Príklady článku 38 ruskej ústavy. U nás je rodina, materstvo, detstvo pod ochranou štátu

1. Materstvo a detstvo, rodina je pod ochranou štátu.

2. Starostlivosť o deti, ich výchova je rovnakým právom a povinnosťou rodičov.

3. Postarať sa musia zdravé deti, ktoré dovŕšili 18 rokov zdravotne postihnutých rodičov.

Komentár k článku 38 Ústavy Ruskej federácie

1. Materstvo, detstvo, rodina, otcovstvo (spomína sa v článku 7 a) - sociálne hodnoty verejného života. Predstavujú prepojený systém faktorov, ktoré charakterizujú stav spoločnosti, zmenu a kontinuitu generácií. Ochrana materstva, detstva, rodiny, otcovstva je komplexná, vykonávaná rôznymi opatreniami štátu, subjektov federácie, obce, pôsobením mnohých noriem rôznych odvetví práva (správneho, pracovného, ​​občianskeho atď.). Ochrana rodiny, materstva, detstva, otcovstva sa uskutočňuje aj opatreniami verejného vplyvu, činnosťou rôznych verejné združenia, systém morálnych vzťahov, ktoré sa vyvinuli v spoločnosti. Starostlivosťou o rodinu, materstvo, detstvo sa rozumie vytváranie spoločnosťou a stav sociálno-ekonomických, politických, ideových a morálnych predpokladov pre pevnú, zdravú rodinu, plnohodnotné materstvo, otcovstvo a detstvo, starostlivosť o matku a dieťa, ochrana svojich práv. Zabezpečená je ochrana rodiny, materstva, detstva medzinárodné nástroje(Všeobecná deklarácia ľudských práv z roku 1948, Medzinárodný pakt o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach z roku 1966, Dohovor OSN o právach dieťaťa z roku 1989 atď.).

Otázky rodiny a jej rozvoja sú pre Rusko relevantné. Takmer polovica rodín nemá deti a vo väčšine iba jedno dieťa * (472). Okrem toho je 170 000 detí v detských domovoch bez rodín a 3 milióny bezdomovcov a zanedbávaných detí nachádzajú prístrešie na ulici * (473). Preto v skutočnosti každý zo štyroch prioritných národných programov – „Zdravie“, „Vzdelávanie“, „Dôstojné a pohodlné bývanie – pre občanov Ruska“, „Rozvoj poľnohospodársko-priemyselného komplexu“ * (474) – obsahuje ustanovenia súvisiace s ochranou a rozvojom rodiny, materstva, detstva.

V Rusku je „ochrana rodiny, materstva, otcovstva a detstva“ v spoločnej jurisdikcii Ruskej federácie a jej subjektov (klauzula „g“, časť 1, článok 72 ústavy). Konkrétne rozdelenie práv a povinností v týchto otázkach medzi federáciu a jej subjekty je obsiahnuté v rôznych zákonoch - Základy legislatívy Ruskej federácie o ochrane zdravia občanov, zákon o vzdelávaní, federálny zákon z 24. .1998 N 124-FZ "O základných zárukách práv dieťaťa v Ruskej federácii" - v červenej farbe. zo dňa 30.06.2007 (v súvislosti s ratifikáciou Dohovoru OSN o právach dieťaťa v roku 2009 Ruskom v r. tento zákon boli vykonané zmeny a doplnenia opatrení na podporu fyzického, intelektuálneho, duševného a morálneho rozvoja detí * (475); SK a ďalšie Federálna legislatíva upravuje aj základné princípy a najdôležitejšie ustanovenia týkajúce sa rodiny, materstva, otcovstva a detstva. Niektoré z týchto ustanovení sa implementujú prostredníctvom zákonov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, pričom sa zohľadňujú miestne podmienky (napríklad vek na uzavretie manželstva). Subjekty Ruskej federácie môžu tiež nezávisle upravovať určité otázky vlastnými zákonmi, tieto zákony však nesmú byť v rozpore s ústavou a federálnymi zákonmi.

Legislatíva o ochrane zdravia občanov zakotvuje právo každej ženy rozhodnúť sa o materstve sama. Poskytujú ho príležitosti: získajte bezplatné konzultácie v špecializované agentúry o plánovaní rodiny; podrobiť sa lekárskym genetickým vyšetreniam s cieľom predchádzať dedičným chorobám u potomkov; vykonávať umelé prerušenie tehotenstva v špecializovaných inštitúciách; vykonávať dobrovoľnú lekársku sterilizáciu po dosiahnutí veku 35 rokov alebo po narodení aspoň dvoch detí (a bez ohľadu na to - podľa lekárske indikácie); produkovať umelé oplodnenie alebo implementácia embrya; využívať bezplatnú špecializovanú lekársku starostlivosť počas tehotenstva, počas pôrodu a po ňom; poberá počas tehotenstva a v súvislosti s narodením dieťaťa mimoriadne voľno na tehotenstvo a pôrod, na starostlivosť o dieťa (od 70 do 110 dní v závislosti od počtu narodených detí). V Rusku existuje sieť zadarmo predpôrodné poradne, existujú ústavy na prechodný pobyt tehotných žien, matiek s deťmi, neplnoletých matiek, prijímajú sa osobitné opatrenia na ich psychickú a právnu podporu, sociálne usporiadanie. Podporovať také inštitúcie, ktoré plnia štátne alebo mestské nariadenia v súvislosti s tehotenstvom, pôrodom, starostlivosťou o ženu o dieťa mladšie ako jeden rok, nariadenia Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska z 15. januára 2007 N 33 z januára 19, 2007 N 35 ustanovil nové podmienky vládne platby inštitúcie tohto druhu.

Podpora materstva je v Rusku mimoriadne dôležitá, pretože miera úmrtnosti prevyšuje pôrodnosť (počet obyvateľov krajiny sa ročne znižuje približne o 700 tisíc ľudí a hustota obyvateľstva je trikrát menšia ako celosvetová) * (476). Pracujúce a nepracujúce ženy registrované u zdravotnícke zariadenia v skoré dátumy tehotenstvo, v súvislosti s registráciou dostane 375 rubľov. (od 1. januára 2009). Pri nástupe na materskú dovolenku materská dovolenka") sociálna dávkažene sa od roku 2007 vypláca maximálne 16 125 rubľov. (pred - menej). Ústavný súd Vyhláška RF z 22. marca 2007 N 4-P * (477) uznala takéto obmedzenia za protiústavné. Súd rozhodol, že to neúmerne obmedzilo výšku dávok pre pracujúce poistenkyne, ktorých priemerný zárobok presahuje zavedená norma a rozhodol, že do šiestich mesiacov by mal parlament uviesť legislatívu do súladu s touto vyhláškou, čo sa aj stalo. Nový maximálny príspevok na tehotenstvo a pôrod bol stanovený na 100 % priemerného zárobku, najviac však na 23 400 rubľov. za mesiac (v priemere od 30 týždňov tehotenstva), od 1. januára 2009 sa táto suma zvýšila na 25 390 rubľov * (478)

Nové opatrenia na podporu materstva stanovuje federálny zákon z 5. decembra 2006 N 207-FZ * (479), ktorý výrazne zmenil federálny zákon zo dňa 19.05.1995 N 81-FZ "O štátnych dávkach občanom s deťmi" a federálny zákon z 29.12.2006 N 256-FZ "O dodatočných opatreniach štátnej podpory pre rodiny s deťmi" * (480) . Všetky platby stanovené týmito zákonmi sú indexované, a preto sa sumy pravidelne zvyšujú. Prvý z týchto zákonov niekoľkonásobne zvýšil výšku platieb štátu matkám a niektorým ďalším osobám pri narodení detí, druhý zaviedol takzvaný „materský (rodinný) kapitál“. Predtým mesačný príspevok pretože starostlivosť o deti bola pomerne malá a bola pridelená len matkám. Teraz narástol desaťapolkrát, môžu ho poberať aj iné osoby (otcovia, opatrovníci, nepracujúci a nepodliehajúci povinnému sociálnemu poisteniu). Od roku 2007 sa niekoľkokrát zvýšil príspevok na opatrovanie dieťaťa do jeden a pol roka (40 % resp. mzdy, ale od 1. januára 2009 nie menej ako 1873 rubľov, na starostlivosť o druhé a ďalšie deti - 3746 rubľov. (horná hranica, ktorá závisí od miezd pracujúcich žien, je teraz 7 492 rubľov). Predpokladá sa, že v roku 2020 bude príspevok na starostlivosť o dieťa predstavovať 13 833 rubľov. (maximálne). Pri narodení dieťaťa (postupne ktokoľvek) dostávajú pracujúce ženy jednorazový príspevok od 1. januára 2009 vo výške 9990 rubľov. (nezamestnaní nedostávajú). Pri narodení prvého dieťaťa dostávajú pracujúce ženy mesačný príspevok vo výške 40 % ich priemerného zárobku, nie však menej ako 1 873 rubľov. a nie viac ako 7492 rubľov. (skôr - 700 rubľov), pri narodení druhého a nasledujúcich detí - rovnakých 40%, ale nie menej ako 3746 rubľov. a nie viac ako 7492 rubľov. Nepracujúce ženy pri narodení svojho prvého dieťaťa dostávajú takýto príspevok vo výške 1 500 rubľov. Pri narodení druhého a nasledujúcich detí - 3 000 rubľov. (predtým som nepoberal žiadne výhody). Štátne alebo mestské zdravotnícke zariadenia, v súlade s nariadením Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska z 15. januára 2007 N 33, pri narodení dieťaťa, vyd. rodný list z ktorej dostáva peniaze.

