1969. aasta erimissioonide konventsioon Erimissioonide õiguslik seisund

8. detsembril 1969 kirjutati New Yorgis alla erimissioonide konventsioonile. Tegemist on peamise õigusdokumendiga, mis reguleerib erimissioonide õiguslikku staatust, selle preambulis leiame viite veel kahele konventsioonile:

„...märkides, et erimissioonide küsimuse tähtsust tunnistati ÜRO diplomaatiliste suhete ja puutumatuse konverentsil ning samuti 10. aprillil 1961. aastal konverentsil vastu võetud resolutsioonis I,

Arvestades, et ÜRO diplomaatiliste suhete ja immuniteetide konverents võttis vastu diplomaatiliste suhete Viini konventsiooni, mis avati allakirjutamiseks 18. aprillil 1961,

Arvestades, et ÜRO konsulaarsuhete konverents võttis vastu konsulaarsuhete Viini konventsiooni, mis avati allakirjutamiseks 24. aprillil 1963,

uskudes, et rahvusvaheline erimissioonide konventsioon võiks täiendada mõlemat konventsiooni ja aidata kaasa riikidevaheliste sõbralike suhete arendamisele ...

Käesolev konventsioon koosneb 55 artiklist, mis võib tinglikult jagada kolmeks osaks. Esimene osa, mis hõlmab artikleid 2–21, sisaldab põhimõttelisi sätteid ning käsitleb erimissioonide lähetamise ja toimimisega seotud küsimusi. Artiklite 22–46 teine ​​osa käsitleb peamiselt erimissioonide üldiste soodustuste, privileegide ja immuniteetide kindlaksmääramist. Kolmas osa artiklitest 47–55 – mõnede muudatustega korratud sätted seotud artiklid 1961. ja 1963. aasta Viini konventsioonid, näiteks: vastuvõtva riigi seaduste ja määruste austamine, kutse- või äritegevuse keeld vastuvõtvas riigis, mittediskrimineerimine, allakirjutamine, ratifitseerimine.

Põhiteksti järel tuleb 8 artiklist koosnev valikprotokoll “vaidluste kohustusliku lahendamise kohta”, mis kehtestab võimalused konventsiooni tõlgendamisel või kohaldamisel tekkivate võimalike vaidluste lahendamiseks. Need kuuluvad kohustusliku jurisdiktsiooni alla Rahvusvaheline Kohus ja seetõttu võib selle fakultatiivprotokolli osapooleks oleva vaidluse poole kirjalikul avaldusel esitada kohtule.

Mis on erimissioon? See on erikategooria võõrkehad välissuhted, mis on ajutise iseloomuga ja mille üks (või mitu) riiki saadab teise riigi nõusolekul konkreetse ülesande täitmiseks. Erinevalt alalistest diplomaatilistest esindustest (saatkonnad ja esindused) ja konsulaaresindustest on eriesindusel tavaliselt piiratud volitused, mis täidavad palju kitsamaid ülesandeid, mis määratakse kindlaks asjaomaste riikide vastastikusel kokkuleppel. Kategooria "erimissioon" võib hõlmata riigipeade reise välisriigid ja valitsuse delegatsioonid.

Selline oli presidentide koosoleku seis Venemaa Föderatsioon ja USA, mis toimus 21.-22.märtsil 1997 Soomes (Helsingis), et arutada ja lahendada mitmeid Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni (NATO) liikmeskonna laiendamisega seotud küsimusi.

Erimissiooni ja selle liikmete privileegide ja immuniteetide ulatus määratakse tavaliselt vastuvõtva ja saatva riigi kokkuleppel eelnimetatud konventsiooni alusel. Riigipeadele, valitsusjuhtidele ja välisministeeriumidele suurimate privileegide ja immuniteetide andmise nõue on eriti sätestatud juhul, kui loetletud isikud juhivad erimissiooni. Kui erimissioonidel ei ole kõrgeid isikuid, on nende missioonide staatus põhimõtteliselt sama, mis vastavate isikkoosseisu kategooriate omal. diplomaatiline esindus. Erimissioonide funktsioonid, koosseisu ja privileegid lepivad tavaliselt kokku asjaomased riigid.

Lähetusi võib läbi viia ka riikide vahel, mis ei ole diplomaatilistes ega konsulaarsuhetes; suhete katkemine ei mõjuta erimissiooni elluviimist.

Diplomaatilise iseloomuga erimissioonid võivad olla erineva tasemega, nagu on märgitud konventsioonis, mis sätestab selles valdkonnas välja kujunenud rahvusvahelised tavad. Selle reeglid puudutavad peamiselt lähetusi, mille üks riik saadab teise riigi nõusolekul teatud küsimuste arutamiseks või teatud ülesande täitmiseks. Konventsiooni artikkel 6 aga laiendab mõnevõrra selle kohaldamisala, laiendades selle eeskirju erimissioonidele, mida kaks või enam riiki võivad saata mis tahes riiki ühist huvi pakkuvat küsimust kaaluma.

Konventsiooni artikkel 21 sätestab, et erimissiooni juhtiv riigipea, samuti valitsusjuht, välisminister ja teised erimissioonil osalevad kõrged isikud on asukohariigis või kolmandas riigis. Nimetage rahvusvahelise õigusega tunnustatud privileegid ja immuniteedid. Praktikas jätab konventsioon määrusest välja rahvusvahelised suhted mis on tekkinud seoses nende isikute lahkumisega erimissioonide raames vastavalt rahvusvahelisele tavale.

Erimissioonidel osalevate või neid juhtivate riigipeade ja teiste kõrgete isikute puutumatuse ja privileegide selged piirid, rahvusvaheline tava ei määratle. Asjakohaste küsimuste täpsustamine, eriti protokollivaldkonnas, toimub asjaosaliste kokkuleppel.

Siiski võib väita, et sellistes olukordades on neil isikutel peaaegu täielik puutumatus mitte ainult kriminaal-, vaid ka tsiviil- ja haldusjurisdiktsiooni suhtes.

