Finantssuhete tekkimise, muutumise ja lõppemise põhjused. Rahaline õigus

Finantsõigussuhteid reguleerivad finantsõiguse eeskirjad avalikud suhted mille liikmed tegutsevad kandjatena seaduslikud õigused ning kohustused, mis rakendavad käesolevates normides sisalduvaid juhiseid riigi ja omavalitsuste rahaliste vahendite ja tulude moodustamise, jaotamise ja kasutamise kohta.

Omades teiste õigussuhetega ühiseid jooni, on ka rahalistel õigussuhetel omapära. Peamine omadus, mis määratleb teisi eristavad tunnused rahalised õigussuhted, seisneb selles, et need tekivad riigi (aga ka omavalitsuse rahaliste vahendite ja tulude planeeritud moodustamise, jaotamise ja kasutamise käigus, s.o. finantstegevus riik ja kohalik omavalitsus. Siit ka nende teine ​​omadus: finantsõiguslikud suhted on omamoodi varalised suhted avalikku laadi, kuna need tekivad seoses Raha, täpsemalt - üldiselt olulisteks vajadusteks kasutatavad riigi ja omavalitsuste rahalised vahendid. Selline õigussuhete objekt on ilmne näiteks siis, kui need tekivad riigi ja ettevõtete vahel kohustuslike maksete korral eelarvesse või vastupidi, kui sealt laekuvad assigneeringud;

valitsusorgani poolt alluvatele organisatsioonidele rahalise abi andmisel, vahel Keskpank RF ja RF valitsus pangalaenu kasutamisel eelarvepuudujäägi katmiseks; riigi või kohalike omavalitsuste ja kodanike vahel seoses maksude tasumisega jne.

Rahaliste vahendite liikumise tagavad ka finantsõiguse normidega reguleeritud menetlussuhted, mis on seotud teatud tegevusvormide ja -protseduuride kasutamisega.

Järgmine funktsioon rahalised suhted seisneb selles, et nende üheks osapooleks on alati riik ja selle volitatud organ, vald ja vastav kohaliku omavalitsuse organ. Selle põhjuseks on asjaolu, et riik (või omavalitsusüksus) tegeleb finantstegevusega ise ühiskonna huvides: korraldab raha liikumise erinevatesse riigi (omavalitsuse) rahafondidesse, jagab ja kasutab neid sotsiaal-majanduslike programmide jaoks ning muud sotsiaalselt vajalikud vajadused. Samal ajal on riigiorganitele antud volitused: neil on õigus anda juhiseid, mis on siduvad teistele finantsõigussuhetes osalejatele - ettevõtetele, organisatsioonidele, asutustele, kodanikele. Selliste ettekirjutustega saab pöörduda ka teiste riigiorganite poole vastavalt nende alluvusele ja kontrollile. Riigi nimel rahalistes õigussuhetes tegutsevatel riigiorganitel ei ole aga mitte ainult imperatiivse korralduse õigus, vaid ka teiste finantsõigussuhetes osalejate õigustega seotud kohustused. Ka kohalikud omavalitsused suhtlevad finantsõigussuhetes osalejatega sarnaselt. Kõigi rahalistes õigussuhetes osalejate õigusi kaitseb riik, nende elluviimise, samuti rahaliste kohustuste täitmise tagab oma sunnijõud.

Tänu materjali olemasolule ja protseduurireeglid finantsõigus eraldatakse sõltuvalt objektist õiguslik regulatsioon, rahalised õigussuhted võivad olla ka materiaalsed ja menetluslikud.

Materiaalsetes rahalistes õigussuhetes realiseeritakse subjektide õigused ja kohustused teatud rahalisi vahendeid saada, jaotada ja kasutada. Need rahalised vahendid on väljendatud konkreetses summas või kindlat liiki tuludes ja kuludes. Subjektiivsete materiaalsete rahaliste õiguste ja kohustuste põhisisu seisneb nende konkreetselt määratletud rahaliste vahendite saamise, maksmise, jaotamise, kulutamise, ümberjaotamise, väljavõtmise jne võimaluses või vajaduses. Nende õiguste ja kohustuste realiseerimise tulemusena moodustuvad ja kasutatakse lõpuks riigi ja omavalitsuste rahalisi vahendeid regulaarselt.

