Rakendamine asutuse prokuröri vahekohtumenetluses. Prokuröri osalemine vahekohtumenetluses prokuröri volituste vahekohtumenetluses

Sergei Sergennu Tretyakov, osakonna prokurör, et tagada prokuröride osalemine Prokuratuuri tsiviil- ja vahekohustusprotsessis OMSKi piirkonna taotleja, OMSK-i tsiviil- ja vahekohtumenetluse osakonna taotleja riiklik ülikool neid. Fm Dostoevsky.

Artiklis on pühendatud 23. märtsi 23. märtsi Föderatsiooni täiskogu otsuse analüüsile "Mõningate prokuröri osalemise küsimuses vahekohtumenetluses" Kohtu õigusliku tõlgendamise osas "\\ t Vahekohtumenetluse ja menetlusalaste õigusaktide kehtestatud prokuröri määratlus ning vahekohtumenetluse volituste maht.

Märksõnad: prokuröri volitused, vahekohtumenetlus, avalik huvi, ebamugav tegu, ebamäärase isikute, seaduslikkuse, avaliku õigusliku hariduse, volikiri.

Prokuröri volituste teostamine vahekohtumenetluses

RFI 23.03.2012 N 15 "PENEERITUD ANALÜÜSI ANALÜÜS 23.03.2012 N 15" Mõningate proneti puudutava küsimuse kohta arbiteerimisprotsessis "seoses nõuetekohase tõlgendamisega teatavate õigusnormide nõuetekohase tõlgendamise kohta Euroopa Kohtu prosection kehtestatud vja tema volituste vahekohtumenetluses.

Võtmesõnad: Proseci võimsus, vahekohtumenetlus, avalik huvi, mitte-normatiivne seadus, Otreeri volitused, määramata arv isikute, õiguse, avaliku õigusliku hariduse.

Vastuvõtmine Euroopa Liidu Föderatsiooni kõrgeima vahekohtu poolt 23. märtsil 2012. Resolutsioonid n 15 "Mõnede prokuröri osalemise küsimustes vahekohtumenetluses" põhjustab teatavaid küsimusi praktikas, raskendab prokuröri osalemist Vahekohtumenetlus loob ebaselgused prokuröri volituste summas vahekohtu ettekandeks mõned kategooriad Föderaalsete õigusaktide poolt antud väited (avaldused).

Niisiis, vastavalt otsuse lõikele 3 on prokuröril õigus pöörduda vahekohtu suhtes avaldusega ebamugava õigusakti kehtetuks tunnistamise kohta, kui ta usub, et vaidlustatud akt ei vasta seadusele või muule regulatiivsele õigusele Õigusakt ja rikub õigusi ja Õiguslikud huvid ebamäärase isikute või muude avalike huvide määramata ring ettevõtluse ja muu valdkonna valdkonnas majanduslik tegevus (PARA. 1 tund 1 Art. 52, 2. osa Art. 198 APC RF).

Kui arvestades prokuröri kohaldamise kaalumisel ebahariliku õigusakti vaidlustamise kohta, tõendab vahekohtu, et see on esitatud konkreetse isiku huvides (isikud), mille suhtes Euroopa Kohus on vastu võetud, viidates lõikele 1 kunsti. 150 APC lõpetab menetluse ebahariliku õigusakti vaidlustamise korral.

Sel juhul huvitatud isik On õigus pöörduda vahekohtu poole avalduse alusel Art. 4 ja 1. osa spl. 198 APK.

Need selgitused on vastuolus artikli 2 osa sätetega. 198 APK-l (prokuröril on õigus pöörduda vahekohtule avalduse kehtetute ebamugavate õigusaktide tunnustamise kohta, kui ta usub, et vaidlusalune ebamugav õigusakt, otsus ja tegevus (tegevusetus) ei vasta seadusele või Muu regulatiivne õigusakt ja rikub kodanike õigusi ja õiguspäraseid huve, organisatsioone, teiste ettevõtlus- ja muu majandustegevuse valdkonnas isikuid, kehtestada ebaseaduslikult mingeid kohustusi, luua muid takistusi ettevõtlusalase ja muu majandustegevuse rakendamisel); Õiguslik Ebamugav õigusakt (kehtestab muudatused või tühistavad õigused ja kohustused konkreetsed isikud. See on individuaalne iseloom) ja piirata prokuröri volitusi, et kaitsta isikute õigusi kutsus kunsti. 198 AIC, mille vastu on ebaseaduslik ebamugav õigusakt.

Lisaks vastavalt artikli 1 osa. 52 APK prokuratuuril on õigus pöörduda vahekohtu poole pöörduvate organite keeruliste õiguslike õigusaktide väljakutsetega riigi võimsus Venemaa FöderatsioonFöderatsiooni teemade ametiasutused, kohalikud omavalitsused, mis mõjutavad organisatsioonide ja kodanike õigusi ja õigustatud huve ettevõtluse ja muu majandustegevuse valdkonnas.

Seega annab seadusandja prokurör kohaldada vahekohtule vastavalt Art. Art. 52, 198 AIC, sealhulgas konkreetsete isikute õiguste rikkumise korral ettevõtluse ja majanduse valdkonnas.

Lõikes 4 resolutsiooni nr 15 näitab, et kontakteerudes prokuröri vahekohtule juhtudel loetletud juhtudel para. 2 ja 3 h. 1 art. 52 APC, kui leping sisaldab sätet käesoleva lepingu vaidluste edasiandmiseks vahekohtu kaalumiseks, peab prokurör põhjendama, kuidas avalikke huve rikutakse seoses selle tehingu sõlmimisega. Samal ajal ei selgitanud plenum teile, kas antud juhul nõuet prokuröri kohustuslike juhiste nõuet avaliku sektori hariduse õiguste rikkumiseks käesoleva lepingu alusel. Samuti nõuavad prokuröri osalemise järjekorra selgitamist vahekohtu.

Art artikli 4 lõike 7 kohaselt. 198 APC-kood prokuröri esitamise tähtaega, et vaidlustada ebaharilik õigusseaduse, mis mõjutab määramata ringide või muude avalike huvide huve, algab sellise seaduse avaldamise päevast.

See otsuse üksus ei vasta prokuratuuri seadusele. Vastavalt artikli lõikele 2. 21 Eespool nimetatud seadusega prokuratuuride seaduste järelevalve rakendamisel ei asenda teisi riigiasutusi. Õigusaktide täitmise kontrollimine toimub prokuratuuri poolt saadud teabe põhjal saadud teabe põhjal prokuröri meetmete võtmise meetmete rikkumise asjaolude kohta.

Seega on prokuröri ebaseadusliku ebatavalise õigusliku õigusakti kindlaksmääramine võimalik ainult kontrollide raames õigusaktide rikkumise asjaolude kohta teabe põhjal. Prokuröri kohustuse regulatiivne konsolideerimine omaalgatuslik Hinnanguliselt seadust käsitleva ebamugava õigustoimingute seaduslikkuse avaldatud asutuste poolt nimetatud art. 21 prokuratuuri seadusest, nr.

Lisaks on resolutsiooni lõikes 7 sätestatud tähtaeg vastuolus kunsti 4. osaga. 198 APK ja moodustatud kohtupraktika Sina. Seega märkis Venemaa Föderatsiooni kõrgeima vahekohtu presidiumi dekreedis N 8476/10, et kuna prokuröril oli õigus deklareerida isikute õiguste ja õigustatud huvide kaitse nõuded Loetletud artikli 2 osas. 198 AIC, seejärel käesoleva artikli 4. osa alusel, on vahekohtu avalduse esitamise tähtaeg kolm kuud alates päevast, mil need isikud on teadlikud oma õiguste ja õigustatud huvide rikkumisest, kui föderaalne ei ole teisiti kehtestatud seadus.

Lisaks on kunsti põhjal. 52 APK prokurör kasutab menetlusõigusi ja kannab menetlusülesanded Hageja ja nimetatud kategooria juhtumite puhul - hageja, kelle terminit ei saa teisiti arvutada teisiti kui isik, kaitse huvide kaitseks.

Selline lähenemisviis on kooskõlas Venemaa Föderatsiooni Riigikohtu REPLEMi REPLEMi artikli 11 sätetega 12. novembri 2001 N 15 ja 15. novembri 2001. aasta 15. novembri 2001. aasta 15. novembri kõrgeima vahekohtu. Normide kasutamisega seotud küsimused Tsiviilkoodeks Vene Föderatsiooni OB. piirangute piiramise"Alates alguses Piirangute põhikirja päevast, mil isik õppis või pidanud õppima oma õiguse rikkumisest.

Lõikes 6 teabekiri Peaprokuratuur Vene Föderatsiooni 22. august 2002 N 38-15-02 "Mõningate prokuröride osalemise küsimustes vahekohtumenetluses, mis on seotud vahekohtumenetluse vastuvõtmisega ja jõustamisega menetluse kood Vene Föderatsiooni "Samuti selgitatakse, et avaldused tunnustamise vastu ebatavalise tegude kehtetuks, otsused ja meetmed (tegevusetuse) ebaseadusliku võib esitada vahekohtule kolm kuud alates päevast, kui kodanik, on organisatsioon muutunud teadlikuks nende õiguste ja õiguste huvide rikkumise eest, kui föderaalseaduse ei ole teisiti kehtestatud.

