Haldusõiguserikkumiste pärssimine maanteeliikluse valdkonnas. Haldus- ja õiguslikud vahendid liiklusohutuse allikate tagamiseks kriminaalõiguse standardid, mis tagavad liiklusohutuse

Sissejuhatus

Peatükk 1. Ohutus tee Nagu tüüpi avaliku julgeoleku

1.1 mõiste, avaliku ohutuse liigid. Liiklusohutus, õiguslik alus selle tagatiseks

1.2 ORGANide õiguslik seisund liiklusohutuse ja nende tegevuse korraldamise tagamiseks

1.3 halduskorraldusega liiklusohutuse vahendina

Peatükk 2. Halduslik vastutus kuritegude eest teekonna valdkonnas

2.1 Liiklusohutuse analüüs. Tee liikluse valdkonnas süütegude liigid

2.2 Kontseptsioon, haldusliku vastutuse tunnused. Halduskaristused kuritegude jaoks teekonna valdkonnas

2.3 Tootmine sõltumatute õigusrikkumiste kohta

Järeldus

Bibliograafiline nimekiri

Rakendused

Sissejuhatus

High määrad motoriseerimise Akuutselt määratud liiklusohutuse probleem Venemaa Föderatsioon. 15. november 2007 toimus presidiumi koosolek Riigi Nõukogu Vene Föderatsiooni, mis käsitleti parandamise küsimust valitsus kontrollib liiklusohutuse valdkonnas.

Rääkides Riiginõukogu kohtumisel, märkis Venemaa Föderatsiooni president, et liiklusõnnetustel kaotavad nad oma tervise ja langesid need, kes on seotud elanikkonna kõige võimekamaga. Need on absoluutselt asendamata kahjumid meie tuleviku jaoks. "

Positiivsed suundumused riigi sotsiaal-majandusliku arengu suundumused, kasv materjali toetus Kodanikud mõjutavad otseselt motoriseerimismäära kiirendus. Vastavalt Riigi kontroll Vene Föderatsiooni Nizhny Novgorodi piirkonna ohutus 2009. aasta alguses piirkonnas nummerdatud 985471 sõiduk. 2008. aastal kasvas nende arv 66151 ühikut või 7,2%.

Koos selle ühe olulisemate negatiivsete osapoolte motoriseerimise on maanteeliikluse vigastused.

Maanteetranspordi õnnetus on muutunud üks tähtsamaid sotsiaalmajanduslikke probleeme enamikus maailma riikides.

See ei ole juhuslik, et olukorda ohutuse teeliikluse ÜRO iseloomustab globaalse kriisi.

Praegustes tingimustes rolli riigiasutuste liiklusohutuse suureneb, nimelt Riigiliiklusohutuse Inspektsiooni siseministeeriumi siseministeeriumi Vene Föderatsiooni, mis sees oma pädevuse teostab kontrolli, järelevalve- ja individuaalse load valdkonnas liiklusohutuse.

Keerukus ja rahvahulk avalikud suhtedLiiklusohutuse tekkimine määrab suure hulga regulatiivsete õigusaktide olemasolu erinevate juriidiliste õigusaktide olemasolu, mis reguleerivad Venemaa Föderatsiooni siseministeeriumi liikluspolitsei tegevust selles valdkonnas.

Selle töö eesmärk on halduse uuring seaduslikud vahendidliiklusohutuse tagamine.

Selleks peame lahendama mitmeid ülesandeid: kaaluda liiklusohutuse, kui avaliku julgeoleku liiki; Analüüsima seaduslik toetus liiklusohutus; Avage Venemaa Föderatsiooni siseministeeriumi liikluspolitsei roll liiklusohutuse tagamisel.


PeatükkI.. Liiklusohutus kui avaliku julgeoleku liik

1.1 mõiste, avaliku ohutuse liigid. Liiklusohutus, õiguslik alus Vara

Vastavalt seaduse Vene Föderatsiooni 5. märts 1992, turvalisuse oluline huvide isiku, ühiskonna ja riigi väliste ohtude mõistetakse turvalisuse. Vastavalt Venemaa riigi julgeoleku kontseptsioonile sellises tunnes oma rahvusvahelistel inimestel suveräänsuse vedaja ja ainsa energiaallikana Vene Föderatsioonis. Oluliste huvide hulka kuuluvad vajadused, mille rahulolu annab usaldusväärselt isiksuse, ühiskonna ja riigi järkjärgulise arengu ja võimaluse olemasolu.

Turvalisuse ohus, mõistete kombinatsioon ja faktid, mis tekitavad ohtu elutähtsate huvide kohta üksikisiku, ühiskonna ja riigi, tegeliku ja võimaliku ohu ohtu ohusobjektid, mis pärinevad sisemise ja väliste ohuallikate ohtude, on arusaadav. Ohutusobjektid on: isiksus - tema õigused ja vabadused; Ühiskond on selle materiaalsed ja vaimsed väärtused; Riik on selle põhiseaduslik süsteem, suveräänsus ja territoriaalne terviklikkus. Ohutus saavutatakse ühe avalik poliitika Turvalisuse valdkonnas, majanduslike, poliitiliste, organisatsiooniliste õiguslike ja muu olemuse meetmete süsteem piisavad julgeolekuohud.

Et luua ja säilitada nõutava turvakaitse taset, on süsteem välja töötatud ÕigusnormidTurvalisuse hoiakute reguleerimine määravad riigi julgeolekuorganite peamised tegevusvaldkonnad ja nende tegevuse kontrolli ja järelevalve mehhanismi. Otseselt täita funktsioone isikute, ühiskonna ja riigi riigi ohutuse tagamise tagamiseks süsteemi täidesaatva võim Valitsuse julgeolekuasutused moodustavad.

Lisaks täitevasutustele on sätte teemad esindajad ja õigusasutusKohalikud omavalitsused, ka kodanikud, avalikud organisatsioonid ja muud ühendused õigused ja vastutus turvalisuse tagamisel osalemiseks. Riik tagab õigusliku ja sotsiaalse kaitse kodanike, avaliku ja teiste julgeolekuabi osutavate ühenduste suhtes. Turvalisuse aluspõhimõtted on järgmised:

Seaduslikkus;

Üksikisiku, ühiskonna, riikide oluliste huvide tasakaalu järgimine;

Isiksuse, ühiskonna ja riikide vastastikust vastutust turvalisuse tagamiseks;

Integratsiooni S. rahvusvahelised süsteemid turvalisus.

Turvalisuse tagamisel ei ole lubatud piirata kodanike õigusi ja vabadusi, välja arvatud seadusega otseselt sätestatud juhtumid. Kodanikud, avaliku ja teiste organisatsioonide ja ühendused on õigus saada selgitusi, mis piiravad julgeolekut osutavate elundite õiguste ja vabaduste piiramist. Nende taotluse korral esitatakse sellised selgitused kirjandus ja seadusjärgsed tähtajad. Ametnikud, kes on ületanud oma volitusi turvalisuse käigus, et tagada Õiguslik vastutus.

Isiksuse, ühiskonna ja riikide ohutuse tagamine toimub kooskõlas seaduste ja muude reguleerivate õigusaktidega, mis reguleerivad julgeolekuvaldkonnas suhteid. Turvalisuse õiguslik raamistik on: Venemaa Föderatsiooni põhiseadus, Venemaa Föderatsiooni seadus "julgeolek", Venemaa Föderatsiooni õiguse "hädaolukorras", vabariikide põhiseaduse, seaduste ja muude reguleerivate õigusaktidega Venemaal ja muudes õigusaktides. Piirkonna, piirkondade, autonoomsete piirkondade esindajate ja täidesaatva asutuse reguleerivad õigusaktid, föderaalse tähtsusega linnad, \\ t autonoomsed piirkonnadvastu võetud nende pädevuses selles valdkonnas; Rahvusvahelised lepingud ja lepingud sõlmitud või tunnustatud Venemaa Föderatsiooni poolt.

Kuna me räägime ohutusest, mis on üks valdkondadevaheliste juhtimisalade, avalike suhete, mis arenevad selles valdkonnas on juhtimis- ja peamiselt reguleeritud normide. haldusõigus. Haldus- ja õigusnormid määratlevad turvasüsteemi ja selle funktsiooni, kehtestada turvalisuse otseselt osutavate organite korraldamise kord, määravad kindlaks nende haldusliku õigusliku seisundi.

Turvasüsteem on seadusandlikud, täidesaatva ja kohtusused, avalikud, avalikud ja muud organisatsioonid ja ühendused, kohalikud omavalitsused, kodanikud, kes osalevad julgeolekus vastavalt õigusaktidele, samuti õigusnormide reguleerivaid õigusnorme.

Turvasüsteemi peamised funktsioonid on järgmised:

Sisemiste ja väliste ohtude tuvastamine ja prognoosimine turvaobjektide elutähtsate huvidega;

Tegevuse ja pikaajaliste meetmete kompleksi rakendamine nende ärahoidmiseks ja neutraliseerimiseks;

Turvajõudude ja turvavahendite loomine ja hooldamine;

Juhtimise jõud ja julgeolekuvahendid igapäevaelustes ja hädaolukordades;

Hädaolukordade poolt mõjutatud piirkondade tavapärase toimimise taastamise süsteemi rakendamine;

Osalemine julgeolekuüritustel väljaspool Venemaa Föderatsiooni vastavalt rahvusvahelistele lepingutele ja lepingutele sõlmitud või tunnustatud lepingute poolt Venemaa Föderatsiooni poolt.

Nende ohutusnõuete täitmise funktsioonide rakendamine viiakse läbi õigusloome-, täidesaatva ja kohtuorganite volituste piiritlemise alusel selles valdkonnas.

Federal Assamblee - parlament Vene Föderatsiooni arendab süsteemi õigusliku reguleerimise julgeolekusuhete; Föderatsiooni Nõukogu kiidab heaks Venemaa Föderatsiooni presidendi määrused sõjalise olukorra kehtestamise ja hädaolukorra kehtestamise kohta; On seisukohal, et riigi duuma vastu võetud ratifitseerimis- ja denonsseerimiseks on föderaalsed seadused rahvusvahelised lepingud ja julgeolekukokkulepped ja teised. Riigiduuma määratleb eelarve eraldised turvalisuse valdkonnas julgeolekuprogrammide turvalisuse rahastamiseks, võtab vastu seadusi ja ratifitseerimist ning denonsseerimist rahvusvaheliste lepingute julgeolekuküsimustes.

Teekonna ohutuse tagamise probleem tekkis enne auto välimust, kuid selle leiutisega on see probleem omandanud eriti terava iseloomu. Mootoritavus lisaks positiivsetele hetkedele, kaasas ühiskonda suureneb kasvu inimeste surma teedel, samuti kahju erineva raskusastmega vigastusi. Olukorras, mida iseloomustab suur liikluse intensiivsus, kõigi ühiskonna liikmete kaasamine selles protsessis maanteel osalejatena, arvu suurenemine sõiduk, Riigiasutuste tegevus maanteellusasutuste, õnnetuste ennetamise ja nende tagajärgede raskusaste vähendamine võtab erilist tähtsust. Seetõttu on liiklusliikluse valdkonnas riigi kontrolli küsimus eriline tähtsus.

