Riigiasutuste esitlus. Riik ja võim Vene Föderatsioonis

Slaid 3

Riigiorganite kontseptsioon Vene Föderatsioonis

Riigiasutused on loodud riigi valitsemiseks erinevatel tasanditel.
Riigiasutused (riigiorgan) on komponent riigi mehhanism, millel on oma struktuur ja seadusega määratletud, imperatiivse iseloomuga jõud.

Slaid 4

Riigiorganite märgid

Slaid 5

Valitsusasutuste klassifikatsioon

1. Nende loomise järjekorra ja täidetavate ülesannete iseloomu järgi

Slaid 6

1. Olenevalt tegevusala territoriaalsest ulatusest.

Slaid 7

3. Vastavalt pädevuse teostamise korrale.

Slaid 8

Riigivõimu täitevorganid

RF president

Slaid 9

Venemaa Föderatsiooni president on kõrgeim riigiamet.Venemaa president on riigipea, Venemaa põhiseaduse tagaja, inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste tagaja Venemaal; Vene Föderatsiooni relvajõudude kõrgeim ülemjuhataja.

Presidendi standard

Venemaa Föderatsiooni president - Dmitri Medvedev

Slaid 10

Vene Föderatsiooni presidendi valivad Venemaa Föderatsiooni kodanikud universaalsete võrdsete ja
otsene valimisõigus salajase hääletamise teel
Presidendikandidaat võib olla vähemalt 35-aastane Vene Föderatsiooni kodanik, kes elab alaliselt Vene Föderatsioonis vähemalt 10 aastat. Üks ja sama isik ei saa olla Vene Föderatsiooni presidendi ametikohal kauem kui kaks ametiaega järjest.

Slaid 11

Valimise ja ametisseastumise kord
Esialgu (1991. aastal) valiti Venemaa president 5-aastaseks ametiajaks. Vene Föderatsiooni 1993. aasta põhiseadusega vähendati presidendi ametiaega 4 aastale. Kuid vastavalt punktile 3 Finaali ja üleminekusätted Põhiseaduse järgi kasutas president Boriss Jeltsin oma volitusi kuni ametiaja lõpuni, milleks ta valiti (st kuni 1996. aastani). 31. detsembril 2008 jõustunud põhiseaduse muudatuste kohaselt valitakse president järgmistest valimistest kuueks aastaks.

Slaid 12

Vene Föderatsiooni presidendi volitused
nimetab Riigiduuma heakskiidul ametisse RF valitsuse esimehe;
otsustab Vene Föderatsiooni valitsuse tagasiastumise;
esitab riigiduumale kandidaadi keskpanga esimehe ametikohale nimetamiseks; ja paneb ka enne Riigiduuma keskpanga esimehe ametikohalt vabastamise küsimus;
nimetab ametisse ja vabastab ametist Vene Föderatsiooni valitsuse esimehe ettepanekul Vene Föderatsiooni valitsuse asetäitjad ja föderaalministrid;

Slaid 13

Vene Föderatsiooni presidendi volitused
Esitab Föderatsiooninõukogule kandidaate kohtunike ametikohtadele määramiseks Konstitutsioonikohus, Riigikohus, Kõrgem vahekohus, samuti peaprokuröri kandidatuuri; esitab Föderatsiooninõukogule ettepaneku peaprokuröri ametist vabastamiseks; nimetab ametisse teiste föderaalkohtute kohtunikud;
saadab Riigiduuma laiali põhiseaduses sätestatud juhtudel ja viisil;
määrab rahvahääletuse föderaalses põhiseaduslikus seaduses ettenähtud viisil;
Pöördumine Föderaalassamblee poole iga-aastaste sõnumitega olukorra kohta riigis, riigi sise- ja välispoliitika põhisuundade kohta.

Slaid 14

Riigivõimu täitevorganid.