Prostriedkom je materský (rodinný) kapitál federálny rozpočet prevedené do Dôchodkového fondu Ruskej federácie na dodatočné opatrenia štátnej podpory. Je to 250 tisíc rubľov. a vydáva sa vo forme potvrdenia o prijatí týchto prostriedkov občanovi Ruskej federácie: 1) ženám, ktoré porodili (adoptovali) druhé dieťa; 2) ženy, ktoré porodili (adoptovali) tretie dieťa alebo ďalšie deti od 1. januára 2007, ak takúto podporu nedostali skôr; 3) mužom, ktorí sú jedinými osvojiteľmi druhého, tretieho alebo ďalšieho dieťaťa, ak túto podporu doteraz nevyužívali a ak rozhodnutie súdu o osvojení nadobudlo právoplatnosť od 1. januára 2007. Potvrdenie o poberaní materského kapitálu sa vydáva raz za život bez ohľadu na počet narodených alebo osvojených detí. Najprv sa zistilo, že materský kapitál nie je možné minúť počas prvých troch rokov od prijatia a potom sa môže použiť len na určité účely (výchova dieťaťa, kúpa bývania atď.). V kontexte globálnej finančnej krízy, ktorá mala silný dopad na Rusko, však vláda Ruskej federácie prijala uznesenia, ktoré umožnili použitie materského kapitálu už skôr termíny na kúpu bývania a na niektoré ďalšie účely, ako aj použiť úroky vo výške splátok inflácie (12 %) na aktuálne potreby. Výška materského kapitálu sa každoročne prehodnocuje s ohľadom na infláciu. Počiatočná suma 250 tisíc rubľov. v roku 2008 to už bolo 276 550 rubľov. av roku 2009 sa zvýši na 313 tisíc rubľov * (481) Keď dieťa dosiahne plnoletosť, osvedčenie sa prevedie na neho. Tieto údaje charakterizujú ústavné normy v praxi. Od roku 2009 je možné použiť materské imanie na splácanie úverov na bývanie, ak manžel uzavrel s bankou zmluvu a materský list bol vystavený na manželku, je však potrebné predložiť množstvo dokladov (príkaz MsÚ Zdravie a sociálny vývoj zo dňa 26. decembra 2008 N 779-n. * (482)

Vláda Ruskej federácie uznesením z 30. decembra 2006 N 873 schválila Pravidlá postupu pri vydávaní štátny certifikát o materskom (rodinnom) kapitáli. Nárok na takéto opatrenie štátnej podpory vzniká narodením (adopciou) dieťaťa s ruským občianstvom: žene, ktorá porodila (adoptovala) druhé dieťa od 1. januára 2007; od ženy, ktorá od 1. januára 2007 porodila (osvojila) tretie alebo ďalšie dieťa, ak toto právo predtým nevyužila; od muža, ktorý je výlučným osvojiteľom druhého, tretieho alebo ďalšieho dieťaťa, ak toto právo predtým nevyužil a ak nadobudlo právoplatnosť rozhodnutie súdu o osvojení. právnu silu, počnúc 1. januárom 2007. Veta začínajúca slovami „ak“ znamená, že žena alebo muž môžu poberať materské len raz, bez ohľadu na počet nasledujúcich pôrodov (adopcií) po 1. januári 2007. Deti narodené pred tentoraz (najmenej 31.12.2006), ako aj deti, o ktoré boli rodičia zbavení rodičovské práva alebo adopcia zrušená, sa nepočítajú. Osoby s nárokom na materský (rodinný) kapitál predkladajú žiadosť s prílohou požadované dokumenty v územný orgán dôchodkový fond RF v mieste bydliska. V súčasnosti získalo certifikát o materskom kapitáli 880 tisíc žien * (483).

Okrem federálnych výhod stanovujú zakladajúce subjekty Ruskej federácie, ak majú prostriedky, dodatočné opatrenia sociálnej pomoci. Takže v Moskve, pri adopcii prvého dieťaťa, okrem federálnych 8 000 rubľov. platí sa päťnásobok životného minima (v Moskve), pri adopcii druhého - sedemkrát, tretieho a ďalšieho - 10-krát a pri narodení troch alebo viacerých detí súčasne sa rodičom vypláca jednorazová suma 20 000 rubľov, od roku 2009 pri narodení prvého dieťaťa sa vydáva 5 500 rubľov, každý nasledujúci - 6 700 rubľov, a ak sa narodia trojčatá, rodina dostane 50 000 rubľov. V Moskovskom regióne sa od 1. januára 2009, keď sú adoptované dve deti, vypláca jednorazový príspevok vo výške 30 000 rubľov, tri alebo viac - 100 - 150 000 rubľov. Existujú aj ďalšie výhody mesta: pre slobodné matky, pre deti brancov, študentské rodiny atď.

Pri ochrane materstva zohráva dôležitú úlohu pracovné právo. TC obsahuje osobitnú kapitolu. 41 „Osobitosti pracovného poriadku žien, osôb s rodinnými povinnosťami“. Používanie ženskej pracovnej sily pri ťažkej práci a práci so škodlivými a (alebo) nebezpečnými pracovnými podmienkami, ako aj pri práci pod zemou je obmedzené (článok 253), je zakázané využívať ženskú pracovnú silu pri prácach súvisiacich so zdvíhaním alebo ručným presúvaním bremien, ktoré prekročiť maximálnu povolenú pracovnú záťaž (zoznamy takýchto prác schvaľuje spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie, berúc do úvahy stanovisko ruskej tripartitnej komisie pre reguláciu sociálnych a pracovných vzťahov). Na žiadosť tehotných žien, v súlade s lekárskym posudkom, sa zníži ich výkon, výkon, alebo sa takéto ženy preradia na inú prácu, ktorá vylučuje vplyv nepriaznivého vplyvu. výrobné faktory, pri zachovaní priemerného zárobku v predchádzajúcom zamestnaní. Ak sa tehotná žena podrobí povinnej dispenzárnej prehliadke v zdravotníckych zariadeniach, ponecháva si priemerný zárobok na svojom pracovisku. Ženy s deťmi do jeden a pol roka, ak nie je možné vykonávať ich predchádzajúcu prácu, sú na ich žiadosť preradené na inú prácu so zachovaním ich doterajšieho zárobku až do dovŕšenia jeden a pol roka veku dieťaťa. (článok 254). Ženám sa na základe ich žiadosti a v súvislosti s lekárskym posudkom poskytuje materská dovolenka v trvaní 70 (v prípade viacpočetného tehotenstva - 84) kalendárnych dní pred pôrodom a 70 (pri komplikovanom pôrode - 86, ak ide o narodenie troch a viacerých detí - 110) kalendárnych dní dní s výplatou dávok štátneho sociálneho poistenia. Pri narodení dieťaťa, bez ohľadu na poradie dieťaťa, sa vypláca jednorazový príspevok vo výške 8 000 rubľov. Rovnaký príspevok sa vypláca pri adopcii, prevode dieťaťa do rodiny. Na žiadosť ženy sa jej poskytuje rodičovská dovolenka, kým dieťa nedosiahne vek troch rokov (článok 256). Počas tohto obdobia je žene vyplácaný štátny príspevok na sociálne poistenie.

Pracujúcim ženám s deťmi mladšími ako jeden a pol roka sa poskytujú dodatočné prestávky na stravovanie dieťaťa najmenej každé tri hodiny nepretržitej práce v trvaní najmenej 30 minút (v prípade dvoch a viacerých detí najmenej jednu hodinu). vek jeden a pol roka). Je zakázané posielať tehotné ženy na služobné cesty, zapájať ich do nadčasovej práce, práce v noci, cez víkendy a prázdniny. Podobné opatrenia pre ženy s deťmi do troch rokov sú povolené len s ich písomným súhlasom a za predpokladu, že to nezakazujú ich lekárske odporúčania. To platí aj pre pracovníčky s postihnutými deťmi, ako aj pre tých, ktorí sa starajú o chorých (článok 259). Ďalšia dovolenka sa žene poskytuje na jej žiadosť pred materskou dovolenkou alebo bezprostredne po nej. Ukončenie pracovná zmluva s tehotnou ženou na podnet zamestnávateľa nie je dovolené (okrem prípadov likvidácie organizácie). Týka sa to aj žien s deťmi do troch rokov, slobodných matiek vychovávajúcich deti do 14 rokov (v Zákonníku práce sú určité výnimky). Dodatočné voľno bez nároku na mzdu je k dispozícii pre matky, ktoré sa starajú o deti do 14 rokov. Existujú aj iné záruky. Trestný zákon ustanovuje trestným postihom za odmietnutie zamestnať ženu z dôvodu tehotenstva alebo v súvislosti s obdobím po pôrode (článok 143).

O otcovstve sa v zákone hovorí menej. Rodinný kód stanovuje, že otcovstvo, podobne ako rodina a materstvo, je pod ochranou štátu (1. časť, článok 1). Otec môže úplne alebo čiastočne vyčerpať dovolenku pri narodení alebo osvojení dieťaťa, ak matka dovolenku nevyčerpala (§ 257 Zákonníka práce). Otec, ktorý si osvojil dieťa sám, môže čerpať dovolenku s výplatou dávok na neho odo dňa osvojenia (70 dní po narodení dieťaťa), a ak sú súčasne osvojené dve alebo viac detí - 110 kalendárnych dní odo dňa ich prijatia. Obmedzené sú vyslanie na pracovnú cestu, prácu nadčas, v noci, cez víkendy, otcov s postihnutými deťmi, ktorí sa starajú o chorých rodinných príslušníkov. Otec starajúci sa o dieťa so zdravotným postihnutím má nárok na ďalšie štyri dni voľna v mesiaci (pokiaľ toto právo nevyužila matka).

