Kultúrne práva občanov v Ruskej federácii: koncepcia, právna úprava a odrody. Kultúrne práva občanov Ruskej federácie: pojem, právna úprava a odrody Články o kultúrnych právach v ústave Ruskej federácie

Úvod

Kultúrne práva osoba je osobitný súbor ľudských práv a slobôd zaručených ústavou alebo zákonom a ustanovení

možnosti sebarealizácie človeka vo sfére kultúrneho a vedeckého života.

Medzi ľudské práva v oblasti kultúry patrí právo na vzdelanie, sloboda duševnej tvorivosti a vyučovania, právo zúčastňovať sa na kultúrnom živote a využívať kultúrne inštitúcie a právo na prístup ku kultúrnemu majetku. Každý moderný človek teda počas svojho života naplno využíva svoje kultúrne práva. To vysvetľuje dôležitosť zvolenej témy – kultúrnych práv – neoddeliteľnej súčasti moderného života. A aby ste získali maximálny úžitok, musíte podrobnejšie zvážiť tému „Kultúrne práva a slobody v živote človeka a občana“.

Kapitola 1. Ľudské a občianske práva a slobody.

1.1 Pojem "ľudské práva".

Vznik pojmu „ľudské práva“, uvedomenie si tohto problému ako vedeckého, je nerozlučne spojené so vznikom a šírením myšlienok prirodzeného zákona. Už v storočí V-IV. pred Kr e. starogrécki filozofi (Lykofrón, Antifóny atď.) tvrdili, že všetci ľudia sú si od narodenia rovní a majú rovnaké práva, ktoré im udeľuje príroda. Aristoteles považoval za jedno zo základných práv na súkromné ​​vlastníctvo, ktoré odráža povahu samotného človeka a je založené na jeho láske k sebe samému. V období feudalizmu sa mnohé prírodno-právne predstavy zaodeli do náboženskej ulity. Neskôr sa premietli a ďalej rozvíjali v dielach Locka, Montesquieua, Rousseaua, Kanta, Benthama a iných mysliteľov. S vývojom majetkových pomerovľudské práva sa postupne premieňali na skutočnosť, konsolidovali sa v štátnoprávnych a medzinárodnoprávnych dokumentoch, pričom boli kritériom demokratického charakteru konkrétneho systému právneho a štátneho útvaru.

Jeden z prvých legálne dokumenty, reflektujúc ľudské práva v systematickej podobe, bola Virgínska deklarácia (1776), ktorá tvorila základ Listiny práv ústavy USA (1791). Nemenej dôležitá je francúzska deklarácia práv človeka a občana (1789). V tomto sú zakotvené základné ľudské práva právny dokument(o majetku, osobnej slobode a bezpečnosti, o odpore voči násiliu), dodnes nestratili na aktuálnosti. V rozšírenej podobe sa ľudské práva premietli do Všeobecnej deklarácie ľudských práv, prijatej Valným zhromaždením OSN (1948). Významnú úlohu z pohľadu reality, záruk výkonu ľudských práv a slobôd zohráva Medzinárodný pakt o občianskych a politické práva a Medzinárodný pakt o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach (1966). Ľudské práva sa teraz vo veľkej miere odrážajú v ústavách a zákonoch väčšiny štátov, ktoré sú členmi Organizácie Spojených národov. Túžba našej krajiny rozhodne a plne zohľadňovať v legislatíve a v praxi dodržiavať ľudské práva je vyjadrená prijatím Deklarácie ľudských a občianskych práv (1991) a Ústavy Ruská federácia(1993).

Ľudské práva sú neodcudziteľnými vlastnosťami každého človeka a základnými črtami jeho života. Štát práva „neudeľuje“, iba ich zakotvuje v zákone a zabezpečuje ich realizáciu. V tomto prípade to možno považovať za legálne. Ak štát ignoruje prirodzené ľudské práva, alebo ich navyše porušuje, ničí, bráni ich realizácii alebo vytvára podmienky na realizáciu práv len pre určitú skupinu osôb, triedu, triedu, potom je charakterizovaný ako antidemokratický (autoritársky totalitné atď.) ...

Ľudské práva sú prirodzené schopnosti jednotlivca, ktoré zabezpečujú jeho život, ľudská dôstojnosť a slobodu konania vo všetkých sférach verejného života.

Spolu s kategóriou „práv“ sa používa aj pojem „sloboda“: sloboda svedomia, sloboda náboženského vyznania, sloboda myslenia a sloboda prejavu atď. Z hľadiska významu a obsahu možno tieto kategórie považovať za rovnocenné.

1.2 Ľudské práva. Občianske práva.

Nie veľmi lichotivý verdikt.

Mohol by si posúdiť správnejšie:

Možno nie ste básnik

Ale musíte byť občanom.

A čo je občan?

Dôstojný syn vlasti.

Buržoázni, úradníci, šľachtici,

Aj nám básnikom stačí,

Ale potrebujeme, potrebujeme občanov!

Ale kde sú? Kto nie je senátor,

Nie spisovateľ, nie hrdina,

Kto je pôvodným občanom krajiny?

A dokonca cudzie duši básnika

Jeho mocný ideál!

Ale ak je medzi nami jeden,

Aké slzy plače!

padol naňho ťažký los,

Nežiada však lepší podiel:

Nosí sa na tele ako na svojom

Všetky vredy ich domoviny.

Téma práce v kurze znie ako "Kultúrne práva a slobody človeka a občana." Nie náhodou sú zdôraznené pojmy „Človek“ a „Občan“. V každodennom živote sa používajú na rovnakej úrovni, bez toho, aby zachádzali do podstaty a významu každého z pojmov. V tomto odseku sa budeme zaoberať definíciami pojmov „Človek“ a „občan“, ich črtami, niektorými historickými informáciami o týchto pojmoch, ako aj tým, ako sa „ľudské práva“ líšia od „práv občanov“.

Osoba spoločenský charakter

Človek je jedným z typov živočíšnej ríše s vysoko vyvinutým mozgom, zložitou sociálnou organizáciou a pracovná činnosť formuje vedomie a robí biologické základné princípy tela neviditeľnými.

Človek je podľa IT Frolova subjektom spoločensko-historického procesu, rozvoja materiálnej a duchovnej kultúry na Zemi, biosociálnou bytosťou, geneticky súvisiacou s inými formami života, ale oddelenou od nich vďaka schopnosti produkovať pracovné nástroje, disponujúce artikulovanou rečou a vedomím, tvorivou činnosťou a morálnym sebauvedomením.

Ľudské práva majú prirodzenú povahu a sú jednotlivcovi neodňateľné, nie sú ohraničené územnými alebo štátnymi hranicami, existujú bez ohľadu na to, či sú zakotvené v legislatívnych aktoch štátu, a podliehajú medzinárodnoprávnej úprave a ochrane. Charakterizujú človeka ako predstaviteľa ľudského rodu a v tomto zmysle sú najvšeobecnejšími a zároveň len základnými (koreňovými) silami potrebnými pre jeho normálnu existenciu. Ak sú ľudské práva zakotvené v legislatívnych aktoch konkrétneho štátu, stávajú sa aj právami občana tohto štátu.

Práva občana sú súborom prirodzených právomocí premietnutých do normatívneho práva štátne akty, a nadobudnuté právomoci sa rozvíjali v priebehu vývoja spoločnosti a štátu. Práva občana sú nevyhnutne zakotvené v ústavách a iných legislatívnych aktoch a sú tiež nevyhnutne deklarované a chránené štátom. Kvalifikujú človeka ako člena štátom organizovaného spoločenstva.

Individuálne práva sú chápané ako právomoci patriace konkrétnemu jednotlivcovi v konkrétnej situácii. Ich objem môže závisieť od sociálnej ekonomická situácia, spoločensko-politické postavenie človeka, podmienky jeho práce a pobytu. „Osobnosťou“ sa rozumie osoba, občan, cudzí občan, osoba bez štátnej príslušnosti, utečenec. Individuálne práva charakterizujú individuálne vlastnosti človeka, stupeň jeho sociálnej zrelosti, schopnosť realizovať právo a byť zodpovedný za svoje činy.

V súčasnosti sa v medzinárodnoprávnych aktoch, literatúre a legislatíve vyspelých štátov zvyčajne používajú kategórie „ľudské práva“, „práva občanov“, „práva jednotlivcov“ v rovnakom význame. Použitie vybrané kategórie najčastejšie kvôli logickým a štylistickým pravidlám alebo potrebe upozorniť na ten či onen aspekt ľudskoprávneho problému.

Tieto dve kategórie práv sa zvyčajne označujú v rovnakom zmysle, ale ich obsah nie je rovnaký. Ľudské práva vyplývajú z teórie prirodzeného práva a práva občana z teórie pozitívneho, hoci obe sú neodňateľné. Ľudské práva sú základné, sú vlastné všetkým ľuďom od narodenia, bez ohľadu na to, či sú občanmi štátu, v ktorom žijú alebo nie, a medzi práva občana patria tie práva, ktoré sú osobe priznané len na základe jej príslušnosť k štátu (občianstvo) ... Každý občan toho či onoho štátu má teda celý súbor práv súvisiacich so všeobecne uznávanými ľudskými právami plus všetky práva občana uznávané v tomto štáte. Preto je legitímny pojem „občianske práva a slobody“, ktorý spája obe skupiny práv a slobôd.

