Hlavná zásada sociálneho štátu. Sociálny štát

Koncepcia sociálneho štátu Ruskej federácie

Úvod

V roku 1993 bola prijatá Ústava Ruskej federácie, ktorá vyhlásili Rusko demokratickým federálnym právnym sociálnym štátom. Predmet protiplnenia B. tento dokument je koncepcia sociálneho štátu v súlade s čl. 7 Ústava, ktorá znie:

"jeden. Ruská federácia je sociálnym štátom, ktorého politika je zameraná na vytvorenie podmienok, ktoré zabezpečujú dôstojný život a voľný rozvoj muž.

2. V Ruská federácia Práca a zdravie ľudí je chránená, zaručená minimálna mzda je stanovená, vládna podpora rodiny, materstva, otcovstva a detstva, osoby so zdravotným postihnutím a vyšších občanov, systém sociálnych služieb vyvíja, štátne dôchodky, prínosy a iné záruky sociálnej ochrany sú stanovené.

Rozvoj koncepcie sociálneho štátu v Ruskej federácii je určený na naliehavú potrebu teoretického chápania súvisiacich problémov, vytvorenie metodického základu, ktorý by mohol pomôcť pri praktických činnostiach verejným združeniam občanov, orgánov Štátna energia a miestne vlády, subjekty systému sociálneho partnerstva na implementáciu noriem umenia. 7 Ústavy Ruskej federácie. Je to spôsobené radom dôvodov, vrátane vnútorných - náročných z ruských občanov, ktorí hovoria o vykonávaní sociálnej politikyzodpovedajúce podstatu a princípom sociálneho štátu. Rozvoj koncepcie je spôsobený oboma externými dôvodmi - potreba harmonizovať a zblíženie právnych predpisov a postupov s krajinami SNŠ, Eurasec, spojeneckým štátom, z ktorých mnohé sú sociálne, ako aj potreba ratifikovať Európsku sociálnu chartu .

V tejto koncepcii sa vydáva pokus o stanovenie teoretických a metodických názorov, princípov a hlavných mechanizmov na realizáciu tejto jednej z najdôležitejších noriem ruskej ústavy.

Pri vývoji koncepcie, domáce skúsenosti a skúsenosti zahraničných krajín, vrátane Nemecka, Francúzska, škandinávskych krajín, ktoré sú podľa ústavy sociálnych štátov, zohľadnili domáce skúsenosti.

Časť I Hlavné ustanovenia a zásady sociálneho štátu

Sociálnym štátom je právnym demokratickým štátom, ktorý vyhlasuje najvyššiu hodnotu sociálnej spravodlivosti, ktorej politika je zameraná na poskytovanie občanov hodných životu, sociálnej ochrany, minimalizovaní sociálnych rizík, vytváranie podmienok pre sebarealizáciu kreatívneho (pracovného) osobnostného potenciálu.

Sociálny štát je nezávislým typom právneho štátu, ktorý zabezpečuje vytvorenie optimálneho vzťahu medzi jednotlivcom, tímom a štátom, a tiež vytvára potrebné podmienky a príležitosti na najúplnejšiu implementáciu neoddeliteľných práv a slobôd osoby , počítajúc do toho právo každého na dôstojný život.

Vkvalita "Práva na slušné život"v tejto koncepcii je zrejmé, že poskytovanie každého jednotlivého občana reálnych možností v dôsledku intenzívnej, kvalifikovanej a iniciatívnej práci je zabezpečiť slušnú, štandardnú životnú sociálnu normu, životnú úroveň. To sa dosahuje poskytovaním rovnakých práv občanov prístupu k nástrojom a vybaveniu, prírodným zdrojom, vzdelávaniu a trhu práce, na druhé verejná doménaVzhľadom k tomu, že vysoko produktívne prostredie a živobytie tvoria spoločné úsilie.

Sociálny štát - najvhodnejší spôsob, ako zlúčenie, ktorá začala slobodu a moc, aby sa zabezpečilo blahobyt osobnosť I.blahobyt spoločenské spoločnosti nehnuteľnosť sociálna spravodlivosť v distribúcii produktov práce. Sociálna spravodlivosť a sociálna solidarita stanovujú vykonávanie takýchto ustanovení v praxi, \\ t ako:

Solidarita generácií a tried - bohaté platia za chudobných;

Zdravá mzda za pacientov;

Schopný alebo už vypnutý;

Zabezpečenie rovnakých práv a rovnakých príležitostí pre mužov a ženy. Tieto ustanovenia by mali byť legálne zakotvené vo forme štátnych povinností pred občanmi, ako aj právami a povinnosťami občanov sociálneho štátu.

Právne a sociálne stav - Kategórie jednorazovej objednávky a existujú v ekologickej jednote. Tvorba sociálno-právneho štátu v Rusku by mala byť jediným, holistickým, vzájomne prepojeným procesom.

Skúsenosti z mnohých európskych štátov, ktoré sú na ústave právnej, sociálnej, ukazujú, že budujú svoju sociálno-ekonomickú politiku na základe týchto základných zásad, \\ t kabátna:

Ekonomická sloboda Osoba a uznanie práva podnikateľov, uskutočniteľnej práce a ich odborových zväzov o tarifnej autonómii na základe zásady sociálneho partnerstva;

Dôveru v regulačnej úlohe trhu av prípade potreby jej nariadenie (dopyt, dodávka, ceny, hospodárska súťaž);

Zodpovednosť štátu pre "hru" trhových síl, vývoj právnych predpisov a dodržiavanie pravidiel tejto "hry", vytvorenie vhodných podmienok pre zefektívnenie toku hospodárskeho a spoločenského života;

Sociálna spravodlivosť a sociálna solidarita spoločnosti vrátane daňovej redistribúcie príjmov z najvýraznejších členov spoločnosti s cieľom pomôcť menej schopný;

Súťažná rovnosť mužov a žien 1;

Účasť zamestnancov pri riadení výroby, sociálneho a verejného života.

Praktické činnosti subjektov sociálnej politiky by mali byť zamerané na vykonávanie záruk a práv občanov zriadených Ústavou Ruskej federácie, pričom sa zohľadnia tieto a iné zásady sociálneho štátu.

1 Princíp verejnej súťaže rovnosti mužov a žien vo všetkých oblastiach činnosti verejného života je neoddeliteľne spojená s tvorbou občianskej spoločnosti, demokratizácii verejného života, vytvorením právneho a sociálneho štátu.

Táto zásada by sa mala stať druhom ideologického kritéria z hľadiska zabezpečenia celej celkovej celkovej ľudskej práv ako hodnotového systému, pretože je jeho implementácia, ktorá má právo, vrátane dôstojného života, konkrétneho a rozumného, \u200b\u200bnezávislého od možností moci a uváženia úradníkov. Je mimoriadne dôležité prideliť verejnú súťažnú rovnosť pri odôvodnení vyhliadok na rozvoj politiky zamestnanosti, trhu práce a príjmov.

Kritériá hodnotenia stupňa sociálnej sociality sú tiež dodržiavanie: \\ t

Práva na ľudskú slobodu;

Záruky v stave konzistentnej sociálnej politiky, zamerané na skutočnú investíciu "v človeku";

Zabezpečenie štandardov slušného života pre väčšinu občanov;

Podpora adries pre najzraniteľnejšie vrstvy a skupiny obyvateľstva;

Záruky vytvárania priaznivých podmienok pre skutočnú účasť občanov pri rozvoji a sociálnych odborných rozhodnutiach na všetkých úrovniach vlády;

Dodržiavanie práv a záruk uznávajúcich a vykonávaní systému sociálneho partnerstva ako hlavný mechanizmus na dosiahnutie verejnej harmónie, rovnováhu záujmov zamestnanca a zamestnávateľa, štátu v regulácii sociálno-ekonomických a pracovných vzťahov;

Záruky, v ktorých musí každý majiteľ znášať nejakú sociálnu zodpovednosť;

Práva a záruky zamerané na posilnenie rodiny, duchovného, \u200b\u200bkultúrneho, morálneho vývoja občanov a predovšetkým mladých ľudí;

O dôkladnom postoji k odkazom predkov a kontinuitu generácií, zachovanie totožnosti národných a historických tradícií.

Na moderná etapa Pri riešení hlavných sociálnych úloh sociálny štát stanovuje tieto priority:

1. V zamestnaní:

- Štrukturálna reštrukturalizácia ekonomiky v záujme všetkých občanov Ruska, modernej personálnej politiky;

Zvýšenie ekonomickej aktivity zameranej na vytvorenie a pokrok;

Poskytovanie občanov Ruska príležitostí na prácu na podmienkach voľne zvoleného, \u200b\u200búplného a produktívneho zamestnávania obyvateľstva v produktívnom veku;

Stvorenie moderná produkcia a pracovné miesta, ochrana pracovné práva a záujmy pracovníkov prostredníctvom sociálneho partnerstva;

Podpora sociálne užitočného a efektívneho podnikania.

V oblasti dôchodkových politík:

- vytvorenie sociálno-spravodlivého a efektívneho systému distribúcie novovytvorenej hodnoty medzi štátom, prácou a kapitálom;

Zabezpečenie rastu skutočného mzdy a príjmy obyvateľstva a na ich základe - rast kvality a životnej úrovne;

Zriadenie Štátne záruky v oblasti mzdy, ktorá zabezpečuje úplnú reprodukciu práce;

Sociálna orientácia daňovej politiky a prijatie potrebných opatrení na kontrolu inflácie.

V oblasti systémov podpory života:

- konzervácia a zvýšenie bytového zásobu a zvýšiť jej pohodlie;

Rozvoj verejných služieb, dopravných prostriedkov a komunikácie na úkor financovania obyvateľstva a rozpočtu;

Stvorenie normálne podmienky Život v osadách, ktoré nemajú trvalú komunikáciu s hlavným územím krajiny.

V oblasti sociálnej ochrany obyvateľstva:

- rozvoj a implementácia Štátny program boj proti chudobe;

Tvorba multidisciplinárneho systému ochrany obyvateľstva zo sociálnych rizík;

Reforma systému sociálneho poistenia (dôchodok, sociálne a lekárske), sociálne zabezpečenie a sociálnu pomoc;

Vykonávanie sociálnej ochrany rodiny, materstva, otcovstva a detektorov, zdravotne postihnutých, starších a iných nedostatočne chránených kategórií občanov;

Zlepšenie demografickej situácie v krajine.

V oblasti ochrany životného prostredia:

- vytvorenie podmienok pre racionálne environmentálne riadenie s minimalizáciou poškodenia ľudského biotopu;

Zabezpečenie environmentálnej bezpečnosti.

V oblasti tvorby sociálno-kultúrneho prostredia:

- kultivácia v spoločnosti konvenčných hodnôt;

Zvýšenie civilizácie sociálneho usporiadania administratívnych a územných miest bydliska ľudí;

Zvyšovanie úlohy a kvality všeobecného a odborného vzdelávania;

Zachovanie národnej identity jazyka a kultúry národov obývajúcich Ruskú federáciu.

Regionálne sociálne politiky a integrálne hodnotenie jeho účinnostina základe jednotnosti federálnej a regionálnej sociálnej politiky s výhradou zefektívnenia v vymedzení svojich právomocí.

Rozvoj komplexu sektorov sociálnych služieb.

Sociálne partnerstvosú to najdôležitejšie nástroje sociálneho štátu pri schvaľovaní protichodných záujmov práce a kapitálu. Ako sociálna inštitúcia a sociálny proces objektívne obsiahnutý v sociálnom stave, organicky zapnúť vobsah koncepcie "sociálneho štátu", vo svojej teórii a praxi.

Po prvé,sociálne partnerstvo ako špeciálny typ verejnosti, vkonkrétne, sociálne a pracovné vzťahy, v ktorých je zabezpečená rovnováha vykonávania sociálno-ekonomických záujmov všetkých významných sociálnych skupín spoločnosti, \\ t vyjadruje podstatu sociálneho štátu, základom sociálny vzťahosobitný sociálny štát, najdôležitejší princíp a účel jeho sociálnej politiky.

