Terrorismivastase tsooni õigusrežiimi tunnused. Terrorismivastase operatsiooni õiguslik režiim

4.5. Õiguslik režiim terrorismivastane operatsioon

Terrorismivastane operatsioon tähendab terroriakti mahasurumisele suunatud erimeetmed, julgeoleku tagamine üksikisikud, terroristide neutraliseerimine ja terroriakti tagajärgede minimeerimine. Z see on terrorismivastase operatsiooni läbiviimine- maastiku või akvatooriumi, sõiduki, ehitise, rajatise, rajatise, nendega piirnevate ruumide eraldi alad territoorium või akvatoorium, mille piires nimetatud toiming tehakse.

Seadus "terrorismivastase võitluse kohta" määrab terrorismivastase operatsiooni valdkonna õigusliku režiimi.

Terrorismivastase operatsiooni otseseks juhtimiseks luuakse vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse otsusele operatiivstaap, mida juhib Vene Föderatsiooni FSB või Vene Föderatsiooni siseministeeriumi esindaja. , olenevalt mille pädevusest föderaalorgan täidesaatev võim konkreetse terrorismivastase operatsiooni läbiviimisel.

Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes ja Vene Föderatsiooni piirkondades saab luua operatiivstaabid, mille arv ja koosseis sõltuvad kohalike tingimuste eripärast ja võimalike terroriaktide iseloomust moodustavate üksuste (piirkondade) territooriumidel. ) Vene Föderatsiooni.

Kõik sõjaväelased, töötajad ja spetsialistid, kes on kaasatud terrorismivastase operatsiooni läbiviimisesse, alluvad alates nimetatud operatsiooni algusest terrorismivastase operatsiooni juhtimise operatiivstaabi juhile.

Olenevalt avaliku ohu ulatusest ja astmest, eeldatavast negatiivsed tagajärjed terroriakti korral võib terrorismivastase operatsiooni juhiks määrata föderaalse terrorismivastase komisjoni esindaja. Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi otsusele võib föderaalse täitevorgani juhi määrata terrorismivastase operatsiooni juhtimise operatiivstaabi juhiks.

Terrorismivastase operatsiooni juhtimise operatiivstaabi juht määrab terrorismivastase operatsiooni läbiviimise tsooni piirid, otsustab nimetatud operatsioonis osalevate jõudude ja vahendite kasutamise. Ühegi teise isiku sekkumine terrorismivastase operatsiooni operatiivjuhtimisse ei ole lubatud, olenemata tema ametikohast.

Terrorismivastase operatsiooni piirkonnas on nimetatud operatsiooni läbiviijatel õigus:

1) võtma vajaduse korral meetmeid liikluse ajutiseks piiramiseks või keelamiseks Sõiduk ja jalakäijaid tänavatel ja teedel, et takistada sõidukite, sealhulgas diplomaatiliste esinduste ja konsulaaresinduste sõidukite ja kodanike liikumist maastiku teatud aladele ja objektidele või viia kodanikke maastiku ja objektide teatud aladelt välja, samuti pukseerida. sõidukid;

2) kontrollida kodanike ja ametnike isikusamasust tõendavaid dokumente ning nende puudumisel neid isikusamasuse tuvastamiseks kinni pidada;

3) pidada kinni ja toimetada siseorganitele Venemaa Föderatsioon isikud, kes on toime pannud või panevad toime õigusrikkumisi või muid toiminguid, mille eesmärk on takistada terrorismivastase operatsiooni läbiviijate seaduslikke nõudeid, samuti tegevusi, mis on seotud loata sisenemise või terrorismivastase operatsiooni piirkonda sisenemise katsega;

4) vabalt siseneda (tungida) kodanikele kuuluvatesse elu- ja muudesse ruumidesse ning neile kuuluvatesse maatükkidesse, organisatsioonide territooriumile ja ruumidesse, olenemata omandivormist, terroriakti tõrjumisel, jälitamisel sõidukitesse. terroriakti toimepanemises kahtlustatavate isikute suhtes, kui viivitus võib tekitada reaalset ohtu inimeste elule ja tervisele;

5) sooritama terrorismivastase operatsiooni piirkonnast möödumisel (sõidul) ja määratud piirkonnast lahkumisel (lahkumisel) Isiklik ülevaatus kodanikud, nende valduses olevate asjade ülevaatus, sõidukite ja nendes kaasas olevate asjade ülevaatus, sh tehniliste vahenditega;