Vene Föderatsiooni presidendi volitused
9. Esitab riigiduumale arveid;
10. Allkirjastab ja avaldab föderaalseadused neljateistkümne päeva jooksul pärast kättesaamist. Kui president lükkab selle tagasi neljateistkümne päeva jooksul alates föderaalseaduse kättesaamise kuupäevast, arutavad Riigiduuma ja Föderatsiooninõukogu uuesti. see seadus... Kui föderaalseadus kiidetakse uuesti läbivaatamisel heaks varem vastu võetud versioonis vähemalt kahekolmandikulise häälteenamusega Föderatsiooninõukogu liikmete ja Riigiduuma saadikute koguarvust, peab sellele alla kirjutama Föderatsiooni president. Venemaa Föderatsioon seitsme päeva jooksul ja kuulutatakse välja;

Slaid 15

Riigivõimu täitevorganid

Tagandamisel
(inglise impeachment – ​​süüdistus, ladina keelest impedivi – „tõkestatud, peatatud“)
Presidendi ametist tagandamise viib Riigiduuma ettepanekul läbi Föderatsiooninõukogu 2/3 häältega.
Venemaal algatati tagandamismenetlus kolm korda, üks kord - vastavalt kehtiv põhiseadus... Kõigil juhtudel oli sihtmärgiks esimene president Boriss Jeltsin.
Vastavalt Art. Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklile 92, kui president ei saa oma ülesandeid täita, täidab neid ajutiselt Vene Föderatsiooni valitsuse esimees - Vene Föderatsiooni presidendi kohusetäitja.

Slaid 16

Vene Föderatsiooni valitsus -
kõrgemale föderaalorgan täitevvõimu teostamine Vene Föderatsioonis.
Valitsuse koosseis:
Vene Föderatsiooni valitsuse esimees.
Vene Föderatsiooni valitsuse aseesimehed.
Föderaalministrid.

Slaid 17

Valitsuste tüübid.
Koalitsioon
(sisaldab kahe või enama partei esindajaid)
Ühepartei
(sisaldab ainult ühe osapoole esindajaid)

Slaid 18

Vene Föderatsiooni valitsuse ülesanded
Valitsuse põhiülesanne on kõrgeima seadusandliku võimu poolt vastu võetud seaduste jõustamine
riigiorgan (parlament).
Valitsus saab seaduse vastuvõtmise või muutmise algatusega pöörduda parlamendi poole.
- Töötada välja föderaaleelarve
Hallake föderaalset vara
Rakendada meetmeid riigi kaitse tagamiseks

• Seadusandlik kogu
• parlament
• Föderaalassamblee
• Föderatsiooni nõukogu
• Riigiduuma
• Seadusandlik protsess
• Asetäitja staatus

• Rahva poolt oma esindajatele delegeeritud riigivõim, mida teostatakse kollektiivselt õigustloovate aktide väljaandmise kaudu, samuti täitevvõimu järelevalve ja kontroll peamiselt finantssfääris.
• Seadusandlikku võimu teostavad valitud ja mõnikord osaliselt ametisse nimetatud parlament.
• Seadusandliku kogu olemus koosneb:
• seaduste vastuvõtmisel, mis on rahva riikliku tahte kõrgeim väljendusvorm.
• funktsioonide täitmine:
• rahaline (kinnitab riigieelarve);
• administratiivne (moodustab kõrgeima täitevvõimu ja kohtuorganid);
• kontroll (täitevvõimu tegevuse üle).

• ühiskondlik-poliitiline institutsioon on riigi kõrgeim seadusandlik organ, mis:
• esindab rahva huve,
• töötab välja ja võtab vastu seadusi
• jälgib tegevusi kõrgemad kehad täidesaatev võim.
• Parlamendi roll ja koht süsteemis valitsuse kontrolli all oleneb valitsemisvormist.

• Täiesti kindla pädevusega (föderatsioonides ja detsentraliseeritud unitaarriikides). Keskasutus piiratud föderatsiooni subjektide (jurisdiktsiooni subjektide) õigustega.
• Absoluutselt määratlemata kompetentsiga (Suurbritannia). Parlamentidel on õigus anda seadusandlust igas küsimuses ja õiguslikult piiramatud volitused.
• Suhteliselt määratlemata kompetentsiga (Šveits). Puudub selge kriteerium parlamendi ja valitsuse volituste piiritlemiseks.

