Valimi ajutised meetmed. Esialgsed kaitsemeetmed haldusnõudes, mis see on

Koodeks haldusmenetlus Venemaa Föderatsioon kuupäev 08.03.2015 N 21-FZ:

CAS RF artikkel 85. Meetmete kohaldamine esialgne kaitse peal haldustoiming

1. Haldusnõude esitaja või isiku, kes on pöördunud kohtusse teiste isikute või määramatu ringkonna õiguste kaitseks kohtusse pöördunud isiku kaitsemeetmete kohaldamise taotluse korral, võib kohus rakendada eelkaitsemeetmeid haldusnõue, sealhulgas haldusasja menetluse peatamise korral vaidluse lahendamiseks, kui:

1) enne kui kohus teeb haldusasjas otsuse või poolte lepituse, on selge oht, et rikutakse õigusi, vabadusi ja õigustatud huvid haldushageja või määramatu isikute ring, kes kaitseb oma õigusi, vabadusi ja õigustatud huve hagiavaldus;

2) haldushageja õiguste, vabaduste ja õigustatud huvide kaitse on selliste meetmete võtmata võimatu või keeruline.

2. Kohus võib käesoleva artikli 1. osas sätestatud juhtudel peatada täielikult või osaliselt vaidlustatud otsuse mõju, keelata teatud toimingute tegemise, võtta haldusnõudes muid esialgseid kaitsemeetmeid, kui käesolev seadustik ei sätesta teatud haldusasjade kategooriate puhul eelkaitsemeetmete võtmise keeldu.

3. Esialgse kaitse meetmed haldusnõudes ei hõlma volitustega organi või ametiisiku peatamist, nende poolt vastu võetud normatiivaktide toiminguid ega otsuseid, samuti peatamist. vaidlustatud tegevused.

4. Esialgse kaitse meetmed haldusnõudes peavad olema esitatud nõudega võrreldavad ja sellega proportsionaalsed.

Haldusmenetluse seadustik, N 21-FZ | Art. 85 CAS RF

CAS RF artikkel 85. Esialgsete kaitsemeetmete kohaldamine haldusnõudes (praegune versioon)

1. Haldusnõude esitaja või isiku, kes on pöördunud kohtusse teiste isikute või määramatu ringkonna õiguste kaitseks kohtusse pöördunud isiku kaitsemeetmete kohaldamise taotluse korral, võib kohus rakendada eelkaitsemeetmeid haldusnõue, sealhulgas haldusasja menetluse peatamise korral vaidluse lahendamiseks, kui:

1) enne, kui kohus teeb haldusasjas otsuse või poolte lepituse, on selge oht, et õiguste kaitseks rikutakse haldushageja või määramata ringkonna õigusi, vabadusi ja õigustatud huve; vabadused ja õigushuvid, mille kohta on esitatud haldusnõue;

2) haldushageja õiguste, vabaduste ja õigustatud huvide kaitse on selliste meetmete võtmata võimatu või keeruline.

2. Kohus võib käesoleva artikli 1. osas sätestatud juhtudel peatada täielikult või osaliselt vaidlustatud otsuse mõju, keelata teatud toimingute tegemise, võtta haldusnõudes muid esialgseid kaitsemeetmeid, kui käesolev seadustik ei sätesta teatud haldusasjade kategooriate puhul eelkaitsemeetmete võtmise keeldu.

3. Esialgse kaitse meetmed haldusnõudes ei hõlma volitustega organi või ametiisiku peatamist, nende poolt vastu võetud normatiivaktide toiminguid ega otsuseid, samuti peatamist. vaidlustatud tegevused.

4. Esialgse kaitse meetmed haldusnõudes peavad olema esitatud nõudega võrreldavad ja sellega proportsionaalsed.

• BB kood
• Tekst

Dokumendi URL [koopia]

Kommentaar Art. 85 CAS RF

1. Esialgse kaitse meetmed haldusnõudes on analoogsed nõude tagamise meetmetega (APC 8. peatükk, tsiviilkohtumenetluse seadustiku 13. peatükk). Nende tähtsus seisneb haldusnõude esitaja õiguste kaitsmises vaidlustatud toimingu eest, tema õiguste rikkumise jätkumisest haldusnõude läbivaatamise ajal, sealhulgas tema varaliste huvide kaitsmises. Esialgse kaitse institutsioon haldusmenetluses on ka vahend tuleviku täitmise tagamiseks kohtuotsus... Esialgse kaitse mehhanism seisneb meetmete vastuvõtmises, mille abil tagatakse tulevikus kohtulahendite täitmine ja tagatakse haldusnõude esitaja kaitse asja arutamise ajaks.

Nagu on märgitud Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu 25. septembri 2014. aasta definitsiooni N 2182-О punktis 2.1, "Vene Föderatsiooni vahekohtu menetluse seadustiku artikli 90 teise osa ja artikli 93 kolmanda osa sätted. millega nähakse ette, et ajutised meetmed on lubatud vahekohtumenetluse mis tahes etapis, kui nende võtmata jätmine muudab täitmise keeruliseks või võimatuks kohtutoiming, ja selleks, et vältida hagejale olulist kahju, ja selliste põhjuste puudumisel võidakse nõude tagamisest keelduda, suunatakse - koos teiste Vene Föderatsiooni vahekohtumenetluse seadustiku 8. peatüki sätetega - ära hoidma -kohtuakti täitmine ja seeläbi toimimine seaduslik garantii kohtuotsuste täitmisele pööratavus ... ". Täpsustatud juriidiline positsioon Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus kohaldab nii tsiviil- kui ka haldusmenetluse juhtumeid.

Peamised erinevused haldusnõude eelkaitsemeetmete ja peatükis Ch. 8 APK ja Ch. 13 CPC on järgmised. Esiteks, sisse vahekohtumenetlus ajutised meetmed jagunevad nõude tagamise meetmeteks ja enne nõude esitamist rakendatud esialgseteks ajutisteks meetmeteks. V tsiviilprotsessühe juhtumite kategooria puhul on ette nähtud ka ajutised ajutised meetmed (tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikkel 144.1). Seoses Ch. 7, siis on haldusnõude esitamiseks lubatud ainult esialgsed kaitsemeetmed, enne kohtusse pöördumist on selliste meetmete rakendamine võimatu.

Teiseks on esialgsete kaitsemeetmete valik kitsam kui meetmes, mis on sätestatud peatükis. 8 APK ja Ch. 13 Tsiviilkohtumenetluse seadustik.

Kolmandaks on kehtestatud regulatiivsed keelud võimalusele kasutada teatavaid esialgseid kaitsemeetmeid teatud tüüpi haldusnõuded. Näiteks normatiivaktide vaidlustamisel haldusasjades ei ole lubatud võtta muid eelkaitse meetmeid, välja arvatud vaidlustatud normatiivakti kohaldamise keeld. õigustoiming või selle vaidlustatud sätted haldusnõude esitaja suhtes (CAS artikkel 211).