Práva občanov sú akýmsi obmedzením rovnosti medzi ľuďmi, keďže sú zbavení osôb, ktoré v krajine žijú, ale nemajú občianstvo. Tieto práva zvyčajne zahŕňajú možnosť zúčastniť sa verejné záležitosti vo voľbách najvyšších a miestnych úradov štátnej moci, prijatie vo svojej krajine do verejná služba... V dôsledku toho osoby bez štátnej príslušnosti v tomto štáte tieto práva nemajú. Takáto diskriminácia, ktorú toleruje medzinárodné spoločenstvo, sa vysvetľuje legitímnou túžbou každého štátu priznať tieto práva len osobám, ktoré sú pevne spojené s osudom krajiny a plne nesú ústavné záväzky. To neznamená, že osoby bez štátnej príslušnosti nemajú žiadne povinnosti (napríklad dodržiavať ústavu, platiť dane atď.).

Niektoré práva sa udeľujú výlučne občanom z dôvodov verejného záujmu (napríklad v Ruskej federácii zákon súkromný pozemok patrí do kategórie ľudských práv a právo na súkromné ​​vlastníctvo pôdy patrí iba do kategórie práv občanov) alebo kvôli zvláštnostiam niektorých záruk ( ruský štát, schopný zaručiť ochranu a patronát mimo krajiny len svojim občanom).

V dnešnej dobe so zvýšenou migráciou obyvateľstva rozdielne krajiny a v prvom rade - pracovná sila a utečenci, ako aj v súvislosti s rozvojom širokých kontaktov vo svete obchodu, vedy a kultúry sa v každej krajine neustále nachádza a často aj usadzuje množstvo ľudí, ktorí pre rôzne z dôvodov dočasne nenadobudnú občianstvo hostiteľského štátu. Ich postavenie určuje len stav ľudských práv, ktoré si však každý štát chráni z titulu svojej ústavy a medzinárodného práva.

V tomto ohľade ústavy krajín sveta, v súlade s terminológiou stanovenou v medzinárodných právnych aktoch, keď hovoria o ľudských právach, používajú slová „každý má právo na ...“, „nikoho nemožno odňať. ..", "všetko." Ľudské práva sú implikované aj v prípadoch, keď je v ústavnom texte zakotvená neosobná povinnosť štátu niečo „zaručiť“, „uznať“ alebo „chrániť“. Pokiaľ ide o práva priznané len osobám, ktoré majú občianstvo daného štátu, tak sa používa jasná formulácia „občania majú právo“. Za terminologickým rozlišovaním sa teda skrýva rozlišovanie právny stav, teda rozsah práv a povinností človeka a občana.

V tomto zákone o tento moment existuje široká škála ľudských a občianskych práv a slobôd. Na uľahčenie ich zvažovania existuje ich klasifikácia do samostatných skupín. Táto klasifikácia pomáha lepšie pochopiť relatívnu integritu práv a slobôd každej skupiny.Vo vede sa práva a slobody tradične delia do troch skupín: 1. osobné; 2. politický; 3. ekonomické, sociálne a kultúrne. V súčasnej ústave nie je toto rozdelenie práv a slobôd priamo urobené, hoci prezentácia toto zoskupenie práv a slobôd podľa stanovených kritérií odhaľuje. Táto klasifikácia je vlastná takej vlastnosti, ako je jej konvencia, keďže určité typy práv možno priradiť rôznym skupinám.

1.2 Kultúrne ľudské práva.

Medzi ľudské práva v oblasti kultúry patrí právo na vzdelanie, sloboda intelektuálnej tvorivosti a vyučovania, právo zúčastňovať sa na kultúrnom živote a využívať kultúrne inštitúcie a na prístup ku kultúrnym hodnotám.

Právo na vzdelanie ako jedno zo základných duchovných práv kultúrnej sféreživot spoločnosti dostal úpravu v čl. 43 Ústavy Ruskej federácie. Význam dané právo pre človeka, spoločnosť, štát je daná skutočnosťou, že ekonomický, sociálny, duchovný pokrok samotnej spoločnosti, ako aj blaho jej členov závisí od úrovne vzdelania.

Ústava Ruskej federácie zaručuje všeobecnú a bezplatnú dostupnosť predškolských, základných a stredných škôl odborné vzdelanie v štátnych, obecných vzdelávacích inštitúciách a podnikoch. Okrem toho Ústava Ruskej federácie ukladá rodičom alebo osobám, ktoré ich nahrádzajú, povinnosť zabezpečiť, aby ich deti získali základné všeobecné vzdelanie.

Spolu so štátnymi a obecnými vzdelávacími inštitúciami je povolená organizácia a činnosť neštátnych inštitúcií.

V oblasti príjmu vyššie vzdelanieÚstava Ruskej federácie je obmedzená ustanoveniami, že „každý má právo na bezplatné vysokoškolské vzdelanie v štátnej alebo obecnej vzdelávacej inštitúcii a v podniku na konkurenčnom základe“.

Štátna podpora rôzne formy vzdelávanie, nemôže inak, než stanoviť federálne štátne vzdelávacie štandardy, teda povinné minimálne požiadavky na učebných osnov a ku kvalite prípravy študentov, ktoré sú akousi zárukou realizácie práva na vzdelanie.

Organizáciu vzdelávacieho systému upravuje federálny zákon z 10. júla 1992 „o vzdelávaní“.

Úpravu vzťahov v oblasti vysokoškolského a postgraduálneho vzdelávania vykonáva federálny zákon z 22. augusta 1996 „O vyššom a nadstavbovom odbornom vzdelávaní“.

Sloboda duševnej tvorivosti (článok 44 časť 1) znamená neprípustnosť akejkoľvek ideologickej kontroly a cenzúry zo strany štátu nad duchovnou tvorivosťou vo všetkých jej sférach.

Slobodu intelektuálnej tvorivosti možno realizovať formou umeleckej, vedeckej, technickej a iných druhov tvorivosti. Výsledkom realizácie tejto slobody je vytváranie predmetov duševné vlastníctvo, k ochrane ktorého smeruje celý rad medzinárodných právnych aktov a aktov národnej legislatívy.

Právo zúčastňovať sa na kultúrnom živote a využívať kultúrne inštitúcie, mať prístup ku kultúrnym hodnotám (časť 2 článku 44) poskytuje človeku možnosť zoznámiť sa s hodnotami svetovej a národnej kultúry. štátu v rámci implementácie povedal správne, by mala zabezpečiť dostupnosť kultúrnych a vzdelávacích inštitúcií (múzeí, knižníc, výstav, divadiel a pod.) pre všetkých občanov.

Na zabezpečenie práva na vzdelanie Ústava Ruskej federácie (čl. 43) stanovuje rôzne prístupy k získaniu základných typov vzdelania. Predškolské, základné všeobecné (stredné školy v počte 9 tried) a stredné odborné (technické školy a vysoké školy) vzdelávanie v štátnych alebo obecných vzdelávacích inštitúciách a v podnikoch je verejne dostupné a bezplatné.

Zaručené je aj bezplatné vysokoškolské vzdelanie. Ústava však nezabezpečuje úplnú dostupnosť tohto stupňa vzdelania, ale priznáva občanom právo získať ho na konkurenčnom základe. Opäť hovoríme len o štátnej alebo obecnej vzdelávacej inštitúcii. Čo sa týka neštátnych vysokých škôl, každý občan má právo zapísať sa na takúto súkromnú, teda platenú vysokú školu bez akýchkoľvek obmedzení zo zákona.

Základné princípy organizácie vzdelávacieho systému určuje zákon o výchove a vzdelávaní z 13. januára 1996. Zákon upravuje práva a povinnosti žiakov a učiteľov, ustanovuje základy vzťahu medzi vzdelávacími inštitúciami a ich zriaďovateľmi. Štát podporuje rôzne formy vzdelávania a sebavzdelávania. Federálny zákon „O základných zárukách práv dieťaťa v Ruskej federácii“ zahŕňa stredoškolské (úplné) vzdelanie v štátnom minimálnom sociálnom štandarde základných ukazovateľov života detí.

Úpravu vzťahov v oblasti vyššieho a postgraduálneho odborného vzdelávania, a tým aj upevnenie práv občanov v tejto oblasti, vykonáva federálny zákon „o vyššom a postgraduálnom odbornom vzdelávaní“.

Základy verejná politika v oblasti školstva sú formulované vo Federálnom programe rozvoja výchovy a vzdelávania, schválenom federálnym zákonom z 10. apríla 2000 č.

Sloboda tvorivosti je zaručená každému, kto sa venuje tvorivej práci (časť 1 článku 44 Ústavy Ruskej federácie). Spisovateľ má napríklad právo vytvoriť literárne dielo (román, poviedku, poviedky atď.) na akúkoľvek tému a akýmkoľvek spôsobom. Rovnaké právo majú umelci pôsobiaci v oblasti výtvarného umenia, grafiky alebo sochárstva, ako aj vedci, vynálezcovia, inovátori atď. Učitelia vzdelávacích inštitúcií môžu voľne vytvárať učebnice a prezentovať svoje názory žiakom a študentom.

Upevnenie tejto slobody v ústave znamená, že orgány štátnej moci a územnej samosprávy nemajú právo zasahovať do tvorivej činnosti občanov, diktovať im, čo a ako majú písať alebo zverejňovať. To nemôžu robiť tvorivé združenia (zväzy spisovateľov, výtvarníkov a pod.), ktoré v minulosti pôsobili ako dirigenti prísnej straníckej kontroly tvorivého myslenia. Sloboda tvorivosti pre každého individuálny disponovanie primeraným talentom je rozhodujúcou podmienkou kultúrneho pokroku spoločnosti, nástrojom jej sebapoznania a sebazdokonaľovania.

