Haldusõiguserikkumiste juhtumite läbivaatamine politsei poolt. Haldusõiguserikkumise asja läbivaatamine Ametniku suhtes haldusasja arutamine
Juhtumi läbivaatamine on haldusprotsessi kõige olulisem etapp, kuna selle ülesanne on kontrollida, õiguslikult hinnata juhtumi kõiki asjaolusid ja teha selle kohta otsus.
Ettevalmistavas etapis, enne juhtumi vahetu käsitlemise alustamist, selgitab kohtunik, ametnik välja järgmised küsimused:
Ø teha kindlaks, kas antud juhtumi käsitlemine kuulub nende pädevusse;
Ø uurige, kas on välistavaid asjaolusid haldusprotsess;
Ш nõuda vajalikke lisamaterjale;
Ш teatama asja arutamises osalevatele isikutele selle arutamise aeg ja koht.
Haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 11.2 sätestab haldusõiguserikkumise asja läbivaatamise tähtajad. Üldmõiste asja läbivaatamine on 15 päeva alates päevast, mil kohtunik, asja arutama volitatud ametnik, protokolli ja muud materjalid on kätte saanud.
Haldusõiguserikkumise juhtum, mille toimepanemisega kaasneb administratiivne arest või väljasaatmist, loetakse protokolli ja muude asja materjalide kättesaamise päeval, kuid mitte hiljem kui 48 tundi haldusaresti kinnipidamise hetkest. individuaalne kui selline kinnipidamine on läbi viidud ja kinnipeetava isik on tuvastatud.
Haldusõiguserikkumise asja arutamise võib peatada:
1) ekspertiisi määramisel - ekspertiisi ajaks;
2) üksikisiku teovõime kaotuse korral - kuni teovõimetule isikule esindaja määramiseni;
3) kui füüsiline isik, kelle suhtes haldusmenetlust läbi viiakse, ei saa haiguse tõttu osaleda asja arutamisel või on muu mõjuv põhjus, mis takistab tema osalemist haldusõiguserikkumise asja arutamisel, ja kui nimetatud isik ei taotle asja arutamist tema äraolekul.
Haldusõiguserikkumise asja arutamist jätkatakse, kui selle peatamise alused on kadunud.
Haldusõiguserikkumise asja arutamise peatamisest (taasjätmisest) kohtuniku, haldusmenetlust läbiviiva organi ametniku poolt, kes on volitatud asja arutama haldusõiguserikkumisi, tehakse põhjendatud otsus.
Haldusõiguserikkumise juhtum vaadatakse läbi selle toimepanemise kohas. Selle isiku soovil, kelle suhtes menetlust läbi viiakse, võib asja arutada elukohas see inimene. Üldreeglist kehtestatakse erandid juhtumite käsitlemiseks, mille puhul haldusjuurdlus(juurdlusasutuse asukohas); alaealiste kuritegevuse juhtumid (selle isiku elukohas, kelle suhtes menetlust läbi viiakse), haldusõiguserikkumiste juhtumeid, millega kaasneb sõiduki juhtimisõiguse äravõtmine (veo registreerimise kohas).
Kohtunik, haldusmenetlust läbiviiv ametnik, protokolli või lisatud materjalide vormi- või sisunõuete täitmata jätmise korral tagastab asja viie päeva jooksul haldusmenetlust läbiviivale ja asja saatvale organile. haldusõiguserikkumise kohta arutamiseks. Pärast puuduste kõrvaldamist saab asja uuesti saata haldusmenetlust läbiviivale organile, kohtule. Tähtaega arvestatakse antud juhul juhtumi korduva kättesaamise päevast.
Kohtunik, haldusmenetlust läbiviiv ametnik, saadab haldusõiguserikkumise asja kohtualluvuse järgi läbivaatamiseks, kui tuvastatakse, et selle asja arutamine ei kuulu tema pädevusse.
Juhtumi läbivaatamisel on kohustuslik osavõtt isikust, kelle suhtes haldusmenetlust läbi viiakse, alaealise või teovõimetu isiku seaduslike esindajate osavõtt. Juhtumit võidakse arutada ilma nende osaluseta, kui:
III füüsiline isik, kelle suhtes haldusmenetlust läbi viiakse, tunnistab oma süüd või taotleb kirjalikult asja arutamist tema äraolekul;
Füüsiline isik, kelle suhtes haldusmenetlust läbi viiakse, selle isiku seaduslik esindaja, kelle suhtes haldusmenetlust läbi viiakse, on nõuetekohaselt teavitatud, hoiduvad ilmumisest kõrvale ja neid ei ole võimalik kohale tuua.
Kaitsja osaleb haldusõiguserikkumise asjas, kui füüsiline isik, kelle suhtes haldusmenetlust läbi viiakse, või tema seaduslik esindaja seda nõuab. Kui kaitsja ei ilmu, lükatakse asja arutamine edasi, kuid mitte rohkem kui viieks päevaks.
Esinduslik osalus juriidilise isiku kui haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel näeb ette haldusvastutuse, on see kohustuslik, välja arvatud juhtudel, kui ta hoidub ilmumisest kõrvale või kui juriidiline isik taotleb kirjalikult asja arutamist oma esindaja äraolekul.
Asja arutamisel võivad osaleda ka teised haldusprotsessis osalejad, kui kohtunik või ametnik peab nende osalemist vajalikuks.
Haldusõiguserikkumise asja arutamine algab kollegiaalse organi koosseisu kuulutamisest või kohtuniku ettekandmisest, ametnik haldusprotsessi juht, volitatud käsitlema haldusõiguserikkumiste juhtumeid. Kollegiaalse organi koosolekul teeb esimees, kohtunik või haldusmenetlust läbiviiva organi ametnik teatavaks, millist asja arutatakse, kelle suhtes haldusmenetlust läbi viiakse, tuvastab osalejate kohaloleku fakti. haldusmenetluses selgitama asja arutamises osalevatele isikutele nende õigusi ja kohustusi, enne seletuste andmist eemaldatakse tunnistajad haldusõiguserikkumise asja arutamise ruumist, vaideõigus on selgitatakse, kuulutatakse välja haldusõiguserikkumise protokoll, lahendatakse avaldused, kehtestatakse seletuste andmise ja tõendite uurimise kord.
