Aký zákon je miestnym regulačným právnym aktom. Čo je miestne regulačné akty podľa TK RF

Natalia Plastinina, vedúci bezpečnostného sektora

Zamestnávatelia s výnimkou zamestnávateľov - jednotlivci, ktorí nie sú individuálnych podnikateľovZaujatý predpisyobsahujúce normy pracovné právo (ďalej len - miestne predpisy), v rámci svojej pôsobnosti v súlade s pracovným právom a inými regulačnými právnymi aktmi, ktoré obsahujú normy pracovného práva, kolektívne zmluvy, dohody (článok 8 Zákonníka práce Ruskej federácie).

V čl. 8 TK RF, postup prijímania miestnych aktov zahŕňa štyri možnosti ich prijatia: \\ t

1) S povinnou koordináciou miestneho zákona s reprezentatívnym orgánom pracovníkov (zvyčajne, ale nie vždy, je to primárna odborová organizácia. - Približne. Autor; \\ T Tu a potom na texte môže byť použitý v zmysle odborovej zväzu) na základe požiadaviek zákona;
2) S povinnou dohodou s miestnym aktom s reprezentatívnym orgánom pracovníkov na základe požiadavky kolektívna zmluvadohody;
3) Za vylúčenie stanoviska reprezentatívny orgán s ním povinnosťou dohody;
4) Okrem stanoviska na nevyhnutnosti koordinácie alebo v neprítomnosti reprezentatívneho orgánu.

1. Prijatie miestneho aktu, pričom zohľadní stanovisko odborovej zväzu na základe požiadaviek zákona.

V prípadoch ustanovených Zákonníkom práce Ruskej federácie, ostatné federálne zákony a iné regulačné právne akty Ruskej federácie, kolektívna zmluva, dohody, zamestnávateľ pri prijímaní miestnych predpisov zohľadňuje stanovisko reprezentatívneho orgánu pracovníkov (v prítomnosti takéhoto reprezentatívneho orgánu) (časť 2 čl. 8 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Kedy je názor odborového zväzu?

TK RF volá niekoľko takýchto prípadov, keď zamestnávateľ zohľadňuje stanovisko príslušného ochranného orgánu na prijatie rozhodnutia, ako aj miestne akty: \\ t

Úvod, ako aj zrušenie pracovného dňa na čiastočný úväzok (posun) a (alebo) neúplného pracovného týždňa lehoty, ku ktorým boli zriadené (článok 74 Zákonníka práce Ruskej federácie);

rozhodovanie o možnom ukončení pracovnej zmluvy v súlade s odsekmi. 2,3 alebo 5. Časť 1 Art. 81 Zákonníka práce Ruskej federácie s zamestnancom, ktorý je členom odborovej zväzu (článok 373 Zákonníka práce Ruskej federácie);

pri určovaní tvarov profesionálny tréning, rekvalifikácia a pokročilé vzdelávanie zamestnancov (článok 196 Zákonníka práce Ruskej federácie);

v niektorých prípadoch, priťahuje nadčasy (článok 99 Zákonníka práce Ruskej federácie);

v niektorých prípadoch, ktorým sa začne pracovať cez víkendy a nefungujú prázdniny Kreatívne mediálne pracovníci (článok 113 Zákonníka práce Ruskej federácie);

schválenie plánu dovolenky (článok 123 Zákonníka práce Ruskej federácie);

schválenie harmonogramu práce na hodinkách (článok 301 Zákonníka práce Ruskej federácie);

schválenie harmonogramov nahradenia (článok 103 Zákonníka práce Ruskej federácie);

prijatie aktov upravujúcich mzdové systémy štátu a mestské inštitúcie (Art. 144 Zákonníka práce Ruskej federácie);

prijatie miestneho aktu v oblasti mzdy pracovníkov odmeňovania, ktorí sa zaoberajú tvrdou prácou, pracuje s škodlivými a (alebo) nebezpečnými a inými Špeciálne podmienky Práce (článok 147 Zákonníka práce Ruskej federácie), na prácu v noci (článok 154 Zákonníka práce Ruskej federácie);

prijatie miestnych regulačných aktov, ktoré ustanovujú zavedenie, výmenu a revíziu pracovných noriem (článok 162 Zákonníka práce Ruskej federácie);

prijatie pravidiel interných pracovná rutina (Art. 190 Zákonníka práce Ruskej federácie).

2. Prijatie miestneho aktu, pričom zohľadní stanovisko odborovej zväzu na základe požiadaviek kolektívnej zmluvy, dohody.

Kolektívna zmluva, dohody môžu byť poskytnuté na prijatie miestnych predpisov v koordinácii s reprezentatívnym orgánom pracovníkov (časť 3 čl. 8 Zákonníka práce Ruskej federácie). Ide o prípady, keď zákon o registrácii požiadaviek odborovej zväzu nepredloží, a zmluvné strany pracovných vzťahov nezávisle určujú zoznam takýchto prípadov a dobrovoľne predpokladalo povinnosti práve na takýto postup na vykonávanie miestnych aktov.

Postup pri zohľadnení stanoviska zvoleného primárneho orgánu organizácia odborov (odborový zväz) Pri vykonávaní miestnych predpisov je stanovený článok. 372 TK RF. Schematicky je objednávka nasledovná (pozri diagram č. 1):

Číslo schémy 1.

Zamestnávateľ vyvíja miestny herecký projekt

3. Prijatie miestneho zákona bez zohľadnenia stanoviska odborovej zväzu za povinnosť jeho účtovníctva.
V tomto prípade miestny regulačný akt prijatý bez splnenia zavedeného umenia. 372 TK RF postup pre účtovníctvo stanoviska zastupiteľského orgánu pracovníkov nepodlieha používaniu.

4. Uskutočňovanie miestneho zákona v prípade neexistencie odborového zväzu
A ak neexistuje žiadny odborový zväz?
V tomto prípade miestny akt prejde primeranú dohodu interné služby A schválený oprávnený orgán Podniky (generálny riaditeľ, predseda predstavenstva, prezident atď.) Bez splnenia vyššie uvedeného postupu schvaľovania so odborom zväzom.

Pamätajte si: Normy miestnych predpisov, zhoršovanie postavenia zamestnancov v porovnaní so zavedenými pracovnými právnymi predpismi a inými regulačnými právnymi aktmi, ktoré obsahujú normy pracovného práva, kolektívnu zmluvu, dohody, ako aj miestne predpisy prijaté bez dodržiavania zavedeného umenia. 372 TK RF, postup na zohľadnenie stanovísk zastupiteľského orgánu pracovníkov, nie je predmetom použitia. V takýchto prípadoch sa uplatňujú pracovná legislatíva a iné regulačné právne akty obsahujúce normy pracovného práva, kolektívnu zmluvu, dohodu.

I. Typy miestnych aktov a ich obsah

Prekvapivo, TK RF, s výnimkou pravidiel "vnútorných pracovných predpisov", nevyvoláva žiadne typy miestnych aktov. Predpokladá sa, že zamestnávateľ má právo prijať ľubovoľný počet miestnych aktov na vyriešenie akéhokoľvek procesu v jeho podniku. Zvážte, ako v akých oblastiach s tým, čo sa zamestnávatelia väčšinou snažia vyriešiť.

1.1. Miestne akty v oblasti prevádzky

1.1.1. "Pravidlá interných pracovných predpisov"