Špecifické právne záruky slobody tvorivosti vyhlásené ústavou sú obsiahnuté v Základoch legislatívy Ruskej federácie o kultúre. Pri všestrannej podpore tvorivej slobody a vytváraní podmienok na jej realizáciu zákon zároveň pripomína neprípustnosť využívania tejto slobody na úkor spoločnosti a iných ľudí. Štát je povinný brániť sa „kreatíve“ zameranej na podporu vojen, násilia, krutosti, pornografie, podnecovania rasovej a národnostnej nenávisti, náboženskej a triednej neznášanlivosti. Takéto „kultúrne“ aktivity môžu byť zakázané v súdne konanie a autori takýchto diel, ako aj orgány, ktoré ich vydávajú, sú trestne zodpovední.

Práva občanov vyplývajúce zo slobody tvorivosti sú zakotvené aj v zákone Ruskej federácie o autorskom práve a súvisiace práva, vo federálnom zákone o štátna podpora kinematografie Ruskej federácie z 22. augusta 1996 a množstvo ďalších zákonov. Slobodu tvorivosti v oblasti vedy zaručuje federálny zákon „O vede a štátnej vedecko-technickej politike“. Štátne orgány Ruskej federácie v súlade s týmto federálnym zákonom:

Zabezpečiť subjektom vedeckých a (alebo) vedeckých a technických činností slobodu tvorivosti, dať im právo vybrať si smery a metódy vedeckého výskumu a experimentálneho vývoja;

Zabezpečiť ochranu predmetov vedeckej a (alebo) vedeckej a technickej činnosti pred nekalou súťažou;

uznávajú právo na primerané riziko vo vedeckých a (alebo) vedeckých a technických činnostiach;

Zabezpečiť voľný prístup k vedeckým a vedeckým a technickým informáciám okrem prípadov, keď ustanovené zákonom Ruská federácia vo vzťahu k štátnym, úradným alebo obchodným tajomstvám;

Garantovať prípravu, zdokonaľovanie a preškoľovanie vedeckých pracovníkov a odborníkov štátnych vedeckých organizácií;

Garantujú financovanie projektov realizovaných na základe vládnych nariadení.

Toto právo (časť 2 článku 44 Ústavy Ruskej federácie) sa vzťahuje aj na využívanie kultúrnych inštitúcií, na prístup ku kultúrnym hodnotám. Štát je povinný zabezpečiť dostupnosť divadiel, umeleckých výstav, múzeí pre všetkých občanov. Je obzvlášť dôležité zapájať deti do kultúrneho života, do amatérskeho umenia atď. Vyspelé krajiny majú širokú sieť hudobných a umeleckých škôl, vysokých škôl a univerzít, ktoré sú otvorené pre všetky nadané deti a mládež. Za týmto účelom štátne a samosprávne orgány presadzujú politiku finančnej podpory kultúrnych inštitúcií, to znamená zavádzanie daňových stimulov, pôžičiek atď. Kultúrne inštitúcie by nemali byť len súkromné, ich významná časť priamo stelesňuje národ kultúry, je povolaný zostať objektom starostlivosti zo strany štátu a verejných združení.

Základy legislatívy Ruskej federácie o kultúre stanovujú, že kultúrna činnosť je neodňateľným právom každého občana bez ohľadu na národný alebo sociálny pôvod, pohlavie, politické, náboženské a iné presvedčenie, miesto bydliska, majetkové pomery, vzdelanie, povolanie a iné okolnosti. Každý človek má právo na slobodnú voľbu morálnych, estetických a iných hodnôt, na ochranu svojej kultúrnej identity štátom.

Na zachovanie a rozvoj Múzejného fondu Ruskej federácie a múzeí Ruskej federácie slúži federálny zákon z 26. mája 1996. Zákon najmä stanovuje, že obmedzenie prístupu k múzejným predmetom a múzejným zbierkam z dôvodov cenzúra nie je povolená (článok 35).

Človek a občan

Nie veľmi lichotivý verdikt.

Ale je tvoj? Povedalo ti to?

Mohol by si posúdiť správnejšie:

Možno nie ste básnik

Ale musíte byť občanom.

A čo je občan?

Dôstojný syn vlasti.

Oh! budeme mať obchodníkov, kadetov,

Buržoázni, úradníci, šľachtici,

Aj nám básnikom stačí,

Ale potrebujeme, potrebujeme občanov!

Ale kde sú? Kto nie je senátor,

Nie spisovateľ, nie hrdina,

Nie vodca, nie pestovateľ,

Kto je pôvodným občanom krajiny?

Kde si, odpovedz? Žiadna odpoveď.

A dokonca cudzie duši básnika

Jeho mocný ideál!

Ale ak je medzi nami jeden,

Aké slzy plače!

padol naňho ťažký los,

Nežiada však lepší podiel:

Nosí sa na tele ako na svojom

Všetky vredy ich domoviny.

NA. Nekrasov "Básnik a občan"

V tejto kapitole rozoberieme pojmy „Človek“ a „Občan“, ich definície, črty, ako aj niektoré historické informácie o týchto pojmoch.

Osoba- Ide o všeobecný pojem používaný na charakterizáciu určitých biologických znakov homo sapiens, v určitom štádiu vývoja sveta oddeleného od biologického prostredia. Pre nás je však podstatná jeho druhá strana, a to spoločenský charakter, keďže rozhodujúci vplyv na ňu majú predovšetkým sociálne zákony. Človek je jediná živá bytosť obdarená vedomím.

OBČAN(gr. polites; latinsky civis; anglický občan; francúzsky citoyen) - 1) ako predmet civilné právo, účastník ním upravených majetkových a osobných nemajetkových vzťahov, osoba, ktorá má spôsobilosť mať občianske práva a skladať povinnosti, svojím konaním (samostatne) nadobúda a vykonáva občianske práva, vytvára si občianske povinnosti a plní ich. G. v občianskom práve vystupuje ako fyzická osoba (pozri aj Spôsobilosť občana na právne úkony; Majetková zodpovednosť občana; Spôsobilosť občana na právne úkony; Obchodné aktivity občan). Právne postavenie občana ako subjektu občianskoprávnych vzťahov podrobne upravuje Ch. 2 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie *. G. ( jednotlivcov) nadobúdať svoje občianske práva vlastnou vôľou a vo svojom záujme. Pravidlá stanovené civilné právo RF, sa vzťahujú nielen na vzťahy s účasťou občanov Ruskej federácie, ale aj na vzťahy s účasťou cudzích občanov a osoby bez štátnej príslušnosti, pokiaľ federálny zákon neustanovuje inak;

2) vo verejnom práve osoba patriaca k obyvateľstvu štátu, ktorá požíva všetky práva a plní všetky povinnosti ustanovené zákonmi tohto štátu (pozri tiež Občianstvo; Štátna príslušnosť). Pojem "G." sa vyvinul v antickom svete a označoval osobu obdarenú súborom politických a iných práv a povinností v súlade so zákonmi. Ako subjekt verejnoprávnej činnosti v demokratickom štáte je Gruzínsko objektom mocenských vplyvov a zároveň subjektom ich rozvoja a realizácie. Ústavný stav G. mu umožňuje zapájať sa do verejného života a odhaľovať jeho „občianske bytie“. Ústava Ruskej federácie * zakotvuje práva G. podieľať sa na riadení štátnych záležitostí (čl. 32); pokojne sa zhromažďovať, organizovať stretnutia a demonštrácie (článok 31); vzťahujú sa na štátne orgány a orgány územnej samosprávy (§ 33); je im zaručená sloboda myslenia a prejavu (čl. 29); G. majú právo združovať sa (čl. 30). Verejné právo tvorí a upevňuje hlavné právny vzťah medzi G., spoločnosťou a verejnými inštitúciami.

Občan- jednotlivec, ktorý je na politickom a právnom základe spojený s určitý stav, ktorý umožňuje právne spôsobilému občanovi vo vzťahu k ostatným občanom a spoločnosti (štátu) mať vzájomné práva, povinnosti a v ich rámci aj slobody. Podľa právneho postavenia sa občania konkrétneho štátu líšia od cudzích občanov a osôb bez štátnej príslušnosti, ktorí sa nachádzajú na území tohto štátu.

Hlavná oficiálna forma ústnej a písomná žiadosť v ZSSR bolo slovo „ súdruh". Adresa pán / pani bola sovietskou vládou zrušená a bola považovaná za asociálnu alebo zastaranú. Odkaz „občan“ spolu so slovom „súdruh“ sa používal aj v ZSSR, s odvodeninami "občania" , "občan" , "občan"... Adresa „občan“ – na rozdiel od „súdruha“ – zdôrazňovala vzdialenosť medzi ľuďmi (napr. väzni museli dozorcov nazývať „občania“).

Osoba je biologický stav, občan je právny pojem

4. Povinnosti človeka a občana

S existenciou a realizáciou práv a slobôd sú nerozlučne spojené určité povinnosti, ktoré sú ich odvrátenou stranou. „Jadrom zákona je sloboda jednotlivca,“ napísal Hegel, a právom je, aby som s druhým zaobchádzal ako so slobodnou bytosťou. Preto obmedzovanie vlastnej slobody, preto uvedomenie si potreby adekvátnej behaviorálnej reakcie. Povinnosť je mierou spoločensky nevyhnutného ľudského správania, ktorá má spolu s právami a slobodami zabezpečiť rovnováhu, stabilitu a dynamiku právnej úpravy.