Kollegiaalse organi esimees või kohtunik peab välja selgitama:
kas pandi toime haldusõiguserikkumine;
kas see isik on selle toimepanemises süüdi;
Kas üksikisik on allutatud haldusvastutus;
Ø kas esinevad vastutust kergendavad ja raskendavad asjaolud;
kas kahju tekitati haldusõiguserikkumisega;
kas juriidiline isik on süüdi haldusõiguserikkumise toimepanemises;
Kas juriidilise isiku suhtes kohaldatakse haldusvastutust, kui haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel selle süüteo eest on kehtestatud juriidilise isiku haldusvastutus;
Ø muud asja õigeks lahendamiseks olulised asjaolud.
Asja arutamise käigus tehakse teatavaks haldusõiguserikkumise protokoll ja muud asja materjalid. Kuulatakse ära üksikisiku või juriidilise isiku esindaja, kelle suhtes menetlust tehakse, selgitused, teiste isikute ütlused, spetsialisti selgitused ja prokuröri järeldus. Andmed menetlustoimingud mille eesmärk on tagada kõigi seaduse ees võrdsuse, avatuse, konkurentsivõime ja kohtuprotsessi avalikkuse põhimõtted.
Haldusõiguserikkumise asja arutamisel peab kollegiaalne organ (kohtuistungil) protokolli. See kajastab kõiki otsemenetluse käigus toimunud menetlustoiminguid. Protokoll on kohtunike ja ametnike jaoks oluline teabeallikas kõrgemad võimud, seetõttu peavad selle vorm ja sisu vastama haldusõiguserikkumiste seadustikule (artiklid 11.7, 11.8). See täpsustab:
Ø koosoleku toimumise koht ja kuupäev;
Ш selle alguse ja lõpu aeg;
Ø kollegiaalse organi nimi või koosseis (või millise kohtunikuga on tegemist);
SH sekretär kohtuistung;
Ш teave kohtuasja arutamisel osalevate isikute ilmumise kohta;
Ш andmed isiku kohta, kelle suhtes haldusmenetlust läbi viiakse;
Ш kohtuistungi käik;
Ø haldusprotsessis osalejate avaldused;
Ø haldusprotsessis osalejatele nende õiguste ja kohustuste selgitamine;
Ø märge tehtud otsuse kohta, selgitus selle edasikaebamise tähtaja ja korra kohta;
Ø kohtuistungi protokolliga tutvumine ja selle kohta märkuste esitamise tähtaja täpsustamine.
Protokollile kirjutavad alla kohtunik ja kohtuistungi sekretär. Pärast protokolli allkirjastamist protsessis osalejad kolme päeva jooksul.
Otsusega tuleb lahendada äravõetud asjade ja dokumentide, samuti arestitud asjade küsimused (haldusõiguserikkumiste seadustiku p 11.9).
Välisriigi kodanike või kodakondsuseta isikute vastu suunatud haldusõiguserikkumise otsuses, mille eest on karistusena ette nähtud väljasaatmine, tuleb vastuvõtmisel lahendada järgmised küsimused: Valgevene Vabariiki sisenemise sulgemise tähtaeg; riigi kohta, kuhu nad küüditatakse välisriigi kodanik või kodakondsuseta isik; kontrollpunkti kohta riigipiir kus toimub väljasaatmine; sündmuse kuupäev ja kellaaeg; väljasaatmise korra ja tähtaja kohta.
Eraldusvõime tüübid:
Sh imposantsest halduskaristus;
Ш haldusõiguserikkumise asja lõpetamise kohta;
Ш haldusõiguserikkumise juhtumi materjalide üleandmise kohta haldusvastutusele võetud isiku töökohal (teenistuskohal) distsiplinaarvastutusele võtmiseks.
Karistuse määramise otsus tehakse, kui isiku süü on tõendatud või kui puuduvad haldusvastutust välistavad asjaolud või puudub alus tema vabastamiseks. See dokument sisaldab juriidilised kohustused nende hukkamise eest nii kurjategija kui ka eest valitsusagentuurid.
Haldusõiguserikkumise asjas tehtud otsus tehakse teatavaks viivitamata pärast asja arutamise lõpetamist. Menetlusosalise taotlusel antakse talle otsuse ärakiri. Isiku puudumisel asja arutamise ajal kolme päeva jooksul tuleb talle anda koopia või saata tähitud kirjaga.
Tulirelvade ja laskemoonaga seotud asjades saadetakse otsuse koopia teadmiseks asjaomasele juriidilisele isikule ja siseasjade asutusele, et arutada sellel isikul tulirelva kasutamise keelamist.
Karistuse määramise otsus jõustub pärast edasikaebamise ja protesti esitamise tähtaja möödumist.
Halduskaristuse määramise otsus haldusaresti või väljasaatmise vormis pööratakse viivitamata täitmisele.
Venemaa siseministeeriumi Voroneži instituut
Haldusõiguse osakond
Loengu kokkuvõtted
peal akadeemiline distsipliin « Haldusõigus ja haldusprotsess
Teema nr 10.2.5: Haldusõiguserikkumise asja arutamine. Haldusõiguserikkumiste asjades tehtud otsuste ja otsuste läbivaatamine
Õppeküsimused:
1. Haldusõiguserikkumise asja arutamine.
2. Haldusõiguserikkumiste asjades tehtud otsuste ja otsuste läbivaatamine
Õppeeesmärgid:
1. Selgitage praktikantidele protseduurilised tunnused haldusõiguserikkumise asja arutamise ja haldusõiguserikkumise asjas tehtud määruste ja otsuste läbivaatamise etapid.
2. Avalikustada siseasjade organite pädevus nende etappide raames haldusõiguserikkumiste asjade menetlemiseks.
3. Täiendage praktikantide teadmisi valdkonna kohta avalikud suhted mida reguleerib haldusõigus.
4. Orienteerida praktikandid siseasjade organite haldusjurisdiktsiooni valdkonna oskuste valdamisel.
Kasutatud kirjanduse loetelu:
1. Põhiseadus Venemaa Föderatsioon 12. detsember 1993 (muudetud Vene Föderatsiooni presidendi 9. jaanuari 1996. a määrustega nr 20; 10. veebruaril 1996 nr 173; 9. juunil 2001 nr 679; 25. juulil 2003 nr 841) // Ros. gaas. - 1993. - 25. detsember; Sobr. Õigusaktid Ros. Föderatsioon. - 1996. - nr 3. - Art. 152; Nr 7. - Art. 676; 2001. - nr 24. - Art. 2421; 2003. - nr 30. - Art. 3051.
2. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik [Tekst]: 30. detsembri 2001. aasta föderaalseadus N 195-FZ (muudetud 20. novembril 2010) // Kogutud. Vene Föderatsiooni õigusaktid.- 07.01.2002.- N 1 (1. osa).- Art. üks.
3. Politseist [Tekst]: 7. veebruari 2011. aasta föderaalseadus N 3-FZ // Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu. - 2011. - N 7. - Art. 900.
4. Haldusjärelevalve kohta vabadusekaotusest vabastatud isikute üle [Tekst]: 6. aprilli 2011 föderaalseadus nr 64-FZ // Kogutud. õigusaktid Ros. Föderatsioon. - 2011. - nr 15. - Art. 2037.
5. Tsiviil menetluskoodeks Venemaa Föderatsiooni 14. novembri 2002 nr 138-FZ [Tekst] (muudetud 28. juulil 2004) // Ros. gaas. - 2002. - 20. november; Sobr. õigusaktid Ros. Föderatsioon. - 2004. - nr 31. - Art. 3230.
6. Kodanike õigusi ja vabadusi rikkuvate hagide ja otsuste edasikaebamine kohtusse [Tekst]: Vene Föderatsiooni 27. aprilli 1993. aasta seadus nr 4866-1 (muudetud 14. detsembri 1995. aasta föderaalseadusega ) // Vedomosti RF. - 1993. - nr 19. - Art. 685; Sobr. õigusaktid Ros. Föderatsioon. - 1995. - nr 51. - Art. 4970.
7. Vene Föderatsiooni kodanike avalduste läbivaatamise korra kohta [Tekst]: 2. mai 2006 föderaalseadus nr 59-FZ // Kogutud. õigusaktid Ros. Föderatsioon. - 2006. - nr 19. - Art. 2059.
8. Sõidukit juhtiva isiku seisundi ekspertiisi eeskirja kinnitamisest alkoholimürgistus ja selle tulemuste registreerimine, nimetatud isiku joobeseisundi kontrolli saatmine, arstlik läbivaatus selle isiku joobeseisundisse ja selle tulemuste registreerimisele ning olemasolu kindlakstegemise reeglitele ravimid või psühhotroopsed ained inimkehas sõidukit juhtiva isiku joobeseisundi arstliku läbivaatuse ajal [tekst]: Vene Föderatsiooni valitsuse 26. juuni 2008 dekreet N 475 // Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu Föderatsioon. - 2008. - N 27. - Art. 3280.
9. Kinnipidamise eeskirja kinnitamisest sõidukit, asetades selle parklasse, hoidlasse, samuti tegutsemise keeld [Tekst]: Vene Föderatsiooni valitsuse 18. detsembri 2003. a määrus (muudetud 28. augustil 2009) N 759 // Õigusaktide kogu Vene Föderatsioonist. - 2003. - N 51. - Art. 4990
10. Venemaa Siseministeeriumi süsteemi ametnike volituste kohta koostada haldusõiguserikkumiste ja haldusaresti protokolle: Vene Föderatsiooni siseministeeriumi korraldus 5. mai 2011 nr 403 // Normatiivaktide bülletään föderaalorganid täidesaatev võim. - 2012. - № 36.
Õiguskirjandus
1. Venemaa haldusõigus: õpik / Toim. toim. A.I. Kaplunov. - M.: Venemaa DKO MIA, 2011. - 719 lk.
2. Haldusõigus: õpik keskkoolidele / D. N. Bahrakh, B. V. Rossinsky, Yu. N. Starilov. - M.: NORMA, 2007. - S. 512.
3. Bartsits I.N. Prioriteetsed juhised parandamine haldusmenetlused/ I.N. Bartsits // Riik ja õigus. - 2008. - nr 3. - S. 5 - 11.
4. Bakhrakh D.N. Venemaa haldusõigus: õpik / D.N. Bahrakh. - 3. väljaanne, parandatud. ja täiendav - M.: Eksmo, 2007. - 528 lk.
5. Belsky K.S. politsei seadus: õpik / K.S. Belsky. - M.: Äri ja teenindus, 2006. - 816 lk.
6. Golovko V.V. Kohtualluvuse mõiste ja eesmärk Venemaa seadus/ V.V. Golovko // Riik ja õigus. - 2007. - nr 3. - S. 20 - 25.
7. Lezhenin A.V. Siseasjade organite haldusalluvus: loengukursus / A.V. Leženin. - Voronež: Venemaa Siseministeeriumi Voroneži Instituut, 2012. - 117 lk.
8. Üldine haldusõigus: õpik / toim. toim. prof. Yu.N. Starilova. - Voronež: VSU, 2007. - 976 lk.
9. Panova I.V. Venemaa haldusmenetlusõigus / I.V. Panov. - 2. väljaanne, redaktsioon. ja täiendav - M.: Norma, 2007. - 336 lk.
10. Rossinsky B.V. Haldusõigus: õpik / B.V. Rossinsky, Yu.N. Starilov. - 4. väljaanne, läbivaatamine ja täiendav. - M.: Norma, 2009. - 928 lk.
11. Sorokin, V.D. Haldusmenetlusõigus [Tekst] / V.D. Sorokin. - Peterburi: Õiguskeskus-Press, 2004. - 598 lk.
12. Tsukanov N.N. Siseasjade organite poolt toimepandud haldusõiguserikkumiste juhtumite menetlemise teooria ja praktika: monograafia / N.N. Tsukanov; teaduslik toim. Jep. Ööbik. - Krasnojarsk: Venemaa SIBUI FSKN, 2012. - 465 lk.
13. Sheifer S.A. Tõestuse mõiste: teooria vastuolulised küsimused / S.A. Shafer // Riik ja õigus. - 2008. - nr 3. - S. 20 - 25.