Ka tolli privileegid näivad neile isikutele täies mahus antud, kuigi on veel vaieldav, kas seda tehakse rahvusvahelise tava või viisakuse alusel.

Loomulikult on erimissiooni ülesanded, selle koosseis, puutumatus ja privileegid seotud talle seatud ülesannetega. Tavaliselt lepivad need küsimused kokku asjaomaste riikide vahel.

Konventsioon sisaldab aga mõningaid põhjendamatuid piiranguid erimissioonide puutumatuse ja privileegidele. Eelkõige lubab artikkel 25, mis sätestab erimissiooni valduses olevate ruumide puutumatuse, tulekahju või muu loodusõnnetuse korral kohalike võimude esindajatel siseneda nendesse ruumidesse sisuliselt ilma asutuse juhi nõusolekuta. esinduse või vastava alalise diplomaatilise esinduse juht. Just see säte oli üks peamisi põhjusi, miks Nõukogude Liit konventsioonile alla ei kirjutanud.

Liikmete vastuvõtva riigi jurisdiktsioonist tuleneva immuniteetide konventsiooni artiklis 31 diplomaatilised töötajad erimissioon sätestab, et nimetatud isikute vastu võib esitada nõudeid kahju hüvitamiseks, mis on põhjustatud nende ametiülesannete väliselt kasutatud sõidukiga toimunud õnnetusest (koos nende nõuetega, mida 1961. aasta Viini konventsioon lubab diplomaatilise esinduse töötajate vastu) .

Mõned eristavad tunnused on sees diplomaatiline õigus selle kohaldamisel riikide suhetele rahvusvaheliste organisatsioonidega või rahvusvaheliste organisatsioonide raames. Selles valdkonnas torkab silma kaks aspekti - diplomaatiliste esindajate staatuse reguleerimine rahvusvahelistel konverentsidel ja rahvusvahelistes organisatsioonides ning rahvusvaheliste organisatsioonide ametnike staatus.

14. märtsil 1975. aastal võeti Viinis toimunud ÜRO konverentsil vastu konventsioon riikide esindamise kohta suhetes universaalse iseloomuga rahvusvaheliste organisatsioonidega. See reguleerib nelja tüüpi välissuhete organite tegevust:

riikide alalised esindused rahvusvaheliste organisatsioonide juures,

alaliste vaatlejate missioonid rahvusvaheliste organisatsioonide juurde,

riikide delegatsioonid rahvusvaheliste organisatsioonide organites ja rahvusvahelistel konverentsidel,

· Vaatlejate delegatsioonid rahvusvaheliste organisatsioonide organites ja rahvusvahelistel konverentsidel.

Liikmesriikidel on õigus, kuid mitte kohustus, kehtestada oma alaliste esinduste korraldamisel. 1975. aasta Viini konventsiooni artiklis 6 on sätestatud, et alaliste esinduste ülesanded hõlmavad eelkõige:

1. saatva riigi esindatuse tagamine organisatsioonis;

2. side pidamine saatva riigi ja organisatsiooni vahel;

3. läbirääkimiste pidamine organisatsiooniga ja selle raames;

4. organisatsioonis läbiviidavate tegevuste väljaselgitamine ja nendest teavitamine lähetajariigi valitsusele;

5. saatjariigi osalemise tagamine organisatsiooni tegevuses;

6. lähetajariigi huvide kaitsmine seoses organisatsiooniga;

7. organisatsiooni eesmärkide ja põhimõtete elluviimisele kaasaaitamine läbi sellega koostöö ja selle raames.

Vaid asukohariigil on õigus anda nõusolek rahvusvahelise organisatsiooni peakorteri või filiaali asukohaks tema territooriumil või sellest keelduda. Kui nõusolek on olemas, sõlmitakse see tavaliselt organisatsiooni ja selle asukohariigi vahelise kahepoolse lepinguna. Samas kooskõlastatakse asukohariigiga ka korralduse käigus liikmesriikide alaliste esinduste loomise küsimus. “... See asukohariigi nõusolek laieneb pärast selle saamist automaatselt kõikidele riikidele, kes soovivad asutada oma alalisi esindusi antud rahvusvahelise organisatsiooni juures ning edaspidi ei ole vaja temalt nõusolekut ühe või teise asutamiseks nõuda. alaline missioon igal üksikjuhul.

Seega ei toimu diplomaatiliste esindajate akrediteerimine rahvusvaheliste organisatsioonide juures ja rahvusvahelistel konverentsidel asukohariigis, vaid organisatsioonides endis ja konverentsidel toimub esinduste toimimise sisu kolmepoolsete suhete raames. saatjariik – organisatsioon – vastuvõttev riik).

Sellest funktsioonist tulenevad järgmised õiguslikud tagajärjed:

a) esindajate määramine ei eelda organisatsioonilt või asukohariigilt lepingu saamist ning nende tegevuse õiguslikuks aluseks on volitused, mille nad annavad üle organisatsiooni peasekretärile;

b) selliseid esindajaid ei saa kahepoolse diplomaatia suhtes kohaldatavate reeglite kohaselt kuulutada persona non grataks (see ei tähenda aga, et lähetajariik ei peaks tagasi kutsuma ja lõpetama vastuvõtva riigi käitumisreegleid ja seadusi rikkunud isikute tegevust riik pärast viimaste tõendite esitamist tõsiste ja ilmsete rikkumiste kohta;

c) vastuvõttev riik ei saa nende suhtes kohaldada vastastikkuse ja tagasilöögi põhimõtet.

Eriesindus alustab oma tegevust hetkest, mil esindus loob ametliku kontakti asukohariigi välisministeeriumi või mõne muu asutusega, mille suhtes on sõlmitud kokkulepe, selle algus ei sõltu esinduse esindamisest alalise diplomaatilise esindaja poolt. saatjariigi missiooni ega volikirjade või volikirjade esitamise kohta.