Povinnosti možno rozdeliť na prirodzeno-právne, ktorých nositeľom je osoba a spoločnosť, a právne, ktorých nositeľom je občan, štát, jeho orgány a ktoré sa premietajú do pozitívneho práva. Prirodzené povinnosti zodpovedajú základným prirodzeným ľudským právam (právo na život je povinnosťou „nezabíjať“, vlastnícke právo je povinnosťou „nekradnúť“) a rovnako ako práva sa postupne konkretizujú a fixujú do podoby zákonných povinností v súlade s vývojom spoločnosti. V rade krajín zákonodarca, zdôrazňujúci rozdiel medzi prirodzeným a zákonné povinnosti, ustanovuje povinnosti človeka (každého) a povinnosti občana. Takže v čl. 58 Ústavy Ruskej federácie zakotvuje povinnosť každého chrániť prírodu a životné prostredie, starať sa o prírodné zdroje, v čl. 59 sa píše: "Obrana vlasti je povinnosťou a povinnosťou občana Ruskej federácie."

Premietnuté zodpovednosti v medzinárodné nástroje... Všeobecná deklarácia ľudských práv, prijatá OSN, hlása, že každý má povinnosti voči spoločnosti, v ktorej je možný len slobodný a plnohodnotný rozvoj jednotlivca, a že výkon práv a slobôd občanom si vyžaduje náležité uznanie a rešpektovanie práva a slobody iných a uspokojovanie spravodlivých morálnych požiadaviek. všeobecný poriadok a prosperitu v demokratickej spoločnosti. Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach stanovuje povinnosť každého štátu, ktorý je zmluvnou stranou paktu, „rešpektovať a zabezpečiť všetkým osobám na svojom území a pod jeho jurisdikciou práva uznané v tomto pakte bez akéhokoľvek rozdielu, ako napr. rasa, farba pleti, pohlavie, jazyk, náboženstvo, politické alebo iné zmýšľanie, národný alebo sociálny pôvod, majetkové pomery, narodenie alebo iné okolnosti."

Hlavné povinnosti občanov sú zvyčajne zakotvené v ústavách a podrobne opísané v platnej legislatíve. Ide o povinnosti rešpektovať práva a slobody iných, platiť zákonom ustanovené dane a poplatky, chrániť prírodu, životné prostredie, historické a kultúrne pamiatky, rešpektovať a dodržiavať zákony, vykonávať vojenskú službu a pod. Ústavy niektorých štátov ustanovujú aj povinnosti pracovať (Japonsko), vychovávať deti (Rusko, Taliansko) a starať sa o ich zdravie (Uruguaj).

Referencie, internetové zdroje:

http://www.pravoteka.ru/

http://ru.wikipedia.org/

Vedecký a praktický komentár k Ústave Ruskej federácie podľa jednotlivých článkov tímu právnych vedcov pod vedením rektora Moskovskej štátnej akadémie práva, akademika Ruskej akadémie vied OE Kutafina - ZAO "Bibliotechka" ruské noviny", 2003. S. 122-123

Ľudské práva. Učebnica pre vysoké školy / Výkonný redaktor - člen korešpondent RAS, doktor práv E.A. Lukasheva. - M .: Vydavateľstvo NORMA ( Vydavateľská skupina NORMA-INFRA M), 2001.s.141

Voevodin L.D. Právny stav osobnosť v Rusku. Návod... - M .: Vydavateľstvo Moskovskej štátnej univerzity, Vydavateľská skupina INFRA M – NORMA, 1997. s.213

Ľudské práva. Učebnica pre vysoké školy / Výkonný redaktor - člen korešpondent RAS, doktor práv E.A. Lukasheva. - M .: Vydavateľstvo NORMA (Vydavateľská skupina NORMA-INFRA M), 2001. s.218

Kultúrne práva a slobody človeka a občana

Kultúrne (kultúrne a tvorivé) práva a slobody sú spojené so slobodou prístupu k duchovným a hmotný majetok vytvorené ľudskou spoločnosťou.

Sloboda literárnej, umeleckej, vedeckej, technickej a iných druhov tvorivosti, vyučovania (1. časť článku 44). Štátne orgány by nemali zasahovať do tvorivej činnosti občanov a ich združení, okrem prípadov, keď takáto činnosť vedie k propagácii vojny, násilia a krutosti, rasovej, národnostnej a náboženskej výlučnosti. Zákaz akejkoľvek kultúrnej činnosti môže vykonať len súd a len v prípade porušenia zákona.

Podľa ruskej legislatívy môže byť právo osoby vykonávať tvorivú činnosť vykonávané na profesionálnom aj neprofesionálnom (amatérskom) základe. Najdôležitejšími legislatívnymi aktmi ustanovujúcimi skutočné právne záruky proklamovaných kultúrnych práv a slobôd sú Základy legislatívy Ruskej federácie o kultúre (1992) a Zákon Ruskej federácie „o masmédiách“ (1991).

Právo zúčastňovať sa na kultúrnom živote a využívať kultúrne inštitúcie, mať prístup ku kultúrnym hodnotám (časť 2 článku 44). Základy legislatívy Ruskej federácie o kultúre stanovujú, že každý má právo oboznamovať sa s kultúrnymi hodnotami, mať prístup k verejné knižnice, múzeá, archívne fondy, iné zbierky vo všetkých oblastiach kultúrnej činnosti. Obmedzenia dostupnosti kultúrnych statkov z dôvodu utajenia alebo osobitného režimu používania však stanovuje štát Ruskej federácie.

Záruky ústavných práv a slobôd človeka a občana

Pre každého človeka je veľmi dôležité nielen zakotviť svoje práva a slobody v Ústave Ruskej federácie, ale aj zabezpečiť ich implementáciu. Na realizáciu ľudských práv a slobôd je potrebné vytvárať priaznivé podmienky, zabezpečovať ochranu a ochranu práv a slobôd. Na riešenie týchto problémov sú povolané záruky ľudských práv a slobôd.

Záruky práv a slobôd sú podmienky, prostriedky, opatrenia zamerané na zabezpečenie ich praktického vykonávania, ochrany a ochrany 1. Alebo inak povedané, záruky v právnej oblasti sú podmienky zabezpečujúce neobmedzený výkon práv a slobôd občanov, ktoré predstavujú mechanizmus ich efektívnej realizácie.

Existuje niekoľko skupín záruk práv a slobôd: právne, ekonomické, politické. Medzi zákonné záruky treba si všimnúť právne normy, normatívne akty, ktoré ustanovujú postup pri výkone práv a slobôd, ustanovujú opatrenia na ich ochranu a ochranu, zodpovednosť za ich porušovanie.

Medzi zákonné (zákonné) záruky práv a slobôd dôležité miesto berie súdna ochrana je zaručená každému (článok 48 časť 1 Ústavy Ruskej federácie). Ústava Ruskej federácie stanovuje tieto rozhodnutia a činnosti úradníkov, orgány verejnej moci a pod. možno sa odvolať na súde (časť 2 článku 46 Ústavy Ruskej federácie). Je zaujímavé poznamenať, že údaje justičných štatistík poukazujú na pomerne nízke využívanie práva obvinených, ktoré im priznáva ruská ústava, byť súdený porotou, ktorá v Rusku pôsobí už viac ako rok. V súčasnosti súdy deväť regiónov Ruskej federácie posudzuje trestné veci na prvom stupni za účasti poroty ... Za 10 mesiacov roku 1994 posudzovali 136 prípadov na 182 osôb vo veci samej. Pozoruhodné je vysoké percento oslobodzujúce rozsudky doručené súdnymi procesmi poroty a značný počet prípadov, ktoré postúpili na dodatočné vyšetrenie. V Najvyšší súd Ruská federácia vytvorila a prevádzkuje kasačnú komoru, ktorá posudzuje trestné veci, sťažnosti a protesty proti verdiktom regionálnych a krajské súdy, rozhodla za účasti poroty. K 1. novembru 1994 bolo posúdených 36 prípadov proti 47 osobám, pričom rozsudky boli zrušené pre 12 osôb.

Ak sa vyčerpali všetky domáce prostriedky právnu ochranu, potom má každý právo v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie obrátiť sa na medzištátne orgány na ochranu ľudských práv a slobôd (článok 46 časť 3 Ústavy Ruskej federácie).

Prvá časť článku 48 Ústavy Ruskej federácie zakotvuje právo na právnu pomoc. Navyše v prípadoch ustanovených zákonom legálna pomoc sa ukáže byť zadarmo.

Ústava Ruskej federácie obsahuje ustanovenie o ochrane práv obetí trestných činov a zneužitia právomoci zákonom (článok 52). Štát tejto kategórii, ľuďom zabezpečuje prístup k spravodlivosti a náhradu spôsobenej škody. Článok 53 Ústavy Ruskej federácie tiež stanovuje právo štátu na náhradu spôsobenej škody protiprávne konanie alebo nečinnosti orgánov verejnej moci alebo ich úradníkov.

Dôležitá záruka ľudských práv a slobôd je spojená s ustanovením „Prezumpcie neviny“ Ústavou Ruskej federácie, ktorá je uvedená v článku 49 Ústavy Ruskej federácie. Ústava Ruskej federácie zakotvuje aj ďalšie záruky ľudských práv a slobôd, ktorých cieľom je zabezpečiť humánne a spravodlivé uplatňovanie opatrení právnej zodpovednosti, odráža práva účastníkov trestného a občianskeho konania:

právo odsúdeného za trestný čin na preskúmanie rozsudku nadriadeným súdom zákonom ustanoveným spôsobom, ako aj právo žiadať o milosť alebo zmiernenie trestu (článok 50 časť 3);

princíp jedného trestnej zodpovednosti za rovnaký trestný čin (časť 1 článku 50);

neprípustnosť použitia dôkazov získaných v rozpore so zákonom pri výkone súdnictva (časť 2 článku 50).

