladistvých a mladistvých zločincoch“), ktorý nezohral pozitívnu úlohu v trestnej politike voči mladistvým. , najmä odkedy platil tento zákon a počas pôsobenia súdov pre mladistvých v Rusku, až do jeho zrušenia v roku 1918

Tento zákon zachoval tresty pre mladistvých vo forme väzenia, aj keď v osobitných miestnostiach pre nich. Pre neplnoletých vo veku 17 až 21 rokov (vek plnoletosti pri predrevolučné Rusko prišiel od 21 rokov) zákon stanovoval ťažkú prácu a vyrovnanie.

Zákon bol jednoznačne reakčný, ako ho hodnotili pokrokoví ruskí právnici. zvedavý historický fakt: Zrušenie zákona z 2. júla 1897 sovietskym vládnym nariadením zo 17. januára 1918 privítali právnici – tak prívrženci liberálnych názorov, ako aj zástancovia sovietskej moci.

Autonómna ruská justícia zanikla dekrétom Rady ľudových komisárov Ruska zo 17. januára 1918 a nahradil ju iný systém, o ktorom sa podľa tvorcov myslelo, že je humánnejší, viac prispôsobený zaobchádzaniu s deťmi. a dospievajúcich.

Reformy súdneho systému sa začali v januári 1918 a pokračovali o dva roky neskôr, v marci 1920.

Dekrét zo 17. januára 1918 „O províziách pre maloletých“ priniesol významné zmeny v ruskej justícii pre mladistvých: zrušil väzenie a súdy pre mladistvých.

V tých rokoch bola rezortná príslušnosť vytvorených komisií pre záležitosti mladistvých nezvyčajná, patrili do pôsobnosti Ľudového komisariátu verejnej charity. V komisiách boli zástupcovia troch rezortov: verejnej charity, školstva a spravodlivosti. Povinným členom komisie bol lekár.

Do kompetencie komisií patrilo oslobodzovanie maloletých od zodpovednosti alebo ich posielanie do niektorého z „útulkov“ Ľudového komisariátu verejnej dobročinnosti (podľa povahy činu).

Dňa 30. júla 1920 vyšla rozpracovaná Inštrukcia o práci komisie pre maloletých. Ide o medicínsky, psychologický a pedagogický dokument, ktorý vymedzuje činnosť komisií a odráža všeobecnú orientáciu trestnej politiky voči mladistvým.

Zasadnutia komisií o maloletých boli verejné, bola povolená prítomnosť tlače, ale bolo zakázané zverejňovať mená maloletých.

Pre spravodlivosť treba poznamenať, že komisie pre maloletých prevzali skúsenosti súdov pre mladistvých v predrevolučnom Rusku z hľadiska organizácie sociálnych služieb pre štúdium osobnosti a životných podmienok maloletých. Prevažná účasť neprávnikov na zasadnutiach a pri rozhodovaní o osude maloletých znižovala právnu úroveň činnosti komisie a tým aj ochranu detí a mladistvých v týchto komisiách. S poľutovaním musíme konštatovať, že tento nedostatok sa ukázal ako húževnatý a napriek vážnym zmenám nízka úroveň právnej ochrany mladistvých v týchto komisiách pretrvala dodnes.

Vtedajšia životná realita bola veľmi skoro nútená spamätať sa zo súdov. Tínedžeri sa totiž dopúšťali nielen menších priestupkov, ale aj dosť závažných a nebezpečných zločinov. Samotné zločiny nemohli zmiznúť a komisie nemali prostriedky na boj proti nim.

Vo februári 1920 bol vypracovaný návrh vyhlášky „O súdnom konaní s maloletými“, ktorý bol predložený vláde na posúdenie. Bol schválený vyhláškou SNK RSFSR 4.3.1920

Na rozdiel od dekrétu zo 17. januára 1918 nový dekrét umožňoval postúpenie vecí maloletých vo veku 14 až 18 rokov ľudovému súdu, ak komisia pre maloletých zistila, že nie je možné na nich uplatniť liečebno-pedagogické opatrenia.

V 20-tych rokoch. opäť došlo k preorientovaniu legislatívy a praxe smerom k súdne formy boj proti kriminalite mladistvých.

V Trestnom poriadku RSFSR (revidovanom v roku 1923) bol sformulovaný porevolučný model ruského súdnictva pre mladistvých, ktorý obsahoval pravidlá pre jurisdikciu v prípadoch maloletých, požiadavky na odborný výber laických posudzovateľov a tzv. načasovanie prípadov.