Liiklusohutuse tagamisel on kõigi maanteel osalejate käitumise õiguslik reguleerimine ja nende järgneva distsiplineeritud käitumine suur tähtsus, et saavutada riigi kontrollimeetmete kavandamisel. Viimase kahe aastakümne jooksul on vastu võetud mitmed regulatiivsed õigusaktid, millel on liiklusohutuse tagamisel suur organisatsiooniline ja juhtimine, eelkõige: \\ t

  • Federal Seadus 10.12.1995 nr 196-FZ "liiklusohutuse kohta". See on sätestatud liita riigipoliitika liiklusohutuse valdkonnas; Esitatakse ühe vaatlusaluse sektori terminoloogia; liiklusohutuse parandamise programmide väljatöötamine on reguleeritud; Töö liigid ja teenused on loodud, mille täitmise ajal liiklusohutuse tagamine peaks tagama; Teeliikluse ohutuse tagamise eest vastutavad teemad ja on ette nähtud Üldine Vastutus liiklusohutuse valdkonnas õigusaktide rikkumise eest;
  • Ministrite nõukogu otsusega heaks kiidetud tee eeskirjad - Venemaa Föderatsiooni valitsus 23. oktoobril 1993 nr 1090. Nende peamine sisu moodustavad maanteeosaliste tegevuse retseptide ja keeldude teatavates olukordades. Maanteeliikluse valdkond, mille rikkumine on riigi õigusliku (haldusõiguse, kriminaalõiguse ja tsiviilõiguse) meetmete süsteem sunniviisilise rikkumise eest;
  • Venemaa Föderatsiooni siseministeeriumi siseministeeriumi riikliku liikluse ohutuse kontrollimise määrused, mille on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni presidendi 15. juuni 1998. aasta nr 711 "dekreet" täiendavate meetmete kohta liiklusohutuse tagamiseks ". See peegeldab ülesandeid, volitusi ja aluseid organisatsiooniline struktuur Liikluspolitsei;
  • Vene Föderatsiooni presidendi dekreet 19.05.2012 nr 635 "Seaduste kasutamise lihtsustamine sõidukile paigaldatud spetsiaalse valguse ja heli signaalide söötmiseks";
  • Föderaalne seadus 25.04.2002 nr 40-FZ "sõidukiomanike tsiviilvastutuse kohustusliku kindlustuse kohta";
  • Föderaalne seadus 01.07.2011 nr 170-FZ "tehnilise kontrolli ja teatavate Venemaa Föderatsiooni õigusaktide muutmise kohta";
  • Kriminaalkoodeksi;
  • Halduskoodeks;
  • Venemaa Föderatsiooni valitsuse määrus 04/08/1992 nr 228 "Mõningate autoveo toimimisega seotud küsimustes Venemaa Föderatsioonis";
  • Venemaa Föderatsiooni valitsuse määrus 29. juuni 1995. aasta no. 647 "reeglite heakskiitmise kohta reisikontode ja mitmete muude reguleerivate dokumentide heakskiitmise kohta.

Selleks, et moodustada ja läbi viia ühtse riigi poliitika liiklusohutuse valdkonnas, Venemaa valitsus panid Venemaa siseministeeriumile Venemaa siseministeeriumile, föderaalsete täitevorganite tegevuse koordineerimisele ja tegevjuhtide tegevuse koordineerimisele Vene Föderatsioon liiklusohutuse valdkonnas. Art artikli 1 lõike 7 kohaselt. 2. Föderaalne seadus "Politseis" Üks politsei peamisi tegevusi on tagada tee ohutus, kelle politsei valdkonnas määrataks järgmised vastutus :

  • Viia läbi riigi kontrolli (järelevalve) eeskirjade, standardite, tehniliste normide ja muude õigusnormide nõuete täitmiseks liiklusohutuse valdkonnas;
  • Reguleerige liiklust;
  • koostada dokumendid õnnetuse kohta;
  • teostada teekonna ohutuse staatuse peamisi näitajaid avalikke dokumente;
  • Tehke eksamid autotööstuse sõidukite, trammide, trollibuste ja juhilubade kontrollimise õiguse eest;
  • Registreerige neile autod ja haagised ja väljastab ohtlike kaupade veose lubamise sertifikaate kehtestatud juhtumites;
  • rakendada põhjustel ja viisil, mis on ette nähtud Venemaa Föderatsiooni valitsuse, sõidukite toetamine;
  • koordineerida suurte kaupade vedu teostavate sõidukite liinide ja sisse seadusega kehtestatud RF juhtudel - raske lasti.

Venemaa siseministeeriumi süsteemis on liiklusohutuse tagamise eest vastutav peamine teema Riigi liiklusohutuse kontroll (edaspidi - liikluspolitsei, riigi kontroll).

Süsteem Liikluspolitsei teenistus koostab Venemaa siseministeeriumi liikluspolitsei liikluspolitsei liikluspolitsei.

  • 1. Peamine osakond, kuid Venemaa siseministeeriumi liikluspolitsei ohutuse tagamine (Venemaa siseministeeriumi GUOBDD), mis on liikluspolitsei peamine kontrollorgan. PA Federal Level osariigi automatiseerimisosakonna juht on RF liikluse peamine riigi omandis olev liikluskontroll, mille pädevus hõlmab:
  • 1) osalemine riigipoliitika peamiste suundade väljatöötamisel ja rakendamisel liiklusohutuse valdkonnas;
  • 2) Venemaa siseministeeriumi esindamine suhetes Venemaa Föderatsiooni valitsusega, föderaalse täitevorganite, organitega riigi võimsus Vene Föderatsiooni teemad;
  • 3) Venemaa siseministeeriumi nimel kirjavahetuse läbiviimine;
  • 4) taotleda ja saada ettenähtud viisil Federal Riigi asutused, Riigiasutused Vene Föderatsiooni, kohalike omavalitsuste kohalike omavalitsuste, organisatsioonide ja ametnike kohta teabe vastavuse kohta Venemaa Föderatsiooni valdkonnas liiklusohutuse valdkonnas ;
  • 5) föderaalvalitsusasutustes, Venemaa Föderatsiooni teemade ametiasutustele, kohalike omavalitsuste kohalike omavalitsuste asutustele ja retseptide korraldamine (otsused, ideed, otsused) Venemaa õigusloome rikkumise kaotamise kohta liiklusohutuse valdkonnas;
  • 6) konsultatiiv- ja ekspertorganite (nõukogude, komisjonide, rühmade) loomine õnnetuste ennetamisega seotud küsimustes ja nende tagajärgede vähenemise kohta koordineerimisel huvitatud asutuste ja organisatsioonidega.
  • 7) esindavad huve Venemaa Föderatsiooni rahvusvahelistes organisatsioonides ja suhetes välisriikidega;
  • 8) Riigiliikluse inspektorite juhtimise rakendamine Venemaa Föderatsiooni teemadel.

Föderaalsel tasandil liikluspolitseiosakond täidab Venemaa siseministeeriumile määratud riikliku kliendi ülesandeid, sealhulgas valmistamisel:

  • - juhilubade vormid;
  • - riikliku registreerimismärgid sõidukitele;
  • - muud spetsiaalsed tooted, mis on vajalikud sõidukite ja nende juhtide vastuvõtmiseks maanteeliikluses osalemiseks;
  • - liikluspolitsei operatiivsed ja tehnilised vahendid.

Liiklusohutuse ja selle asetäitja peamine riigiinspektor nimetatakse Venemaa president Venemaa Föderatsiooni siseminister siseministri esitamise kohta. Struktuur ja täistööajaga valitsusasutuste arv föderaalsel tasandil on heaks kiitnud Venemaa Föderatsiooni siseasjade minister riigi liikluskontrollide juhataja esitamise kohta föderaalsel tasandil.

  • 2. Keskus eriotstarbeline Venemaa siseministeeriumi liikluspolitsei turvalisuse tagamise valdkonnasStruktuur ja personal, mille arv on heaks kiitnud Venemaa Föderatsiooni siseminister riigi automatiseerimisagentuuri juhataja esitamise föderaalsel tasandil.
  • 3. Venemaa siseministeeriumi territoriaalsete asutuste liikluskontrollide osakonnad Venemaa Föderatsiooni teemade kohta . Liikluspolitsei rajoonide eraldatused piirkondlikul tasandil kinnitab Venemaa siseministeeriumi territoriaalsete asutuste juhid Venemaa Föderatsiooni teemade kohta, kuid koordineerimine riigi liikluskontrollimise juhtiga Föderaalne tase.

Liikluspolitsei juhid piirkondlikul tasandil on Venemaa Föderatsiooni teemade peamised riigiomanduses olevad liikluskontrollid, kes teostavad maanteeliikluse, linnade ja muude peamiste riigijuhinspektorite tegevust omavalitsused, sealhulgas mitmed omavalitsused, suletud haldus- ja territoriaalüksuste, samuti Baikonuri kompleksi. Liikluspolitseiüksused piirkondlikul tasandil võivad olla Venemaa siseministeeriumi territoriaalsete asutuste erinevad jaotused Venemaa Föderatsiooni teemadel, kes kannab kinnisvaraga, on kontod, samuti press, templid ja toorikud nendega Nimi.

Peamised Riigi omanduses olevad liiklusohutuse kontroll Vene Föderatsiooni teemade kohta määratakse ja vabastab Venemaa Föderatsiooni siseministri seisukoht riigiasutuse riigiosakonna juhataja esitamise kohta föderaalsel tasandil Leppis kokku Venemaa siseministeeriumi territoriaalse asutuse juhiga Venemaa Föderatsiooni teema suhtes. Venemaa Föderatsiooni teemade peamiste riigijuhinspektorite asetäitjad nimetavad ja eksponeeritakse sellest Venemaa siseministeeriumi territoriaalsete asutuste juhid, nagu on kokku lepitud föderaalsel tasandil riigi automatiseerimise osakonna juht .

Struktuur Riigiliikluse Inspektsiooni osakonnad piirkondlikul tasandil sisaldab:

  • 1) liikluspolitsei juhtimine (osakond, eraldamine);
  • 2) Interrskring Liikluspolitseiüksused:
    • - registreerimise uurimise üksused;
    • - autode tehnilise kontrolli osakond;
  • 3) automatiseeritud fikseerimise keskus (rühm) haldusõiguserikkumised liikluspolitsei liikluse valdkonnas;
  • 4) Terminal DPS DPS liikluspolitsei:
    • - liiklusohutuse tagamine federal maanteedintensiivse liiklusega piirkondlikud rajad;
    • - operatiivse vastuse;
    • - tagada eriotstarbeliste autode ohutu ja takistamatu reisimine (ASN).

Liikluspolitseiüksuste struktuur ja korrapärane arv piirkondlikul tasandil kiidetakse heaks Venemaa siseministeeriumi territoriaalsete asutuste juhid Venemaa Föderatsiooni teemade kohta, kes esitavad liikluspolitsei juhid kokkuleppel kohalikul tasandil riigi automation osakonna juht föderaalsel tasandil.

  • 4. Venemaa siseministeeriumi territoriaalsete asutuste eriasutused Venemaa Föderatsiooni teemade kohta, Struktuur ja personali number, millest kinnitab Venemaa siseministeeriumi territoriaalsete asutuste juhid Föderatsiooni teemade kohta, kes esitavad liikluspolitseiüksuste juhid piirkondlikul tasandil koordineerimisel Riigi automatiseerimisagentuur föderaalsel tasandil.
  • 5. Liikluspolitseiosakondade osakond Venemaa siseministeeriumi osakonnad piirkondades, linnades ja teistes omavalitsustes, kaasa arvatud mitmed omavalitsused, suletud haldus- ja territoriaalüksustes, samuti liikluspolitseiosakond Venemaa siseministeerium Kompleksi "Baikonur" juures.

Liikluspolitsei osakondade määrused piirkonna tasandil kinnitab Venemaa siseministeeriumi territoriaalsete asutuste juhid valdkondades, linnades ja teistes omavalitsustes, sealhulgas mitmetes omavalitsustes, kuid suletud haldusterritoriaalsed üksused, \\ t Venemaa siseministeeriumi juht BAIKONURi kompleksis kooskõlastatult osakondade liikluspolitsei juhtidega piirkondlikul tasandil.

Liikluspolitseiüksuste juhid piirkonna tasandil on teeliikluse peamiste riiklike liikluskontrollike ametikohad piirkondades, linnades ja teistes omavalitsustes, sealhulgas mitmetes omavalitsustes, suletud haldus- ja territoriaalüksustes ning Baikonuri kompleksis . Need isikud nimetavad ja vabastavad Venemaa siseministeeriumi territoriaalsete asutuste juhtide juhid Venemaa Föderatsiooni teemade kohta, kuid Venemaa siseministeeriumi territoriaalsete asutuste juhtide ideed piirkondades; Linnad ja muud omavalitsused, sealhulgas mitmed omavalitsused

suletud haldus- ja territoriaalsete üksuste sõnul nõustus Venemaa siseministeeriumi juht BAIKONURi kompleksis riigi automatiseerimisosakonna juhtidega piirkondlikul tasandil.

Tüüpiline struktuur Liikluspolitsei linnaosa tasandil ei ole osade põhilist erinevust piirkondlik tasand ja koosneb järgmistest üksustest:

  • 1) liikluspolitsei osakond (eraldamine);
  • 2) liikluspolitsei osakond liikluspolitsei arengupartnerluse;
  • 3) liikluspolitsei osakond: registreerimis- ja eksamiküksused;
  • - mootorsõidukite riigi tehnilise kontrolli osakonnad;
  • 4) Haldusõiguserikkumiste automatiseeritud fikseerimise keskus (rühm) liikluspolitsei maanteeliikluses.