Po druhé,sociálne partnerstvo ako špecifický sociálno-politický mechanizmus regulácie sociálnych vzťahov vo všeobecnej, sociálnej a pracovnej a práci a súvisiacich hospodárskych vzťahoch na základe zásady rovnakých rokovaní, dosiahnutých výsledkov kompromisu, konsenzu medzi štátnou mocnosťou, zamestnávateľmi a zamestnancami, prevencia sociálnych konfliktov, \\ t je základom regulácie sociálno-pracovného mechanizmu v sociálnom stave.

Po tretie,sociálne partnerstvo vyjadruje najdôležitejšie, charakteristické vlastnosti ideológie zodpovedajúce cieľom a sociálnym požiadavkám sociálneho štátu, ideológiou, ktorá tvorí významný faktor vo svojom rozvoji a zlepšovaní. Pre sociálny štát ako zástupca verejného záujmu, sociálne partnerstvo je sociálnym svetom a súdržnosťou spoločnosti, podmienkou jeho politickej stability, hospodársky pokrok.

Po štvrtésociálne partnerstvo - vo všetkých formách svojho prejavu (kolektívne vyjednávanie, vzájomné konzultácie s účasťou zamestnancov vriadenie organizácie, zástupcovia zamestnancov a zamestnávateľov vrozlíšenie predsúdneho procesu pracovné spory a iné) funguje ako faktor pri zlepšovaní sociálneho štátu, ktorý zvyšuje úroveň demokratického, rozvoj inštitúcií občianskej spoločnosti.

Sociálne partnerstvo, jeho formovanie a rozvoj slúžia ako základný faktor a ukazovateľ sociálnej, politickej, morálnej a ideologickej zrelosti sociálneho štátu, spoločnosti ako celku.

Sociálny štát je zase najdôležitejšou politickou inštitúciou, ktorá rieši vplyv na vytvorenie a rozvoj skutočného sociálneho partnerstva v spoločnosti na reguláciu sociálno-pracovných vzťahov.

Sociálny štát pôsobí ako povinný a rovnaký predmet sociálneho partnerstva ako celku a orgány výkonnosť - povinná a rovná strana kolektívne zmluvy Ako súčasť systému sociálneho partnerstva na všetkých úrovniach uzatvorených dohôd s cieľom regulovať sociálno-pracovnoprávny vzťah. Je to sociálny štát, že jej legislatívne orgány sú určené na zabezpečenie ukončenia tvorby právny základ Sociálne partnerstvo a následné neustále zlepšovanie.

Sociálny štát navrhuje vyvážené centralizáciou, decentralizáciou a nezávislosťou (samospráva) území a osídlení ruskej spoločnosti.

Predpokladom pre efektívne fungovanie sociálneho štátu je implementovať sociálna zodpovednosť všetky úrovne moci a riadenia, spoločnosti, každého občana. Sociálna zodpovednosť môže byť definovaná ako zodpovednosť predmetu konkrétnej sféry pre spoločnosť.

Sociálna zodpovednosť federálnych orgánov

Federálne orgány Orgány, ktoré riadia ústava, nesú sociálnu zodpovednosť za:

tvorba a zabezpečenie vykonávania federálnych zákonov zaručujúcich aktívne sociálne politiky a účinné fungovanie sociálneho trhového hospodárstva;

rozvoj a implementácia sociálno-ekonomických politík zabezpečujúcich zvýšenie úrovne a kvality života;

vývoj a realizácia sociálnych cieľov federálnych programov, \\ t vvrátane zvýšeného zamestnávania obyvateľstva a poskytovaním zdrojov financovania;

koordinácia práce trojstrannej komisie o sociálnych a pracovných vzťahoch;

rozvoj práce sektorov sociálnej infraštruktúry a ich financovania (vzdelávanie, veda, zdravotná starostlivosť, kultúra atď.);

organizácia práce Dôchodkový fond, Fond sociálneho poistenia, povinný zdravotný fond;

vytvorenie konsolidovaného rozpočtu, ktorý má sociálnu orientáciu a kontrolu nad jeho vykonávaním;

organizovanie prevodov na depresívne regióny a cielená sociálna ochrana tých, ktorí v núdzi;

rozvoj štátnych sociálnych noriem.

Sociálna zodpovednosť orgánov základných subjektov Federácie

Orgány základných subjektov Federácie sú sociálna zodpovednosť za:

rozvoj a realizácia regionálnych sociálnych programov poskytovaných zdrojmi financovania vrátane programov na vytvorenie nových pracovných miest, zamestnanosti a fungovania regionálneho trhu práce;

Účasť na spolufinancovaní Federálne sociálne cieľové programy;

stanovenie životného minima, zloženia a objemu regionálneho spotrebného koša;

financovanie príslušných vzdelávacích inštitúcií, zdravia, kultúry;

Účasť na spolufinancovaní hojenia detí, telesnej výchovy a športu;

distribúcia prevodov na subjekty sociálnej sféry.

Sociálna zodpovednosť podniku

Sociálna zodpovednosť veľkých, stredných a malých podnikov je:

vytváranie podmienok pre reprodukciu práce;

rozvoj a spolufinancovanie sociálnych zariadení;

včasné vyplácanie slušných miezd a povinné platby o sociálnych potrieb;

ochrana I. bezpečné podmienky pôrod;

zachovanie úrovne zamestnania, účasť na programoch rekvalifikácie programu v likvidácii pracovných miest;

spolufinancovanie vzdelávacích systémov pre personál a zvyšovanie ich kvalifikácií;

včasné a plne platené dane;

zabezpečenie bežných pracovných podmienok a životu pracovníkov zapojených do vykonávania povinností s oddelením z trvalé miesto bydliska;

odpočítanie poistných platieb na programy dôchodkového, lekárskeho a sociálneho poistenia;

rozvoj firemného profesionálneho dôchodkového poistenia;

spolufinancovanie dobrovoľných typov poisťovní;

cvičenie sociálnej podpory pre zamestnancov (preferenčné úvery a pôžičky, rodinné dávky atď.);

charitatívne aktivity.

Sociálna zodpovednosť štátu

s ratifikáciou medzinárodného právne normy

a dohody B. sociálna sféra

Sociálna zodpovednosť štátu v ratifikácii a vykonávaní medzinárodných právnych noriem a dohôd v sociálnej oblasti sa týka predovšetkým systém medzinárodných právnych noriem, ktoré uznali alebo by mali uznať Ruskú federáciu: \\ t

Medzinárodná zmluva o hospodárskom, sociálnom a kultúrne práva 1966; Európska sociálna charta 1961 (v znení neskorších predpisov z roku 1996);

Charta Európskeho spoločenstva o hlavných sociálnych právach pracovníkov z roku 1989; Kód sociálneho zabezpečenia z roku 1990;

Charta hlavných práv Európskej únie 2000;

Charter sociálne právo a záruky občanov nezávislých štátov z roku 1994;

Tripartitné vyhlásenie o princípoch týkajúcich sa nadnárodných korporácií a sociálnej politiky, prijal MOP v roku 1977;

Relevantnosť sociálnej zodpovednosti ratifikácie medzinárodné normy a dohody sa výrazne zvyšujú v kontexte globalizácie a pristúpenia Ruska do WTO.

Sociálna zodpovednosť občana

Sociálna zodpovednosť občana zahŕňa na jednej strane zodpovednosť za spoločnosť, na strane druhej, pred jej blízkymi.

Sociálna zodpovednosť je vyjadrená pred spoločnosťou, v prvom rade, pri prevode občana nehnuteľnosti (vo forme daní) na verejné a sociálne potreby rôzne úrovne riadená vláda a v orgánoch samosprávy.

Predtým, ako budete blízko, predovšetkým pred rodinou, - pri vytváraní priaznivého psychologického klímy v hosteli a pri zvyšovaní detí.

Najdôležitejšie faktor a vývoj sociálny štát je jeho finančná podpora. Sociálny štát implementuje svoje ciele len vtedy, ak existuje vysoko efektívne sociálne orientované hospodárstvo a zodpovedný prístup k práci všetkých ekonomicky aktívnych obyvateľov, ktoré zahŕňa vzťah sociálnych a hospodárskych záujmov.

To by malo zabezpečiť komplexný sociálno-ekonomický rozvoj všetkých území zahrnutých do federácie ako druh "korporácie". To určuje potrebu zjednotiť niektoré z aktív a zdrojov všetkých územných subjektov na dosiahnutie spoločný cieľ Na stupnici Ruskej federácie.

Hlavným cieľom Fungovanie takejto "korporácie" je vytvorenie pre každého občana na základe právnych podmienok, podľa ktorého môže poskytnúť hodný život svojej rodine a jeho rodine, a nakoniec - a zlepšenie blahobytu celého ruského ľudu s minimálnou vyhladzovaním prírodných zdrojov a minimálne poškodenie ekológie potrebnej na nadchádzajúce generácie.

Najdôležitejším prostriedkom pre fungovanie sociálneho štátu je jeho právnu podporu.

Sociálny štát je moderný typ právneho štátu, najvhodnejšie spájanie rozpätia slobody a moci s cieľom zabezpečiť blahobyt individuálnej a prosperity spoločnosti.

Záujmy osobnosti, jej právo na sebarealizáciu, založenú na uznaní spoločnosti a štátom neodcudziteľne ľudské práva a slobody, sú zamerané na pozornosť sociálneho štátu a výhoda spoločnosti predstavuje svoj najvyšší cieľ. V rovnakej dobe, právo nekoná ako obmedzovač, ale ako garant necitlivých ľudských práv, ako cieľ a nástroj jeho slobody.

V sociálnom stave však nemožno obmedziť len na formálne právne uznanie týchto vysokých zásad; Jeho vplyv by sa mal uplatňovať na riešenie sociálnych problémov.

Právo, úlohou a podstata, ktorej je chrániť individuálnu slobodu osoby v sociálnom stave, je určená na to, aby sa postarali o významné podmienky jeho vykonávania, ktoré by mali nájsť svoje špecifické vyjadrenie v uznaní každého jednotlivca ústavné právo na dôstojný život.

Toto právo musí byť konkrétne a primerané, nezávislé od želania orgánov a riadenia alebo uváženia. úradníci. Hranice tejto koncepcie sú určené sociálne normy Prípustné (nižšie) a možné postupné (horné) ukazovatele životnej úrovne a dolnú hranicu nemôžu byť nižšie ako živobytie. Tieto parametre nie sú konštantné, nezmenené a univerzálne. Nevyhnutne sa zmenia ako ekonomika, štáty a spoločnosť rozvíjajú ^ prináša nové myšlienky o štandardoch, úrovni a kvalite života. To je dôvod, prečo je legitímne naznačovať, že najvyšší výraz je právo na dôstojný život a slobodný rozvoj osoby dostane v spoločenskom štáte.

Sociálny štát je viac ako raz a vytvoril sa a zmrazil typ stavu. Vyvíja sa a transformuje v rovnakej miere, do ktorej sa spoločnosť vyvíja a transformuje, pri zachovaní neustálej harmónie medzi nimi.

Najťažšou úlohou je dodržiavať neustálu rovnováhu medzi voľným hospodárstvom a elimináciou explicitnej sociálnej nerovnosti vytvorenej. A hlavným problémom je vytvorenie hraníc, hranice štátnej intervencie v hospodárskom a spoločenskom živote, ktoré sú určené skutočnosťou, že na jednej strane by nemala byť vývojom brzdy hospodárstva a na strane druhej , je povinný poskytnúť každú realizáciu práva na dôstojný život.

Medzi základné, najdôležitejšie vlastnosti sociálneho štátu - účasť verejné združenia, počítajúc do toho politické strany, pohyby, fondy, ruský ortodoxný cirkev a ďalšie tradičné nominálne hodnoty pri formovaní a fungovaní sociálneho štátu.

Medzi verejnými združeniami zvyšuje úloha odborových zväzov v sociálnom štáte, ich účasť na riadení výroby, sociálneho a štátneho života.

Časť II.