Legislatívna úprava rodiny, rodinných vzťahov patrí do spoločnej právomoci federácie a jej subjektov. Hlavné ustanovenia stanovuje federácia (pôsobí Spojené kráľovstvo), niektoré otázky upravujú subjekty Ruskej federácie (napríklad otázky platieb a dávok pestúni pri vytváraní pestúnskej rodiny boli prijaté zákony v 23 zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie). Najčastejšie vzniká rodina ako výsledok dobrovoľného sobáša muža a ženy v ich osobnej prítomnosti. Spolu s manželstvom môže byť rodina vytvorená aj iným spôsobom: adopcia (adopcia) detí; keď sa dieťa narodí mimo manželstva; uzatvorenie dohody o odovzdaní dieťaťa (detí) na výchovu v rodine. Zákon o rodine ustanovuje, že manželstvo uzavreté len na matričnom úrade sa uznáva (článok 1 ods. 2). Svadba v kostole právne následky nepriťahuje. V Rusku je ročne adoptovaných 13-15-tisíc detí, asi polovica cudzincov. V náhradnej rodine žije dieťa s novými rodičmi, ale nemá štatút adoptovaného dieťaťa, ročne je takýchto detí okolo 5000. Rodinné vzťahy podľa UK by mali byť postavené na pocitoch vzájomnej lásky a rešpektu, vzájomnej pomoci a zodpovednosti voči rodine všetkých jej členov. Svojvoľné zasahovanie do rodinných záležitostí je neprípustné, rodinní príslušníci majú právo slobodne vykonávať svoje práva s využitím príp. súdna ochrana ich práva. Ochranu rodinných práv vykonávajú aj iní vládne orgány vrátane opatrovníckych orgánov.

Manželský vek je stanovený na 18 rokov. Samosprávy môžu povoliť sobáš od 16 rokov, a ak špeciálne podmienky zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie môžu povoliť manželstvo a do 16 rokov - od 14 rokov. Manželstvo nemôžu uzavrieť osoby, ktoré sú už zosobášené, blízki príbuzní, osvojitelia a osvojené deti (to platí aj pre osvojenie), ktoré sú nespôsobilé pre duševné poruchy. lekárske vyšetrenie osoby, ktoré vstupujú do manželstva dobrovoľne, ak však niekto pred inou osobou zatajil prítomnosť pohlavnej choroby, HIV infekcie a pod., môže súd na návrh strany vyhlásiť manželstvo za neplatné.

Manželstvo možno rozviesť na návrh aspoň jedného z manželov, avšak manžel nemá právo bez súhlasu manželky podať návrh na začatie rozvodového konania počas tehotenstva manželky a do jedného roka po narodení manželky. dieťa. Rozvod po vzájomnej dohode manželov, ktorí nemajú spoločné maloleté deti, ako aj vtedy, ak jedného z manželov súd uzná za nezvestného, ​​nespôsobilého alebo odsúdeného na trest odňatia slobody na viac ako tri roky, sa vykonáva v matrike kancelária. V ostatných prípadoch rozvod manželstva vykonáva súd. Manželstvo môže súd vyhlásiť za neplatné, ak sú porušené podmienky na uzavretie manželstva, ako aj v prípade fiktívneho manželstva, keď manželia alebo jeden z nich nemal v úmysle založiť si rodinu.

Manželia v rodine sú si rovní. Zákon o rodine ustanovuje ich osobnostné práva a povinnosti vo vzťahu k deťom (starostlivosť, výchova, voľba priezviska a pod.), ako aj napr. vlastnícke práva manželov (vo vzťahu k spoločnému majetku majetok každého z manželov, zmluvný režim majetku na základe manželskej zmluvy a pri jej zániku, zodpovednosť manželov za záväzky a pod.). Zákon o rodine vymedzuje práva a povinnosti detí v rodine, postup pri určovaní materstva a otcovstva (vrátane súdne spory). Pri určení otcovstva súdneho poriadku deti majú voči rodičom rovnaké práva a povinnosti ako deti narodené v manželstve. Manželia sú povinní sa navzájom finančne podporovať. V prípade odmietnutia takejto podpory majú právo domáhať sa zaplatenia výživného na súde: invalidný manželský partner; manželka počas tehotenstva a do troch rokov odo dňa narodenia spoločného dieťaťa; núdzneho manžela starajúceho sa o spoločné zdravotne postihnuté dieťa do dovŕšenia 18. roku veku a pod. Výšku výživného určí súd v r. peňažná forma sú vyplácané mesačne. Aj ostatní členovia rodiny sa musia navzájom finančne podporovať. Týka sa to vzťahu maloletých a zdravotne postihnutých bratov a sestier, starých otcov, babičiek a vnúčat, nevlastných synov, nevlastných dcér a nevlastného otca, nevlastnej matky.

Otázky ochrany detí upravujú vyššie uvedené zákony (o zdravotnej starostlivosti, školstve atď.), osobitný federálny zákon „O základných zárukách práv dieťaťa v Ruskej federácii“, Spojeného kráľovstva. Podľa týchto zákonov je dieťaťom osoba mladšia ako 18 rokov, ktorá má právo prejaviť svoj názor v rodine, má majetkové práva. Dieťa má najmä právo na príjem, ktorý poberá, na majetok získaný darom alebo dedením, na iný ním nadobudnutý majetok, nemá však právo vlastniť majetok svojich rodičov (otázka dedenia je iná vec), ako aj a rodičia nemajú právo na majetok dieťaťa. Rodičia majú rodičovské práva vo vzťahu k deťom a môžu byť súdom zbavení rodičovských práv alebo v nich môžu byť obmedzené (vrátane nedostatočnej starostlivosti o ne, zneužívania detí, zlomyseľného vyhýbania sa plateniu výživného, ​​ak sú rodičia chorí na chronický alkoholizmus alebo drogová závislosť atď.). Sú povinní živiť svoje maloleté deti. Ak rodičia neposkytujú výživné na maloleté deti, výživné možno vymáhať súdnou cestou: na jedno dieťa mesačne jednu štvrtinu, na dve tretinu, na tri a viac detí polovicu zárobku a (alebo) iného príjmu rodičov. Na výživné majú nárok aj zdravotne postihnuté dospelé deti (ak medzi rodičmi neexistuje dohoda mesačná suma stanovené súdom).

2. Jednou z hlavných úloh rodičov je starostlivosť o deti, ich výchova. Odsek 1 čl. 18 Dohovoru OSN o právach dieťaťa z roku 1989 uvádza, že záujmy dieťaťa sú prvoradým záujmom rodičov. Prejav takejto starostlivosti diktujú nielen morálne, ale aj právne normy. ustanovuje, že rodičia alebo osoby, ktoré ich nahrádzajú, zabezpečia, aby deti získali základné všeobecné vzdelanie. Kapitola 11 Spojeného kráľovstva hovorí o práve detí: žiť a byť vychovaný v rodine; poznaj svojich rodičov žiť spolu s nimi, pokiaľ to nie je v rozpore so záujmami dieťaťa; komunikovať s oboma rodičmi, starým otcom, starou mamou, inými príbuznými (článok 54). Zánik manželstva rodičov, jeho zrušenie alebo rozluka rodičov nemá vplyv na práva dieťaťa. V prípade rozchodu rodičov má dieťa právo komunikovať s každým z nich (v prípade konfliktov medzi rodičmi alebo prekážok možno toto právo zabezpečiť rozhodnutím súdu).

Deťom (tínedžerom od 14 rokov) môže byť povolené vykonávať určité druhy práce (v poľnohospodárstvo, v nemocniciach, čistenie ulíc), ale je im zakázaná práca v noci, ťažká práca so škodlivými a nebezpečnými pracovnými podmienkami. Majú právo kontrolovať svoje príjmy. Starostlivosť rodičov sa týka predovšetkým maloletých detí. Pokiaľ ide o deti, ktoré dosiahli plnoletosť, rodičia sú povinní podporovať tých, ktorí sú práceneschopní a potrebujú pomoc (článok 85 Spojeného kráľovstva).

V prípade porušenia práv a legitímne záujmy dieťaťa, neplnenie si svojich výchovných, ochranných, výchovných povinností rodičmi, v prípade zneužívania rodičovských práv (aj zo strany jedného z rodičov) má dieťa právo samostatne požiadať o ochranu poručnícky a poručnícky orgán (takéto orgány pôsobia v systéme miestnej samosprávy) a po dosiahnutí veku 14 rokov - na súd (článok 56 UK). Práva dieťaťa chráni aj prokuratúra. V prípade straty rodičov alebo pozbavenia ich rodičovských práv práva a záujmy dieťaťa priamo zabezpečujú poručnícke a poručnícke orgány.

Starostlivosť o deti, ich výchova je právom a povinnosťou oboch rodičov, ktorí majú rovnaké práva a povinnosti rovnaké zodpovednosti. Každý z nich (do dovŕšenia 18. roku veku detí) má právo a povinnosť vychovávať svoje deti, starať sa o ich zdravie, telesný, duševný a mravný vývin. Rodičia sú zákonní zástupcovia svoje deti a majú právo konať na obranu svojich práv a záujmov vo vzťahoch s akýmikoľvek osobami a orgánmi, a to aj na súde, bez osobitných právomocí. O všetkých otázkach súvisiacich s výchovou a vzdelávaním dieťaťa rozhodujú matka a otec spoločne, na základe záujmov detí. Treba brať do úvahy názor detí. Nezhody medzi rodičmi riešia poručnícke a poručnícke orgány alebo súd.

Rodičov, ktorí svoje práva uplatňujú na ujmu práv a záujmov detí, zneužívajúc ich práva, môže súd obmedziť alebo úplne zbaviť rodičovských práv. Môžu byť vystavení trestnej zodpovednosti za nesplnenie resp nesprávny výkon povinnosti vo vzťahu k maloletým deťom, ak s tým súvisia zneužívanie(článok 156 Trestného zákona).