23. märtsi resolutsiooni resolutsiooni sätete kohaselt on kohtuasja või muu avalduse prokurör kohustatud põhjendama oma asutuse olemasolu vahekohtu pöördumiseks ja ABP-le kutsutud juhtudel. 2 ja 3 h. 1 art. 52 APK, - näidata avaliku õigusliku hariduse, mille huvides kohtuasi tehakse ja volitatud asutus tegutseb avaliku õigusliku hariduse nimel. Nende nõuete rikkumise korral lahkub vahekohtu taotluse ilma liikumiseta vastavalt artiklile. 128 APK.

Tunnustamise nõude kehtestamine kehtetu tehing või invaliidsuse rakendamine ebaoluline tehing, ideaalsed isikud, nimega para. 2 ja 3 h. 1 art. 52 APK, prokurör kaebab vahekohtule avaliku õigusliku hariduse huvides (resolutsiooni punkt 10).

Praegune praktika selle kategooria väidete esitamise kohta vahekohtule viitab sellele, et see ei ole alati keerulistes tehingutes, on võimalik näidata avaliku sektori haridust, mille õigusi rikutakse vaidlustatud tehinguga.

Niisiis, artikli 1 osa kohaselt. 52 APK prokuratuuril on õigus taotleda kehtetute tehingute ja nende kehtetuks tunnistamise kehtestamist mitte ainult Venemaa Föderatsiooni riigiasutused, Föderatsiooni ametiasutused, kohalikud omavalitsused, vaid ka riigi ja munitsipaalühiskonna ettevõtted , valitsusasutused, samuti juriidilised isikud, volitatud kapital (Fond), mis on Venemaa Föderatsiooni osakaal, Föderatsiooni teemade osaluse osatähtsus, Omavalitsuste osaluse osakaal.

Seega ebaseaduslikud tehingud riigi ja olmejäätmete ühtsete ettevõtete, valitsusasutuste, samuti juriidiliste isikute poolt volitatud kapitali (fondi), mille osakaal on osa Vene Föderatsiooni osa osavõtt teemade Föderatsiooni Omavalitsuste osaluse osakaal ei mõjuta alati avaliku õigusliku hariduse huve. Need tehingud võivad rikkuda munitsipaalsete ettevõtete, institutsioonide ja teiste õigusi juriidilised isikud, Kunsti 1. osas nimetatud. 52 APK.

Niisiis, lepingu sõlmimine ilma kauplemiseta (kui nad on seaduse alusel kohustuslikud) rikkunud õigusi, mis ei ole konkreetse avaliku õigusliku hariduse õigused, vaid tehingu ebamäärasemate potentsiaalsete osalejate õigused (sõltuvalt sellest, millist tüüpi tehing on); Gaasi, vee, soojuse, energiavarustuse, energiavarustuse lepingute väljakutse vaidlustamisel, mis on sõlmitud hariduslike, meditsiiniliste, sotsiaalsete institutsioonide ja tarbija energiavarustuse piiramise tagamisega, mis ei ole kooskõlas kehtivate õigusaktide kohaselt, rikutakse konkreetsete institutsioonide õigusi. Sellisel juhul ei ole avalik-õigusliku hariduse näitamaks, mille prokurör muutub väitega vahekohtule, kuid haridusliku, meditsiinilise õigused, \\ t sotsiaalsed institutsioonid Me vajame kohtulikku kaitset.

Niisiis, OMSKi piirkonna prokurör esitas Vahekohtule nõuda OJSC "Vene põllumajanduspanga" ja MBDou "Nizhnevsky vahel sõlmitud lepingu kehtetute üksuste eest lasteaed N 1 "maksete vastuvõtmise kohta üksikisikud Vene Föderatsiooni kõveral, kasutades integreeritud süsteemi maksete vastuvõtmise eest elanikkonnast seoses kodanikega rahaülekandega.

Vastuolulise suhte teema ja tehingu laadi teema ei võimalda avaliku õigusliku hariduse näidata, mille huvides kohtuasi esitatakse.

Vastavalt klausel 10 prokurör nõude tunnustamise tehingu kehtetuks ja rakendades oma invaliidsus kaebab vahekohtu huve avaliku õigusliku hariduse huvides. Sellega seoses teatab Euroopa Kohus asjaomasele avalikule õiguslikule haridusele prokuröri nõude vastuvõtmisest menetluse tootmisele ja algatamiseks. Selline avalik õiguslik haridus nägu volitatud asutus Sellega on õigus ühineda hagejaga.

Reeglina, kui vaidlustada avalik-õigusliku hariduse poolt sõlmitud tehing, nimetatakse artikli 1 osa. 52 AIC, volitatud asutuse esindatud avalik-õiguslik haridus on väite all olev kostja, mistõttu selle sisenemine protsessi välistatakse hagejana.

Lisaks on probleeme tõendama avalike huvide rikkumist tehingute kehtetuks tunnistamise ja juhtudel, kui nende väljaannete ametnikud, kes vastupidiselt avaliku hariduse huvidele, tunnistavad, et omavalitsuse õigused, föderatsiooni teema või Vene Föderatsiooni ei riku vaidlustatud tehingud.

Sellist olukorda käsitleti OMSKi piirkonna vahekohtu uurimisel, prokuratuuri väide kehtetuks tunnistamise eest osakonna direktori käsutuses kinnisvarasuhete OMSKi haldamine 15. oktoobril 2008 kehtetute vangide tunnustamise kohta kunsti rikkudes. Art. 34, 85. Maakood RF, artikli punkt 8. 28. Föderaalne seadus 21. detsember 2001 N 178-FZ "riigi erastamise kohta ja munitsipaalvara"OMSK ostutehingute haldamise omandiosakond maa krundidAsub Park Zone "Green Island" Omsk, mis asub munitsipaalvaraTehingu kehtetuks tunnistamise tagajärgede kohaldamisel.

Tõlgendamise tõlgendamise tõlgendamise (punkt 9 - 11 määruse) volituste prokuröri esitlemisel kehtetu ja mõju nende kehtetuks tunnistamise volituste prokuröri piirduvad selliste nõuete esitamisega huvides avalikud juriidilised isikud, võimaluse vastu ahvatleb prokuröri vahekohtu avalikes huvides ja ettevõtlustegevuse üksuste huvides, mille nimetatakse artikli 1 osas. 52 APK.

2005. aastal analüüsis Euroopa demokraatia komisjon õiguse kaudu (Veneetsia komisjon) Venemaa Föderatsiooni prokuratuuri õiguse. Kokkuvõttes 10. - 11. Juunil 2005 märkis ta võimalust siseneda prokurörile asutusega väljaspool raamistikku kriminaalpädevus, sealhulgas avalike huvide kaitse tsiviil- ja haldusmenetlus, samuti võime algatada kohtuasjade kaalumist seaduslikkuse huvides (järelduse punkt 5). Samal ajal esitatakse järgmised ranged nõuded: ametiasutuste ülesannete vastuvõetamatu dubleerimine; Prokuröri sekkumine igal juhul peaks olema mõistlik; Selline sekkumine peaks olema erakordne (kui vastasel juhul ei ole kaitstud huvide kaitsmine võimatu).

2011. aastal uurimisosakond Euroopa Kohus Inimõiguste kohaselt uuris ka prokuröri rolli väljaspool kriminaalõiguse kuritegevust selle kohtu praktika osas. Järeldust analüüsiti Euroopa Inimõiguste Kohtu otsustega Venemaa vastu esitatud taotluste kohta. Tulemused, millele eksperdid tulid, moodustavad üldjuhul Veneetsia komisjoni järelduses esitatud argumendid. Samal ajal ei ole prokuröri rolli avaliku huvi kaitse rolli. Rõhuasetus määrati prokuratuuri pädevuse määramiseks: ametiasutuste volituste dubleerimise välistamine, piisav põhjendus prokuröri sekkumise konkreetsel juhul kohtuprotsessile.

See vastab artikli lõikele 2. 21 Vene Föderatsiooni prokuratuuri seadusest, mille kohaselt prokuratuuri õigusaktide järelevalve rakendamisel ei asenda riigiasutused.

Seega tuleks prokuröri volituste küsimus lahendada prokuratuuride kui terviku ülesannete alusel.

Art. 1 seadusega prokuratuuri seoses sätetega vahekohtumenetluse seadustiku Vene Föderatsiooni, järeldusi rahvusvaheliste teadusuuringute võib sõlmida prokuröri tingimusteta õigus osaleda vahekohtumenetluses, esitades kohtuasjade ja rakenduste mitte ainult avalike huvide kaitsmisel.