Ústava Ruskej federácie obsahuje dôležité pravidlá o pôsobení zákonov ustanov právnu zodpovednosť, obmedzenia práv občanov:

zákon stanovujúci alebo sprísňujúci zodpovednosť nemá spätný dúšok (časť 1 článku 54); nikto nemôže byť zodpovedný za činy, ktoré v čase ich spáchania neboli uznané za priestupky (časť 2 článku 54). Ak po spáchaní priestupku dôjde k odstráneniu alebo zmierneniu zodpovednosti zaň, použije sa nový zákon.

Ústava Ruskej federácie stanovuje prepustenie jednotlivcov z povinnosti svedčiť v niektorých prípadoch: nikto nie je povinný svedčiť proti sebe, svojmu manželovi a blízkym príbuzným, ktorých okruh je určený federálnym zákonom (časť 1 článku 51). Okrem toho môže zákon ustanoviť ďalšie prípady oslobodenia od svedeckej povinnosti.

V Ruskej federácii bola zavedená nová inštitúcia komisára pre ľudské práva. Podľa svetovej praxe je činnosťou ombudsmana promptná ochrana jednotlivca pred zneužitím zo strany úradníkov a vládne agentúry... Táto pozícia umožňuje poukázať na všeobecné nedostatky činnosti štátnych orgánov, najmä orgánov výkonná moc, zhrnúť typické porušenia individuálnych práv, navrhnúť spôsoby ich odstránenia.

Funkciu garantovania ľudských a občianskych práv a slobôd vykonáva prezident Ruskej federácie (v súlade s 2. časťou článku 80 Ústavy Ruskej federácie) tak vo svojej osobnej činnosti, ako aj iniciovaním zákonov, vydávaním dekrétov zameraných na chrániacich právny stav osobnosť všeobecne, ako aj jednotlivé skupiny obyvateľstva. S cieľom posilniť záruky dodržiavania práv občanov Ruskej federácie bola pri prezidentovi Ruskej federácie zriadená Komisia pre ľudské práva.

Duchovné a kultúrne práva a slobody vytvárajú podmienky a príležitosti, ktoré obohacujú vzdelávaciu, kultúrnu a duchovnú sféru rozvoja človeka a prispievajú k jeho všestrannému a harmonickému rozvoju.

Ústava Ruskej federácie definuje základné duchovné a kultúrne práva občanov Ruskej federácie a ich slobody:

• právo na vzdelanie (článok 43);
• sloboda literárnej, umeleckej, vedeckej, technickej a inej činnosti, oblasť vyučovania (44 článkov);
• právo týkajúce sa ochrany duševného vlastníctva (článok 44);
• právo na prístup ku kultúrnym hodnotám, účasť na kultúrnom živote a využívanie kultúrnych inštitúcií na rozvoj (článok 44);
• sloboda svedomia (článok 28).

Zoznam kultúrnych a duchovných práv v Ruskej federácii

Kultúrne ľudské práva a slobody sú obsiahnuté v čl. 43 Ústavy Ruskej federácie, ktorý hovorí, že každý má právo na vzdelanie. Toto právo je zložité a jeho poskytovanie je spôsobené skupinou práv a záruk, ktoré sú zohľadnené v Ústave Ruskej federácie. Tie obsahujú:

• garancie všeobecnej dostupnosti a bezplatného predškolského, základného všeobecného a stredného odborného vzdelávania vo vzdelávacích inštitúciách štátneho a komunálneho charakteru, v organizáciách a v podnikoch;
• právo v súlade s konkurenčným základom získať bezplatné vysokoškolské vzdelanie v štátnych alebo obecných vzdelávacích inštitúciách a organizáciách;
• povinné získanie základného všeobecného vzdelania, ktoré zabezpečuje štát a rodičia alebo ich nahradzujúce osoby;
• stanovenie federálnych vzdelávacích štandardov štátnej úrovne v Ruskej federácii, podpora zo strany štátu rôzne formy vzdelávanie a sebavzdelávanie.

Federálny zákon č. 273 „O vzdelávaní v Ruskej federácii“ identifikuje ústavné ustanovenia, ktoré sú rozhodujúce v mechanizme vykonávania tohto práva.

V súlade s článkom 44 môžeme hovoriť o záruke slobody vyučovania, ako aj tvorivosti, vrátane literárnej, umeleckej, vedeckej, technickej atď.

Kultúrne práva a slobody človeka a občana predpokladajú tvorivú slobodu a možnosť výučby, čo ústavne garantuje množstvo súkromnejších práv a povinností: právo na ochranu duševného vlastníctva; prístup ku kultúrnym hodnotám, účasť na kultúrnom živote a na práci kultúrnych inštitúcií; povinnosťou každého člena spoločnosti starať sa o zachovanie kultúrneho a historického dedičstva, o zachovanie historických a kultúrnych pamiatok.

Záruky v oblasti duchovných a kultúrnych práv

Kreativita má priamu súvislosť so schopnosťami. Článok 10 Základov legislatívy Ruskej federácie o kultúre obsahuje ustanovenie, že každá osoba má právo vykonávať akúkoľvek tvorivú činnosť v závislosti od svojich záujmov a schopností.

Poznámka 3

Sloboda tvorivosti je najdôležitejšou duchovnou slobodou, čo znamená, že štát by mal do tvorivej činnosti zasahovať v minimálnej miere a zároveň zabezpečiť zákonné záruky ochrany tejto slobody. Článok 29 Ústavy Ruskej federácie obsahuje zákaz cenzúry, ktorý zaručuje slobodu nielen masmédií, ale aj iných druhov kreativity.

Záruka tvorivej slobody spočíva v tom, že tento druh činnosti nepodlieha obmedzeniam, ktoré sa vzťahujú na určité činnosti. Článok 97 Ústavy Ruskej federácie teda obsahuje informáciu, že žiadny z poslancov Štátnej dumy nemôže byť vo verejnej službe a popri pedagogickej, vedeckej a inej tvorivej činnosti vykonávať iný druh platenej činnosti.

Kreatívna sloboda nemôže byť považovaná za absolútnu, aby sa zabránilo zneužitiu. S cieľom chrániť záujmy a práva iných, zabezpečiť morálku a bezpečnosť spoločnosti legislatíva a Ústava Ruskej federácie obsahujú určité obmedzenia tejto slobody.

Ustanovenia ústavy uvádzajú aj niektoré druhy tvorivosti (literatúra, veda, technika a pod.), zabezpečujúce ustanovenie o ochrane duševného vlastníctva.

Definícia 1

Duševné vlastníctvo je výsledkom intelektuálnej tvorivosti v podobe činnosti, ktorá má duchovný a racionálno-materiálny základ.

Každý človek v Rusku má právo zúčastňovať sa na kultúrnom živote a využívať kultúrne organizácie a mať prístup ku kultúrnym hodnotám. Vyjadruje sa kultúrny život rôzne druhy aktivity, ktorých široká škála predurčuje veľké množstvo spôsobov, ako sa do nej zapojiť. Kultúra predpokladá, že si každý človek uvedomí svoje príležitosti zoznámiť sa s kultúrou, získať potrebné vzdelanie, zapojiť sa do akejkoľvek tvorivej skupiny, zapojiť sa do tvorivosti atď.

Každý občan Ruskej federácie má zaručenú bezpečnosť predmetov kultúrneho dedičstva. Je to nevyhnutné pre záujmy súčasnej a budúcej generácie mnohonárodnostných ľudí našej krajiny. (č. 73-FZ "O predmetoch kultúrneho dedičstva Ruskej federácie"). Každá osoba má tiež právo na neobmedzený príjem informácií o predmetoch kultúrneho dedičstva v súlade s postupom stanoveným federálnou legislatívou. Informácie sa poskytujú v medziach, ktoré sú obsiahnuté v jednotnom štátnom registri, ktorý obsahuje zoznam predmetov kultúrneho dedičstva (historických a kultúrnych pamiatok) národov krajiny.

Medzi duchovné slobody patrí aj sloboda svedomia a náboženstva. Medzi jeho črty patrí súčasná príslušnosť k osobným slobodám.

Poznámka 4

Pokiaľ ide o realizáciu slobody náboženského vyznania a svedomia, ovplyvňuje duchovný vývoj človeka, formuje ho ako človeka s určitým systémom morálneho a náboženského presvedčenia.

Článok 28 Ústavy Ruskej federácie stanovil dôležité prvky, ktoré odhaľujú obsah pojmu „sloboda svedomia“. Kategóriu „svedomie“ vrátane jeho slobody možno často stotožniť iba s náboženstvom, ateizmom alebo voľbou medzi nimi. Napriek tomu v širšom zmysle svedomie znamená, že náboženská morálka, hoci je jadrom, predsa nevyčerpáva svoj obsah. Ak zoberieme do úvahy filozofické a etické chápanie, tak svedomie je osobitná duchovná vlastnosť každého človeka, spočívajúca vo vrodenom cítení, poznaní a vnímaní zla a dobra. Z tohto dôvodu je podstatou slobody svedomia v právne chápanie spočíva v slobodnej voľbe človeka toho či onoho mravného, ​​duchovného a náboženského základu. Každý má právo samostatne si utvárať svoj systém hodnôt, ktorý tvorí základ života, vyznávať alebo zriecť sa určitej viery, doktríny alebo náboženstva.