Menetluslikes finantsõigussuhetes väljendub see õiguslik vorm, milles riigi või kohaliku omavalitsuse organid saavad nende käsutusse, nende jaotuse ja kasutamise rahalised vahendid. Seetõttu protseduuriline subjektiivsed õigused ning kohustused (volitused) on suunatud finantstegevuses teatud õigusliku vormi ja korra kasutamisele. Näiteks eelarve koostamise etapis hõlmab see Vene Föderatsiooni valitsuse esitamiskohustust määra aeg Riigiduuma föderaaleelarve projekt konkreetse näitajate loendi jaoks. Menetluslikud rahalised õigussuhted viiakse läbi riigiorganite ja kohalike omavalitsusorganite aktide kehtestatud vormide ja liikide abil, järgides teatud toimingute järjestust ja ajastust.

Rahaliste õigussuhete tekkimine, muutumine ja lõppemine toimub õigusnormides selgelt määratletud tingimuste või juriidiliste faktide olemasolul. Rahalistes õigussuhetes osalejatel endil ei ole õigust nendes kokku leppida. Finantsõiguse juriidilised faktid hõlmavad tegevusi

(tegevusetus) või sündmused.

Tegevused on juriidilised faktid, mis on inimeste tahteavalduse tulemus. Need võivad olla legitiimsed, s.t. vastama seaduse nõuetele ja ebaseaduslik - ei täida neid. Finantsõigussuhete puhul on tüüpilisemad sellised juriidilised faktid nagu finantsplaneerimise aktide kinnitamine. Vastavalt üldised nõuded nendes olevad õigusnormid väljendavad konkreetselt finantstegevuse valdkonna õigussuhetes osalejate õigusi ja kohustusi. Pärast plaanides sisalduvate ülesannete täitmist rahalised õigussuhted katkevad, kuid sageli tekivad uuesti

samad osalejad uute plaanide alusel.

Üldist tähtsust omavate õigusnormide ja finantsplaanide alusel võetakse vastu üksikuid finants- ja õigusakte, mis toovad kaasa ka rahaliste õigussuhete tekkimise, muutumise või lõppemise. See on näiteks maksumaksja märguanne maksuhaldur teatud summas maksu tasumise vajaduse kohta, ministeeriumi korraldus allasutuste eelarvestuse artiklite alusel raha liikumise kohta selle ministeeriumi koondeelarve raames, allasutustele ajutise finantsabi eraldamise kohta. , jne.

Kui rahalistes õigussuhetes osalejad ei täida oma kohustusi, tekivad vastutusmeetmete rakendamisega (riigi- või kohalikku eelarvesse tasumata maksusummalt trahvide kogunemine, rahastamise lõpetamine rahaliste vahendite kasutamisega) seotud õigussuhted. muudel eesmärkidel jne).

Sündmused on asjaolud, mis ei sõltu inimeste tahtest (inimese surm ja sünd, looduskatastroof). Õigusnorm võib nendega siduda rahaliste õigussuhete tekkimise, muutumise või lõppemise. Näiteks mõjutab maksumaksmise õigussuhet kodanikule lapse sünd, isiku teatud vanuse saavutamine; seoses loodusõnnetuste, epideemiatega tekivad õigussuhted toetuste andmisel suuremast eelarvest väiksemasse.

Küsimus number 13. Rahaliste õigussuhete subjektid, objektid ja sisu.

Finantsõigus, reguleerides selle subjektiga seotud sotsiaalseid suhteid, määrab kindlaks nendes suhetes osalejate või subjektide ringi, annab neile seaduslikud õigused ja kohustused, mis tagavad avalike vahendite süstemaatilise moodustamise, jaotamise ja kasutamise. Nende õiguste ja kohustuste kandjad on finantsõiguse subjektid.

Tuleb teha vahet mõistete "finantsõiguse subjekt" ja "finantsõigussuhte subjekti (või osaleja)" vahel, kuigi need kattuvad suures osas.

Finantsõiguse subjekt on juriidiline isik, s.o. potentsiaalselt finantsõiguslikes suhetes osalejaks, kuna tal on vajalikud õigused ja kohustused.