Kogu ametlik asjaajamine asukohariigiga toimub tavaliselt välisministeeriumiga või selle kaudu või mõne muu asukohariigi valitsuse organiga, mille kohta on sõlmitud leping.

Kui kaks või enam erimissiooni kohtuvad vastuvõtva riigi või kolmanda riigi territooriumil, on missioonid prioriteetsed

osariikide nimede tähestikulises järjekorras, protokolliga kehtestatud riik, mille territooriumil esindused asuvad, välja arvatud juhul, kui on eelnevalt kokku lepitud.

Sama erimissiooni liikmete staaž tehakse teatavaks vastuvõtvale riigile või kolmandale riigile, kelle territooriumil kaks või enam erimissiooni kohtuvad.

Erimissiooni asukoht on asjaomaste riikide kokkuleppel kehtestatud koht. Kui kokkulepet ei ole, on eriesinduse asukohaks asukohariigi välisministeeriumi asukoht.

Kui eriesindus täidab oma ülesandeid erinevates kohtades, võivad asjaomased riigid kokku leppida, et sellel esindusel on mitu elukohta, millest nad võivad valida ühe peamise elukohana.

Kokkuvõttes väärib märkimist Õiguslik staatus Diplomaatilisi eriesindusi reguleerib peamiselt tavaõigus, mille reeglid on fikseeritud 1969. aasta erimissioonide konventsioonis (jõustus 21. juunil 1985).

erimissioonide konventsioon; New York; 1969. aasta

Rahvusvaheliste suhete praktikas on laialdaselt kasutusel erimissioonid (ad hoc missioonid) - riikide esindajad, kes saadetakse teise riiki täitma konkreetseid ülesandeid (läbirääkimised, dokumentide üleandmine jne). Erimissioonide tegevust reguleerib 1969. aasta Viini erimissioonide konventsioon (jõustus 1985. aastal). Seda tegevust nimetatakse ad hoc diplomaatiaks.

Riik võib saata erimissiooni teise riiki viimase nõusolekul, mis on eelnevalt saadud diplomaatiliste või muude kokkulepitud või mõlemale poolele vastuvõetavate kanalite kaudu.

Erimissiooni ülesanded määratakse kindlaks saatva riigi ja vastuvõtva riigi vastastikusel kokkuleppel.

Erimissiooni saatmiseks või vastuvõtmiseks ei ole diplomaatiliste või konsulaarsuhete olemasolu vajalik.

Lähetajariik võib oma äranägemise järgi määrata erimissiooni liikmed, olles eelnevalt edastanud asukohariigile kogu vajaliku teabe erimissiooni suuruse ja koosseisu kohta, eelkõige nende isikute nimede ja ametikohtade kohta, keda ta kavatseb teha. nimetada. Vastuvõttev riik ei või anda nõusolekut erimissiooni lähetamiseks, mille suurust ta ei pea vastuvõtva riigi olusid ja tingimusi ning missiooni vajadusi arvestades vastuvõetavaks. Samuti võib ta keeldumist põhjendamata keelduda nõustumast mis tahes isiku määramisega erimissiooni liikmeks.

Erimissioon koosneb ühest või mitmest lähetajariigi esindajast, kelle hulgast see riik võib määrata esinduse juhi. Erimissioon võib hõlmata ka diplomaatilisi, haldus- ja tehnilisi ning teeninduspersonal.

Kui asukohariigis asuva alalise diplomaatilise või konsulaaresinduse liikmed on kaasatud eriesindusse, säilitavad nad lisaks 1969. aasta konventsiooniga antud privileegidele ja immuniteetidele ka diplomaatilise või konsulaaresinduse liikmete privileegid ja immuniteedid. .

Lähetajariigi esindajad erimissioonil ja diplomaatilise personali liikmed peavad põhimõtteliselt olema lähetajariigi kodanikud.

Vastuvõtva riigi kodanikke ei või määrata erimissioonile, välja arvatud selle riigi nõusolekul ja selle nõusoleku võib igal ajal tühistada.

Vastuvõtva riigi välisministeeriumi või muud asutust, mille suhtes on sõlmitud leping, teavitatakse:

erimissiooni koosseis ja mis tahes hilisemad muudatused selles;

esinduse liikmete saabumisel ja lõplikul lahkumisel ning nende ülesannete lõppemisel esinduses;

mis tahes esinduse liiget saatva isiku saabumine ja lõplik lahkumine;

erimissiooni juhi ametisse nimetamise kohta;

erimissiooniga hõivatud ruumide ja puutumatust nautivate isiklike ruumide asukoha kohta.

Asukohariik võib igal ajal, ilma põhjust nõudmata, teavitada lähetajariiki, et mis tahes lähetajariigi esindaja erimissioonil või selle diplomaatilise personali liige on persona non grata või et mis tahes muu esinduse töötaja on vastuvõetamatu.. Sellisel juhul peaks lähetajariik lepingu tagasi võtma see inimene või lõpetada oma ülesanded missioonil. Isiku võib enne asukohariigi territooriumile saabumist tunnistada persona non grataks või vastuvõetamatuks.

Erimissiooni ülesanded algavad hetkest, mil esindus loob ametliku kontakti Välisministeeriumi või asukohariigi mõne muu asutusega, mille kohta on olemas kokkulepe.

Erimissiooni juht või, kui lähetajariik ei ole seda määranud, on viimase nimetatud üks saatjariigi esindajatest volitatud tegutsema erimissiooni nimel ja pidama kirjavahetust asukohariigiga.