• Ülemine ja alumine kamber:
• ülemkoda valitakse pikemaks ajaks. Parlamendiliikmetel on rohkem kõrge tase kvalifikatsioonid;
• seadusandliku tegevuse põhiroll on alamkojal.
• Kahekojaline süsteem on maailmas kõige levinum. Positiivsed omadused:
• Esindatud on nii kõigi kodanike kui ka kollektiivsete kogukondade huvid.
• Tagatud on arvete optimaalne läbimine; iga koda saab ennetada mõtlematuid ja rutakaid arveid, kuna need erinevad esinduse olemuse, ametiaja tingimuste, sotsiaalmajanduslike protsesside teadlikkuse taseme poolest.
• Parlamendi alluvuses on erikomisjonide, osakondade jms süsteem.

• Parlamendi istungjärk– ajavahemik, mille jooksul toimuvad täiskogu koosolekud, alaliste komisjonide koosolekud ja töö ringkondades.
• Parlamendipühad- seansside vaheline intervall.
• Regulaarsed seansid- kokku kutsutud seoses kehtestatud reglemendiga;
• Erakorralised istungid- võib kokku kutsuda riigipea, koja esimehe otsusega või 1/3 saadikute avaldustega; käsitletakse ainult neid küsimusi, mille jaoks see kokku kutsuti.
• Vastvalitud parlamendi esimese istungi avab vanim parlamendisaadik.
• Esimesel koosolekul moodustatakse:
• raamatupidamiskoda;
• määruste ajutine komisjon;
• ajutine sekretariaat.
• Parlamendi istungid toimuvad tavaliselt avalikult. Osalema võib kutsuda erinevate valdkondade eksperte ja spetsialiste. Esimehe otsusel võib pidada ka kinniseid istungeid.

• V parlamentaarsed vabariigid Parlamendil on valitsuse kontrolli valdkonnas suured volitused:
• parlament kuuleb aruanded ja aruanded valitsused oma tegevuse kohta;
• kontrolli vorm on parlamendi kuulamised tavaliselt korraldab üks või teine ​​alaline komisjon või mitu komisjoni ühiselt;
• parlament loob mitmesuguseid ajutisi (uurimis- jne) komisjonitasu;
• teatud küsimustes teostatakse parlamendi nimel kontrolli parlamendivolinikud(ombudsmanid);
• hädaolukorras (sissejuhatus hädaolukord ja teised) presidendi ja täitevvõimu tegevuse kontrollimiseks tuleks viivitamatult kokku kutsuda eriline parlamendi istungjärgul.

• Venemaal ilmus parlament 1906. aastal.
• Pärast 1917. aastat teostatakse seadusandlikku võimu läbi Nõukogude süsteem(rahvasaadikute nõukogu esindusorganid), tegutsedes võimuühtsuse süsteemis.
• 1936. aastal loodi NSV Liidu Ülemnõukogu, mis koosnes kahest kojast: Liidu Nõukogust ja Rahvusnõukogust.
• Vastavalt Vene Föderatsiooni 1993. aasta põhiseadusele kuuluvad seadusandlike organite hulka Vene Föderatsiooni Föderaalne Assamblee ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlikud organid.
• Seadusandja on samal ajal esindusorganid... Nad valitakse otse rahva poolt ja neil on kohustus oma tahet väljendada.
• Vastavalt võimude lahususe põhimõttele usaldatakse seadusandjale seadusandlik tegevus- normatiivsete õigusaktide vastuvõtmine kõige kõrgemaga juriidilist jõudu ja kõige olulisemate sotsiaalsete suhete reguleerimine.

• Vene Föderatsiooni parlament on Vene Föderatsiooni esindus- ja seadusandlik organ. Föderaalassamblee koosneb kahest kojast
• ülemine: föderatsiooninõukogu - loodud subjektide huvide tagamiseks;
• alt: Riigiduuma – kutsutakse üles tagama rahva huve.
• Föderaalassamblee kahekojalisel struktuuril on järgmised omadused:
• kojad on iseseisvad, ei allu üksteisele, igaühel on oma pädevus.
• erinev kambrite moodustamise järjekord.
• Kojad istuvad eraldi, välja arvatud järgmistel juhtudel:
• kuulatakse ära presidendi sõnumid;
• kõneleb välisriigi pea;
• arutatakse presidendi võimult kõrvaldamise küsimust.