Struktuur ja personali liikluspolitseiüksuste arv linnaosa tasandil kinnitab Venemaa siseministeeriumi territoriaalsete asutuste juhid Venemaa Föderatsiooni teemade kohta vastavalt Venemaa Föderatsiooni siseministritele Tüüpiline struktuur ja Venemaa siseministeeriumi territoriaalsete asutuste tüüpiline personali kasutamine Venemaa siseministeeriumi territoriaalsete asutuste juhtide esitamise kohta linnaosa tasandil ja liikluspolitsei osakondade juhtidega koordineerimisel piirkondlikul tasandil.

6. Teadusasutused liikluspolitsei ja nende filiaalid. Nende andmete jaotuste struktuur ja töötajad on heaks kiitnud Venemaa Föderatsiooni siseminister riigi liikluskontrolmendi juhi esitamise Föderaalsel tasandil.

Suuremate peamiste riigi liiklusinspektorite näidustused ja kõrvaldamine liiklusohutuse küsimustes peavad täitma peamised riigiomanduses olevad liiklusohutuse inspektorid.

Liikluspolitseisüsteemi peamist rolli mängivad DPS-ühikud, kes teostavad liiklusohutuse valdkonnas operatiivset ennetavat, kontrolli, järelevalve- ja lubamisfunktsioone ning osalevad ka kaitses avalik kord Ja võitlus kuritegude vastu nende ametikohtade ja Pathroli marsruutide tsoonides.

Osakondade õigusaktid määratlevad järgmised peamised eesmärgid DPS:

  • dPS-i rajoonid - liiklusohutuse valdkonnas kontrolli, järelevalve-, ennetavate ja lubatavate funktsioonide rakendamine;
  • operatiivse vastuse DPS-ühikud - õigusriigi ja avaliku julgeoleku tagamine maanteeliikluse valdkonnas tööõnnetuste, massimeedia olukorra tüsistuste valdkondades

sündmused eriotstarbeliste sõidukite episoodiliste teedega ja eriürituste läbiviimine, sealhulgas piirkondadevahelised;

spetsiaalsed liikluspolitseiüksused - tagada ohutu ja takistamatu reisimise eriotstarbeliste autode koostöös föderaalsete asutustega riigi valvurFöderaalsed julgeolekuasutused.

Venemaa siseministeeriumi liikluspolitseiosakond hõlmab selliseid võistlusi nagu riiulid, pataljonid, ettevõtted, platvormid, mobiiltelefonide üksused, mis on loodud operatiivse tegevuse reageerimiseks liiklusohutuse valdkonnas operatiivse töö komplikatsiooniks, eriliseks tegemiseks Meetmed sõidukite käitamisega seotud kuritegude vältimiseks, samuti rühmad. Kus funktsioonid krahhi üksuste Võite ühendada ühe rühma, nimelt:

  • Regulatiivsed meetmed, abistavad maanteeosalised, kodanike edendamine nende rakendamisel seadusõigused ja huvid;
  • Liiklusreeglite rikkumiste, teiste standardite ja standardite rikkumiste liikluse, ennetamise, ennetamise, tuvastamise ja pärssimise kontroll;
  • Lahkumine õnnetuspaigadele kiireloomuliste meetmete jaoks, dokumenteerida ettenähtud faktide ja sündmuste dokumenteerimine õnnetuse kohas;
  • Liiklusõnnetuste eelnevalt kindlaksmääratud katsetamise teostamine ohvritega;
  • Rakendamine haldusõiguserikkumiste ettenähtud korras;
  • Osalemine avaliku korra ja avaliku julgeoleku kaitse, kuritegevuse vastase võitluse, geniaalsete ja röövitatavate sõidukite otsimine, samuti sõidukid, mille juhid kaotasid õnnetuse stseenist;
  • Rakendamine sõidukite puhul ettenähtud viisil;
  • Puudude kindlakstegemine teede võrgustiku ja tehniliste teeliikmete tehniliste vahendite kindlakstegemine, väljakujunenud menetluse rikkumised teedel remondi- ja ehitustööde tootmiseks, kiireloomuliste meetmete vastuvõtmine äärmuslike maanteede korral;
  • Osalemine transpordi, kaubaveo ja muude sõidukite käitamisega seotud tegevuste normide ja muude tegevuste kehtestatud sõidukite vastavuse jälgimisel.

Lahendada liiklusohutuse ohutuse valdkonna õigusaktide täitmise ülesanded, liikluspolitsei on varustatud laia valikut asutus mis selle sihtmärgi orientatsiooniga saab jagada:

  • haldusjuhitava, tegutsemise korral haldus- ja õiguslikku laadi, haldusmeetmete füüsilise, ametliku või juriidilise isiku;
  • haldus- ja turvalisus;
  • haldussummutus, mille loetelu on väga lai ja mitmekesine, nõuded, mis lõpetavad süüteo toimepanemise enne füüsilise jõu kasutamise spetsiaalsed tööriistad ja föderaalseadusel põhinevad tulirelvad "politsei" ja teistes regulatiivsetes õigusaktides.

Maanteeliikluse korraldamise olemus ja tagada selle ohutus on reageerida õnnetustele, samuti selliste halduslike mõjude kasutamist, nagu ametnike ja kodanike vastu süüdimõistev ja sunniviisiline sunniviisiline ja range õigusnormide nõuete täitmine valdkonnas teeliiklusest. Liikluspolitsei avalduse tõttu, riigi võimsad volitused maanteeliikluse ohutuse tagamisel, enne seda lahendatavaid ülesandeid piisavalt kõrgel tasemel, mida tõendab, kuna see on tõendatud nende inimeste arvu vähendamisega, kes surid ja mõjutavad inimeste õnnetused.

Liikluspolitsei osakond föderaalsel tasandil.

  • Cm.: Korenev A. P. Haldusõigus Venemaa: 3 lk 1. M., 2000. lk 192.
  • §2.1. Õigusliku määruse probleemid, millega kehtestatakse teabevahenditele juurdepääsu viis.

    Kõigi infotehnoloogiate ja andmebaaside põhjal on teave. Föderaalne seadus 27. juuli 2006 nr 149-FZ (ED. 28.12.2013) "Teave, infotehnoloogia ja teabe kaitse" määratleb mõiste teave sõltumatu vormide ja esitluse. Praegu on teave kõige rohkem juhtimise oluline osa. Ja see on mitmesuguste õigussuhete teemade teema. Sellega seoses on asjakohased teabe õiguslikult oluliste omaduste selgitamine ja selle massiivid konkreetsete teemade teabevahendiks. Teabe tunnustamise eeltingimus õigussuhete objektina on selle füüsiline keskus. Moodustuna teatud viisil, võttes arvesse üksikisikute või juriidiliste isikute vajadusi, dokumente ja nende massiivseid vorme informatiivseid vahendeid, mis muutuvad õigussuhete objektiks. Mitmesuguseid tehnilisi vahendeid ja tehnoloogiaid rakendatakse, et luua, töötlemine ja kasutamine, mille kõige täiuslikum põhineb arvuti seadmete kasutamisel. See selgitab õigusliku reguleerimise lahutamatut suhteid teabetehnoloogiate kasutamise õigusliku reguleerimisega teabevahetuse õiguslike omadustega, vastavalt õigussuhetele.

    Nüüd me määratleme, milline on õiguslik režiim. Sisse seadusteadus Õigusliku režiimi mõistele on palju arvamusi ja lähenemisviise. Teadlaste arvamus Alekseeva S.S. ja Morozova v.v. See põhineb õigusliku korra mõistmisel, kui teatavad õiguslikud vahendid. Kuid matusov n.i. ja Malko A.V. Mõiste määratakse eritüübi õigusliku reguleerimise, mis on mingi meetmete kogum, väljendatuna juriidiliste stiimulite ja Õiguslikud piirangud. ROSANOVA I.S. Õiguslik kord on õiguslike ja organisatsiooniliste ja tehniliste meetmete kombinatsioon.



    Kuid erinevate teadlaste erinevate tõlgendamisega on mõiste "õiguslik režiim", kui neid kaaludes on tavaline hetked. Esiteks peavad kõik autorid õiguslikku korda avalike suhete konkreetse regulaatorina. Teiseks sisaldab õiguslik kord meetmete ja vahendite kombinatsiooni. Seetõttu saab õiguslikku korda määratleda mis tahes sotsiaalsete suhete valdkonna reguleerimise järjekorras, mis on seotud õiguslike vahendite kombinatsioon, mille eesmärk on tagada nende õigustatud huvide õiguse rakendamise kõige optimaalsema isiksuse, ühiskonna ja riigi rakendamise seisukohast.

    Matusov n.i. Õigusliku režiimi märgid toovad kaasa ka:

    1) on eesmärk reguleerida konkreetseid valdkondi sotsiaalsete suhete;

    2) kehtestatakse riigi õiguspärase ja pakutava;

    3) loob teemade rahuldamiseks konkreetse soodsa või ebasoodsa taseme;

    4) on eritellimus Õiguslik regulatsioon.

    Nende funktsioonidega saate kokku leppida järgmistel põhjustel. Esiteks on vaja tõlgendada õigusakte laiemas tähenduses, teiseks võivad teatud juhtudel luua üksikute objektide õiguslikud režiimid ja tagavad mitte ainult riigi, vaid ka teistes küsimustes.

    Õigusliku režiimi seadmisel süüdistatakse nende eesmärkide saavutamist. Parema režiimi eesmärgid ja funktsioonid on seotud õigusliku reguleerimise eesmärkide ja funktsioonidega. Kui kaalume Melehina A.V-i seisukohta. Õigusliku korra eesmärk on riigi ja ühiskonna stabiilne korraldus. Selle eesmärgi saavutamisel tagatakse julgeolek riik, ning see on suunatud avaliku julgeoleku rajatiste turvalisuse vajaliku taseme säilitamisele.

    Õigusliku korra eesmärgi seadmine on otseselt seotud liikide jagamisega. Õigusliku režiimi klassifikatsiooni peamine probleem põhineb selle protsessi mitmetasandilisel laadil. Tuleb arvesse võtta rõhutades erinevad liigid Õiguslikud režiimid, mis põhjust klassifitseerimise mis tahes õigusliku režiimi on piisav.

    Kohustuslik reegel Klassifikatsiooni küsimuse lahendamisel on loogilise reegli rakendamine. Põhimõte dialektika aitab õigesti tõendada tõde teadmiste ja reegleid formaalse loogika on määrata kindlaks tee loomise sellise tõe. Kuid me ei tohiks unustada, et klassifikatsioon on alati tingimuslik ja sugulane. Uute teadmiste vastuvõtmisega objekti kohta esineb alati klassifikatsiooni täiustamine ja muutus.

    Iga klassifikatsioon algab otsingu- ja määratlusega, mis on samaaegselt aluseks jagunemisest ja samal ajal on konsolideeritud asjaolu, võimaldades jagada uuritud nähtus osa. Sõltuvalt õiguskaitse eesmärgist võib liikide jaotuse kriteerium olla erinev, millest sellest tuleneb, et klassifikatsioonide arv ei ole piiratud.

    Melekhin A.V. Näitab, et teadlaste ja seadusandja tehtud õiguslike transpordiliikide klassifikatsioon viiakse läbi erinevatel põhjustel: \\ t

    1) meetmete ulatus - see lähenemisviis võimaldab neil neid jagada kodumaisteks ja rahvusvahelisteks õiguslikeks režiimideks;

    2) õiguse harud - kõige levinum on haldus- ja õiguslik kord, mida võib kajastada mitmesugustes õigusnormides;

    3) baasettevõte;

    4) õigusliku mõju objektid;

    5) kehtestatud õigusnormide rakendamise teemad.

    Sõltuvalt määruse teemast saab õiguslikku korda jagada haldus-, maa-, finants-, maksu-, tolli- jne. Õiguslikud režiimid, mis reguleerivad homogeensete sotsiaalsete suhete kompleksi kompleksi, kombineeritakse üheks valdkondlikuks režiimi, mis põhineb selle põhjal, on selle regulatiivne reguleerimine iseloomustab iga tööstusharu.