Podľa čl. 189 TK RF pracovné predpisy je určené pravidlami vnútornej práce.
"Pravidlá interných pracovných predpisov" - miestny regulačný akt upravujúci v súlade so zákonom práce Ruskej federácie a iných spolkových zákonov Postup prijímania a prepustenia zamestnancov, základné práva, zodpovednosti a zodpovednosti strán Pracovná zmluva, pracovný čas, čas rekreácie, Za zamestnancov na podporu opatrení a obnovy, ako aj iné nariadenie vydáva pracovné vzťahy pre tohto zamestnávateľa.
Postup schvaľovania pravidiel vnútornej regulácie práce je poskytovaný umením. 190 TK RF. Pri výrobe tohto miestneho zákona je pohľad na reprezentatívny orgán pracovníkov spôsobom predpísaným umením povinný. 372 TK RF (pozri schému číslo 1). Pravidlá vnútornej práce na pracovnej oblasti zvyčajne (ale nie nevyhnutne) sú prílohou kolektívnej zmluvy.
V pravidlách "interných pracovných predpisov" (ďalej len "pravidlá) uvádzajú: \\ t
1) všeobecné ustanovenia (právne predpisy, na základe ktorých sa vypracovali pravidlá, ktoré upravujú pravidlá, sú schválené a zmeny sú uvedené, či pravidlá uplatňovania na kolektívnu zmluvu);
2) poradie prijímania, prepustenia a pohybu pracovníkov, registrácia pracovnoprávnych vzťahov;
3) práva a povinnosti strán pracovných vzťahov - zamestnanca a zamestnávateľa;
5) všeobecne nainštalovaný režim prevádzky a čas odpočinku;
6) Zoznam príspevkov, ktoré možno normalizovaný pracovný deň, môže byť stanovený s uvedením dĺžky trvania dodatočnej ročnej platenej dovolenky na abnormálny pracovný deň, postup ich ustanovenia (môže byť vydaný ako samostatná žiadosť o pravidlá) \\ t ; \\ T
7) Termíny, miesto a postup vydávania platov (stručne, ak má organizácia samostatný "nariadenie o platbe práce", alebo v plnej miere, ak nie je takýto miestny akt);
6) Systém propagačných akcií pre prácu poskytovanú v organizácii (je to možné stručné pozície a odkaz na samostatnú konveninu v organizácii);
7) Všeobecné ustanovenia o disciplinárna zodpovednosť pracovníci na porušenie pracovnej disciplíny (prípadne vo forme všeobecných ustanovení z umenia. 192 Zákonníka práce Ruskej federácie a odkaz na organizáciu "nariadenia o uplatňovaní disciplinárnych zotavuje");
8) Ustanovenia o zodpovednosť Strany pracovnej zmluvy;
9) Záverečné ustanovenia vrátane straty sily predchádzajúcich pravidiel od schválenia nového; Postup riešenia sporov atď.

Pamätajte: Každý zamestnanec musí byť oboznámený s pravidlami.

2. Miestne akty v oblasti mzdy

2.1. Regulácia práce

Predpisy o zaplatení práce vo forme samostatný dokument Najčastejšie kvôli možnosti jej recepcie, ako aj zmeny bez toho, aby sa zohľadnili stanovisko odborovej zväzu (s výnimkou štátnych a komunálnych inštitúcií - pozri článok 144 Zákonníka práce Ruskej federácie). Koniec koncov, poradie platby mzdy Organizácia sa môže zmeniť.
Platobná pozícia práce možno prijať ako prílohu k "interným pracovným predpisom". V tomto prípade sa stanoví stanovisko odborovej zväzu s jeho prijatím v dôsledku osobitný postup Prijatie "vnútorných pravidiel práce".
Pozícia odmeňovania obsahuje nasledujúce informácie:
- Payday Platby a mzdy;
- príkaz na zaplatenie dovoleniek;
- postup platobného výdavky;
- postup na vyplácanie rozlíšeného poistného;
- poradie iných platieb (materiálna pomoc, príspevky na sociálne poistenie);
- postup vykonávania platieb v prípade výskytu obdobia v pracovnom dni;
- postup a podmienky prevodu načasovania platieb.

2.2. Predpisy o bonusoch

Podporné predpisy sú úzko kontrolovaný miestny akt, ktorý poskytuje systém bonusov v organizácii. Dočasné ustanovenie spravidla obsahuje tieto ustanovenia: \\ t
1) regulačné a miestne akty zamestnávateľa na základe a pri vykonávaní ustanovenia o bonusu;
2) Zoznam Štrukturálne jednotky (pobočky, riaditeľstvá, oddelenia alebo vo všeobecnosti, samostatná kategória zamestnancov), na základe ktorých sa uplatňuje toto nariadenie o bonusoch;
3) Druhy ocenenia (jednorazové, mesačné, štvrťročné, do roku);
4) Podmienky a postup na výpočet jednej alebo inej prémie;
5) Postup vyplácania zadania;
6) vylúčenie z pravidiel (napríklad z hľadiska poskytnutého cEO Práva na uvedenie platby, ktoré nie sú stanovené týmto nariadením o bonusoch každého zamestnanca, vrátane ktorého sa toto ustanovenie neuplatňuje, alebo vo veľkostiach, ktoré nie sú stanovené v tomto podpore;
7) Záverečné ustanovenia O postupe zmeny tohto miestneho aktu.

Zamestnávateľ môže byť prijatý miestny zákon o povzbudzovaní širších ustanovení, ktoré by poskytovali nielen peňažné ocenenie, ale aj iné druhy odmien: \\ t

Umiestnenie na čestnú dosku,
- uznanie ako najlepšie profesiou
- udeľovanie cenného daru, atď.
V tomto prípade bude poskytnutá aj postup vykonávania týchto typov povzbudení.

2.3. Predpisy o zaplatení materiálnej pomoci

Nemusí nevyhnutne dal miestnym akt - hold Prestige organizácie. Takéto akty existujú nielen v podnikoch obri, ale aj vo výrobe s niekoľkými tímami. Účelom tohto miestneho zákona je riešenie prípadov a postup pre materiálnu podporu zamestnávateľom svojich zamestnancov.

Stav materiálovej pomoci môže obsahovať tieto ustanovenia: \\ t
- prípady poskytovania materiálnej pomoci (smrť blízkych príbuzných, požiar, nehody, záplav, atď.);
- veľkosť materiálnej pomoci;
- postup na určenie veľkosti materiálnej pomoci;
- dokumenty potrebné na riešenie otázky materiálnej pomoci;
- Podmienky vyriešenia otázky a vykonávanie platby po poskytovaní celého balíka dokumentov.

2.4. Nariadenia o spoločenstve

Tento miestny akt je s väčšou pravdepodobnosťou pripísať konať v oblasti regulácie výrobného procesu, pretože je najviac určený na určenie výšky cestovania, rovnako ako postup na rokovania o cestovaní a podávaní správ o sume asistenta. Tieto nariadenia o Spoločenstve zahŕňajú: \\ t
- postup začatia, odôvodnenia a rozhodovania
- poradie koordinácie súm cestovné náklady
- schválené limity cestovných nákladov (rozdelené podľa článkov)
- Dokumenty potvrdzujúce výdavky
- výdavky, ktoré sa uhrádzajú v solídnom množstve v prípade nesplnenia podstatných dokumentov a maximálnych množstiev údajov
- postup pre náhradu na cestovanie, limity údajov
- Limity všetkých výdavkov v závislosti od miesta komodských, iných ukazovateľov
- regulácia iných otázok týkajúcich sa služobnej cesty.

3. Miestne akty v oblasti regulácie výrobného procesu

Toto je najširšia skupina miestnych aktov. Zákon nie je stanovený na prijatie týchto aktov účtovníctva stanoviská odborového zväzu. Kolektívne zmluvy a dohody najčastejšie nevyžadujú koordináciu týchto miestnych aktov, pretože priamo sa týkajú akýchkoľvek práv a záruk zamestnancov, ale iba regulujú výrobný proces. Tak miestne akty Môžete napríklad (ale nie výlučne) zahrnúť:
- postup pre vývoj, schvaľovanie a skladovanie opisov pracovných miest;
- pravidlá uzatvárania zmlúv s organizáciami tretích strán;
- Pokyny pre kancelárske práce v podniku;
- návod na monitorovanie telefonického trhu;
- Pokyny pre správu dokumentov medzi divíznymi podnikmi;
- pravidlá rozvoja predajnej siete v regióne;
- atď.
Tieto akty priamo neovplyvňujú práva zamestnancov, nepopisujú postup pre časové bonusy a prémie. Ich jediným cieľom je vyriešiť tento alebo tento výrobný proces z "A" na "I" s uvedenými pokynmi (predpismi) nový pracovník Mohlo by nezávisle určiť algoritmus svojich činností v konkrétnej situácii bez Komisie o typických chybách predchodcov, ktoré ich urobili počas absencie vhodného regulačného rámca.

Tieto miestne akty sa zvyčajne prijímajú bez toho, aby sa zohľadnili názory reprezentatívneho orgánu, pokiaľ nie je kolektívna zmluva ustanovená inak.
"Zjednodušené" (bez koordinácie s odborovým zväzom), príkaz neznamená, že je potrebné oboznámiť sa s týmto miestnym aktom všetkých zamestnancov zapojených do procesu výroby vyrovnania.