6) kasutada ametiotstarbel kodanikele ja organisatsioonidele kuuluvaid sidevahendeid, sealhulgas erivahendeid, sõltumata omandivormist;

7) kasutada ametiotstarbel organisatsioonidele kuuluvaid sõidukeid, olenemata omandivormist, välja arvatud välisriikide ja rahvusvaheliste organisatsioonide diplomaatiliste, konsulaar- ja muude esinduste ning edasilükkamatutel juhtudel ja kodanike sõidukeid terroriakti ärahoidmiseks; isikute jälitamiseks ja kinnipidamiseks, terroriakti toimepanemiseks või kiireloomulist abi vajavate isikute kohaletoimetamiseks arstiabi, raviasutusse, samuti sündmuskohale sõitmiseks.

Terrorismivastase operatsiooni alal reguleerib massimeedia töötajate tegevust terrorismivastase operatsiooni juhtimise operatiivstaabi juht.

Terrorismivastase operatsiooni läbiviimisel, et säilitada inimeste elu ja tervist, materiaalseid väärtusi, samuti uurida võimalust terroriakt maha suruda ilma jõudu kasutamata, on lubatud läbirääkimised terroristidega.

Terroristidega tohivad läbirääkimisi pidada ainult operatiivstaabi juhi poolt terrorismivastase operatsiooni juhtimiseks spetsiaalselt volitatud isikud.

Terroristidega läbirääkimistel on nende poolt terroriakti peatamise tingimuseks ka isikute terroristidele väljaandmise, relvade ja muude vahendite ja esemete üleandmise küsimused, mille kasutamine võib ohustada inimeste elu ja tervist, kui terroristide poliitiliste nõudmiste järgimise küsimus.

Terroristidega läbirääkimised ei saa olla aluseks ega tingimuseks nende tegude eest vastutusest vabastamiseks.

Terrorismivastase operatsiooni läbiviimisel toimub avalikkuse teavitamine terroriaktist terrorismivastase operatsiooni juhtimise operatiivstaabi juhi või nimetatud peakorteri avalikkuse eest vastutava esindaja määratud vormis ja mahus. suhted.

Teabe levitamine ei ole lubatud:

1) terrorismivastase operatsiooni läbiviimise eritehnika ja taktika paljastamine;

2) mis on võimeline takistama terrorismivastase operatsiooni läbiviimist ning seadma ohtu terrorismivastase operatsiooni tsooni sattunud või väljaspool nimetatud tsooni viibivate inimeste elu ja tervist;

3) terrorismi ja äärmusluse propaganda või õigustamise teenimine;

4) eriüksuste töötajatel, terrorismivastase operatsiooni juhtimise operatiivstaabi liikmetel selle läbiviimise ajal, samuti selle operatsiooni läbiviimisel abistavatel isikutel.

Terrorismivastane operatsioon loetakse lõppenuks, kui terroriaktsioon on maha surutud (lõpetatud) ning oht inimeste elule ja tervisele terrorismivastase operatsiooni piirkonnas on kõrvaldatud.

Terrorismivastase operatsiooni lõppenuks tunnistamise otsuse teeb terrorismivastase operatsiooni juhtimise operatiivstaabi juht.

Terroriakti mahasurumise tagajärjel hukkunud terroristide matmine toimub Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud korras. Samal ajal ei anta nende surnukehi matmiseks välja ja nende matmiskohta ei teatata.

Kogu eksisteerimisaja jooksul Vene impeerium terror võttis ühiskonnaelus teise koha. Algul oli see revolutsioonilise iseloomuga punane ja valge. Varsti tuli asendada Stalinlikud repressioonid mis saavutas haripunkti 1938. aastal. Tänapäeval on ekspertide hinnangul viimase kahe aastakümne jooksul toimunud terror Vene Föderatsioonis omandanud selgelt väljendunud islamistliku iseloomu. See väljendub mitmesugustes natsionalistide poolt toime pandud terroriaktides. Selleks, et astuda vastu islamistide ebaseaduslikule tegevusele Venemaa territooriumil 2006. aasta veebruaris, võttis Riigiduuma vastu föderaalseaduse "terrorismivastase võitluse kohta". Määruse kohaselt jõustub hädaolukorras konkreetses piirkonnas terrorismivastase operatsiooni õiguslik režiim.