Základným prvkom slobody svedomia je sloboda vierovyznania, ktorá úzko súvisí s veľkým počtom náboženských názorov, ktoré sa prejavujú prijatím (odmietnutím prijatia) určitých učení, ktoré sa historicky formovali na území krajiny i mimo nej. to. Medzi špecifické denominácie patrí pravoslávie, katolicizmus, protestantizmus, judaizmus, islam, budhizmus. Existujú aj rôzne sekty, uvedené aj iné náboženstvá, ktoré majú svojich prívržencov.

Dôležitou okolnosťou pre presadzovanie práva je skutočnosť, že slobodu svedomia a náboženského vyznania nemožno obmedziť ani v prípade núdzového stavu.

Ak si všimnete chybu v texte, vyberte ju a stlačte Ctrl + Enter

1. Každému sa zaručuje sloboda literárnej, umeleckej, vedeckej, technickej a iných druhov tvorivosti, vyučovania. Duševné vlastníctvo je chránené zákonom.

2. Každý má právo zúčastňovať sa na kultúrnom živote a využívať kultúrne inštitúcie, na prístup ku kultúrnym hodnotám.

3. Každý je povinný starať sa o zachovanie historického a kultúrneho dedičstva, o ochranu pamiatok histórie a kultúry.

Komentár k článku 44 Ústavy Ruskej federácie

Slobodu vyučovania môžu vykonávať ako profesionálni učitelia, výskumní a pedagogickí pracovníci, jednotlivci zapojení do jednotlivca vyučovacej činnosti a rodičov vo vzťahu k ich maloletým deťom. Na základe čl. 18 školského zákona sú prvými vychovávateľmi rodičia. Čo sa týka odborných učiteľov, ich prijímanie do vyučovacej činnosti vo vzdelávacích zariadeniach je podmienené splnením vzdelanostnej kvalifikácie, ktorá je určená predpísaným spôsobom vzorové klauzuly o vzdelávacích inštitúciách zodpovedajúcich typov a typov schválených vládou Ruskej federácie. Osoby, ktorým to zakazuje rozsudok súdu, ktorý nadobudol právoplatnosť, ktorí majú nezahladené alebo nevykonateľné odsúdenie za úmyselné poškodzovanie a najmä závažné zločiny, osoby uznané za nespôsobilé v súlade s postupom stanoveným federálnym zákonom, ako aj osoby s chorobami uvedenými v zozname schválenom federálny orgán výkonná zložka zodpovedná za rozvoj štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti zdravotníctva (článok 331 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Dodatočná záruka slobody výučby pre pedagogický zbor vzdelávacie inštitúcie vyššieho odborného vzdelávania s vedeckou hodnosťou, ustanovuje odsek 7 čl. 55 zákona o výchove a vzdelávaní, podľa ktorého má takýto zamestnanec právo bezplatne si prečítať vzdelávací kurz súbežný s doterajším a vedenie vzdelávacia inštitúcia je povinná na to vytvárať potrebné podmienky.

1.2. Ústavou zaručená sloboda tvorivosti predpokladá aj riadne právnu ochranu výsledky tvorivej činnosti. V tejto súvislosti časť 1 čl. 44 ústavy obsahuje zásadne dôležité ustanovenie, že duševné vlastníctvo je chránené zákonom. Počiatky tejto normy sú stanovené vo Všeobecnej deklarácii ľudských práv v súlade s odsekom 2 čl. 27, že každý má právo na ochranu svojich morálnych a materiálnych záujmov, ktoré sú výsledkom ním vytvorených vedeckých, literárnych alebo umeleckých diel. Obsahovo podobná norma je obsiahnutá v Medzinárodnom pakte o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach (článok 15) a zároveň ustanovuje povinnosť štátu prijať opatrenia na plnú realizáciu tohto práva, vrátane tých, ktoré sú potrebné na ochrana, rozvoj a šírenie výdobytkov vedy a kultúry.

Samotný pojem „duševné vlastníctvo“ * (585) pevne vstúpil do pojmového aparátu z čl. 2 Štokholmského dohovoru o založení Svetovej organizácie duševného vlastníctva (WIPO) z roku 1967. V súlade s odsekom VIII čl. 2 dohovoru duševné vlastníctvo zahŕňa práva súvisiace s literárnymi, umeleckými a vedeckými dielami; vykonávanie činnosti umelcov, nahrávanie zvuku, rozhlasové a televízne vysielanie; vynálezy vo všetkých oblastiach ľudskej činnosti, vedecké objavy; priemyselné vzory; ochranné známky, servisné značky, názvy spoločností, obchodné označenia; ochranu pred nekalou súťažou, ako aj všetky ostatné práva súvisiace s duševnou činnosťou v priemyselnej, vedeckej, literárnej a umeleckej oblasti. Z takto širokého prístupu k podstate duševného vlastníctva, podľa ktorého je každé duševné vlastníctvo chránené zákonom, vychádza aj ústava a právna úprava vzťahov v oblasti duševného vlastníctva v súlade s odsekom „o“ čl. 71 ústavy patrí do výlučnej kompetencie Ruskej federácie.

Súčasná federálna legislatíva, ktorá upravuje bohatú paletu vzťahov v oblasti duševného vlastníctva, má komplexný charakter, keďže len spolupôsobením celého spektra rôznorodej a rôznorodej sektorovej regulácie je možné reálne zabezpečiť ochranu duševného vlastníctva. nehnuteľnosť. Je celkom pochopiteľné, že v prípade spoločensky najnebezpečnejšieho zásahu do predmetu duševného vlastníctva, ktorý hrubo porušuje výlučné alebo osobné nemajetkové práva a záujmy ich nositeľov práv, sa použijú príslušné ustanovenia Trestného zákona (napr. ,). Osobitné opatrenia správna zodpovednosť je stanovená v Kódexe správnych deliktov pre prípady „pirátskeho“ použitia predmetov chránených autorským právom – kópií diel a zvukových záznamov, ktoré sú podľa súčasnej občianskej legislatívy klasifikované ako falzifikáty (článok 7.12). S prihliadnutím na povahu a charakter vznikajúcich vzťahov v oblasti duševného vlastníctva však vedúcu úlohu v ich legislatívnej úprave prináleží občianske právo. Ten prešiel pomerne nedávno výraznými zmenami, ktoré našli svoj formálny právny odraz v časti štvrtého Občianskeho zákonníka prijatom 18. decembra 2006 a nadobudol účinnosť 1. januára 2008.

Tento normatívny akt obsahuje základné ustanovenia o dôvodoch vzniku a postupe pri uplatňovaní práv na výsledky duševnej činnosti a o prostriedkoch individualizácie, ktoré sa im prirovnávajú ( duševné práva), a chránené výsledky duševnej činnosti (duševné vlastníctvo) sa považujú za predmety občianskych práv (§ 2, 128 Občianskeho zákonníka), ktoré sa podieľajú na civilný obeh odcudzením zodpovedajúcich práv patriacich ich nositeľom práv (článok 4 článku 129 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

Nadobudnutím účinnosti štvrtej časti Občianskeho zákonníka stratili platnosť viaceré samostatné normatívne akty, ktoré upravovali autorské, patentové a iné vzťahy v oblasti duševného vlastníctva; a v samotnej legislatíve sa v podstate právne sformovala kreatívna pododvetvie ruského občianskeho práva, čo je súbor vzájomne prepojených občianskoprávnych inštitúcií, ktoré upravujú tvorivé vzťahy s verejnosťou, t.j. tie, ktoré sa tvoria a realizujú v súvislosti s tvorbou, ochranou a využívaním produktov vedeckej, technickej, umeleckej tvorivosti a iných výsledkov duševnej činnosti.* (586) Občiansky zákonník zároveň vychádza z mimoriadne zreteľného rozlišovania medzi tzv. vlastnícke právo a právo duševného vlastníctva, ktoré vyplýva z pomeru čl. 8, 34, 35 a 44 ústavy, keďže právo na majetok je najdôležitejším druhom vlastnícke práva, a výhradné práva (duševné práva) nezávisia od vlastníctva hmotného nosiča (veci), v ktorom je vyjadrený zodpovedajúci výsledok duševnej činnosti. Prevod vlastníctva veci neznamená prevod alebo poskytnutie práv duševného vlastníctva k výsledku duševnej činnosti vyjadrenej v tejto veci (článok 1227 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

Podrobnou úpravou práv autorov literárnych, vedeckých a umeleckých diel, vynálezov a úžitkových vzorov a iných predmetov duševného vlastníctva smeruje Občiansky zákonník k rozšíreniu prostriedkov a metód ochrany duševného a duševného vlastníctva. výhradné práva sledujúc cieľ úplnejšieho, spoľahlivejšieho a účinnú ochranu duševné vlastníctvo vo všetkých jeho formách. Ako úspešná bude nová právna úprava, ukáže až vznikajúca prax jej aplikácie * (587).

Uznesenie Ústavného súdu Ruskej federácie z 28. apríla 1992 N 4-P * (588) posúdilo ústavnosť uznesenia Prezídia Najvyššieho sovietu RSFSR zo dňa 2.3.1992 „O všet- Ruská agentúra pre autorské práva“, ktorá najmä schválila Chartu VAAP. Keďže táto Charta viedla k podstatné porušenie autorské právo (zbavilo autorov možnosti samostatne nakladať so svojimi právami), súd to uznal v rozpore s ústavou, podľa ktorého sú práva autorov chránené zákonom.