Sama kehtib ka halduskaitse juhtumite kohta. valimisõigused ja õigus osaleda Vene Föderatsiooni kodanike rahvahääletusel. Nende kaalumisel ja lahendamisel valimiskampaania, rahvahääletuskampaania ajal, kohus enne valimistulemuste avaldamise päeva ei saa rahvahääletusel kohaldada halduskaebuse esitamisel kaitsemeetmeid järgmisel kujul:

1) hääletussedelite, rahvahääletusel hääletamiseks kasutatavate sedelite, valijate, rahvahääletusel osalejate nimekirjade, muude valimisdokumentide, rahvahääletusdokumentide või nende arestimise vormis arestimine;

2) valimiskomisjonide, rahvahääletuskomisjonide tegevuse peatamine;

3) valimiskomisjonide, rahvahääletuskomisjonide keeld teha seadusega kehtestatud toiminguid valimiste, rahvahääletuste ettevalmistamiseks ja läbiviimiseks (CASi artikli 243 5. osa).

APC ja tsiviilkohtumenetluse seadustik ei kehtesta normatiivseid keelde teatavate ajutiste meetmete kohaldamiseks, kuid need tulenevad kohtupraktikast ja on sõnastatud eelkõige kõrgemate kohtute täiskogu istungite otsustes.

Neljandaks on menetluslikke erinevusi. Näiteks on mõnel juhul (APC artikkel 225 lõige 6) lubatud ajutiste meetmete kohaldamise taotlus läbi vaadata kohtuistungil koos poolte kutsega, samas kui eelkaitsemeetmete kohaldamise taotlus kaalub kohtunik kõikidel juhtudel, ilma et sellest teavitaks kohtuasjas osalevaid isikuid (CASi artikkel 3, artikkel 87).

Muud menetlus- ja menetlusküsimused on sarnased tsiviilkohtumenetluse seadustikus ja AIC -s sisalduvale regulatsioonile ning neil puuduvad tunnused, mis eristaksid neid tsiviil- ja vahekohtumenetluse ajutistest meetmetest. Eelkõige on haldusnõude eelkaitsemeetmed ka Ch. 7 CAS on kiireloomuline ja ajutine. Kiireloomulisus viitab esialgsete kaitsemeetmete taotluse lahendamise kiireloomulisusele, samuti küsimuse lahendamise menetluslikule lihtsustamisele. Meetmete ajutine iseloom seisneb nende piiratud tegevuses haldusasja arutamise ajaks, samuti asjaolus, kas haldusnõue rahuldati või mitte.

2. Millised võivad olla haldusnõude esialgse kaitse meetmed? Erinevalt art. 140 Tsiviilkohtumenetluse seadustik ja art. CASi APC 91 ei sisalda sellist suhteliselt ammendavat loetelu. Kommenteeritava artikli 2. osast järeldub, et esialgseid kaitsemeetmeid saab rakendada:

Peatada vaidlustatud otsuse hagi täielikult või osaliselt;

Teatud toimingute keeld.

Vastavalt vaadeldava artikli teisele osale ei ole see nimekiri suletud, kuna kohtul on haldusnõudes õigus võtta muid esialgseid kaitsemeetmeid või CAS täpsustab käesoleva artikli 2. osas nimetatud üldmeetmeid. eriti:

Normatiivse õigusakti vaidlustamise haldusnõude korral on kohtul õigus võtta esialgne kaitsemeede, millega keelatakse vaidlustatud normatiivakti või selle vaidlustatud sätete kohaldamine haldushageja suhtes. . 211 CAS);

Kohtutava CAS RF artikli 85 kohaselt:

• Riigikohtu otsus: määratlus N AKPI15-1551, tsiviilkohtute kohtute kolleegium, esimene aste

  Petitsiooni ei rahuldata järgmiste asjaolude tõttu. Vastavalt Vene Föderatsiooni haldusmenetluse seadustiku artikli 85 esimesele osale võib kohus haldusnõude esitaja kaitsemeetmete kohaldamise taotluse korral rakendada haldusnõudes esialgseid kaitsemeetmeid, kui ...

Märksõnad

annotatsioon teaduslik artikkel õigusteadusest, teadusliku töö autor - Elizaveta Vladimirovna Erofeeva

Artiklis analüüsitakse uut Haldusmenetluse seadustik eriti instituut esialgsed kaitsemeetmed mille prototüüp on tsiviil- ja vahekohtumenetluse seadustikus ajutiste meetmete rakendamine. Tuleb märkida, et CAS -i vastuvõtmisega ei ole vahekohtu pädevuse ulatus piiratud. Administratiivseid ärivaidlusi, see tähendab vahekohtu pädevusse antud avalikest õigussuhetest tulenevaid juhtumeid, arutatakse jätkuvalt vahekohtutes. Autor juhib tähelepanu institutsioonides eksisteerivatele sarnasustele ja erinevustele. Lisaks analüüsitakse võimalikke väljavaateid turvatootmise institutsiooni arendamiseks tervikuna. Ajutiste meetmete institutsiooni roll ja tähtsus aastal õigussüsteem Venemaa Föderatsioon. Põhirõhk on koodi lühijuttude uurimisel, arendamisel juriidiline tehnika ja seadusandlik klassifikatsioon. On näidatud vajadus edasise parandamise järele see asutus... Analüüsitakse juhtivate õigusteadlaste positsioone, kes on andnud olulise panuse turvatoodangu arendamisse Venemaal. Tehakse ettepanek lisada uus kood haldusnõuete esialgse esitamise normid.

Seotud teemad teaduslikud õigusteosed, teadusliku töö autor - Jerofejeva Elizaveta Vladimirovna

• Haldusnõude esialgsed kaitsemeetmed haldusnõude esitaja õiguste, vabaduste ja õigustatud huvide kaitsmise menetlusvahendite süsteemi ajakohastamise tulemusena

  2015 / Starilov Maxim Jurievich

• Eelnev kaitse haldusnõudes kui kohtuliku kontrolli teostamise viis haldus- ja muude avalike õigussuhete valdkonnas

  2015 / M. Yu. Starilov

• Ajutise meetme rakendamise kohta, mis seisneb kogumise peatamises vaidlustatud täidesaatva dokumendi või muu dokumendi alusel, mille kogumine toimub vahekohtumenetluses vaieldamatu (mitteaktsepteerimise) korras

  2018 / Vera Kotlyarova

• Ajutiste meetmete võrdlev õiguslik analüüs kriminaal-, vahekohtu-, tsiviil- ja haldusmenetluses

  2018 / Sharipova A.R.