Haldusõiguserikkumise asja arutamine
Seda etappi iseloomustades N.N. Eelkõige märgib Tsukanov: „Üldiselt on aktsepteeritud, et haldusõiguserikkumise asja menetlemise etapi põhisisu on seotud asjassepuutuva isiku süü haldusõiguserikkumise toimepanemises küsimuse lahendamisega ja haldusõiguserikkumises. karistuse määramine. Selline väide näib olevat liiga üldistatud, kuna art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku 42.1 ja see ületab selgelt märgitud juhised. Eelkõige tehakse eraldi otsused, mille eesmärk on tagada tehtud otsuse täitmine, ning rakendatakse meetmeid haldusõiguserikkumiste toimepanemisele kaasa aidanud põhjuste ja tingimuste väljaselgitamiseks ja kõrvaldamiseks.
V.V. Denisenko määratleb haldusõiguserikkumise kohtuasja menetlemise etapina "tegelikult haldus- ja deliktipädevuse esimest etappi", mille raames "rahutatakse materiaalseid, pädevaid ja protseduurireeglid, lõppkokkuvõttes on kogu õiguskaitseprotsessi sotsiaalne tõhusus ette määratud. Just selles etapis otsustatakse haldusvastutusele võetud isiku süü või süütuse küsimus, õiguslikud, loogilised ja psühholoogiline omadus mitte ainult õiguskaitse, vaid ka haldusvastutuse kehtivus.
Nagu eespool mainitud, koosneb haldusõiguserikkumise juhtumi arutamise etapp järgmistest etappidest:
1) kohtuasja arutamise ettevalmistamine;
2) asja vahetu läbivaatamine ja selle kohta otsuse vastuvõtmine;
3) vastuvõetud otsusele menetlusosaliste tähelepanu juhtimine.
Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkti 29.1 kohaselt selgitab kohtunik, organ, ametnik haldusõiguserikkumise asja arutamiseks valmistudes välja järgmised küsimused:
1) kas selle juhtumi käsitlemine kuulub nende pädevusse;
2) kas esineb asjaolusid, mis välistavad selle asja arutamise kohtuniku, kollegiaalse organi liikme, ametniku poolt;
3) kas haldusõiguserikkumise protokoll ja muud Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikus sätestatud protokollid on koostatud õigesti ning kas muud kohtuasja materjalid olid koostatud õigesti;
4) kas asjas esineb menetlust välistavaid asjaolusid;
5) kas asja sisuliseks arutamiseks piisab asja kohta kättesaadavatest materjalidest;
6) kas on avaldusi ja vaideid.
Vastavalt nende asjaolude õigusliku hindamise tulemustele, juhindudes Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkti 29.4 kohaselt lahendab organ või ametnik asja arutamiseks ettevalmistamise etapis järgmised küsimused, mille kohta teeb vajaduse korral määruse:
1) asja arutamise aja ja koha määramise kohta;
2) Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklites 25.1 - 25.10 nimetatud isikute väljakutsumise, asja kohta vajalike lisamaterjalide nõudmise, ekspertiisi määramise kohta;
3) lükata asja arutamine edasi;
4) haldusõiguserikkumise protokolli ja muude asja materjalide tagastamise kohta organile, protokolli koostanud ametnikule, juhul kui protokolli koostas ja muud asja materjalid koostas selleks volitamata isik. isikuid, protokoll oli koostatud valesti ja muud asja materjalid või esitatud materjalide puudulikkus, mida ei ole võimalik asja arutamise ajal täiendada;
5) haldusõiguserikkumise protokolli ja muude asja materjalide kohtualluvuse järgi läbivaatamiseks üleandmise kohta, kui asja läbivaatamine ei kuulu kohtuniku, organi, ametniku pädevusse, kellele on koostatud protokoll. haldusõiguserikkumise ja muud asja materjalid esitati arutamiseks või tehti vaidemäärus kohtunik, kollegiaalse organi koosseis, ametnik.
Käesoleva seadustiku artiklis 24.5 sätestatud asjaolude esinemisel otsustatakse haldusõiguserikkumise asjas menetlus lõpetada.
Kui haldusõiguserikkumise asja arutamine lükatakse ilmumata jätmise tõttu edasi hea põhjus Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 27.15 1. osas nimetatud isikud ja nende puudumine takistab juhtumi asjaolude igakülgset, täielikku, objektiivset ja õigeaegset selgitamist ning selle lahendamist vastavalt seadusele, kohtunik, organ, asja arutav ametnik teeb nende isikute toomise kohta määruse.
Haldusõiguserikkumise kohtuasja arutamise koht määratakse artiklis 1 sätestatud reeglitega. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 29.5.
Päris mitmesugused standardid selle juhtumi ajastust . Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punktis 29.6 on sätestatud, et seda peetakse:
1) viieteistkümne päeva jooksul arvates asja arutama volitatud ametniku, haldusõiguserikkumise protokolli ja muude asja materjalide kättesaamisest (üldine reegel);
2) kahe kuu jooksul haldusõiguserikkumise protokolli ja muu asja materjalide kättesaamisest asja arutama pädeva kohtuniku poolt;
3) tähtaja pikendamise võimalusega (haldusõiguserikkumise asjas menetlusosalistelt avalduste laekumise korral või juhul, kui on vajalik asja asjaolude täiendav selgitamine, menetluse läbivaatamise tähtaeg). asja võib asja arutav kohtunik, organ, ametnik pikendada, kuid mitte rohkem kui üheks kuuks, mille kohta tehakse põhjendatud määrus);
4) viie päeva jooksul haldusõiguserikkumise protokolli ja muude kohtuasja materjalide (haldusõiguserikkumise kohtuasjad) kohtunikule saabumise päevast arvates. artiklites sätestatud Vene Föderatsiooni haldusseadustiku punktid 5.1–5.25, 5.45–5.52, 5.56, 5.58) ja laiendus kindlaksmääratud periood ei ole lubatud;
5) haldusõiguserikkumise protokolli ja muude asja materjalide (haldusõiguserikkumise juhtum, mille toimepanemisega kaasneb haldusarest või väljasaatmine) kättesaamise päeval ning haldusaresti kohaldatud isiku suhtes. - hiljemalt 48 tunni jooksul tema kinnipidamise hetkest;
6) hiljemalt seitsme päeva jooksul filiaalide, esinduste tegevuse tegeliku lõpetamise päevast arvates, struktuurijaotused juriidiline isik, tootmiskohad, samuti üksuste, rajatiste, hoonete või rajatiste käitamine, rakendamine teatud tüübid tegevus (tööd), teenuste osutamine (haldusõiguserikkumise juhtum, mille eest võib määrata halduskaristuse tegevuse halduspeatamise näol ja kohaldada ajutist tegevuskeeldu), kusjuures ajutise keelu tähtaeg tegevuste kohta arvestatakse tegevuse haldusliku peatamise tähtaja hulka.
Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 29.7 määrab kindlaks haldusõiguserikkumise juhtumi menetlemise korra. Seejuures eelkõige:
1) teatatakse, kes asja arutab, milline asi läheb arutusele, kes ja millise seaduse alusel võetakse haldusvastutusele;
2) tuvastatakse füüsilise isiku kohalolek või seaduslik esindaja füüsiline isik või juriidilise isiku seaduslik esindaja, kelle suhtes on käimas menetlus haldusõiguserikkumise asjas;
3) kontrollitakse füüsilise või juriidilise isiku seadusjärgse esindaja, kaitsja ja esindaja volitusi;
4) tehakse kindlaks, kas menetlusosalisi on teavitatud õigel ajal, selgitatakse asja menetlusosaliste mitteilmumise põhjused ja otsustatakse asja arutamine nende isikute äraolekul või asja arutamine edasi lükata;
5) selgitab asja arutamises osalevatele isikutele nende õigusi ja kohustusi;
6) esitatud vaided ja avaldused vaadatakse läbi;
7) tehakse (vajadusel) määrus asja arutamise edasilükkamiseks.
8) tehakse määrus isiku toomise kohta, kelle osavõtt tunnistatakse asja arutamisel kohustuslikuks;
9) tehakse määrus asja arutamiseks kohtualluvuse järgi üleandmise kohta vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklile 29.5.
Haldusõiguserikkumise asja arutamise jätkamisel kuulutatakse välja haldusõiguserikkumise protokoll, vajadusel ka muud asja materjalid. Kuulatakse ära üksikisiku või juriidilise isiku seadusliku esindaja seletused, kelle suhtes haldusõiguserikkumise osas menetlus on käimas, teiste menetluses osalevate isikute ütlused, spetsialisti seletused ja eksperdiarvamus, muud tõendid, ja prokuröri osalemise korral asja arutamisel tema järeldus. Vajadusel tehakse muid menetlustoiminguid.
Siseasjade organi ametniku poolt juhtumit menetledes ei peeta juhtumi läbivaatamise protokolli, kuna artikli 1 alusel. 29.8 see menetlusdokument koostatakse ainult kollegiaalses organis.
Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 29.9 määrab kindlaks haldusõiguserikkumise korral tehtavate otsuste liigid. Eelkõige võib haldusõiguserikkumise juhtumi läbivaatamise tulemuste põhjal teha otsuse:
1) halduskaristuse määramise kohta;
2) haldusõiguserikkumise asjas menetluse lõpetamisel (kui esineb vähemalt üks Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklis 24.5 sätestatud asjaoludest; tehakse suuline märkus haldusõiguserikkumise seadustiku artikli 2.9 kohaselt. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik; menetluse lõpetamine ja asja materjalide üleandmine prokurörile, organile eeluurimine või uurimisorganile, kui tegevus (tegevusetus) sisaldab kuriteo tunnuseid; isiku vabastamine haldusvastutusest Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklites 6.8, 6.9, 14.32 sätestatud haldusõiguserikkumiste eest vastavalt nende artiklite märkustele).
Haldusõiguserikkumise asja läbivaatamise tulemuste põhjal võib teha otsuse:
1) asja üleandmise kohta kohtunikule, organile, nimetama volitatud ametnikule halduskaristused erinevat tüüpi või erineva suurusega või rakendama muid mõjutusmeetmeid vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele;
2) asja kohtualluvuse järgi arutamiseks üleandmise kohta, kui leitakse, et asja läbivaatamine ei kuulu seda arutanud kohtuniku, organi, ametniku pädevusse.
Lõpliku otsuse – haldusõiguserikkumise korral tehtud otsuse – menetlusnõuded on sätestatud art. 29.10 Vene Föderatsiooni haldusseadustik.
Resolutsioon haldusõiguserikkumise korral vastavalt 1. osa artiklile. 29.11 teatatakse kohe peale asja arutamise lõppu. Erandjuhtudel võib haldusõiguserikkumise asja menetleva isiku (organi) otsusega põhjendatud otsuse koostamist edasi lükata mitte rohkem kui kolmeks päevaks asja lõpetamise päevast arvates, v.a. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 29.6 osades 3–5 nimetatud haldusõiguserikkumiste juhtumite kohta, kusjuures otsuse resolutiivosa tuleb teha teatavaks kohe pärast juhtumi läbivaatamise lõppu. Otsuse täieliku tegemise päev on selle väljastamise päev.
Haldusõiguserikkumise otsuse koopia antakse kättesaamise vastu üle füüsilisele isikule või tema seaduslikule esindajale või selle juriidilise isiku seaduslikule esindajale, kelle suhtes otsus tehti, samuti kannatanule. tema soovil või saata märgitud isikutele tähtkirjaga kolme päeva jooksul nimetatud otsuse tegemisest.
Samuti saadetakse haldusõiguserikkumise protokolli koostanud ametnikule kohtuniku poolt haldusõiguserikkumise asjas tehtud otsuse ärakiri kolme päeva jooksul nimetatud otsuse tegemise päevast arvates.
Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklites 20.8, 20.9, 20.12 sätestatud haldusõiguserikkumiste puhul seoses isikuga, kellele usaldati tulirelvad ja laskemoon (padrunid) seoses hukkamisega. ametlikud kohustused või organisatsiooni poolt ajutiseks kasutamiseks üle antud, saadetakse halduskaristuse määramise otsuse koopia vastavale organisatsioonile.
Kokkuvõtteks, arvestades seda etappi, tuleb märkida, et vastavalt Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkti 29.13 kohaselt esitab kohtunik, organ, ametnik, kes arutab haldusõiguserikkumise juhtumit, haldusõiguserikkumise põhjuste ja selle toimepanemisele kaasa aidanud tingimuste väljaselgitamisel asjaomastele organisatsioonidele ja asjakohastele. ametnikele ettepanek võtta meetmeid nimetatud põhjuste ja tingimuste kõrvaldamiseks (organisatsioonid ja ametiisikud on kohustatud haldusõiguserikkumise toimepanemisele kaasa aidanud põhjuste ja tingimuste kõrvaldamise esildise läbi vaadata kuu aja jooksul alates selle kättesaamisest). ja aru andma võetud meetmed ettekande teinud kohtunik, organ, ametnik).