2. 2. časť komentovaného článku zakladá triádu kultúrnych práv - zúčastňovať sa na kultúrnom živote, využívať kultúrne inštitúcie, sprístupňovať kultúrne hodnoty. Obsah tohto ustanovenia ústavy spočíva na najdôležitejších medzinárodných právnych aktoch, ktoré sa v tej či onej miere dotýkajú základných ľudských práv v kultúrnej oblasti. Takže podľa čl. 27 Všeobecnej deklarácie ľudských práv má každý právo slobodne sa zúčastňovať na kultúrnom živote spoločnosti, užívať si umenie, zúčastňovať sa na vedeckom pokroku a využívať jeho výhody. Na základe čl. 15 Medzinárodného paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach štáty, ktoré sa zúčastňujú na pakte (vrátane Ruska), uznávajú právo každého človeka zúčastňovať sa na kultúrnom živote. Berúc do úvahy tieto ustanovenia a Deklaráciu princípov medzinárodnej kultúrnej spolupráce, prijatú na XIV. zasadnutí Generálnej konferencie UNESCO, boli vypracované Odporúčania o účasti a prínose más do kultúrneho života (Nairobi, 26. novembra 1976). Prístup ku kultúre a účasť na kultúrnom živote sa navzájom posilňujú. Účasť na kultúrnom živote podľa Odporúčaní znamená efektívnu a zaručenú pre všetkých - skupiny i jednotlivcov - možnosť slobodného prejavu, komunikácie, konania, tvorby za účelom zabezpečenia vlastného blahobytu, harmonického života a kultúrneho napredovania spoločnosti. Slobodná účasť na kultúrnom živote je spojená s rozvojovými politikami zameranými na zabezpečenie ekonomického rastu a sociálnej spravodlivosti a slobodný demokratický prístup más ku kultúre predpokladá primerané ekonomické a Sociálnej politiky... S prihliadnutím na tieto princípy OSN odporučila všetkým členským štátom garantovať ako ľudské práva práva súvisiace s prístupom ku kultúre a účasťou na kultúrnom živote.

Práve tento prístup sa odráža v časti 2 čl. 44 ústavy, ktorý zakotvil ako ľudské práva („každý“) zákonom zabezpečenú možnosť plne a slobodne sa podieľať na tvorbe kultúry a využívaní jej výhod. To zaväzuje štát garantovať posudzované ústavné práva vrátane využitia rôznych legislatívnych možností tak, aby sa legislatíva Ruskej federácie vyvíjala predovšetkým v smere zabezpečenia kultúrnych práv zakotvených v ústave.

V súčasnej ruskej legislatíve o kultúre, ako normatívny akt obsahuje naj všeobecné ustanovenia v tejto oblasti a zásadami štátnej kultúrnej politiky, ktorej cieľom je zabezpečiť a chrániť ústavné právo o kultúrnych aktivitách, sú základmi legislatívy Ruskej federácie o kultúre. A hoci v priebehu času, ktorý uplynul od prijatia Základov, je potrebné vyvinúť, doplniť, prehodnotiť a prispôsobiť modernej ekonomickej a sociálnej realite množstvo noriem a ustanovení v nich obsiahnutých, * (589) zásadne významné prístupy do úpravy kultúrnej činnosti ustanovenej v Základoch reflektovať zodpovedajúce medzinárodné právne normy v oblasti základných kultúrnych práv človeka a občana.

Všeobecná koncepcia Základov teda predpokladá, že uchovávanie, rozvoj a šírenie kultúry, aktivity štátu na jej podporu, riadenie v oblasti kultúry - to všetko je podriadené, usmerňované a má svoj skutočný význam až vtedy, keď výsledok je skutočným zabezpečením a ochranou ústavného práva každého na účasť na kultúrnom živote. To zasa predpokladá značnú mieru verejnoprávnej regulácie v kultúrnej sfére, * (590) spojenú predovšetkým s povinnosťami štátu a zodpovedajúcimi právomocami jeho orgánov v tejto oblasti (čl. 29-34, 36, 37, 39). , 40, oddiel VI, VII Základy). Osobitná časť Základov je venovaná ľudským právam a slobodám v oblasti kultúry.

Ďalší vývoj, špecifikácia a špecializácia týchto ustanovení Základov sa nachádza v iných federálnych predpisoch. Napríklad, aby sa zabezpečilo zachovanie, zabránenie strate kultúrnych hodnôt, kultúrneho dedičstva národov Ruskej federácie, zodpovedajúce mechanizmy sú ustanovené vo federálnych zákonoch „O pamiatkach kultúrneho dedičstva (historické a kultúrne pamiatky) národy Ruskej federácie", "O centrách historického dedičstva prezidentov Ruskej federácie, ich právomociach", zákonoch Ruskej federácie" O vývoze a dovoze kultúrnych hodnôt"," O kultúrnych hodnotách ​​prenesené do ZSSR v dôsledku druhej svetovej vojny a nachádzajúce sa na území Ruskej federácie "* (591).

Výkon práva zúčastňovať sa na kultúrnom živote predpokladá aj možnosť využívania kultúrnych inštitúcií ustanovených zákonom a garantovaných štátom. Právo na vytváranie kultúrnych inštitúcií patrí tak individuálnym fyzickým, ako aj právnických osôb a v medziach svojej pôsobnosti federálnym a regionálnym orgánom štátnej správy, orgánom miestnej samosprávy (články 15 a 41 Základov právnych predpisov Ruskej federácie o kultúre). Samotné služby poskytované kultúrnymi inštitúciami však nemožno redukovať len na úroveň zodpovedajúcej klasickej občianskoprávnej zmluvy, ale predpokladajú poskytovanie akejsi verejnej služby zameranej na zabezpečenie ústavných kultúrnych práv občanov. Zo skutočnosti existencie a uznania týchto práv vyplývajú zodpovedajúce povinnosti štátu a obecných úradov na ich zabezpečenie, ktoré nachádzajú svoju konkretizáciu v súčasnej právnej úprave. S prihliadnutím na kultúrnu politiku štátu povinnosti štátnych orgánov a orgánov obce predpokladajú nielen dodržiavanie všeobecných zásad a noriem, ktorými sa štát riadi vo svojej činnosti s cieľom zachovávať, rozvíjať a šíriť kultúru, ale aj špecifické činnosti, ktoré zabezpečujú skutočná realizácia ústavných kultúrnych práv, vyjadrená podporou a rozvojom siete kultúrnych inštitúcií - múzeí, knižníc, divadiel, kín, galérií a pod., zachovaním, fungovaním a rozvojom celoruskej knižnice, múzea, archívu, filmu , fotografie a iné podobné fondy; pri vytváraní prístupných informačných základní, ďalšie aktivity zamerané na dopĺňanie a uchovávanie kultúrnych hodnôt, ktoré tvoria kultúrne dedičstvo a dedičstvo národov Ruskej federácie.

Zodpovedajúce verejné služby sú teda navrhnuté tak, aby vytvorili príležitosť oboznámiť širší okruh ľudí s kultúrnymi hodnotami, a to aj prostredníctvom dostupnosti knižníc, múzeí, archívnych a iných fondov a iných zbierok vo všetkých sférach kultúrnej činnosti. * (592 )

Ustanovuje časť 2 čl. 44 Právo na prístup ku kultúrnemu majetku je neoddeliteľne spojené s právom zúčastňovať sa na kultúrnom živote a využívať kultúrne inštitúcie. Jej ústavná konsolidácia bola do značnej miery predurčená pristúpením Ruska k najdôležitejším medzinárodným právnym aktom, ktoré určujú realizáciu štátnej kultúrnej politiky na dosiahnutie cieľov proklamovaných v Charte OSN, Charte UNESCO, Medzinárodnom pakte o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach a v Deklarácii princípov medzinárodnej kultúrnej spolupráce. Takže podľa čl. IV Posledným z cieľov medzinárodnej kultúrnej spolupráce je „poskytnúť každému prístup k vedomostiam a možnosť užívať si umenie a literatúru všetkých národov, podieľať sa na pokroku vedy vo všetkých častiach sveta, využívať jej výhody a prispieť k obohateniu kultúrneho života.“

V súlade s odporúčaním UNESCO o účasti a príspevku ľudových más ku kultúrnemu životu sa členské štáty OSN vyzývajú, aby uplatňovali príslušné ustanovenia odporúčania prijatím legislatívy alebo iným spôsobom, v závislosti od povahy zvažovaných otázok a príslušných ústavné ustanovenia, opatrenia na implementáciu princípov a noriem vyhlásených OSN na územiach pod ich jurisdikciou. Prístup ku kultúre zároveň znamená pre každého efektívnu príležitosť, najmä prostredníctvom vytvárania sociálno-ekonomických podmienok, slobodne prijímať informácie, formovať sa ako osoba, učiť sa, chápať a využívať kultúrne hodnoty a dedičstvo. Jednou z foriem realizácie prístupu ku kultúre a účasti na kultúrnom živote je ústavou garantované právo na prístup ku kultúrnym hodnotám, vrátane tých v štátnej knižnici, múzeu, archívne fondy, iné stretnutia vo všetkých oblastiach kultúrnej činnosti.