Prvýkrát bolo formulované pravidlo o neprípustnosti posudzovania prípadov mladistvých bez účasti obhajoby.

Na našu veľkú ľútosť sa tento „druhý model“ justície pre mladistvých nerozvinul. Avšak následne predpisov(30-40s) odhaľujú jasnú tendenciu represívneho preorientovania juvenilnej justície.

Formálnou hranicou represívneho preorientovania trestnej politiky voči maloletým bol výnos Ústredného výkonného výboru a Rady ľudových komisárov ZSSR zo 7. apríla 1935 „O opatreniach na boj proti kriminalite mládeže“. Toto uznesenie určilo na dlhé roky nedemokratickú prokuratúru a súdna prax vo vzťahu k maloletým. Obsah tohto dokumentu umožňuje prepojiť ho s inými predpismi, ktoré položili základ politická represia a masívne porušovanie ľudských práv v našej krajine.

Treba byť vďačný chodu dejín a všetky dokumenty definujúce represívnu orientáciu justície stratili platnosť prijatím novej trestnoprávnej a procesnej legislatívy.

Myslím si, že napriek tomu, že normatívne akty 30-40-tych rokov sa stali minulosťou. potreba ich štúdia nezmizla. Je to dôležité, aby ste sa vyhli opakovaniu krutých chýb z minulosti. Znalosť mechanizmu porušovania zásad právneho štátu vám umožní vyvinúť prostriedky na boj proti nemu.

Prodius K. VNU "OYUA"

Navrhovaný článok analyzuje dôvody vzniku maloletých súdov v Európe a Amerike v polovici 19. – začiatkom 20. storočia. Uvažuje sa o procese formovania orgánov súdnictva pre mladistvých, charakterizujú sa hlavné modely súdov pre mladistvých, Charakteristické rysy juvenilné súdnictvo a súdne konania.

V ponúkanom článku sú analyzované dôvody vzniku súdov pre maloletých v krajinách Európy a Ameriky v polovici XIX - začiatku XX storočia. Skúma sa, ako sa stávajú orgány juvenilnej justície, sú charakterizované základné modely súdov pre maloletý, skúmajú sa rozlišovacie znaky súdnictva pre mladistvých a súdneho konania.

Na prelome XVIII - XIX storočia. Vyspelé krajiny Európy a Ameriky prechádzali vážnymi transformáciami v politickom a sociálno-ekonomickom živote: došlo k prechodu na komoditné trhové hospodárstvo, objem priemyselných výrobkov rástol, vnútorný a vonkajší obchod sa aktívne rozvíjal, urbanizačné procesy pokračovali, Tieto procesy však so sebou niesli nielen pozitívne zmeny v živote obyvateľstva krajín, keďže deštrukcia starých vzťahov bola veľmi bolestivá a sprevádzali ju určité negatívne javy, nárast sociálnej neistoty, nadmerné vykorisťovanie, nárast počtu chudobných a bezdomovcov a pod. Obdobia oživenia ekonomiky boli sprevádzané dlhodobými ekonomickými krízami, ktoré spôsobili masívne škrty, nižšie mzdy a pod. Rast mestského obyvateľstva pri zachovaní nízkej produktivity vidiecka práca zaradili do programu otázku zabezpečenia obyvateľstva potrebnými potravinami, ktorých deficit sa pociťoval najmä v období neúrody, sucha a dosť často tú či onú oblasť zachvátil hlad. Vplyv týchto procesov nemohol neovplyvňovať spoločnosť. V meste aj na vidieku sa začínajú objavovať okrajové vrstvy ľudí so sklonom k nelegálnemu správaniu. Zničenie starého vládne inštitúcie a nedokončenosť procesu formovania nových, ktoré by mohli riadne zabezpečiť právny štát v štáte, len prispela ku kvantitatívnemu rastu tejto vrstvy.

V dôsledku toho to viedlo k zvýšeniu kriminality v krajine, a charakteristický znak tentoraz sa stáva rýchlym nárastom detskej kriminality. Vlády mnohých štátov stoja pred otázkou charakteru politiky, ktorú budú v budúcnosti presadzovať, a akými metódami zastavia mladistvých páchateľov. V prvom rade sa spoločnosť a štát museli rozhodnúť, aký princíp bude základom tejto politiky – trest (a teda posilnenie represívnych opatrení) alebo prevýchova (v takýchto podmienkach sa mali stať dominantné výchovné opatrenia).