Sarnane teave.
Haldusõiguserikkumise asja vahetul käsitlemisel väärib erilist tähelepanu haldusõiguserikkumise asja arutamise ajastuse küsimus. pleenumi otsuses ülemkohus RF 24. märtsil 2005. a
Nr 5 saab palju tähelepanu menetlustingimused haldusasjade läbivaatamine
süüteod.
Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkti 29.6 kohaselt vaadatakse haldusõiguserikkumise juhtum üldreeglina läbi 15 päeva jooksul alates päevast, mil asutus, asja arutama volitatud ametnik, haldusõiguserikkumise protokoll ja muu on kätte saanud. juhtumi materjalid. Siiski jääb ebaselgeks, mida tuleks mõista kohtuasja muude materjalide all.
Tõenäoliselt tuleks seda mõista kohtuasja materjalidest, tegelikult kohtuasjast endast, mille moodustavad esmased kohtualluvusorganid vastavalt sellele lisatud loetelule, siis kohtule esitamise hetk on kohtule esitamise hetk algab asja arutamise aeg.
Selle artikli teises osas nähakse vajaduse korral ette pikendamine see perioodüheks kuuks. See võib juhtuda menetlusosaliste taotlusel või vajadusel asja asjaolude täiendaval selgitamisel. Tähtaja pikendamiseks teeb asja arutav isik põhjendatud määruse.
Juhin teie tähelepanu asjaolule, et föderaalseadus 30.04.2010 nr 69 muudeti seda sätet, haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklit 29.6 täiendati osaga 1.1, mille sisuks on see, et haldusõiguserikkumise juhtumid vaatab kohtunik läbi kahe kuu jooksul alates hetkest, mil haldusasja materjalid saabub kohtusse. Nendest üldreeglid seadusandja näeb ette erandi.
Haldusõiguserikkumise juhtumeid, mille toimepanemisega kaasneb haldusarest, arutatakse asja materjalide kättesaamise päeval ja haldusaresti all oleva isiku puhul hiljemalt 48 tunni jooksul tema kinnipidamise hetkest.
Haldusõiguserikkumise kohtuasja vahetu läbivaatamine kannab erilist õiguslikku koormust, kuna just selles etapis lahendatakse juhtum sisuliselt. Asja läbivaatamise järjekord on teatud menetlustoimingute sooritamine loogilises järjestuses, see on kehtestatud Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 29.7.
Kõigepealt teatab jurisdiktsiooniorgan,
1. Kes juhtumit kaalub,
2. Millist juhtumit käsitletakse?
3. Kes ja millise seaduse alusel võetakse haldusvastutusele;
4. Tuvastab üksikisiku või eraisiku seadusliku esindaja või juriidilise isiku seadusliku esindaja, kelle suhtes on käimas haldusõiguserikkumise menetlus, samuti teiste isikute, kes osalevad haldusõiguserikkumises. juhtumi läbivaatamine;
5. Kontrollib seaduslike esindajate volitusi füüsilise või
juriidiline isik, kaitsja ja esindaja ( erilist tähelepanu väärib küsimust legitiimsuse volituste kontrollimise kohta
juriidiliste isikute esindajad. Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkti 25.4 kohaselt saab juriidilise isiku seaduslikuks esindajaks olla ainult selle juht või muu isik, keda juriidilise isiku organ on vastavalt seadusele või asutamisdokumentidele tunnustanud);
Selgitab välja, kas menetlusosalisi on kehtestatud korras teavitatud,
7. Selgitab menetlusosaliste mitteilmumise põhjused ja teeb otsuse asja arutamiseks nende isikute puudumisel või asja arutamise edasilükkamise kohta;
8. Selgitab asja arutamises osalevatele isikutele nende õigusi ja kohustusi;
9. võtab arvesse esitatud väljakutseid ja petitsioone;
10. Teeb asja arutamise edasilükkamise määruse järgmistel juhtudel:
1) kohtuniku, kollegiaalse organi liikme, asja arutava ametniku enda taandumise või vaideavalduse saamine, kui nende vaidlustamine takistab asja sisulist läbivaatamist;
2) spetsialisti, eksperdi või tõlgi vaide, kui see takistab asja sisulist läbivaatamist;
3) asja arutamisel osaleva isiku ilmumise vajadus, asja kohta täiendavate materjalide nõue või ekspertiisi määramine;
11. Teeb määruse isiku toomise kohta, kelle osavõtt tunnistatakse kohtuasja arutamisel kohustuslikuks vastavalt artikli 3. osale. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 29.4;
12. Teeb kohtualluvuse alusel kohtuasja tasumiseks üleandmise määruse vastavalt Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 29.5.
13. Haldusõiguserikkumise asja arutamise jätkamisel kuulutatakse välja haldusõiguserikkumise protokoll, vajadusel ka muud asja materjalid.
14. Kuulatakse ära füüsilise isiku või juriidilise isiku seadusliku esindaja seletused, kelle suhtes haldusõiguserikkumise osas menetlus on käimas, teiste menetluses osalevate isikute ütlused, spetsialisti selgitused ja eksperdiarvamus.
15. Uuritakse muid tõendeid,
16. Kui asja arutamisel osaleb prokurör, kuulatakse ära tema järeldus.
Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik ei sisalda konkreetseid juhiseid poolte selgituste ärakuulamise, tõendite uurimise ja avalduste läbivaatamise korra kohta. See viitab sellele, et kohtunik peab asja arutamise käigus iseseisvalt kindlaks määrama selle käigu, lähtudes juhtumi asjaoludest, poolte ja teiste protsessis osalejate esinemisest jne.
Haldusõiguserikkumise asjas tõendite uurimise protsess peaks põhinema eelkõige süüteo kõigi tunnuste põhjalikul uurimisel.