Herectvo Ruská legislatíva vychádza zo širokého prístupu k chápaniu kultúrnych hodnôt, pokrývajúcich materiálne a duchovné hodnoty. * (593) Takže podľa Základov legislatívy Ruskej federácie o kultúre sú kultúrne hodnoty morálne a estetické ideály, normy a vzory správanie, jazyky, nárečia a nárečia, národné tradície a zvyky, historické toponymá, folklór, umenie a remeslá, kultúrne a umelecké diela, výsledky a metódy vedeckého výskumu kultúrnych aktivít, budov, stavieb, predmetov a technológií historického a kultúrneho významu , jedinečné územia a objekty v historickom a kultúrnom vzťahu. Legislatíva teda počíta s možnosťou prístupu ku kultúre uvedením jej hmotných aj nehmotných predmetov, ktoré sú tiež zaradené do nehmotného kultúrneho dedičstva, ktorého význam zdôrazňuje Dohovor UNESCO o ochrane nehmotného kultúrneho dedičstva ( 2003).

Zákonodarca s prihliadnutím na zásady štátnej kultúrnej politiky určuje povinnosti štátu zabezpečiť občanom dostupnosť kultúrnych aktivít, kultúrnych hodnôt a výhod. Podľa čl. 30 Základy, štát zodpovedá občanom za zabezpečenie podmienok pre všeobecnú dostupnosť kultúrnych aktivít, kultúrnych hodnôt a výhod.

Špecifické zákonné záruky vykonávanie sprístupňovania kultúrnych statkov sú obsiahnuté v niekoľkých osobitných predpisoch. V súlade s federálnym zákonom „O predmetoch kultúrneho dedičstva (pamiatky histórie a kultúry) národov Ruskej federácie“ má každý právo spôsobom ustanoveným týmto zákonom na prístup k predmetom kultúrneho dedičstva, ktoré zodpovedá povinnosti vlastníka tohto objektu (ako aj nájomcu a pod. e.) zabezpečiť sprístupnenie objektu kultúrnej pamiatky, ktorého podmienky ustanoví vlastník objektu kultúrnej pamiatky po dohode s príslušným orgánom. na ochranu predmetov kultúrneho dedičstva (čl. 52 ods. 3, čl. 55 ods. 5, čl. 56 ods. 4). Podobne možnosť prístupu k mimoriadne cenným predmetom je určená v odsekoch 13 a 14 nariadenia o mimoriadne cenných predmetoch kultúrneho dedičstva národov Ruskej federácie. V súvislosti s kultúrnymi hodnotami, ktorými sú múzejné predmety alebo múzejné zbierky zaradené do múzejného fondu Ruskej federácie a nachádzajúce sa v múzeách Ruskej federácie, platí aj zásada otvorenosti pre každého, čo sa potvrdzuje najmä podľa čl. 35 Federálny zákon„O múzejnom fonde Ruskej federácie a múzeách v Ruskej federácii“.

3. Ustanovuje 3. časť čl. 44, povinnosť každého starať sa o zachovanie historického a kultúrneho dedičstva, ochraňovať pamiatky histórie a kultúry plne zodpovedá ustanoveniam Deklarácie zásad medzinárodnej kultúrnej spolupráce, prijatej XIV. konferencie UNESCO dňa 4. novembra 1966 v súlade s čl. 1, ktorý „každá kultúra má svoju dôstojnosť a hodnotu, ktorú treba rešpektovať a zachovávať“. Zodpovedajúca ústavná („kultúrna“) povinnosť je zameraná na zachovanie duchovných aj materiálnych kultúrnych hodnôt mnohonárodného ľudu Ruskej federácie. Upevnenie posudzovanej bezpodmienečnej ústavnej povinnosti predpokladá aj riadnu právnu úpravu vzťahov v oblasti zachovania (v. štátna ochrana) predmety historického a kultúrneho dedičstva (historické a kultúrne pamiatky) národov Ruskej federácie, ktorých bezpečnosť je zaručená štátom a zakotvená v zákone v záujme súčasných a budúcich generácií.

V súčasnosti je na realizáciu tohto ústavného záväzku, ktorý upravuje vzťahy vznikajúce v oblasti uchovávania, využívania a popularizácie, zameraný federálny zákon „O predmetoch kultúrneho dedičstva (pamiatky histórie a kultúry) národov Ruskej federácie“. predmetov kultúrneho dedičstva (pamätníkov histórie a kultúry) národov Ruskej federácie, stanovuje osobitosti vlastníctva, používania a nakladania s týmito predmetmi ako zvláštny druh nehnuteľnosť; určuje postup pri vzniku a udržiavaní jednot štátny register predmety kultúrneho dedičstva; a tiež formy všeobecné zásadyštátna ochrana týchto objektov.

Predmety kultúrneho dedičstva, vrátane pamiatok histórie a kultúry národov Ruskej federácie, zahŕňajú nehnuteľné predmety so súvisiacimi dielami maľby, sochárstva, umenia a remesiel, predmety vedy a techniky a iné predmety hmotnej kultúry, ktoré majú vznikli v dôsledku historických udalostí, predstavujúce sú cenné z hľadiska histórie, archeológie, architektúry, urbanizmu, umenia, vedy a techniky, estetiky, etnológie alebo antropológie, sociálnej kultúry a sú dôkazom epoch a civilizácií, skutočnými prameňmi informácií o pôvode a vývoji kultúry (§ 3 uvedeného zákona).

V súlade s ústavou a platnou občianskou legislatívou je možné umiestňovať predmety kultúrnej pamiatky federálny majetok, majetok zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ako aj v obecnom a súkromnom majetku (články 8, 35 ústavy, články 209, 212 Občianskeho zákonníka). Pri štátnej registrácii zmluvy o predaji a kúpe predmetu kultúrnej pamiatky (alebo identifikovaného predmetu kultúrnej pamiatky) preberá nový vlastník záväzky na jeho zachovanie, ktorými sú obmedzenia (vecné bremená) vlastníctva tohto predmetu (bod 4). článku 48 zákona). Osobitosti vlastníctva, užívania a nakladania s predmetom kultúrnej pamiatky musia byť na základe priameho označenia v zákone zmluvnými stranami zohľadnené a pri uzatváraní nájomných zmlúv resp. bezodplatné užívaniešpecifikované objekty. V takých zmluvách ako je zásadná podmienka v registri sa musia uviesť údaje o znakoch, ktoré sú predmetom ochrany tohto predmetu kultúrnej pamiatky, ao požiadavkách na jeho zachovanie v súlade so zákonom. Predpoklad uzavretie nájomnej zmluvy (bezodplatné užívanie) predmetu kultúrnej pamiatky je ochrannou povinnosťou užívateľa predmetu kultúrnej pamiatky (§ 55 zákona), ktorá zahŕňa požiadavky na obsah predmetu kultúrnej pamiatky, podmienky sprístupnenia pre občanov postup a načasovanie reštaurátorských, opravárenských a iných prác na jeho zachovaní, ako aj ďalšie požiadavky zaisťujúce bezpečnosť objektu.* (594)

Nedodržanie časti 3 čl. 44 ústavy povinnosti môžu v prípadoch ustanovených zákonom spôsobiť vznik nepriaznivého právne dôsledky, ktorý je súčasťou mechanizmu právneho vplyvu rôznych odvetví ruského práva. Takže v súlade so súčasnou občianskou legislatívou je zabezpečený zánik vlastníctva tých kultúrnych hodnôt, ktoré (súkromný) vlastník udržiava. Na základe čl. 240 Občianskeho zákonníka sa povoľuje povinné odkúpenie nesprávne spravovaného kultúrneho majetku, ak existuje nasledujúcich podmienok 1) kultúrne hodnoty sú v súlade so zákonom klasifikované ako mimoriadne cenné a chránené štátom; 2) na súde musí byť preukázané, že vlastník určenými hodnotami nielen nesprávne hospodáril, ale vytvára aj reálnu hrozbu straty ich hodnoty. Pri splnení týchto podmienok môže súd rozhodnúť o odňatí kultúrneho majetku vlastníkovi vykúpením štátom alebo predajom vo verejnej dražbe.

Normy čl. 240 Občianskeho zákonníka (ktorý našiel pomerne podrobné pokrytie, analýzu, kritiku a návrhy zmien v modernej občianskoprávnej literatúre * (595)) dostal legislatívny vývoj v ustanoveniach federálneho zákona „O predmetoch kultúrneho dedičstva (historické a kultúrne pamätníky) národov Ruskej federácie“. Najmä jeho čl. 54 upravuje možnosť odňať predmet kultúrneho dedičstva zapísaný v evidencii vlastníkovi, ktorý nespĺňa požiadavky na zachovanie predmetu kultúrneho dedičstva alebo koná úkony, ktoré ohrozujú bezpečnosť tohto predmetu a majú za následok stratu jeho hodnoty. Rozhodnutie o konfiškácii vlastníkovi, ktorý obsahuje tento predmet nevhodným spôsobom, rozhoduje súd na návrh príslušných orgánov na ochranu predmetov kultúrneho dedičstva (federálne, subjekty Ruskej federácie, miestne orgány). Prax aplikácie týchto ustanovení zákona, ktoré v podstate obsahujú všetko, čo je zo zákona potrebné na záchranu a ochranu pamiatok pred vandalizmom, je však veľmi zanedbateľná.

Za porušenie časti 3 čl. 44 Ústavy možno zaviesť povinnosti nielen do občianskoprávnej, ale aj správnej a trestnoprávnej zodpovednosti. Zákon o správnych deliktoch teda ustanovuje uplatnenie správnych opatrení v prípade porušenia požiadaviek na zachovanie, využívanie a ochranu predmetov kultúrneho dedičstva (historických a kultúrnych pamiatok) federálny význam, ich územia a pásma ich ochrany (čl. 7.13-7.16). Trestný zákon ustanovuje zodpovednosť za krádež vecí, ktoré majú osobitnú hodnotu(čl. 164) a ničenie alebo poškodzovanie historických a kultúrnych pamiatok (čl. 243).