4. Miestne akty v oblasti disciplíny práce a etiky

Veľmi zaujímavé z hľadiska obsahu miestneho zákona. Možno ako stručné a obsahujúce iba všeobecné požiadavkya rozsiahle so špecifickými obmedzeniami a zákazmi. Reguluje pravidlá správania zamestnancov v podniku a nad rámec prezentácie záujmov podniku. Obsahuje približne tieto ustanovenia: \\ t
- požiadavky na zdvorilosť;
- požiadavky na regulačnú slovnú zásobu;
- požiadavky na štýl oblečenia, topánok, účes (vrátane v závislosti od ročného obdobia alebo prípadu);
- Požiadavky na presnosť všeobecného formulára.

4.2. Nariadenie o disciplinárnych sankciách

Tento miestny zákon obsahuje podrobný regulačný rámec pre správny (legitímny) trest zamestnanca. Treba spravidla vo veľkých, rozvetvených organizáciách s pobočkami, oddeleniami. Vytvorené ako praktická príručka Pre manažérov, personálne štrukturálne divízie rôznych regiónov tej istej organizácie. Nariadenie o disciplinárnych sankciách obsahuje: \\ t
- typy trestov na porušenie pracovnej disciplíny (podľa čl. 192 Zákonníka práce Ruskej federácie, niekedy - a disciplinárny štatút Ak je k dispozícii);
- postup na stanovenie porušenia;
- príkaz a načasovanie vyšetrovania porušenia;
- zoznam dokumentov, ktoré by mali byť vytvorené, keď rôzne porušenia disciplíny;
- Podmienkou na rozhodnutie o trestaní hlavy predloženia úradníci určitá hodnosť;
- výnimky z pravidiel;
- Usporiadanie prepustenia na porušenie disciplíny.

II. Spor

Spory týkajúce sa noriem miestnych aktov možno rozdeliť do: \\ t

náročné normy miestnych aktov

spochybňovanie činností zamestnávateľa založené na nelegálnych normách miestneho zákona.

V prvom prípade hovoríme o náročnej úrovni alebo časti miestneho zákona v relevantnom pre čokoľvek, s výnimkou výslovného porušenia postupu na prijatie miestneho aktu, a na možné porušenie práv zamestnanca Tento zákon.

V druhom prípade nie sú spory založené na samom miestny aktAle s ním spojené. Ide o spory o náročných disciplinárnych zisťovaní za nesplnenie týchto pokynov a predpisov, s ktorými zamestnanec, bohužiaľ a neistota nebola oboznámená s ...

Zvážte poddruhy týchto dvoch dvoch typov sporov.

2.1. Náročné normy a postupy na výrobu miestnych aktov

Mnoho zamestnávateľov, napriek transparentnosti noriem umenia. 372 TK RF O konaní o harmonizácii miestnych aktov, plne nechápem objem ich práv a zodpovedností. Z toho môže dodržiavať začatie nezákonného sporu. Dvor audítorov je však schopný zistiť, kto a čo má právo a či napadnúť to alebo že skutočné skutočné akty strán.

Prax: Spoločnosť odvolala Súdnemu dvoru súdnym súdom proti rozhodnutiu primárnej odborovej organizácie o uznávaní nelegálneho rozhodnutia organizácie primárnej odborovej organizácie o odmietnutí pri koordinácii pracovného harmonogramu opravovneho obchodu na rok 2012. Dvor audítorov zistil, že vzhľadom na neefektívnosť aktuálnych harmonogramov opravárenského obchodu sa riadenie podniku vyvinul nový pracovný harmonogram na rok 2012, ktorý zabezpečuje prácu s trvaním pracovného dňa 8 hodín do jednej zmeny s striedavým víkendom a pracovné dni na posuvnom rozvrhu. Podľa práce sa práca uskutočnila v dvoch, troch, štyroch posunom. Vyvinutý harmonogram bol zaslaný organizácii primárnej odborovej organizácie na schválenie v súlade s čl. 372 TK RF však do koordinácie doručilo odmietnutie. Analyzovanie normy umenia. 372 Zákonníka práce Ruskej federácie uviedol, že táto norma definuje postup riešenia sporu medzi podávaním podniku a organizáciou odborovej organizácie na prijatie miestneho zákona o regulácii, ktorý nestanovuje náročné stanovisko Organizácia odborov v súdny príkaz. Okrem toho stanovisko organizácie primárnej odborovej organizácie o nesúhlase s projektom miestneho regulačného aktu nebráni jeho prijatiu jej zamestnávateľom. Dvor audítorov dospel k záveru, že dôvody na riešenie zamestnávateľa na súd s vyhlásením o náročnom rozhodnutí organizácie primárnej odborovej organizácie o odmietnutí pri koordinácii nového harmonogramu práce pracovníkov opravárenských obchodov nie je k dispozícii. V dôsledku toho vyhlásenie zamestnávateľa na základe odseku 1 časti 1 čl. 134 Kódexu občianskeho konania Ruskej federácie nepodlieha zváženiu v poriadku civilné konanie. V súvislosti s vyššie uvedenými závermi, vyšším súdom, nesprávnemu rozhodnutiu Súdu prvého stupňa (o spokojnosti požiadaviek zamestnávateľa) a zastavilo sa (rozhodnutie mesta Dimitrovgrad City Court Región ULYANOVSK datované 07.06.2012; odvolanie Ulyanovsky krajský súd Other 07.08.2012 V prípade 33-2380 / 2012) .

ZÁVER: Napadnúť zlyhanie Únie pri koordinácii miestneho zákona, zamestnávateľ nie je povolený zákonom.

Zamestnanci majú tiež slabú predstavu o svojich právach pri nároční aktov zamestnávateľa. Preto sa často často v súdna prax Môžete nájsť situáciu, keď sa jednoduchý pracovník pokúsi spochybniť akýkoľvek miestnym aktom zamestnávateľa. Medzitým práva zamestnanca, ktorý nemá náležité právomoci zastupovať záujmy práce kolektívneho (ktoré patria napríklad k predsedu odborovej zväzu), sú silne obmedzené na normy TC RF. A nemá právo odvolať sa na miestny akt.

Prax: Pracovník rozpočtová inštitúcia Apeloval Súdnemu dvoru uznal nezákonný a jeho zrušenie miestneho zákona o regulácii. V odôvodnení uvedených požiadaviek ukázala, že je v pracovnoprávnych vzťahoch so zamestnávateľom, ktorý vydal objednávku "o schválení miery zúčtovania služieb ...". Podľa určeného miestneho zákona zvyšuje intenzitu práce v porovnaní s odporúčanými normami. Podľa ustanovení čl. 162 TK RF Miestne predpisy poskytujúce zavádzanie, výmenu a revíziu pracovných noriem vykonáva zamestnávateľ, pričom sa zohľadní stanovisko reprezentatívneho orgánu pracovníkov. Zavedenie nových pracovníkov pracovnoprávnych noriem by sa malo oznámené najneskôr do dvoch mesiacov. Postup pri zohľadnení stanovísk volebného orgánu organizácie primárnej odborovej organizácie pri vykonávaní miestnych predpisov je definovaný podľa umenia. 372 TK RF. Tento miestny akt, ktorý prijal odporca, s porušením ustanovení čl. Umenie. 160, 162, 372 TK RF. Dvor audítorov zistil, že orgán žalobcu o prezentácii záujmov zamestnancov nominovať požiadavky zamestnávateľa na náročnú miestnu regulačný akt spôsobom určeným CH. 61 Zákonníka práce Ruskej federácie neexistuje žiadny právomoc odvolať sa na miestne regulačný akt prijatý žalovaným žalovaným spôsobom určeným ods. 4 lyžice. 372 TK RF. Za takýchto okolností, keďže Zákonník práce Ruskej federácie neobsahuje pravidlá, ktoré umožňujú zamestnancovi napadnúť miestny regulačný akt spôsobom, ktorý predpísal na povolenie jednotlivca pracovné sporyNároky vyhlásili tvrdenie o uznávaní miestneho regulačného zákona nezákonného a jeho zrušenie v rámci žalobcu zvoleného žalobcom, nepodliehajú spokojnosti. Na základe vyššie uvedeného súdu nárok Pracovníci zamestnávateľa nechali žiadnu spokojnosť (rozhodnutie Coryezhem City Court Arkhangelsk Od 20.06.2012 v prípade číslo 2-459) .

Záver: Zamestnanec zákona nie je daný právo napadnúť miestny akt v poradí individuálneho sporu.

Medzi súdnymi spormi existujú aj spory na základe nesprávneho výkladu normy. 372 TC RF, nepozorný čítanie tejto normy, ako aj nesprávne pochopenie koncepcie reprezentatívneho orgánu pracovníkov. Avšak, v tomto prípade, Súdny dvor, starostlivo odvolávajúci sa na názory argumentových strán, starostlivo analyzuje normy zákona a praxe činných v trestnom konaní, čo je správne závery, často sa nezhodujú s uhlom pohľadu jedného alebo obe strany sporu.