Oluliseks probleemiks asja materjalide läbivaatamisel ning karistuse liigi ja suuruse määramisel on seaduses sätestatud pädeva ametiisiku kohustus selgitada välja haldusvastutusele võetud isiku varaline seisund. Nagu V. V. Denisenko õigesti märkis, „see kehtib eriti selliste sanktsioonide kohta nagu halduskaristus, eriõiguste äravõtmine"
Pärast kõigi kohtuasja materjalide läbivaatamist ja kõigi menetlusosaliste ärakuulamist on jurisdiktsiooniorganil õigus teha üks otsustest vastavalt art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 29.9.
Tegelikult sisaldab see reegel kohtuasjas otsuse tegemise reegleid - õiguslik tulemus selle arvestamine. Juhtumi otsus on üks üksikõigusaktide liike. Kooskõlas Art. sõlmitud Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku 31.2 õiguslik mõju otsus on siduv kõigile ametiasutustele riigivõim ja muud volitatud isikud.
Seadus näeb ette kahte liiki kohtuotsuseid:
1) halduskaristuse määramise kohta;
2) asja menetluse lõpetamise kohta.
Halduskaristuse määramise otsus tehakse, kui isiku süü on tõendatud, kui puuduvad haldusvastutust välistavad asjaolud ja puudub alus tema vabastamiseks. See dokument toob kaasa juriidilised kohustused nii õigusrikkujale kui ka riigiorganitele selle rakendamiseks.
Menetluse lõpetamise otsus tehakse:
1) kui esineb vähemalt üks Art. Haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 24.5;
2) suulise märkuse väljakuulutamisel vastavalt art. Haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 2.9;
3) asja menetluse lõpetamisel ja prokurörile, eeluurimisorganile või uurimisorganile üleandmisel, kui isiku tegudes on kuriteo tunnused.
Resolutsioon peab lahendama ka äravõetud asjade ja dokumentide, samuti arestitud asjade küsimused.
Vastavalt haldusasja arutamise tulemustele
Süütegu võib määratleda järgmiselt:
Asja üleandmise kohta kohtunikule, organile, teist liiki või erineva suurusega halduskaristuse määramiseks või muude mõjutusmeetmete kohaldamiseks volitatud ametnikule;
Asja kohtualluvuse järgi arutamiseks üleandmisest, kui leitakse, et asja läbivaatamine ei kuulu seda arutava kohtuniku, organi, ametniku pädevusse.
Need määratlused on omamoodi otsused, mis ei lahenda juhtumit sisuliselt. Sarnaselt otsusega on see mõeldud konkreetsel juhul menetluse eesmärkide elluviimise hõlbustamiseks, kuid erinevalt otsusest ei ole see lõppdokument.
Juhtumi läbivaatamisel koostab kollegiaalne organ haldusõiguserikkumise asja arutamise protokolli. See kajastab kõiki otsemenetluse käigus toimunud menetlustoiminguid. Protokoll on kohtunikele ja kõrgemalseisvate organite ametnikele oluline teabeallikas, mistõttu peab selle vorm ja sisu vastama seaduse nõuetele.
Haldusõiguserikkumise põhjuste ja selle toimepanemisele kaasa aidanud tingimuste väljaselgitamisel on juhtumit menetlevad isikud kohustatud esitama asjaomastele organisatsioonidele avalduse nimetatud põhjuste ja tingimuste kõrvaldamiseks vajalike meetmete võtmise kohta. Esildil on kohtute eramääruse jõud üldine jurisdiktsioon ja vahekohtud. Järeldused, mis sisalduvad see dokument peab põhinema kohtutoimikutel ja olema tõenditega toetatud. Organisatsioonid, kellele esildised saadetakse, peavad kuu aja jooksul rakendama piisavaid meetmeid puuduste kõrvaldamiseks ning teavitama sellest käesoleva dokumendi algatajat.
"Ivan Ivanovitš Sidorovi vastu algatatud kohtuasja arutatakse," - iga kohtuistung algab ligikaudu nende sõnadega ... suur hulk juhtumi rikkujaid võib pidada oluliste rikkumistega, mis ei saa muud kui tulemust mõjutada. Seetõttu tuleb kindlasti selgeks teha, kui kaua saab juhtumit kaaluda, milline peaks olema otsus ja millele tuleb enda kaitsmisel tähelepanu pöörata.
Põhineb Art. Haldusõiguserikkumiste seadustiku 26.1 haldusõiguserikkumise juhtumite läbivaatamine tuleb selgitada:
Haldusõiguserikkumise olemasolu;
- isik, kes on toime pannud õigusvastase tegevuse (tegevusetuse), mille eest haldusõiguserikkumiste seadustik või Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadus näeb ette haldusvastutuse;
- isiku süü haldusõiguserikkumise toimepanemises;
- haldusvastutust kergendavad ja haldusvastutust raskendavad asjaolud;
– haldusõiguserikkumisega tekitatud kahju laad ja suurus;
- haldusõiguserikkumise korral menetlust välistavad asjaolud;
– muud asja õigeks lahendamiseks olulised asjaolud, samuti haldusõiguserikkumise toimepanemise põhjused ja tingimused.
Need andmed on kehtestatud protokolliga haldusõiguserikkumine, isiku seletused, kelle suhtes haldusõiguserikkumise asjas menetlus on käimas, kannatanu ütlused, tunnistajad, eksperdiarvamused, muud dokumendid, samuti eriarsti ütlused. tehnilisi vahendeid ja asitõendid.
Vastavalt haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 23 lõike 1 2. osale kohtunikud käsitleda haldusõiguserikkumiste juhtumeid kui sellise süüteo juhtumi saanud organ või ametnik esitab selle kohtunikule läbivaatamiseks. Asja kohtusse üleandmise otsus on oma olemuselt autoriteetne ja halduslik ning tuleb vormistada (haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 29.9 2. osa). Kui see nii ei ole, ei saa asja edasisaatmiseks lugeda ja seda ei tohiks kohus arutamiseks võtta.