V roku 2007 vláda Ruskej federácie schválila federálnu cieľový program"Deti Ruska" na roky 2007-2010 Zahŕňa niekoľko podprogramov: „Zdravá generácia“, „Nadané deti“, „Deti a rodina“ atď. Zo štátneho rozpočtu bolo na realizáciu programu vyčlenených 50 miliárd rubľov * (485)

3. V určitom štádiu vývoja príbuzenských vzťahov je starostlivosť rodičov o deti nahradená starostlivosťou o zdravé deti, ktoré nadobudli plnoletosť svojich rodičov. Takáto starostlivosť má charakter morálnej podpory, pozornosti voči problémom a záujmom rodičov, ale môže sa stať aj záväznou. právnej povahy materiálnu podporu, ak sú rodičia zdravotne postihnutí a potrebujú pomoc (článok 87 Spojeného kráľovstva). Na to je však potrebné, aby deti boli schopné práce, schopné poskytnúť asistenciu. V prípade absencie pomoci a za výnimočných okolností (úraz rodiča, vážna choroba, potreba neustálej starostlivosti a pod.) môže súd požadovať od dospelých detí, aby v súvislosti s menovanými okolnosťami znášali dodatočné náklady. Deti však môžu byť oslobodené od povinnosti podporovať svojich zdravotne postihnutých a núdznych rodičov a od účasti na dodatočných výdavkoch, ak súd zistí, že rodičia sa vyhýbali povinnostiam vychovávať deti (odsek 5 článku 87 ods. 2 článku 88 SC ).

U nás je rodina, materstvo, detstvo pod ochranou štátu. Štát prejavuje záujem o rodinu adopciou rôznych vládne opatrenia za jej sociálnu podporu, za zabezpečenie práv a záujmov rodinných príslušníkov. Osobitné miesto je venované právne predpisy najmä zákon. Jeho hlavným zákonom je Rodinný zákonník Ruskej federácie, ktorý bol prijatý v roku 1996. Čo je to rodinné právo

Ciele právna úprava určiť jeho základné princípy: 1 Dobrovoľné manželstvo. 2 Rovnosť manželov v rodine. 3 Riešenie vnútrorodinných záležitostí po vzájomnej dohode. 4 Priorita rodinnej výchovy detí, starostlivosť o ich blaho. Tieto princípy odrážajú právne a morálne názory spoločnosti na manželstvo a rodinu.

Zákon o rodine stanovuje vek slobodného uzavretia manželstva pre mužov a ženy – osemnásť rokov. Zhoduje sa s vekom občianskej plnoletosti. Napriek tomu podľa RF IC, ak existujú opodstatnené dôvody (napríklad tehotenstvo, narodenie dieťaťa atď.), miestne samosprávy môžu povoliť osobám vo veku 16 rokov uzavrieť manželstvo.

Obdržaním sobášneho listu nadobúdajú manželia určité práva a povinnosti – osobné a majetkové. Osobnostné práva a povinnosti manželov. Podľa zákona o rodine majú manželia právo slobodne si zvoliť povolanie, povolanie, miesto pobytu a bydlisko. Zákon o rodine vychádza z úplnej rovnosti manželov v rodine a zakladá právo na spoločné rozhodovanie o otázkach rodinného života: materstvo, otcovstvo, výchova, vzdelávanie detí atď.

Majetok manželov sa delí na spoločný a osobný. Osobný majetok je súkromný pozemok každého a pri delení majetku medzi manželov sa neprihliada. TO spoločný majetok patrí: a) celkový príjem, t.j. príjem každého z manželov. b) veci nadobudnuté na úkor spoločného príjmu manželov. c) cenné papiere. d) akýkoľvek iný majetok, ktorý manželia nadobudli počas manželstva.

Pri uzatváraní manželskej zmluvy majú manželia široké práva. Môžu použiť právny režim ako základ, doplniť ho o určité ustanovenia. Predmanželská zmluva teda umožňuje manželom zvoliť si pre seba najvýhodnejší majetkový režim. Manželská zmluva je navrhnutá tak, aby väčšinu problémov vyriešila dohodou strán bez toho, aby sa uchyľovalo k súdnym sporom.

S narodením dieťaťa majú rodičia k nemu vzťah rôzne práva. Podľa RF IC majú rodičia právo a povinnosť vychovávať svoje deti. Môžu si slobodne zvoliť prostriedky a metódy vzdelávania. Zákon osobitne zdôrazňuje, že rodičovské práva nemožno vykonávať v rozpore so záujmami detí. Rodičia sú povinní zabezpečiť, aby ich deti dostali základné vzdelanie.

Dieťa v rodine je individualita. Má právo vyjadriť svoj názor pri riešení akéhokoľvek problému, ktorý sa dotýka jeho záujmov. Má tiež právo byť vypočutý v akomkoľvek súdnom alebo správnom konaní, v ktorom sa posudzujú otázky jeho života a výchovy. Právny význam má v zákonom stanovených prípadoch názor dieťaťa, ktoré dovŕšilo 10 rokov.

SEBADAROVANIE, EMpatia... SEBADAROVANIE, EMpatia... Tým, že sa človek stane rodičom, pochopí celú hĺbku rodičovskej lásky. Keď sa človek stane rodičom, pochopí hĺbku rodičovskej lásky. Bez toho, aby sa človek stal rodičom, sa nemôže považovať za plne realizovaného, ​​napriek všetkým svojim tvorivým úspechom. Bez toho, aby sa človek stal rodičom, sa nemôže považovať za plne realizovaného, ​​napriek všetkým svojim tvorivým úspechom. (POMENUJTE ICH)

OtecMatka Silný, múdry, prísny, nekompromisný, nerozvážny, odvážny ... Jemný, milý, citlivý, starostlivý, láskavý, zhovievavý ... Disciplína, finančná podpora rodiny, ochranca, spravodlivosť Výchova, starostlivosť o domácnosť, pokoj v rodine Učí disciplíne , odvaha , odhodlanie, práca, rešpekt a láska k žene, Učí milovať, odpúšťať, starať sa, byť priateľmi, milovať a podporovať muža

Článok 63. Práva a povinnosti rodičov pri výchove a vzdelávaní detí 1. Rodičia majú právo a povinnosť vychovávať svoje deti. Rodičia sú zodpovední za výchovu a rozvoj svojich detí. Sú povinní starať sa o zdravie, telesný, duševný, duchovný a mravný vývoj svojich detí. Rodičia majú predkupné právo vychovávať svoje deti pred všetkými ostatnými osobami. 2. Rodičia sú povinní zabezpečiť, aby ich deti získali základné všeobecné vzdelanie a vytvárať im podmienky na získanie stredného (úplného) všeobecného vzdelania. Rodičia, berúc do úvahy názor detí, majú právo voľby vzdelávacia inštitúcia a formy výchovy detí.formuláre Článok 64. Práva a povinnosti rodičov chrániť práva a záujmy detí 1. Ochrana práv a záujmov detí patrí ich rodičom. Rodičia sú zákonnými zástupcami svojich detí a konajú na obranu ich práv a záujmov vo vzťahoch s akýmikoľvek fyzickými a právnických osôb, a to aj na súdoch, bez osobitných právomocí. 2. Rodičia nemajú právo zastupovať záujmy svojich detí, ak poručnícky a poručnícky orgán zistil, že medzi záujmami rodičov a detí sú rozpory. V prípade nezhody medzi rodičmi a deťmi je poručnícky a poručnícky orgán povinný ustanoviť zástupcu na ochranu práv a záujmov detí. Článok 65 Výkon rodičovských práv 1. Výkon rodičovských práv nesmie byť v rozpore so záujmami detí. Zabezpečenie záujmov detí by malo byť hlavnou starosťou ich rodičov. Rodičia, ktorí vykonávajú rodičovské práva na ujmu práv a záujmov detí, zodpovedajú zákonom ustanoveným postupom. 2. O všetkých otázkach súvisiacich s výchovou a vzdelávaním detí rozhodujú rodičia po vzájomnej dohode na základe záujmu detí a s prihliadnutím na názory detí. 3. Miesto bydliska detí v prípade odlúčenia rodičov sa určuje dohodou rodičov. Článok 69. Pozbavenie rodičovských práv Rodičia (jeden z nich) môžu byť pozbavení rodičovských práv, ak: zlomyseľný únik z platenia výživného; - odmietnuť bez dobré dôvody vziať si dieťa z pôrodnice (oddelenia) alebo z inej liečebný ústav, vzdelávací ústav, ústav sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva alebo z podobných organizácií; - zneužívať svoje rodičovské práva; - týranie detí, vrátane fyzického alebo psychického násilia voči nim, zasahovanie do ich sexuálnej nedotknuteľnosti; - sú pacienti s chronickým alkoholizmom alebo drogovou závislosťou; - zaviazaný úmyselný trestný čin proti životu alebo zdraviu svojich detí alebo proti životu alebo zdraviu ich manžela.

Článok 87 1. Zdravé dospelé deti sú povinné podporovať svojich zdravotne postihnutých rodičov, ktorí potrebujú pomoc, a starať sa o nich. 2. Ak nedôjde k dohode o platení výživného, ​​výživné pre zdravotne postihnutých rodičov, ktorí potrebujú pomoc, sa vyberá od zdravých dospelých detí v súdnom konaní. Článok 88. Účasť plnoletých detí na dodatočných výdavkoch rodičov. 1. V prípade absencie starostlivosti o dospelé deti o zdravotne postihnutých rodičov a za výnimočných okolností (vážna choroba, úraz rodiča, potreba hradiť vonkajšiu starostlivosť o neho a iné) môže súd zapojiť plnoleté deti. pri znášaní dodatočných nákladov spôsobených týmito okolnosťami. Článok 95 Starí rodičia so zdravotným postihnutím, ktorí potrebujú pomoc, ak nie je možné poberať výživné od svojich plnoletých schopných detí alebo od svojho manžela (bývalého manžela), majú právo domáhať sa na súde poberania výživného od svojich plnoletých zdravých vnukov, ktorí majú potrebné prostriedky na to. Článok 96 1. Zdravotne postihnuté osoby v núdzi, ktoré skutočne vychovávali a živili maloleté deti, majú právo domáhať sa na súde poskytovania výživného od svojich plnoletých zdravých žiakov, ak nemôžu dostávať výživné od svojej plnoletej osoby. telesných detí alebo od manželov (bývalých manželov).