Analýza predchádzajúcich historických skúseností právna úprava v otázkach stíhania maloletých a posudzovania ich prípadov na súdoch, väčšina výskumníkov správne poznamenáva, že aj keď jednotlivé pokusy o ochranu mladistvých páchateľov boli v rôznych krajinách sveta, nedostali komplexný charakter a nemali za cieľ prevýchovu dieťa. Spravidla sa hlavná „liberalizácia“ štátnej politiky v tejto oblasti prejavila v znížení trestu za spáchaný trestný čin, predovšetkým zákazy používania trest smrti vo vzťahu k maloletému. Takže v zbierke nemeckých zákonov "Swabian Mirror" z XII. a „Carolinský“ trestný zákon kráľa Karola V. zakazoval použitie trestu smrti pre osoby mladšie ako 14 rokov, ale obsahoval niektoré pripomienky, ktoré umožňovali použitie trestu smrti pre mladistvých páchateľov. Najmä ust. CL - XIV "Carolina" bolo poznamenané, že ak sa zlodej vo veku 14 rokov dopustil krádeže, ktorá bola uznaná za závažnú alebo bola spáchaná za priťažujúcich okolností (v kombinácii s násilím alebo spáchaná v tretej), potom sa uplatnila zásada - " zlý úmysel nahrádza nedostatočný vek „a na maloletú bol uvalený trest smrti.

Vo väčšine prípadov neboli u mladistvých páchateľov udelené žiadne výnimky a boli pre nich aplikované rovnaké formy trestov a pravidlá konania ako pre dospelých páchateľov. Vzhľadom na to, že v stredovekom a ranom meštianskom trestnom práve boli dominantnými názormi na ciele trestu myšlienky odplaty a zastrašovania, mechanizmus návratu maloletého do normálneho života, jeho resocializácia, v podstate neexistoval. No vytvorili sa podmienky pre ďalší pád dieťaťa, jeho zapájanie sa do neustálej ilegálnej činnosti, premenu na recidivistického zločinca. V správe inšpektora kráľovských väzníc Anglicka a Walesu sa teda uvádza, že: „Dieťa nevstúpilo do väzenia pre zločiny, ale pre svoj vek, a opustili ho s vedomím, že sa dopustili zlomyseľného správania. "

Keďže takýmto spoločenským javom čelili v tom čase takmer všetky vyspelé krajiny, takmer paralelne sa v nich hľadali spôsoby a prostriedky, ako prekonať detskú kriminalitu a vzájomne sa dopĺňať. K problematike prekonávania detskej kriminality bolo publikovaných množstvo prác právnych expertov aj predstaviteľov iných vied, predovšetkým: pedagogiky, psychológie a pod. sociálny ústav, ktorej hlavným účelom by bola ochrana a ochrana dieťaťa. Táto inštitúcia by mala svoju činnosť opierať o dôkladné, komplexné štúdium osobnosti mladistvého delikventa a jeho najbližšieho okolia, koordinovať pozitívne vplyvy naňho z iných inštitúcií socializácie. Táto myšlienka si rýchlo získala podporu svetového spoločenstva, o čom svedčia pozitívne ohlasy účastníkov viacerých medzinárodných kongresov, ktoré sa konali najmä: v Londýne (1872), Štokholme (1878), Paríži (1883), Ríme (1885) atď. Po teoretickej fáze, na konci XIX - začiatkom XX storočia. začala praktická etapa realizácie vedeckých teórií, ktorá viedla k vzniku špeciálnych súdnych inštitúcií pre maloletých v krajinách sveta.

Medzi výskumníkmi neexistuje jednotný názor na to, ktorá krajina patrí do práva byť považovaná za predchodcu súdu pre mladistvých. Výhodu majú spravidla Spojené štáty americké, kde v roku 1899 vznikol podobný súd v štáte Illinois (Pidzhakov A., Maksudov S., Solnechnaya S. V, Lyublinsky P.I., Kovno y). , alebo Austrália (Belyaeva L. I., Ismailov B. I.). Niektorí autori, najmä M. N. Sadovnikov, sa zároveň domnievajú, že obdoby prvých špecializovaných súdov pre maloletých vznikli za čias Kataríny II v Rusku v podobe tzv. „svedomité súdy“. Je však nepravdepodobné, že by sa len pri existencii množstva podobností na identifikáciu tohto typu súdov s klasickými súdmi pre mladistvých objavil v r. Ruská ríša oveľa neskôr - až na začiatku XX storočia.