Mechanizmus implementácie

1. Sociálny štát

Sociálny štát (štát všeobecného blahobytu, stav univerzálnych výhod) je politický systém, v ktorom je každý občan zaručený hodný životný štandard a širokú škálu sociálnych dávok: zamestnanosť, bývanie, zdravotná starostlivosť, Vzdelanie, dôchodok atď. Túžba sociálneho štátu je jedným z kľúčových ustanovení politických programov sociálnych demokratov. Uvedenie sociálneho štátu je obsiahnuté v ústavách a ďalších vyšších právnych predpisoch mnohých krajín. Teória stavu univerzálnych dávok naznačuje, že sociálne záruky poskytuje verejná regulácia ekonomiky (predovšetkým z veľkých podnikov) a daňových politík.

Proces vzniku a tvorby sociálneho štátu má dlhý a ťažký príbeh. V súčasnosti existuje v troch hlavných prejavoch a môže byť analyzovaná v nasledujúcich troch relevantných úrovniach: na vedecké - ako myšlienku a jeho rozvoj v mnohých konceptoch, na reguláciu - ako ústavný princíp, zakotvený v základných zákonoch \\ t Stále rastúci počet krajín (príklad: Toto je názov štátu, ktorý preberá povinnosť starať sa o sociálnu spravodlivosť, blahobyt svojich občanov, ich sociálne zabezpečenie.

Ústava Ruskej federácie investuje do konceptu sociálneho štátu, že by sa mal usilovať len na maximum možnú v kontexte demokratickej krajiny na jednotnú podporu dobra všetkých občanov a na maximálnu možnú distribúciu vitality.

Sociálny štát sa snaží poskytnúť každému občanovi hodným človekom životom. Rozumie sa, že každá dospelá osoba by mala byť schopná zarobiť peniaze na seba a na udržanie svojej rodiny.

Ústava Ruskej federácie obsahuje len právo (čl. 37) "slobodne zlikvidovať svoje schopnosti na prácu, výber génu činnosti a profesie." Hoci v (čl. 37) odkazuje na právo na obranu proti nezamestnanosti.

Jedným z najdôležitejších cieľov sociálneho štátu je sociálna rovnosť. Základom právneho štátu zabezpečuje rovnosť všetkých pred zákonom.

Hlavnou úlohou sociálnej politiky Ruskej federácie je dosiahnutím blahobytu ľudskej a spoločnosti, čím sa zabezpečí rovnaké a spravodlivé príležitosti pre rozvoj osobnosti. Hlavné smerovanie sociálnej politiky: \\ t

- ochrana práce a ľudské zdravie;

- vytvorenie garantovanej minimálnej mzdy;

- poskytovanie štátnej podpory rodiny, materstva, otcovstva a detstva, zdravotne postihnutých a starších občanov;

- rozvoj systému sociálnych služieb;

- vytvorenie štátnych dôchodkov, dávok;

- ostatné záruky sociálnej ochrany);

o empirickom - ako skutočná prax činnosti Štátne inštitúcie Rozhodnutím sociálnych problémov spoločnosti a sociálnych skupín.

2. Podmienky existencie sociálneho štátu

Podmienky existencie sociálneho štátu a jej charakteristických vlastností sú:

1. Demokratická organizácia štátnej moci. (Príklad: Toto sa nazýva štát, zariadenie a aktivita zodpovedá vôli ľudí, všeobecne akceptovaných ľudských práv a slobôd a občanov. Demokratický štát je najdôležitejším prvkom demokracie občianskej spoločnosti založenej na slobode ľudí. Zdrojom moci a legitimizácie všetkých orgánov tohto štátu je suverenita ľudu. To znamená, že ruskí ľudia nezdieľajú moc s nikým a nikto, okrem ných, nemôže uplatniť moc v Ruskej federácii , "Nikto nemôže priradiť moc v Ruskej federácii - je uvedená v čl. 3. - zachytávanie výkonu a pridelenia výkonových právomocí federálny zákon" Koncepcia demokratického štátu je neoddeliteľne spojený s koncepciami ústavného a právneho štátu. Funkcia demokratického štátu zahŕňa zabezpečenie spoločných záujmov ľudí, s bezpodmienečným dodržiavaním a ochrane ľudských práv a slobôd a občanov.

Demokracia je patriaci ľudom ľudu, ako aj voľného cvičenia ľuďmi tejto moci v plnom súlade so svojím panovníkom a domorodými záujmami.

Najdôležitejšie známky demokratického štátu:

b) zabezpečenie práv a slobôd človeka a občana.

Ľudia Ruskej federácie vykonávajú svoju silu priamo aj prostredníctvom štátnych orgánov a miestnych samospráv (článok 3 ústavy). V závislosti od formy vôle ľudí, reprezentatívnej a okamžitej demokracie sa líšia.

Reprezentatívna demokracia - cvičenie ľudí sily prostredníctvom zvolených inštitúcií, ktoré zastupujú občanov a sú vybavené výhradným právom na prijatie zákonov (parlamenty, zvolených miestnych orgánov), povolené právo rozhodnúť dÔLEŽITÉ OTÁZKY Život ľudí (vyhlásenie o vojne, prijatie rozpočtu, zavedenie núdzovej a vojenskej situácie, riešenie územných sporov atď.). Dôležitou podmienkou je nezávislosť reprezentatívnej inštitúcie v rámci svojich právomocí, absencia konkurencie legislatívna moc, neintervencia v zásadach reprezentatívnych inštitúcií.

V Ruskej federácii je reprezentatívna demokracia zabezpečená voľbou Štátna Duma a ústavne určená tvorba Federation Rady, ako aj legislatívne a reprezentatívne inštitúcie subjektov federácie a miestne orgány. Jednota štátneho systému je zakotvená v Ústave Ruskej federácie (časť 3 umenia. 5).

Veľký morálny význam reprezentatívneho úradu robí občan zodpovedný za osud svojej vlasti, "snaží sa vidieť v štátnom záujme nie je niečo cudzie a cudzinec, a dobre známy horný princíp, predtým ktorý by mali byť všetky záujmy naklonené, "S. Kotlyarovsky vyjadruje

Priama demokracia je formou bezprostrednej vôle ľudí alebo všetkých skupín obyvateľstva. "Najvyššia priama expresia sily ľudí je uvedená v ústave Ruskej federácie (čl. 3), sú referendum a voľnými voľbami.

Ďalším významným znakom demokratického štátu je zabezpečiť práva a slobody človeka a občana. Len v podmienkach demokratický režim Práva a slobody sa stanú skutočným, zákonnosť je zriadená a rozhodnosť štátnych štruktúr štátu sa určuje, hoci nie je odmietnutý nútiť v určitých formách, ktoré by mali mať jasné limity a vykonávajú sa len v súlade so zákonom. Štát je povinný chrániť práva a slobody občanov, odstránenie trestnej činnosti atď.

Štát je podriadený zákonom a vyžaduje si zákon zo všetkých svojich občanov).

2. Vysoká morálna úroveň občanov a predovšetkým - štátnymi úradníkmi (príklad: Dlhodne je známe, že nemorálnosť ľudí, ktorí stoja pri moci, je nevyhnutne naleje do veľkých nešťastí a nešťastia. A preto spolu s opatreniami politických a \\ t právna zodpovednosť Všetko pretrvávajúce bol boj o stratu morálky začal pod mocou, na prevenciu a odstránenie z moci ľudí bez cti a svedomia, slutty, krutého, zbaveného zmyslu pre dane, spravodlivosť, dobrá, lojalita k slovu. Nepočujeme vzácny deň, že v nejakej krajine odstránili alebo nedovolili niekomu vysokému state Pre vášeň pre alkohol, cudzoložstvo, MZDUCHI. V mnohých krajinách Západu rastú pohyby "pre morálne re-vybavenie, zlepšovanie a čistiace politiky a moci". Sleduje sa tendencia zvyšovať dopyt od orgánov dodržiavania zásady univerzálnej a národnej morálky).

3. Výkonný ekonomický potenciál, ktorý umožňuje opatrenia na prerozdelenie príjmov, bez zvýšenia významu vyhlásení.

4. Sociálne orientovaná štruktúra hospodárstva, ktorá sa prejavuje v existencii rôznych foriem vlastníctva s významným podielom štátneho vlastníctva v správnych oblastiach hospodárstva. (Budem nasledovným príkladom Ruska: Jediný spôsob, ako ďalej rozvíjať Rusko, môže byť vytvorenie takéhoto sociálno-ekonomického systému, ktorý by bol: zodpovedal dosiahnutej úrovni rozvoja produktívnych síl Ruska; urobil nedá príležitosť znížiť krajinu k situácii rozvojových štátov; povolené účinne rozvíjať spoločnosť založenú na maximálnej pracovnej mobilizácii a sociálno-politickej činnosti všetkých vrstiev a sociálnych skupín; zabezpečili aktívnu účasť Ruska v medzinárodnej verejnej divízii a spolupráca práce a medzinárodnej spolupráce; som dovolil sociálne rozpory akumulované v priebehu rokov a vykonávanie tzv. Demokratických reforiem, bez toho, aby vytvorili nové antagonistické rozpory; urobil som uspokojenie potrieb celej populácie (a nie samostatných tried a sociálnych skupín) dôstojný život konečného cieľa sociálnej výroby a ich celé živobytie.

Takýto sociálny systém môže byť len spoločnosťou, ktorej hospodárskym základom je sociálne orientované hospodárstvo trvalo udržateľného rozvoja.

Takáto ekonomika musí mať niekoľko základných značiek.

Najprv, Mal by mať formu trhového hospodárstva a rozvíjať sa podľa rozhodujúceho vplyvu práva hodnoty ako jednotu troch foriem svojho prejavu - právneho hľadiska a dopytu, právo vzájomnej komunikácie cien a zákonom \\ t Cenová zotrvačnosť.

Po druhéTáto ekonomika by mala byť sociálne orientovaná. Všeobecné zameranie na dosiahnutie dôstojného života obyvateľstva krajiny a zlepšenie kvality života naznačuje, že výroba materiálnych výrobkov a služieb pre spotrebiteľa by mala byť základom všetkých výroby. Zároveň by sa mali poskytnúť rôzne vrstvy spoločnosti s viacerými príjmami s rôznym sortimentom a štruktúrou materiálnych prínosov. V každom prípade by však mal každý príjem prijímať v závislosti od ich príspevku k sociálnej výrobe. Na druhej strane by spoločnosť mala zabezpečiť možnosť stretnutia existencie svojich členov, ktorí sa nemôžu zúčastniť na výrobe.

Sociálna orientácia ekonomiky naznačuje, že problémy s cieľom zabezpečiť každú rodinu, každá osoba nemožno vyriešiť mimo rozhodnutia (a bez riešenia) všetkých ruských problémov ekonomický vývoj krajiny; že problémy niektorých regiónov, niektoré miesta spoločnosti, niektoré z národov a národností nemožno vyriešiť porušením práv a schopností iných.

Nakoniec, sociálna orientácia ekonomiky naznačuje, že potreby živých výroby ľudí nemôžu byť spokojní kvôli prekvapávaniu prírodných zdrojov a podkopávania prírodné prostredie BUITYOVÉ POTREBY.

Po tretie, sociálne orientované hospodárstvo musí mať majetok nepretržitého a trvalo udržateľného rozvoja, ktorý poskytuje možnosť rastúcej spotreby (a kvantitatívne a kvalitatívne) obyvateľstva, jej rast bez sociálnych a národných konfliktov.

Po štvrté, sociálne orientované hospodárstvo zahŕňa povolenie sociálnych rozporov akumulovaných v spoločnosti, ktoré nie sú revolúciami a protulovanými revolúciami, nie uložením svojich spôsobov takéhoto povolenia podľa väčšiny menšiny, ale tým, že rieši tieto rozpory na základe konsenzu, takáto koordinácia záujmov To neviedlo k zničeniu časti akumulovaných produktívnych síl spoločnosti, pravidelného poklesu práce a sociálno-politickej činnosti masy a umožnilo optimálnemu riešeniu nevyhnutne vyplývajúcich rozpory triednej spoločnosti.