Üks rikkumisi, mida võivad toime panna ametnikud ja seejärel kohtunikud, on kohtualluvuse rikkumine. Kooskõlas haldusõiguserikkumiste seadustiku artikliga 29.4 ja artikli 29.9 lõikega 2, kui asja arutamiseks ettevalmistamise või asja arutamise käigus tehakse kindlaks, et haldusasi ei kuulu haldusõiguserikkumise seadustiku pädevusse. kohtunik, organ, ametnik, kellele haldusõiguserikkumise protokoll sai, kohtunik, ametnik isik teeb määruse vormis otsuse materjalide kohtualluvuse järgi üleandmise kohta. Haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 23.1 määratleb üldalluvusega kohtute pädevuse haldusasju arutada. Jurisdiktsiooni määrab muu hulgas territoriaalsus. Seega, kui haldusvastutusele võetud isik esitas avalduse materjalide elukohta saatmiseks, mis definitsiooni järgi rahuldati, kuid materjalid saadeti süüteokohajärgsele kohtunikule, siis see ametnik seda teeb. ei ole õigust seda kaaluda.
Kui kohtunikule arutamiseks esitatakse protokoll, mis sisaldab andmeid teise isiku kohta, selles on vigu vastutusele võetud isiku nimel, muid vigu, mis on parandamata ja nõuetekohaselt kinnitamata, saadetakse protokoll asutusele või ametnik, kes selle koostas.
Pärast õiguste ja kohustuste selgitamist jätkab kohtunik asja asjaolude selgitamist. Selleks on ette nähtud järgmised meetmed:
- haldusõiguserikkumise asjas menetluses olevalt isikult selgituste saamine (haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 26.3);
- haldusõiguserikkumise korral kannatanu ja tunnistajate ütluste saamine (haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 26.3);
- ekspertiisi läbiviimine (haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 26.4);
- proovide ja proovide võtmine (haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 26.5);
- pildistamine või muul viisil fikseerimine füüsiline tõend(Haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 26.6);
- korralduse saatmine teatud toimingute tegemiseks, kui haldusõiguserikkumise asja arutamine(Haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 26.9);
- taotluse saatmine haldusõiguserikkumise korral (haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 26.9);
- teabe nõudmine (haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 26.10).
ajal juhtumi läbivaatamine haldusõiguserikkumise kohta kohtunik tuvastab haldusõiguserikkumiste seadustiku p 24.5 alusel järgmised haldusõiguserikkumiste asjas menetlust välistavad asjaolud.
1. Haldusõiguserikkumise puudumine – see tähendab, et puuduvad tõendid, mis kinnitaksid kodaniku süüd. Haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 1.5 on paljudele tuntud kui " Süütuse presumptsioon". Fakt on see, et juhid, eriti need, kes on esimest korda kohtusse pöördunud, suhtuvad sellesse eelarvamusega nad ei pea oma süütust tõestama, kuid liikluspolitsei peab nende süüd tõestama. Selle peale põleb ettevalmistamata juht läbi. AT juhi süü on ammu tõestatud kohtunikule üle antud kohtuasja materjalide hunnikuga.
2. Haldusõiguserikkumise puudumine – tähendab, et kuigi õigusrikkumine oli olemas, puuduvad selle juhtumil tunnused, mis kokkuvõttes moodustaksid õiguserikkumise enda koosseisu. Kui koosseis on valesti määratud, ei selgu, kas tegu on süüteoga. Seega peaks kajastuma juba haldusõiguserikkumise protokollis subjektiivne pool süüteo tunnused.
3. Isiku teod olekus hädaolukord- kui ootamatult kavatseb juht oma süütust tõendada põhjusel, et haldusõiguserikkumise toimepanemiseni viinud toimingud pani ta toime äärmise vajaduse tingimustes, peab kohtunik hindama võrdselt nii kohtuasja materjale kui ka kodaniku avaldust. Haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 2.7 ütleb: “ Haldusõiguserikkumine ei ole isiku poolt hädaolukorras seadusega kaitstud huvide kahjustamine, see tähendab isikut ja selle isiku või teiste isikute õigusi, samuti seadusega kaitstud isikut vahetult ohustava ohu kõrvaldamine. ühiskonna või riigi huvides, kui seda ohtu ei ole võimalik muul viisil kõrvaldada ja kui tekitatud kahju on väiksem kui ärahoitud kahju.».
4. Haldusvastutusele võtmise aegumise aegumine.
Artikli 29 lõige 1. Haldusõiguserikkumise asja arutamiseks ettevalmistamine.
Haldusõiguserikkumise asja arutamiseks valmistudes selgitab kohtunik, organ, ametnik välja järgmised küsimused:
- kas selle juhtumi käsitlemine kuulub nende pädevusse;
- kas esineb asjaolusid, mis välistavad selle juhtumi läbivaatamise võimaluse kohtunikul, kollegiaalse organi liikmel, ametnikul;
- kas haldusõiguserikkumise protokoll ja muud käesolevas seadustikus sätestatud protokollid on koostatud õigesti, samuti kas muud kohtuasja materjalid on õigesti koostatud;
- kas esineb menetlust välistavaid asjaolusid;
– kas juhtumi kohta on piisavalt materjale selle sisuliseks läbivaatamiseks;
- Kas on liikumisi ja väljakutseid.
Vastavalt haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 29 lõike 6 1. osale haldusõiguserikkumise juhtum. kaaluda viieteistkümne päeva jooksul alates kuupäevast, mil kohtunik selle kätte sai, asja arutama pädev organ, ametnik, haldusõiguserikkumise protokoll ja muud asja materjalid. Selle aja jooksul on vajalik haldusvastutusele võetud isikule teatada kohtuistungi toimumise kuupäev, kellaaeg ja koht. Haldusõiguserikkumise asjas otsuse tegemine haldusõiguserikkumise protokolli koostamise päeval on igati seaduslik. Kui kodanik ei saa mingil põhjusel kohtuistungil viibida, kui ta ei ole kohtuasja materjalidega kursis või kavatseb kaasata kaitsja või advokaadi, piisab istungi edasilükkamiseks vastava avalduse esitamisest.
Pidage meeles, et rahukohtunik vaatab asja läbi haldusõiguserikkumiste seadustiku 29. peatüki alusel ja kõrgem kohtunik - vastavalt haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 30.6 nõuetele, mis näeb ette haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 30 lõike 6 nõuete. juhtum täies mahus. Seega saab kodanik kõrgema astme kohtus kohtuniku otsuse peale kaebust esitades võimaluse asja objektiivseks ja igakülgseks käsitlemiseks täies mahus. Kõrgema kohtuniku vabandused, et asja on juba läbi vaadatud, tunnistajad kutsutud ja nüüd pole selleks vajadust, ei ole reeglina seaduslikku alust.