Prax:spor vypukol o "nariadenia o platbe práce" - miestny akt, ktorým sa zavádza nový systém distribúcie poistného medzi tímom pracovníkov. Výzva bola vykonaná z dôvodu nedodržania požiadaviek umenia. 372 TK RF. Dvor audítorov však zistil, že existujú dva orgány v podniku: - primárna odborová organizácia OJSC, ktorá zjednocuje menej ako polovicu zamestnancov JSC, a zamestnanci volení zamestnancami zastupiteľského orgánu OAO je Rada pracovnej skupiny. Bolo to s posledným orgánom, ktoré predstavuje záujmy viac ako polovici pracovníkov, a bol odsúhlasený v poriadku. 372 TK RF sporný miestny akt. Súd, ktorý rozhodoval o odmietnutí uznať miestneho zákona nezákonného z dôvodu nesprávnej koordinácie, uviedol, že čl. 372 Zákonníka práce Ruskej federácie si vyžaduje koordináciu projektu miestneho regulačného zákona s voliteľným orgánom organizácie primárnej odborovej organizácie, ktorá predstavuje záujmy všetkých alebo väčšiny pracovníkov, ktoré zamestnávateľ. Vzhľadom na dodržiavanie postupu na prijatie miestneho aktu a neporušenia práv zamestnancov s novým "nariadením o platbe práce", dôvody na uznanie nezákonného od Súdneho dvora nenašli (rozhodnutie UST- Ilimsky mestský súd Irkutsk Od 12/20/2011 V prípade čísla 2-3609/2011) .

Záver: Projekt miestneho aktu je koordinovaný s zvoleným reprezentatívnym orgánom pracovníkov, čo predstavuje záujmy všetkých alebo väčšiny pracovníkov, a nie menej ako polovicu.

Súdne súdy ... ale nie tak zriedkavé v oblasti presadzovania práva a prípadov mierového riešenia kontroverzných otázok, výsledkom, ktorý zákonnosť miestneho zákona sa stáva výsledkom a spokojnosťou požiadaviek na iniciátory sporu. Kontrolný orgán.

Prax: Prokuratúra uskutočnila inšpekciu medzi obcami všeobecné vzdelávacie inštitúcie okres a odhalil v jednom zo škôl porušenia, ktorý sa prejavil vo forme nekonzistentnosti noriem dvoch miestnych právnych predpisov. V tejto súvislosti bol prokurátor protestovať riaditeľ školy, a tiež vzhľadom na predpis, aby v súlade so súčasnými právnymi predpismi. V súvislosti s non-udržiavajúcim vedením školy na protest, musel prokurátor ísť na súd s príslušnými požiadavkami, ktoré počas úvahy zamietol v dôsledku dobrovoľný výkon Požiadavky prokurátora. Vedenie školy bolo prijaté primerané zmeny miestnych aktov, ako oficiálne hlásených a prokurátorom, a Súdny dvor (rozhodnutie Dolzhanského) okresný súd Oryolská oblasť datovaná 04/18/2012) .

Záver: Spor sa začal na Súdnom dvore, môže byť vyčerpaná a dobrovoľná korekcia obsahu miestnych aktov.

2.2. Náročné akcie zamestnávateľa založené na miestnych aktoch

Zamestnanci, ak nie "múdry" spochybniť zákonnosť najväčšieho miestneho aktu alebo jeho časti, vo väčšine prípadov výzvy príkazov na disciplinárne tvrdenia vydané na základe miestnych aktov uznaných neplatnými, nezákonnými, už neaktívnymi alebo dokonca nepravdepodobné, že by boli oznámené. A súd v prípade zriadenia údajov o skutočnostiach spravidla uznávajú trest, ktorý sa uplatňuje na zamestnanca nezákonného, \u200b\u200bzrušením príkazu na objednávku zamestnancovi.

Prax: Pracovník odvolal na zamestnávateľa s tvrdením o náročnú objednávku trestu. V odôvodnení tvrdenie uviedlo, že bol pokarhaný nesprávne vykonanie Úradné povinnostizaznamenané v pracovnom pokyni, s ktorým žalobca nebol oboznámený. V súdny sedenie Zistilo sa, že s oficiálnym vyučovaním sa žalobca nečítal skutočne, čo potvrdzuje nedostatok jeho podpisu oboznámenia. Tvrdenie žalovaného, \u200b\u200bže žalobca bol s tým oboznámený s týmto popisom práce, pretože by bol predsedom výboru odborovej zväzy, tvrdil, že Súd prvého stupňa považuje nerozumné, pretože pracovný pokyn bol dohodnutý s žalobcom ako predseda Výbor odborov, a nie ako zamestnanec. Vzhľadom na ich oficiálne povinnosti, ako predseda výboru odborov, žalobca súhlasil oficiálne pokyny Pre ostatných zamestnancov, ale táto okolnosť nedáva právo reagovať na dopyt z žalobcu plnenie povinností v súlade s úradnými pokynmi ostatných zamestnancov na iné pozície, ktoré žalobca podpísal aj vďaka svojej pozícii. Súd dospel k záveru, že žalovaný nemal právo požadovať od žalobcu, aby splnil povinnosti, ktoré mu neboli pridelené v súlade so súčasnou právnymi predpismi. V tomto ohľade, kladenie disciplinárna sankcia Vo forme realizácie za nesplnenie úradných povinností Súdny dvor uznal nezákonné. Na základe uvedených skutočností Súdny dvor splnil dopyt zamestnanca, uznával príkaz na nelegálne (rozhodnutie Avtozavodského okresného súdu N. Novgorodu v prípade č. 2-244/11) .

Záver: Non-opovrhnutie za maľovanie miestne dokumentyPriamo ovplyvňuje pracovné práva a slobody zamestnanca, oslobodzuje zamestnanca z povinnosti dodržiavať s nimi na základe skutočnej nevedomosti o nich.

Analýza teórie a praxe v oblasti prijímania a uplatňovania miestnych aktov možno konštatovať, že nielen obsah miestnych aktov si vyžaduje starostlivosť a zamyslenie, ale aj postup na prijatie miestneho aktu ustanoveného zákonom alebo kolektívnou zmluvou musí \\ t pozorovať povinný. Nielen vedieť podvodné skaly Vo vývoji, prijatí a uplatňovaní miestnych aktov, ale aj na pochopenie rizík vyplývajúcich z porušenia tohto postupu. Jedným z týchto rizík je riziko uznania miestneho zákona nezákonného, \u200b\u200bktorý sa nevzťahuje na pracovné vzťahy s zamestnancom. Na druhej strane, nedostatok základne pre disciplínu zamestnancov vedie k bezmocnosti zamestnávateľa: nie je možné potrestať a nesprávne vypnúť na brzdy. Trest, na základe noriem nezákonného alebo neplatného miestneho aktu, môže byť úspešne napadnutý na súd potrestaný zamestnancom.

Prijatie miestneho aktu "podľa pravidiel" minimalizuje riziká.

Rozvoj miestnych regulačných aktov (LNA)

(pravidlá, ustanovenia, pokyny)

Má vaša organizácia miestne regulačné akty?

Chcete, aby vaši zamestnanci pracovali podľa vašich pravidiel?

Objednajte si náš vývoj!

Každá spoločnosť musí mať určitý súbor pravidiel, rezerv a pokynov potrebných na jeho účinnú prevádzku. Sú potrebné na prenos kontroly personálu na automatickom "režime. Áno, a inšpekčné orgány (prokuratúra a inšpektorát práce) Pri kontrole sa najprv vyžadujú. Keďže nestačí pre tých, ktorí sa kontrolujú, aby zabezpečili, že zamestnanecké pracovné práva sú skutočne pozorované. Je potrebné, aby bol zdokumentovaný. Zároveň venujte pozornosť nielen obsahu pracovných aktov, ale aj na príslušnom ich dizajne.

Miestne predpisy (pravidlá, pozície, pokyny) určujú všeobecné zásady Práca organizácie stanovuje režim a rekreáciu pracovníkov, úradníkov pracovníkov, systém odmeňovania a posudzovania zamestnancov, základné práva a povinnosti strán pracovnej zmluvy.

LNA sa vyvíja v súlade s platnými pracovnými právnymi predpismi, pričom zohľadní špecifiká a charakteristiky organizácie. Zároveň musí zamestnávateľ použiť možnosti svojich právomocí v plnej miere, ale neprekročí ich limity.