Sociálne orientovanou ekonomikou napokon znamená riadenie demokratického vlády aktívne ovplyvniť hospodárstvo prostredníctvom svojej hospodárskej politiky.

5. Právny rozvoj Dostupnosť vlastností právneho štátu. (v ústavné právo Charakteristika ústavného a právneho postavenia štátu, čo znamená bezpodmienečnú podriadenosť štátu na tieto zásady: \\ t Ľudová suverenita, nedotknuteľnosť ľudských práv a slobôd štátom, Združenie štátu ústavné , Nadradenosť ústavy v súvislosti so všetkými ostatnými zákonmi a regulačnými aktmi, oddelenie orgánov a inštitúcie zodpovednosti orgánov ako organizačný základ právneho štátu, nezávislosť Súdneho dvora, priorita noriem medzinárodného právo na normy vnútroštátneho práva. Ruská federácia sa vyhlasuje P. G. v čl. 1 Ústavy Ruskej federácie. P. G. je tiež jednou z centrálnych kategórií moderných demokratických teórií práva.)

6. Existencia občianskej spoločnosti v rukách, ktorej štát pôsobí ako nástroj na vykonávanie sociálne orientovaných politík. (Hlavné funkcie občianskej spoločnosti: sociálne kompenzačné a kompenzačné - regenerácia (reprodukcia a vzdelávanie), solidarita, komunikačné, priame živobytie, socializácia, občianske právo a poriadok, sociálna ochrana a ručiteľa proti svojvoľnosti orgánov. Zásady života občianskych orgánov Spoločnosť - individualizácia, hospodárska súťaž a spolupráca. Hlavnými črtami občianskej spoločnosti sú ne-politickým štátom, nekonzistentnosťou a alternatívnosťou politického štátu. Je to historické, otvorené (nedokončené) a etno-regionálny charakter.)

7. Vyjadrené sociálne zameranie štátnej politiky, ktorá sa prejavuje vo vývoji rôznych sociálnych programov a priorít ich vykonávania. (daňová politika, rozpočet atď.)

8. Stav takýchto cieľov ako zriadenie univerzálneho dobrého, schválenia v sociálnej kapitole, zabezpečujúce každému občanovi: a) hodné podmienky pre existenciu; b) sociálne zabezpečenie; c) Rovnaké štartovacie príležitosti pre sebarealizáciu osobnosti.

9. Prítomnosť vypracovaných sociálnych právnych predpisov (právne predpisy o sociálnej ochrane obyvateľstva, ako je napríklad Kódex sociálnych zákonov, ako je to v Nemecku).

Samozrejme, Rusko nie je Nemecko, nie Švédsko a nie Japonsko. Sociálny štát v Rusku by mal mať svoje špecifické vlastnosti. Vývoj a implementácia ruského modelu sociálneho štátu je preto optimálnou možnosťou. verejný rozvoj Našej krajiny v moderných podmienkach.

Vytvorenie sociálneho štátu v Rusku je sprevádzané niektorými ťažkosťami:

1. Rusko ešte nezískalo podporu vpravo, v oblasti ľudských práv a sociálny štát v Rusku sa nemôže spoliehať na založenie právneho štátu: vytvorenie sociálneho štátu nemáme novú etapu vo vývoji \\ t právny štát (ako sa konal na západe);

2. V Rusku nebola vytvorená "stredná vrstva" vlastníkov: prevažná väčšina obyvateľov krajiny nedostala nič zo spontánne privatizovaného majetku štátu;

3. Neexistuje žiadny silný ekonomický potenciál, ktorý umožňuje opatrenia na prerozdelenie príjmu, nezakonať v podstate slobodu a autonómiu vlastníkov;

4. Monopoly nie sú eliminované v najdôležitejších typoch výroby a predaja, čo vedie k nedostatku reálnej hospodárskej súťaže;

5. Neexistuje žiadny rozvinutý, vyspelá občianska spoločnosť;

6. Znížená úroveň morálky v spoločnosti je prakticky stratená s obvyklými duchovnými pamiatkami spravodlivosti a rovnosti. Vo verejnom vedomí je schválené (nie bez pomoci "profesionálnych" ideológov a politikov, ako aj médií) škodlivá myšlienka nekompatibility, na jednej strane, morálku a na druhej strane - politika a ekonomika ( "Politika - špinavý prípad");

Napriek uvedeným problémom je rozvoj sociálneho štátu jediným možným spôsobom pre slobodnú spoločnosť, ktorú chce Rusko stať. Aké sú dlhodobé dôsledky sociálneho štátu? Stimuly ovplyvňujú správanie ľudí. Ak je krajina platená za chudobu, chorobu a starobu, obyvateľstvo po chvíli sa stáva chudobným, chorým a starom. Táto formulácia sa môže zdať príliš priamočiara. Pozrime sa na dlhodobé účinky správy Štátny systém Sociálne záruky.

Prijať v poradí mentálneho experimentu najjednoduchší prípad sociálna pomoc - Zlý príspevok. Predpokladajme, že v tejto krajine pôvodne neexistujú žiadne výhody a každý žije na príjmoch z účasti vo výrobe, v dôsledku príbuzných alebo súkromnej charity. Vždy však existuje skupina ľudí, ktorí v prípade získania malej štátnej dotácie odmieta zúčastniť sa ekonomická aktivita (tzv. "Limit" alebo "marginálne" prínosy dávok). Zriadenie platobných platieb chudobného stimuluje týchto ľudí, aby sa stali trvalými chudobnými "v platení".

Podobný účinok sa koná v prípade súkromnej charity, ako aj pri kombinovaní rizík v súkromnom poistnom systéme. Podnikanie je štátna charita alebo poistenie. Štát má vždy možnosť presunúť bremeno svojich výdavkov pre daňových poplatníkov. Vrátane "peňažnej pumpy", ktorého pracovný cyklus vyzerá takto:

Politická podpora požitkov príjemcov \u003d\u003d\u003e Zvýšenie Štátne záväzky \u003d\u003d\u003e Zvýšenie daňového zaťaženia \u003d\u003d\u003e Zvýšené výhody \u003d\u003d\u003e Politická podpora príjemcov a tak ďalej.

Na základe uvedených skutočností je možné dospieť k záveru, že na vytvorenie sociálneho štátu v Rusku je potrebné využiť skúsenosti s vytváraním sociálneho štátu v rozvinutých krajinách Západu, spoliehať sa na stáročia - stará skúsenosť so štátnou konštrukciou Ruska, vzhľadom na historické tradície a mentalitu ruských a ďalších domácich obyvateľov Ruska, a tiež geopolitická situácia a prirodzené klimatické podmienky našej krajiny, zásada sociálneho štátu v jej ruskom modeli by sa mala považovať za a Metodologický, ako hlavný a definujúci princíp štruktúry a celého systému štátnych činností. V porovnaní so západnými demokraciami je navrhnutý pojem "sociálne" použiť v tomto prípade nie je v úzkom, ale v širokom zmysle slova. S takýmto výkladom, koncepcia sociálneho štátu zaznamená nielen svoje povinnosti vyriešiť čisto sociálne problémy, ale aj na predurčitú sociálnu orientáciu, ciele a ciele jeho aktivít vo všetkých ostatných oblastiach života spoločnosti, povahu jeho vzťahu s občanov. Pokiaľ ide o svoje sociálno-politické vymenovanie, ako inštitút, ruský sociálny štát by sa mal stať spoločným stavom väčšiny a pre väčšinu, s garantovaním a dodržiavaním práv ustanovených zákonom a slobodou každého jednotlivca.

Štát je povinný a na úkor vlastných zdrojov a vytvorením potrebných podmienok pre súkromný domáci a zahraničný kapitál na poskytovanie ďalší vývoj High-tech a high-tech priemyselné odvetvia, modernizácia priemyselnej a poľnohospodársko-priemyselnej výroby, skutočná výmena mimoriadne spustených technicky a morálne zastaraných komunálnych, stavebných a cestných dopravných infraštruktúr.

Zásadne je dôležité zastaviť propagandu násilia, krutosti, nemorálivosti, individualizmu, zavedenie do masového vedomia ilúzií o širokej možnosti náhodného šťastného obohatenia. Záujmy spoločnosti a tradície národov Ruska sú oveľa zodpovednejšie na zvýšenie mladých ľudí v duchu humanizmu, morálku, kolektivizmu a vzájomnej pomoci, obsluhovaní ľudí a vlasti. Veľké úlohy pred štátom a spoločnosťou sú v oblasti tvorby právnej kultúry obyvateľstva a boj proti zločinu.

1. Hlavné problémy sociálneho rozvoja Ruska - 78 / Analytický bulletin Rady Federácie FS RF. -2004. - №15 (235). S.V. Kalashnikov, riaditeľ odboru sociálneho rozvoja a ochrany životného prostredia vlády Ruskej federácie, doktor ekonómie.

2. IVANHENKO V.A. Sociálne práva a sociálne povinnosti štátu: Medzinárodný ústavný právne aspekty. Petrohrad, 2003, s. 370.

3. Bobrova n.a. Ústavný systém a ústavný systém v Rusku: Monografia. M., 2003, s. 264.

4. Vladimir CAREC Sociálny štát a sociálne zastúpenie / Politický časopis №11 / 12 z 2. apríla 2007

5. Štátna a teória práva. Prednáškový kurz. N.I. Matusov a A.V. Malko - M. Lawyer - 2004

Sociálnym štátom je právnym demokratickým štátom, ktorý vyhlasuje najvyššiu hodnotu osoby a vytvára podmienky na zabezpečenie dôstojného života, slobodného rozvoja a sebarealizácie kreatívneho (pracovného) osobnostného potenciálu. Pod dôstojným životom človeka znamená jeho materiálnu bezpečnosť na úrovni noriem modernej rozvinutej spoločnosti, prístup k kultúrnym hodnotám, ktoré zaručujú osobné bezpečnostné práva a pod slobodným rozvojom osoby - jeho fyzické, duševné a morálne zlepšenie.

Skúsenosti z mnohých európskych štátov, ktoré sú sociálne sociálne, ukazujú, že budujú svoje sociálno-ekonomické politiky na základe týchto základných zásad ako: \\ t

Hospodárska sloboda človeka, jeho právo na slobodnú voľbu akéhokoľvek typu činnosti v oblasti mzdy a podnikania;

Dôveru v regulačnej úlohe trhu av prípade potreby jej regulácia s využitím ekonomických metód;

Rozvoj a hospodárska efektívnosť sociálneho trhového hospodárstva;

Sociálna spravodlivosť a sociálna solidarita spoločnosti, ktorá sa poskytuje na základe rozvoja vlastníctva akcií zamestnancov, ako aj daňovým redistribúciou príjmov z najostupnejších členov spoločnosti s cieľom pomôcť menej schopný ; \\ T

Rodová rovnosť mužov a žien;

Účasť všetkých občanov pri riadení verejných a verejných záležitostí, účasť pracovníkov v oblasti riadenia výroby, rozvoj systému sociálneho partnerstva.

Systém sociálneho zabezpečenia štátu univerzálnych prínosov identifikuje zásadu rovnosti a mechanizmu prerozdeľovania prostredníctvom hypertrofiálneho chápania solidarity, postavuje ju do Dogmy. Solidarita ako účel spoločnosti urobila funkciu redistribúcie hlavnej funkcie štátu.

Prioritné oblasti činnosti sociálneho štátu.

1. Podpora sociálne nechránených kategórií obyvateľstva;

2. Pracovné a ľudské zdravie;

3. Podpora rodiny, materstva, otcovstva a detstva;

4. Zakázanie sociálnej nerovnosti rozdelením príjmov medzi rôznymi sociálnymi vrstvami prostredníctvom zdaňovania, štátneho rozpočtu, osobitné sociálne programy;

5. Umiestnenie charitatívnych činností (najmä poskytovaním daňové výhody Podnikateľské štruktúry vykonávajúce charitatívne aktivity);

6. Financovanie a podpora základných výskumných a kultúrnych programov;

7. Dieťa s nezamestnanosťou, zabezpečenie zamestnávania obyvateľstva, vyplácanie dávok v nezamestnanosti;

8. Zostatok rovnováhy medzi voľným trhovým hospodárstvom a stavom vystavenia štátu pre jej rozvoj s cieľom zabezpečiť dôstojný život všetkých občanov;

9. patiesť pri implementácii medzištátnych environmentálnych, kultúrnych a sociálnych programov, riešenie univerzálnych problémov;

10.Back o zachovaní mieru v spoločnosti.