• Iseseisvus– kõige olulisem tingimus parlamendi poolt oma ülesannete edukaks täitmiseks.
• Vene Föderatsiooni põhiseadus ei määratle föderaalassamblee poolt vastuvõetavate õigusaktide ulatuse täpseid piire,
• Föderaalassamblee ei allu täitevvõimupoolsele kontrollile. Ta määrab iseseisvalt oma kulutuste vajaduse, mis kajastatakse riigieelarves, ja käsutab neid vahendeid kontrollimatult, mis tagab tema rahalise sõltumatuse.
• Föderaalassamblee mõlemad kojad loovad endale abiaparaadi, mille tegevusse täitevvõim ei sekku.
• Parlament ise määrab oma sisemine korraldus ja protseduur, juhindudes ainult Vene Föderatsiooni põhiseaduse nõuetest.
• Keegi ei saa sekkuda föderaalassamblee eesõigust vastu võtta seadusi, mis tagab parlamendi tõelise kõikvõimsuse ja sõltumatuse oma põhifunktsiooni täitmisel.

• Parlamendi sõltumatus ei ole aga absoluutne. Seda piiratakse selliste asutuste kaudu põhiseadus, kuidas:
• rahvahääletus, kuna selle abil saab mõned seadused vastu võtta ilma parlamendita;
• erakorralised ja sõjaseisukorrad, mis peatavad seadused;
• Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu õigus tunnistada seadused põhiseadusega vastuolus olevaks;
• Vene Föderatsiooni presidendi õigus teatavatel asjaoludel riigiduuma laiali saata;
• ratifitseerinud rahvusvahelisi lepinguid, mis poolt juriidilist jõuduüle seaduste;
• Vene Föderatsiooni põhiseaduse nõue võtta riigiduuma finantsseadused vastu ainult siis, kui selleks on olemas Vene Föderatsiooni valitsuse arvamus. Need piirangud tulenevad võimude lahususe põhimõttest.

• Riigiduumasse kuulub 450 saadikut
• Vene Föderatsiooni kodanikku, kes on saanud 21-aastaseks ja kellel on õigus osaleda valimistel (pealegi ei saa sama isik olla samaaegselt Riigiduuma saadik ja Föderatsiooninõukogu liige), saab valida Vene Föderatsiooni kodaniku. Riigiduuma (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 97).
• Riigiduuma saadikud valitakse proportsionaalse süsteemi alusel (erakondade nimekirjade järgi). Künnis on 7%, alates 2016. aastast – 5%.
• Riigiduuma võib laialisaatmine toimuda Venemaa presidendi dekreediga, kui ta lükkas kolm korda tagasi tema esitatud peaministrikandidaadid või avaldas kolme kuu jooksul uuesti valitsusele umbusaldust.
• Duumat ei saa selle esimesel tööaastal laiali saata.
• Riigiduuma laialisaatmise korral määrab president valimiste kuupäeva nii, et vastvalitud duuma tuleb kokku hiljemalt neli kuud pärast selle laialisaatmist.

• Riigiduuma aparaat on alaline organ, mis tegeleb duuma töötajate tegevuse juriidilise, organisatsioonilise, dokumentaalse, analüütilise, teabe, rahalise, materiaalse ja tehnilise, sotsiaalse ja siseriikliku toetamisega.
• Riigiduuma esimees suhtleb teiste valitsusharudega. Valitakse esimees ja tema asetäitjad salajase hääletamise teel koja koosolekul. Kandidaate ametikohtadele võivad üles seada asetäitjad ja saadikud.
• Komisjonid on koja peamised organid, millega on seotud seadusandlik protsess... Need moodustatakse reeglina asetäitjate ühenduste proportsionaalse esindatuse põhimõttel. 6. kokkukutsumise riigiduumas on 30 komiteed.
• Riigiduuma nõukogu kavandab riigiduuma tööd ja viib lõpule eelnõude väljatöötamise, mida arutatakse järgmisel koja koosolekul.