Terroriakti mahasurumiseks, selle tagajärgede minimeerimiseks, samuti inimestele kaitse tagamiseks on ette nähtud eripiirangud. Seega hakkab antud territooriumil tegutsema terrorismivastase operatsiooni (CTO) režiim. Teave selle sündmuse funktsioonide kohta sisaldub artiklis.

Kuidas see kõik algas?

Paljud on huvitatud sellest, mida WHO režiim tähendab? Kust see lühend tuli? Mõiste "terrorirünnak" viidi Venemaa kriminaalkoodeksisse 1996. aastal. Sellest ajast alates nimetatakse terroriaktiks igasugust inimeste elu ja tervist ohustavat tegevust, mille äärmuslased on valitsuse mõjutamise eesmärgil hirmutamiseks läbi viinud. Kuni 1996. aastani kasutati seda terminit eranditult juhtudel, kui juhtum puudutas vaid erinevaid poliitikuid ja riigiametnikke. 1998. aastal võtsid riigiduuma saadikud vastu seaduse "terrorismivastase võitluse kohta", mille järel kiideti heaks CTO režiimi kontseptsioon. Kaheksa aastat hiljem asendatakse seadusandlikul tasandil sõna "võitlus" sõnaga "opositsioon".

Mis on CTO režiim?

Erinevatel riikidel on selle kontseptsiooni oma sõnastus. Venemaa seadusandluse kohaselt on CTO režiim spetsiaalsete sõjaliste, operatiiv-lahingu- ja muude toimingute kompleks terroriakti ärahoidmiseks, kurjategijate kahjutuks tegemiseks ja elanikkonna kaitsmiseks. Ülesande täitmiseks on julgeolekujõududel õigus kasutada relvi, sõjatehnikat ja erinevat erivarustust. Valgevenes ja Ukrainas on CTO režiim määratletud kui seadus "terrorismivastase võitluse kohta". Kasahstanis ja Tadžikistanis – "Terrorismivastasest võitlusest". Sama määratlus kehtib ka Transnistria ja Donetski Rahvavabariigi kohta.

Ukrainas rakendatavate erimeetmete puhul kasutatakse aga lühendit ATO, mis tähistab terrorismivastast operatsiooni. Erinevatest sõnastustest hoolimata on CTO režiimi olemus paljudes osariikides identne.

Dekrüpteerimise kohta

Lühend CTO tähistab terrorismivastast operatsiooni. Ladina keelest tõlgituna tähendab "operatio" töötamist ja "contr" - vastandumist. Seega viitab juba terrorismivastase operatsiooni mõiste tegevus, mille eesmärk on maha suruda radikaalsete elementide poolt põhjustatud oht.

1999. aasta sündmused

Septembris tutvustas Boriss Jeltsin esimest korda terrorismivastase operatsiooni õigusrežiimi. Selle põhjuseks oli tšetšeeni võitlejate sissetung Dagestani territooriumile. See režiim tühistati alles 10 aastat hiljem. Kuid mitte ainult Tšetšeeniast, vaid ka Dagestanist, Inguššiast ja Kabardi-Balkaariast said sõjalised kokkupõrked, terrorirünnakud ja politseioperatsioonid.

Dagestani erirežiimi kohta

Nagu teatas RIA Novosti, kehtestati Dagestani lõunaosas erirežiim kolm korda. See põhines mitmel relvastatud vahejuhtumil. Kõigepealt rünnati Naryn-Kala kindluse lähedal tulirelvi kasutades kohalikke elanikke. Mõne aja pärast tulistasid võitlejad politseivarustuse pihta. Üks töötaja sai vigastada. Seejärel põgenesid kurjategijad. Järgmine "kuum koht" oli Tabasarani piirkond. Siis, veebruaris, röövisid pahategijad külaõpetaja. Pärast otsingutööde läbiviimist leidsid korrakaitsjad röövijad. Seejärel puhkes politsei ja kurjategijate vahel tulistamine. Õpetaja jäi ellu, kuid kuulihaavaga. Järgmise vahejuhtumi koht oli Džemikenti küla. Seal lasti õhku enesetaputerrorist. Terrorirünnaku tagajärjel hukkus kaks korrakaitsjat ja sai vigastada 20 tsiviilisikut.