Najdôležitejšie známky sociálneho štátu.

Sociálny štát je nová etapa rozvoja štátu, ktorá sa stala možnou, ak existujú dostatočné zdroje v štáte s cieľom zabezpečiť skutočnú zodpovednosť za osud spoločnosti, každý občan. Sociálny štát je typom takéhoto štátu, ktorý sa snaží vytvoriť každý občan najpriaznivejšie podmienky pre existenciu, implementáciu jej individuálnych talentov a schopností, aby sa zabezpečila vysoká úroveň sociálneho zabezpečenia. Samozrejme, niekoľko štátov možno pripísať sociálnym, ale len tie, kde väčšina obyvateľstva dosiahla vysokú životnú úroveň, spotreba sprchy tovaru a služieb. Napríklad, Švédsko, Nórsko, Japonsko, Švajčiarsko, Nemecko možno pripísať sociálnym štátom. Francúzsko a kol.

Medzi príznaky sociálneho štátu, poznamenávame nasledovné.

1. Slušná životná úroveň. Štát je zodpovedný za poskytovanie každého občana o životnom minime, ktorý zaručuje hodnú existenciu. Táto funkcia vykonáva stav spravodlivého prerozdelenia verejného bohatstva od bohatých na chudobných. Zvyčajne sa náklady na životné náklady vypracujú za náklady na dvesto mien výrobkov, tovaru a služieb, ktoré sú nevyhnutné pre normálny život osoby. Samozrejme, že to neznamená, že zdravý človek dospelý by mal očakávať sociálny prospechJe povinný zarobiť si, kŕmiť svoju rodinu. Štát preberá zodpovednosť len za tých občanov, ktorí sami nemôžu uspokojiť svoje potreby podľa veku, choroby, zdravotného postihnutia atď. Sociálne štáty sa vydávajú, aby tieto krajiny pripisovali minimálne o životnom období, v ktorom 7-10 tisíc dolárov na osobu ročne.

2. Sociálna rovnosť. Nehovoríme o vyrovnávaní. Sociálna rovnosť by sa mala chápať ako rovnosť štartovacích príležitostí a nie rovnosť výkonu. Manifess sociálnej nerovnosti: Je to vek, vzdelávanie, oblasť bydliska, zdravie, špeciality, pohlavie atď. Štát sa snaží zmierniť a tam, kde je to možné a eliminovať sociálnu nerovnosť, aktívne zasahovať do rôznych sfér ľudského života. So. Zahŕňa zásadu rovnakého prístupu k verejným pozíciám, ktorý eliminuje právne priestory neúčasti na riadení akýchkoľvek populácií. Okrem toho, štát zasahuje do pracovných vzťahov, vyrovnávanie muža a ženy v právach na prenájom práce. Nehnuteľnosti Rozdiely Štát vyhladzuje s pomocou daňových politík, prerozdeľovania zozbieraných finančných prostriedkov v prospech chudobných.

3. Sociálna ochrana tých, ktorí stratili príjem alebo živobytie (kvôli chorobe, zdravotnému postihnutiu, starobnému veku, strate živiteľnosti, nezamestnanosti), ako aj platby za zdravotné výdavky.

Systém sociálneho zabezpečenia sa objavil vo forme sociálneho poistenia. Vedela hranice medzi nezávislými príjmami a znamená ísť na sociálne zabezpečenie a poistenie. Tieto prostriedky zahŕňajú napríklad dôchodky, dávky v nezamestnanosti, platby zo štátneho rozpočtu, charitatívne nadácie.

4. Držte blaho celej spoločnosti. Indikátor sociálneho zabezpečenia je úroveň chudoby. Zvyčajne vo vyspelých krajinách nepresahuje 10%. A vo Švédsku - o niečo viac ako 5%. To vám umožní zahrnúť do používania materiálnych výhod (zaplatenie bývania, štipendií študentov, výhody pre deti atď.) Viac a širokej škály osôb.

Liberálny spoločenský štát: Výhody a nevýhody.

Existuje niekoľko modelov sociálneho štátu.

Jedným z nich je liberálny model. Liberálny model považuje trh ako najúčinnejšiu sféru organizovania interakcie ľudí na základe súkromný pozemok a sloboda podnikania. Vysoký stupeň Život je poskytovaný najmä v dôsledku dvoch zdrojov: pracovnoprávny príjem a výnosy z majetku, sleduje pomerne významnú diferenciáciu príjmov podľa ich veľkosti. Predpokladá sa, že ľudia môžu existovať v spoločnosti a bez sociálneho zabezpečenia. Splatné dávky nesmú byť vysoké, aby sa nepodstabili "tendencia" do práce. Zároveň je vláda obvinená z určitej zodpovednosti za sociálne zabezpečenie Občania, ktoré sa realizujú najmä vo forme sociálnych programov. Tento model sa používa v USA, Anglicku a ďalších krajinách.

Liberálny model má svoje výhody. Sinu s jednou rukou tvorí silnú osobnosť, ktorá je schopná protiľahlým ťažkostiam. Na druhej strane je tento model nemilosrdný: napríklad žobrák je tu obeťou vlastného napätia a nemorálnosti.

Pošlite svoju dobrú prácu v znalostnej báze je jednoduchá. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, absolventi študenti, mladí vedci, ktorí používajú vedomostnú základňu vo svojich štúdiách a práce, budú vám veľmi vďační.

Publikované na adrese http://www.allbest.ru/

Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie

Štát vzdelávacia inštitúcia Vyšší odborné vzdelávanie

Akadémia práce a sociálnych vzťahov

Vykonané:

Študent 2 kurzy

skupina: 10-4YUBAK

Aminova Ayesl Marsalimna

Úvod

Sociálny štát

Podmienky existencie sociálneho štátu

Zásady sociálneho štátu

Bibliografia

Úvod

Koncepcia "sociálneho štátu" bol prvýkrát použitý v roku 1850. Lorenz von Stein. Zahrnutý do zoznamu štátnych funkcií "Udržať absolútnu rovnosť v právach pre všetky rôzne verejné triedy pre samostatnú súkromnú seba-určujúcu osobnosť prostredníctvom svojej moci." Štát, podľa Shtyrá, je povinný prispieť k hospodárskemu a verejnému pokroku všetkých jej občanov, v konečnom dôsledku, aj rozvoj jedného konania ako podmienku pre rozvoj iného, \u200b\u200ba to je v tomto zmysle, že sociálny štát hovorí. " Podmienkou je existencia sociálneho štátu

Sociálna štátna ekonomika (Sozialstaat; Stav univerzálnej pohody, stav univerzálnych výhodách) je politický systém, ktorý prerozdeľuje materiálne prínosy v súlade so zásadou sociálnej spravodlivosti na dosiahnutie každého občana hodnej životnej úrovne, vyhladzovania Sociálne rozdiely a pomoc tým, ktorí potrebujú.

Túžba sociálneho štátu je jedným z kľúčových ustanovení politických programov sociálnych demokratov. Uvedenie sociálneho štátu je obsiahnuté v ústavách a ďalších vyšších právnych predpisoch mnohých krajín. Teória stavu univerzálnej prosperity naznačuje, že sociálne záruky Poskytnuté štátnou reguláciou hospodárstva (predovšetkým veľké podniky) a daňové politiky.

Táto esej považuje hlavné smerovanie, ako aj zásady sociálneho štátu.

Sociálny štát

Sociálny štát (stav univerzálnej pohody, stav univerzálnych výhod) je politický systém, v ktorom je každý občan zaručený hodný životný štandard a širokú škálu sociálnych dávok: zamestnanosť, bývanie, lekárska starostlivosť, vzdelávanie, \\ t Penzión, atď. Túžba sociálneho štátu je jedným z kľúčových ustanovení politických programov sociálnych demokratov. Uvedenie sociálneho štátu je obsiahnuté v ústavách a ďalších vyšších právnych predpisoch mnohých krajín. Teória stavu univerzálnych dávok naznačuje, že sociálne záruky poskytuje verejná regulácia ekonomiky (predovšetkým z veľkých podnikov) a daňových politík.

Jedným z najdôležitejších cieľov sociálneho štátu je sociálna rovnosť. Základom právneho štátu zabezpečuje rovnosť všetkých pred zákonom.

Ochrana práce a ľudské zdravie;

Vytvorenie garantovanej minimálnej mzdy;

Zabezpečenie štátnej podpory rodiny, materstva, otcovstva a detstva, zdravotne postihnutých a starších občanov;

Rozvoj systému sociálnych služieb;

Zriadenie štátnych dôchodkov, dávok;

Ostatné záruky sociálnej ochrany);

o empirických - ako skutočná prax činnosti štátnych inštitúcií riešiť sociálne problémy spoločnosti a sociálnych skupín.

Podmienky existencie sociálneho štátu

Podmienky existencie sociálneho štátu a jeho charakteristické funkcie sú:

1. Demokratická organizácia štátnej moci. (Príklad: Toto sa nazýva štát, zariadenie a aktivita zodpovedá vôli ľudí, všeobecne akceptovaných ľudských práv a slobôd a občanov. Demokratický štát je najdôležitejším prvkom demokracie občianskej spoločnosti založenej na slobode ľudí. Zdrojom moci a legitimizácie všetkých orgánov tohto štátu je suverenita ľudu. To znamená, že ruskí ľudia nezdieľajú moc s nikým a nikto, okrem ných, nemôže uplatniť moc v Ruskej federácii , "Nikto nemôže priradiť moc v Ruskej federácii - je uvedená v čl. 3. - Zachytenie výkonu a pridelenia mocenských právomocí sú stíhané federálnym zákonom." Koncepcia demokratického štátu je neoddeliteľne spojený s koncepciami Ústavný a právny štát. Funkcia demokratického štátu zahŕňa zabezpečenie spoločných záujmov ľudí, s bezpodmienečným dodržiavaním a ochrane ľudských práv a slobôd a občanov.

Demokracia je patriaci ľudom ľudu, ako aj voľného cvičenia ľuďmi tejto moci v plnom súlade so svojím panovníkom a domorodými záujmami.

Najdôležitejšie známky demokratického štátu:

a) reálna reprezentatívna demokracia;

b) zabezpečenie práv a slobôd človeka a občana.

Reprezentatívna demokracia - cvičenie ľudí prostredníctvom zvolených inštitúcií, ktoré zastupujú občanov a sú obdarení výhradným právom prijať zákony (parlamenty, zvolených orgánov miestnych vlád), povolené právo vyriešiť najdôležitejšie otázky života Ľudia (vyhlásenie o vojne, prijatie rozpočtu, zavedenie núdzovej a vojenskej situácie, územné spory povolenia atď.). Dôležitou podmienkou je nezávislosť reprezentatívnej inštitúcie v rámci svojich právomocí, nedostatočná konkurenčná legislatívna moc, nezákonná intervencia v zásadách reprezentatívnych inštitúcií.

V Ruskej federácii je reprezentatívna demokracia zabezpečená voľbou štátu DUMA a ústavne v dôsledku vytvorenia Rady Federácie, ako aj legislatívnych a reprezentatívnych inštitúcií subjektov federácie a miestne samosprávy. Jednota štátneho systému je zakotvená v Ústave Ruskej federácie (časť 3 umenia. 5).

Ďalším významným znakom demokratického štátu je zabezpečiť práva a slobody človeka a občana. Iba v podmienkach demokratického režimu práva a slobody sa stali skutočným, zákonnosť je zriadená a rozhodnosť mocenských štruktúr štátu sa určuje, hoci v určitých formách nie je zamietnutý žiadny nátlak, ktorý by mal mať jasné limity a vykonávajú sa iba v súlade so zákonom. Štát je povinný chrániť práva a slobody občanov, odstránenie trestnej činnosti atď.