1. Skutočný syn a dcéra chránia svojich rodičov. 2. Skutočnému synovi a dcére záleží na blahu svojej rodiny. 3. Nemôžete sedieť, keď rodičia pracujú. 4. Nepúšťajte sa do hádok s dospelými. 5. Nedávajte najavo nespokojnosť s tým, že nemáte tú či onú vec. 6. Nedovoľ, aby ti mama dala to, čo si nemôže dovoliť. 7. Nerobte to, čo starší odsudzujú – ani pred nimi, ani nikde inde. 8. Nemôžete si sadnúť k večeri bez pozvania starších. 9. Nechoďte na cestu bez toho, aby ste si vyžiadali povolenie a radu od starších. 10. Nemôžete nechať staršieho príbuzného samého. Najmä matku, ak nemá nikoho okrem vás. Tieto pravidlá obsahujú hlbokú vnútornú podstatu – rešpektovanie ľudskej dôstojnosti.

Ústava Ruskej federácie stanovuje, že materstvo a detstvo, rodina sú pod ochranou štátu (článok 38). Preto sa uznáva, že narodenie detí a sobáše nie sú len súkromnou záležitosťou, ale majú veľký verejný význam a vyžadujú si štátnu podporu.

Všeobecná deklarácia ľudských práv hovorí: „Rodina je prirodzenou a základnou jednotkou spoločnosti a má právo na ochranu zo strany spoločnosti a štátu“ (3. časť, čl. 16). Od generála ústavné ustanovenie Nadväzujú na rodinné práva občanov a predovšetkým na určité práva matky a dieťaťa.

Komplex práv súvisiacich s rodinou, materstvom, otcovstvom a detstvom je zakotvený v Zákonníku o rodine Ruskej federácie (v znení z 2. januára 2000

Stránka

G.). Štát tieto práva chráni aj rozvojom zdravotnej starostlivosti o matku a dieťa, sociálne zabezpečenie, ochrana práce pracujúcich matiek, legislatíva o manželstve a rodine atď

M. V. Baglai" Ústavné právo RF" 244

Oddiel IV. Práva a slobody človeka a občana

platená materská dovolenka - 70 kalendárnych dní pred pôrodom a 70 kalendárnych dní po pôrode (pri komplikovanom pôrode - 86 dní a pri narodení dvojčiat - 110). Pri narodení dieťaťa má žena nárok na jednorazový príspevok vo výške piatich minimálnych miezd. S tehotenstvom a pôrodom súvisia aj ďalšie dovolenky a výhody.

Zákon poskytuje osobitnú ochranu pracovné právaženy a vytváranie priaznivých pracovných podmienok pre ne, ktoré zodpovedajú ich fyziologickým vlastnostiam: zvýšené záruky na prijímanie a prepúšťanie z práce, zákaz ich práce v ťažkej práci a práci so škodlivými pracovnými podmienkami, obmedzenie práce tehotných žien v noci, ich presun na ľahšiu prácu a pod. Zákon ustanovuje opatrenia na zabezpečenie súbehu práce s materstvom. Pracovná legislatíva v tejto oblasti je veľmi široká a komplexne pokrýva záujmy pracujúcich žien.

Ochranu materstva a detstva vykonávajú aj iné právne odvetvia. Základy legislatívy Ruskej federácie o ochrane zdravia občanov (v znení z 20. decembra 1999) teda ustanovujú potrebu zvýšenia starostlivosti o zdravie žien počas tehotenstva, legislatívu o ochrane zdravia životné prostredie prispieva k eliminácii environmentálnych faktorov, ktoré nepriaznivo ovplyvňujú zdravie žien a detí. Takýchto príkladov je veľa. Štát všemožne podporuje upevňovanie rodiny, odstraňovanie diskriminácie v manželstve, potvrdzuje rovnosť práv muža a ženy, ktorí si založili rodinu. Toto je uľahčené Zákonom o rodine, kód bývania a iné predpisy.

Starostlivosť o deti a ich výchova sú ústavou vyhlásené za „rovnaké právo a povinnosť rodičov“ (2. časť, čl. 38). V dôsledku toho rodičia nemajú právo presúvať funkciu starostlivosti o deti a ich výchovu na štát, táto funkcia je ich zodpovednosťou. Štát, ako každá osoba, zároveň nemôže rodičov o podobné právo pozbaviť, s výnimkou prípadov uvedených v zákone. Rodičia majú rovnaké práva a rovnaké povinnosti pri výchove detí, zabezpečení ich zdravia, vzdelania a finančnej situácie. O všetkých otázkach výchovy dieťaťa, či už v manželstve alebo v prípade jeho zániku, rozhodujú rodičia spoločne. Zákon počíta s možnosťou pozbaviť rodičov alebo jedného z nich rodičovských práv. O tom však môže rozhodnúť len súd. dva 13- Hospodárske, sociálne a kultúrnych práv 245

Ústava napokon ustanovuje povinnosť zdravých detí, ktoré dovŕšili vek 18 rokov, starať sa o zdravotne postihnutých rodičov. Z toho vyplýva, že deti sú povinné podporovať svojich rodičov a v prípade potreby ich aj podporovať. V prípade odmietnutia pomoci možno potrebné finančné prostriedky (výživné) vymáhať súdnou cestou a v prípade úmyselného vyhýbania sa plateniu výživného, trestnej zodpovednosti. Súd však môže rozhodnúť o oslobodení detí od tejto povinnosti, ak sa zistí, že rodičia sa rodičovských povinností vyhýbali. Zákon o rodine na základe čl. 38 Ústavy Ruskej federácie podrobne upravuje manželstvo a rodinné vzťahy, pričom chráni početné práva ich účastníkov. Postoj štátu k rodine, k riešeniu problémov rozvoja rodiny a detstva je formulovaný v Hlavných smeroch štátu rodinná politika, schválený dekrétom prezidenta Ruskej federácie zo 14. mája 1996. Hlavné princípy tejto politiky smerujúce k poskytovaniu štátu nevyhnutné podmienky za to, aby rodina vykonávala svoje funkcie a zlepšovala kvalitu života rodiny, nezávislosť a autonómiu rodiny pri rozhodovaní o jej rozvoji, rovnosť rodín v práve na podporu, prioritu záujmov rodiny. dieťaťa, rovnosť medzi mužmi a ženami pri spravodlivom rozdelení rodinných povinností, jednota rodinnej politiky na federálnej a regionálnej úrovni, partnerstvo rodiny a štátu. Súčasťou štátnej rodinnej politiky by mali byť opatrenia na posilnenie sociálnej ochrany rodín v súvislosti s nezamestnanosťou, podporu rodinného podnikania, zabezpečenie podmienok na vzdelávanie mladých ľudí, rozvoj rodinných dávok a pod.. Potreba vytvorenia spoľahlivého mechanizmu financovania štátnej rodinnej politiky je tiež uvedené.

Vojenský personál okrem výhod stanovených pre všetok vojenský personál požíva sociálne záruky a kompenzácie ustanovené legislatívou a podzákonnými normami predpisov o ochrane rodiny, materstva a detstva (federálny zákon „o postavení vojenského personálu“, odsek 9, článok 10).

Ženský vojenský personál podlieha ustanoveným pracovné právo benefity v smere služobných ciest, príťažlivosť k nočnej a nadčasovej práci. Je zakázané vysielať tehotné ženy na služobné cesty, vykonávať prácu nadčas, pracovať v noci, cez víkendy a sviatky. Vysielanie na pracovné cesty, prácu nadčas, nočnú prácu, víkendy a sviatky žien s deťmi do troch rokov je možné len s ich písomným súhlasom a ak to nezakazujú ich lekárske odporúčania. Zároveň by sa mali zoznámiť ženy s deťmi do troch rokov písanie s jeho právom odmietnuť postúpenie pracovná cesta, príťažlivosť k práci nadčas, práca v noci, cez víkendy a dni pracovného pokoja (Zákonník práce Ruskej federácie, čl. 259).

Ženám s deťmi do jeden a pol roka sa poskytujú okrem prestávky na odpočinok a jedenie aj ďalšie prestávky na stravovanie dieťaťa (detí) najmenej každé tri hodiny nepretržitej práce v trvaní najmenej 30 minút. Ak má žena dve alebo viac detí vo veku do jeden a pol roka, dĺžka prestávky na kŕmenie je stanovená na najmenej jednu hodinu. Na žiadosť ženy sa prestávky na kŕmenie dieťaťa (detí) pripočítavajú k prestávke na odpočinok a jedenie, alebo sa v súhrnnej podobe presúvajú na začiatok aj na koniec pracovného dňa s príslušným skrátením (tj. základom je článok 258 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Orientačný formulár hlásenia o zabezpečení vojačky s dieťaťom mladším ako jeden a pol roka, prestávky na stravovanie dieťaťa

veliteľ (náčelník) _____________________________

(pozícia)

______________________________________________

(vojenská hodnosť, priezvisko a iniciály)

SPRÁVA

Žiadam o vašu žiadosť vyššiemu veleniu, aby mi poskytlo, ________________________________________,

(vojenská hodnosť, priezvisko, meno, priezvisko, zastávaná funkcia)

prestávky na kŕmenie dieťaťa mladšieho ako jeden a pol roka.

Dodatok:

Kópia rodného listu dieťaťa.