Postupom času sa súdy pre mladistvých rozšírili v mnohých krajinách sveta. V Írsku bol súd vytvorený v roku 1904 oddelením osobitného zasadnutia všeobecného súdu; v Egypte bol súd vytvorený v roku 1904 p., Zákon "O vytvorení súdu pre mladistvých, mysli. Alexandria" a Zákon "O vytvorení súdu pre mladistvých v Káhire", v Holandsku bol súd vytvorený v r. 1905 s.; súdy sa vyznačovali najviac zjednodušeným systémom výkonu súdnictva, vo Francúzsku súdy vznikli v roku 1914 vytvorením autonómneho systému súdov pre mladistvých, v Belgicku bolo súdnictvo pre mladistvých založené v roku 1912 prijatím zákona Carton de Viarta; v Rakúsku boli v roku 1908 vytvorené opatrovnícke súdy pre maloletých; v Španielsku boli opatrovnícke súdy vytvorené v roku 1918, v Taliansku boli súdy vytvorené v roku 1908 prijatím zákona „o špecializované súdy o veciach mladistvých ", v Portugalsku boli v roku 1911 vytvorené súdy pre mladistvých spojené s opatrovníckymi súdmi; autonómny súdny systém pre mladistvých bol vytvorený aj v Rusku (1910), Maďarsku (1908), Rumunsku (1913), Poľsku (1919), Švajčiarsku ( 1911-1913 s.), Japonsko (1923), Grécko (1939) Treba poznamenať, že tieto súdy boli podriadené nejakému modelu a boli rôznymi variáciami organizácií justičných orgánov pre mladistvých.

Pri vytváraní špecializovaných súdov v rozdielne krajiny V súvislosti s týmto typom jurisdikcie sa vytvoril odlišný prístup. Jasne sú načrtnuté dve možnosti:

autonómny súd pre mladistvých, ktorý nie je pridružený k všeobecnému súdu (USA, Anglicko, Belgicko, Francúzsko, Holandsko, Poľsko, Maďarsko)

všeobecný súd, dostal funkcie posudzovania prípadov proti maloletým (Nemecko, Rakúsko, Španielsko, Portugalsko).

Pri vytváraní autonómnych lodí sa spravidla vychádzalo zo skúseností Spojených štátov. Tento typ plavidla sa vyznačoval množstvom špeciálnych vlastností. V prvom rade ide o špecializáciu súdneho konania, ktorá zabezpečuje dostupnosť autonómnych priestorov na posudzovanie a riešenie prípadov týkajúcich sa maloletých osôb; špecializovaný sudca a izolácia maloletých od dospelých vo vyšetrovacej väzbe. Proces bol zjednodušený a prebiehal formou rozhovoru „za zatvorenými dverami“ medzi sudcom a obžalovaným. To, že sa dieťa ocitlo mimo negatívneho vplyvu, ktorý na ňu mohli mať dospelí zločinci aj vonkajší pozorovatelia procesu, určite prispelo k jej odhaleniu pred sudcom.

Ďalšou črtou činnosti „detského“ súdu predovšetkým v Spojených štátoch amerických bola rozsiahla spolupráca súdu s obyvateľstvom súdneho okresu. Bolo tam veľké množstvo dobročinných organizácií, ženských klubov, spolkov na ochranu detí pred zneužívanie... Zvláštnosťou tejto spolupráce bolo predovšetkým to, že súdy pre mladistvých využívali informácie zozbierané týmito spoločnosťami o životných podmienkach detských páchateľov, ako aj dávali príslušné pokyny týmto organizáciám a ženské kluby zase slúžili na to, aby organizovať pozorovanie detí, ktoré zostali na slobode. Súd sa teda neobmedzoval len na posudzovanie prípadu tínedžera, ale plnil aj množstvo dôležitých funkcií v mechanizme jeho prevýchovy.