CTO ajal likvideerisid korrakaitsjad kaks võitlejat. Režiimiga kaasnes kohalike inimeste passikontroll ja külast väljas asuva kuru mürsutamine, milles julgeolekujõududele teadaolevatel andmetel võisid kurjategijad paikneda. Ekspertide hinnangul oli relvastatud vastasseisu põhjuseks salafide mahasurumine ühe radikaalse islamistliku liikumise politsei poolt. IS alustas tegevust ka vabariigi lõunaosas. See organisatsioon, kooskõlas Venemaa seadusandlus peetakse terroristiks.

Konfliktidest Kabardi-Balkarias

RIA Novosti teatel teevad kohalikud radikaalsõdurid tihedat koostööd IS-iga. Mitmete Naltšiki relvastatud kokkupõrgete tagajärjel korrakaitsjatega kohalikud omavalitsused mitu korda võeti kasutusele CTO režiim.

Vabariigi pealinnas valvasid julgeolekujõud tugevalt avalik kord, kontrollis dokumente. Terrorismivastase operatsiooni käigus likvideeriti bandiitide formatsiooni juht IS ja kaks tema kaasosalist. Ülejäänud võitlejad blokeeriti eramajas. Kurjategijate pantvangiks sai neist ühe ema. Julgeolekujõud evakueerisid piirkonna elanikud ja blokeerisid tee. Seejärel palusid politseinikud terroristidel alistuda. Vastuseks avasid nad tule. Sellegipoolest vabastati pantvang läbirääkimiste käigus. Bandiitide likvideerimiseks olid politseinikud sunnitud hoone õhku laskma. Üks eriüksuslane sai haavata ja viidi kohalikku haiglasse. Olles kõrvaldanud ohu teiste inimeste tervisele ja elule, tühistasid korrakaitsjad erirežiimi.

Mitmed näited erioperatsioonidest

V kaasaegne ajalugu CTO terrorismivastase operatsiooni režiimi kehtestamisel teatud territooriumidel täheldati mitmeid juhtumeid:

• Tšetšeenia kampaania. Väiksemate katkestustega relvastatud vastasseis kestis aastatel 1999–2009. Sel perioodil tegutses Tšetšeenia territooriumil CTO õiguslik režiim.
• Afganistan. Relvakonflikt kestis aastatel 2001–2014.
• Aserbaidžaan. 2008. aastal kehtestati Gartali erioperatsiooni raames vabariigi territooriumil ka CTO režiim.

Meie päevad

2009. aastal sai Põhja-Kaukaasiast "kuum koht", kus võeti kasutusele CTO režiim. Aastal 2011 - Temiri linnaosa. Alates 2015. aastast on Venemaa sõjavägi Süürias erioperatsiooni läbi viinud. Ukraina segased sündmused nn Euromaidani ajal lõppesid riigipöörde ja uue "kuuma koha" tekkega riigi idaosas. Kuna mässulised, kes kasutasid relvi ja mitmesuguseid erivahendeid, tabati riigiasutused, kavandasid Ukraina julgeolekujõud terrorismivastase võitluse seaduse raames ulatuslikku operatsiooni. Kuid hiljem viidi terrorismivastane operatsioon, mis ei alanud Kiievis Euroopa-meelsete mässuliste vastu, Donbassi. Selle põhjuseks olid mitmed valitsusvastased miitingud ja kohalike elanike separatistlikud loosungid Ida-Ukrainas. Kuid kuna antud olukorras pole selge, kes on terrorist, kritiseerivad Ukraina uute võimude otsust endiselt paljud eksperdid.

Keda tutvustatakse?

Vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele on tutvustamise koht erikohtlemine mis tahes territoorium võib muutuda. Mitte igaüks ei tea, et FSB direktor vastutab CTO režiimi eest. Samuti lasub vastutus territoriaaljulgeoleku asutuse juhil.

Millistel juhtudel tehakse erioperatsioone?