Miestne predpisy, zhoršenie pozície zamestnancov, v porovnaní so zavedenými pracovnými právnymi predpismi, sa nepodliehajú používaniu.

Prvou zložitosťou vývoja miestnych regulačných aktov je, že neexistuje jednotný zoznam miestnych regulačných aktov v právnych predpisoch. Indikácie na tom alebo že miestny regulačný akt je roztrúsený pozdĺž rôznych právnych predpisov práce.

Zoznam miestnych predpisov

1) povinné miestne regulačné akty (pomenované v právnych predpisoch práce)

1. Kolektívna zmluva;

2. Štruktúra a personál;

3. Pravidlá vnútornej regulácie práce;

4. Nariadenia o mzde;

5. Nariadenia o dôverných informáciách (obchodné tajomstvo);

6. Nariadenia o ochrane osobných údajov;

7. Oficiálne pokyny;

8. Graf poskytovania dovoleniek;

9. Protikorupčná politika;

11. Nariadenia o úradných služobných cestách.

1. Nariadenia o štrukturálnych divíziách.

2. Predpisy o podpore personálu.

3. Hmotnostná poloha.

4. Predpisy o adaptácii zamestnancov.

5. Predpisy o osvedčení zamestnancov.

6. Služobný poriadok.

7. Ustanovenie o organizácii odbornej prípravy a pokročilého vzdelávania pracovníkov.

a atď.

3) Dokumenty potrebné na organizáciu personálneho workshopu:

1. Návod na vykonávanie práce personálneho úradu.

2. Tabuľové formy primárnych účtovných dokladov pre personál.

3. Registračné knihy (časopisy).

Avšak, to nestačí len mať dokumenty na zadanom zozname. Dôležité podmienky - každý dokument musí mať právna sila. To znamená, že jeho obsah by mechanizmus rozvoja a schvaľovania nemal v rozpore so zákonom a počas dizajnu by mali byť k dispozícii všetky potrebné podrobnosti.

Regulačné akty 41. bloku.

miestny regulačný právny akt - regulačný právny akt, ktorého činnosť je obmedzená na rámec jedného alebo viacerých organizácií

Miestne predpisy by nemali degradovať pozíciu zamestnancov v porovnaní s pracovnou legislatívou, kolektívnou zmluvou, dohodami. Ak miestny regulačný akt zhoršuje pozíciu zamestnancov, potom je neplatný. Neplatné a miestne predpisy prijaté bez dodržiavania postupu účtovania stanoviska zastupiteľského orgánu pracovníkov

Prax ukazuje, že koncepcia "miestnych regulačných aktov" sa často identifikuje s objednávkami alebo kolektívnymi pracovnými zmluvami. V skutočnosti, miestne predpisy sú dokumenty obsahujúce pracovné normy, ktoré prijímajú zamestnávateľa v rámci svojej pôsobnosti v súlade so zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi, kolektívnou zmluvou, dohodami (článok 8 Zákonníka práce Ruskej federácie), organizácia.

Teória práva sa vyznačuje definíciami odrody pojmu "regulačný akt". Podstata z nich možno znížiť na nasledovné: regulačný akt je písomným úradným dokumentom prijatým oprávneným orgánom (jediným alebo kolegiálnym), ktorý stanovuje alebo zruší normy práva, to znamená, že povinné pravidlá vypočítané pre opakované použitie a adresované neistému počtu osôb. Pri určovaní koncepcie "miestneho regulačného zákona" podliehajú známky regulačného zákona o objasňovaní: \\ t

a) Zákon vydáva zamestnávateľ (vedúci organizácie, iná oprávnená osoba);

b) Akt je určený pre viacnásobné použitie;

c) Zákon sa vzťahuje na zamestnancov organizácie.

Ak zákon nespĺňa tieto požiadavky (napríklad adresované jednej osobe), je uznaná ako abnormatívny. Miestny regulačný akt sa musí odlíšiť od aktérov činných v trestnom konaní, ktoré zamestnávateľ dostal, ktorý má vždy konkrétny adresát. Patrí medzi ne napríklad rozkazy na prijatie na prácu, prevod do iného zamestnania, zamestnanecký bonus, ktorým sa ukladá zamestnancovi disciplinárneho vymáhania alebo jeho prepustenia.

Miestne predpisy obsahujúce normy práce sú prijaté na tieto účely:

1. Vykonávanie požiadaviek federálnych zákonov, regulačné právne akty upravujúce pracovné vzťahy.

2. Detail a špecifikácia noriem federálnych zákonov a iných právnych predpisov regulačných právnych predpisov s prihliadnutím na charakteristiky organizácie konkrétnej právnickej osoby.

3. Regulácia otázok, ktoré nie sú upravené federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi.

Zamestnávateľ berie samotné miestne predpisy alebo s účasťou zástupcov zamestnancov. Podľa druhej časti článku 8 Zákonníka práce Ruskej federácie v prípadoch ustanovených Kódexom, zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi, kolektívnu zmluvu, zamestnávateľ pri prijímaní miestnych predpisov obsahujúcich normy pracovného práva účet zastupiteľského orgánu pracovníkov.

Miestne predpisy obsahujúce normy pracovného práva musia byť v súlade s právnymi predpismi práce, kolektívnu dohodu, dohody.

42.intencia regulačných právnych aktov v čase, vo vesmíre av kruhu osôb.

zákon je majetkom regulačných aktov, ako aj celý systém právnych predpisov konkrétnej krajiny, ktorý je vyjadrený v štáte skutočná činnosť Predpisy zákona počas určitého časového obdobia určité územieS ohľadom na konkrétny kruh osôb.

Činnosť zákona v súlade s všeobecné pravidlo Implementované vo vzťahu k:

všetkých občanov;

organizácie;

vládne agentúry;

združenia.

Zákon pôsobí v čase a priestore, ako aj v kruhu osôb. Postoj právna norma S priestom a časom sa prejavuje napríklad v tom, že aj tvorba právnej normy je čin, ktorý sa vykonáva v čase a priestore. Forma právnej normy zakladá, v tom, čo sa konkrétne umiestni a v akom bode by sa malo vykonať predpísané správanie. Jeho činnosť má teda priestorový aj časový charakter. Fenomény, na ktoré sa norma uplatňuje, vždy vyskytujú na určitom mieste av určitom čase, preto v prípadoch, keď čas a miesto normy nie je obmedzené, to neznamená, že je nezávislý od priestoru a času.

Činnosť zákona v čase je spôsobená nadobudnutím účinnosti a straty sily. Zákony sa stávajú povinnými, konkrétne nadobudnú účinnosť zo špecifického momentu zriadeného príslušným regulačným aktom. To sa stáva:

po uplynutí všeobecného obdobia predtým poskytovaného obdobia v prípade, že je zriadený v znení zákona;

okamžite po úradnom prijatí a uverejnení znenia práva;

po uplynutí špecificky stanovenej pre určitý zákon (regulačný akt) po jeho uverejnení.

Ukončenie normatívnych aktov je spojené s uplynutím ich platnosti, ktorú prijíma jeden alebo iný akt; Kvôli priamemu zrušeniu:

regulačný akt s úradom Štátna energia;

vzhľadom na skutočnú výmenu regulačného zákona iný zákon upravuje tú istú skupinu vzťahov s verejnosťou.

Vplyv regulačných aktov vo vesmíre sa realizuje na základe územných a extrateritoriálnych zásad: \\ t

Územný zásada vyplýva fungovanie regulačného zákona v rámci štátu alebo správnych územných hraniciach fungovania orgánu vykonávajúceho právo, ktorého právomoci sú distribuované v tejto oblasti;

externý princíp fungovania normatívnych aktov znamená šírenie právnych aktov akéhokoľvek predmetu právnych predpisov v zahraničí za hranice svojej jurisdikcie.

Vplyv regulačných aktov v kruhu osôb úzko súvisí s územnými obmedzeniami fungovania aktov.

Na základe všeobecného pravidla by sa mali uplatňovať regulačné akty na všetky osoby, ktoré sa nachádzajú v jurisdikcii orgánu vykonávajúceho právo (občania tohto štátu a pre jednotlivcov bez občianstva, cudzincov).

V niektorých prípadoch sa môže uplatňovanie právnych predpisov vzťahovať na svojich občanov, ktorí sú v zahraničí.

Cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti sú zbavení možnosti konať ako občania Ruskej federácie, zatiaľ čo zástupcovia zahraničných štátov majú právo diplomatickej imunity (extrateritoriality).