Esinduse ja selle liikmete privileegid ja immuniteedid on sarnased diplomaatiliste omadega.

eriline missioonnimetatakse ajutiseks lähetuseks, mis saadetakse viimase nõusolekul teise riiki teatud küsimustes läbirääkimisteks või muuks konkreetne ülesanne. Teisisõnu, erimissioonid on riikide delegatsioonid, mis täidavad teatud funktsioone kahepoolsetes suhetes (delegatsioonid kahepoolsetel läbirääkimistel, erinevatel tseremooniatel, näiteks riigipea ametisse astumisel, tähtpäevadel, matustel). Erimissioonide hulka ei kuulu rahvusvaheliste organisatsioonide mitmepoolsetele rahvusvahelistele konverentsidele lähetatud riikide delegatsioonid.

Erimissioonide õiguslik seisund kindlaks määratud rahvusvahelise tavaõiguse ja erimissioonide konventsiooniga 1969 (jõustus Valgevene Vabariigi suhtes 1997. aastal), mis põhimõtteliselt fikseerib selles valdkonnas tavapärased normid või väljakujunenud praktika. Selle konventsiooni osaliste arv on endiselt väga piiratud.

1969. aasta konventsioon aastalüldiselt lähtub asjaolust, et diplomaatiliste esinduste ja nende töötajate privileegid ja immuniteedid, mis on fikseeritud 1961. aasta diplomaatiliste suhete Viini konventsioonis, tuleks laiendada erimissioonidele ja nende personalile. Erimissioonidel ja ka nende liikmetel on kõik privileegid ja puutumatus seoses isikupuutumatusega, kontori- ja eluruumide puutumatusega, arhiividega, dokumentidega, postiga, täieliku liikumis- ja reisivabadusega kogu vastuvõtva riigi territooriumil. välja arvatud nn. "suletud tsoonideks" kuulutatud, suhtlemisvabadust oma valitsusega, samuti oma riigi diplomaatiliste ja konsulaaresindustega, mis tegutsevad asukohariigi territooriumil.

Erimissioonide liikmetel on puutumatus vastuvõtva riigi kriminaal-, tsiviil- ja haldusjurisdiktsiooni suhtes. Lisaks on nad vabastatud kõigist maksudest, lõivudest ja lõivudest, samuti tollikontrollist selle osariigi territooriumil.

1969. aasta konventsioon näeb ette, et kui erimissiooni juhib riigipea, valitsusjuht, välisminister või muu kõrge auastmega isik või kui sellised isikud osalevad erimissioonil, on neil vastuvõtvas riigis kolmanda riigi privileegid ja immuniteedid, mis neile rahvusvahelise õigusega antud.

Kolmanda riigi territooriumile võib saata erimissioone kahest või enamast riigist ning sellistel juhtudel on vajalik viimase nõusolek. Nii näiteks peeti Genfis omal ajal palju Nõukogude-Ameerika läbirääkimisi strateegilise relvastuse piiramise üle. veits föderaalvõimud andsid sellisteks läbirääkimisteks nõusoleku ja tunnustasid NSV Liidu ja USA delegatsioonide erimissioonide staatust.

Diplomaatiliste suhete katkestamine ei lõpeta automaatselt eriesinduste tegevust

1975. aastal sõlmiti universaalse iseloomuga konventsioon riikide esindamise kohta suhetes rahvusvaheliste organisatsioonidega.

Konventsioonide vastuvõtmine ei kaotanud täielikult rahvusvaheliste tavade kasutamist diplomaatilistes ja konsulaarsuhetes. Paljusid diplomaatilise ja konsulaarteenistuse küsimusi reguleerivad endiselt tava. Need on diplomaatilise tseremoonia ja protokolli küsimused (diplomaatiliste kohtumiste, vastuvõttude, läbirääkimiste järjekord jne).

Riikide välissuhtlemisorganite õiguslik seisund ja tegevuse kord on reguleeritud siseriiklike õigusaktidega, kuid kooskõlas MP normidega.

Venemaal on see põhiseadus, föderaalseadus "On rahvusvahelised lepingud Vene Föderatsiooni määrus", mitmete teiste föderaalseaduste eraldi artiklid, Vene Föderatsiooni välisministeeriumi 1995. aasta määrused, Vene Föderatsiooni saatkonna 1996. aasta määrused,

Määrused erakorralise ja täievolilise isiku kohta pärast Vene Föderatsiooni välisriigis,

Samuti diplomaatiliste ja konsulaaresinduste eeskirjade normid, mis ei ole vastuolus Vene Föderatsiooni õigusaktidega ja jätkavad oma tegevust välisriigid NSV Liidu territooriumil 1966. aastal

Võeti vastu uus Vene Föderatsiooni konsulaarharta, mis võeti vastu föderaalseadus 5. juuli 2010 nr 154-FZ

Riikide vahel sõlmitakse kahepoolsed lepingud, mis käsitlevad mõne riigi välissuhtlemisorgani staatust ja toimimisviisi teiste riikide territooriumil.

Diplomaatiliste suhete katkestamine võib toimuda iga neid suhteid säilitava riigi taotlusel.

7.4. Diplomaatilised esindused: loomise järjekord, funktsioonid

Diplomaatiline esindus on teise riigi territooriumil asutatud riigi ametlik alaline organ.

Enamasti on esinduste asukohad kahe osariigi pealinnad, kuid võimalikud on ka erandid.

Seega peab Iisrael oma pealinnaks Jeruusalemma linna, kus töötab parlament ja valitsus. Valdav enamus maailma riike aga ei tunnista Iisraeli poolt Jeruusalemma annekteerimist ja paigutavad oma saatkonnad teise Iisraeli linna – Tel Avivi.

Esitusi on kahte tüüpi: saatkonnad ja esindused.
saatkond on esindus kõrgeim tase, mida juhib erakorraline ja täievoliline suursaadik; nendega võrdsustatakse Vatikani esindused – nuntsiaadid.

Missioon on madalaima tasandi esindaja, mida juhib erakorraline ja täievoliline saadik või asjur. Venemaa diplomaatilises praktikas esindusi ei ole

Suursaadiku nimetab ametisse riigipea ja akrediteeritakse teise riigipea juurde ning saadik – välisministrist – oma kolleegini.