Para. 4 lk. 11 Resolutsioonist Pühendi resolutsiooni ei ole selge prokuröri roll lepinguosaliste lepingu sõlmimisel, kui menetlus algatatakse prokuröri kohaldamise põhjal, kuna kunsti analüüsi põhjal algatatakse . Art. 49, 138 - 141 APK prokurör ei saa olulisi õigusi käsutada ja seetõttu olla kokkuleppe lepinguosaline. Otsusest ei ole te prokuröri osalemise vorm (kas ta märgib maailma kokkulepeJäreldus lahendamise võimaluse kohta arvelduslepingu vangistamise võimaluse kohta jne). Lisaks tundub abzi ebaõnnestunud koostise. 4 lk. 11. otsustest ebaselguse tõttu on sõnad "osalemine" sõnad "juhtum, algatatud prokuröri kohaldamise põhjal või sõnad" kokkuleppele kokkuleppele, mille sõlmimisel Huvitatud isikud osalevad. "

Käesolevas artiklis 2012. aastal välja antud välja antud prokuratuuri valdkondlikule haldusele tähelepanu Venemaa Föderatsiooni büroo juhtkonnale. Venemaa Föderatsiooni peaprokuröri 23. märtsi 23. märtsi 2012. aasta RF-i Plenumi vahekohtute rakendamise tulemuste analüüsi tulemuste kohta, võttes arvesse Föderatsiooni territooriumil tekkivaid probleeme Föderatsiooni, vastav täht ilmub teile.

Selle tulemusena muudeti 25. jaanuaril 2013 25. jaanuaril 2013 23. märtsi föderatsiooni kõrgeima vahekohtu resolutsiooni N 15 lõikes 7 muudeti lõikes 7: Prokurörile anti õigus taastada puuduvad kolm -Month termin ahvatlev ebaharilik õigusakti, kui tal ei olnud võimalust oma volituste piires kindlaks määrata kindlaksmääratud rikkumised ettenähtud aja jooksul.

Vene Föderatsiooni 23. märtsi 23. märtsi föderatsiooni Föderatsiooni kohtumise analüüsi tulemuste kohaselt, mis käsitleb mõningaid küsimusi prokuröri osalemise kohta vahekohtumenetluses ", järgides sätete järgimist Vene Föderatsiooni vahekohtumenetluse seadustiku kohta tundub vaja märkida järgmist.

Nagu on kehtestatud artikli lõikes 3. 35 seaduse prokuratuuri, prokurör vastavalt menetlusalastes õigusaktidega Vene Föderatsiooni on õigus taotleda Euroopa Kohtule avalduse või tegeleda mis tahes etapis protsessi, kui see nõuab kaitse õigusi kodanikud ja kaitstud ühiskonna või riigi huvidega.

Võttes arvesse Venemaa Föderatsiooni analüüsitud resolutsiooni lõikes 1 sätestatud seaduse sätete lõikes 1 sätestatust, on vaja teha täiendusi, mida vahekohtumenetluse määramisel prokuröri volituste määramisel vahekohtumenetluses tuleks ainult mitte ainult Art. 52 APK, aga ka kunst. Art. 192, 198 APK.

Alates Vene Föderatsiooni kohtumisel 23. märtsi 2012. aasta kohtumisse laiendas 2012. aasta prokuröri volitusi võrreldes Venemaa Föderatsiooni vahekohtumenetlusmenetlustega seotud õigusaktidega, olles selle ametiga kinnitama Euroopa Kohtule kaebuse esitamise nõuetega \\ t juriidiline isik, kes on selle juriidilise isiku korduva või raske rikkumise tõttu erakorralised õigused Tulemuste kohta intellektuaalse tegevus ja individualiseerimise vahenditega, nõudlik lammutamine volitamata hooned Avalike huvide kaitsmiseks (tsiviilseadustiku artikkel 222, oleks asjakohase muudatuste tegemiseks õige eeskirjadVahekohtumenetluse reguleerimine (artikkel 52 APK).

Lisaks sellele on teie täiskomplekt väljaspool õigusakte täidesaatva töö tõestada prokuröri õiguse saada executive lehed Paragrahvi puhul. 2 ja 3 h. 1 art. 52 APK. Järelikult on vaja kunstile vajalikke muudatusi. 49 Föderaalseaduse 2. oktoober 2007 "täitemenetluse", kus on vaja õiguslikult tugevdada prokuröri õigust osaleja tegevtootmises.

S. Parim, Saratovi piirkonna prokuröri asetäitja, õigusteaduste kandidaat.

Vene Föderatsiooni peaprokuröri määrusega 5. juunil 2003 "Rakendamise kohta vahekohtumenetluse prokuröride rakendamise kohta" Prokuröride osalemine vahekohtumenetluses on iseloomustatud tõhusate õigusriigi tugevdamise vahendina ja vältida kuriteod majandusvaldkond, Avaliku ja avaliku huvi kaitse.

Prokuratuur Saratovi piirkonna realiseerib oma volitusi vahekohtumenetluses rangelt kooskõlas käesoleva määrusega, esitades vahekohtu nõuete (avaldused) I osa artikli 1 osa. 52 APK.

Kohutav tähelepanu prokuröride osalemisele vahekohtumenetluses hakkas Saratovi piirkonna prokuratuur esitatakse alates 1998. aastast. Kui 1997. aastal kõrvaldati vaid 47 seaduse rikkumist, vähendati 2002. - 540 rikkumise väitekirjade käitlemise teel. .

2002. aasta teisel poolel ei suutnud prokurörid enam nii aktiivselt ja ägeda, et tuvastada seaduse rikkumise rikkumine vahekohtule. See oli tingitud asjaolust, et alates 1. septembrist 2002 uue vahekohtumenetluse seadustiku Venemaa Föderatsiooni jõustus, kus prokuröri õigused pöörduda edasi vahekohtu haigus (avaldus) on sätestatud konkreetsemalt ja selgelt. Nõuete loetelu, millega prokuröril on vahekohtu poole pöörduva õiguse loetelu, on esitatud Art. 52 APK. Vahekohtu kohtuasja õigusõiguse rikkumiste kõrvaldamiseks hakkasid prokurörid palju harvemini kasutama. Agro-tööstusliku kompleksi standardite kohaselt on vahekohtu suunatud septembrist detsembrini 2002. Ainult 15 kohtuasja ja avaldusi.

Selleks, et intensiivistada selle saidi töö tõhustamiseks, hakkas prokuratuur piirkonna 2002. aastal soovitada uute, konkreetsete suundades töös, töötavad välja kohtumenetluste ja avalduste proovid kõige pakilisemate probleemide kohta.

Gorrimpericorerite töö igakuine üksikasjalik analüüs, mille tulemused on suunatud piirkonna piirkondade ja linnade prokuröridele, suunates e-kiri Üksikasjalikud tabelid viiakse läbi prokuratuuri osakonna piirkonna osakond juba mitu aastat järjest. See võimaldab linnade ja linnaosade prokuröridel näha oma tööd dünaamika töös, võrrelda oma näitajaid muude edenemiste andmetega.

Osakonna tsonaalsed prokurörid prokuröri osaluse tagamiseks Saratovi piirkonna prokuratuuri vahekohtumenetluses, kasutades igakuiseid operatiivseid andmeid, reageerisid aktiivselt ühe või teise edusammude töö puudujäägiga. Seda väljendati õigeaegselt praktiline abi Soovitatav kirjade suunda, dorborisprospees väljumiste suunda, prokuröri internatuuri assistentide väljakutsed prokuratuuri osakonnas piirkonna prokuröri osakonnas.

Küsimused säilitamise Federal, riigi ja munitsipaalvara on alati olnud ja jäänud prioriteetsed valdkonnad Piirkondliku prokuratuuri töös. Osakonna soovitusel iga Gorrhefrontsiistri kohustuslik Süstemaatiliselt töötab munitsipaalvara registris, jälgides kinnisvara õigusvastase kõrvaldamise fakte, hävitab ja analüüsib teavet suurte tehingute kohta, mille eesmärk on allutatud territooriumil asuvate ettevõtete ja institutsioonide võõrandamine.

Jättes Gorrhefronontes, Zononate prokuröride koos assistentide piirkondliku prokuröride, millele järgneb üks või mõni tööplaat, uurida regulatiivseid ja mitte-normaalseid õigusakte omavalitsuste haldusasutustes, analüüsida hoolikalt eelarve eelarvet, kontrollida seaduslikkust Riigi ametiasutuste, kohalike omavalitsuste, riigi ja olmejäätmete ühtsete ettevõtete, valitsusasutuste poolt sõlmitud tehingute tehingute kohta. Tulemuste kohaselt koostatakse üksikasjalik sertifikaat seaduse rikkumise kõrvaldamiseks vajalike konkreetsete meetmetega. Üks viite koopia saadetakse linnaosa prokuratuurile (linn), teine \u200b\u200bon zonaalse prokuröri kontrolli all kuni märgitud vigade puudused.

Kooskõlas tsiviilarvestuste kasutamise intensiivistamine valitsusasutuste, kohalike omavalitsuste, juriidiliste isikute ja ettevõtjate poolt vastuvõetud õiguse rikkumiste kõrvaldamiseks aitas kaasa prokuratuuri osakonna korralikult korraldatud korralikult korraldatud.

Osakonna prokuröride osalemise vahekohtuprotsessis sõitis korrapäraselt piirkonna assistentide koolitusseminaride koolitusministeeriumile.