Štát je podriadený zákonom a vyžaduje zákon zo všetkých svojich občanov.

2. Vysoká morálna úroveň občanov a predovšetkým - štátnymi úradníkmi (príklad: Dlhodne je známe, že nemorálnosť ľudí, ktorí stoja pri moci, je nevyhnutne naleje do veľkých nešťastí a nešťastí. A preto spolu s opatreniami politickej a právnej zodpovednosti , všetko je pretrvávajúce s bojou za zhrnutie morálky, ktorá sa začala pod energiou, na prevenciu a odstránenie z morálky bez cti a svedomia, slutty, kruté, zbaveného zmyslu pre dane, spravodlivosť, dobré, lojality k slovu , Zriedkavý deň Nebudeme počuť, že v niektorých krajinách odstránila alebo nie je povolená alebo nie je povolená niekomu, aby niekto na vysokej úrovni pre vášni pre alkohol, cudzoložstvo, MZDUCHI. V niektorých krajinách Západu, pohyby "pre morálne re-vybavenie, Zlepšovanie a čistiace politiky a moci "rastú. Jediným v sére je tendencia posilnenia dopytu od orgánov súlad so zásadou univerzálnej a národnej morálky).

3. Výkonný ekonomický potenciál, ktorý umožňuje opatrenia na prerozdelenie príjmov, bez zvýšenia významu vyhlásení.

Takýto sociálny systém môže byť len spoločnosťou, ktorej hospodárskym základom je sociálne orientované hospodárstvo trvalo udržateľného rozvoja.

Takáto ekonomika musí mať niekoľko základných značiek.

Sociálna orientácia ekonomiky ďalej navrhuje, aby sa problémy zabezpečiť každú rodinu, každá osoba nemožno vyriešiť mimo rozhodnutia (a bez riešenia) všetkých ruských problémov ekonomického rozvoja krajiny; že problémy niektorých regiónov, niektoré miesta spoločnosti, niektoré z národov a národností nemožno vyriešiť porušením práv a schopností iných.

Nakoniec, sociálna orientácia ekonomiky naznačuje, že potreby živých generácií ľudí nemôžu byť spokojní z dôvodu rozpustenia prírodných zdrojov a podkopávaním prirodzeného biotopu budúcich generácií.

Sociálne orientovanou ekonomikou napokon znamená riadenie demokratického vlády aktívne ovplyvniť hospodárstvo prostredníctvom svojej hospodárskej politiky.

Demokratické transformácie moderných ruských reformátorov boli veľmi rýchlo vyliahnuté do zriadenia autoritárnej formy vlády s úplnou nadvládou výkonného orgánu v legislatívnom, absencii akejkoľvek kontroly spoločnosti nad činnosťami úradu pre bankovníctvo jeho úrovne a spájanie s štruktúrami zločineckej mafie.)

5. Právny rozvoj štátu, dostupnosť vlastností právneho štátu. (V ústavnom práve, charakteristika ústavného a právneho postavenia štátu, ktorý naznačuje bezpodmienečné predloženie štátu na tieto zásady: suverenity ľudí, nedotknuteľnosť ľudských práv a slobôd štátom, Združenie štátu ústavný prísny , Pravidlo ústavy vo vzťahu ku všetkým ostatným zákonom a intenzívnym aktom, oddelenie orgánov a inštitútu zodpovednosti moci ako organizačný základ právneho štátu, nezávislosť Súdneho dvora, priorita noriem medzinárodné právo nad normami vnútroštátneho práva. Ruská federácia sa vyhlasuje P. G. v čl. 1 Ústavy Ruskej federácie. P. G. je tiež jednou z centrálnych kategórií moderných demokratických teórií práva.)

7. Vyjadrené sociálne zameranie štátnej politiky, ktorá sa prejavuje vo vývoji rôznych sociálnych programov a priorít ich vykonávania. (daňová politika, rozpočet atď.)

9. Prítomnosť vypracovaných sociálnych právnych predpisov (právne predpisy o sociálnej ochrane obyvateľstva, ako je napríklad Kódex sociálnych zákonov, ako je to v Nemecku).

Samozrejme, Rusko nie je Nemecko, nie Švédsko a nie Japonsko. Sociálny štát v Rusku by mal mať svoje špecifické vlastnosti. Vývoj a implementácia ruského modelu sociálneho štátu je preto optimálnou verziou sociálneho rozvoja našej krajiny v moderných podmienkach.

Vytvorenie sociálneho štátu v Rusku je sprevádzané niektorými ťažkosťami:

2. V Rusku nebola vytvorená "stredná vrstva" vlastníkov: prevažná väčšina obyvateľov krajiny nedostala nič zo spontánne privatizovaného majetku štátu;

3. Neexistuje žiadny silný ekonomický potenciál, ktorý umožňuje opatrenia na prerozdelenie príjmu, nezakonať v podstate slobodu a autonómiu vlastníkov;

4. Monopoly nie sú eliminované v najdôležitejších typoch výroby a predaja, čo vedie k nedostatku reálnej hospodárskej súťaže;

5. Neexistuje žiadny rozvinutý, vyspelá občianska spoločnosť;

Napriek uvedeným problémom je rozvoj sociálneho štátu jediným možným spôsobom pre slobodnú spoločnosť, ktorú chce Rusko stať. Aké sú dlhodobé dôsledky sociálneho štátu? Stimuly ovplyvňujú správanie ľudí. Ak je krajina platená za chudobu, chorobu a starobu, obyvateľstvo po chvíli sa stáva chudobným, chorým a starom. Táto formulácia sa môže zdať príliš priamočiara. Budeme sa zaoberať dlhodobými dôsledkami zavedenia štátneho systému sociálnych záruk.

Prijať rád duševného experimentu najjednoduchší prípad sociálnej pomoci - prospech z chudobných. Predpokladajme, že v tejto krajine pôvodne neexistujú žiadne výhody a každý žije na príjmoch z účasti vo výrobe, v dôsledku príbuzných alebo súkromnej charity. Vždy však existuje skupina ľudí, ktorí v prípade získania malej štátnej dotácie odmietne zúčastniť sa na hospodárskej činnosti (tzv. "Limit" alebo "marginálne" dávky výhod). Zriadenie platobných platieb chudobného stimuluje týchto ľudí, aby sa stali trvalými chudobnými "v platení".

Politická podpora príjemcov dávok \u003d\u003d\u003e Zvýšenie štátnych záväzkov \u003d\u003d\u003e Zvýšenie daňového zaťaženia \u003d\u003d\u003e Rozšírenie výhod \u003d\u003d\u003e Politická podpora príjemcov a tak ďalej.

S takýmto výkladom, koncepcia sociálneho štátu zaznamená nielen svoje povinnosti vyriešiť čisto sociálne problémy, ale aj na predurčitú sociálnu orientáciu, ciele a ciele jeho aktivít vo všetkých ostatných oblastiach života spoločnosti, povahu jeho vzťahu s občanov.

Pokiaľ ide o svoje sociálno-politické vymenovanie, ako inštitút, ruský sociálny štát by sa mal stať spoločným stavom väčšiny a pre väčšinu, s garantovaním a dodržiavaním práv ustanovených zákonom a slobodou každého jednotlivca.

Štát je povinný a na úkor svojich vlastných zdrojov a vytvorením potrebných podmienok pre súkromný domáci a zahraničný kapitál s cieľom zabezpečiť ďalší rozvoj high-tech a high-tech priemyselných odvetví, modernizácie priemyselnej a poľnohospodársko-priemyselnej výroby, \\ t Skutočná výmena mimoriadne spustených technicky a morálne zastaraných komunálnych, stavebných a cestných dopravných infraštruktúr.

Zásadne je dôležité zastaviť propagandu násilia, krutosti, nemorálivosti, individualizmu, zavedenie do masového vedomia ilúzií o širokej možnosti náhodného šťastného obohatenia.

Záujmy spoločnosti a tradície národov Ruska sú oveľa zodpovednejšie na zvýšenie mladých ľudí v duchu humanizmu, morálku, kolektivizmu a vzájomnej pomoci, obsluhovaní ľudí a vlasti.

Veľké úlohy pred štátom a spoločnosťou sú v oblasti tvorby právnej kultúry obyvateľstva a boj proti zločinu.

Zásady sociálneho štátu

Skúsenosti z mnohých európskych štátov, ktoré sú sociálne sociálne, ukazujú, že budujú svoje sociálno-ekonomické politiky na základe týchto základných zásad ako: \\ t

Hospodárska sloboda človeka, jeho právo na slobodnú voľbu akéhokoľvek typu činnosti v oblasti mzdy a podnikania;

Dôveru v regulačnej úlohe trhu av prípade potreby jej regulácia s využitím ekonomických metód;

Rozvoj a hospodárska efektívnosť sociálneho trhového hospodárstva;

Rodová rovnosť mužov a žien;

Účasť všetkých občanov pri riadení verejných a verejných záležitostí, účasť pracovníkov v oblasti riadenia výroby, rozvoj systému sociálneho partnerstva.

Rozvoj národných modelov stavu univerzálnych prínosov prispel k hlbšiemu pochopeniu podstaty sociálneho štátu, čo vám umožní identifikovať svoje invariantné, systémové vlastnosti. V tomto štádiu to bolo pochopenie sociálneho štátu ako všeobecný koncept, ktorý zaznamenáva základné sociálne vlastnosti štátu vo vývoji, rôznymi spôsobmi, ktoré sa prejavili v rozdielne krajiny, ale založené na jednom súbore princípov.

Pochopenie povahy sociálneho štátu prispela k rozvoju iných modelov v tom istom období, ktorý nespadol pod definíciu "Stav univerzálnych dávok". Jeden z týchto modelov, ktorý P. Rosanvalon zavolal "spoločnosť univerzálnych škôd", je prezentovaná v Spojených štátoch.

Historicky sa dôraz na liberálne hodnoty protestantskej morálky, absolutizácia občianskych práv a slobôd viedla k priorite zásady náhrad o zásade solidarity. V tomto prípade sa spravodlivosť chápe ako kompenzácia a kompenzácia škody; sociálne riziká Nahradené konceptom "obetovania". Dosiahnutie uznania seba s obeťou, osoba dostane právo na kompenzáciu. Prax vykonávania tejto zásady viedla k vzniku trendu na preorientovanie individuálneho prístupu sociálna podpora na skupine. Prezentácia ako obeť, jednotlivé sociálne skupiny dosahujú transfery sociálnej pomoci a rozpočtu. Zároveň sa môže liečiť aj prax rozšíreného chápania škody, na ktorej sa môžu zaobchádzať nespravodlivosti v súvislosti s minulými generáciami.

Od roku 1989 je táto zásada široko realizovaná v ruskej sociálnej legislatíve, ktorá vstupuje do komplexných kolízií so systémom sociálnej ochrany založenej na princípoch solidarity a podkopáva ho.

Z hľadiska funkcií štátu a zásady solidarity a zásada kompenzácie za škodu je rovnako implementovaná prostredníctvom určitej sociálnej zodpovednosti. Rôzne charakter tejto zodpovednosti, a preto rôzne metódy prerozdeľovania verejného bohatstva určujú neobmedzené mechanizmy sociálnej politiky a môžu spôsobiť opačný postoj v spoločnosti.

Ústava Ruskej federácie v čl. 7 Enshrines zásady sociálnej sociality: "1. Ruská federácia je sociálnym štátom, ktorého politika je zameraná na vytváranie podmienok, ktoré zabezpečujú dôstojný život a voľný rozvoj osoby. 2. Práca a zdravie ľudí je chránená v Ruskej federácii, zaručená zaručená minimálna mzda vládna podpora Rodina, materstvo, otcovstvo a detstvo, osoby so zdravotným postihnutím a vyššími občanmi rozvíjajú systém sociálnych služieb, štátnych dôchodkov, prínosov a iných záruk sociálnej ochrany. Rusko sa však doteraz môže nazvať len krajinou v prechode na sociálny štát a vyššie uvedené ustanovenie ústavy je považovať za inštaláciu softvéru.