    Mõtle veidi üksikasjalikumalt, milline on halduslik õiguslik režiim. Haldusõiguse korra kohaselt saate aru käitumise eeskirjade tervikust, kodanike tegevusest ja õiguslike isikute tegevusest, mis on sätestatud regulatiivsetes õigusaktides, õiguste ja õigustatud huvide rakendamise korra teatavate avaliku halduse olukordades, mille eesmärk on tagada Avalik kord ja avalik julgeolek, mis on spetsiaalselt loodud selle eesmärgi jaoks valitsusasutuste ametiasutused, osakonnad ja teenused. Haldusõigusalaste õigusrežiimide peamine eesmärk on rikkumiste ennetamine ja teiste isikute, ühiskonna ja riigi ohtlike kahjulike tagajärgede algus, et tagada avalik julgeolek ja avalik kord. Haldus- ja õigusliku korra objektiks on avalike suhete kogum haldus- ja õigusliku režiimi eeskirjadega reguleeritud avaliku halduse valdkonnas. Need suhted on avalikult õigussuhted. Osapõhiste suhete reguleerimise korral peetakse seda haldus- ja õigusliku korra normidega seaduslikkuse rikkumisena. Haldus- ja õigusrežiimide pakkumise vahendid - fondide kogum, haldusõiguse standardeid põhinevad tehnikad, millega rakendatakse haldusõiguse õiguslikku korda. Iseloomulikud funktsioonid Haldus- ja õiguslik kord on:

    1) tegevorganite tegevusvaldkonna tegevus;

    2) reguleerivate asutuste alus on haldusõiguse normid;

    3) eeskirjad käitumise riigiasutuste ja kodanike on sätestatud;

    4) rakendatakse täiendavaid piiranguid ja haldusmeetmeid;

    5) määratakse täiendavad kohustused;

    6) Õigusliku režiimi eeskirjade rikkumine toob kaasa riigi sundimise meetmete kohaldamise

    Kõikide halduslike õiguslike režiimide põhjal on põhiseadus, föderaalsed seadused, Vene Föderatsiooni presidendi määrused, Venemaa Föderatsiooni valitsuse dekreet, Federal Accations'i reguleerivad õigusaktid, reguleerivad õigusaktid Vene Föderatsiooni moodustavad üksused.

    Haldus- ja õiguslikud režiimid nimetatakse ametiasutuste ja kohaliku omavalitsuse tõhusa tegevuse tingimuste loomiseks.

    Samuti on vaja märkida mitmeid funktsioone avaliku või eraõiguse harude õigusliku režiimi võrdsustamisel. Avalikult õigusvaldkonna puhul võimaldab riigi ja teiste institutsioonide toimimise režiimid edukalt lahendada valitsuse eesmärke. Teisel juhul on õiguslik kord keskendunud erasektori olukordadele kitsas regulatiivse sfääri.

    Ka õigusliku korra suhtes saab asjakohase sordi eristada mis tahes õigusharuga. Tavapäraste suhete reguleerivate õigusrežiimi kuulub materjali õigusja teenindavad neid menetluslikuks. Materjalirežiim reguleerib õiguste õigusi ja kohustusi õiguslike suhete õige arenguga. Menetlusrežiimi teenindatakse ja tagab õigussüsteemi ja õiguskaitseasutuste tegevuse oma ülesannete rakendamiseks.

    Õiguslik režiimide reguleerimisala mitmetasandilise iseloomuga, see on üsna raske piiritleda. Seetõttu on võimalik määrata need ühise objekti režiimis, spetsiaalse objekti režiimis ja võimalikud subregimis- ja abirežiimid.

    Üks juriidilise režiimi klassifikatsiooni võib seostada ajaklassifikatsiooni. Alaline õiguslik kord - selle režiimi kehtivust ei ole paigaldatud ja see toimib kuni täieliku tühistamiseni. Ajutised režiimid hõlmavad režiimid, mis on teatud aja jooksul leitud. Sellised režiimid hõlmavad hädaolukorda.

    Õigusrežiimide üks olulisi jaotusi on õiguslike režiimide eraldamine lubade ja ülelisatsiooni jaoks. Seda klassifikatsiooni kohaldatakse teabe õiguslike režiimide suhtes.

    Linnad O.A. Määrab sellised režiimid eelistatult ja piiratud. Soodusõiguse režiimide puhul viitab ta tasuta juurdepääsu ressurssidele. Piiratud õiguslike režiimide puhul on ta seotud riigisaladuse ja konfidentsiaalse teabe õiguslike režiimidega. Infoseaduse piiravad režiimid on seotud teabega, mis ei ole ette nähtud laialdasele ja õiguskaitsele mitte loata juurdepääsu eest. Õigusliku režiimi peamine eesmärk seisneb selles sätetes infoturbe.

    Venemaa Föderatsiooni seadus 05.03.1992 nr 2446-I "julgeoleku" määrab ohutuse isiku, ühiskonna ja riigi oluliste huvide turvalisuse seisundina sise- ja välistest ohtudest.

    Saate määrata peamiste turvaobjektidena:

    1) Riik on põhiseaduslik süsteem, territoriaalne terviklikkus ja suveräänsus.

    2) Ühiskond - vaimsed ja materjali väärtused

    3) Isiksus - õigused ja vabadus

    Venemaa Föderatsioonis on välja töötatud õigusnormide süsteem julgeolekukaitse tõhusaks tasemeks, mille ülesanne on julgeolekusuhete reguleerimine, organite moodustamine ja ümberkujundamine, millele julgeolekukohustusi usaldatakse põhitegevuse määratlus valitsusasutustelt. Ühiskonna arengu uusi etappe iseloomustab rolli suurenemine teabevaldkond. Teabe valdkonnas mõjutab aktiivne mõju poliitiliste, majanduslike ja kaitsekonstruktsioonide ohutusele Vene Föderatsioonis.

    Infoturbe kõige olulisem osa on teabevaldkonna kaitse. Teabevaldkonna kaitse kolm peamist suunda määratakse kindlaks: \\ t

    1) ühiskonna ja riigi kaitse kahjulikust teabest;

    2) teabe kaitse ebaseadusliku juurdepääsu ja mõju kohta;

    3) isikute ja juriidiliste isikute õiguste kaitse teabele.

    Piiravad teaberežiimid tervikuna võimaldavad teil kõiki neid eesmärke realiseerida.

    Pärast õigusrežiimide kontseptsiooni koostamist kaaluge seda, mida mõistab teenindussaladuse all. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku kunsti. 139 Määratud ametliku salajase teabe alusel, mis on teenuse või kaubandusliku salajase salajase teabe alusel, kui teave on oma kolmandate isikute ebakindluse tõttu kehtiv või potentsiaalne kaubanduslik väärtus, ei ole õiguslikku alust vaba juurdepääsu ja teabe omanik võtab meetmeid kaitseks selle konfidentsiaalsus. Teave, mis ei saa olla teenindus- või kaubandussaladus, määratakse seadusega ja muude õigusaktidega.

    Kuid teadlased kritiseerisid seda tõlgendust tõsiselt. TrachherherTz L.A. Arvatakse, et ametlikes saladustes sisalduv teave ei pruugi olla kehtiv või potentsiaalne kaubanduslik väärtus ning omanik võtab meetmeid, et kaitsta selle väärtuse tõttu nii palju, vaid ametliku vastutuse tõttu.

    Tulemusena peaks teenuste teabe põhimärk olema asjakohase teabe kalduvuse puudumine. See teave ei saa olla tsiviilõiguse lepingute teema ja peamised juhtumiuuringute kriteeriumid peaksid olema piiramata.

    Pärast Venemaa Föderatsiooni tsiviilseadustiku tsiviilseadustiku 4 osa vastuvõtmist ja õiguslikku jõudu, on see õigusriik kaotanud õigusliku jõu. Praegu ei ole Venemaa Föderatsiooni õigusaktides selgelt sõnastatud ametlike saladuste mõistet.

    Federal seadus 10.12.2003 N 173-FZ "valuutaregulatsiooni ja valuutakontroll" Kohad ametiasutustele rahandusjärelevalve Ja ametnikud kohustavad säilitama kaubandus-, pangandus- ja ametliku saladuse, mis on neile teada nende volituste teostamisel, kuid seaduses ei avalikusta iseteenuste saladuse mõiste.

    Vene Föderatsiooni presidendi dekreet 06.03.1997 nr 188 "Konfidentsiaalse iseloomu nimekirja heakskiitmise kohta" määrab teabe teenindussaladusega seotud teabe, kuid jällegi ei avalikusta ametliku salajasuse mõistet.

    Föderaalne seadus 04.04.1996 nr 39-FZ "väärtpaberiturul" sisaldab mõiste teenuseteabe mõistet, mille kohaselt on kõik andmed arusaadav, mis ei ole avalikult kättesaadav teave emitendi kohta ja väljastanud nende heitkoguste väärtpaberid. Samuti peetakse seadust läbirääkimisi, et ametliku teabega isikud ei saa seda teavet kasutada tehingute sõlmimiseks ja kolmandatele isikutele üleandmiseks.

    Pärast nende õigusaktide analüüsimist on võimalik järeldada, et on vaja selgelt ühendada ametliku saladuse mõiste Venemaa Föderatsiooni õigusaktides. See õigusaktide puudumine toob kaasa arvukaid arutelusid õiguse doktriinis. Mõnede autorite sõnul saab teenuseteavet määratleda mittekastusena.

    Lopatina V.N. sõnul Teenusesaladust saab määratleda seadusega kaitstud. konfidentsiaalne teavemis on muutunud jõudluse tõttu riigi asutuste ja kohalike omavalitsuste kuulsaks ametlikud ülesanded ja edasi õiguslik alus. Ka autor määrab teenuste saladuste peamised märgid:

    1) valitsusasutuste ja kohalike omavalitsuste ametlike tegevuste kasutamine;

    2) operatsioon "Oma teenuse" režiimis;

    3) riigisaladuse staatuse leviku tõkestamine.

    Praeguseks on föderaalseaduse seaduse eelnõu "teenuse salajane", mis jääb veel vastu võetud. Selles eelnõus, teenuste saladused on määratletud konfidentsiaalse teabe protsessi juhtimise tegevuse organi või organisatsiooni, mille levitamine rikub õigusi ja vabadusi kodanike, takistab asutuse asutusele või organisatsiooni talle või muul viisil Neid mõjutada nende rakendamist, samuti konfidentsiaalset teavet saadud asutuse või organisatsiooni vastavalt oma pädevusele seaduses sätestatud korras. Seaduse eelnõu selgitav märkus sisaldab selle kontseptuaalseid seisukohti. Kuid paljud autorid ei nõustu seletuskirja mõistega. Vaidluse peamine küsimus tekib teenuste saladuste ulatuse ümber. Eelnõu kohaselt toimib teenuse salajane teave riigi ja munitsipaalteenuse süsteemis. Lopatin V.n. nõustu ka selle arvamusega. ja Sokolova OS

    Teine arvamus väljendab O.A linna linna Alates oma seisukohast saab ametlikku teavet edastada ka institutsioonide ja organisatsioonide, kus ametlikud suhted toimuvad.

    Gavrilov E.P. Seoses ametlike saladustega usub ta, et see on sama ärisaladus, kuid kes sai taskukohaseks kolmandatele isikutele, kellele mõistatus andis selle omanik.

    Õigusliku reguleerimise probleem teabevahenditele juurdepääsu režiimi loomiseks on täna väga oluline.

    Alates õige režiimi kontseptsioonist ja selle klassifikatsiooniga lõpetamine puudub konsensus selles küsimuses. Iga autor juhib oma kontseptsiooni ja õigusliku režiimi märke. Aga kõik järgivad teatud seadeid. Esiteks peavad kõik autorid õiguslikku korda avalike suhete konkreetse regulaatorina. Teiseks sisaldab õiguslik kord meetmete ja vahendite kombinatsiooni. Õiguslikku korda on võimalik liigitada suur hulk variatsioone ja meetodeid, samas kui selle klassifikatsioon võib varieeruda iga õigusharu arendamisest. Minu arvates tuleks teabe ja õiguslike transpordiliikide klassifitseerimine jagada avalikult kättesaadavaks ja piiratud kättesaadavaks, mis võimaldab tõhusamalt tagada teabevahendite ohutus. Seega määras selle või selle teabe vastu võtta isikute ringi, ilma teabevahendite ohutuse häirimata.