Akákoľvek spoločnosť, organizácia, značka atď. Má hmotnosť dokumentácie, medzi ktorými existujú lokálne regulačné akúty. Môžu regulovať disciplinárne pravidlá, poskytujú opisy pracovných miest a iné ustanovenia.

Miestne akty sa môžu týkať dvoch hlavných skupín: pre skupinu všeobecne akceptovaných (platných pre akúkoľvek organizáciu), skupine dobrovoľníckeho (vytvoreného podnikom a existujúcim výlučne vo svojej pôsobnosti).

Vážení čitatelia! Článok hovorí o typických spôsoboch vyriešenia právnych otázok, ale každý prípad je individuálny. Ak chcete vedieť, ako vyriešte svoj problém - Kontaktujte konzultantov:

Aplikácie a hovory sú prijímané okolo hodín a sedem dní v týždni..

Je to rýchle i. JE ZADARMO!

To znamená jednoduché jazykyNemali by protirečiť a porušovať zákony štátu. Miestne predpisy v TK RF pridelili ďalšiu charakteristickú funkciu - pôsobia ako pre podnik a pre svojich zamestnancov.

Definícia

Zákonník práce Ruská federáciaA ak je to presnejšie, jeho piaty článok stanovuje pravidlá vzťahov medzi zamestnávateľom a zamestnancom s pomocou ochrany práce, vytvorených dohôd a aktov, v ktorých sú normy pracovných práv rokovať. Okrem toho miestne akty regulujú vzťahy medzi týmito osobami.

Tento dokument funguje absolútne pre všetkých zamestnávateľov bez ohľadu na typ spoločnosti, riadenie a vlastníctvo formy atď. Aj miestny akt musí dodržiavať iné dokumenty. Toto sa rokuje v ôsmom článku prvej časti Zákonníka práce našej krajiny.

Neexistuje však žiadna presná definícia tohto termínu v kódexe.

Miestne predpisy v Zákonníku práce Ruskej federácie sú interpretované dvoma hlavným znením:

• ide o akt organizácie obsahujúceho zoznam pravidiel a požiadaviek pre personál, ktorý založil zamestnávateľ;
• tento dokument obsahujúci normy pracovných práv zamestnancov používaných vedúcim organizácie v rámci svojich právomocí v súlade so všeobecne uznávanými zákonmi v štáte.

Miestne regulačné akty, podobne ako akýkoľvek iný dokument, majú vlastné vlastnosti.

Nižšie bude hlavným celkom:

• Zmena v akejkoľvek pozícii zákona alebo celého dokumentu ako celku môže byť určená a schválená výlučne zamestnávateľom alebo tvárou, s úradom odovzdaným z neho.
• Absolútne, všetky ustanovenia predpísané v dokumente spĺňajú zákony stanovené vládou Ruskej federácie.
• Tento dokument schvaľuje zamestnávateľ písomne.
• S dokumentom musí byť každý zamestnanec oboznámený s celým štátom, čo ho potvrdí svojím podpisom.
• Lokálne normatívny akt začína konať okamžite po prijatí alebo v druhom dátume uvedenom v dokumente.
• Zákon môže zastaviť svoju činnosť v troch prípadoch:
  • ak nastavte čas Akcie vypršali;
  • zrušiť na žiadosť zamestnávateľa;
  • zrušenie súdnych orgánov.

Účel dokumentov

Každá spoločnosť má určitý počet aktov.

Najčastejšie a charakteristické pre väčšinu typov dokumentov sú tieto akty: \\ t

• požiadavky a pravidlá vnútornej práce práce podniku;
• harmonogram;
• a oni ;
• ustanovenia upravujúce vydanie platu zamestnancom;
• ustanovenia o osobných údajoch;
• informácie o cestovaní;
• informácie o kvalifikáciách a certifikácii personálu;
• pozícia na ochranu práce;
• pokyny na ochranu práce.

Každý lokálne normatívny akt je vytvorený určitým zamestnancom (zapojený do toho tento postup Podľa vymenovania hlavy) alebo skupiny osôb s právomocou na základe schváleného príkazu. Túto povinnosť môže byť napríklad povedená alebo vedúcim personálneho oddelenia atď.

Klasifikácia

Napriek všeobecným požiadavkám stanoveným pre lokálne regulačné akty majú určitú klasifikáciu. Typy sa môžu líšiť od seba niekoľko značiek.

Podľa základných požiadaviek na akty sú chápané:

• miestne regulačné akty môžu byť schválené výlučne vedúcim organizácie alebo s prihliadnutím na stanovisko určitej rady zamestnancom (v prípadoch ustanovených Zákonníkom práce Ruskej federácie);
• schválené dokumenty nemôžu ustúpiť pozíciu personálu na všeobecne uznávaných pracovnoprávnych právnych predpisoch a iné akty upravujúce normy Zákonníka práce Ruskej federácie, ako aj kolektívnych zmlúv, dohôd atď.;
• informácie o každom vytvorenom dokumente musia byť oznámené zamestnancom v rámci svojho podpisu;
• povaha týchto dokumentov je povinná - ak zamestnanec z akéhokoľvek dôvodu nespĺňa požiadavky požiadaviek a podmienok, môže byť zodpovedný, ak zamestnávateľ nesplní ustanovenia aktov, potom je pridelená administratívnej zodpovednosti.

Všetky lokálne normatívne akty môžu byť rozdelené do dvoch veľkých skupín: povinné (registrované v Zákonníku práce Ruska) a nepovinné (prijaté organizáciou podľa potreby). Najmä prvá skupina typov aktov obsahuje dokument, ktorý upravuje postup spracovania osobných údajov zamestnancov, ich skladovanie a ochranu. Tiež v počte povinných aktov zahŕňajú mzdy, pokyny o ochrane pracovnej sily atď.

Skupina voliteľných aktov obsahuje takéto dokumenty ako ustanovenia o práci zamestnancov, o dobrovoľnom zdravotné poistenie, rôzne popisy a požiadavky na pracovisko atď. Zákony sa od seba medzi sebou líšia rozsahom činnosti: dokumenty všeobecného charakteru (vzťahujú sa na každého zamestnanca, ktorý pracoval v organizácii), špecializované ustanovenia (uplatniteľné na zamestnancov len v určitom prípade, napríklad počas cestovania, hodiniek, \\ t atď.).

Klasifikácia sa rozlišuje lokálne regulačné akty metódou ich schválenia. Ide o dokumenty schválené vedúcim podniku a situáciu, ktorého prijatie nastáva konzultácie.

Ako a kedy sú akceptované

Dizajn každého lokálne regulačný akt z fázy vývoja do etapy adopcie sa uskutočňuje v niekoľkých fázach: \\ t

• priamo rozvojový rozvoj;
• koordinácia;
• vyhlásenie;
• prijatie dokumentu.

Rozvoj návrhu regulačného aktu začína na základe uznesenia vedúceho organizácie alebo ostatných povolených na tomto, tváre. V závislosti od špecifiká činností podniku a typu dokumentu môže byť táto povinnosť pridelená rôznym zamestnancom. Ustanovenia o regulácii platieb platov sú napríklad vytvorené hlavným účtovníkom spoločnosti, ale súčasne sa vytvorí rôznorodosť personálu osobné oddelenie atď.

Každý projekt rozvinutého dokumentu by mal schváliť všetky oddelenia a rozdelenie podniku. Všetky komentáre, požiadavky a nesúhlas sú uvedené v prázdnom mieste, ktoré sú pre to špecificky vytvorené. Po absolvovaní tejto fázy, konečná verzia dokumentu ide na schválenie vedúcim organizácie.

V osobitných prípadoch, ktoré sú ustanovené Zákonník práce Ruskej federácie, pred schválením vypracovaného dokumentu hlavou, je povinný ju zašlú na potvrdenie organizácie odborovej organizácie s podrobným odôvodnením a opisom. Stojí za zmienku, že odborový zväz by mal urobiť verdikt, ktorý poskytuje záujmy pre väčšinu zamestnancov podniku. Musí urobiť svoj verdikt na vyvinutý dokument do piatich pracovných dní od dátumu projektu.

Ak je stanovisko organizácie odborovej organizácie s relatívne rozvinutým projektom negatívne alebo má akékoľvek návrhy a poradenstvo v oblasti modernizácie, vedúci podniku je povinný držať číslo do troch pracovných dní Ďalšie konzultácie S odborníkom na dosiahnutie dohody, ktorá spĺňa potreby oboch strán.