• moodustamise kohta ettepaneku tegemine näidisprogramm Riigiduuma seadusandlik töö käesolevaks istungjärguks ja riigiduuma küsimuste arutamise kalender järgmiseks kuuks;
• arvete esialgne läbivaatamine ja nende ettevalmistamine riigiduumas läbivaatamiseks;
• Riigiduuma otsuste eelnõude ettevalmistamine;
• arvamuste koostamine riigiduumale läbivaatamiseks esitatud seaduseelnõude ja otsuste eelnõude kohta;
• ettevalmistamine vastavalt Venemaa Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu uurimiskoja otsusele;
• riigiduuma parlamentaarsete kuulamiste korraldamine;
• järeldused ja ettepanekud föderaaleelarve projekti asjakohaste jagude kohta;
• õigusaktide kohaldamise praktika analüüs.

• Asetäitjate ühenduste hulka kuuluvad fraktsioonid ja saadikurühmad.
• Saadikute ühenduse saab moodustada föderaalses valimisringkonnas duumasse läinud partei või valimisliidu alusel.
• Saadikul on õigus olla ainult ühe saadikuühingu liige.
• Fraktsioonidesse mittekuuluvad saadikud võivad moodustada saadikurühmi.

• Riigiduuma spetsiaalne kollegiaalne organ, mis on loodud koja korraldust puudutavate organisatsiooniliste otsuste esialgseks ettevalmistamiseks.
• Sinna kuuluvad riigiduuma esimees, fraktsioonide juhid ja asetäitjad.

• Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 104 kohaselt on Riigiduumal õigus algatada seadusandlust.
• Riigiduuma saadikud esitavad läbivaatamiseks:
• seaduseelnõud ja nende muudatused;
• seadusandlikud ettepanekud uute seaduste väljatöötamiseks ja vastuvõtmiseks;
• muudatusettepanekute ja täienduste seaduseelnõud kehtivad seadused Vene Föderatsiooni ja RSFSRi seaduste või nende seaduste kehtetuks tunnistamise kohta.

• nõusoleku andmine Vene Föderatsiooni presidendile Vene Föderatsiooni valitsuse esimehe ametisse nimetamiseks;
• Vene Föderatsiooni valitsuse aastaaruannete ärakuulamine tema tegevuse tulemuste, sealhulgas Riigiduuma tõstatatud küsimuste kohta;
• Vene Föderatsiooni valitsuse usalduse küsimuse lahendamine;
• Venemaa Keskpanga esimehe ametisse nimetamine ja ametist vabastamine;
• Vene Föderatsiooni Raamatupidamiskoja esimehe ja poole audiitorite ametisse nimetamine ja ametist vabastamine;
• inimõiguste voliniku ametisse nimetamine ja ametist vabastamine;
• amnestia väljakuulutamine;
• Süüdistuse esitamine Vene Föderatsiooni presidendile tema ametist tagandamise eest.

• Riigiduuma tuleb oma esimesele istungile kolmekümnendal päeval pärast valimisi. Vene Föderatsiooni president võib riigiduuma koosoleku kokku kutsuda varem kui see kuupäev.
• Esimese koosoleku avab vanim asetäitja.
• Riigiduuma valib avalikul hääletusel riigiduuma saadikute koguarvu häälteenamusega:
• Riigiduuma häältelugemiskomisjon;
• elektroonilise hääletamise süsteemi kontrolli ajutine komisjon;
• Riigiduuma määruste ajutine komisjon;
• Riigiduuma ajutine sekretariaat;
• Riigiduuma volikirjakomisjon.
• Lisaks korraldavad saadikud esimesel koosolekul esimehe ja tema asetäitjate valimised.

• Riigiduuma istungid toimuvad avalikult, avalikult ja neid kajastab massimeedia.
• Föderatsiooninõukogu saadikud (liikmed) võivad viibida riigiduuma koosolekutel.
• Koja otsusel esindajad valitsusagentuurid, avalikud ühendused, teadusasutused, eksperdid ja muud spetsialistid vajalikku teavet ning arvamused arutusel olevate seaduseelnõude ja muude küsimuste kohta. Meedia esindajad võivad riigiduuma akrediteerimisel osaleda koja koosolekutel.
• Riigiduuma võib otsustada korraldada kinnine istung, kui selleks ettepaneku teeb president, riigiduuma komisjon või riigiduuma asetäitjaühendus, riigiduuma esimees, valitsuse esimees.
• Riigiduuma koosolekutel peetakse protokolle ja ärakirju.