• Kohtumenetluse peatamine ("Peatatud") kui esialgse õiguskaitse peamine eesmärk haldusmenetluses

  2014 / Starilov M. Yu.

• Vahekohtu ajutised meetmed: vajadus põhjendada ajutiste meetmete kohaldamise taotlust

  2016 / Y. A. Moiseeva

• Ajutised meetmed vahekohtumenetluses

  2008 / Pomarina Yu.V.

• Esialgsed ajutised meetmed maksejõuetuse (pankroti) juhtumites

  2017 / Makarov Leonid Aleksandrovitš

• Vahekohtumenetluses ajutiste meetmete liigitamise aluste kohta

  2014 / V. V. Kotlyarova

Artiklis vaadeldakse uut Haldusmenetluse seadustik(CAP), eelkõige instituut ajutised kaitsemeetmed, mille prototüübiks on vahekohtumenetluse tsiviilseadustiku ajutiste meetmete instituut. Tuleb märkida, et ÜPP vastuvõtmisega ei ole vahekohtu pädevuse ulatus piiratud. Administratiivsed ärivaidlused, s.t. vahekohtu pädevusse viidud avalikest suhetest tulenevaid juhtumeid arutatakse edasi vahekohtutes. Autor juhib sarnasustes ja erinevustes tähelepanu olemasolevatele institutsioonidele. Lisaks on analüüsitud turvatoodangu institutsiooni kui terviku võimalikke arenguväljavaateid. Selgub ajutiste meetmete instituudi roll ja tähtsus Vene Föderatsiooni õigussüsteemis. Põhirõhk on Code'i romaanide uurimisel, õigustehnoloogia ja juriidilise klassifikatsiooni arendamisel. Märgitakse asutuse edasise täiustamise vajadust. Analüüsitakse juhtivate õigusteadlaste positsioone, kes on andnud märkimisväärse panuse Venemaa tootmisjulgeolekusse. Tehakse ettepanek lisada uude reeglite koodeksisse haldusnõuete esialgse sätestamise akt.

Teadusliku töö tekst teemal "CAS RF -i eelkaitse meetmed ja nende seos APC RF ajutiste meetmetega"

UDMURTI ÜLIKOOLI Bülletään

UDC 347,9 E.V. Erofeeva

Esialgsed kaitsemeetmed vastavalt raadiosagedusjuhtumile ja nende seosed APC RF tagatismeetmetega

Artiklis analüüsitakse uut haldusmenetluse seadustikku, eelkõige esialgsete kaitsemeetmete institutsiooni, mille prototüübiks on tsiviil- ja vahekohtumenetluse seadustikus ajutiste meetmete kehtestamine. Tuleb märkida, et CAS -i vastuvõtmisega ei ole vahekohtu pädevuse ulatus piiratud. Administratiivseid ärivaidlusi, see tähendab vahekohtute pädevusse antud avalikest õigussuhetest tulenevaid juhtumeid, arutatakse jätkuvalt vahekohtutes. Autor juhib tähelepanu institutsioonides eksisteerivatele sarnasustele ja erinevustele. Lisaks analüüsitakse võimalikke väljavaateid turvatootmise institutsiooni arendamiseks tervikuna. Selgub ajutiste meetmete rakendamise roll ja tähtsus Vene Föderatsiooni õigussüsteemis. Põhirõhk on seadustiku novellide uurimisel, õigustehnoloogia ja seadusandliku liigituse arendamisel. On näidatud vajadust selle asutuse edasiseks täiustamiseks. Analüüsitakse juhtivate õigusteadlaste positsioone, kes on andnud olulise panuse turvatoodangu arendamisse Venemaal. Tehakse ettepanek lisada uude seadustikku haldusnõuete esialgse esitamise sätted.

Märksõnad: eelkaitsemeetmed, esialgsed ajutised meetmed, haldusmenetluse seadustik.

15. septembril 2015 jõustus järjekordne kodifitseeritud akt Venemaa seadusandlus- Vene Föderatsiooni haldusmenetluse koodeks (edaspidi - CAS). Määratud toiming huvitav selle poolest, et see ei ole ühegi varasema koodi muudetud või muudetud versioon. Süsteemi ilmus haldusmenetluse seadustik Vene seadus esimene. Kuid pärast üksikasjalikumat analüüsi selgub, et enamik selle norme on normid, mis olid varem osa tsiviilkohtumenetluse seadustikust, praegu tunnistatakse need kehtetuks või on kehtestatud nende kohaldamise kord, võttes arvesse arvestage sarnaste normide olemasolu uues seadustikus. Täpsemalt on uus CAS eraldi kood Tsiviilkohtumenetluse seadustik mõnes juhtumikategoorias, millega seoses asjakohaseid artikleid, tsiviilkohtumenetluse seadustiku peatükid ja paragrahvid tunnistati kehtetuks (näiteks ptk 22.1 "Menetlus kohtumenetluse õiguse rikkumise eest hüvitise määramise taotluste läbivaatamiseks mõistlik aeg või õigus kohtuotsus mõistliku aja jooksul täita ”; alajaotis III "Menetlus avalikest õigussuhetest tulenevatel juhtudel"; ch. 35 "Kodaniku haiglaravi").

Sel juhul läks seadusandja nende avalike suhete valdkondade loetelusse, vaidlustesse, milles see koodeks on mõeldud lahendamiseks. Samal ajal, nagu märkisid mitmed teadlased, sealhulgas V. Petrov, oleks ehk loogilisem kehtestada vaid üks kvalifitseeriv omadus vaidluse klassifitseerimiseks haldusmenetluse järjekorras käsitletavate juhtumite kategooriasse, mitte proovida neid kõiki loetlema.

Tuleb märkida, et CASi vastuvõtmine ei piira vahekohtu pädevust. Administratiivseid ärivaidlusi, see tähendab vahekohtu pädevusse antud avalikest õigussuhetest tulenevaid juhtumeid, arutatakse jätkuvalt vahekohtutes. Uue seadustiku norme ei kohaldata ka menetlustele juhtudel, kui haldusõiguserikkumised... Pärast CASi jõustumist kuuluvad menetluses olevad ja jõustumise ajal kaalumata juhtumid arutamisele ja lahendamisele CASi ettenähtud viisil.

CASis on aga ka uusi institutsioone. Niisiis, A.A. Muravjov märgib õigesti, et haldusnõude esmase kaitse meetmed, mille CAS kehtestas, on uudsus kehtiv seadusandlus... Ja kuigi omal moel juriidiline olemus need toimivad alternatiivina aastatel kohaldatud ajutistele meetmetele tsiviilkohtumenetlus(Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku 13. peatükk) ja vahekohtumenetlus(Ptk 8), vaatamata sellele, mitmed põhimõttelised erinevused, mis võimaldab eristada haldusnõudes esitatud esialgseid kaitsemeetmeid sõltumatuteks õigusasutus.