Ak by poradenstvo vykonané jediným stanoviskom nebolo možné prísť, potom sa vytvorí protokol, ktorý naznačuje všetky nezhody strán. Po tom, hlava spoločnosti dostáva právo na jednotné prijatie dokumentov. Avšak, zase, primárny odborový zväz dostáva právo odvolať sa na schválený dokument v príslušnom súdne orgány alebo v inšpekcii ochrany práce.

Ak sa dosiahol jediný názor na vypracovaný dokument, je schválený a objednaný vedúcim podniku alebo iného oprávneného zamestnanca. Dátum začatia prijatého lokálne regulačného zákona sa považuje za priamo okamih jej podpisu alebo iného dňa uvedeného v obsahu dokumentu.

Záverečná fáza dokumentu je registrácia registrácie v príslušných časopisoch a protokoloch. Okrem toho je hlava spoločnosti povinná oboznámiť sa s informáciami o dokumente zamestnancov, ktorých aktivity sú ovplyvnené vyvinutými ustanoveniami.

Objednávka

V procese vypracovania lokálne regulačného zákona by sa mala venovať pozornosť nielen k informáciám obsiahnutým v ňom, ale aj forme. Registrácia dokumentov sa vyskytuje podľa Štátna norma, na číslo R 6.30-2003.

Podľa jeho požiadaviek musí akýkoľvek dokument s výnimkou písmen, použije formulár, v ktorom: \\ t

• Úplný názov spoločnosti je presne označený všetkými zložkami dokumentov, vrátane úplného a skráteného (ak existujúceho) názov podniku.
• ak činnosť organizácie idú do zahraničia alebo nejakým spôsobom spojeným s inými štátmi, názov spoločnosti musí byť duplikovaný v úradnom jazyku týchto krajín;
• formulár je povinný obsahovať informácie o type dokumentu (pozícia, výučba, požiadavka atď.);
• v povinnom, geografickej polohe by mala byť uvedená, v ktorej bol dokument prijatý (ak je to mesto, potom jeho meno atď.).

Číslovanie stránok začína druhým listom. Ich notácia je uvedená v strede horných polí. Titulná stránka nie je číslovaná. Štruktúra akéhokoľvek lokálne regulačný akt by mala pozostávať z troch hlavných častí: opis všeobecných ustanovení, \\ t všeobecné informácie O nich a záverečné položky, sumarizujúce celý dokument.

Miestne predpisy v TK RF

Všetci zamestnávatelia, okrem jednotlivciNon-individuálny podnikatelia môžu trvať len tie lokálne regulačné akty, ktoré spĺňajú všetky požiadavky a podmienky pracovného práva.

Vo výnimočných prípadoch ustanovených Zákonníkom práce nášho štátu alebo iných ustanovení federálnych zákonov je vedúci podniku pred schválením lokálne regulačného aktu povinný zohľadniť stanovisko reprezentatívneho orgánu zamestnancov (s jeho prítomnosťou ). Akékoľvek ustanovenia, ktoré zhoršujú ustanovenia pracovníkov, pokiaľ ide o normy pracovného práva alebo akékoľvek federálne zákony, nepodliehajú prijatiu.

Zmena, skladovanie a zrušenie

V prípade, ak súčasný zákonodarný Zmeny boli podrobené alebo modernizácia aktov pracovných noriem, vedúci podniku má možnosť zmeniť a dopĺňať miestne regulačné akty. Aby sa však akékoľvek zmeny nemohli zhoršiť ustanovenia pracovníkov, pokiaľ ide o dokumenty, ktoré boli zmenené podľa právnych predpisov.

Postup na vykonanie úprav je totožný s postupom na navrhovanie počiatočných verzií rozvinutých projektov. Ak sa pozmeňujúce a doplňujúce návrhy týkajú určitej hotelovej skupiny zamestnancov, potom prijatie dokumentu nie je možné bez ich súhlasu, vyjadrený individuálnym podpisom.

Mnoho otázok každodenný život Organizácie, ako aj jeho vzťahy so zamestnancami, nie sú regulované priamo Zákonníkom práce alebo iné právne akty (spolkové zákony, nariadeniami ministerstiev atď.). Na rozdiel od iných pobočiek práva v sfére pracovné právne vzťahy Zamestnávateľ môže pôsobiť ako RULEMOTOR. To znamená, že na miestne akty plnia, že budú vyžadovaní všetci zamestnanci. Okrem toho, v niektorých prípadoch, prijatie takéhoto zákona je zodpovednosťou organizácie! Aký je miestny akt? Aké sú akty a keď zamestnávateľ by mal mať povinné? Ako aplikovať normy týchto činov? Odpovede na tieto a ďalšie otázky - v našom článku.

Ako rozlišovať miestne regulácie od iných personálnych dokumentov

O možnosti zamestnávateľa samostatne prijať miestne predpisy, ktorým sa vo výrobku Zákonníka práce, podľa časti 1, z ktorých organizácie a IP zamestnávatelia majú takéto právo. Avšak definície miestneho regulačného zákona, tento článok neobsahuje, poznamenáva, len to, že musia nevyhnutne obsahovať normy pracovného práva.

V skutočnosti to je toto objasnenie a umožňuje oddelenie miestnych predpisov od iných. personálne dokumentyzamestnávateľom. Koniec koncov, norma zákona je všeobecným povinným predpisom trvalej alebo dočasnej povahy, vypočítaná na opakované použitie (odsek 2 prílohy k rozhodnutiu Štátna Duma Federálne zhromaždenie Ruskej federácie 11.11.96 č. 781-II GD).

Po stlačení z vyššie uvedenej citácie môžete definovať miestny regulačný akt.

na to interný dokument Zamestnávateľ (organizácia alebo IP), ktorá je určená na opakované použitie. Zakladá práva a povinnosti zamestnávateľa aj jej zamestnancov (alebo všetkých, alebo niektoré kategórie) V tej časti pracovných právnych vzťahov, ktoré nie sú regulované priamo právnymi predpismi práce.

To tento dokument Je určený na opakované použitie, rozdiel medzi miestnymi aktmi z iných personálnych dokumentov vydaných organizáciou. Takže, rôzne objednávky (o prijatí práce, prepúšťanie, preklad, bonusy, služobná cesta atď.) Sa používajú len raz za konkrétneho zamestnanca v určitej situácii a nie sú vypočítané na opakované použitie. To je dôvod, prečo objednávka, poďme, sa nevzťahuje na miestne právne úkony, hoci zavádza práva a povinnosti. Takáto objednávka je aktom uplatňovania zákona.

Napríklad, napríklad ustanovenie o bonusoch, alebo nariadenia o služobných cestách - akty, ktoré môžu a mali by sa používať zakaždým, keď je prémia vymenovaná alebo počas služobnej cesty. Okrem toho sa tieto zákony môžu vzťahovať na každého zamestnanca a kedykoľvek. Takže tieto dokumenty sú určite vypočítané pre opakované použitie a vytvoriť vzájomné práva a povinnosti zamestnávateľa a zamestnancov. Ustanovenie o bonusoch alebo služobných cestách môže slúžiť ako klasický príklad miestneho regulačného aktu.

Čo je "Silnejšie": pracovná zmluva alebo miestny akt?

Takže, S. právny charakter A zistili sme známky miestnych aktov. Teraz je potrebné určiť jeho právnu silu, t.j. Miesto v hierarchii iných aktov regulujúcich pracovné vzťahy. Článok Zákonníka práce Ruskej federácie výslovne uvádza, že miestne akty nemôžu zhoršiť postavenie zamestnancov v porovnaní so skutočnosťou, že bola zaznamenaná v právnych predpisoch práce, ako aj v kolektívnych zmluvách a dohodách. V prípade, že miestny zákon obsahuje takéto normy, neuplatňujú sa.

Je to zrejmé právna sila Miestny zákon je menší ako pracovník práce, zákony a iné regulačné právne akty uverejnené štátnymi orgánmi alebo miestne vlády. A nižšie ako kolektívne zmluvy a dohody.

Sumarizujúce. Miestne akty ako dokumenty pôsobiace len v rámci jednej organizácie (alebo IP zamestnávateľa) vlastným spôsobom právne postavenie Existujú dva kroky pod zákonmi a podtitulové akty, ktoré určujú práva a povinnosti všetkých zamestnávateľov v krajine a priemyslu a medziodvetvových dohodách, ktoré upravujú vzťahy určitých skupín zamestnávateľov. A vo vzťahu k kolektívnej zmluve (k záveru, ktorý je k dispozícii veľmi zložitý postup), miestne akty sú v štádiu nižšie.