Jaoks efektiivne kasutamine Seminari klassides asuv aeg töötati välja ja rakendati uus vorm nende osalus. Seminarid toimusid elavates lõdvestunud atmosfääris, vaidlusi heakskiidetud ja tervitatavate konkreetsete küsimustes. Iga seminari osaleja võib tema jaoks raske küsimuse teha. Igakuine analüüsides tehtud töö Gorrhimyrokereni prokuröride prokuröride osakonna näitas puudusi konkreetsete tõukejõude töö kindlaksmääratud, kus suunas peaks töötama aktiivsemalt, mis peaks pöörama tähelepanu seminarile. Prokuröri assistendid viidi seminarile, territooriumi omavalitsuste juhtide juhtide reguleerivate ja ebamugavate õigusaktide koopiad. Iga assistendi prokurör, kes tutvub teiste valdkondade haldusasutuste õigusaktide koopiatega. See võimaldas tuvastada ebaseaduslikke ebamugatiivseid õigusakte. Tulenevalt asjaolust, et õiguskaitsepraktika ei ole piirkonna kõigis valdkondades sama, võeti otsus ühe või teise ebahariliku seaduse seaduslikkuse kohta, analüüsides kõiki seminari osalejate asjakohaste õigusaktide analüüsimisega, millele järgnev selgitus keerulised olukorrad ja osakonna prokuröride kokkuvõtmine.

Hea juhendaja Gorrimproreerijate jaoks - Informatsioon ja metoodilised tähed, mis on avaldatud prokuratuuri büroo bülletäänis ning osakonna poolt toodetud organisatsiooniliste ja metoodiliste materjalide ja proovide kogud menetlusdokumendid.

Piirkonna prokuratuuri tehtud töö oli positiivne mõju prokuröride valduses olevate inspekteerimiste kvaliteedile, 5. juuni 2003. aasta peaprokuröri prokuröri määruse täitmise tõhususele

Töö osakonnas, et tagada prokuröride osalemine vahekohtumenetluses asuva põhimõttel.

Osakonna iga zonaalne prokurör on huvitatud kehtivate õigusaktide sügavatest teadmistest Venemaa kõigi piirkondade vahekohtumenetluse ja kohtupraktika analüüsis, kuna see peaks olema teiste kõige kiirem, et näha prokuratuuride sekkumist vajavaid probleeme Arendada uusi kohtuasjade eelnõu, tuua need tähelepanu kõigile piirkonna edusammudele.

2005. aastal parandas Gorrherireprocorers oluliselt jõudlust. 1011 kohtuasjade ja avaldusi saadeti vahekohtule, millest enamik peetakse ja täidetakse. Niisiis, rikkumise seaduse avastatud Gorrhirerochoros kontrollimisel vastavuse kontrollimisel eelarve õigusaktidkõrvaldati, esitades väited vahekohtule tunnustada kehtetute 18 lepingute paigutamise kohaliku määruse ilma kauplemiseta, 35 rendilepingute mitteeluruumide majandusliku jurisdiktsiooni või operatsioonibüroo. näiteksBalakovo valla haldamise kultuuri juhtimine sõlmiti rendileping mitteeluruumid Loovuse maja ehitamisel mobiilside - Volga piirkonnaga OJSC, GCM-900 standardite tugijaama seadmete paigutamine ja toimimine ja antenni-sööturi seadmed hoone katusel. Laste vanemad, kellel on vaba aeg loovuse majas, kartsid sellise naabruskonna negatiivseid tagajärgi laste tervisele ja pöördus linna prokuratuuri poole. Kontrolli käigus tuvastati seaduse brutovastase rikkumise asjaolu, rendileping piirkondliku prokuratuuri nõude kohta tunnistati vahekohtu kehtetuks. Prokurörid võiksid neid tõhusamalt kasutada vahekohtu pöördumiseks, kui see ei piirdu teatud tingimustega. Seega ei ole valitsusasutuste, teiste asutuste, teiste asutuste, teiste organite juhtimise mitte-normatiivsete õigusaktide seaduslikkuse järelevalve rakendamisel piisav, et vaidlustada seaduse rikkumise prokuröri tuvastamine tegu kohtulahekord. Vahekohtule adresseeritud avalduses peab prokurör täpsustama konkreetse juriidilise isiku või ettevõtja, kelle õigused ettevõtluse või muu majandustegevuse valdkonnas rikutakse käesoleva seaduse alusel. Probleemid tekivad vahekohtu ettekande korral, et tunnustada tehingut kehtetuks. Seega nõuab Saratovi piirkonna vahekohtu, et näidata konkreetset juriidilist isikut või ettevõtjat, kelle õigusi sõlmitakse sõlmitud lepinguga, kuna vahekohtule kohaldatav prokurör naudib ainult hageja menetlusõigusi. Ebaseadusliku kokkuleppe, ebaseadusliku toimingu ei saa siiski ja ei tohiks olla olemas sõltuvalt sellest, kas igal juhul on käimas konkreetne "rahulolev" isik, nagu nad õõnestavad riigi ja ühiskonna huve.

Prokuröril peab olema õigus pöörduda arbitraažikohtule väitega (avaldus) riigi ja avalike huvide kaitsmisel (seetõttu on vaja teha vahekohtumenetluse seadustiku artiklit muudatusi, määrates prokuröri positsiooni vahekohtumenetlus.

Prokuröri volitused vahekohtumenetluses

Selgitab osakonna juhataja asetäitja, et tagada prokuröride osalemine Moskva prokuratuuri tsiviil- ja vahekohtumenetluses Vitali Sergennuvich Miroshnichenko

Prokuratuuride tegevus vahekohtumenetluses aitavad kaasa majandustegevuse valdkonnas seaduslikkuse tugevdamisele ning tagab ka üksuste õiguste ja õigustatud huvide kaitse. Kaebused prokuröride sisenemisele erinevate juhtumite vahekohtute kohtuasjades, ebapiisavad. Neile väljastatakse küsimusi prokuröri sisenemise kohta ettevõtluse üksuste algatatud vaidlustele ning prokuratuuri ametiasutuste esitamise kohta konkreetsete organisatsioonide ja üksikute ettevõtjate taotluste esitamise kohta. Taotlused on ühised ka vahekohtu vastuvõetud kohtute seaduslikkuse kontrollimiseks.

Samal ajal ei võeta hagejad arvesse võtta, et prokuröri volitused vahekohtumenetluses ei võimalda kontrollida seaduslikkuse seaduslikkust või sõlmida menetlus igal juhul seaduslikkuse tagamiseks. Föderaalseaduse artikli 1 lõike 3 kohaselt osalevad prokurörid prokuröride prokuröride puhul vahekohtute juhtumite kaalumisel vastavalt menetlusõigustele.

Prokuröri volitusi vahekohtuprotsessis on reguleeritud art. 52 Venemaa Föderatsiooni vahekohtumenetluse kord (edaspidi "APC RF).

Vastavalt käesoleva artikli 1 osale on prokuröril õigus vahekohtu poole pöörduda ainult teatud nõuetega:
Avaldustega rangete regulatiivsete õigusaktide, Venemaa Föderatsiooni valitsusasutuste mitte-normatiivsete õigusaktide, Venemaa Föderatsiooni ametiasutuste riigiasutused, kohalikud omavalitsused, mis mõjutavad ettevõtlus- ja kodanike õigusi ja õigustatud huve Muu majandustegevus;

nõuetega Venemaa Föderatsiooni riigiasutuste kehtetute tehingute, Venemaa Föderatsiooni, kohalike omavalitsuste, riigi ja olmejäätmete ettevõtete, valitsusasutuste, samuti juriidiliste isikute ametiasutuste tunnustamise vastu Volitatud pealinn (fond), mille osakaal on osa Venemaa osalemise föderatsioonist, osalemise osa osalemine Venemaa Föderatsiooni osaluse osakaal omavalitsuste osalemise;

väitega, et kohaldada Venemaa Föderatsiooni riigiasutuste, Venemaa Föderatsiooni ametiasutuste, kohalike omavalitsuste, riigi ja munitsipaalühingute osariikide ametiasutuste kehtetuks tunnistamise tagajärgi kehtetuks tunnistamise tagajärgi. Juriidiliste isikutena Venemaa Föderatsiooni volitatud kapitali (fondi) osalemine Venemaa Föderatsiooni osaluse osavõtu osakaal valdajate osaluse osavõtuosas.

Vastavalt artikli 1 osas märgitud juhtumitele. 52 APC RF, prokuröril on õigus ühineda kohtuasja käsitleb vahekohtu igal etapil vahekohtumenetluse menetlusõiguste ja kohustustega isiku osaleva isiku õiguspärasuse tagamiseks.