Zásady systému riadenia sociálneho štátu vyjadrujúce základné pravidlá riadiacej činnosti orgánov a politických organizácií sú rozdelené na spoločné a špecifické. Prvá konajúca vo všetkých typoch riadenia zahŕňa zásady objektivity, konkrétneho optimalita, hlavnú súvislosť, efektívnosť atď. Na osobitné zásady úradu sociálneho štátu odkazovať na zásady sociálnej spravodlivosti, solidarity, sociálneho partnerstva a sociálny svet (Súhlas), sociálne opatrenia a do určitej miery ako zásada sociálnej rovnosti. Ten platí v zmysle zabezpečenia rovnosti sociálnych podmienok, sociálneho zabezpečenia a záruk sociálnych práv, s výnimkou jednoduchej rovnosti.

Záver

Skutočne sociálny štát je možný len v podmienkach demokracie, občianskej spoločnosti a mala by byť legálne moderný význam Túto funkciu. V súčasnosti by mal byť právny štát sociálny, a sociálny štát nemôže byť právnym. Medzitým, historicky, ako aj v niektorých moderné koncepty, Napríklad v prístupe rakúskeho ekonóma a politického vedca F.A. Hayek (Hayek Friedrich von Augustus, Nobel Laureát, narodený v roku 1899), medzi princípmi právneho a sociálneho štátu, môže byť zaznamenaná určitá opozícia.

Bibliografia

1. Hlavné problémy sociálneho rozvoja Ruska - 78 / Analytický bulletin Rady Federácie FS RF. ? 2004 - №15 (235). S.V. Kalashnikov, riaditeľ odboru sociálneho rozvoja a ochrany životného prostredia vlády Ruskej federácie, doktor ekonómie.

2. IVANHENKO V.A. Sociálne práva a sociálne povinnosti štátu: Medzinárodné ústavné právne aspekty. Petrohrad, 2003, s. 370.

3. Bobrova n.a. Ústavná konštrukcia a ústavnosť v Rusku: Monografia. M., 2003, s. 264.

4. Vladimir CAREC Sociálny štát a sociálne zastúpenie / Politický časopis №11 / 12 z 2. apríla 2007

5. Štátna a teória práva. Prednáškový kurz. N.I. Matusov a A.V. Malko - M. Lawyer - 2004

Publikované na Allbest.ru.

Podobné dokumenty

Koncepcia, zásady a podstata sociálneho štátu. Charakteristiky štátu ako sociálny inštitút, Jeho vývoj v krajinách CIS. Vlastnosti rozvoja sociálnej politiky v európskych krajinách. Predpoklady na vytvorenie sociálneho štátu v Ruskej federácii.

kurz, pridané 10/16/2014

Štúdium koncepcie sociálneho štátu. Koncepcia o spravodlivom zariadení sveta Aristotele a Plato. Základné princípy sociálneho štátu: ochrana práce a ľudské zdravie; Podpora rodiny, materstvo, detstvo; Eliminácia sociálnej nerovnosti.

vyšetrenie, pridané 01/21/2015

Podstatu sociálneho štátu ako prirodzenú etapu evolučného rozvoja Štátne formuláre Verejné zariadenie. Charakteristika hlavných modelov sociálneho štátu: liberálny, konzervatívny, firemný, sociálny demokratický.

vyšetrenie, pridané 02.06.2014

Zásady a známky právneho štátu, funkcií a podstaty právneho štátu. Koncepcia a funkcia sociálneho štátu, činnosti Parlamentu. Teória a prax tvorby právneho a sociálneho štátu v modernej ruskej spoločnosti.

vyšetrenie, pridané 03/29/2010

Vlastnosti, značky a hospodársky rámec právneho a sociálneho štátu. Najdôležitejšie podmienky pre skutočnú výstavbu právneho štátu v Rusku. Poskytovanie slušných životných podmienok obyvateľstva ako sociálny cieľ sociálneho štátu.

Článok pridaný 08.10.2011

Koncepcie a známky právneho štátu. Známky sociálneho štátu. Funkcie sociálneho štátu a jeho moderné porozumenie. Praxou stať sa právnym štátom v Rusku. Aktivity za podmienok tvorby právneho štátu.

kurz, pridané 04/14/2010

Historické predpoklady pre verejnú pomoc a legislatívne regulované sociálne zákony. Charakteristiky podstaty a cieľov sociálneho štátu. Hlavné problémy tvorby sociálneho štátu v Ruskej federácii.

kurz, pridané 08/27/2011

Charakteristika moderného sociálneho štátu, jeho charakteristické rysy a požiadavky na. \\ T Ruský model sociálnej politiky ako hlavná zložka sociálneho štátu. Prioritné národné projekty: Essence a význam.

vyšetrenie, pridané 01/28/2012

Štádií rozvoja koncepcií sociálneho štátu. Koncepcia, značky, podstata a model sociálneho štátu. Regulačná a právna konsolidácia Ústavu základných slobôd a zodpovedností muža a občana, systém záruk v sociálnom stave.

abstraktné, pridané 06/27/2014

Štruktúrovanie štátnej dejiny z hľadiska rôznych paradigiem a jeho periodizácie. Podstatu právneho štátu. Štruktúra demokratického štátu, jej princípov. História sociálneho štátu a jej právnymi zásadami.

Pošlite svoju dobrú prácu v znalostnej báze je jednoduchá. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, absolventi študenti, mladí vedci, ktorí používajú vedomostnú základňu vo svojich štúdiách a práce, budú vám veľmi vďační.

pridané http://www.allbest.ru/

Vzdelávacia inštitúcia odborov vyššieho odborného vzdelávania

"Akadémia práce a sociálnych vzťahov"

Yaroslavl Branch

Právna fakulta

Naonroprian

O disciplíne: Základy sociálneho štátu

Téma: Princípy sociálneho štátu a ich odôvodnenie

Študent:

skupiny: YU-11SB

Murashova R.S.

Vodca:

Zatsepina O.I.

Yaroslavl 2013.

Úvod

1. Sociálny štát

2. Podmienky existencie sociálneho štátu

3. Zásady sociálneho štátu

Bibliografia

Úvod

Túžba sociálneho štátu je jedným z kľúčových ustanovení politických programov sociálnych demokratov. Uvedenie sociálneho štátu je obsiahnuté v ústavách a ďalších vyšších právnych predpisoch mnohých krajín. Teória stavu univerzálnych dávok naznačuje, že sociálne záruky poskytuje verejná regulácia ekonomiky (predovšetkým z veľkých podnikov) a daňových politík.

Táto esej považuje hlavné smerovanie, ako aj zásady sociálneho štátu.

1. Sociálny štát

Ústava Ruskej federácie obsahuje len právo (článok 37) "slobodne zlikvidovať svoje schopnosti na prácu, výber génu činnosti a povolania" Ústavy Ruskej federácie 12.12.1993 (editory 30. decembra 2008 ) Ruské noviny. . Hoci v (čl. 37) odkazuje na právo na obranu proti nezamestnanosti.

Jedným z najdôležitejších cieľov sociálneho štátu je sociálna rovnosť. Základom právneho štátu zabezpečuje rovnosť všetkých pred zákonom.

Ochrana práce a ľudské zdravie;

Vytvorenie garantovanej minimálnej mzdy;

Zabezpečenie štátnej podpory rodiny, materstva, otcovstva a detstva, zdravotne postihnutých a starších občanov;

Rozvoj systému sociálnych služieb;

Zriadenie štátnych dôchodkov, dávok;

Ostatné záruky sociálnej ochrany);

O empirických - ako skutočná prax činnosti štátnych inštitúcií riešiť sociálne problémy spoločnosti a sociálnych skupín.

2. Podmienky existencie sociálneho štátu

Podmienky existencie sociálneho štátu a jej charakteristických vlastností sú:

1. Demokratická organizácia štátnej moci. (Príklad: Toto sa nazýva štát, zariadenie a aktivita zodpovedá vôli ľudí, všeobecne akceptovaných ľudských práv a slobôd a občanov. Demokratický štát je najdôležitejším prvkom demokracie občianskej spoločnosti založenej na slobode ľudí. Zdrojom moci a legitimizácie všetkých orgánov tohto štátu je suverenita ľudu. To znamená, že ruskí ľudia nezdieľajú moc s nikým a nikto, okrem ných, nemôže uplatniť moc v Ruskej federácii , "Nikto nemôže priradiť moc v Ruskej federácii - je uvedená v čl. 3. - Zachytenie výkonu a prideľovania mocenských právomocí sú stíhané pod federálnym právom" Ústava Ruskej federácie 12.12.1993 (editory na 09.06. 2001) Ruské noviny .. Koncepcia demokratického štátu je neoddeliteľne spojená s koncepciami ústavného a právneho štátu. Funkcia demokratického štátu zahŕňa zabezpečenie spoločných záujmov ľudí s bezpodmienečným dodržiavaním a ochrany práv a slobody človeka a občana.

Demokracia je patriaci ľudom ľudu, ako aj voľného cvičenia ľuďmi tejto moci v plnom súlade so svojím panovníkom a domorodými záujmami.

Najdôležitejšie známky demokratického štátu:

a) reálna reprezentatívna demokracia;

b) zabezpečenie práv a slobôd človeka a občana.

Štát je podriadený zákonom a vyžaduje zákon zo všetkých svojich občanov.

2. Vysoká morálna úroveň občanov a predovšetkým - štátnymi úradníkmi (príklad: Dlhodne je známe, že nemorálnosť ľudí, ktorí stoja pri moci, je nevyhnutne naleje do veľkých nešťastí a nešťastí. A preto spolu s opatreniami politickej a právnej zodpovednosti , všetko je pretrvávajúce s bojou za zhrnutie morálky, ktorá sa začala pod energiou, na prevenciu a odstránenie z morálky bez cti a svedomia, slutty, kruté, zbaveného zmyslu pre dane, spravodlivosť, dobré, lojality k slovu , Zriedkavý deň Nebudeme počuť, že v niektorých krajinách odstránila alebo nie je povolená alebo nie je povolená niekomu, aby niekto na vysokej úrovni pre vášni pre alkohol, cudzoložstvo, MZDUCHI. V niektorých krajinách Západu, pohyby "pre morálne re-vybavenie, Zlepšovanie a čistiace politiky a moci "rastú. Jediným v sére je tendencia posilnenia dopytu od orgánov súlad so zásadou univerzálnej a národnej morálky).

3. Výkonný ekonomický potenciál, ktorý umožňuje opatrenia na prerozdelenie príjmov, bez zvýšenia významu vyhlásení.

Takýto sociálny systém môže byť len spoločnosťou, ktorej hospodárskym základom je sociálne orientované hospodárstvo trvalo udržateľného rozvoja.

Takáto ekonomika musí mať niekoľko základných značiek.

Po prvé, musí mať formu trhového hospodárstva a rozvíjať sa podľa rozhodujúceho vplyvu práva hodnoty ako jednotu troch foriem jeho prejavu - zákon o dodávke a dopytu, právo vzájomného prepojenia cien a zákonom \\ t Cenová zotrvačnosť.

Po druhé, takáto ekonomika musí byť sociálne orientovaná. Všeobecné zameranie na dosiahnutie dôstojného života obyvateľstva krajiny a zlepšenie kvality života naznačuje, že výroba materiálnych výrobkov a služieb pre spotrebiteľa by mala byť základom všetkých výroby. Zároveň by sa mali poskytnúť rôzne vrstvy spoločnosti s viacerými príjmami s rôznym sortimentom a štruktúrou materiálnych prínosov. V každom prípade by však mal každý príjem prijímať v závislosti od ich príspevku k sociálnej výrobe. Na druhej strane by spoločnosť mala zabezpečiť možnosť stretnutia existencie svojich členov, ktorí sa nemôžu zúčastniť na výrobe.

Sociálne orientovanou ekonomikou napokon znamená riadenie demokratického vlády aktívne ovplyvniť hospodárstvo prostredníctvom svojej hospodárskej politiky.