• Riigiduuma koguneb istungjärgul reeglina:
• kevad - 12. jaanuarist 20. juulini;
• sügis - 1. oktoobrist 25. detsembrini.
• Riigiduuma istungid toimuvad kolmapäeval ja reedel.
• Nõukogu korralised koosolekud toimuvad teisipäeval ja neljapäeval,
• Komisjonid ja komisjonid kogunevad esmaspäeval ja neljapäeval.
• Teisipäev on reserveeritud saadikute tööks komisjonides ja komisjonides, fraktsioonides ja saadikurühmades.
• Parlamendi istungid toimuvad teisipäeviti.
• Iga kuu viimane nädal on mõeldud saadikute tööks valijatega.
• Istungil toimub igal reedel "valitsuse tund", et vastata valitsuse liikmete küsimustele.

• Riigiduuma istungil võetakse erakorraliselt läbi järgmised küsimused:
• Vene Föderatsiooni presidendi sõnumid ja pöördumised;
• Venemaa Föderatsiooni presidendi või Vene Föderatsiooni valitsuse poolt kiireloomulisena esitatud seaduseelnõud;
• aasta föderaalseaduste eelnõud föderaaleelarve ja umbes eelarvesüsteem Venemaa Föderatsioon;
• riigiduumale uuesti läbivaatamiseks tagastatud föderaalseadused;
• föderaalseaduste eelnõud rahvusvaheliste lepingute ratifitseerimise kohta;
• Riigiduuma määruste eelnõud ja riigiduuma resolutsioonid selle muutmise ja täiendamise kohta;
• Vene Föderatsiooni valitsuse usalduse küsimuse lahendamine.
• Muid eelnõusid ja küsimusi võib erakorraliselt arutada ainult koja otsusega, mis on vastu võetud koja saadikute üldarvu häälteenamusega.

• Riigiduuma otsused võetakse vastu selle koosolekutel avalikul või salajasel hääletusel. Avatud hääletus võib olla nimeline.
• Riigiduuma koosolekul hääletamine toimub kasutades elektrooniline süsteem häälte lugemine, ilma kindlaksmääratud süsteemi kasutamata, sedelite ja saadikute küsitlemise teel.
• Elektroonilise süsteemi abil hääletamine võib olla kvantitatiivne, reitinguline, alternatiivne ja kvalitatiivne.

• Kvantitatiivne hääletamine on vastuse valik: "poolt", "vastu" või "erapooletud". Häälte lugemine ja hääletustulemuste esitamine absoluut- ja protsentides tehakse iga hääle kohta.
• Reitingu hääletamine on järjestikuste kvantitatiivsete hääletuste seeria iga küsimuse kohta, millest saab osa võtta iga saadik. Sel juhul esitatakse hääletustulemused absoluut- ja protsentides iga hääle kohta alles pärast hääletamise lõppemist kõikides küsimustes.
• Alternatiivne hääletamine esindab häält ainult ühe hääletusele pandud küsimuse variandi poolt. Häälte lugemine ja hääletustulemuste esitamine absoluut- ja protsentides toimub kõikidel hääletusele pandud emissiooni versioonidel üheaegselt.
• Kvaliteetne hääletamine on alternatiivne hääletus, milles antakse kvalitatiivne hinnang hääletusele pandud küsimusele ühele viiest variandist: "väga halb", "halb", "rahuldav", "hea" ja "väga hea".

• aktuaalsete ja oluliste teemade arutelu vorm avalikkust kaasates.
• Parlamendi arutelud saab pühendada eelnõu alusel koostatud seaduseelnõu kontseptsioonile, rahvusvaheline leping pärast ratifitseerimist, muid olulisi välis- ja sisepoliitika küsimusi.
• Parlamendi arutelud toimuvad Riigiduuma nõukogu koja või föderatsiooninõukogu juhtorgani, kodade alaliste komisjonide, asetäitjate ühenduste algatusel, samuti teatud arvu saadikute algatusel.