SERIA MAJANDUS JA ÕIGUS

2016. Vol. 26, nr. 3

Võtame arvesse erinevusi uue institutsiooni ja vahekohtumenetluse institutsiooni vahel vahekohtumenetluses ja tsiviilkohtumenetluses, analüüsime selle eeliseid ja puudusi, samuti väljavaateid turvalisuse tootmise valdkondadevahelise institutsiooni täiustamiseks.

Ja kuigi täna on uut instituuti teadus vähe uurinud, on üksikud teadlased juba avaldanud oma professionaalset arvamust selle positiivse mõju kohta. Niisiis, A.A. Muravjov juhib tähelepanu sellele, et haldusnõude esialgsete kaitsemeetmete peamine eesmärk on miinimumini minimeerimine õiguslikud tagajärjed vaidlustatud normatiivakt, riigiasutuse tegevused või otsused. Mõnel juhul aitavad esialgsed kaitsemeetmed välistada ka asjaolusid, mis võivad takistada kohtuotsuse täitmist täielikult või osaliselt. Üldjuhul peavad haldusnõude esialgsed kaitsemeetmed üldjuhul olema esitatud nõudega proportsionaalsed ja proportsionaalsed.

Ei saa muud, kui nõustuda, et CAS RF lahendab haldusnõudes esialgsete kaitsemeetmete reguleerimise osas enamiku vastuolusid, mis tulenevad ajutiste meetmete kohaldamisest tsiviilkohtumenetluses, kõrvaldab mõned lüngad selle küsimuse reguleerimisel. Lisaks täiendab koodeks kommenteeritavat peatükki haldusmenetluse eripära kajastavate sätetega, mis teeb selgemaks haldusnõudes osalejatele eelkaitsemeetmete kohaldamise korra. kohtuprotsess.

Alustuseks tuleb märkida meie arvates õiget, meie arvates seadusandlikku tendentsi kehtestada eelkaitsemeetmetele norme. ühine osa koodeksi iseseisva peatüki vormis, nagu seda tehakse APC RF -s.

See struktuur kõrvaldab õigustehnoloogia puudused ja normide konfliktid, mis eksisteerivad kehtivas Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustikus, mis oli varem sunnitud tegelema kohtupraktikaga.

Kuna tsiviilkohtumenetluses ajutiste meetmete võtmise eeskirjad on alajaotuses. II " Nõude tootmine”, Ja kunsti norm. Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikkel 139 sätestab, et nõude tagamine on lubatud igas juhtumi olukorras, tekkis küsimus: kas neid on võimalik kohaldada ka muul viisil, lisaks asja arutamisele esimeses astmes. , etapid ja muud, lisaks nõudele, menetluse liigid. Selle kokkupõrke olemasolule juhtis oma töödes tähelepanu M.V. Fetyukhin, märkides nende positiivset luba Vene Föderatsiooni vahekohtumenetluse seadustiku väljatöötamisel 2002. aastal. Seega, nagu Vene Föderatsiooni vahekohtumenetluse seadustikus korraga, lahendab Vene Föderatsiooni CAS ise võimaluse võimaluse meetmete kohaldamine mitte ainult siis, kui asja menetleb esimese astme kohus, vaid ka apellatsioonkaebus.

Eelkaitsemeetmete kohaldamise põhjused erinevad siiski vahekohtumenetluses ajutiste meetmete kohaldamiseks kehtestatud alustest.

Seega on eelkaitsemeetmete võtmise põhjused järgmised:

1) haldusnõude esitaja või piiramatu isikute ringi õiguste, vabaduste ja õigustatud huvide rikkumise selge ohu olemasolu, mille õiguste, vabaduste ja õigushuvide kaitseks on esitatud haldusnõue;

2) haldushageja õiguste, vabaduste ja õigustatud huvide kaitse tagamise võimatus või raskus ilma selliseid meetmeid võtmata.

Vahekohtumenetluses ajutiste meetmete võtmise põhjused on järgmised:

1) raskusi või võimatust täita õigustoiming ilma ajutisi meetmeid võtmata;

2) taotlejale olulise kahju tekitamise võimalus.

Ainus ajutiste meetmete võtmise põhjus tsiviilkohtumenetluses on kohtuotsuse täitmine ilma ajutisi meetmeid võtmata.

Seega võime järeldada, et eelkaitsemeetmete võtmise alused on palju laiemad kui ajutiste meetmete võtmise põhjused. Seadusandja ei seo meetmete võtmist kohtuasja täitmise võimalikkuse või võimatusega, nagu ka kahju tekitamisega. Sel juhul peab seadusandja meetmete võtmiseks piisavaks aluseks õiguste rikkumise selge ohu olemasolu ja õiguste, vabaduste ja isegi õigustatud huvide kaitsmise võimatust või raskust nende laiemas tähenduses. Sellise sõnastuse positiivne mõju peaks üsna loogiliselt olema rahuldatud taotluste arvu suurenemine esialgsete kaitsemeetmete vastuvõtmiseks võrreldes sarnaste taotlustega tsiviilkohtumenetluse seadustiku ja vahekohtumenetluse seadustiku järjekorras. Lisaks sellele, vastavalt Po-

Vene Föderatsiooni kõrgeima vahekohtu pleenumi loomine 12.10.2006 nr 55 "Vahekohtu ajutiste meetmete kohaldamise kohta" peavad ajutised meetmed olema otseselt seotud vaidluse esemega, mis nt. , ei luba kohtutel vahistada Kinnisvara rahaliste vahendite sissenõudmise nõude kohta1 (vt Volgo-Vjatka rajooni FASi 29. jaanuari 2014. aasta resolutsioon asjas nr A79-7421 / 20132). Arvestades, et eelkaitsemeetmete võtmise põhjused, kui need kantakse üle APC -le, võimaldaksid seda tõenäoliselt teha.

Mõnevõrra on uudsus ka viis võimalike esialgsete kaitsemeetmete tüüpide näitamiseks. Esiteks, võimalikud meetmed ei ole koondunud eri peatüki ühte artiklisse, vaid on hajutatud kogu koodeksisse, olenevalt nõuete teemast (Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustikus seda meetodit ei kasutatud, vahekohtu menetluse seadustikus) Vene Föderatsioonis seda juba rakendati).

Niisiis, artikli 2 teises osas. 85 CAS määrab kindlaks järgmised võimalikud esialgsed kaitsemeetmed, mida kohus võib kohaldada:

1) vaidlustatud otsuse mõju osaline või täielik peatamine;

3) haldusnõudes muud eelkaitsevahendid.