    See on raskem mõiste ametliku salajasuse. Õigusaktidel ei ole selle kontseptsiooni täpne määratlus, mis toob kaasa väikeste õigusaktide tõhususe ja ebatäiuslikkuse. Paljud seadusandlikud õigusaktid on mainitud ametlikule salajasele, kuid selle kontseptsiooni puudumise tõttu on raske kasutada neid õigusakte ja vastuolulisi küsimusi, mida on raske lahendada ilma kohtusüsteemi sekkumiseta. Täpse sõnastuse jaoks peab teenuse saladuse mõiste kindlaks määrama, milline on tegevuse ulatus selle kontseptsiooni. Usun, et teenuse mõiste mõistatus peaks hõlmama kõiki tegevusvaldkondi, kus isikuandmeid kasutatakse kodanike õiguste ja vabaduste ohutuse tõhusamaks tagamiseks. Minu arusaamises on teenuse saladus konfidentsiaalne teave organi või organisatsiooni juhtimisalaprotsessis, mis saadakse tööülesannete täitmisel õigustatud viisil ja kehtestab täiendava vastutuse selle teabe levitamise eest kolmandatele isikutele.

    §2.2. Infotehnoloogiate kasutamisega seotud õigusrikkumiste ja teabe rakendamisega seotud õigusrikkumiste omadused.

    Pärast eelmise lõigu analüüsimist jõudsime järeldusele, et teabe ülesanne õigusrežiim Selle eesmärk on tagada Venemaa Föderatsiooni teabevahendite ohutus. Teenuse saladused määravad, millist teavet on seadusega kaitstud. Selles lõikes tahan ma vabastada võimalikud õigusrikkumised infotehnoloogiate kasutamisega ja teabe rakendamisega.

    Kõigepealt määratleme, milliseid kodanikke võib seostada riigiteenistujatega. Föderaalne seadus 27. juuli 2004 nr 79-FZ "riigi avaliku teenistuse Vene Föderatsiooni" määrab riigi tsiviilteenistus Venemaa Föderatsiooni kodanike ametliku ametliku tegevusena volituste täitmise tagamiseks. Samuti määrab seadus riigiorganite ametiasutused, kus ametlik tegevus toimub. Nende hulka kuuluvad Federal Riigi ametiasutused Venemaa Föderatsiooni ametiasutused. Seega määratleb seadus ametnikud, kes on ametnikud.

    Service Secrets kaitseb konfidentsiaalset teavet, mis koosneb isikuandmetest. Isikuandmete kontseptsioon kehtestab 27. juuli 2006 N 152-FZ föderaalse õiguse isikuandmetele ", mis määratleb mõiste otseselt otseselt või kaudselt määratletud või füüsilise isiku jaoks määratletud teabena. Selliste andmete hulka kuuluvad perekonnanimi, nimi, patronüüm, sünniaeg ja sünnikoht, aadress, perekonnaseis, sotsiaalne staatus, kinnisvara olukord, haridus, elukutse, tulu ja muu füüsilise näoga seotud teave. See teave saab käsitseda operaatoriga. See föderaalne õigus määrab kindlaks selle riigi ja riigi ja riigi ja munitsipaalvalitsus, füüsiline I. juriidilised isikud mis käsitlevad isikuandmeid, määravad isikuandmete töötlemise eesmärgi ja muud isikuandmetega seotud toimingud. Isikuandmete töötlemise võimaluse saamiseks peate selle isiku loa saama. Kuid seaduses on ette nähtud ka võimaluse töödelda isikuandmete töötlemise ilma loata, tingimusel et saavutada eesmärk ja rakendamine ja rakendamine, mis on määratud Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele ülesanded, volitused ja kohustused. See annab isikuandmete töötlemise ametnikele ilma isiku loata, mille andmeid töödeldakse. Föderaalõigus "isikuandmete kohta" ei vastuta isikuandmete rikkumise eest vastutust.

    Seaduste normid, mis määravad vastutuse isikuandmete õigusaktide rikkumise eest, on märgitud Venemaa Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku, kriminaalkoodeksi ja Venemaa Föderatsiooni töökoodeksi koodeksis.

    Rikkumiste nimekiri, mis vastutavad isikuandmete nõuete rikkumise eest Venemaa Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikus on üsna mahukas. Kood määrab kindlaks, millised meetmed rikuvad isikuandmete töötlemist. Need meetmed hõlmavad järgmist:

    1) volitamata keeldumine isikuandmete töötlemise kohta teabe saamiseks;

    2) kodanike teabe kogumise, säilitamise, kasutamise või levitamise menetluse rikkumine;

    3) mitte-sertifitseerimata infosüsteemide, andmebaasi andmepankade kasutamine ning sertifitseerimata teabevahendid;

    4) isikuandmete deksatsioone.

    Venemaa Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste kood määratleb selgelt ametnike vastutuse isikuandmete töötlemise rikkumise eest ja parandab andmete turvalisuse tõhusust. Ka halduslik vastutus saab kasutada teenuseid osutavate isikute tehniline kaitse Teave, eriti tegevuste tegemiseks ilma litsentsita või litsentsil sätestatud tingimuste täitmiseks teavitamise valdkonnas tegevuste tegemiseks ettenähtud tingimuste rikkumises.

    Vastavalt Venemaa õigusaktide normidele, \\ t kriminaalvastutus Erakordselt isikud, kes on toime pannud kuriteo, sekkunud riigi huvides, ühiskonna ja isiksuse, saab meelitada.

    On võimalik öelda, et see on Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi normid peegeldavad föderaalseaduse peamist eesmärki "isikuandmete kohta - teemade huvide kaitse. Eelkõige vastutab ta järgmiste rikkumiste liikide eest:

    Teabe ebaseaduslik ülesvõtmine või levitamine eraelu Isikud, kes moodustavad oma isikliku või perekonna saladuse, ilma tema nõusolekuta või selle teabe levitamiseta avalikus kõnes, avalikult tõendavat tööd või meediat. Raskendavad asjaolude olukorda seda tüüpi Rikkumised tunnistasid selle kuriteo toime pandud selle ametliku seisukoha abil.

    Kaitstud õiguse volitamata juurdepääsu eest arvutiteaveSee tähendab, et teave masina kandja kohta arvutis, arvutisüsteemis või nende võrgus, kui see tegu tõi kaasa teabe hävitamise, blokeerimise, modifikatsiooni või kopeerimise, arvuti töö katkestamise, arvutisüsteemi või nende võrgu töö katkestamise.

    Nüüd kaaluge infotehnoloogiaga seotud ametnike kuritegu. Seda küsimust ei peeta Venemaa Föderatsiooni õigusaktides, seeläbi karistamata õigusrikkumiste andmed. Kaaluge ametniku näitel. Haldusõiguserikkumiste automatiseeritud fikseerimiskeskuse töötaja on videovalve kaamerast saadud protokoll. Teabe saamisel ei ole süsteem ja karistus selle rikkumise eest on muutunud väiksemaks või suureks. Protokoll on suunatud kodanikule, kes rikub tee eeskirju. Protokolli vea tuvastamise korral tekib küsimus, kellele see viga vastutab. Venemaa Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste Codexis ei ole seaduse norm, mis vastutab selle kuriteo eest ametniku eest. Kuna teed, töötaja keskuse automatiseeritud fikseerimise haldusõiguserikkumiste, protokolli viga ei kannata karistamist. Ja kodanik, kes sai haldusõiguserikkumise dekreedi, kasutades selle resolutsiooni ainult oma õigusi ja kohustusi. Mõtle teisest küljest selle küsimuse. Kodanik abiga arvutitehnoloogia Häkkis maanteekuritegude video konfiskeerimise süsteemi ja tõi selle järjekorras välja. Samal ajal ei tekkinud kahju, ja kodanik ei saanud sellest kuriteost kasu. Selle tulemusena ei kanna kodanik mingit vastutust. Et suurendada Venemaa Föderatsiooni õigusaktide tõhusust, on vaja muuta normid seadusandlikeks aktidesse, mis osalevad teabetehnoloogiate valdkonna süütegudega seotud kodanike ja ametnike vastutusel.

    Pärast infotehnoloogiate kasutamisega seotud süütegude kompositsioonide ja teabevahetuse rakendamise omaduste analüüsimist, saate tulla järgmise järeldusega.

    Rikkumised, mis on seotud rakendamise õiguse rakendamise õiguse täna õigusaktide Vene Föderatsiooni on täielikult läbi kõikidel osapooltel. Föderaalne seadus 27. juuli 2006 n 152-FZ "isikuandmete" täielikult määratleb mõisted kasutatakse käesolevas seaduses, määrab võimalikud mehhanismid ja meetmed isikuandmete töötlemisel, loetleb õigused ja kohustused osalejate selles osas regulatiivne tegu. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku määrab täpselt vastutuse isikuandmete töötlemise rikkumise eest, määrab kindlaks selle vastutuse määramise osalejad.

    Infotehnoloogia kasutamisega seotud õigusrikkumised seadusandliku akt Ei ole reegleid, mille jaoks saate õiglusele tuua. Selle põhjal teen ettepaneku muuta normid haldusõiguserikkumiste koodile:

    13.31. Veaametniku eelduste korral infotehnoloogia kasutamisel ja sellele pandud ametlike ülesannete täitmisel, mis põhjustas rikkumise

    tooge halduskeera kehtestamist ametnikule viie kuni kümne tuhandeni.

    13.32. Purustamine infosüsteem Infotehnoloogia abil, mille tulemusena ei põhjustanud materiaalne kahjuJa ei olnud kasu kasu

    kaasneb haldusliku trahvi kehtestamine kodanikele kahe kuni nelja tuhande rubla; Ametlik viis kuni kaheksa tuhat rubla.

    §2.3. Organisatsioon I. õigusnorm Automaatse infosüsteemide ja -seadmete kasutamine liiklusohutuse valdkonnas häirete automaatseks fikseerimiseks

    Liiklusohutus on inimeste ja kaupade liikumise protsessi seisund sõidukite või ilma teedeta, mis kajastab liiklusõnnetuste osalejate turvalisuse astet liiklusõnnetustest ja nende tagajärgedest. Liiklusõnnetused on üks kõige ohtlikumaid ohte inimeste tervisele ja elule üle maailma. Maanteeliikluse õnnetuste kahjustuste ületab kahju kõigi teiste transpordijuhtumite kahjustustest. Liiklusohutuse peamine näitaja on maanteetranspordiga seotud õnnetus. Õnnetuste probleem on viimase kümne aasta jooksul saavutanud erilise teravuse seoses maantee- ja transpordi infrastruktuuri vastuolus, ühiskonna vajadusi ja riigi turvalises liikluses, liiklussüsteemi toimimise ebapiisav tõhusus, \\ t ja maanteekasutajate äärmiselt madal distsipliin. Üle kolme neljandiku kõigist liiklusõnnetustest on seotud sõidukite juhtide liiklusreeglite rikkumisega.

    Õnnetuste ennetamise peamine tingimus ja liiklusohutuse tagamiseks on eeskirjade järgimine. Riigi ja sotsiaalne mõju maanteel osalejatele, et moodustada säästva stereotüüpide õiguspärase käitumise tänavatel ja teedel meie riigi on endiselt ebapiisava taseme all. Omakorda põhjustab selle liikumise osalejate distsiplineeritud käitumise teedel, hooletuse suhtumine suhtumine ülemisse halduskaristuste täitmisse. Kaalukas mõju maanteel osalejatele, et suurendada vastutuse vastutus on võimalik, lahendades järgmised integreeritud kontrolli ülesanded liiklusreeglite rikkumised:

    1. liiklusalaste käitumise kontrollimine PDD vastavuse osas;

    2. Liiklusrikkumiste määratud taastumise teostamise kontroll.

    Määratud ülesannete lahendus tuleks teha kodanike huvidega võimalik täielikum täielikum. Esimese ülesande lahendus viiakse läbi haldusrikkumiste automaatse fikseerimise spetsiaalsete tehniliste vahendite abil. Foto-video-fuxation tööriistade kasutuselevõtt suurendab häirete kogust 30-80 protsenti fikseeritud häirete koguarvust. Selle probleemi lahendamise probleem tekib siiski Ühtne süsteem andmekeskus haldusmaterjalid Vastavalt tee reeglite rikkumistele, mis on salvestatud spetsiaalsete tehniliste vahenditega fotode ja filmimise funktsioonidega, mis tegutsevad automaatse režiimis ja halduspraktika allsüsteemis. Samal ajal ehitatakse sageli piirkondlikud kohvikud heterogeensetele seadmetele, mis ühelt poolt on tingitud sellise positiivse nähtuse tõttu, kuna nende süsteemide arendamine universaalse tehnika arengu ajal on seevastu standardiseeritud ja integreerida need süsteemid. Teise ülesande lahendus omakorda on organisatsioonilise ja tehnilised sündmusedSuunatud liikluspolitsei operatiivse koostoime korraldamise korraldamiseks kodanike ja kolmanda osapoole struktuuridega. Koostoime põhjal peaks olema suletud infosüsteem, mis annab liikluse politsei tõhusat suhtlemist:

    1) Vene Postiga sertifikantside otsuste ülekandmise osas, mis on salvestatud automaatse režiimis salvestatud ja käe oleku saamise osas;

    2) kodanikega seoses teabe andmise kohta tasumata trahvide olemasolu haldusõiguserikkumiste ja nende rikkumiste kohta teabe olemasolu kohta;

    3) S. finantsorganisatsioonid Teabe saamise seisukohalt otsuste ja teabe edastamise seisukohast oma kodanikele;

    4) föderaalse kohtutäituri teenistuse jagamisega tasumata trahvide juhtumite ülekandmise osas;

    Samuti annab suletud infosüsteem tööplaanide tegeliku teabe tegeliku teabe pakkumise tasumata karistuste olemasolu kohta. Sellise taseme suletud infosüsteemi rakendamine meie aja jooksul on oluliselt lihtsustatud, kuna see tugineb edukalt lahendatud infrastruktuuri ülesanded: taotlus elektrooniline allkiri Võimaldab liikuda paberdokumendi juhtimisest elektroonilisele ja seetõttu kiirendada andmete vahetamist märkimisväärselt, meie enda infosüsteemid tegutsevad edukalt paljudes struktuurides ja koostoimekorralduse ülesanded vähendatakse heterogeensete infosüsteemide integreerimiseks Ilma vajaduseta täiendava tõlketa elektrooniline dokumendihaldus Nende süsteemide äriprotsessid, kaasaegsete seadmete võimsus on piisav, et luua tõhusad piirkondliku taseme andmekeskused minimaalsete kuludega, eduka kogemuse kättesaadavus heterogeensete süsteemide integreerimisel. Suletud suhtlemissüsteemi kasutuselevõtt ei lahenda mitte ainult liikluspolitsei ülalmainitud vaimset olekut, vaid loob ka usaldusväärse aluse spetsiaalsete süsteemide edasiseks ehitamiseks siseministeeriumi tööstuse otsingu osakondade ja osakondade automatiseerimiseks.

    Haldusõiguse normid sätestavad avaliku halduse rakendatavad jõustamismeetmed, et tagada õigusriigi põhimõte.

    Halduskorraldusameti meetmeid ja sunnitud meetmeid haldusõigusega kehtestatud tuleks eristada.

    Haldus- ja õiguslik sunnektsioon on üks juriidilise sundimise liigid. Seetõttu on see kõikide viimaste märke omane (see ÕiguskaitseTa on loodud selleks, et tagada seaduse ja korra kaitse, rakendatakse kaitsealaste õigussuhete raames. Samal ajal on sellel mitmeid funktsioone, mille süsteem ja eelnevalt oma kvalitatiivne originaalsus:

    administratiivseid sundimismeetmeid kohaldatakse seoses antisotsiaalsete õigusaktidega (reeglina haldusjuhtumite ja sunnitud vahenditena;

    Halduva õigusliku sundimise raames teostatakse mitteteenindava alluvuse raames organisatsioonilise, lineaarse alluvuse puudumisel selle kaitseõiguse õigussuhete osapoolte vahel. Seda kohaldavad avaliku funktsionaalse võimu teemad ja on üks funktsionaalse võimu rakendamise viisid;

    Haldusapädevusega tegelevate üksuste mitmekesisus ja mitmekesisus, teine \u200b\u200boluline omadus. Täpsemad haldusmeetmed on õigus kümnetele organitele.

    Mitte ainult individuaalsed isikud, vaid ka organisatsioonid, kollektiivsed ained kokku puutuvad haldusliku mõjuga.

    Haldus- ja õigusliku sundimisega reguleerivad põhjalikult haldus- ja õigusnormid, mis näevad sunnimeetmeid, põhjuseid ja nende kasutamise menetlust.

    Haldus- ja õiguslik sunnektsioon on eriline juriidiline sunniviisiline tüüp, mis seisneb sunniviisiliste meetmete haldusõiguse normide kehtestatud avalike funktsionaalsete ametiasutuste teemade kohaldamisel ebaseaduslikud tegevused. Ta mängib olulist rolli õiguse ja korralduse kaitses ning see tuleks märkida selle ennetava tähtsusega süütegude vastu võitlemisel. Esiteks on see tingitud asjaolust, et siseministeeriumid, valitsuse kontrollid ja teised tegevvõtted jälgivad süstemaatiliselt asjakohaste eeskirjade järgimist ja võivad reageerida õigeaegselt nende rikkumisele.

    Administratiivse sundimise eesmärk on pakkuda haldusõiguse õigusnormides väljendatud käitumisreeglite täitmist. Siiski kohaldatakse haldussuunalisi meetmeid, et tagada mitte kõik ilma halduslike õigusnormide täitmise tagamiseks, vaid ainult need, mis moodustavad avaliku halduse valdkonna käitumisreeglid üldiselt siduvad (millel ei ole osakondade piirid). Reeglid tee saab seostada siin.

    Seega on selline riigi sunniviisiline, haldusliku sundimise vahendina avaliku õiguse tagamise ja kaitsmise vahendina avaliku julgeoleku tagamise ja kaitsmise vahendina.

    Kohustuslike meetmete nimi näitab, et need on enamasti halduslikud, s.o nende kohaldamise kohtuväline. Nende meetmete kasutamist omistatakse enamikul juhtudel täitevorganite ja nende ametnike pädevusse ning mitte kõik ilma erandita, vaid ainult need, kes on konkreetselt kinnitatud asjakohaste volitustega. aga eraldi meetmed Administratiivse sundimise saab kohaldada ainult kohtunike poolt. Sellega seoses võib seda jagada nendeks, mida saab kasutada kohtuvälisel viisil ja nende puhul, mida saab kohaldada ainult kohtus.

    Haldus- ja õigusnormide väljastamine, mis reguleerivad halduskorraldusmeetmete kohaldamist, on äärmiselt oluline. See on kindlasti, et nende kasutamine ühele kraadile või muule piirab kodanike õigusi ja vabadusi. Selles ilmselt ei ole midagi kohutavat, kuna vastavalt Venemaa Föderatsiooni põhiseadusele võivad kodanike õigused ja vabadused piirduda ulatuses, mis on vajalikud aluste kaitsmiseks põhiseaduslik süsteemMuude isikute moraal, tervishoid, õigused ja õigustatud huvid. Kuid see on vajalik, et sellised piirangud on ette nähtud ART-i föderaalseadusega. 55 Venemaa Föderatsiooni põhiseadusest. "

    Järelikult põhjendused, tingimused ja menetlused halduskorraldusmeetmete rakendamise meetmete rakendamise, loetelu meetmetest lubatud kasutada teatud juhtudel, volitatud asutused nende kohaldamise - kõik see tuleks kindlaks määrata ainult normide föderaalse seaduste.

    Halduslike sundmeetmete kehtestamise õigustoimingute analüüs näitab, et neid saab jagada kolme rühma kavandatava eesmärgiga:

    Haldus- ja ennetusmeetmed;

    Haldusdeviimismeetmed;

    Haldusliku vastutuse meetmed.

    Hoiatuste meetmed on mitmesugused vahendid, mille eesmärk on ennetada kuritegusid ja muid kahjulikke tagajärgi. Vaatamata väljendunud profülaktilisele loodusele viiakse sellised meetmed läbi sunniviisiline tellimus Menetluses ühepoolse rakendamise õiguslikult volitatud pädevuse täitevasutuste ja nende ametnike. Haldus- ja ennetusmeetmed väljendatakse reeglina teatavate piirangute ja keeldude kujul, mis omakorda iseloomustab ka nende sundimist. Haldus- ja ennetusmeetmed ei ole seotud õigusrikkumiste komisjoniga, kuid nende ennetamisele suunatud nende meetmetest eelneb teiste haldusõiguserikkumiste juhtumite puhul rakendatud haldusnõudete kasutamisega.

    Haldus- ja ennetusmeetmed on üsna mitmekesised, neid kasutavad erinevad täitevvõimseadmed paljudes avaliku halduse valdkondades.

    Liiklusohutuse ohutuse valdkonnas rakendatakse järgmisi haldus- ja ennetusmeetmeid: \\ t

    kontrollige kodanikke ja ametnikke, kes sertifitseerivad isikut tõendavad dokumente (kui on olemas piisavalt põhjuseid);

    avaliku turvalisuse ohu korral piirab või keelab ajutiselt liiklus ja jalakäijad tänavatel ja teedel;

    stop sõidukid ja kontrollige dokumente õigus kasutada ja hallata neid, samuti dokumendid sõiduki ja transporditud lasti;

    sõiduki ja lasti kontrollimiseks kaasnevate autojuhtide või kodanike osalemine.

    Täitevasutuste juhtivate ametnike ülalnimetatud haldusvaldkonna haldusõiguse rakendamisel ei koostata haldusõiguserikkumise protokolli.

    Ebaseaduslike meetmete lõpetamiseks ja nende kahjulike tagajärgede vältimiseks rakendatakse halduslikke ennetusmeetmeid.

    Liiklusohutuse tagamiseks kohaldatakse järgmisi meetmeid: \\ t

    Kohaletoimetamine;

    Haldusvajadus;

    Sõiduki kontroll füüsilises nägu;

    Käibe käive keelatud asjade arestimine ja piiratud ja dokumendid;

    Eemaldamine sõiduki juhtimisest;

    Meditsiiniline läbivaatus riigis alkohoolne mürgistus;

    Sõiduki kinnipidamine ja selle tegevuse keeld;

    Sõiduki vahistamine.

    Kohaletoimetamine on üksikisiku kohustuslik edastamine protokolli koostamiseks, kui see on võimatu kompileerida otseselt kohapeal tuvastada haldusõiguse kuriteo ametlikusse büroo siseministeeriumi (militia) või teisele ametlikule ruumisse.

    Tarneaega ei esitata siiski, et kohaletoimetamine peab toimuma võimaliku lühikese aja jooksul. Kohaletoimetamine koostab protokolli või asjakohase sisenemise haldusõiguserikkumiste protokolli.

    Õiguslikus olemuses on rikkuja kohaletoimetamine sellise menetlusnormi lahutamatu osa halduse kinnipidamiseks.

    Haldusvajadus on tegelikult üksikisiku vabaduse lühiajaline piirang ja seda saab kohaldada ainult erandjuhtudel.

    Haldushangete eesmärk meetmetena, et tagada menetluse korral haldusõiguserikkumise menetluse eesmärk on luua isiksus kurjategija, koostades protokolli haldusõiguserikkumise, kui selle koostamine on kohustuslik, kuid kohapeal on võimatu koostada protokolli.

    Haldushangete kohaldamise aluseks on ainult haldusõiguserikkumise komisjon.

    Haldusvajadus sisaldab protokolli, mis näitab protokolli esitanud isiku ettevalmistamise kuupäeva ja koha kuupäeva ja -kohta, kes on teinud protokolli, teavet hilinenud näo, aja, koha ja kinnipidamise motiivide kohta.

    Haldushangete, sugulaste suhtes kohaldatava isiku taotlusel töökohal või õppimise kohas ja kaitsjat tuleb oma asukohast teatada võimalikult lühikese aja jooksul.

    Haldusvajaduse tähtaeg ei tohiks ületada kolme tundi või mitte rohkem kui 48 tundi, juhul, kui isiku suhtes on menetlus käimas haldusõiguserikkumise korral, mis hõlmab ühe meetmetena halduskaristus Halduskari.

    Haldustase tähtaeg arvutatakse alates ajast, mil kurjategija tarnitakse siseministeeriumide büroopindadele või teisele ametlikule ruumile. Inimestele kinni peetud mürgistuse, mõiste hakkab arvutada alates nende hävitamise.

    Selleks, et avastada kuriteo jäljed ja olulised tõendid, mis on olulised juhtumile, volitatud isikute poolt (artikli 27.2, 27.3.

    Vaata kontrollimine on sõidukiuuring ilma selle konstruktiivse terviklikkuse rikkumiseta.

    Ülevaatus toimub kahe arusaamise ja isikute juuresolekul, kelle käitumine on sõiduk.

    Juhtudel ei ole salliv, sõiduki kontrolli saab esitada omaniku puudumisel. Kui kontrolli

    sõiduk peab olema varustatud selle ohutuse ja kauba välimusega. Sõiduki kontroll hõlmab kunstiprotokolli. 27,9 halduskoodeksi kood ..