• Parlamentaarsete kuulamiste korraldamise ja läbiviimise usaldab Riigiduuma nõukogu vastavale komiteele, komisjonile, samuti Riigiduuma administratsiooni vastavatele allüksustele.
• Parlamendi arutelud on tavaliselt avatud, sealhulgas meedia jaoks, kuid sisse erijuhtudel neid saab suletuna hoida. Parlamendi arutelusid juhatab tavaliselt vastava komisjoni esimees või tema asetäitja.
• Parlamendi istungid algavad parlamendi istungi juhataja lühikese sissejuhatava sõnavõtuga, kes tutvustab arutatava küsimuse olemust, tähendust, koosoleku toimumise korda ja kutsutute koosseisu.
• Seejärel antakse sõna komisjoni, riigiduuma komisjoni esindajale kuni 20 minutiks arutlusel oleva küsimuse arutamiseks, misjärel saavad sõna parlamendikuulamistel osalevad saadikud ja kutsutud isikud.
• Parlamentaarsete kuulamiste tulemuseks võib olla soovituste vastuvõtmine arutatavas küsimuses, kuid sellistel soovitustel ei ole rangelt õiguslikku, siduvat väärtust.

• Föderatsiooninõukogu on Föderaalassamblee "ülemine" maja.
• Föderatsiooninõukogusse kuulub kaks esindajat igast Vene Föderatsiooni moodustavast üksusest: üks riigivõimu esindus- ja täitevorganitest. Kokku on senaatoreid 166.
• Nende esindajate volitused määratakse kindlaks neid valinud või ametisse nimetanud organite volituste kestusega, kuid esindajate volitused võib ennetähtaegse valimise (ametisse nimetava) organiga lõpetada samal viisil nagu volitatud esindajal. Valiti (määrati ametisse) Föderatsiooninõukogu.
• Föderatsiooninõukogu liikmeks võib valida (määrata) vähemalt 30-aastase Vene Föderatsiooni kodaniku, kellel on vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele õigus valida ja olla valitud valitsusorganitesse.

• Föderatsiooninõukogu on alaline organ. Selle koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele, kuid vähemalt kaks korda kuus. Föderatsiooninõukogu istungid on koja peamine töövorm.
• Need toimuvad riigiduuma koosolekutest eraldi, välja arvatud Vene Föderatsiooni presidendi või Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu sõnumite, välisriikide juhtide kõnede kuulamine.
• Föderatsiooninõukogu koosolekud toimuvad Moskvas , 25. jaanuarist 15. juulini ja 16. septembrist 31. detsembrini ning on avatud.
• Föderatsiooninõukogu otsusel võib koosoleku toimumiskohta muuta, samuti võib toimuda kinnine koosolek.

• Föderatsiooninõukogu valib oma liikmete hulgast Föderatsiooninõukogu esimehe ja tema asetäitjad, kes juhatavad koosolekuid ja vastutavad koja sisekorraeeskirja eest.
• Föderatsiooninõukogu moodustab koja liikmete hulgast komisjone, alalisi ja ajutisi komisjone.
• Föderatsiooninõukogu komisjonid ja alalised komisjonid on koja alalised organid.
• Kõik Föderatsiooninõukogu liikmed, välja arvatud Föderatsiooninõukogu esimees ja tema asetäitjad, on komiteede liikmed.
• Föderatsiooninõukogu liige saab kuuluda ainult ühte koja komisjoni ning komisjoni peab kuuluma vähemalt 7 Föderatsiooninõukogu liiget.
• Komisjoni, komisjoni koosseisu kinnitab koda.

• Föderatsiooninõukogu komisjonidel ja alalistel komisjonidel on võrdsed õigused ja ülesanded võrdsed kohustused rakendamise eest põhiseaduslikud volitused hoolealused:
• valmistab ette arvamusi Riigiduuma poolt vastu võetud ja Föderatsiooninõukogule läbivaatamiseks esitatud föderaalseaduste, samuti föderaalsete põhiseaduslike seaduste kohta;
• töötab välja ja eelläbi arutab muude õigustloovate õigusaktide eelnõusid;
• korraldada parlamendi kuulamisi jne. Ajutiste komisjonide tegevus on piiratud teatud perioodi või konkreetsete ülesannetega.