Pokiaľ ide o vzťah medzi miestnym aktom a pracovnou zmluvou, je jasná norma, na ktorej dokumenty je dôležitejšia Zákonník práce Nebudeme nájsť. Zároveň podľa čl. Tk rf, pracovná zmluva Nemôže obsahovať podmienky, ktoré obmedzujú práva alebo znížia úroveň záruk zamestnancami v porovnaní s tým, čo je inštalované v miestnom akte. Z toho vyplýva, že miestny akt konajúci v čase uzavretia pracovnej zmluvy (alebo zmeny v IT) je väčšia právna.

Ale inverzná situácia, keď nový miestny akt konflikt s pracovnou zmluvou nie je vyrovnaný v Zákonníku práce. Vzhľadom na to, že schválenie zamestnávateľom miestneho zákona podľa umenia. Zákonník práce Ruskej federácie nie je dôvodom na zmenu v pracovnej zmluve, možno predpokladať, že v tomto prípade bude priorita za pracovnou zmluvou.
Vo vzťahoch medzi miestnymi aktmi a pracovnými zmluvami je teda zásada skorších dátumov platná: priorita má dokument, ktorý bol prijatý (podpísaný) prvý.

Aké miestne akty je zamestnávateľ povinný prijať

Obraciame sa na ďalšiu otázku: kedy môže zamestnávateľ vydať jeden alebo iný miestny akt? V článku Zákonníka práce Ruskej federácie neexistuje priama reakcia na túto otázku. Hovorí, že zákony prijímajú zamestnávateľ "v rámci ich pôsobnosti v súlade s pracovným právom a inými regulačnými právnymi aktmi, ktoré obsahujú normy pracovného práva, kolektívne zmluvy, dohody.

Z tohto citácie môžete čerpať tieto závery. Po prvé, zamestnávateľ môže (a niekedy - mal) prijať podobné akty v prípadoch priamo uvedených v Zákonníku práce alebo iné právne akty. Nie je len málo takýchto prípadov v Zákonnej zákonni Ruskej federácie. Okrem toho, v niektorých z nich hovoríme o povinnosti zamestnávateľa prijať príslušný miestny akt. Zamestnávateľ je napríklad povinný prijať tieto miestne akty: \\ t

1. Pravidelný harmonogram (Art. 15 a 57 Zákonníka práce Ruskej federácie).
2. Harmonogram dovoleniek (Art. TK RF).
3. Pravidlá vnútornej práce (čl. TK Ruskej federácie).
4. Dokumenty upravujúce postup pri skladovaní a používaní osobných údajov zamestnancov (Art. TK Ruskej federácie).

5. Predpisy o odmeňovaní a bonusoch, ak v pravidlách vnútorného pracovného nariadenia nie sú relevantné podmienky (čl. TK Ruskej federácie).
6. Postup indexovania platu, ak tento moment Sa neodráža v pozícii mzdy (Art. TK RF).
7. Zoznam pracovníkov pracovníkov s abnormálnym pracovným dňom, ak zamestnanci organizácií vytvorili takýto režim a príslušný zoznam v pravidlách vnútornej práce práce (čl. Art. TK Ruskej federácie).
8. Miestny regulačný akt, ktorým sa ustanovuje rozdelenie pracovného dňa na strane (čl. TK Ruskej federácie), ak je to praktizované v organizácii a tieto ustanovenia nie sú zahrnuté v pravidlách vnútornej práce práce.
9. Dokument o schválení formulára vypočítaného listu (časť 2 umenia. TK RF).
10. Nariadenia o certifikácii, ak bola organizácia vykonaná (alebo sú plánované) zamietnutie odseku 3 časti 1 čl. Tk rf.
11. Pravidlá a pokyny na ochranu práce (para. 23 h. 2, čl. TK RF).
12. Plán náhrady, ak organizácia používa náhradnú prácu (Art. TK RF).
13. Postup vrátenia výdavkov súvisiacich s servisné službyAk tieto ustanovenia nie sú zahrnuté do kolektívnej zmluvy (čl. TK RF).

Existujú podobné požiadavky v iných legislatívne akty. Najmä na základe odseku 1 a 2 h. 1 umenie. Federálny zákon Od 29.07.04 č. 98-FZ "o obchodnom tajomstve" je zamestnávateľ povinný schváliť. Pravidlá ochrany komerčné tajomstvoAk je pracovná zmluva zahrnutá do pracovnej zmluvy na prácu s informáciami, ktoré tvoria komerčné tajomstvo.

Odsek 6 s. 2.1.4 Postup ochrany práce a overovanie poznatkov o požiadavkách na ochranu pracovných síl pracovníkov (spotrebiča primárna inštrukcia v práci. Tento akt je akceptovaný, ak sa zamestnávateľ rozhodol nevykonávať také rozhranie proti pracovníkom, ktorí nesúvisia s prevádzkou, službou, testovaním, uvedenou prevádzkou a opravou zariadení, používanie elektrifikovaných alebo iných nástrojov, skladovania a používania surovín a materiálov .

Nakoniec by ste nemali zabúdať na požiadavky pravidiel požiarneho režimu v Ruskej federácii (schválenej. Vyhláška vlády Ruskej federácie). Podľa odseku 2 pravidiel by spoločnosť mala schváliť pokyny o opatreniach požiarnej bezpečnosti.

V ostatných prípadoch môže byť schválenie miestneho zákona, dokonca priamo uvedený v Zákonníku práce Ruskej federácie, nie je pravdou, nie zodpovednosťou zamestnávateľa. Napríklad, ak spoločnosť nevytvárajúcu radu na výrobu, potom sa nevyžaduje príslušný miestny akt (Art. TK Ruskej federácie). Dávame tiež ďalší príklad. Ak zamestnávateľ priamo predloží zamestnávateľovi na uzatvorenie kolektívnej zmluvy, potom schvaľuje osobitný miestny akt, ktorý obsahuje zoznam osôb oprávnených rokovať, nie nevyhnutne (čl. TK Ruskej federácie).

Samostatná skupina miestnych aktov tvoria tie, ktoré sú venované problémom, v zásade, bez zúčtovania pracovnej legislatívy. Rozhodnutie o potrebe rozvíjať a schváliť takéto dokumenty, ako aj o ich obsahu, zamestnávateľ prijíma nezávisle. Zamestnávateľ teda môže prijať miestny akt upravujúci postup oznamovania zamestnanca zamestnávateľa o používaní osobného majetku na úradné účely (čl. TK RF). Alebo pozíciu, ktorá reguluje postup poskytovania zamestnancov nerezidentov s bývaním.

Ako si vziať miestny akt

V Zákonníku sú zaznamenané len tie všeobecné ustanovenia týkajúce sa postupu vykonávania miestnych regulačných aktov. Takže podľa čl. TK Ruskej federácie, ak existuje odborová únia v organizácii, potom v prípadoch priamo uvedených v Zákonníku práce Ruskej federácie, pričom zamestnávateľ je povinný požiadať o stanovisko odborovej zväzy. Napríklad vzniká takáto zodpovednosť pri schvaľovaní pravidiel domácej práce práce (čl. TK Ruskej federácie), rezervy na platbu práce (čl. TK Ruskej federácie), pravidlá kompenzácie nákladov pre pracovníkov zamestnaných v oblastiach Ďaleko na sever (Art. TK RF).

V iných prípadoch (alebo vo všetkých prípadoch, ak organizácia odborovej zväzu nie je zaťažená), zamestnávateľ prijímajú miestne akty nezávisle. Pokiaľ ide o formu, v praxi sa miestne akty najčastejšie považujú za rôzne ustanovenia, objednávky, pokyny. Postup prípravy a koordinácie textu dokumentu v rámci organizácie môže byť akýkoľvek, ale tu na schválenie hotového dokumentu by mal priamo viesť vedúceho organizácie alebo inej osoby, ktorú mu povolí. Schválenie sa môže vyskytnúť ako oddelené regulačný dokument -Ricase alebo príkaz na schválenie miestneho aktu a vo forme vhodného potrebného "I argumentovať" alebo "Schválené" na miestny akt. Žiadne obmedzenia súvisiace s touto otázkou, pracovnoprávna legislatíva neobsahuje.

Na základe postupu nadobudnutia účinnosti miestnych aktov a ako správne prispievať k zmenám a zrušiť normy, ktoré sa stali zbytočnými normami, budeme hovoriť samostatne v nasledujúcom článku.