    Asjade tagasivõtmine, mis on haldusõiguserikkumise toimepandud või õppeained ja dokumendid, millel on tõendite tähtsus haldusõiguserikkumise korral ja tuvastati haldusõiguserikkumise kohas või isikliku ülevaatuse teostamisel, asjade kontrollimisel Füüsiline nägu ja sõiduki kontroll viiakse läbi art. 27.2, 27.3, 28.3 Venemaa Föderatsiooni halduskoodeks, kahe tunnistaja juuresolekul.

    Protokoll koostatakse asjade ja dokumentide tühistamise kohta. (Vt lisa nr 4).

    Haldusõiguse rikkumise toimepanemisel, mis suurendas sõiduki juhtimise õiguse äravõtmist, eemaldatakse enne juhiloa haldusõiguserikkumise otsust ja antakse välja ajutine luba sõiduki juhtimise õiguse kohta Enne sisenemist õigusjõud Otsused haldusõiguserikkumise korral.

    Venemaa 1, 2002. aasta 1. august 2002 nr 720 siseministeeriumi määrus "Vene Föderatsiooni valitsuse määruse rakendamise kohta 28. juuni 2002 nr 472" Registreeritud Vene Föderatsiooni ministeeriumis 27. augustil 2002 nr 3745 kinnitas sõiduki juhtimise õiguse ajutise loa vormis. (Vt lisa nr 5).

    Sõiduki juhtimisest eemaldamine, st. Isiku keelustamine toimingute tegemiseks, mille tulemusena võib sõidukit käivitada, tuleks pidada süüteo vältimiseks mõeldud meetmeks.

    Sõiduki juhtimise eemaldamise aluseks on ette nähtud mitmeid ebaseaduslikke toiminguid:

    Juhi juhtimine, millel ei ole dokumente selle haldamiseks, sõiduki registreerimisdokumentide registreerimisdokumentide kohta ja võrdne dokumendid, mis kinnitavad tema hallatava sõiduki omandiõigust, kasutamist või kõrvaldamist omaniku hallatava sõiduki poolt oma omaniku puudumisel . 12.3 haldusseadustiku kood;

    Juhitades sõiduki tahtlikult defektse pidurisüsteemiga (välja arvatud seisupidur), juhtimis- või haakeseadise (rongi osana) artikli 2 osa. 12.5 haldusseadustiku;

    Juhi juhtimine, kellel ei ole õigust sõiduki juhtimiseks (välja arvatud haridussõit) artikli 1 osa. 12.7 haldusseadustiku;

    Sõiduki juhi transportimine, ilma sõiduki juhtimise õigus "Art 2. osa. 21.7 Haldusseadustiku Vene Föderatsiooni.

    Sellistel juhtudel võivad isikud enne eemaldamise põhjuste kõrvaldamist eemaldada sõiduki juhtimisest.

    Protokoll koostatakse sõiduki juhtimise eemaldamise kohta, mille koopia antakse isikule, kelle suhtes seda meedet kohaldatakse haldusõiguserikkumise menetluse tagamiseks.

    Selline meetme tagamise menetluse haldusõiguserikkumise meditsiinilise läbivaatuse alkoholi joobeseisundi kohta on kõige rakendusalade politseiametnikud.

    Alkoholi süvendi osariigi uurimine võib läbi viia liikluspolitseiametnike poolt, kes kasutavad indikaatortorude kontrolli "Sobress" kontrolli ". Vahe muutus toru täiteaine kollase kuni roheline näitab juuresolekul alkoholi uuritakse kehas ja kõrgus värvi täiteainet võrreldes värvikooli juhendamine memo, alkoholi sisu väljahingamisel Air on määratud. Uurides eksami alkoholi joobeseisundi kohta indikaatortorude abil "Sober Control", on vaja kahe tunnistaja olemasolu ja toru peab avama liikluspolitseiametniku vahetult enne küsitletud isiku ja kahe tunnistaja juuresolekul .

    Kui juht ei nõustu uuring, kasutades indikaatortoru "kaine kontrolli" või oli liiklusõnnetuse liige, mille tulemusena on märkimisväärne olulised kahjustused, mis on kannatanud või põhjustatud olulistest olulistest kahjustustest, siis sellisel juhul Juhtumid on meditsiiniasutuses uuring.

    Menetlus kodaniku suuna arstliku läbivaatuse statsionaarses meditsiiniasutustes ja selle läbivaatamise läbiviimise kord reguleeriti "juhiseid kodanike suuna suunas uurimiseks uuritava uurimise ja uuringu läbiviimise kohta", mis on heaks kiidetud juunis 29, 1983 NSV Liidu siseministeeriumi, NSV Liidu tervishoiuministeerium ja NSV Liidu justiitsministeerium. Aga see on kaotanud oma tugevuse ja on praegu asendatud "ajutiste juhistega meditsiinilise läbivaatuse menetluse kohta, et luua alkoholi joomine ja mürgistuse seisund, mille on heaks kiitnud NSV Liidu tervishoiuministri asetäitja 1. septembril 1988 (nr 06 -1433-14). Puudusid hiljem dokumendid, mis reguleerivad autojuhtide meditsiinilise läbivaatuse menetlust kuni 14. juulini 2003, kui avaldati Vene Föderatsiooni nr 308 tervishoiu ministeeriumi määrus "Väljalülitamise meditsiinilise läbivaatamise kohta" (muudetud määrusega) Tervishoiu- ja sotsiaalse arengu ministeerium september 7., 2004 nr 115 ja 10. jaanuaril 2006 nr I) bülletääni reguleerivate tegude föderaalse täitevasutuste. 2003. aasta Number 28; 2004. aasta Nr 40; 2006. aasta Nr 9, mis kiideti heaks uute vormidega, uus juhend Vastavalt meditsiinilise läbivaatamise seisundi isiku, kes juhib sõidukit, samuti kõige tähtsam, kriteeriumid, mille juuresolekul on piisavalt põhjust arvata, et sõiduki juht on joobeseisundis ja sõltub arstliku läbivaatusest. Need kriteeriumid on järgmised:

    Alkoholi lõhn;

    Ebastabiilsus kujutab;

    Kõne rikkumine;

    Väljendunud sõrme värisemine;

    Terava muutuse näo näo värvi muutus;

    Käitumine, mis ei vasta olukorrale.

    Vene Föderatsiooni ministeeriumi Terviseministeeriumi korralduste korralduse muutmise korralduse muutmisega "(muudetud Venemaa tervishoiu- ja sotsiaalse arengu ministeerium 7. september 2004 nr 115 ja 10. jaanuaril , 2006 nr 1) Oli selline kriteerium alkoholi olemasolu juures väljahinganud õhus, mis on määratletud tehniliste näitajatega, registreeritud ja meditsiiniliseks kasutamiseks ja mürgistuse meditsiiniliseks kontrollimiseks.

    Isiku suunas arstliku läbivaatusele, liikluspolitseiametnik on protokoll. (Vt lisa nr 6). 1. juuli 2003. aasta 1. juuli tellimuse nr 3 tellimisel nr 30, "juhised isiku mürgistuse seisundi kohta, mis juhib sõidukit ja täitmist raamatupidamine 307 / y, "mida nimetatakse arstliku läbivaatuse teguna. (Vt lisa nr 7).

    Mürgistuse meditsiiniline uurimine võib läbi viia ainult tervishoiuorganisatsioonides, mis on litsentseeritud "meditsiinilise litsentsimise määruste määruste alusel, mille on heaks kiitnud Venemaa Föderatsiooni nr 499 dekreediga 4. juuli 2002.

    Kodanike uurimine meditsiinitöötajad Keskharidus on keelatud.

    Tuginedes 3. lisa nr 3 lisa nr 3, Vene Föderatsiooni nr 308, 2003. aasta 14. juuli 2003 järeldus alkoholi joobeseisumise järeldus, kui alkoholi kontsentratsioon, uuritava vere veres Vene Föderatsiooni ministeeriumi 14. juuli 14. juuli 14. juuli 14. juuli 30. liidete ppm 11 ppm 11.

    Sõiduki kinnipidamine, selle tegevuse keeld näeb ette kahe meetme kohaldamise haldusõiguserikkumiste menetluse tagamiseks.

    Sõiduki kinnipidamine toimub juhtudel:

    * Juhi juhtimine juhi poolt, kellel ei ole dokumentide haldamise õiguse, sõiduki registreerimisdokumentide registreerimisdokumente ja võrdseid dokumente, mis kinnitavad tema omaniku hallatava sõiduki omandiõigust, kasutamist või kõrvaldamise õigust selle omaniku puudumisel 1 kunsti. 12.3 haldusseadustiku kood;

    Sõiduki juhtimine koos tahtlikult defektse pidurisüsteemiga (välja arvatud seisupidur), roolivõimendi või haakeseadisega - art. 12.5 haldusseadustiku;

    Juhi juhtimine, kellel ei ole õigust sõiduki juhtimisest juhtida (välja arvatud haridussõit), juhi juhtimine juhi juhtimine, sõiduki juhtimise õigus - h. 1.2 artikkel. 12.7 haldusseadustiku;

    Juhi juhi juhtimine alkoholi mürgistuse seisundis - artikli 1 1. osa. Haldusseadustiku 12.8;

    Rikkumised reeglid peatumis- või parkimine sõidukite sõiduteedel, mis põhjustas takistuste loomise takistusi teiste sõidukite liikumise, samuti peatada või parkimine sõiduki tunnelis - 4. osa Art. Haldusseadustiku 12.19;

    * Politseiametniku õigusliku nõuete täitmata jätmine mürgistuse seisundi meditsiinilise läbivaatuse läbisõiduks - Art. 12.26 Haldusseadustiku.

    Sõiduki kinnipidamine tähendab, et isik on keelatud seda kasutada ja sõidukit ise vastavalt Venemaa Föderatsiooni valitsuse dekreedile 18. detsember 2003 nr 759 "sõiduki kinnipidamise eeskirjade heakskiitmise kohta, \\ t Paigutamine parklasse, ladustamise ja kasutamise keeld asetatakse spetsiaalselt varustatud kaitstud kaitsealusele parkimisele.

    Sõiduki kinni peetud ametnik vastutab selle omanikule tekitatud kahju eest ainult sõiduki ebaseadusliku kinnipidamise korral. Sõiduki operatsiooni keeld rakendatakse juhtudel:

    Rikkumised inimeste elu ja tervise ohutuse tagamine, vara ohutus, valvur ümbritsev - Art. 9.3 haldusseadustiku kood;

    Sõiduki juhtimine, kes ei andnud riigi tehnilise kontrolli - art. Haldusseadustiku 12.1;

    Sõiduki juhtimine koos tahtlikult defektse pidurisüsteemiga (välja arvatud seisupidur), roolivõimendi- või haakeseade - h. 2 spl. 12.5 Haldusseadustiku.

    Sõiduki kinnitamisel artikli 2 osas sätestatud põhjustel. 12.5 Haldusseadustiku, sõiduki käitamine on keelatud. Samal ajal kohaldatakse riigi registreerimismärke eemaldamist eemaldada, et kõrvaldada artikli 2 osa sõiduki kasutamise läheduse läheduse läheduse kõrvaldamine. 27.13 Haldusseadustiku.

    Protokoll koostatakse sõiduki kinnipidamise, selle tegevuse keeldu. Venemaa siseministeeriumi korraldus 19. märtsil 2004 nr 187 "Venemaa 18. detsembri 2003. aasta detsembri Vabariigi valitsuse dekreedi rakendamise kohta" Registreeritud Venemaa Föderatsiooni ministeeriumis 5. aprillil 2004 kiitis nr 5714 heaks sõiduki kinnipidamise protokolli vormid (vt lisa nr 8) ja maapealse sõiduki kasutamise keeldu käsitleva protokolli (vt lisa nr 9).

    Sõiduki vahistamist kasutatakse peamiselt siis, kui sõidukit ei ole võimalik kinni pidada või juhtudel, kui nende ohutust saab ilma tühistamiseta pakkuda. Vahistamise kehtestamise eesmärk on tagada karistuse võimalus, kui see määratakse täiuslikule kuriteole.

    Vahistamise suhtes kehtivad ainult need tooted, sõidukid, mis ilmusid vahendisse või kuriteo teemal. Selle meetme olemus on see, et kaupade, sõidukite ja muude asjade inventuur koostatakse ja on keelatud isikule, kelle suhtes seda meedet kohaldatakse ja kas see on seaduslik esindaja Visake, kuid vajadusel ja kasutage neid. Seda ei kohaldata füüsilise isiku ja ülalpeetavate vajalike toodete vahistamist.