Viini konventsioon 1961 – esinduse põhiülesanded:

- teie riigi esindamine vastuvõtvas riigis;

- oma riigi, selle organisatsioonide ja kodanike huvide kaitsmine asukohariigis;

- läbirääkimiste pidamine asukohamaa valitsusega;

- täpsustus kõik seaduslikud meedia vastuvõtva riigi kohta;

- sõbralike suhete soodustamine riigi ja asukohamaa vahel.

7.5. Diplomaatilised esindused (saatkonnad): koosseis, auastmed

Esinduse osana

- juht (saadik, saadik või nuntsius),

- diplomaatilised töötajad (agendid),

- haldus- ja tehniline personal

-teenindajad.

Diplomaatilised töötajad on isikud, kellel on diplomaatiline auaste, mis määratakse neile vastavalt riigis kehtivatele reeglitele. diplomaatiline teenistus(saadikud, saadikud, nõunikud, atašeed).

Viimane diplomaatiline auaste teenistuses jäetakse alles eluks ajaks.

Diplomaatiliste töötajate hulka kuuluvad ka kaubanduse esindajad ja nende asetäitjad, sõjaväeatašeed ning teiste diplomaatiliste auastmetega koostöövaldkondade spetsialistid.

Haldus- ja tehniline personal on kontoritöötajad, majandusteadlased, finantsistid, tõlkijad, ametnikud jne.

Teenindajad on meditsiinitöötajad, kullerid, autojuhid, kokad, liftioperaatorid, aednikud jne.

Esinduste juhid (saadikud või saadikud) jagunevad kolme klassi:

a) riigipeadeks akrediteeritud suursaadikud ja paavsti nuntsiused;

b saadikud ja paavsti internuncios, samuti akrediteeritud riigipeadeks;

c) välisministrite akrediteeritud asjur.

Esindusriikides töötab akrediteeriv riik. Vastuvõtva riigi kodanikku võib aga tööle võtta ka esinduse liikmena (peamiselt teenindava personali liikmena), kuid ainult vastuvõtva riigi nõusolekul.

Kus antud nõusolek võib igal ajal tühistada.

Diplomaatilise esinduse juhi ametisse nimetamiseks tuleb saada asukohariigi nõusolek.

Sellist nõusolekut nimetatakse - kokkuleppeks.

Keeldumise korral ei pea taotluse saanud riik keeldumist põhjendama.

Lähetajariik võib määrata esinduse juhi samaaegselt teise riigi esinduse juhiks, olles saanud teisest riigist lepingu.
Diplomaatilised ohvitserid nimetab ametisse lähetajariik ilma eelneva taotluseta. Ametisse nimetab välisministeerium.

Diplomaatiline esindus peab teavitama asukohariigi välisministeeriumi kõigist muudatustest esinduse töötajate koosseisus.

Diplomaatilised privileegid, puutumatus ja kohustused

Privileegid on esindusele ja selle töötajatele antavad eelised ja soodustused, millest jäävad ilma selle riigi territooriumil olevad teised välismaised organisatsioonid ja kodanikud.

Immuunsused - esinduse või selle ühe või teise töötaja tagasivõtmine selle riigi jurisdiktsioonist (asutusest), mille territooriumil nad asuvad

Immuunsuseid ja privileege on kahte tüüpi: esindus ja töötajad.

Esinduse diplomaatilised privileegid ja immuniteedid.

Ruumi puutumatus: asukohariigi esindajad ei tohi siseneda esinduse territooriumile ilma esinduse juhi selgesõnalise nõusolekuta.

Esinduse ruumid ja seal asuv vara, samuti sõidukid missioonidel on puutumatus läbiotsimise, rekvireerimise ja arestimise eest.

3) Esindus on vabastatud kõigist valitsuse maksudest, lõivudest ja lõivudest, välja arvatud tasud teatud liiki teenuste eest (näiteks kaupade ostmine).

Arhiivid ja dokumendid, ametlik kirjavahetus, esinduse diplomaatiline post on puutumatud igal ajal ja igas kohas ega kuulu avamisele ega kinnipidamisele.

Esindusel on õigus takistamatult suhelda oma riigiga, samuti teiste oma riigi diplomaatiliste ja konsulaaresindustega

Diplomaatilisel esindusel on õigus paigutada lähetajariigi lipp ja vapp esinduse ruumidesse, samuti oma sõidukitele.

Esinduse töötajate isiklikud privileegid ja immuniteedid.

Diplomaatilise agendi isiku puutumatus. Diplomaati ei võeta vastuvõtvas riigis ühelgi viisil kinni ega vahistati.

Diplomaatilise agendi eraeluruumide puutumatus.

Vabastus kõikidest maksudest ja lõivudest asukohariigis.

Immuunsus vastuvõtva riigi kriminaalvastutusele võtmise eest.

Immuunsus vastuvõtva riigi tsiviil- ja haldusjurisdiktsiooni suhtes.

Esinduse töötajatele antakse asukohamaa territooriumil liikumisvabadus (v.a kohad, kus on erikohtlemine ja avalikkusele suletud).

Diplomaadi pereliikmetele kehtivad kõik privileegid ja immuniteedid

Privileegid ja immuniteedid on ka haldus-, tehnilise ja teeninduspersonali liikmetel, kes ei ole vastuvõtva riigi kodanikud. Küll aga saab neid vastutusele võtta väljaspool teenistust toime pandud tegude eest.

Esinduse ja selle töötajate kohustused:

- austada riigi seadusi ja tavasid, mitte sekkuda selle siseasjadesse;

- korraldab kõiki suhteid oma ametlike organite kaudu,

- ära harjuta ametialane tegevus isikliku kasu saamiseks.