Muud võimalikud esialgse kaitse meetmed haldusnõudes sõltuvad vaadeldava haldusvaidluse esemest ja eripärast. Reeglina on need loetletud CASi peatükkides, mis reguleerivad haldusasjade vastava kategooria käsitlemise iseärasusi. Art. 2 osa. 263, mis reguleerib tegevuse peatamise või likvideerimise haldusasjade arutamise iseärasusi Erakond, selle piirkondlik haru või muu struktuuriüksus, teine avalik ühendus, religioosne ja muu mittetulundusühing, avaliku ühenduse või religioosse organisatsiooni, mis ei ole juriidilised isikud, tegevuse keelamise, meedia tegevuse lõpetamise kohta on loetletud järgmised võimalikud haldusnõude eelkaitsemeetmed:

1) vastava organisatsiooni ja ühenduse, massiteabevahendite tegevuse peatamine;

2) vastava trükiväljaande avaldamise ja (või) müügi peatamine või materjalide levitamine;

3) vastava organisatsiooni, ühenduse vara arestimine;

4) vastava organisatsiooni, ühingu, massiteabevahendite tegevusega seotud teatud toimingute tegemise keeld.

Tagasinõude haldusnõude esialgse kaitsemeetmena kohustuslikud maksed ning halduskohtualuse varale võib määrata sanktsioone summas, mis ei ületa ettenähtud nõudeid (CAS RF artikkel 288).

Teiseks kasutas seadusandja esmakordselt negatiivset („vastuolus”) viisi võimalike meetmete märkimiseks. Artikli 3 osa. Kohtuasja artikkel 85 rõhutab, et haldusnõude eelkaitsemeetmed ei hõlma volituste volitatud organi või ametiisiku peatamist, nende poolt vastu võetud normatiivaktide või otsuste toiminguid, samuti vaidlustatud toimingud. See keeld kehtib juhtudel, kui haldushageja otsustab esialgse kaitsemeetmena peatada normatiivse õigusakti või otsuse kui terviku toimimise määramata isikute ringi jaoks.

CAS RF artikkel 211 selgitab seda sätet, näidates, et haldusnõudes, millega vaidlustatakse normatiivakt, on kohtul õigus võtta esialgne kaitsemeede, mis keelab vaidlustatud normatiivakti või selle vaidlustatud sätete kohaldamise. ainult haldushageja suhtes. Muude esialgsete kaitsemeetmete vastuvõtmine haldusasjades regulatiivsete õigusaktide vaidlustamisel (näiteks vaidlustatud regulatiivakti kohaldamise keelamine määramata isikute ringile) ei ole lubatud. Vastavalt Art. CAS RF 223 haldusasjade kohta, mis käsitlevad otsuste vaidlustamist, organi, organisatsiooni, riigi või muu õigusega isiku tegevust avalik võim, kohtul on selleks õigus

1 Vene Föderatsiooni kõrgeima vahekohtu pleenumi 12.10.2006 resolutsioon nr 55 "Vahekohtu ajutiste meetmete kohaldamise kohta" // ATP ConsultantPlus.

2 Volgo-Vjatka rajooni föderaalse monopolivastase teenistuse resolutsioon 29.01.2014 asjas nr A79-7421/2013 // ATP ConsultantPlus.

SERIA MAJANDUS JA ÕIGUS

2016. Vol. 26, nr. 3

peatada vaidlustatud otsuse hagi haldushagejaga seotud osas või peatada vaidlustatud hagi täitmine haldushageja vastu. Seega võib haldusnõude esialgse kaitsemeetmena kehtestada keelu reguleeriva õigusakti (selle osa) või vastava otsuse kohaldamisel üksnes haldusnõude esitaja suhtes. Sel juhul ei peatata vaidlustatud normatiivakti või otsuse mõju kolmandatele isikutele.

Sarnases peatükis. Vene Föderatsiooni vahekohtu menetlusseadustiku artikli 24 kohaselt, kui käsitleti juhtumeid, mis puudutavad normatiivsete õigusaktide, otsuste, toimingute (tegevusetuse) vaidlustamist, ei kasutatud seda negatiivset lähenemist ja sarnane reegel sõnastati järgmiselt: „Nõukogu taotlusel vahekohus võib vaidlustatud toimingu, otsuse peatada ”(vt APC RF art 199).

Vastavalt artikli 2 teisele osale. CAS RF 85 võib teatavate haldusasjade kategooriate puhul ette näha eeluurimismeetmete võtmise keelu. Üks sellistest juhtumitest on eespool märgitud - see on keeld kasutada muid, välja arvatud täpsustatud, esialgseid kaitsemeetmeid haldusasjades regulatiivsete õigusaktide vaidlustamisel (CAS RF 211).

Lisaks art 5 art. CAS RF 243 sätestab, et kohus keelab taotluse esitada valimiskampaania ajal, referendumikampaania kuni valimistulemuste avaldamise päevani, rahvahääletus valimisõiguste ja -õiguste kaitse haldusasjade arutamisel ja lahendamisel osaleda Vene Föderatsiooni kodanike rahvahääletusel, haldusnõude esialgse kaitse meetmed järgmisel kujul:

1) hääletussedelite, rahvahääletusel hääletamiseks kasutatavate sedelite, valijate, rahvahääletusel osalejate nimekirjade, muude valimisdokumentide, rahvahääletusdokumentide või nende arestimise vormis arestimine;

2) valimiskomisjonide, rahvahääletuskomisjonide tegevuse peatamine;

3) valimiskomisjonide, rahvahääletuskomisjonide keelustamine seadusega kehtestatud toimingute tegemiseks valimiste, rahvahääletuste ettevalmistamiseks ja läbiviimiseks.

Seda negatiivset lähenemisviisi üleminekule ei kasutata ei Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustikus ega Vene Föderatsiooni vahekohtumenetluse seadustikus.

Meie arvates kõrvaldas seadusandja CASi eelnõu väljatöötamisel mõned vastuolud CASi normidega föderaalseaduse "Täitemenetluse kohta" normidega, mille olemasolule viitas M.V. Fetyukhin, kes viis läbi sarnase analüüsi Vene Föderatsiooni vahekohtumenetluse seadustiku ja Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku normide kohta.

Niisiis, tema arvates lisamine Art. Vene Föderatsiooni vahekohtumenetluse seadustiku 91 lõige selliste ajutiste meetmete kohta nagu hageja vaidlustatud sissenõudmise peatamine täitedokument ja kinnisvara müügi peatamine, kui nõutakse vara inventarist väljaarvamist (sarnased meetmed on kehtestatud Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikliga 140), kuna igal neid juhtumeid peatamine täitemenetlus toimub seaduse jõuga, mitte taotluse alusel huvitatud inimene nõudes nõude tagatist.