Pozícia__________________________

Vojenská hodnosť____________________

Podpis___________________________

(prvotné meno a priezvisko)

Dátum ____________________________

V súlade s časťou 2 čl. 271 UVS Ozbrojených síl Ruskej federácie je zakázané prideľovať ženskému vojenskému personálu práce súvisiace s nosením a premiestňovaním bremien, ktoré prekračujú normy pre nich stanovené. Tieto normy sú ustanovené vyhláškou Rady ministrov - vlády Ruskej federácie zo 6. februára 1993 č. 105. Maximálna hmotnosť zdvíhaného a presúvaného bremena by pri striedaní s inými prácami nemala presiahnuť 10 kg; pri zdvíhaní a presúvaní ťažkých bremien nesmie hmotnosť bremena presiahnuť 7 kg. Množstvo dynamickej práce vykonanej počas každej hodiny by nemalo presiahnuť: od pracovnej plochy - 1 750 kg, od podlahy - 875 kg.

„Materstvo a detstvo, rodina sú pod ochranou štátu,“ hovorí Ústava Ruskej federácie (odsek 1, článok 38). Štát garantuje tehotným ženám právo pracovať v podmienkach, ktoré zodpovedajú ich fyziologickým danostiam a zdravotnému stavu. Štát tiež garantuje poskytovanie špecializovanej pomoci, plnohodnotnú výživu, v prípade potreby vrátane poskytovania stravy prostredníctvom špeciálnych výdajní potravín a predajní na základe záverov lekárov tehotných žien, dojčiacich matiek, ako aj detí do troch rokov veku. (Základy právnych predpisov Ruskej federácie o ochrane zdravia občanov z 22. júla 1993 č. 5487-I, článok 23).

V súlade s lekárskym potvrdením majú tehotné ženy právo byť so súhlasom menované do vojenských funkcií s ľahšími podmienkami výkonu služby pri zachovaní mesačného platu podľa zastávanej vojenskej funkcie, mesačného a iného dodatočné platby podľa vojenskej funkcie, ktorú zastávali pred svojím vymenovaním. Vojenský personál s deťmi mladšími ako jeden a pol roka, ak nemôže vykonávať služobné povinnosti, je vymenovaný do inej vojenskej funkcie, kým dieťa nedosiahne vek jeden a pol roka so zachovaním mesačného platu podľa s vojenskou funkciou, mesačné a iné príplatky za vojenskú funkciu, ktorú zastávali pred svojím vymenovaním (Predpis o postupe pri výkone vojenskej služby, ods. 19, 20, čl. 11).

Nie je dovolené prepustiť z vojenskej služby tehotné vojenské príslušníčky, ako aj tie, ktoré majú deti do troch rokov, deti so zdravotným postihnutím alebo postihnuté od detstva až do veku 18 rokov (slobodné matky s deťmi do 14 rokov ), okrem vlastná vôľa a prípady ustanovené vo federálnom zákone „o vojenská služba a vojenská služba"

Po dosiahnutí vekovej hranice pre vojenskú službu;

V súvislosti s uznaním vojenská lekárska komisia vojačka nespôsobilá na vojenskú službu;

V súvislosti s uznaním vojenskej lekárskej komisie za obmedzenú spôsobilosť na vojenskú službu podstupujúcej vojačke vojenská služba na základe zmluvy vo vojenskej funkcii, pre ktorú štát stanovuje vojenskú hodnosť až po vyšší praporčík alebo vyšší praporčík vrátane;

V súvislosti s nadobudnutím právoplatnosti rozsudku súdu o uložení trestu odňatia slobody;

Vojenský personál, ktorý je na materskej dovolenke alebo rodičovskej dovolenke, nemožno vylúčiť zo zoznamov príslušníkov vojenského útvaru.

Vojenskému personálu sa poskytuje materská dovolenka, ako aj rodičovská dovolenka spôsobom stanoveným federálnymi zákonmi a inými regulačnými právne úkony Ruská federácia. Zároveň sa na ne vzťahujú sociálne záruky a kompenzácie ustanovené federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.

Na starostlivosť o deti so zdravotným postihnutím a osoby so zdravotným postihnutím od detstva až do dosiahnutia veku 18 rokov majú vojenské príslušníčky k dispozícii ďalšie štyri dni voľna mesačne.

Vojačke sa na jej žiadosť poskytuje rodičovská dovolenka do dovŕšenia troch rokov veku.

Počas rodičovskej dovolenky si vojenská služobníčka zachováva miesto výkonu vojenskej služby a vojenskú funkciu.

Ústava Ruskej federácie zakotvuje právo každého na sociálne zabezpečenie pri výchove detí (odsek 1, článok 39). Legislatíva ustanovuje jeden systémštátne dávky občanom s deťmi v súvislosti s ich narodením a výchovou, ktorým sa poskytuje štátom garantovaná materiálna podpora materstva, otcovstva a detstva. Problematiku prideľovania týchto dávok upravuje federálny zákon „O štátnych dávkach občanom s deťmi“ z 19. mája 1995 č. 81-FZ a Nariadenia o postupe pri prideľovaní a vyplácaní štátnych dávok občanom s deťmi, schválené r. nariadenie vlády Ruskej federácie zo 4. septembra 1995 č. 883 53 Ženy počas tehotenstva a v súvislosti s narodením dieťaťa majú nárok na tieto dávky:

Prínos pre tehotenstvo a pôrod;

Jednorazový príspevok pre ženy registrované v zdravotníckych zariadeniach v počiatočných štádiách tehotenstva;

Jednorazový príspevok pri narodení dieťaťa;

mesačný príspevok za obdobie rodičovskej dovolenky do dovŕšenia jeden a pol roka veku dieťaťa;

Mesačný prídavok na dieťa.

Na ženský vojenský personál sa vzťahujú normy Základov právnych predpisov Ruskej federácie o ochrane zdravia občanov:

„Štát sa stará o zdravie členov rodiny...

Jednému z rodičov alebo inému členovi rodiny sa podľa uváženia rodičov priznáva právo v záujme liečby dieťaťa byť s ním v nemocnici počas celej doby jeho pobytu bez ohľadu na vek dieťaťa. dieťa. Osoba, ktorá je s dieťaťom v nemocničnom zariadení štátu resp komunálny systém zdravotnej starostlivosti sa vydáva potvrdenie o práceneschopnosti“ ( 22 ods. 1, 5).

V súlade s nariadením Ministerstva zdravotníctva a zdravotníckeho priemyslu Ruskej federácie z 19. októbra 1994 č. 206 a uznesením Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie z 19. októbra 1994 č. 21 práceneschopnosť (hoci formulácia „zdravotné postihnutie“ v tomto prípade nie je úplne správna, podľa názoru autora) za starostlivosť o pacienta vydáva ošetrujúci lekár jednému z rodinných príslušníkov (opatrovníka), ktorý starostlivosť priamo poskytuje.

Pracovné listy musia byť vyhotovené v súlade s Poriadkom na vydávanie dokladov o dočasnej invalidite (príloha č. 4 k príkazu Ministerstva zdravotníctva a zdravotníckeho priemyslu Ruskej federácie zo dňa 13. januára 1995 č. 5).

Potvrdenie o zdravotnom postihnutí pri starostlivosti o pacienta sa vydáva služobníkovi, ktorý je jedným z rodinných príslušníkov (opatrovník), ktorý sa priamo stará o:

Pre dospelého člena rodiny a chorého tínedžera staršieho ako 15 rokov, ktorý sa lieči ambulantne do 3 dní, rozhodnutím klinickej odbornej komisie – do 7 dní;

Pre dieťa do 7 rokov s ambulantnou liečbou počas celého obdobia akútneho ochorenia alebo do dosiahnutia remisie pri exacerbácii chronického ochorenia; pre dieťa staršie ako 7 rokov - na dobu do 15 dní, ak lekárska správa nevyžaduje dlhšiu lehotu;

Pre dieťa do 7 rokov s ústavnou liečbou počas celej doby liečby, staršie ako 7 rokov - po závere klinickej odbornej komisie o potrebe starostlivosti;

Pre deti do 15 rokov infikované vírusom imunodeficiencie, trpiace závažnými krvnými chorobami, malígnymi novotvarmi, popáleninami - po celú dobu pobytu v nemocnici;

Pre deti žijúce v zóne presídlenia a v zóne pobytu s právom na presídlenie, evakuované a presídlené zo zón vylúčenia, presídlenia, pobytu s právom na presídlenie, vrátane tých, ktoré boli v deň vnútromaternicového vývoja v evakuáciu, ako aj pre deti prvej a ďalších generácií týchto kategórií občanov: účastníci likvidácie následkov havárie o hod. Černobyľská jadrová elektráreň 1986-1987, osoby, ktoré dostali alebo podstúpili chorobu z ožiarenia a iné choroby spojené s ožiarením, a osoby so zdravotným postihnutím, ktorým bola diagnostikovaná kauzalita choroby s následkami ožiarenia, evakuovaní (aj tí, ktorí odišli dobrovoľne) z vylúčenej zóny, pracujúci vo vylúčenej zóne, ako aj účastníci likvidácie následkov havárie vo výrobnom združení Mayak, osoby zamestnané v prac. o ochranných opatreniach a rehabilitácii rádioaktívne kontaminovaných území pozdĺž rieky Techa, evakuovaných, ako aj tých, ktorí dobrovoľne odišli osady vystavení rádioaktívnej kontaminácii v dôsledku havárie vo výrobnom združení Mayak a vypúšťania rádioaktívneho odpadu do rieky Techa, vrátane tých, ktorí boli v čase evakuácie v stave vnútromaternicového vývoja a ktorí sa narodili po rádioaktívnej expozícii jedného z rodičov - po celú dobu choroby (vrátane obdobia choroby dieťaťa počas pobytu s ním v sanatóriu);

vojak, zaneprázdnený starostlivosťou na dieťa do 3 rokov alebo zdravotne postihnuté dieťa do 16 rokov, v prípade choroby matky na obdobie, keď sa nemôže o dieťa starať.

V prípade, že ochorejú 2 a viac detí súčasne, vydáva sa jedno potvrdenie o práceneschopnosti na starostlivosť o ne.

Pri chorobe 2 detí v rôznom čase sa po uzavretí prvého dokladu vystavuje potvrdenie o práceneschopnosti na ďalšie dieťa bez započítania dní, ktoré sa zhodovali s dňami prepustenia z práce na prvom potvrdení o práceneschopnosti. práca.