Vastu võetud New Yorgis 8. detsembril 1969 resolutsiooniga 2530 (XXIV)
ÜRO Peaassamblee 24. istungjärgu 1825. täiskogu istung. Konventsioon jõustus 21. juunil 1985. Venemaa ei osale // Kehtiv rahvusvaheline õigus. T. 1. - M.: Moskva Sõltumatu Rahvusvahelise Õiguse Instituut, 1996. S. 562-580.

(väljavõte)

Artikkel 1 Kasutatud terminid

Selles konventsioonis:

a)" eriline missioon» on ajutine riigi esindusmissioon, mille üks riik saadab viimase nõusolekul teise juurde teatud küsimuste ühiseks läbivaatamiseks või oma konkreetse ülesande täitmiseks;

b)" alaline diplomaatiline esindus» omab diplomaatilist esindust diplomaatiliste suhete Viini konventsiooni tähenduses;

c)" konsulaarbüroo» on olemas peakonsulaat, konsulaat, asekonsulaat või konsulaarasutus;

d)" erimissiooni juht» on isik, kelle lähetajariik on kohustatud selles ametis tegutsema;

e)" saatva riigi esindaja erimissioonil» on mõni isik, keda saatjariik on selle omadusega varustanud;

f) " erimissiooni liikmed» on erimissiooni juht, lähetajariigi esindajad erimissioonil ja erimissiooni isikkoosseisu liikmed;

g) " erimissiooni personali liikmed» on erimissiooni diplomaatilise personali, haldus- ja tehnilise personali ning teeninduspersonali liikmed;

h)" diplomaatilise personali liikmed» on erimissiooni isikkoosseisu liikmed, kellel on erimissiooni eesmärkidel diplomaadi staatus;

i)" haldus- ja tehnilise personali liikmed» on erimissiooni isikkoosseisu liikmed, kes osutavad erimissioonile haldus- ja tehnilisi teenuseid;

j) " teeninduspersonal» on erimissiooni töötajad, kes on tema palgatud koduteenistujatena või sarnasel tööl;

k) " erateenindajad" tähendab isikuid, kes on erimissiooni liikmete isiklikus teenistuses.

Artikkel 21. Riigipea ja kõrgete isikute staatus

1. Erimissiooni juhiv lähetajariigi juht naudib asukohariigis või kolmandas riigis eeliseid, privileege ja immuniteete, mida tunnustab rahvusvaheline õigus ametlikul visiidil teist riiki külastavatele riigipeadele.

2. Valitsusjuhil, välisministril ja teistel kõrgetel isikutel, kes osalevad saatva riigi erimissioonil, on asukohariigis või kolmandas riigis lisaks sellele, mis on neile antud määrusega. käesoleva konventsiooniga, neile antud soodustused, privileegid ja immuniteedid.

Artikkel 25. Ruumide puutumatus

1. Erimissiooni ruumid on käesoleva konventsiooni kohaselt puutumatud. Vastuvõtva riigi esindajad ei tohi siseneda nendesse ruumidesse, välja arvatud eriesinduse juhi või vastavalt vajadusele asukohariiki akrediteeritud lähetajariigi alalise diplomaatilise esinduse juhi nõusolekul. Sellise nõusoleku võib eeldada tulekahju või muu loodusõnnetuse korral tõsine oht avalik turvalisus ja ainult juhul, kui erimissiooni juhi või vajaduse korral alalise esinduse juhi selgesõnalist nõusolekut ei ole võimalik saada.

2. Vastuvõtval riigil on eriline kohustus võtta kõik asjakohased meetmed, et kaitsta erimissiooni ruume mis tahes sissetungi või kahjustuste eest ning hoida ära missiooni rahu või väärikuse rikkumine.

Artikkel 26. Arhiivide ja dokumentide puutumatus

Erimissiooni arhiivid ja dokumendid on puutumatud igal ajal ja sõltumata nende asukohast. Vajadusel peavad neil olema nähtavad välised eraldusmärgid.

Artikkel 27. Liikumisvabadus

Kui see ei ole vastuolus seaduste ja määrustega alade kohta, kuhu sisenemine on keelatud või reguleeritud riigi julgeolek, peab vastuvõttev riik tagama kõikidele erimissiooni liikmetele liikumis- ja reisimisvabaduse oma territooriumil ulatuses, mis on vajalik erimissiooni ülesannete täitmiseks.

Artikkel 28. Suhtlusvabadus

1. Asukohariik peab lubama ja kaitsma erimissiooni vaba suhtlemist kõigil ametlikel eesmärkidel. Suhetes saatva riigi valitsuse, selle diplomaatiliste esindustega konsulaarbürood ja muud erimissioonid või sama missiooni eraldi rühmad, olenemata asukohast, võib erimissioon kasutada kõiki asjakohaseid vahendeid, sealhulgas kullereid ja kodeeritud või šifreeritud kirju. Erimissioon võib raadiosaatjat paigaldada ja kasutada siiski ainult asukohariigi nõusolekul.

2. Erimissiooni ametlik kirjavahetus on puutumatu. Ametlik kirjavahetus on kogu erimissiooni ja selle ülesannetega seotud kirjavahetus.

3. Võimaluse korral kasutab eriesindus lähetajariigi alalise diplomaatilise esinduse sidevahendeid, sealhulgas diplomaatilist kotti ja kullerteenuseid.

4. Erimissiooni posti ei tohi avada ega kinni pidada.

5. Kõikidel erimissiooni postisaadetistel peavad olema nähtavad välised märgid, mis viitavad nende laadile ning need võivad sisaldada ainult erimissiooni ametlikuks kasutamiseks mõeldud dokumente ja esemeid.

6. Tarnitakse erimissiooni kuller ametlik dokument koos äramärkimisega tema staatuse ja postisaadetiste arvu kohta, on tal oma kohustuste täitmisel vastuvõtva riigi kaitse. Tal on isiklik puutumatus ning teda ei tohi vahistada ega kinni pidada.