CASis, vastupidi, pole võimalike meetmete loendis täpsustatud meetmeid, mis välistab varem olemasoleva konflikti ja selle lahendamise vajaduse. õigusteadus, sarnaselt Vene Föderatsiooni kõrgeima vahekohtu presiidiumi 30. märtsi 1998. aasta teabekirjaga nr 32 "Ülevaade monopolivastaste õigusaktide kohaldamisega seotud vaidluste lahendamise tavast", kus lõikes 4 on märgitud taotluse esitamine vahekohtule otsuse tühistamiseks (ettekirjutus) monopolivastane asutus peatab selle täitmise seaduse alusel, mis välistab vahekohtu poolt sarnaste meetmete rakendamise nõude tagamiseks3.

See on traditsiooniline tsiviilõiguslike menetlusseadustike puhul (vt APC artikkel 96, punkt 2. Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikkel 140) on trahvi määramine isikutele, kes on süüdi kohtu rikkumises. määrus eelkaitsemeetmete kohaldamise kohta haldusnõudes. Kehtestamise järjekord ja suurus on kehtestatud art. Koodeksi 122 ja 123.

Ka esialgsete kaitsemeetmete, mida saab edasi kaevata, määratluste loetelu on erinev. CAS kehtestab sellise võimaluse ainult seoses meetmete vastuvõtmise või tühistamise otsustamisega, samas kui juhtumil osalevate isikute õigust, näiteks seoses meetmete võtmisest keeldumisega, ei ole.

3 Infopost Vene Föderatsiooni kõrgeima vahekohtu presiidiumist 30. märtsil 1998 nr 32 "Ülevaade monopolivastaste õigusaktide kohaldamisega seotud vaidluste lahendamise praktikast".

Teisest küljest on säilinud menetluskoodeksite puhul levinud tendents, mille kohaselt meetmete võtmise määruse peale esitatud kaebus ei peata selle mõju, ja vastupidi, kaebus meetmete kaotamise määruse peale. peatab selle toime.

Mõningane üllatus on see, et Vene Föderatsiooni CAS -is puuduvad normid võimalike kaitsemeetmete võtmise kohta enne asjakohase haldusnõude esitamist, hoolimata asjaolust, et isegi meetmete nimetus sisaldab viiteid nende kohta. esialgne iseloom... Seega ei sisalda CAS RF ega ka RF tsiviilkohtumenetluse seadustik paljutõotavat esialgsete ajutiste meetmete institutsiooni, mis on saadaval APC RF -s.

Selline seadusandlik otsus võib viidata sellele, et esialgsete ajutiste meetmete rakendamine ei vastanud seadusandja ootustele ja tekitas rohkem menetluslikke küsimusi kui lahendas need. Ka meie seisukoht põhineb singli loomise kontseptsioonil menetlusseadustik, milles ei mainita ka esialgseid ajutisi meetmeid. Seega pole välistatud, et nõude esialgse tagamise institutsioon lahkub venelasest menetlusõigus välja arvatud juhul, kui selle tõhususe parandamiseks võetakse drastilisi meetmeid.

BIBLIOGRAPHY

1. Muravjov A.A. Haldusmenetluse seadustiku kommentaar. M., 2015. S. 19.

2. Fetyukhin M.V. Julgeolekumenetlused vahekohtumenetluses: dis. ... õigusteaduste kandidaat. Kaasan, 2005. S. 27-44.

3. Goryainova V. Koodeksi arutamine: vastuoluline peatükk. URL: http://srgroup.ru/about/experts-say-srg/discuss-code-controversial-chapter.php.

4. Petrov V. Menetlusromaanid. URL: http://www.vegaslex.ru/analitics/publishing/measures_preliminary_ protection/.

Saadud 27. septembril 2015

AJUTISE KAITSEMEETMED KASUTAMISEKS PIIRKONNAPIIRKONNA JÄRGI JA NENDE SEOS APC TURVAMEETMETEGA

Artiklis vaadeldakse uut haldusmenetluse seadustikku (CAP), eelkõige ajutiste kaitsemeetmete instituuti, mille prototüübiks on vahekohtumenetluse tsiviilseadustiku ajutiste meetmete instituut. Tuleb märkida, et ÜPP vastuvõtmisega ei ole vahekohtu pädevuse ulatus piiratud. Administratiivsed ärivaidlused, s.t. vahekohtu pädevusse viidud avalikest suhetest tulenevaid juhtumeid arutatakse edasi vahekohtutes. Autor juhib sarnasustes ja erinevustes tähelepanu olemasolevatele institutsioonidele. Lisaks on analüüsitud turvatoodangu institutsiooni kui terviku võimalikke arenguväljavaateid. Selgub ajutiste meetmete instituudi roll ja tähtsus Vene Föderatsiooni õigussüsteemis. Põhirõhk on Code'i romaanide uurimisel, õigustehnoloogia ja juriidilise klassifikatsiooni arendamisel. Märgitakse asutuse edasise täiustamise vajadust. Analüüsitakse juhtivate õigusteadlaste positsioone, kes on andnud märkimisväärse panuse Venemaa tootmisjulgeolekusse. Tehakse ettepanek lisada uude reeglite koodeksisse haldusnõuete esialgse sätestamise akt.

Märksõnad: ajutised kaitsemeetmed, täiustatud turvameetmed, haldusmenetluse seadustik.

Erofeeva Elizaveta Vladimirovna, tsiviilõiguse osakonna aspirant,

NOU HPE "Juhtimisülikool" TISBI "420012 Venemaa, Kaasan, st. Mushtari, 13 E-post: [e -post kaitstud]

Jerofejeva E.V.,

tsiviilõiguse osakonna aspirant

Majandusülikool "TISBI" Mushtari tn., 13, Kaasan, Venemaa, 420012 E-post: [e -post kaitstud]

Tähelepanu Esialgse kaitsemeetme kohaldamise taotlust haldusnõudes vaatab kohtunik üksinda läbi esimese ja apellatsioonikohtus. Kui eraviisiline kaebus esitatakse MPZ -i kehtestanud määruse peale, ei peatata vaidlustatud kohtuakti. Juhul kui kõnealuste meetmete tühistamise määrus kaevatakse edasi, peatab kohus sellise õigustoimingu mõju (klausel 2, CAS RF artikkel 90). Meetmete tühistamine ja asendamine Põhineb artikli 1 lõigul 1. 89 CAS RF MPZ võib tühistada:

• õigusasutuse enda algatusel, kelle menetluses asi on;
• haldusprotsessis osalejate taotlus.

MPZ muudetakse ainult uuringus osalejate taotlusel (CAS RF artikkel 91).