V období, ktoré si nevyžaduje uvoľnenie matky z práce (riadna alebo dodatková dovolenka, materská dovolenka, neplatené voľno, víkendy alebo sviatky a pod.), sa vydáva potvrdenie o invalidite na opatrovanie odo dňa, kedy by mala nastúpiť. pracujúce, bez zohľadnenia dní od vzniku choroby dieťaťa.

Pracovné neschopnosti sa nevydávajú na starostlivosť o chronických pacientov v období odpustenia, ako aj v období riadnej a dodatkovej dovolenky, počas materskej dovolenky a rodičovskej dovolenky.

Sociálne záruky a kompenzácie poskytované slobodným matkám vo vojenskej službe. V súlade s platná legislatívažena je uznaná za slobodnú matku, ak rodný list dieťaťa neobsahuje záznam o otcovi dieťaťa alebo bol záznam vykonaný v r. v pravý čas na pokyn matky, ako aj pri osvojení dieťaťa nevydatou ženou. Postavenie slobodnej matky žena stráca uzavretím registrovaného manželstva, osvojením si dieťaťa a tiež vtedy, ak je za otca dieťaťa ustanoveným spôsobom uznaná osoba, ktorej matka dieťa porodila.

Sociálne záruky a náhrady poskytované osamelým matkám na vojenskej službe možno rozdeliť nasledovne: záruky a náhrady počas vojenskej služby; záruky a náhrady za ochranu zdravia a zdravotná starostlivosť; daňové záruky a kompenzácie; hotovostné platby.

Právne predpisy poskytujú záruky pri nástupe na vojenskú službu na základe zmluvy (je zakázané odmietnuť uzavretie zmluvy o výkone vojenskej služby s odôvodnením odmietnutia tehotenstvom alebo prítomnosťou dieťaťa) a pred neoprávneným prepustením slobodných matiek, ktoré podstupujú vojenskú službu na základe zákona č. zmluvy. V súlade s odsekom 25 čl. 34 Predpisu o výkone vojenskej služby, schváleného dekrétom prezidenta Ruskej federácie zo 16. septembra 1999 č. 1237, nie je dovolené prepustiť z vojenskej služby slobodné matky s deťmi do 14 rokov (invalid. deti alebo zdravotne postihnuté deti od detstva až do dosiahnutia veku 18 rokov), okrem prípadov, keď sa prepustenie vykonáva na ich žiadosť alebo keď vojenský personál podlieha prepusteniu z vojenskej služby z týchto dôvodov:

Po dosiahnutí vekového limitu pre vojenskú službu (pre vojenského personálu je veková hranica pre vojenskú službu 45 rokov);

Zo zdravotných dôvodov - v súvislosti s uznaním vojenskej lekárskej komisie za nespôsobilú na vojenskú službu;

Zo zdravotných dôvodov - v súvislosti s uznaním vojenskej lekárskej komisie za obmedzene spôsobilú na výkon vojenskej služby vojačky, ktorá vykonáva vojenskú službu na základe zmluvy vo vojenskej funkcii, pre ktorú štát ustanovuje vojenskú hodnosť predák alebo náčelník lodný majster vrátane;

V súvislosti s odňatím vojenskej hodnosti;

v súvislosti s nadobudnutím právoplatnosti rozsudku súdu o ustanovení vojenskej služobníčky na trest odňatia slobody;

V súvislosti s vylúčením z vojenskej vzdelávacej inštitúcie odborného vzdelávania.

Sociálne záruky počas vojenskej služby zahŕňajú aj záruky pri poskytovaní dovolenky. Slobodná matka, ktorá vychováva dieťa mladšie ako 14 rokov, má právo na poskytnutie základnej dovolenky na jej žiadosť v čase, ktorý jej vyhovuje (článok 12, článok 29 nariadenia o výkone vojenskej služby). Pre zabezpečenie neustálej bojovej pripravenosti vojenskej jednotky je podľa autora vhodné brať toto právo do úvahy pri zostavovaní plánu dovoleniek.

V praxi často vznikajú ťažkosti s aplikáciou normy obsiahnutej v čl. 263 Zákonníka práce Ruskej federácie o ustanovení dodatočné prázdniny: „Zamestnanec s dvomi a viacerými deťmi do štrnástich rokov, zamestnanec so zdravotne postihnutým dieťaťom do osemnástich rokov, slobodná matka vychovávajúca dieťa do štrnástich rokov, otec vychovávajúci dieťa do štrnástich rokov bez matka, kolektívna zmluva môže ustanoviť dodatočnú ročnú dovolenku bez náhrady mzdy v čase, ktorý im vyhovuje, až na 14 kalendárnych dní. V tomto prípade možno určenú dovolenku na žiadosť príslušného zamestnanca pripojiť k dovolenke za kalendárny rok alebo ju vyčerpať samostatne v celom rozsahu alebo po častiach. Presun tejto dovolenky do ďalšieho pracovného roka nie je povolený. Vojenský personál požíva sociálne záruky a kompenzácie v súlade s právnymi predpismi o ochrane rodiny, materstva a detstva. V súlade s požiadavkami tohto článku sú však takéto sviatky ustanovené kolektívnou zmluvou (a vojenský personál v súlade s platnou legislatívou neuzatvára kolektívne zmluvy), sa poskytujú bezodplatne (čo tiež neupravuje legislatíva o postavení vojenského personálu). Poskytnutie týchto dodatočných dovoleniek vojenskému personálu teda v súčasnosti nie je možné, pretože mechanizmus implementácie tejto normy nie je dostatočne normatívne definovaný.

Slobodnej matke, ktorá vykonáva vojenskú službu na základe zmluvy, sa poskytujú ďalšie štyri dni voľna mesačne na starostlivosť o deti so zdravotným postihnutím a osoby so zdravotným postihnutím od detstva až do dosiahnutia veku 18 rokov (v súlade s článkom 32 ods. postup vojenskej služby). Určené dni voľna sa poskytujú v kalendárnom mesiaci podľa jej posudku na základe potvrdenia orgánu sociálnoprávnej ochrany o zdravotnom postihnutí dieťaťa s uvedením, že dieťa nie je držané v špecializovanom zariadení. detský ústav(patrí pod ktorýkoľvek odbor) v plnom rozsahu štátna podpora 54, po listinnom potvrdení o zániku manželstva medzi rodičmi zdravotne postihnutého dieťaťa, ako aj o úmrtí, pozbavení rodičovských práv jedného z rodičov a v iných prípadoch nedostatku rodičovskej starostlivosti, a vydávajú sa nariadením vojenská jednotka.

Záruky ochrany zdravia a lekárskej starostlivosti pre osamelé matky na výkon vojenskej služby na základe zmluvy sa poskytujú v súlade s čl. 22 Základy legislatívy Ruskej federácie o ochrane zdravia občanov z 22. júla 1993 č. 5489-I. V záujme liečenia dieťaťa má slobodná matka právo byť s ním v nemocnici počas celej doby jeho pobytu bez ohľadu na vek dieťaťa. V tomto prípade sa jej vydáva potvrdenie o práceneschopnosti, ktoré sa má poskytnúť v mieste výkonu služby.

Štátne dávky slobodným matkám a deťom sa vyplácajú vo výške a spôsobom určeným federálnym zákonom „O štátnych dávkach občanom s deťmi“ z 19. mája 1995 č. 81-FZ a nariadením vlády Ruskej federácie „O schválení Poriadku o postupe pri vymenúvaní a vyplácaní štátnych dávok občanom s deťmi“ zo dňa 4.9.1995 č. 883.

Štátne dávky vyplácané osamelým matkám nemožno vyberať v exekučnom konaní (na základe paragrafu 3 článku 69 federálneho zákona „o exekučné konanie"zo dňa 21. júla 1997 č. 119-FZ).

V súlade s ods. 4 s. 1 čl. 218 daňového poriadku Ruskej federácie pri určovaní základu dane z príjmov jednotlivcovštandardná daňový odpočet vo výške 600 rubľov. za každý mesiac zdaňovacieho obdobia sa vzťahuje na každé dieťa do 18 rokov, ako aj na každého študenta denného štúdia, absolventa, rezidenta, študenta, kadeta do 24 rokov a poskytuje sa daňovníkom, ktorí vyživujú dieťa, ktorí sú rodičmi alebo manželmi, rodičmi, opatrovníkmi alebo poručníkmi. V prípade osamelých rodičov sa daňová úľava zdvojnásobí a prestane platiť od mesiaca nasledujúceho po ich sobáši. Uvedený odpočet sa poskytuje na základe ich písomné vyjadrenia a doklady potvrdzujúce nárok na tento odpočet (t.j. pasy s rozvodovou značkou). Zároveň sa za osamelého rodiča na účely tohto článku rozumie jeden z rodičov, ktorý nie je v registrovanom manželstve.

Štátne dávky vyplácané osamelým matkám sa nezahŕňajú do príjmov občanov podliehajúcich dani z príjmov fyzických osôb.

Zároveň legislatíva zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (republiky v Ruskej federácii) a právne akty autonómnej oblasti, autonómne oblasti, územia, regióny, mestá Moskva a Petrohrad, môžu byť zriadené dodatočné záruky a kompenzácie zamerané na zlepšenie sociálneho a právneho postavenia osamelých matiek.