Ja finantsõigussuhete subjektiks on reaalne osaleja konkreetsetes õigussuhetes * Seaduslikud õigused ja kohustused finantstegevuse valdkonnas kuuluvad finants- ja õigusnormide alusel finantsõiguse subjektidele, sõltumata konkreetsetes õigussuhetes osalemisest. Kuid ka nendele mõistetele ei saa vastu seista. Finantsõiguse subjekt, astudes oma õiguste ja kohustuste teostamisel konkreetsetesse õigussuhetesse, omandab ju uut vara - temast saab õigussuhte subjekt (osaline). Kuid samal ajal säilitab ta oma omadused, mis tal olid enne nendesse sisenemist, s.t. jääb finantsõiguse subjektiks.

Õppeained Venemaa seadus jagunevad:

a) riik ja selle territoriaalsed jaotused;

b) kollektiivsed üksused;

c) üksikained.

V esimene rühm teemasid finants- ja õigussuhted(osariik ja selle territoriaalsed jaotused) hõlmab:

Vene Föderatsioon; teemasid Venemaa Föderatsioon- vabariigid, territooriumid, piirkonnad, linnad föderaalne tähtsus- Moskva ja Peterburi, Autonoomne piirkond, autonoomsed piirkonnad; vallad - linnad, maa-asulad ja muud territooriumid; haldusterritoriaalsed üksused ( asulad) sisaldub vald; erirežiimi haldusterritoriaalsed koosseisud.

Selline teemadering on iseloomulik eelkõige eelarveõiguslikele suhetele. Õigusaktid kehtestavad nendele subjektidele, mitte aga riigiorganitele või kohalikele omavalitsusorganitele õiguse riigi- või kohalikule eelarvele, mis väljendab Vene Föderatsiooni põhiseaduses sätestatud demokraatia põhimõtet.

Kollektiiv finantsõiguse subjektid on riigi- ja avalikud organisatsioonid, mille hulka kuuluvad: elundid riigivõim ja juhtimine; kohaliku omavalitsuse organid; põhinevad ettevõtted, organisatsioonid, asutused erinevad vormid kinnisvara, mille hulgas on äri- ja mitte äriorganisatsioonid.

Riigivõimu- ja haldusorganid kuuluvad finantsõiguse subjektide hulka, kelle osalemine on finantsõigussuhetes kohustuslik.

Nende ringi kuuluvad: elundid esindusvõim ning föderaaltasandi täitevvõim ja föderatsiooni subjektid. Organite hulgas täidesaatev võim- nii üldpädevusega organid kui ka erinevad (valdkondliku) eripädevusega asutused - ministeeriumid, komisjonid, talitused jne, sh finants- ja krediidiasutuste süsteem.

Erirühma moodustavad kohalikud omavalitsused, mis lahendavad iseseisvalt finantsküsimusi. kohalik tähtsus(Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklid 12, 132).

Laia valikut finantsõiguse subjekte esindavad erineva organisatsioonilise ja juriidilise vormi ning omandivormiga ettevõtted ja muud äriorganisatsioonid. Oma tegevuse põhieesmärgina taotlevad nad kasumit ja tegutsevad majandusjuhtimise õiguse alusel. Sellised organisatsioonid sõlmivad rahalisi õigussuhteid seoses maksude ja muude kohustuslike maksete sisseviimisega riigikassasse, sealt assigneeringute laekumisega, kasumi jaotamisega jne. (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 50). Sellise õigussuhte sõlmimiseks peavad ettevõtted olema juriidiliselt sõltumatud, omama oma finantsplaani. Küll aga näevad õigusaktid ette võimaluse saada finantsõigussuhete subjektiks ja filiaalideks, muudeks eraldiseisvateks ettevõtete allüksusteks (näiteks tulumaksu, käibemaksu tasumise osas).

Sellest finantsõiguse subjektide rühmast eristuvad riigiettevõtted oma spetsiifilisuse poolest operatiivjuhtimise õigusel põhineva riigiettevõtete vormina * Sellised ettevõtted alluvad vahetult riigile ja neid juhivad selleks volitatud organid, sealhulgas rahandusvaldkond. Seetõttu erineb nende ettevõtete sõlmitavate finantsõiguslike suhete sisu oma spetsiifilisuse poolest riigiorganite finantstegevuse juhtimise volituste olemasolu, nende sõltumatuse teatud piiratuse tõttu.