See režiim on võimalik terroriakti toimepanemisel. Samuti saab CTO kasutusele võtta siis, kui julgeolekujõududel on eelseisva terrorirünnaku kohta usaldusväärne teave. Kui toimumiskohaks on saanud lai territoorium ja plaanitakse ulatuslikke terrorismivastaseid meetmeid, peab piirkonna täitevorgani juht teavitama oma juhtkonda ja temaga kooskõlastama erijõuüksuste töötajate tööd. Pärast režiimi kehtestamist tuleb see avalikustada. Seejärel määratakse territooriumid ja objektid, mida piirangud puudutavad. Pärast CTO juhi määramist ja peakorteri moodustamist tehakse kindlaks, millised jõuüksused, seadmed ja eriseadmed kaasatakse.

Meetoditest

CTO käigus peavad julgeolekujõud kurjategijad kinni või kõrvaldavad need füüsiliselt. Lisaks neutraliseerivad eriüksuslased potentsiaalselt ohtlikke esemeid.

Kuna iga inimene, olenemata tema tahtest, võib olla sündmuste epitsentris, on tal lihtsam end kaitsta, kui ta teab kõiki piiranguid ja täidab politsei nõudeid. Ekspertide sõnul muutub CTO ajal inimelu mõiste tingimuslikuks. Tsiviilelanikud peaksid seda meeles pidama ja järgima liikumiskeelu reegleid, järgima rangelt julgeolekujõudude juhiseid evakueerimisel või ajutisel ümberasumisel ohutumatesse piirkondadesse. Juhiste eiramine võib kaasa tuua pahandusi: keskkonnakatastroofi või inimeste massilise surma ärahoidmiseks on julgeolekujõududel õigus tulistada, et tappa.

Föderaalseaduse kohaselt on terrorismivastase operatsiooni läbiviimise piirkonna õiguskaitseasutuste töötajatel õigus teha järgmisi toiminguid:

• Kontrollige dokumente. Kui kodanikul neid ei ole, siis on korrakaitsjatel õigus tema isik siseasjade organites tuvastada. Igaüks, kes äratas kahtlust, kuulub kontrollimisele.
• V kohustuslik piirata või evakueerida kodanikke kohtadest, kus toimub relvastatud vastasseis. Kolige ajutiselt ohutumatesse piirkondadesse.
• Sõidukite pukseerimine, mis segavad korrakaitsjaid.
• Tugevdada avalikku korda liikumiskeelu kehtestamisega.
• Jälgige telefonivestlusi pealtkuulamise teel. E-post ja post kuuluvad kontrollimisele. Korrakaitsjate ülesanne on sel juhul koguda vajalikku infot võimaliku või juba toime pandud terrorirünnaku kohta.
• Kasutage kodanike sõidukeid. Turvatöötajad võivad kannatanu raviasutusse toimetamiseks isikliku sõiduauto ajutiselt konfiskeerida. Seda kasutatakse ka olukordades, kus on vaja kahtlustatavat jälitada. CTO režiimi kohaselt on kodanikud kohustatud politseiametniku nõudmisel oma sõidukid tagama.
• Takistusteta siseneda kodanike kodudesse. See kehtib ka nende kohta maatükid.
• Vaata üle isiklikud asjad ja sõidukid.

Piirangute kohta

CTO perioodiks peatavad ohtlikud tööstused oma tegevuse. See kehtib ettevõtete kohta, mille töötajad töötavad plahvatusohtlike, radioaktiivsete, keemiliste ja bioloogiliste ainetega ohtlikud ained... Lisaks on käimas karantiini- ning sanitaar- ja epideemiavastased meetmed. CTO ajal on narkootiliste, psühhotroopsete või tugevatoimeliste ravimite müük keelatud. ravimid... Sellesse kategooriasse kuuluvad ka: etüülalkohol, alkohoolsed ja muud alkoholi sisaldavad tooted.

Tsiviilisiku haldusvastutuse kohta

Terrorismivastaste meetmete rakendamisel esineb kohalike elanike seas sageli CTO reeglite rikkumisi. Tsiviilisikut saab trahvida 500 rubla. Ametnik väljub trahviga kuni 3 tuhat rubla, juriidiline isik - 10 tuhat CTO territooriumile loata sisenemise korral on kodanik sunnitud maksma 1 tuhat rubla. Samuti on ette nähtud karistused politseinike töö takistamise eest. Trahvi suurus varieerub 2-30 tuhande rubla ulatuses. Rikkujad võivad maha tulla ja administratiivne arest 30 päevaks.