Lisaks vastavalt Art. 198 APC RF-i, prokuröril on õigus pöörduda vahekohtu poole avalduse kehtetute ebamugavate õigusaktide tunnustamise kohta, \\ t ebaseaduslikud otsused ja tegevuse (tegevusetuse) organite rakendamisel ametiasutus, ametnikudKui nad usuvad, et vaidlustatud ebanormatiivne õigusakt, lahendus ja tegevus (tegevusetus) ei vasta seadusele või muule regulatiivsele õigusaktile ja rikub kodanike, organisatsioonide, teiste ettevõtlus- ja muude majanduslike isikute õigusi ja õigustatud huve Tegevused ebaseaduslikult kehtestavad neile -Lo ülesanded tekitavad muid takistusi ettevõtlus- ja muude majandustegevuse rakendamisele.

Seega on prokuröril õigus pöörduda vahekohtu poole nõuete (avaldused), samuti sõlmima vahekohtu, ainult vastavalt teatavale põhjendusele.

Õigus pöörduda kohtumenetluste poole vahekohtu Juhul on ainult isikud, kellele on sätestatud art. 41 APC RF, samuti isikud, kes ei osalenud juhul, nende õiguste ja kohustuste kohta, mille vahekohtu võttis vastu kohtuakti (APC RF artikkel 42). Prokuröril ei ole õigust kontrollida seaduslikkust ja apellatsioonkaebust kohtumenetlustel juhtudel, mis ei ole sätestatud art. 52 APC RF.

Samal ajal ei piirdu prokuröri osalemine vahekohtumenetluses nõude valdkonnas.

Artikkel 30.10 koodi haldusõiguserikkumised Venemaa Föderatsioon näeb ette prokuröri õiguse lahendada resolutsioone haldusasutus K. osalemise kohta halduslik vastutus Selleks ja tähtaegadele paigaldatud artiklid Käesoleva koodeksi 30.1 - 30.3.

Otsus haldusõiguserikkumise korral, pühendunud juriidilise isiku või näo puhul Äritegevused Ilma juriidilise isiku moodustamiseta Venemaa Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste artikli 30 lõike 3 osa 3. osa tõttu kaebatakse vahekohtule vahekohtule vaidlusalune kohus.

Õigus edasi kaevata vahekohtule avaldusega, et haldusasutuse otsuse vaidlustamine juriidilise isiku või individuaalse ettevõtja kohta juriidilise isiku või individuaalse ettevõtja haldusliku vastutuse kohta ning tema asetäitja on eranditult.

Samuti näeb Vene Föderatsiooni 25 APC juhataja ette prokuröri õiguse kohaldada vahekohtule avalduse, et meelitada juriidilisi isikuid ja ettevõtjaid haldusliku vastutuse vastu. Juhtumite loetelu haldusõiguserikkumiste puhul, mida vahekohtu kaalumisel, on asutatud Venemaa Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 23.1 osa 3. osa. Vahekohtu kohtunikud kaaluvad haldusõiguserikkumiste juhtumeid, \\ t artiklite poolt 7,24, artiklite 9.4 osad 2 ja 3, artiklite 9.5, 9.5.1, 14.1, 14.10 - 14.14, artiklite 14.16, artiklite 14.17, 14.18, 14.23, 14.27, 14.36, 14.37 osa artikli 14.38 osa, \\ t Artiklite 14.50, 14.43 - 14.49, 1. osa 1. ja 2. osa artiklite 19.5 osa 6 ja 15 artikli 19.5 artikli 19.33 kood Vene Föderatsiooni toime pandud juriidilised isikud Üksikud ettevõtjad; Lisaks artiklite 14.9, 14.31, 14.31.1, 14.31.2, 14.32, 14.33 haldusõiguserikkumiste seadustiku Venemaa Föderatsiooni.

Eespool öeldut arvesse võttes prokuratuuriga ühendust võtmisel koos kohtuorganite seaduslikkuse kontrollimise avaldused, prokuröri protsessi sisenemist tuleks rangelt juhinduda APC RF nõuetest.

Vastavalt Juhiste juhistele, mis käsitleb Venemaa Föderatsiooni prokuratuuris toimunud prokuratuur prokuratuuris, mille kinnitas Venemaa Föderatsiooni peaprokuröri määrus 30. jaanuaril 2013 nr 45. Ettevõtlus ainult selgitus volituste eest prokuratuuri mõjutatud küsimustes antakse..

Probleemid rakendamise sõjalise prokuröri vahekohtumenetluse

A.Kotov, Püha Peterburi Garrisoni sõjalise prokuröri vanem assistent

Prokuröri osalemine vahekohtuprotsessis on Venemaa Föderatsiooni prokuratuuri oluline tegevus. Art artikli 1 kohaselt. \\ T 35 Föderaalseaduse "prokuratuur Vene Föderatsiooni" (edaspidi "õigus) prokurör osaleb kohtute kohtute kohtute juhtudel sätestatud menetlusalaste õigusaktide Vene Föderatsiooni ja teiste föderaalse seaduste.

Vastavalt Art. 11 Reaõiguse süsteemi prokuratuur Vene Föderatsiooni kujutab peaprokuratuuri Vene Föderatsiooni, prokuratuuri Vene Föderatsiooni ja teiste spetsialiseeritud prokuröride prokuratuur, samuti prokuratuur linnade linnade Piirkonnad, muud territoriaalsed, sõjalised ja muud spetsialiseeritud prokurörid.

A. ja SH. Kuna Venemaa Föderatsiooni prokuröri prokuröri osaluse puudused, era- ja avalike huvide konflikt kohtuasjades prokurör, samuti erasektori suhete sekkumise vastuvõetamatus, mis ei ole seotud kaitsega avalike huvide kohta.

2002. aasta vastuvõtmisega tegeleb Venemaa Föderatsiooni uus APK, mis piiras oluliselt prokuröri volitusi vahekohtumenetluses ja praegustele aruteludele prokuröri osalemise rolli ja piirangute üle, mida vahekohtuprotsessis ei ole teaduskirjanduses.

A. Kovalevi arvamusega ei ole võimalik nõustuda, kes teeb ettepaneku sõnastada fondi prokuröri osalemise aluse vahekohtumenetluses, et pakkuda prokuratuurile õiguse avalike huvide rikkumise korral äri ja Muud majanduslikud tegevused, et kaitsta neid huve vahekohtu kõigil juhtudel, kui teised pädevad asutused riigivõimu ei saa või ei taha minna vahekohtule avalike huvide kaitseks teatud eesmärkide ja subjektiivsete põhjuste tõttu, kuid samal ajal Välista võimalust sekkuda prokuratuuri osapoolte osa.

B. märgib samuti õigesti, et pädevate asutuste ja prokuröri osalemine peaks olema proportsionaalsed ja tagama era- ja avalike huvide tasakaalu säilitamise.

Teised autorid jagavad seadusandja ametikohta, mille kohaselt tehakse muudatused olemasolevad õigusaktidEesmärgiks on prokuröri volituste vähendamine vahekohtumenetluses, sest see on kindlasti võimalik, et ta suudab ennast paremini mõista ja tegutseda protsessi osapoolte paigutuse ja võrdsuse põhimõtteid.

Samal ajal, ajavahemikul 2002-2015 prokuratuur Vene Föderatsiooni, samuti teiste asutuste seadusandliku algatuse jätkuvalt keskenduda seadusandjatele vajadust reformida kunsti. 52 APC RF ja prokuröri volituste laiendamine.

Vene Föderatsiooni föderatsiooni Föderatsiooni Nõukogu resolutsioonis 01.01.2001, "Vene Föderatsiooni peaprokuröri raporti kohta Venemaa Föderatsioonis seaduslikkuse ja õiguskaitse riigi õiguspärasuse ja õiguskaitse seisukohast Nende tugevdamine 2013. aastaks Venemaa Föderatsiooni föderaalseaduse riiklikus assamblees soovitas kiirendada föderaalse assamblee seaduse nr 000-5 läbivaatamist Vene Föderatsiooni APC artikli 52 muudatusettepanekute kohta ", mis annab prokuröridele Täiendavate volituste vahekohtuprotsessis, mis esitati 2009. aasta novembris.

Selle föderaalseaduse eelnõu kohaselt peab prokuröril olema õigus vahekohtu poole pöörduda: avaldusega riigi ja munitsipaalvara taastumise kohta kellegi teise ebaseadusliku omandiõiguse kohta; Nõuete või väitekirjade kaitsmisel Vene Föderatsiooni huvide kaitse, Venemaa Föderatsiooni, omavalitsuste, samuti avalike huvide hulgast; Nõuded (avaldused) föderaalseaduste puhul konkreetselt ette nähtud juhtudel, maksejõuetuse sõlmimiseks (pankrot) protsess.