Haldusmenetluse juhtumite arutamise üldreeglid

Või näiteks artikli 5 osast. Seadustiku 243 punktist tuleneb, et valimisõiguste kaitse ja Venemaa Föderatsiooni kodanike rahvahääletusel osalemise õiguse valimisvõitluse, referendumikampaania ja kohtu ajal enne avaldamist haldusasjade arutamisel ja lahendamisel. valimistulemuste põhjal ei saa rahvahääletus haldusnõude avaldusele kohaldada esialgseid kaitsemeetmeid järgmisel kujul: - hääletussedelite arestimine, hääletussedelid rahvahääletusel, valijate nimekirjad, rahvahääletusel osalejad, muud valimisdokumendid, rahvahääletus dokumente või nende arestimist; - valimiskomisjonide, rahvahääletuskomisjonide tegevuse peatamine; - valimiskomisjonide, rahvahääletuskomisjonide keelustamine seadusega kehtestatud toiminguteks valimiste, rahvahääletuste ettevalmistamiseks ja läbiviimiseks. Ch.

Esialgsed kaitsemeetmed haldusnõudes

Tähelepanu

Ajast ja kohast kohtuistung protsessis osalevaid isikuid teavitatakse, kuid nende puudumine ei takista selle taotluse menetlemist. Kohtuistung lõpeb a kohtuotsus, mille koopiad saadetakse protsessis osalejatele. Me rääkisime selle kohtuakti vaidlustamise reeglitest artikli eelmises osas.

Samas, arvestades vastamata jätmise taastamise teema olemust ja keerukust menetlusaeg kohtul on õigus kaaluda seda küsimust kohtuistungil üldreeglid oma käitumist, mida näevad ette eelkõige CAS RF 7. ja 20. peatüki normid. 32. CAS RF artikli 87 teine ​​osa, artiklid 130, 255, 300 ja muud normid näevad ette avaldusest, haldusnõudest loobumise, apellatsioonkaebus(edaspidi käesolevas punktis - avaldus) ilma liikumiseta. Taotlus jäetakse edusammudeks mõistliku aja jooksul, mis on vajalik selle puuduste kõrvaldamiseks.

Kui haldusnõude avalduse esitanud isik parandab haldushagi avaldusest lahkumise määruses määratud aja jooksul kohtuniku poolt märgitud puudused, loetakse haldusnõue esitatuks päeval pärast selle isiku esmakordset kohtusse kaebamist.

Artiklid haldusõiguse teemal

Haldusasju kaalutakse ja lahendatakse Riigikohus Vene Föderatsioonis enne kolme kuu möödumist ja teistes kohtutes enne kahe kuu möödumist kuupäevast, mil kohus sai kätte haldusnõude, sealhulgas haldusasja kohtumenetluseks ettevalmistamise ajavahemik, kui ei ole sätestatud muid tingimusi haldusasjade arutamiseks ja lahendamiseks on kehtestatud käesolev koodeks (CAS RF artikli 141 1. osa). Samal ajal võib keerulises haldusasjas käsitleva CAS RF artikli 141 2. osa tähenduses käesolevas või mõnes teises koodeksi eriartiklis sätestatud juhtumi arutamise ja lahendamise tähtaega pikendada mitte rohkem kui üks kuu kohtu esimehe või tema asetäitja tehtud määrusega ilma kohtuistungit korraldamata ning vastavalt helisalvestuse rakendamisele ja kirjaliku protokolli koostamisele.
Rakenduse võib jätta liikumata, kui see ei vasta kehtestatud nõuded, millest me varem rääkisime. MPZ -i kasutamise taotlus vaadatakse läbi hiljemalt järgmisel päeval pärast selle laekumist kohtusse või pärast puuduste kõrvaldamist, mis põhjustasid taotluse liikumiseta jätmise. Samad tingimused kehtivad ka juhul, kui avaldus esitati hagiavalduses.
Esialgsed kaitsemeetmed haldusnõudes viiakse läbi määruse alusel, mis tehakse kohtuprotsessis osalejate juuresolekuta ja täidetakse viivitamata. Selle määratluse koopiad saadetakse viivitamata ka protsessis osalejatele. MPZ-i kasutamise aluste puudumisel keeldub kohus esitatud nõudeid täitmast (Moskva linnakohtu 10. novembri 2017. aasta otsus kohtuasjas nr 33a-5510/2017).

Artikkel 85. Eelkaitsemeetmete kohaldamine haldusnõudes

Kaebus nimetatud kohtuotsuste peale apellatsiooniastmeks esitatakse CAS RF artiklis 319 ettenähtud viisil. Menetlustähtajad 31. CAS RF artikli 95 teise osa tähenduses vaatab kohus läbi menetlemata ajavahemiku taastamise taotluse, teavitamata sellest kohtuasjas osalevaid isikuid, mistõttu ei ole selle läbivaatamine vajalik kohtuistungit ja vastavalt helisalvestust ning kirjaliku protokolli koostamist. Haldusnõude esmase kaitse meetmeid tuleks mõista kohtu poolt kehtestatud keeldude ja (või) piirangutena, mis on korrelatsioonis ja proportsionaalsed kehtestatud nõuetega, mis on vajalikud vältimiseks haldusnõude esitaja või määramata isikute ringi õiguste, vabaduste ja õigustatud huvide rikkumine.

V vajalikud juhtumid ei ole välistatud võimalus, et kohus rakendab ühe haldusnõude suhtes mitmeid esialgseid kaitsemeetmeid. Enne haldusnõude esitamist kohtule ja kohtuniku poolt menetlusse võtmist ei kohaldata haldusnõudes esialgseid kaitsemeetmeid. 29. CAS RF artikli 91 tähenduses on eelkaitsemeetmete asendamine haldusnõudes juhtumis osaleva isiku taotlusel käesoleva seadustiku artiklites 86–88 ettenähtud viisil.

Kuna kohus vaatab sellise taotluse läbi ilma asjaosalisi teavitamata, ei ole selle arutamiseks vaja kohtuistungit. kolmkümmend.

Esialgsed õiguskaitsevahendid haldusnõudes on

Sellist taotlust, mille on esitanud protsessiosalised, arutatakse kohtuistungil 5 päeva jooksul alates kuupäevast, mil õigusasutus selle kätte sai. Esialgsed kaitsemeetmed Venemaa Föderatsiooni relvajõudude pleenumi 27. septembri 2016. aasta haldusnõudes nr 36 muude haldusnõude eelkaitsemeetmete kohta hõlmavad järgmist:

• kostja vara ja isegi aastal asuva vara arestimine Sel hetkel kolmandate isikute kasutuses;
• pannes kostjale kohustuse teha teatud toiminguid või hoiduda nende tootmisest (selle kohustuse võib panna nii kostjale kui ka teistele protsessis osalejatele, aga ka isikutele, kes seda ei ole);
• vaidlustatud kohtumääruse alusel teostatud kogumise peatamine.