Teema 25 Terrorismivastase operatsiooni režiim

Küsimus 1. Terrorismivastase operatsiooni režiimi kontseptsioon ja õiguslik alus

Nimetatud seaduse paragrahv 11 sätestab, et terroriakti mahasurumiseks ja avalikustamiseks, selle tagajärgede minimeerimiseks ning üksikisiku, ühiskonna ja riigi eluliste huvide kaitsmiseks terrorismivastase võitluse otsuse teinud ametiisiku otsusega. operatsiooni, saab selle läbiviimise territooriumil kehtestada terrorismivastase võitluse õigusliku režiimi. Terrorismivastase operatsiooni õigusrežiimi kehtestamise otsus (sealhulgas territooriumi määratlus (objektide loetelu), kus (millel) selline režiim kehtestatakse, ning kohaldatavate meetmete ja tähtaegade loetelu) ja otsus terrorismivastase operatsiooni õigusrežiimi kaotamiseks kuulutatakse viivitamatult välja.

Terrorismivastane operatsioon viiakse läbi terroriakti mahasurumiseks, kui seda ei ole võimalik teiste jõudude või meetoditega maha suruda (terrorismivastase võitluse seaduse artikkel 12).

Terrorismivastase operatsiooni läbiviimise ja selle lõpetamise otsuse teeb föderaalse julgeolekuvaldkonna täitevorgani juht või tema korraldusel mõni muu föderaalse julgeolekuvaldkonna täitevorgani ametnik või föderaalse täitevorgani julgeolekuvaldkonna territoriaalorgani juht, kui föderaalse täitevorgani juht ei ole teinud muud julgeolekuvaldkonna otsust.

Kui terrorismivastase operatsiooni läbiviimiseks on vaja märkimisväärseid jõude ja vahendeid ning see hõlmab territooriumi, kus elab märkimisväärne arv inimesi, teavitab julgeolekuvaldkonna föderaalse täitevorgani juht Föderaalse Vabariigi õigusrežiimi kehtestamisest. terrorismivastase operatsiooni ja territooriumi kohta, kus seda läbi viiakse Vene Föderatsiooni president, Vene Föderatsiooni valitsuse esimees, Vene Föderatsiooni Föderatsiooni Assamblee Föderatsiooninõukogu esimees, esimees Riigiduuma Vene Föderatsiooni Föderaalne Assamblee, kohtuminister RF ja vajadusel teised ametnikud.

Terroriakti mahasurumine toimub võimude jõudude ja vahenditega föderaalteenistus julgeolekut, samuti loodavat jõudude ja varade rühmitamist.

Terrorismivastase operatsiooni läbiviimiseks luuakse terrorismivastase operatsiooni juhi otsusega jõudude ja vahendite rühm. See võib hõlmata allüksusi, sõjaväeüksusi ja relvajõudude formatsioone, föderaalsete täitevorganite allüksusi, mis vastutavad julgeoleku, kaitse, siseasjade ja justiitsküsimuste eest, tsiviilkaitse, elanikkonna ja territooriumide kaitse eest hädaolukorrad tagamine tuleohutus veekogudel viibivate inimeste ja teiste föderaalsete täitevorganite, samuti Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganite allüksuste ohutus.

Terrorismivastase võitluse seaduse artikkel 16 kehtestab terrorismivastase operatsiooni juhtidele erinõuded: terroristidega läbirääkimistel ei tohiks nende poliitilisi nõudmisi arvesse võtta.

Terrorismivastase operatsiooni režiimi ajal võib kodanike suhtes kohaldada järgmist haldusmeetmed:

1) isikute isikut tõendavate dokumentide kontrollimine ja nende puudumisel nende isikute toimetamine Vene Föderatsiooni siseorganitele (muud pädevad asutused) isiku tuvastamiseks;

2) üksikisikute väljaviimine maastiku teatud aladelt ja objektidelt, samuti pukseerimine;

3) avaliku korra, objektide kaitse tugevdamine riiklik kaitse, ning elanike elu ja transpordi toimimist tagavad esemed, samuti erilise materiaalse, ajaloolise, teadusliku, kunstilise või kultuurilise väärtusega esemed;

4) telefonivestluste ja muu telekommunikatsioonisüsteemide kanalite kaudu edastatava teabe jälgimine, samuti läbiotsimiste tegemine elektrisidekanalites ja postisaadetistes, et teha kindlaks teave terroriakti asjaolude, selle ette valmistanud ja toime pannud isikute kohta. ja teiste terroriaktide toimepanemise ärahoidmiseks;