Sõjalise prokuratuuri positsioon, prokuröri volituste laiendamise seisukohast vahekohtumenetluses, on tingitud mitme miljardi dollari suuruse kahju tekitavate majanduslike kuritegude järsust suurenemisest Venemaa kaitseministeeriumile, mis on Suuremahulise sõjalise reformi tagajärg majandusliku eelajaliku reformi tõttu, mille tulemusena on Venemaa Föderatsiooni relvajõudude tulemusel olnud praktilistes föderaalse riiklikus ettevõtetes ja nende ühingus (alates 2014. aasta detsembrist Zarizon JSC) ; suurendas oluliselt varade maht jäänud sõjajärgsetest aegadest (vallasasjade ja kinnisvara objektid), mida ei kasutata Venemaa Föderatsiooni relvajõudude huvides; Üleminek allhankesüsteemile võeti kasutusele selle rakendamise ajal, mida Venemaa Kaitseministeerium lõpetas arvukalt riiklikud lepingud ja lepingud S. Äriorganisatsioonid pakkuda erinevaid kaubandus- ja kodumaiseid teenuseid ja toitumisteenuseid, kapitali ehitamise rajatiste ehitamist ja käitamist, relvade remondi ja kõrvaldamise korraldamist ja käsutamist sõjavarustusTegevus eluasemefond ja engineering võrgud; Muude teenuste osutamine Venemaa Föderatsiooni relvajõudude huvides.

Samal ajal, nagu juba varem märgatud, valitsusasutused, sealhulgas Venemaa kaitseministeeriumi omandisuhete osakond ja selle osakond territoriaalne juhtiminemis otseselt peab tagama omandiõiguste kaitse pädevuses, ei vasta alati nende ülesannete täitmisele ja ametnikele need organid Sageli on ise osalejad kuritegelikes skeemides.

Hoolimata sellest, et seadusandja seni vastavad muudatused agro-tööstusliku kompleksi Vene Föderatsiooni ei ole täielikult tehtud ja seetõttu prokurör vahekohtumenetluses on õigus tegutseda kaitsja riigi huvide riigi rangelt osana artikli 1 osas sätestatud asutustest. 52 APK Vene Föderatsiooni.

Samal ajal reformi tõttu kohtusüsteem, vastuvõtmine föderaalse põhiseaduse seaduse 01.01.2001 "Riigikohus Vene Föderatsiooni", mille kohaselt Riigikohtu Riigikohtu Vene Föderatsiooni kaotati ja kõrgem õigusasutus kõrval tsiviil-, Asjad lahendada majanduslikke vaidlusi, kriminaal-, haldus- ja muud juhtumid tunnustatud ülemkohus Vene Föderatsiooni, seadusandja on juba koostanud kauaoodatud muutusi kunsti. 52 APK Vene Föderatsiooni.

Lisaks arendatakse Venemaa Föderatsiooni ühtse tsiviilkohtumenetluse koodeksi mõistet, mis peab kõrvaldama lähenemisviiside erinevusi. menetlusõigus Sama normide reguleerimisel materjaliõigus. Vene Föderatsiooni APC-s sätestatud menetlusnormid ja Venemaa Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustik "konkureerivad" üksteisega, mis paneb nende suhete teemade ebavõrdsele positsioonile.

Näiteks prokurör vahekohtumenetluse vastupidi tsiviilmenetlusel ei ole õigust deklareerida vastuolulise vara omandiõiguse tunnustamise nõuet. Sellisel juhul prokuröri esitatud asutuse raames. 52 APC Vene Föderatsiooni, viimane on õigus vaidlustada ainult tehinguid kolmeaastase tähtaja jooksul, tingimusel et üks osapoolte tehingu on organisatsioon, mis on lubatud volitatud kapitali (fondi), millest on olemas Venemaa Föderatsiooni osaluse osakaal Vene Föderatsiooni või kohaliku omavalitsuse hariduse teemast.

Pealegi ei saa kunsti kohaldada tühise tehingu kehtetuks tunnistamise tagajärgede kohaldamise nõudeid tühise tehingu kehtetuks tunnistamise tagajärgede kohaldamiseks. 208 tsiviilseadustiku Vene Föderatsiooni, mille kohaselt artikli sätteid aegumistähtaeg ei kohaldata omaniku või teise omaniku nõuete suhtes, et kõrvaldada kõik tema õiguse rikkumised, vähemalt need rikkumised ei olnud ühendatud Omandi äravõtmiseni, mis suurendab prokuröri nõuete rahuldamisest keeldumise ohtu seoses aegumistähtaega.

Muidugi leiti sõjalise prokuröride osalemise praktika vahekohtumenetluses praegusest olukorrast väljunditest.

Niisiis, sõjaline prokuratuur Lääne sõjaväepiirkond, et kaitsta Venemaa Föderatsiooni rikkunud majandushuve Peterburi vahekohtu ja Leningradi piirkonna vahekohtule, mis on vastuolus Eesti Peterburi linna omandiõiguse registreerimise tunnustamise nõue Ja ruumides, mis 1983. aastast kuni tänapäevani kasutatakse Peterburi sõjalise komissariiaadi osakonna majutamiseks Kalininsky Districtet Venemaa Föderatsiooni Ülemnõukogu 2011/01/01/01/01/01/01/12/12 nõuetele) riigi omandis Vene Föderatsioonis ...... "viitab need ruumid eranditult föderaalne vara. Samal ajal märgitakse sõjalise prokuröri avalduse avalduses esitatud nõuded sõjaväe komissariiaadi poolt kasutatava hoone (ruumide) õiguse tunnustamise nõuded. Vahekohtu otsusega olid prokuröri nõuded osaliselt täidetud, keeldusid tunnustamast kehtetut tehingut omandiõiguse registreerimise jaoks, kuid vaidluste ruumide jaoks olid rahuldatud föderaalomandi õiguste tunnustamise nõuded, mis oli lõplik eesmärk See väide.

Samal ajal ei saa seda õiguslikku mehhanismi pidada alusena ühiskonna ja riigi rikkuvate õiguste tingimusteta kaitseks, kuna selliste nõuete prokuröriga taotluse esitamise võimalus võib piirduda selle kaalutlusõigusega kohtunik.

28. juuni 2014. aasta juunil 2014 "Vene Föderatsiooni vahekohtumenetluse seadustiku muutmise seadus" Vene Föderatsiooni artikli 52 osa 1. osa täiendab norm, mille kohaselt prokuröril on õigus vahekohtule kohaldada Kohus väitega riigi ja munitsipaalvara taastumise eest kellegi teise ebaseadusliku omandiõiguse (õppekeskusest). Sisestatud föderaalseaduse sätted õigusjõud 6. augustist 2014, mis võimaldas prokuröril tõhusamalt rakendada oma volitusi, et kaitsta riigi huve ja huve, aga see on vaid väike osa muudatustest, mida vajate pikka aega kiirete tingimustes Areng ja majanduskasv majandussuhted, Sealhulgas Venemaa Föderatsiooni relvajõududes.

Prokuröri tööhõive vahekohtumenetlus asutuse poolt taotluse alusel kinnitusmaksumus lubada rakendada praktikas otsus Konstitutsioonikohus Venemaa Föderatsiooni 01.01.2001 "puhul kontrollida põhiseaduspärasuse sätete lõigete 1 ja 2 Art. 167 GK Vene Föderatsioon, seoses kodanike kaebustega O. M. M. M. Nemirovskaya, Z. A. Sklyanova, R. M. Skyanova ja V. M. Shiryaeva, millest järeldub, et kui lahendamisel vaidluse tagajärgede kehtetuks tunnistamise tagajärgede kohaldamise kohta Tehing Euroopa Kohtu poolt saadud tulu kujul tõendab, et ostja on kohusetundlik omandaja, siis isiku õigused, kes leiab end vara omanikku, ei ole kaitstud kohusetundliku omandaja nõude täitmisega Lõigete 1 ja 2 kehtestatud õigusmehhanismi kasutamine. 167 GK Vene Föderatsiooni. Selline kaitse on võimalik ainult veini väitega kohtumisel, kui kunst on ette nähtud. 302 GK Vene Föderatsiooni.

Seega ei olnud prokurör enne kindlaksmääratud muudatuste tegemist isegi siis, kui põhjustel on võimalus ühitada omandiõiguse omandaja (vindi väljastamine), mis omandas vara kehtetu või ebaolulise tehingu komisjoni tulemusena. Seetõttu oli sunnitud piirduma teiste prokuröri vastuse meetmetega riigiasutuste ametnike vastu, et muuta need vajalikud meetmed, mille eesmärk on kaitsta riigi kinnisvarahuvid vahekohtu kaebuse kaudu.

Samal ajal ei mõista autor seadusandja motiivi prokuröri sisenemise vastu asutusega ainult veini nõuete taotlusel, sest kui tegemist on prokuröri kontroll riigi ja munitsipaalvara prokuröri kaitse kohta selleks, et tõhus kaitse Riikide huvid peaksid olema varustatud kogu reaalõiguste spektriga, et kaitsta omandiõigust, millele negatiivne nõue hõlmab ka (Art. 304 Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku 304, omanik võib nõuda kõrvaldamist Oma õiguse rikkumised, vähemalt need rikkumised ja ei olnud omandiõiguse võtmisega seotud) omandiõiguse tunnustamise nõude, samuti nõude puudumise omandiõiguse tunnustamise nõude. See on peamiselt tingitud asjaolust, et rikkumise ebaõige meetodi valiku korral keeldub kohus rahuldamata väited.