5. Právny rozvoj štátu, prítomnosť vlastností právneho štátu (v ústavnom práve, charakteristika ústavného postavenia štátu, ktorý naznačuje bezpodmienečné predloženie štátu na tieto zásady: suverenity ľudí, \\ t Invalibilita ľudských práv a slobôd štátom, združenie štátu je ústavné, nadradenosť ústavy o vzťahu ku všetkým ostatným zákonom a regulačným aktom, oddeleniu orgánov a Ústavu zodpovednosti moci ako organizačný základ právny štát, nezávislosť Súdom prvého stupňa, priorita noriem medzinárodného práva nad normami vnútroštátneho práva. Ruská federácia je vyhlásená PG v čl. 1 Ústavy Ruskej federácie. PG je tiež jedným z nich centrálne kategórie moderných demokratických teórií práva.)

7. Vyjadrené sociálne zameranie štátnej politiky, ktorá sa prejavuje vo vývoji rôznych sociálnych programov a priorít ich vykonávania (daňová politika, rozpočet atď.).

9. Prítomnosť vypracovaných sociálnych právnych predpisov (právne predpisy o sociálnej ochrane obyvateľstva, ako je napríklad Kódex sociálnych zákonov, ako je to v Nemecku).

Samozrejme, Rusko nie je Nemecko, nie Švédsko a nie Japonsko. Sociálny štát v Rusku by mal mať svoje špecifické vlastnosti. Vývoj a implementácia ruského modelu sociálneho štátu je preto optimálnou verziou sociálneho rozvoja našej krajiny v moderných podmienkach.

Problémy sociálneho rozvoja Ruska - 78 / Analytický bulletin Rady Federácie FS RF. ? 2004 - №15 (235). S.V. Kalashnikov, riaditeľ odboru sociálneho rozvoja a ochrany životného prostredia vlády Ruskej federácie, doktor ekonómie. "Vytvorenie sociálneho štátu v Rusku je sprevádzaný niektorými ťažkosťami:

2. V Rusku nebola vytvorená "stredná vrstva" vlastníkov: prevažná väčšina obyvateľov krajiny nedostala nič zo spontánne privatizovaného majetku štátu;

3. Neexistuje žiadny silný ekonomický potenciál, ktorý umožňuje opatrenia na prerozdelenie príjmu, nezakonať v podstate slobodu a autonómiu vlastníkov;

4. Monopoly nie sú eliminované v najdôležitejších typoch výroby a predaja, čo vedie k nedostatku reálnej hospodárskej súťaže;

5. Neexistuje žiadny rozvinutý, vyspelá občianska spoločnosť;

Napriek uvedeným problémom je rozvoj sociálneho štátu jediným možným spôsobom pre slobodnú spoločnosť, ktorú chce Rusko stať. Aké sú dlhodobé dôsledky sociálneho štátu? Stimuly ovplyvňujú správanie ľudí. Ak je krajina platená za chudobu, chorobu a starobu, obyvateľstvo po chvíli sa stáva chudobným, chorým a starom. Táto formulácia sa môže zdať príliš priamočiara. Budeme sa zaoberať dlhodobými dôsledkami zavedenia štátneho systému sociálnych záruk.

Vrátane "peňažnej pumpy", ktorého pracovný cyklus vyzerá takto:

"Na základe vyššie uvedeného je možné dospieť k záveru, že na vytvorenie sociálneho štátu v Rusku je potrebné využiť skúsenosti s vytváraním a fungovaním sociálneho štátu v rozvinutých krajinách Západu, na základe storočia-starej skúsenosti štátu Výstavba Ruska vzhľadom na historické tradície a mentalitu ruského a iného pôvodného obyvateľstva Ruska, ako aj geopolitického postavenia a prirodzených klimatických podmienok našej krajiny by sa mala považovať za zásadu sociálneho štátu vo svojom ruskom modeli Metodický, ako hlavný a definujúci princíp štruktúry a celého systému aktivity. V porovnaní so západnými demokraciami sa pojem "sociálne" navrhuje použiť v tomto prípade nie je v úzkom, ale v širokom zmysle slova "teória štátu a práva. Prednáškový kurz. N.I. Matusov a A.V. Malko - M. Lawyer - 2004

Zásadne je dôležité zastaviť propagandu násilia, krutosti, nemorálivosti, individualizmu, zavedenie do masového vedomia ilúzií o širokej možnosti náhodného šťastného obohatenia.

Záujmy spoločnosti a tradície národov Ruska sú oveľa zodpovednejšie na zvýšenie mladých ľudí v duchu humanizmu, morálku, kolektivizmu a vzájomnej pomoci, obsluhovaní ľudí a vlasti.

Veľké úlohy pred štátom a spoločnosťou sú v oblasti tvorby právnej kultúry obyvateľstva a boj proti zločinu.

zásada Sociálny štát

3. Zásady sociálneho štátu

"Skúsenosti z mnohých európskych štátov, ktoré sú sociálnou ústavou, ukazujú, že budujú svoje sociálno-ekonomické politiky na základe týchto základných princípov ako: \\ t

Hospodárska sloboda človeka, jeho právo na slobodnú voľbu akéhokoľvek typu činnosti v oblasti mzdy a podnikania;

Dôveru v regulačnej úlohe trhu av prípade potreby jej regulácia s využitím ekonomických metód;

Rozvoj a hospodárska efektívnosť sociálneho trhového hospodárstva;

Rodová rovnosť mužov a žien;

Účasť všetkých občanov pri riadení verejných a verejných záležitostí, účasť pracovníkov v oblasti riadenia výroby, rozvoj systému sociálneho partnerstva "Základy sociálneho štátu: učebnica pre univerzity podľa celkového počtu. D.E., Prof. A.shulusa : Nakladateľstvo Atiso, 2009.-440С. .

Rozvoj národných modelov stavu univerzálnych prínosov prispel k hlbšiemu pochopeniu podstaty sociálneho štátu, čo vám umožní identifikovať svoje invariantné, systémové vlastnosti. V tomto štádiu to bolo pochopenie sociálneho štátu ako všeobecný koncept, ktorý zaznamenáva základné sociálne vlastnosti štátu vo vývoji, rôznymi spôsobmi, ktoré sa prejavili v rôznych krajinách, ale sú založené na jednom súbore princípov.

Historicky sa dôraz na liberálne hodnoty protestantskej morálky, absolutizácia občianskych práv a slobôd viedla k priorite zásady náhrad o zásade solidarity. V tomto prípade sa spravodlivosť chápe ako kompenzácia a kompenzácia škody; Sociálne riziká sa nahrádzajú koncepciou "obetovania". Dosiahnutie uznania seba s obeťou, osoba dostane právo na kompenzáciu. Prax vykonávania tejto zásady viedla k vzniku trendu na preorientovanie individuálneho prístupu v sociálnej podpore pre skupinu. Prezentácia ako obeť, jednotlivé sociálne skupiny dosahujú transfery sociálnej pomoci a rozpočtu. Zároveň sa môže liečiť aj prax rozšíreného chápania škody, na ktorej sa môžu zaobchádzať nespravodlivosti v súvislosti s minulými generáciami.

Ústava Ruskej federácie v čl. 7 Enshrines zásady sociálnej sociality: "1. Ruská federácia je sociálnym štátom, ktorého politika je zameraná na vytváranie podmienok, ktoré zabezpečujú dôstojný život a voľný rozvoj osoby. 2. Práca a zdravie ľudí je chránená v Ruskej federácii, zaručená minimálna mzda je založená, vládna podpora rodiny, materstva, otcovstva a detstva, osoby so zdravotným postihnutím a vyšších občanov, systém sociálnych služieb vyvíja, štátne dôchodky, dávky a iné záruky sociálnej ochrany. Ústava Ruskej federácie 12.12.1993 (redaktori na 09.06.2001) Ruské noviny. Rusko sa však doteraz môže nazvať len krajinou v prechode na sociálny štát a vyššie uvedené ustanovenie ústavy je považovať za inštaláciu softvéru.

Zásady systému riadenia sociálneho štátu vyjadrujúce základné pravidlá riadiacej činnosti orgánov a politických organizácií sú rozdelené na spoločné a špecifické. Prvý konajúci vo všetkých typoch riadenia zahŕňa zásady objektivity, konkrétneho optimalitu, hlavného spojenia, efektívnosti atď. Špecifické zásady úradu sociálneho štátu zahŕňajú zásady sociálnej spravodlivosti, solidarity, sociálneho partnerstva a sociálneho mieru (dohoda), sociálne opatrenia sofistikovateľný princíp sociálnej rovnosti. Ten platí v zmysle zabezpečenia rovnosti sociálnych podmienok, sociálneho zabezpečenia a záruk sociálnych práv, s výnimkou jednoduchej rovnosti.

Záver

Skutočne sociálny štát je možný len v podmienkach demokracie, občianskej spoločnosti a mala by byť legálne v súčasnom význame týchto charakteristík. V súčasnosti by mal byť právny štát sociálny, a sociálny štát nemôže byť právnym. Medzitým, historicky, ako aj v niektorých moderných konceptoch, napríklad v prístupe rakúskeho ekonóma a politického vedca F.A. Hayek (Hayek Friedrich von Augustus, Nobel Laureát, narodený v roku 1899), medzi princípmi právneho a sociálneho štátu, môže byť zaznamenaná určitá opozícia.

Bibliografia

1. Vladimir CAREC Sociálny štát a sociálny zastupiteľský úrad / Politický časopis №11 / 12 z 2. apríla 2007

3. Hlavné problémy sociálneho rozvoja Ruska - 78 / Analytický bulletin Rady Federácie FS RF. ? 2004 - №15 (235). S.V. Kalashnikov, riaditeľ odboru sociálneho rozvoja a ochrany životného prostredia vlády Ruskej federácie, doktor ekonómie.

4. Základy sociálneho štátu: učebnica pre univerzity podľa celkového počtu. D.E.N., Prof. N. Gritzhenko, Prof.a. Shulusa: Vydavateľstvo Atiso, 2009.-440С.

5. Štátna a teória práva. Prednáškový kurz. N.I. Matusov a A.V. Malko - M. Lawyer - 2004

Publikované na Allbest.ru.

Podobné dokumenty

Koncepcia, zásady a podstata sociálneho štátu. Charakteristiky štátu ako sociálna inštitúcia, jej rozvoj v krajinách CIS. Vlastnosti rozvoja sociálnej politiky v európskych krajinách. Predpoklady na vytvorenie sociálneho štátu v Ruskej federácii.

kurz, pridané 10/16/2014

Sociálny štát: Essence a ústavné základy; Problémy v systéme vzdelávania a zdravotnej starostlivosti. Pracovné vzťahy a sociálne partnerstvo ako smery sociálnej politiky Ruskej federácie, funkcie sociálneho štátu.

kurz práce, pridané 02/25/2010

Teoretické pojmy štátneho pôvodu. Proces výskytu, tvorby a vývoji štátnych myšlienok. Multiplicity prístupov k konceptu štátu. Essence, koncepcia a sociálna destinácia Štáty. Koncepcia sociálneho štátu.

kurz práce, pridané 02.05.2015

vyšetrenie, pridané 01/21/2015

kurz, pridané 08/27/2011

Charakteristiky moderného sociálneho štátu, jeho charakteristické vlastnosti a nároky. Ruský model sociálnej politiky ako hlavná zložka sociálneho štátu. Prioritné národné projekty: Essence a význam.

vyšetrenie, pridané 01/28/2012

kurz, pridané 04/14/2010

Článok pridaný 08.10.2011

Podstatou sociálneho štátu ako pravidelnú fázu evolučného rozvoja štátnych foriem sociálneho zariadenia. Charakteristika hlavných modelov sociálneho štátu: liberálny, konzervatívny, firemný, sociálny demokratický.

vyšetrenie, pridané 02.06.2014

Ideológiu sociálneho štátu a sociálnych práv. Zásada sociálneho štátu je stiahnutie a prerozdelenie materiálnych prínosov niektorých populácií v prospech iných. Koncepcia sociálnej termodynamiky a jej význam pre koncepciu právneho štátu.