• Koja põhiülesanne on seadusandliku võimu teostamine.
• Samuti kasutatakse järgmisi volitusi:
• Venemaa Föderatsiooni subjektide vaheliste piiride muudatuste kinnitamine nende vastastikusel nõusolekul;
• presidendi dekreedi erakorralise või sõjaseisukorra kehtestamise kohta heakskiitmine;
• kasutusvõimaluse küsimuse lahendamine Relvajõud Vene Föderatsioon väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi;
• presidendi valimise kuupäeva määramine;
• presidendi ametist tagandamine;
• Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu, Vene Föderatsiooni Ülemkohtu ja Vene Föderatsiooni kõrgeima vahekohtu kohtunike ametisse nimetamine;
• ametisse nimetamine ja vallandamine Peaprokurör Venemaa Föderatsioon;
• aseesimehe ametisse nimetamine ja ametist vabastamine Raamatupidamiskoda ja pooled selle audiitoritest.

• föderaaleelarve seaduseelnõu;
• föderaalmaksude ja lõivude arve;
• raha väljalaskearve;
• finants-, valuuta- ja tolliregulatsiooni arve;
• rahvusvaheliste lepingute ratifitseerimise ja denonsseerimise seaduseelnõu;
• riigipiiri seisundi ja kaitse küsimused;
• sõja ja rahu küsimused.
• Föderatsiooninõukogu ei ole kohustatud arvesse võtma kõiki Riigiduuma vastu võetud föderaalseadusi.

• Esimene aste: arve tutvustamine
• Teine etapp: eelnõu arutelu.
• Kolmas etapp. Alamkojas vastu võetud arve läheb ülemisse. Ülemkoda kaalub eelnõu ja võib selle tagasi lükata. Tagasilükatud seadus saadetakse tagasi alamkojale. Alamkoda võib panna seaduse teisele hääletusele, mille saab vastu võtta ⅔ häältega, või luua lepituskomisjoni.
• Neljas etapp... Ülemkoja poolt vastu võetud ja kinnitatud eelnõu saadetakse riigipeale. Ta saab seadusega nõustuda / tagasi lükata, tal on veto. Vastuväiteid tuleb arvesse võtta ning pärast ülem- ja alamkoja ühiskoosolekut ning absoluutse häälteenamusega vastuvõtmist peab president nõustuma.
• Viies etapp... Pärast seda, kui president on seaduse vastu võtnud, avaldatakse see ja alles pärast seda viivad selle ellu täitevvõimud. Presidendi poolt seadusele allakirjutamine on tema üks elemente väljakuulutused... See mõiste hõlmab ka seaduse volitamist ja täitevvõimu korraldust selle rakendamiseks.

• Teine etapp: eelnõu arutelu. Iga arutelu, mis lõpeb hääletusega, nimetatakse lugemiseks.
• Tähendus esimene lugemine- eelnõu aluste kinnitamine on käimas; kas vastu võetud või tagasi lükatud.
• Teine lugemine- seaduseelnõu läbivaatamine vastavalt artiklitele; koostatakse muudatusettepanekute tabel; iga artikkel pannakse hääletusele.
• Kolmas lugemine– eelnõu tuleb vastu võtta tervikuna või tagasi lükata.
• Neljas lugemine- tavaliselt eelarveprojekt; seejärel kolmandas etapis teevad muudatused Rahandusministeeriumi esindajad.

• Asetäitja teostab oma tegevust järgmistes vormides:
• osalemine oma koja koosolekutel;
• osalemine komisjonide või komisjonide töös;
• koja esimehe juhiste täitmine;
• töö parlamentaarsete uurimistega;
• töötama valijatega.
• Asetäitja garantiid:
• õigusakti algatamise õigus;
• asetäitja taotlus, millele tuleb vastata teatud aja jooksul;
• puutumatus;
• materiaalne tugi (majutus, telefonikõned, auto, ärireisid)