    Vajaduse korral on pakendatud kaubad, sõidukid ja muud asjad pakitud ja (või) suletud.

    Kaubad, sõidukid ja muud asjad, mis on kehtestatud vahistamise saab üle vastutustundliku ladustamisele isikule, kelle suhtes seda meedet kohaldatakse või teised ametnikud, kes määrab vahistamise. Omandiõiguse, kasutamise, kasutamise ja võõrandamise kohustuse täitmata jätmine (varjatud või varjatud kaupade, sõidukite ja muude asjade) jaoks on määratud isik, kes on usaldanud vara ladustamise, vastutuse solvava vastutuse Vene Föderatsiooni õigusaktidega.

    Kaupade, sõidukite ja muude asjade vahistamine on koostatud. (Vt lisa nr 10). PROTOKOLL Kaupade, sõidukite ja muude asjade vahistamise protokoll näitab selle ettevalmistamise kuupäeva ja -kohta, seisukohta, nime ja initsiaalide, mis on protokolli negatiivsena negatiivsed, mille suhtes seda meedet kohaldatakse ja Isik, kes on kaubad, sõidukid ja muud arreteeritud asjad, nende varude ja identifitseerimisfunktsioonide kajastatakse ka fotode ja filmimise, videosalvestiste ja muude kehtestatud meetodite kasutamisel materiaalsete tõendite kinnitamiseks.

    FZ liiklusohutuse kohta.

    Artikkel 1. Selle föderaalseaduse eesmärgid

    See föderaalne seadus määratleb õigusliku aluse liiklusohutuse tagamiseks Vene Föderatsioonis.

    Selle föderaalseaduse eesmärgid on: kodanike elu, tervise ja vara kaitse, nende õiguste kaitse ja õigustatud huvide kaitse ning ühiskonna ja riigi huvide kaitse, takistades liiklusõnnetusi, raskuse vähenemist nende tagajärgedest.

    Artikkel 10. Liiklusohutuse programmid

    1. Riigipoliitika rakendamiseks liiklusohutuse, föderaalsete, piirkondlike ja kohalike programmide valdkonnas, mille eesmärk on vähendada liiklusõnnetuste arvu ja vähendada nende juhtumite vähenemist.

    Vastavalt seaduse Vene Föderatsiooni 5. märts 1992, "ohutuse" (1) ohutus on arusaadav kui riigi kaitse seisukohalt oluliste huvide isiku, ühiskonna ja riigi väliste ohtudest. Vastavalt Venemaa riigi julgeoleku kontseptsioonile sellises tunnes oma rahvusvahelistel inimestel suveräänsuse vedaja ja ainsa energiaallikana Vene Föderatsioonis. Oluliste huvide hulka kuuluvad vajadused, mille rahulolu annab usaldusväärselt isiksuse, ühiskonna ja riigi järkjärgulise arengu ja võimaluse olemasolu.

    WTCIOMi uuringute kohaselt: 86% venelastest kaalub asjaomase liikluse ohutuse probleemi, mis on asjakohane, 38% märkis, et nende lähedaste või tuttavate seas on inimesed, keda mõjutavad inimesed või need, kes surid autoõnnetuses. Juhtide ebanormaalsus 66% nimetas liiklusõnnetuste peamiseks põhjuseks, kus inimesed surevad.

    Maani eeskirjade rikkumise peamiste põhjuste hulgas nimetati 50% elanikkonnast maanteeosaliste madalaks kultuuriliseks tasemeks, arvestades seda kõige olulisemat probleemi. Teisel tasemel ei ole ebapiisavaid sanktsioone tee eeskirjade rikkumise eest, siis on tee ebatõhusa korraldamine ja üksikute draiverite privileegide olemasolu.

    Seal oli konsensus ühiskonnas seoses peamiste julgeolekualgatustega teedel: ettepanekuid peetakse karistuse karistuse juhtimise sõiduki halvenemise, korduv rikkumine ja agressiivne sõit; Videovalve paigaldamine, juhi ja kõikide liikluspolitseinspekteerimise käigus tehtud side kinnitamine; Reisijate video salvestajate video salvestajate seadmed.

    Arutelude arutamine võimalikud meetmed Teede olukorra paranemise kohaselt tuvastasid eksperdid selle probleemi lahendamisel kaks peamist vektori - see on vajadus arendada maanteede infrastruktuuri ja parandada maantee korraldamist, samuti kultuuri suurendamist teedel, loomist liikluse rikkumise ühiskonnas.

    Samuti tuleb märkida, et Konstitutsioonikohus Venemaa Föderatsiooni korduvalt pööratud tähelepanu seadusandja vastuvõetamatuse ümberkujundamine haldusliku trahvi tegevusest mõju, mille eesmärk on vältida kuritegude ennetamise vahendina ülemäärase piiramise vastu omandiõiguse kokkusobimatu nõuetele Halduskaristuse määramine. Maanteeliikluse järelevalve rakendamise peamine koormus on Venemaa Föderatsiooni siseministeeriumi Riiklikus ohutusinspektsioonis (liikluskontroll). Liikluspolitseiüksusi süstemaatiliselt jälgitakse maanteetranspordi infrastruktuuri rajatiste käitumise järgimise eest maanteeliikluse nõuetele, võtma meetmeid, et vältida, tuvastada ja maha suruda kuritegusid liikluse valdkonnas.

    Liiklusohutus vastavalt art. Federal Seadus 10. detsembril 1995 nr 196-FZ liiklusohutuse "peetakse seisundina teede protsessi, mis peegeldades turvalisuse tase oma osalejate liiklusõnnetuste ja nende tagajärgede. Ülaltoodud seadusandlik määratlusArvesse koos sellega seotud mõistetega järeldub, et liiklusohutus on riik, mida tuleks iseloomustada konkreetsed kvantitatiivsed näitajad, vastasel juhul oleks võimatu kindlaks määrata maanteeosaliste turvalisuse aste. Peamine oht liiklusohutuse seadusandja õigustatult peab liiklusõnnetusi. Samal ajal ohustavad maanteel osalejate ohutus mitte ainult liiklusõnnetuste sündmusi, vaid ka tegevusetus või ebapiisav efektiivsed mõjud liiklusõnnetuste raskuse vähendamiseks (liikluspolitsei, hädaabiteenistuste, meditsiinitöötajate) vähendamiseks.

    55.Avaliku korra kaitse korraldamine ja taktika massiürituste ajal

    Massürituste ajal siseministeeriumide puhul on järgmised järgmised andmed. Ülesanded:1) kodanike isikliku julgeoleku pakkumine; 2) eduka massiürituse tagamine;

    3) hoiatus ja ennetamine kuritegude, avaliku korra rikkumise ja avaliku julgeoleku; 4) Abi ja abi asjaomastele ametnikele ja korraldajatele seaduses sätestatud piirides, tagades range järgimise osalejatele ja vaatajatele kehtestatud tegevusreegleid; 5) abi muudele valitsusagentuurid Avaliku julgeoleku meetmete pakkumisel; 6) avaliku korra kaitse tagamine territooriumil, kus sündmused ei ole otseselt läbi viidud.

    Siseministeeriumi tegevus, et tagada avaliku korra kaitse ja avaliku julgeoleku kaitse massiliste sündmuste käigus tuleks jagada kolme etappi:

    1. Ettevalmistus.

    2. Executive.

    3. lõplik.

    Ettevalmistavas perioodil, mis algab ülesande vastuvõtmise hetkest, toimub järgmine töö:

    · Täpsustage koha, aja, massiürituse läbiviimise korra, osalejate ja vaatajate arvu ja koosseisu;

    · Piirkonna tunnustamine toimub otsuse tegemisel, avaliku korra ja julgeolekukava arendatakse ja kõigi meelitatud jõudude koostoimet korraldatakse;

    · Täiendavad meetmed võitluse tugevdamiseks kuritegevuse, vagrancy, kerjamise, huligaansuse, purjusoleku ja teiste antisotsiaalsete ilmingute tugevdamiseks;

    · Töötajate ettevalmistamine ja teenuse tehniline vahend on korraldatud;

    · Tegevuse uurimine seoses tuleohutus ja tuvastatud talitlushäired kõrvaldatakse;

    · Meetmed võetakse territooriumi lisavarustuse kohta;

    · Parandas asjaomastele ametnikele oma kohustustest massiürituse ajal;

    · Koostöö avaliku koosseisuga korraldatakse.

    Et tagada vägede ja vahendite haldamine ettevalmistamise ja massiürituse ajal, luuakse siseasjade osakonna operatsiooni peakorter. Töötajate ettevalmistamine Teenuse osutamiseks on juhtimis- ja varustuse, proovide ja koolituse juhendamise läbiviimine. Sisse vajalikud juhtumid Spetsiaalsed klassid on korraldatud erilist tähelepanu Seda makstakse õppeküsimuste uurimiseks Cordonis, kontrollpunkti, politsei politsei tegevust.

    Täitevperiood hõlmab varustuse tegevusi ja nende haldamist otseselt massiliste sündmuste ajal. Selle aja jooksul viiakse läbi järgmine töö:

    · Tutvustatakse liikluse ja jalakäijate piiramist;

    · See eemaldatakse populatsiooni südamikust;

    · Eluruumi teenistus korraldatakse selleks, et tagada avaliku korra ja avaliku julgeoleku valdkonnas massiürituse ja külgneva territooriumil.

    Lõppperioodil viiakse läbi:

    · Liikluse ja jalakäijate kehtestatud piiramise eemaldamine;

    · Kaubandus-, tähelepanutaval ja teiste ettevõtete katkestatud töö uuendamine;

    · Koagulatsioon jõudude ja vahenditega ja keskendudes planeeritud punktidesse;

    · Teenuse ülekandeteenuse kokkuvõte.

    . 56. Koduse vormid kodanike osalemise avaliku korra kaitse ja avaliku julgeoleku pakkumine.

    Artikkel 3. Kodanike osalemine avaliku korra kaitses

    Kodanike osalemine avaliku korra kaitseks võib olla individuaalne ja kollektiivne.

    Artikkel 4. Individuaalsete kodanike osalemise vormid avaliku korra kaitses

    1. Individuaalsete kodanike osalemise vormid avaliku korra kaitses:

    a) propaganda õiguslikud teadmised;

    b) õiguskaitseasutuste edendamine ennetava tööga isikute suhtes tekitavate isikute toimepandud;

    c) tegevused, et vältida ja ennetada laste hooletusi ja õigusrikkumisi alaealiste;

    d) avaliku õiguskaitsepunktide tegevuses osalemine;

    e) muu osalemine avaliku korra kaitseks, \\ t seadusega ettenähtud Venemaa Föderatsioon.

    2. Kodanike individuaalse osalemise vorm avaliku korra kaitseks võib olla vabakutseline koostöö õiguskaitseasutustega - vabatahtlik osalemine kodanike õiguskaitseasutuste töös, kes ei ole nende riigis (edaspidi õiguskaitseametnikud) õiguskaitseametnikud tegutsevad õiguskaitseametnike juhiste alusel.

    Käesoleva seaduse artiklites 12-17 sätestatud sätteid kohaldatakse vabakutseliste õiguskaitseametnike suhtes.

    Artikkel 6. Kodanike kollektiivse osalemise organisatsioonilised vormid avalikus säilitamisel

    1. Kodanike kollektiivse osalemise organisatsioonilised vormid avalikus säilitamisel:

    a) avalik-õiguslikud ühendused, kelle kohustuslikud eesmärgid näevad ette õiguskaitseasutustele abi;

    b) Folk squads.

    2. Avalikud ühendused, kelle kohustuslikud eesmärgid näevad ette õiguskaitseorganitele abi ja teostavad oma tegevusi vastavalt föderaalseadusele "avalike ühendused".

    3. Inimeste meeskonnad on vabatahtlikud kodanike ühendused, mis on loodud avaliku korra kaitses osalemiseks asjaomases territooriumil koos õiguskaitseasutustega.

    Riiklike meeskondade tegevus ei kohalda föderaalseaduse sätteid "avalike ühendused".

    Artikkel 7. Kodanike osalemisega seotud piirangud avaliku korra kaitses

    Avaliku korra kaitsega kaasatud kodanikel ei ole õigust õiguskaitseametnikele väljastada, teostada Venemaa Föderatsiooni õigusaktidega seotud tegevusi õiguskaitseasutuste ainupädevusse, samuti kasutada neile antud õigusi See seadus palgasõdurite eesmärgil.


    Sarnane teave.