Na rozdiel od krajín, ktoré sa rozhodli pre americký model autonómneho súdu, viaceré európske štáty ovplyvnené nemeckým právnym systémom prijali jeho model súdu pre mladistvých. Nemecký súd pre mladistvých nebol autonómny. v zložení všeobecného súdu mal jeden z členov ročne dvojakú právomoc. Prvým je posúdenie všetkých prípadov vo vzťahu k maloletým vo veku od 12 do 18 rokov, ktorých súdi okresný súd a súd v Sheffene. Tento sudca viedol predbežné vyšetrovanie a bol nazvaný vyšetrujúcim sudcom. Druhým je opatrovníctvo maloletých, ktorého funkcie prevzali členovia odborov na opatrovanie detí. Na príkaz súdu poskytli informácie o životných podmienkach maloletých obžalovaných a rozhodnutím súdu prevzali na seba zodpovednosť za starostlivosť o mladistvých a zostali na slobode. Inými slovami, sudca vo svojich rukách spojil trestnú aj opatrovnícku funkciu. Okrem toho publicita na nemeckom súde nebola obmedzená, ale jeho zasadnutia sa konali v špeciálnej miestnosti oddelenej od ostatných oddelení všeobecného súdu.

Ak hovoríme o rozdieloch v modeloch týchto súdov, treba poznamenať, že napriek určitým organizačným rozdielom mali tieto súdy viac spoločného ako rozdielneho. ich činnosť bola založená na takých princípoch ako:

ustanovenie špeciálneho sudcu na posúdenie prípadu, okrem znalostí z judikatúry, má aj psychologické a pedagogické schopnosti, dokáže zabezpečiť individuálny prístup k dieťaťu. Zloženie súdu bolo spravidla jednočlenné s výnimkou Francúzska, kde mal kolegiálny charakter. Tá bola však skôr výnimkou z pravidla, keďže ostatné krajiny sa pridŕžali stanoviska jedného z prvých teoretikov juvenilnej justície – „Ostatní sudcovia budú zbytočnými svedkami a z ich prítomnosti nebude žiaden úžitok“

špeciálny postup súdne preskúmanie prípady obvinenia maloletých. To by malo zahŕňať povinné obmedzenie publicity procesu a oddelenie mladistvých a dospelých zločincov na procese oddelene od seba a nedostatok víťazstva, ktoré je vlastné „súdu pre dospelých“, ako aj iné súdne postupy.

na súdoch pre mladistvých sa kládol dôraz predovšetkým na pomoc maloletým, nie na ich trestanie. Túto podstatu súdnych inštitúcií neskôr presne zaznamenal ruský vedec Z. Guryan, ktorý napísal: „Detský súd je opatrovníkom práv dieťaťa, tento prvok je právny aj pedagogický, keďže jeho hlavným cieľom nie je trestať , ale opraviť to. hlavnou úlohou- zachrániť pred väzením všetkých mladistvých, ktorí spáchali priestupky." Preto boli tresty ukladané na takýchto súdoch skôr nápravného, výchovného ako represívneho charakteru. Medzi najčastejšie tresty vo svetovej praxi uplatňované na mladistvých zločincov patrili: 1) byť pri veľké , avšak s uložením povinnosti pravidelne sa dostaviť na súd, 2) byť na slobode pod dohľadom osobitného opatrovníka (kurátora), 3) umiestnením do pestúnskej rodiny so zriadením dohľadu opatrovníka 4) postúpením do špeciálnych útulkov pre maloletých

vykonávanie vybraných činností pre maloletého štátnym opatrovníkom a verejnosťou. Do práce s maloletými sa súdy zapojili rôzne verejné organizácie Hlavnú úlohu v procese prevýchovy však zohral súdom osobitne ustanovený opatrovník. Konkrétne m, spolu s rodičmi dieťaťa, bol inštruovaný sledovať proces nápravy dieťaťa, premeniť ho na riadnym členomľudská spoločnosť. V prípade recidívy konania oddelenia musel na to ihneď upozorniť sudcu, aby mohol dieťa včas ovplyvniť aplikovaním iných opatrení výchovného vplyvu naňho.

Vznik mladistvých sudcov v mnohých krajinách sveta sa tak stal objektívne určeným dôsledkom snáh štátu a spoločnosti prekonať a zabrániť ďalší vývoj kriminalita mladistvých. Špeciálne zloženie, funkcie a poriadok činnosti týchto súdov – to všetko vytváralo podmienky na zachovanie mladej osobnosti, ktorá sa mohla vo väzenskom prostredí stratiť.

Literatúra

Pidžakov A.Yu. Historické korene juvenilnej justície / A. Yu. Bundy // Problematika juvenilnej justície. - 2006. - № 1. - [Elektronický zdroj]. - Režim prístupu: http://juvenjust.org / index. php? showtopic = 143; Melniková E .. B. Juvenilná justícia: Učebnica. Príspevok / E. B. Melnikov. - M., 2001.

Carolina: Trestný zákonník Karola V. – Alma-Ata, 1967.