Eespool nimetatud ebamõistlike piirangute kõrvaldamine prokuröri volituste piirangute vahekohtumenetluses, sisestades prokurörile õiguse pöörduda vahekohtu poole pöörduvate väidetega, Venemaa Föderatsiooni huvides esitatud avaldused Vene Föderatsiooni huvides Föderatsioon, omavalitsused, täpsustamata konkreetse juhtumite loetelu ja üleandmist võimalikud meetodid kaitse. Kõigepealt on need sätted vaja võimaluse vahekohtu poole pöörduda negatiivsed nõuded Ja väidete tunnustamise nõuded, samuti väidete tagasinõudmise tagasinõudmise põhjustatud riigi hoolimatute meetmete juriidiliste isikute ja individuaalsete ettevõtjate seoses ettevõtlus- või muu majandustegevuse rakendamisega.

Tuleb märkida, et sättete seisukoht pikka aega prokurör edukalt rakendab tsiviilkohtumenetluse raames, märkides eespool nimetatud kategooria väited vastavalt artikli 1 1. osa korras. 45 Venemaa Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku.

Samal ajal, tänu prokuröri puudumisele vahekohtumenetluses, vastupidi tsiviilprotsessile, asutuse kohtuasjade aruandes Venemaa Föderatsiooni huvides, Venemaa Föderatsiooni osakondade ja omavalitsuste Õigused nende teemade huvide kaitsmiseks homogeensetest õiguslikest suhetest tulenevate vahekohtumenetluste ja materiaalsete õigusaktide normide suhtes piiravad põhjendamatult sõltuvalt riigi ja kohalike omavalitsuste õiguste ja õigustatud huve - kodanikud või juriidilised isikud ja üksikud ettevõtjad. Esimesel juhul on riik ka riik munitsipaalliikmed Nad võivad eeldada, et kaitsevad prokuröri rikutud õigusi ja teiselt - ei.

Loomulikult rikub selline piirang riigi huvide kaitse ja poolte võrdõiguslikkuse põhimõtte vahelise tasakaalu, mida seadusandja selektiivselt rakendada, kui piirata prokuröri volitusi ainult vahekohtumenetluses.

Menetlusreeglite reformimine võimaldab teil loota, et seadusandja keskendub prokuröri volituste laiendamisele vahekohtumenetluses, kuna on vaja tõhusalt saavutada eesmärke ja eesmärke, mille eest on loodud Venemaa Föderatsiooni prokuratuur.

Cm.: Infosüsteem "Konsultant pluss".

Vt: Kokkuvõte Komitee Riigi Duma Föderaalne Assamblee Vene Föderatsiooni tsiviil-, kriminaal-, vahekohtule ja menetlusõigusaktid 16. juuni 2005. aasta juunil 2005 Vene Föderatsiooni vahekohtumenetluse seadustiku artikli 52, 292, 299 muudatusettepanekute ja täienduste kohta (prokuröri volituste kohta \\ t järelevalve tootmine Vahekohtumenetluses) // infosüsteemi "konsultant pluss".

Vt: A., SH. Vahekohtumenetlus kaasaegne Venemaa: Tegelikud probleemid. M., 2002. P. 169 - 171

Kirjanduses on eesmärgi- ja subjektiivsed põhjused riigiasutuste, kohalike omavalitsuste ja teiste asutuste kaebuse võimatuse kohta vahekohtu avalike huvide kaitseks, on näidatud: 1) avaliku kaitse pädeva asutuse puudumine huvid selles valdkonnas; 2) vastavate volituste pädeva asutuse puudumine vahekohtu poole pöördumiseks; 3) ameti seaduse väljakutsumine, mis käesoleval juhul on volitatud vahekohtu avalike huvide kaitsmiseks; 4) pädeva asutuse tegevusetus. Vt: V. Prokuröri osalemise rolli ja piirangute küsimusele vahekohtumenetlusel // vahekohtumenetlusele. 2006. nr 12. lk 22.

Vt: Ja jälle küsimusele prokuröri osalemise küsimuses vahekohtumenetluses // vahekohtu ja tsiviilprotsess ",

Vt: prokuröri osalemise rolli ja piirangute küsimuses vahekohtumenetluses / V. / "Vahekohtu ja tsiviilprotsess", 2006, nr 12

B. Prokuröri volitused vahekohtumenetluses // Vahekohtumenetluse ja kodaniku vahekohtumenetluse käigus. 2004. nr 9; A. Õiguse kättesaadavus vahekohtus ja tsiviilkohtumenetlus: Peamised probleemid. Peterburi. 2005. Lk 352 - 355.

Vt: konsultant ja infosüsteem.

Vt vene Föderatsiooni vahekohtumenetluse seadustiku artikli 52 muudatusettepanekute eelnõu "(esitas nõukogu liikmed N. Agapov, Yu. S. Biryuchkov, A. B. Panteeleev, sisse \\ t . B. RASHAILO) // infosüsteemi "konsultant pluss".

Prokuratuur Vene Föderatsiooni büroo

Prokuratuuride ülesannete täitmisel volituste rakendamiseks

Vahekohtumenetluses

Prokuratuuride töö tulemused vahekohtumenetluses volituste kasutamise kohta näitavad uue suuna tegelikku moodustamist prokuröri tegevusProkuratuuri positiivne roll riigi ja avaliku huvi kaitsmisel, ettevõtlusalase ja muu majandustegevuse õiguspärasuse ja ennetamise tugevdamisel.

Positiivsete tulemuste saavutamine on suuresti tingitud töö korraldamise õigetest suunistest, meetodite valimisel ja prokuröri vahendite valikul.

Selleks et veelgi parandada töö, täielikku ja tõhusat lahendust prokuratuuri, ma tellin ülesandeid vahekohtumenetluses:

1. Vene Föderatsiooni, linnade ja linnaosade, sõjaliste, transpordi ja muude spetsialiseeritud prokuröride prokuröride prokuröride prokurör, nende pädevuses ammendavamad meetmed, mille eesmärk on täielik, õigeaegne volituste õigeaegne kasutamine kohtumenetluste ettevalmistamiseks ja esitamiseks kaitsekohtutes riigi ja avalike huvide, osalemine nende kaalumisel, apellatsioonkaebuses ja ebaseaduslike ja põhjendamatute kohtutehingute protesteerimisel.

Prokuröride osalemine vahekohtumenetluses on kaaluda tõhusaid vahendeid õiguspärasuse ja kuritegude seaduslikkuse tugevdamiseks majandusvaldkonnas, riigi kaitse ja avalike huvide kaitse, rikkunud või vaidlusalune osalejate õigusi äritegevuses.

2. kasutada vahekohtute vestlusi, et kiirendada ja tegelikult pärssida ja kõrvaldada süütegusid, mis tulenevad tsiviil-, haldus- ja muud õigussuhted ettevõtjate ja muude majandustegevuse valdkonnas ning mõjutavad riigi ja avalike huvide, samuti kompenseerida kahju, mis on põhjustatud kurjategijate atraktsioonist vastutuse seadusele.

2.1. Küsimuste lahendamisel kohtuasjade ettevalmistamise ja esitamise kohta, on kindlasti vaja sekkuda prokuröri riigi ja avaliku sektori huvide kaitsmiseks juhtudel:

Skuritegude avastamine, mis kõrvaldada, kuhu õigusaktid kohustavad prokuröri taotlema nõude (Venemaa Föderatsiooni seaduse artikkel 30 "Riigi ja kohalike ettevõtete erastamise kohta Vene Föderatsioonis", artiklid 4 ja 7. \\ t Vene Föderatsioon ettevõtete maksejõuetuse (pankrot) "ja teised);

Keelatud tegevuste või äritegevuse klassid, mis nõuab erilist luba (litsents), kui see puudub või aegunud;

Invaliidsuse andmete kättesaadavus väljakutsuvad tehingud ja tehingute tähtsusesuse tõttu, mis ei vasta seaduse nõuetele, samuti pühendunud õiguskaitse põhialusele ja moraali jaoks vastikule;

Keskkonnaalaste õigusaktide häired, mis on seotud inimeste tervise ja keskkonna keskkonna kahjustamise põhjustamisega;

Kohustuste täitmata jätmine riigi kasuks, kui see juhtus või võib kaasa tuua suurte investeerimisprojektide ja sihtprogrammide jaotuse;

Õigusaktide ja rikkumiste nõuete koostisosade koostisosade vastuolud installitud tellimus nende haridus ja riiklik registreerimine.

2.2. Spetsiaalne peatamine ettevõtjate, organisatsioonide ja kodanike huvides nõuete ettevalmistamisel - ettevõtjad.

On vaja kaaluda vajalikuks kaaluda selliseid väiteid peamiselt riigi ja kohalike ettevõtete huvide kaitsmisel, sealhulgas föderaalse riigiettevõtete huvide kaitsmisel, kui nad ise ei suutnud sellise kaebuse edasikaebamise tõttu juhtide ja teiste ametnike ebaõnnestunud. Viimasel juhul koos nõude esitamisega tuleks küsimusi vastu võtta kurjategijate vastutusel.

IKKS huvides teiste juriidiliste isikute esitada rikkumise juhtudel mitte ainult hagejate õigusi, vaid ka riigi ja avaliku (avaliku) huvide rikkumist (sotsiaalselt oluliste toodete küsimuse katkemine, transpordi tavapärase toimimise rikkumine , energia, kaitsekompleks, meditsiiniline, õppeasutusedökoloogiliste katastroofide taustade loomine, tõsised sotsiaalsed konfliktid jne).