Artikkel 29. Isiku puutumatus

Lähetajariigi esindajate isik erimissioonil, samuti esinduse diplomaatilise personali isik on puutumatu. Neid ei vahistata ega peeta ühelgi kujul kinni. Vastuvõttev riik on kohustatud kohtlema neid austusega ja võtma kõik asjakohased meetmed, et hoida ära igasugune rünnak nende isiku, vabaduse või väärikuse vastu.

Artikkel 30. Isiklike ruumide puutumatus

1. Lähetajariigi esindajate eriesinduses ja selle diplomaatilise personali liikmete isiklikud ruumid on sama puutumatud ja kaitstud kui erimissiooni ruumid.

2. Nende paberid, kirjavahetus ja artikli 31 lõikes 4 sätestatud eranditega ka nende vara on puutumatud.

Artikkel 36. Haldus- ja tehniline personal

Erimissiooni haldus- ja tehnilise personali liikmetel on artiklites 29–34 nimetatud privileegid ja immuniteedid, välja arvatud see, et artikli 31 lõikes 2 osutatud puutumatus asukohariigi tsiviil- ja haldusjurisdiktsiooni suhtes, ei laiene toimingutele, mida nad sooritavad mitte sooritades ametlikud kohustused. Neil on ka artikli 35 lõikes 1 nimetatud privileegid esemete suhtes, mis on imporditud esmasel asukohariigi territooriumile sisenemisel.

Artikkel 37. Teeninduspersonal

Erimissiooni teenindajatel on puutumatus vastuvõtva riigi jurisdiktsiooni suhtes nende tegude suhtes, mida nad on sooritanud oma kohustuste täitmisel, ning nad on vabastatud maksudest, lõivudest ja lõivudest, mis on seotud nende teenitud sissetulekutega. teenus, samuti erand seadusandlusest sotsiaalkindlustus sätestatud artiklis 32.

Artikkel 38. Erateenindajad

Erimissiooni liikmete erateenindajad on vabastatud maksudest, lõivudest ja teenistuses saadud töötasult. Kõigis muudes aspektides võivad tal olla privileegid ja immuniteedid ainult vastuvõtva riigi poolt lubatud ulatuses. Vastuvõttev riik peab siiski teostama oma jurisdiktsiooni nende isikute üle nii, et see ei sekkuks ebaõigesti erimissiooni ülesannetesse.

Artikkel 39. Pereliikmed

1. Lähetajariigi erimissioonil olevate esindajate pereliikmetel ja selle diplomaatilise personali liikmete pereliikmetel, kui nad saadavad selliseid erimissiooni liikmeid, on artiklites 29–35 nimetatud privileegid ja immuniteedid. välja arvatud juhul , kui nad on asukohariigi kodanikud või alalised elanikud .

2. Erimissiooni haldus- ja tehnilise personali liikmete pereliikmetel, kes saadavad neid erimissiooni liikmeid, on artiklis 36 nimetatud privileegid ja immuniteedid, välja arvatud juhul, kui nad on vastuvõtva riigi kodanikud või alalised elanikud. .

Protokoll rahvusvahelise võimu privileegide ja immuniteetide kohta
mööda merepõhja

Vastu võetud 26. märtsil 1998 Kingstonis Rahvusvahelise Merepõhja Ametiasutuse assamblee 4. istungjärgu 54. koosolekul. Protokoll oli allakirjutamiseks avatud 17.–28. augustini 1998 Kingstonis, seejärel kuni 16. augustini 2000 ÜRO peakorteris New Yorgis. Venemaa ei osale // Viide õigussüsteemile"Konsultant pluss".

(väljavõte)

Preambula

tunnistades, et Rahvusvahelise Merepõhjaameti ülesannete täitmiseks on vaja teatavaid lisaprivileege ja immuniteete;

kokku leppinud järgmises:

Artikkel 1. Terminite kasutamine

Käesolevas protokollis kasutatakse järgmisi mõisteid:

a)" Organ" tähendab Rahvusvahelist Merepõhjaametit;

b)" konventsioon" tähendab ÜRO konventsiooni mereõigus 10. detsember 1982;

c)" Kokkulepe" tähendab ÜRO 10. detsembri 1982. aasta mereõiguse konventsiooni XI osa rakendamise lepingut. Käesoleva lepingu kohaselt tõlgendatakse ja kohaldatakse selle sätteid ja konventsiooni XI osa koos kui ühtne dokument; käesolevat protokolli ja käesolevas protokollis sisalduvaid viiteid konventsioonile tõlgendatakse ja kohaldatakse vastavalt;

d)" Ettevõte" tähendab konventsioonis sätestatud asutuse organit;

e)" Ameti liige"tähendab:

i) mis tahes konventsiooniosaline riik ja

ii) mis tahes riik või üksus, kes on lepingu lisa 1. jao lõike 12 punkti a kohaselt ajutiselt järelevalveameti liige;

f) " esindajad» – esindajad, asendusesindajad, nõunikud, tehnilised eksperdid ja delegatsioonide sekretärid;

g) " Peasekretär" tähendab Rahvusvahelise Merepõhjaameti peasekretäri.

Artikkel 4 Ameti ruumide puutumatus

Ameti ruumid on puutumatud.

Artikkel 8 Ametnikud

3. Lisaks lõikes 2 nimetatud privileegidele ja immuniteetidele peab peasekretär või mis tahes tegevjuht tegutsedes tema äraolekul tema nimel ja Peadirektor Ettevõtetel on enda, oma abikaasade ja alaealiste laste suhtes eesõigused ja immuniteedid, erandid ja soodustused, mis on ette nähtud rahvusvaheline õigus diplomaatilised saadikud.

Personaliohutuse konventsiooni fakultatiivprotokoll
ÜRO ja sellega seotud töötajad

Vastu võetud New Yorgis 8. detsembril 2005 resolutsiooniga 60/42 ÜRO Peaassamblee 60. istungjärgu 61. täiskogu koosolekul. Protokoll on allakirjutamiseks avatud ÜRO peakorteris 16. jaanuarist 2006 kuni 16. jaanuarini 2007. Protokoll on ühinemiseks avatud pärast 16. jaanuari 2007. Venemaa ei osale // ConsultantPlus õigusviitesüsteem.