5) organisatsioonidele kuuluvate sõidukite kasutamine sõltumata omandivormist (välja arvatud diplomaatiliste esinduste, konsulaar- ja muude asutuste sõidukid välisriigid ja rahvusvahelised organisatsioonid) ning kiireloomulistel juhtudel – ja üksikisikutele kuuluvaid sõidukeid kiiret arstiabi vajavate inimeste toimetamiseks raviasutused, samuti terroriakti toimepanemises kahtlustatavate isikute vastutusele võtmiseks, kui viivitamine võib tekitada reaalse ohu inimeste elule või tervisele;

6) tegevuse peatamine ohtlikud tööstused ja organisatsioonid, mis kasutavad plahvatusohtlikke, radioaktiivseid, keemiliselt ja bioloogiliselt ohtlikke aineid;

7) juriidilistele ja eraisikutele sideteenuste osutamise peatamine või sidevõrkude ja sidevahendite kasutamise piiramine;

8) terrorismivastase operatsiooni õigusrežiimi juurutatud territooriumil elavate isikute ajutine ümberasumine ohutusse piirkonda koos nendele isikutele alalise või ajutise eluruumi kohustusliku tagamisega;

9) karantiini kehtestamine, sanitaar- ja epideemiavastaste, veterinaar- ja muude karantiinimeetmete rakendamine;

10) sõidukite ja jalakäijate liikumise piiramine tänavatel, teedel, maastiku eraldi aladel ja objektidel;

11) terrorismivastase operatsiooni läbiviijate takistamatu tungimine üksikisikutele kuuluvatesse elu- ja muudesse ruumidesse ning nende ruumidesse. maa, organisatsioonide territooriumil ja ruumides, olenemata omandivormist, terrorismivastase võitluse meetmete rakendamiseks.

Oluline on märkida, et erinevalt sõjaväe- ja hädaolukord Terrorismivastase operatsiooni režiimi ei ole Vene Föderatsiooni põhiseaduses otseselt mainitud, mistõttu on küsimus selle režiimi vastavusest Vene Föderatsiooni põhiseaduse sätetele (eelkõige artiklile 55) ja rahvusvahelistele standarditele. kodanike õiguste piiramise valdkond on üsna aktuaalne.

Terrorismivastane operatsioon loetakse lõppenuks, kui terroriakt on maha surutud (lõpetatud) ning oht inimeste elule, tervisele, varale ja muudele seadusega kaitstud huvidele terrorismivastase operatsiooni läbiviimise territooriumil on kõrvaldatud. Terrorismivastase operatsiooni läbiviimise otsuse teinud isik tunnistab terrorismivastase operatsiooni juhi ettepanekul terrorismivastase operatsiooni lõppenuks.

2. küsimus. Organisatsioonide vastutus terrorismiga seotuse eest

Vene Föderatsioonis selliste organisatsioonide loomine ja tegutsemine, mille eesmärgid või tegevused on suunatud terrorismi edendamisele, õigustamisele ja toetamisele või artiklis sätestatud kuritegude toimepanemisele. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artiklid 205, 206, 208, 211, 277-280, 282.1, 282.2 ja 360.

Organisatsioon on tunnistatud terroristlikuks ja kuulub likvideerimisele (selle tegevus on keelatud) kohtuotsusega Vene Föderatsiooni peaprokuröri või alluva prokuröri avalduse alusel juhul, kui tema nimel või tegevuses. kuritegude organiseerimise, organiseerimise, ettevalmistamise ja toimepanemise huvid. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artiklid 205, 206,208,211,277-280,282.1,282.2 ja 360, samuti kui neid toiminguid teeb isik, kes kontrollib organisatsiooni õiguste ja kohustuste täitmist.

Kohtuotsus organisatsiooni likvideerimise (tegevuse keelamise) kohta kehtib piirkondlike ja muude struktuuriüksused organisatsioonid.

Artikkel 20. 27. Nimetatud operatsiooni läbiviija õigusliku korralduse täitmata jätmine terrorismivastase operatsiooni tsoonis Terrorismivastase operatsiooni tsoonis läbiviija õigusliku korralduse või nõudmise täitmata jätmine terrorismivastase operatsiooni tsoonis. täpsustatud