3. Töö ettevalmistamise, esitlemise ja säilitamise kohtuasjade vahekohtute ehitada tihedas koostöös prokuratuuri osakondade osakeste Vene Föderatsiooni ja prokuröride võrdne nendega nende rajoonide, linna- ja linnaosa prokuröride.

Vastutus õigeaegse ja kvalitatiivse ettevalmistamise eelnõude (avaldused) avaliku ja avalike huvide kaitsmiseks usaldatakse linnaosa, linnade ja samaväärsete prokuröride juhtidele, samuti kõrgema prokuratuuri osakondade ja osakondade juhid, järelevalvekontrollide läbiviimine tegeleb materjalide uurimisega, uurides kriminaalasjade kontrollimist karistuste seaduslikkuse ja kriminaalasjade otsuste kontrollimisega.

4. Selleks et luua asjakohased organisatsioonilised ja personali eeltingimused ülesannete tõhusaks lahendamiseks prokuröri praeguses suunas, et lõpetada töö lõpetamine Venemaa Föderatsiooni osakondade prokuröride kujundamisele sõltumatute osade õiguste õiguste kohta osakonnad (rühmad), et tagada prokuröride osalemine vahekohtumenetluses. Personali neid ettevalmistatud prokuröridega, mis suudavad lahendada küsimusi FI-ga.

5. Tagasi osakondadele (rühmad), et tagada prokuröride osalemine vahekohtumenetluses, järgmised peamised kohustused:

Selle prokuratuuri ja alluva prokuratuuri kaalumine vahekohtute nõude vormis, mis vajab vastust vahekohtumenetluse vormis; Nõuete (avaldused) riigi ja avalike huvide kaitsmisel; nõuete suund (avaldused) vastavalt vaidluste kohtualluvuse kehtestatud eeskirjadele;

Osalemine prokuröride nõuete alusel algatatud juhtumite läbivaatamisel esimese astme vahekohtus; Apellatsiooninõude I. kassatsioonkaebuse Nende juhtumite lahendused, määratlused ja määrused, osalemine nende kaalumisel ja kassatsioonitaotlustel;

Apellatsioonkaebuste arvestamine kohtumenetluste õiguspärasuse ja kehtivuse kontrollimiseks vahekohtuasja kohtuasjas osalevate isikutelt, samuti isikutelt, kes ei ole kohtuasjas osaleda, kui kohus otsustas nende õiguste ja kohustuste üle;

Asutamine prokurörile (prokuröri asekapi) taotluse vahekohtu kuni viie tööpäeva vahekohtumenetluse, et rakendada õigus pöörduda peaprokurör Vene Föderatsiooni või tema asetäitja esitamisega protesti järelevalve järjekorras;

Uuring Vene Föderatsiooni direktoratsiooni prokuröri nimel, prokurör (prokuröri asetäitja), sealhulgas vahekohtu, kohtuasjade, kohtumenetluste kohtumenetlused, mida saab järelevalve järjekorras läbi vaadata; Ideede ettevalmistamine ebaseaduslike ja põhjendamatute kohtulahendite järelevalve järjekorras;

Alluvate prokuröride töö analüüs, uurimine ja kontrollimine; Seadme jaotuste töö koordineerimine riigi ja avalike huvide kaitsemeetmete ettevalmistamiseks ja esitamiseks; Parimate tavade levitamine, osalemine tegevuste parandamiseks prokuratuuri töötajate ärikvalifikatsioonide parandamiseks.

6. Tagada vahekohtu kaebuste kvaliteedi, õiguslik ja tegelik põhjendus, menetlusdokumentide registreerimine rangelt vastavalt seaduse nõuetele.

Selleks, et tegelikku täitmist laevade otsuste, minimeerides materjali ja muud kahju tekitatud kuritegude kõik vajalikud juhtumid Määrake kohtu hagi kohaldamiseks nõude tagamiseks.

7. Võtke kohustuslik osalemine kohtumenetlus Kõik kohtuasjad algatatud nõuete ja avalduste prokuröride esimeses, apellatsioonil ja kassatsioonitaotluse juhtudel.

7.1. See kohustus on reeglina täita Venemaa Föderatsiooni põhikohtusse kuuluvate üksuste prokuratuuri jõudude jõudude vahekohtu asukohast.

7.2. Prokurör, kes taotles nõude (avaldus), apellatsioonkaebus või kassatsioonkaebus vahekohtule mitte selle prokuratuuri leidmise kohas (kui töötajate osalemine talle allub), samaaegselt Euroopa Kohtu materjali suunas , Saada dokumendid koopiad dokumentide asjakohasele prokurörile Vene Föderatsiooni teemal teatades vajadust osaleda töötajate tööprotsessis selles territoriaalse prokuratuuri, samuti teavitab vahekohtu selle kohta.

7.3. Prokurör, kes sai sellise teate, et tagada osalemine protsessi, kaaludes vahekohtumenetluse algatatud prokuröri teise teema Vene Föderatsiooni.

7.4. Prokurör saatis nõude väljavõte (Taotlus), apellatsioon või kassatsioonkaebuse Vahekohtu teise territooriumi peab viivitamatult märgata tulemusi nende kaalutlus prokurör, kes osales kohtus.

8. Vahekohtumisprotsessi kõigis etappides prokuröride seisukoht määrata rangelt kooskõlas seaduse nõuetele, juhtumite materjalide ja sisemine veendumusSelle järjekindlalt kaitsta, lähtudes seaduslikkuse põhimõtetest, organisatsioonide ja kodanike seaduslikkuse põhimõtetest ja kodanikele ja kohtule, konkurentsile ja osapoolte võrdsusele.

Apellatsioonkaebuse õigeaegselt apellatsioonkaebuses ja kassatsioon ebaseaduslik ja ebamõistlik kohtulahendid. SETUP küsimusi kaebuste Lineti määratletud seadus Apellatsiooni ja kassatsioonitaotluste volitused otsuste otsuste läbivaatamiseks.

Vajalikel juhtudel deklareerige vahekohtu enne kassatsioonkaart Otsuse täitmise peatamise petitsioon, esimeses ja apellatsioonikohtuasjas vastu võetud määrused.

9. Kasutage kõiki olemasolevaid menetlusvõimalusi, et tegelikult teostada vahekohtu otsused prokuröride juhtumite kohta.

10. Kui kaalute käesoleva määruse lõikes 5 nimetatud isikute kaebusi, kontrollida kehtivate vahekohtute otsuste, määratluste ja otsuste seaduslikkuse ja kehtivuse kontrollimist, kasutavad volitused aktiivsemalt taotlejate verde "Argumendid.

Protesti esitamise põhjuste juuresolekul viitavad Venemaa Föderatsiooni peaprokurörile või tema asetäitjale asjakohasele esitamisele, et tagada täiendavad dokumendid ja muud tõendid, mis kinnitavad argumente õigusaktide läbivaatamise vajalikkuse kohta. Kui keeldute sellisest kaebusest, et koostada kohtuasjas motiveeritud järeldus, teatage sellest taotlejatele.

11. Arvestades, et föderaalse põhiseaduse seaduse artikkel 51 "Vahekohtumenetlustes Vene Föderatsiooni" artiklis 51 on sätestatud menetluse, et vahekohtu kohtunike kohtunikud teostavad õigusemõistetavates prokuröridel, kes osalevad vahekohtu koosolekutel ja Olles cool auastmed peaksid olema ühtne vormiriietus.

12. Office tagada prokuröride osalemine Venemaa Föderatsiooni peakontrolöri vahekohtumenetluses pidevalt uurida ja suunata madalama prokuratuuri tegevusi volituste rakendamiseks vahekohtumenetluses, võtta meetmeid selle parandamiseks Parandamine. Tagada selles töös koostoime teiste osakondade ja osakondadega, \\ t teadusorganisatsioonid ja õppeasutused Prokuratuur.

13. Prokuröride tegevuse hindamine osaleda vahekohtumenetluses, mis põhineb kohtumenetluste ettevalmistamise ja esitamise tõhususe ja mõistlikkuse tõhususe ja mõistlikkuse, nende säilitamise kvaliteedi ning rahuldamata jätmise otsuste tõhususe ja otsuste täitmise kohta Nõuded, ideede kehtivuse protesteerimise kohta kohtuliku läbivaatamise järjekorras. Resolutsioonid.

14. Selle määruse rakendamise kontroll peab olema usaldatud Venemaa Föderatsiooni Khelelaova S.G asekapi peaprokurörile.

Tellige vabariikide saatmiseks vabariikidele, servadele, piirkondadele, Moskva linnadele ja Peterburi linnadele, autonoomse piirkonnale, \\ t autonoomsed piirkonnad, Volga keskkonnaprokurör, linnade prokuröride, sõjaliste, transpordi ja muude spetsialiseeritud prokuröride prokurör.

Prokurör

Venemaa Föderatsioon,

Kehtiv riik

Õigluse nõustaja