(väljavõte)

Preambula

Käesoleva protokolli osalisriigid, …

olles sügavalt mures käimasolevate rünnakute pärast ÜRO ja sellega seotud töötajate vastu,

tunnistades, et ÜRO operatsioonid, mida viiakse läbi humanitaar-, poliitilise või arenguabi andmiseks rahutagamise ja humanitaarabi etapis ja mis kujutavad endast erilist ohtu ÜRO-le ja sellega seotud töötajatele, nõuavad tuumarelva leviku valdkonda õiguskaitse konventsiooniga ette nähtud sellistele töötajatele,

olles veendunud vajaduses kehtestada tõhus kord tagamaks, et need, kes ründavad ÜRO-d ja nendega seotud ÜRO operatsioonidel töötavat personali, tuuakse kohtu ette,

kokku leppinud järgmises:

Artikkel II Konventsiooni kohaldamine tehingutele
Ühendrahvad

1. Lisaks konventsiooni artikli 1 punktis c määratletud operatsioonidele kohaldavad käesoleva protokolli osalised konventsiooni kõigi muude ÜRO operatsioonide suhtes, mille on asutanud Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni pädev organ kooskõlas Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni põhikirjaga. Rahvaste Organisatsiooni ja see viiakse läbi ÜRO juhtimisel ja kontrolli all, et:

a) humanitaar-, poliitilise või arenguabi andmine rahutagamisfaasis või

b) hädaabi humanitaarabi andmine.

2. Lõiget 1 ei kohaldata Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni alaliste kontorite suhtes, nagu näiteks peakorter organisatsioon või peakorter spetsialiseeritud agentuuridÜhinenud Rahvaste Organisatsiooniga sõlmitud lepingu alusel.

Artikkel III. Osalisriigi kohustus artikli 8 alusel
konventsioonid

Protokolli osalisriigi kohustus seoses konventsiooni artikli 8 kohaldamisega käesoleva protokolli artiklis II määratletud Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni operatsioonide suhtes lasub tal, ilma et see piiraks tema õigust tegutseda ülesande täitmisel. oma siseriiklikus jurisdiktsioonis Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni isikkoosseisu või sellega seotud personali poolt, kes rikub selle riigi seadusi ja määrusi, tingimusel et sellised tegevused ei riku osalisriigi muid rahvusvahelisi õiguslikke kohustusi.

Euroopa leping jaamadest ringhäälingu tõkestamiseks,
väljaspool riigi territooriumil

See sõlmiti Strasbourgis 22. jaanuaril 1965. Leping jõustus 19. oktoobril 1967. Venemaa ei osale // Consultant Plus õigusviitesüsteem.

(väljavõte)

Preambula

Käesolevale lepingule alla kirjutanud Euroopa Nõukogu liikmesriikide valitsused,

võttes arvesse, et Euroopa Nõukogu eesmärk on saavutada oma liikmete suurem ühtsus;

Arvestades, et rahvusvahelisele tellisatud ringhäälingureeglid keelavad ringhäälingujaamade rajamise ja kasutamise laevade, õhusõidukite ja muude vee- või veekogude pardal. lennukid väljaspool riigi territooriumi;

Võttes arvesse ka seda, et on soovitav suuta takistada ringhäälingujaamade rajamist ja kasutamist rajatistele, mis on paigaldatud merepõhja või sellele tuginedes väljaspool riigi territooriumi;

pidades soovitavaks Euroopa koostööd see küsimus,

kokku leppinud järgmises:

Artikkel 1

Käesolevat lepingut kohaldatakse laevale, õhusõidukile ja mis tahes muule laevale või õhusõidukile paigaldatud või hooldatavate ning väljaspool riigi territooriumi edastavate ringhäälingujaamade suhtes, mille signaale on ette nähtud vastu võtta või mida saab täielikult või osaliselt vastu võtta territooriumil. mis tahes lepinguosalise poolt või häirida lepingupoolele alluvaid raadiosideteenuseid vastavalt ringhäälingueeskirjadele.

Artikkel 2

1. Kumbki lepinguosaline võtab vajalikud meetmed, et kvalifitseeruda lepinguosaliseks karistatavad kuriteod vastavalt oma sisemisele õigusele asutada või kasutada artiklis 1 nimetatud ringhäälingujaamu, samuti teadliku kaasosaluse tegudest.

2. Artiklis 1 nimetatud ringhäälingujaamade rajamisele ja kasutamisele kaasaaitavaid tegusid käsitletakse:

a) seadmete tarnimine, hooldus või remont;

b) vajalike materjalidega varustamine;

c) transpordi pakkumine või personali, seadmete või materjalide transportimine;

d) mis tahes materjali, sealhulgas reklaami tellimine või tootmine ringhäälinguprotsessis kasutamiseks;

Artikkel 4

Pole positsiooni käesoleva lepingu kohast ei saa takistada lepinguosalist:

a) käsitleb karistatavate süütegudena muid tegusid peale artiklis 2 nimetatud tegude ja kohaldab asjakohaseid sätteid muude kui artiklis 3 nimetatud isikute suhtes;

b) kohaldama käesoleva lepingu sätteid ka merepõhja külge kinnitatud või sellele toetuvatele rajatistele paigaldatud või hooldatavatele ringhäälingujaamadele.

Artikkel 5

Lepinguosalised ei või kohaldada käesoleva lepingu sätteid esinejate teenuste suhtes, mida osutatakse väljaspool artiklis 1 nimetatud jaamu.

Artikkel 6

Artikli 2 sätteid ei kohaldata toimingute suhtes, mida tehakse merehätta sattunud laeva või õhusõiduki või mis tahes muu laeva või õhusõiduki abistamiseks või inimelu päästmiseks.