Deti-zločinci / editoval M.N. Gernet. - M., 1912 .-- 1210 s.

Pozri ..: Solnechnaya S.V. oživiť justíciu pre mladistvých v Rusku! /S. V. Solnechnaya // Problematika juvenilnej justície. - 2008. - č. 1; Pidžakov A.Yu. Historické korene juvenilnej justície / A.Yu. Pidžakov // Problematika juvenilnej justície. - 2006. - č. 1; R. Maksudov Juvenilná justícia: interakcia štátu a spoločnosti v reakcii na delikty a deviantné správanie maloletých (historický exkurz a metodologická analýza) / R. Maksudov, N.G. Flyamer // Otázky juvenilnej justície. - 2001. - č. 1; Kovno v. Juvenilná justícia: historická skúsenosť / r. Kovno // Bulletin Ľvovskej univerzity. - 2004. - Vydanie. 40. - [Elektronický zdroj]. - Režim prístupu: http://www.lawyer.org.ua/?d=604&i=&w=r

Pozri ..: Belyaeva L.I. Juvenilná justícia: história a modernosť / L. I. Beljajeva // Materiály zo seminára "Výučba juvenilného práva a juvenilnej justície na ruských univerzitách", ktorý sa konal v Moskve 25.-28. apríla 2000 - M .: "Status", 2000. - str. 60-70

Sadovníková M.N. Niektoré aspekty resocializácie mladistvých, ktorí sa dopustili trestných činov vo svetle juvenilnej justície / M.N. Sadovnikova // Sibírsky právny bulletin. - 2004. - č.4.

Ismailov B.I. Právny základ systémy súdnictva pre mladistvých. Návod. / B. I. Ismailov. - Taškent, 2002. - [Elektronický zdroj]. - Režim prístupu: http://www.allpravo.ru/library/doc117p0/instrum5783/item5790.html

Shiryaev V. Špeciálne súdy pre dorast / V. Shiryaev // Otázky práva. - 1910. - Číslo 4. - S. 109-146.

Jules E... Súdy pre maloleté osoby v Spojených štátoch Severnej Ameriky / E. Jules. - SPb .: Typ mesta Petrohrad., 1909 .-- 97 s.

Tarasova E. Detský súd v zahraničí a Rusku / E. Tarasovej. - M., 1912 .-- 95 s.

Delvon L. Súdy pre maloletých vo Frazia / L. Delvon. - SPb., 1909.

Guryan 3. Súdne listiny a súd pre deti / 3. Guryan // Špeciálne súdy pre ryžu ?? Leto a boj proti deťom bez domova. - 1914. - č.2.

Druhá polovica 19. storočia sa niesla v znamení postupného zmierňovania vzťahu k mladistvým zločincom. A tak v roku 1924 v USA (New York City) vznikla prvá polepšovňa pre deti, ktorá umožňovala oddelenie vo väzniciach od dospelých delikventov.

2. júla 1899 bol v Chicagu v štáte Illinois prvýkrát vytvorený špeciálny súd pre mladistvých.

K tomu sa koncom 19. storočia vynorili určité okolnosti, spôsobené technologickým pokrokom, zmenami v hospodárstve a politike, ktoré zmenili zaužívané pomery spoločnosti, čo spôsobilo vážny nárast kriminality v krajine.

Príklad Spojených štátov, ktoré vytvorili súd pre mladistvých (zákon z 1. júla 1899, prvý návrh zákona - v roku 1891), nasledovali ďalšie krajiny, kde boli vytvorené aj národné súdy pre mladistvých:

1. V Severnej Amerike:

2. V Európe:

- Írsko - 1904 (spoločenské zasadnutie súdu);

- Írsko a Wales - august 1905 (prvý súd pre mladistvých), december 1908 (nadobudnutie účinnosti zákona o deťoch z 21. decembra 1908, ktorým sa v krajine vytvoril autonómny systém súdov pre mladistvých);

- Nemecko - 1907-1908 (prepojenie opatrovníckych súdov a trestných sudcov pre mladistvých na súdoch v Kolíne nad Rýnom, Frankfurte nad Mohanom, Bresslau atď.);

- Francúzsko - marec 1914 (zákon z 22.4.1912 vytvoril autonómny systém súdov pre mladistvých);

- Belgicko - máj 1912 (zákon Carton-de-Viarta z 15.5.1912);

- Taliansko - máj 1908 (zákon z 11. mája 1908 „o špecializovaných súdoch pre mladistvých“);