Õigusasutuse poolt on lubatud võtta mitu meedet korraga.

Esialgsed kaitsemeetmed haldusnõudes, mis see on

CAS RF artikli 90 esimese osa tähenduses võib eraõigusliku kaebuse esitada kohtu otsuste peale, mis käsitlevad haldusnõudes eelkaitsemeetmete kohaldamist või sellest keeldumist, esialgsete meetmete tühistamise kohta. kaitset haldusnõude alusel või sellest keeldumisel. Kaebus apellatsioonikohtute nimetatud otsuste peale esitatakse CAS RF artiklis 319 ettenähtud viisil. Menetlustähtajad 31. CAS RF artikli 95 teise osa tähenduses vaatab kohus läbi menetlemata ajavahemiku taastamise taotluse, teavitamata sellest kohtuasjas osalevaid isikuid, mistõttu ei ole selle läbivaatamine vajalik kohtuistung ja vastavalt helisalvestus ning protokolli vormistamine kirjalikult.

Haldushageja või isiku, kes on pöördunud kohtusse teiste isikute või määramatu ringkonna õiguste kaitseks kohtusse pöördunud isiku esialgse kaitsemeetme kohaldamise taotluse korral, võib kohus rakendada haldusasutuses eelkaitsemeetmeid. nõuda, kui: 1) on ilmselge oht, et haldushageja või määramatu isikute ringi õigusi, vabadusi ja õigustatud huve rikutakse, kaitstes nende õigusi, vabadusi ja õigustatud huve, mille kohta on esitatud haldusnõue ; 2) haldushageja õiguste, vabaduste ja õigustatud huvide kaitse on selliste meetmete võtmata võimatu või keeruline. 2.
Ülaltoodud teave on lubatud otse hagiavalduses märkida. Art. Vene Föderatsiooni maksuseadustiku 333.19 sätteid ei ole ette nähtud Riiklik maks vaadeldava taotluse esitamiseks. Teavet hagiavalduse esitamisel rakendatud riigilõivu suuruse kohta leiate artiklist Riigilõiv haldushagi kohta.
Eelkaitse taotluse esitamise kord Taotluse MPZ kasutamiseks võivad esitada prokurör või haldushageja (CAS RF artikli 86 punkt 1):

• koos hagiavaldusega, sealhulgas avalduse märkimisega nõudes endas;
• või lõpuni kohtuprotsess 1 astme kohtus;
• või kuni kohtuotsuse jõustumiseni.

Esialgsete kaitsemeetmete kohaldamist haldusnõudes algatavad õigusasutused juhtudel, kui õigusi kaitsta sooviv isik on esitanud asjakohase taotluse juriidiliste vahenditega... Meie haldusjurist selgitab teile menetlust, aitab teil taotlust koostada ja kaitseb teie õigusi kohtus. Kõik, mida pead tegema, on sõlmida meiega leping selle pakkumise kohta õigusabi või küsige sotsiaalvõrgustiku kaudu, kus meie rühm töötab.

Eelkaitseabinõude kohaldamise kord haldusnõudes

Kohus viib läbi kaitsmisele suunatud esialgsete kaitsemeetmete menetluse järgmistel juhtudel:

• kui hagejal on vaja vaidlustatud otsuse täitmine peatada;
• kui ilma asjakohaste kaitsemeetmeteta on võimatu tagada taotleja õiguste kaitset kohtulikku kaitset nägu.

Esialgsete kaitsemeetmete rakendamiseks on seadusega kinnitatud kord, mida tuleb rangelt järgida. Kohtul on õigus keelata konkreetsete toimingute tegemine või kasutada muid olemasolevaid meetmeid. Vastavalt Art. CAS RF 85: "kohus võib täielikult või osaliselt peatada vaidlustatud otsuse mõju, keelata teatud toimingud, võtta haldusnõudes ette muid kaitsemeetmeid juhtudel, kui käesolev koodeks ei näe ette keeldu võtta teatava kategooria haldusasjade esialgse kaitse meetmed. "

On aegu, mil riigiametnikud võtavad meetmeid või ametnikke... Sellisel juhul ei ole kohtul õigust neid keelata ega peatada. Ta ei saa ümber pöörata õiguslikku laadi toimingute ja otsuste mõju.

Millest peaks lähtuma meetmete rakendamise üle otsustamisel?

Eeltingimus on esialgsete kaitsemeetmete kohaldamise hagiavalduses osutatud ja tegelikult võetud asjaolude korrelatsioon kohtuvõim kaitsemeetmed ohutuse tagamiseks. CAS RF 7. peatükk määratleb kõik õiguslikud aspektid haldusnõudega küsimuste lahendamine: alates selle esitamise tingimustest kuni esialgsete kaitsemeetmete kohaldamise taotluse esitamise põhjusteni.

Lisaks täpsustab see seaduse peatükk võimalikud variandid asendada kaitsemeetmed, mille puhul sellised toimingud tühistatakse. Kohtus menetlusse võtmise eeltingimus on õigesti täidetud esialgsete kaitsemeetmete kohaldamise taotlus, mille näidise leiate spetsialiseeritud veebisaitidelt. Meie juristid on valmis teid selle koostamisel aitama. kavandatavad proovid ei võta arvesse teie vaidluse eripära; valimi täitmisel ei võta te arvesse teie konkreetse vaidluse individuaalseid omadusi. Kui kaebaja ei ole kohtu otsusega rahul, saab selle edasi kaevata. Sellisel juhul võite meiega ühendust võtta ka õigusabi saamiseks. Meie juristid mõistavad teie küsimust ja võtavad asjakohaseid meetmeid, et kaitsta abi taotlenud isiku õigusi ja huve.

Tähelepanu: vaadake videot õiguste kaitse kohta haldusasjad ja tellige ka meie kanalYoutubeet saada teada juristi nõuandeid ja saada tasuta nõuandeid Jekaterinburgi advokaadilt video kommentaaride kaudu.

Meie advokaadil on laialdased kogemused CAS RF kohaldamisel ja halduskaebuse esmase kaitse meetmete rakendamisel. Võite loota asjaolule, et koostöö tulemus rahuldab hageja. Oluline on kõik vajalikud andmed õigesti täita nõude dokumendid... Kui teete kõik õigesti ja võtate probleemi tõsiselt, siis on kõik võimalused selle edukaks lahendamiseks. Hankige meie kogenud spetsialistide tuge.

Loe lähemalt õigusabi osast:

P.S.: kui teil on probleeme - helistage meie juristile ja me püüame teie küsimuse lahendada: professionaalselt, aadressil soodsad tingimused ja õigel ajal

Meie uus pakkumine - tasuta konsultatsioon advokaat veebisaidil oleva rakenduse kaudu.