Text čl. 38 Ústavy Ruskej federácie v aktuálne vydanie na rok 2020:

1. Materstvo a detstvo, rodina je pod ochranou štátu.

2. Starostlivosť o deti, ich výchova je rovnakým právom a povinnosťou rodičov.

3. Zdravé deti, ktoré dovŕšili 18. rok života, sa musia postarať o zdravotne postihnutých rodičov.

Komentár k čl. 38 Ústavy Ruskej federácie

1. 1. časť komentovaného článku obsahuje ustanovenie, že materstvo a detstvo, rodina sú pod ochranou štátu. V článku 72 sa uvádza, že ochrana rodiny, materstva, otcovstva a detstva je v spoločnej jurisdikcii Ruskej federácie a jej subjektov. poskytuje štátnu podporu rodine, materstvu, otcovstvu a detstvu. Tým sa uznáva, že rodina, manželstvo, narodenie detí nie sú len súkromnou záležitosťou účastníkov rodinno-právnych vzťahov, ale majú aj veľký verejný význam.

V tejto norme nie je inštitút otcovstva vyčlenený (na rozdiel od časti 2 článku 7 a článku 72 Ústavy Ruskej federácie), zdá sa, pre osobitný význam ochrany inštitútu materstva, nevyhnutnosť, najmä v počiatočnom období detstva, matky pre normálny vývoj dieťaťa . Zákon o rodine, na základe Ústavy Ruskej federácie, v časti 1 čl. 1, ktorý spája otcovstvo, materstvo, detstvo a rodinu do jedného článku, hovorí, že všetky sú pod ochranou štátu. A nie je to náhodné, pretože pojmy „materstvo“ a „otcovstvo“, ako aj „detstvo“ sú neoddeliteľné od pojmu rodina, preto ich treba posudzovať v kontexte jednotného inštitútu „ochrany rodiny“. rodina, materstvo, otcovstvo a detstvo.“

Detstvo je obdobie vývoja veku od narodenia do 18. roku života alebo iného veku, s ktorým zákon spája spôsobilosť na právne úkony v občianskom zmysle. Materstvo — realizovaná schopnosť ženy rodiť, kŕmiť a vychovávať deti * (164). Otcovstvo – pokrvný príbuzenský vzťah medzi otcom a jeho dieťaťom (deťmi) * (165). Rodina je sociálna inštitúcia a zároveň sociálny mechanizmus reprodukcie človeka. Pojem „rodina“ zahŕňa vzťah medzi manželom a manželkou, rodičmi a deťmi, staršími a mladšími v rodinnej hierarchii a malou skupinou založenou na týchto vzťahoch, ktorej členov spája spoločný život, vzájomná zodpovednosť a vzájomná pomoc * ( 166).

Terminologicky sa ochrana rodiny, materstva, otcovstva a detstva chápe vo viacerých významoch. Po prvé je to postoj k nim ako k hodnote, po druhé vytváranie nevyhnutných podmienok pre rozvoj rodiny, materstva * (167), otcovstva a detstva a po tretie ochrana v prípade porušovania ich práv a legitímnych záujmy. Pojem ochrana rodiny, materstva, otcovstva a detstva má dvojaký význam. Na jednej strane zahŕňa predpísané opatrenia, ktoré smerujú k ochrane práv a oprávnených záujmov, na druhej strane ho možno považovať v užšom zmysle slova - za reakciu na akýkoľvek priestupok, ktorý si vyžaduje ochranu, napr. , v súdnom alebo správnom poriadku * (168).

Rodina v Ruskej federácii je predmetom štátnej rodinnej politiky, ktorej účelom je poskytnúť štátu potrebné podmienky na to, aby rodina plnila svoje funkcie a zlepšovala kvalitu rodinného života. Rodina v komentovanom článku je na treťom mieste, na rozdiel od odseku 1 čl. 1 Zákonníka o rodine Ruskej federácie. Rodina je prirodzenou a základnou jednotkou spoločnosti a má právo na ochranu zo strany spoločnosti a štátu. Dekrét prezidenta Ruskej federácie zo 14. mája 1996 N 712 (v znení z 5. októbra 2002) schválil Hlavné smery štátnej rodinnej politiky, ktoré formulovali postoj štátu k rodine a spôsoby riešenia rodiny a detstva. problémy. Vychádza z trvalej hodnoty rodiny pre život a rozvoj človeka, chápania významu rodiny v živote spoločnosti, jej úlohy pri výchove nových generácií, zabezpečovaní sociálnej stability a pokroku, z potreby brať do úvahy záujmy rodiny a detí, ako aj osvojenie osobitné opatrenia ich sociálna podpora v období sociálno-ekonomickej transformácie spoločnosti s prihliadnutím na potreby súdu.

Ochrana materstva je jednou z priorít ruský štát. V súčasnosti ženy nutne potrebujú štátnu podporu. Je to spôsobené sociálno-ekonomickými problémami, ktoré mali negatívny vplyv na mnohé aspekty vývoja rodiny, materstva a detstva. Jednou z najdôležitejších úloh štátu je právnu ochranu materstvo pred nepriaznivými vplyvmi, maximálna úspora fyzické a duševné zdravie matky a dieťaťa.

Predmetom osobitnej starostlivosti a ochrany štátu, spoločnosti, legislatívy je okrem materstva detstvo. Osobitosť postavenia dieťaťa v rodine i mimo nej spočíva v jeho bezbrannosti, spôsobenej úplnou alebo čiastočnou fyzickou, psychickou, sociálnou nezrelosťou. Tradične je ochrana, ochrana a do určitej miery aj realizácia práv a záujmov dieťaťa, osobných aj majetkových, zverená rodičom alebo osobám, ktoré ich nahrádzajú * (169).

Keďže deti sú jednou z najzraniteľnejších skupín obyvateľstva, pozornosť by sa mala venovať dieťaťu ako jednotlivcovi aj ako členovi spoločnosti obdarenému určité práva. V článku 3 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd sa uvádza, že členské štáty Rady Európy sa zaväzujú „zabezpečiť dieťaťu takú ochranu a starostlivosť, aká je potrebná pre jeho blaho, s prihliadnutím na práva a povinnosti dieťaťa, ktoré mu poskytuje ochranu a starostlivosť oň. jeho rodičov, opatrovníkov a iných osôb, ktoré sú zaňho zodpovedné podľa zákona, a na tento účel prijať všetky príslušné legislatívne a administratívne opatrenia“ * (170). Z toho vyplýva aj starosť štátu v oblasti zabezpečenia blaha dieťaťa v tento dokument je prvoradá a realizácia práv a povinností rodičov sa „berie do úvahy“. V Ruská legislatíva Zabezpečenie práv a slobôd detí, ochrana ich oprávnených záujmov je výsadou rodičov a len v prípade ich nečestnosti, prejavenej neplnením týchto povinností alebo ich zneužívaním, preberá zodpovednosť za nahradenie rodičovských funkcií štát.

Priorita záujmov a blaha detí vo všetkých sférach života štátu je zakotvená aj v Dohovore o právach dieťaťa, ktorý prijalo Valné zhromaždenie OSN 20. novembra 1989, resp. Ruskej federácie. Medzi základné zákony zakotvujúce práva detí v Rusku patrí Ústava Ruskej federácie, Federálny zákon z 24. apríla 2008 N 48-FZ „O opatrovníctve a poručníctve“, Federálny zákon z 24. júla 1998 N 124-FZ „O zákl. záruky práv dieťaťa v Ruskej federácii "* (171) a federálny zákon z 21. decembra 1996 N 159-FZ "Dňa dodatočné záruky na sociálnej ochrany siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti* (172). Spája ich spoločný cieľ, ktorým je posilnenie zákonných predpokladov na ochranu práv dieťaťa.

2. Právo rodičov na výchovu dieťaťa je deklarované zákonom a ako ich povinnosť (článok 63 RF IC

). Teda v legislatívneho poriadku odzrkadľujú sa dva aspekty výchovy detí: súkromné ​​právo, keďže ide o jednu z osobných potrieb človeka, a právo verejné, keďže spoločnosť má záujem na kvalitnom vzdelávaní detí a nie je mu ľahostajné, akí členovia spoločnosti sú rodina“ produkuje" * (173).

Princíp zabezpečenia prednostnej ochrany práv a záujmov maloletých a zdravotne postihnutých rodinných príslušníkov (maloleté deti, zdravotne postihnutí I. a III. skupiny, osoby dôchodkový vek). Rodina ako združenie osôb založené na manželstve alebo príbuzenstve prirodzene znamená, že si navzájom poskytujú nielen morálnu, ale aj materiálnu podporu a pomoc * (174). Rodinný zákonník Ruskej federácie stanovuje prioritnú ochranu zdravotne postihnutých rodinných príslušníkov a obsahuje aj normy zamerané na implementáciu tejto zásady (články 87, 89, 90, 93-98).

3. Časť 3 komentovaného článku zaväzuje zdravé dospelé deti podporovať svojich zdravotne postihnutých rodičov, ktorí potrebujú pomoc (časť 1 článku 87 RF IC); obdobná povinnosť je uložená aj plnoletým zdravým vnúčatám vo vzťahu k invalidným starým rodičom, ktorí potrebujú pomoc (článok 95 RF IC) atď. Ak povinné osoby dobrovoľne neposkytnú peňažnú pomoc zdravotne postihnutým členom rodiny, ktorí pomoc potrebujú, možno ich k jej vykonaniu donútiť súdnou cestou (časť 2 § 87 RF IC a pod.).

Pracovná neschopnosť rodičov znamená, že dosiahli dôchodkový vek alebo sú zdravotne postihnutí. Potreba rodičov pomáhať svojim deťom vzniká vtedy, keď vlastné prostriedky nestačia na udržanie ich materiálneho stavu na úrovni životného minima.

Pri vymáhaní výživného v prospech zdravotne postihnutých rodičov, ktorí potrebujú pomoc, je povinné prihliadať na finančný, rodinný stav oboch rodičov a detí, ako aj na akékoľvek iné záujmy strán, ktoré si zaslúžia pozornosť. Pri určovaní výšky výživného, ​​ktoré sa má platiť v prospech rodičov, je súd povinný u každého zo strán zistiť zdroje príjmu, zistiť prítomnosť vyživovaných osôb, iných osôb, ktoré sú povinné vyživovať osoby povinné vyživovať , atď.