- Portugalsko - 1911 (vznikli súdy pre mladistvých spojené s opatrovníckymi súdmi: prvý v Lisabone v roku 1911, druhý v roku 1912);

- Rusko - 1910 (vytvoril sa autonómny súdny systém);

- Uhorsko - 1908 (autonómny juvenilný systém);

- Rumunsko - (Sedmohradsko) - 1913 (autonómny súdny systém);

- Poľsko - 1919 (autonómny súdny systém pre mladistvých);

- Švajčiarsko - Kantóny (1911);

- Holandsko - 1905 (zákony zo 6. februára 1901, z 12. februára 1901; boli vytvorené dočasné súdy pre maloletých, fungujúce podľa zjednodušeného súdneho konania);

- Grécko - december 1924 (obežník ministra spravodlivosti z 12.24.1924 ustanovil špecializáciu sudcov);

3. Afrika:

- Japonsko - január 1923 (systém súdov pre mladistvých);

5. Austrália a Nový Zéland:

- Západná Austrália - 1907 (zákon o detských súdoch: Queenland);

- Viktória - 1915 (zákon o súdoch pre deti);

- Nový Zéland - 1925 (zákon o starostlivosti o deti).

Vytvorenie súdu pre mladistvých v štáte Illinois (Chicago) v USA bolo významným krokom v implementácii princípu humanizácie súdneho konania vo vzťahu k deťom a mladistvým. Ako poznamenal ruský procedurálny vedec P.I. Lyublinsky, ktorú možno len ťažko nazvať populárnejšou témou v modernej právnickej a pedagogickej literatúre, ako je otázka amerických súdov pre mladistvých, prezentovaná na začiatku 20. storočia.

Diela právnikov zo všetkých európskych krajín sú plné myšlienok tohto hnutia. Experimenty sa teraz robia takmer v každom štáte praktickú realizáciu inštitúcie a nové témy, načrtnú sa nové formy.

Systém autonómnych súdov pre mladistvých nevznikol vo všetkých krajinách, kde boli takéto súdy zriadené. Zároveň sa objavili dve formy súdov:

- autonómny súd, ktorý nie je spojený so všeobecnými súdmi;

- zloženie všeobecného súdu, ktorý vykonáva funkcie prejednávania vecí maloletých.

Autonómne súdy vznikli v USA, Kanade, Anglicku, Belgicku, Francúzsku, Grécku, Holandsku, Rusku, Poľsku, Maďarsku, Egypte, Japonsku, Austrálii, na Novom Zélande, v kantónoch Francúzskeho Švajčiarska.

O druhej forme sa uvažovalo v Rakúsku, Nemecku, Portugalsku, Španielsku, v kantónoch Nemeckého Švajčiarska, kde sa funkcie opatrovníckych súdov spájali s funkciami súdov pre mladistvých, čím bola súdna ochrana práv dieťaťa prioritou, a boj proti kriminalite ustúpil do pozadia.

Krajiny ako Írsko, Grécko, Taliansko, Ženevský kantón Švajčiarsko, Japonsko, Nový Zéland sa vydali cestou vytvorenia špecializovaného zloženia sudcov pre mladistvých.

V Spojených štátoch sa vývoj súdnictva pre mladistvých uberal dvoma hlavnými smermi: špecializáciou súdneho konania a posilnením súdneho procesu.

Špecializácia prebiehala v týchto formách:

- prejednávanie prípadov maloletých v osobitných priestoroch, oddelene od prípadov dospelých obžalovaných;

- Izolácia maloletých od dospelých v zariadeniach predbežného zadržania;

- pridelenie špecializovaného sudcu pre mladistvých na prejednávanie týchto prípadov.

V zjednodušenej forme sa formálne súdne konanie na súdoch zredukovalo na rozhovor medzi sudcom a mladistvým páchateľom, obžalovaným, čo bolo odôvodnené potrebou znížiť škodlivý vplyv na deti už samotným postupom pri posudzovaní prípadov na súde. .

Zvláštnosťou amerického súdu bolo, že mu boli zverené funkcie riadenia inštitúcií opatrovníctva nad deťmi a mladistvými.

Aj keď v Anglicku a Walese právnych systémov boli podobné ako v Spojených štátoch, justícia pre mladistvých sa začala formovať trochu odlišne od americkej podoby.

Podobne ako v USA v roku 1905 bol v Birminghame zriadený prvý špecializovaný súd.

Okrem špeciálnych individuálnych sedení začali na tomto súde platiť aj niektoré špecifické pravidlá:

- rozdelenie detí a mladistvých obžalovaných do kategórií podľa závažnosti nimi spáchaných trestných činov;

- usporiadanie zasadnutí hodinu pred otvorením všeobecných súdov;

- prítomnosť rodičov a iných blízkych osôb na pojednávaní;

- samostatné posúdenie prípadu každého maloletého obžalovaného (aj v prípadoch spolupáchateľstva);

- vytvorenie zboru probačných úradníkov na súde, ktorý im umožní vykonávať funkcie skúmania osobnosti a usporiadania detských páchateľov;

- súdna kontrola výkonu opatrovníctva nad týmito deťmi.

Vo Francúzsku bola justícia pre mladistvých organizovaná aj podľa dnešných osobitných národných charakteristík vývoja spoločnosti.

V modeli juvenilnej justície boli tradičné subjekty justície: vyšetrujúci sudca, prokurátor, porota.

Súčasne so vznikom súdov pre mladistvých sa však začali vytvárať osobitné opatrovnícke rady, ktoré sa zaoberali maloletými osobami, ktoré nespadali do pôsobnosti trestného súdu (s deťmi do 12 rokov). Tieto štruktúry vstúpili do systému občianskej súdnej jurisdikcie, ktorá následne slúžila ako základ pre vytvorenie rodinných súdov.

Vo francúzskej justícii pre mladistvých sa na rozdiel od všeobecného anglosaského systému rozšírila zásada prísneho dodržiavania trestno-procesnej požiadavky:

- pre maloletých vo veku od 12 do 18 rokov bola zachovaná zásada „porozumenia“;

- bol zavedený „druhý spis“ o prípadoch mladistvých (socio-psychologické charakteristiky samotného maloletého a jeho konania);

- obmedzenie publicity pri zvažovaní účasti zástupcov inštitúcií zainteresovaných na ochrane mladistvých na zasadnutí súdu;

- možnosť posúdiť prípad dieťaťa na všeobecnom súde, ak: maloletí konali múdro; spáchaný závažný zločin a spáchal ho so spolupáchateľstvom dospelej osoby.

V Nemecku bol prvý súd pre mladistvých zriadený 1. januára 1908 vo Frankfurte. Na rozdiel od súdov pre mladistvých v Spojených štátoch, Anglicku a Francúzsku, nemecký súd nebol autonómny.

V zložení všeobecného súdu dostal jeden z jeho členov na rok dvojakú právomoc. Prvým je posúdenie všetkých prípadov maloletých vo veku od 12 do 18 rokov súdom v jurisdikcii okresu „Sheffen“. Tento viedol predbežné vyšetrovanie a bol nazvaný vyšetrujúcim sudcom. Druhým je opatrovnícke konanie vo vzťahu k maloletým. Na súde sa počítalo aj so špecializáciou prokurátora.

Na frankfurtskom súde nebola publicita obmedzená, ale jeho zasadnutia sa konali v špeciálnej miestnosti, oddelenej od ostatných pobočiek všeobecného súdu.

Opatrovnícke funkcie na súde pre mladistvých prevzali členovia poručníckych zväzov detí. V mene súdu mu poskytli informácie o životných podmienkach maloletých obžalovaných.

Podľa Lublinského P.N. Frankfurtský model súdu pre mladistvých je racionálny a praktický, keďže pri výkone tohto druhu súdnictva sa dosahujú hlavné črty súdov pre mládež: špecializácia, kombinácia opatrovníctva a trestu a systematické zapájanie organizovaného opatrovníctva pre maloletých.

Viac k téme 2. Historický vývoj juvenilnej judikatúry v zahraničí:

2. Historický vývoj juvenilnej judikatúry v zahraničí
§jedna. Hlavné etapy vývoja predsúdneho konania v trestnom konaní vo Švajčiarsku: historický a právny aspekt
§ 3. Účely trestného postihu v rámci kultúrne organizovaného správania

- Autorské právo - Právnická profesia - Správne právo - Správny proces - Protimonopolné právo a právo hospodárskej súťaže - Arbitrážny (hospodársky) proces - Audit - Bankový systém - Bankové právo - Podnikanie - Účtovníctvo - Skutočné právo - Štátne právo a manažment - Občianske právo a procesný - Peňažný obeh , financie a úver - Peniaze - Diplomatické a konzulárne právo - Záväzkové právo - Bytové právo - Pozemkové právo - Volebné právo - Investičné právo - Informačné právo - Exekučné konanie -