Üksikud õppeained finantsseadus või üksikisikud on Vene Föderatsiooni kodanikud, Välismaa kodanikud ja kodakondsuseta isikud. Nende õigused ja kohustused on enamasti seotud maksu- ja muuga kohustuslikud maksed riigi- või vallakassasse sisenemine. Õigusaktid kehtestavad kodaniku maksumaksmisele meelitamise peamisteks tingimusteks selle, kas tal on kehtestatud mittemaksustamismiinimum ületav sissetulek või teatud maksustatav vara (hooned, sõidukid, maatükk ja jne). Kodanikel on võimalik sõlmida rahalisi õigussuhteid riigi- ja pangalaenu, riikliku kindlustuse, omavalitsuste enesemaksustamise vallas. üksikisikud- finantsõiguse subjektideks määratakse ettevõtlusega tegelevad kodanikud, sealhulgas need, kes ei asu juriidilist isikut, talupoja (talu)majanduse juht (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 23).

Oluline on märkida seda Vene Föderatsiooni kodanike juriidilise isiku aspekti - neil on õigus osaleda riigiorganite finantstegevuses. See põhineb Venemaa põhiseaduse sätetel (artikli 32 1. osa).

Õigussuhte objektid on materiaalsed ja immateriaalne kaup mille kohta tekivad õigussuhted.

Objektide tüübid:

materiaalse maailma objektid (asjad, raha, väärtpaberid, maa);

isiklikud mittemateriaalsed hüved (elu, tervis, ärialane maine);

inimeste vaimse loovuse saadused (proosa, muusika ja muud teosed);

subjekti käitumine ja selle tulemus.

Subjektiivne seadus on võimaliku käitumise mõõt, mida inimene oma huvides järgib.

Subjektiivne õigus sisaldab kolme võimu:

volitused iseseisvalt tegutseda;

õigus nõuda kohustatud isikutelt nende kohustuste täitmist;

õigus taotleda oma rikutud õiguste kaitset.

Seaduslik kohustus on käitumise meede, mida kohustatud isik volitatud isiku huvides järgib.

Juriidiline kohustus hõlmab järgmisi kohustusi:

tegevusele pühendumine (aktiivne kohustus);

kohustus hoiduda mis tahes toimingute tegemisest (passiivne kohustus);

kohustusi kanda juriidilist vastutust oma kohustuste täitmata jätmise eest (negatiivne kohustus).

1. Esitage rahanduse mõiste õiguslikust ja majanduslikust aspektist.Rahandus– riigi ülesannete ja ülesannete täitmiseks vajalike vahendite loomise, jaotamise ja kasutamise käigus tekkivate majandussuhete kogum.

Rahandus- fondide kogum. K, riigi poolt oma ülesannete täitmiseks mobiliseeritud. Rahandus- riigile vajalikud rahalised vahendid vajaduste rahuldamiseks, tootmise laiendamise arendamiseks, sotsiaalsete ja kultuuriliste probleemide lahendamiseks, riigi ülalpidamiseks. aparatuur, korrakaitse jne. Funktsioonid: 1. Distributiivne - sotsiaalse koguprodukti väärtus, et varustada iga finantssüsteemi subjekti rahaliste ressurssidega. 2. Kontrollnimekiri – maksude kogumine.

2.Oharakt fin on riigi- ja kohalike omavalitsusorganite töötaja. Mis on riigi- ja munitsipaalasutuste finantstegevuse ühisosa ja erinevus? Finants on riiklike süstemaatilise hariduse, rahaliste vahendite (rahaliste vahendite) jaotamise ja kasutamise töö sotsiaal-ökoloogilise arengu ülesannete elluviimiseks, riigi kaitse ja julgeoleku tagamiseks. Fin põhimõtted: -föderalismi põhimõte... See väljendub RF valijaskondade moodustamises, et piiritleda RF ja RF subjektide pädevus finantsvaldkonnas (artiklid 71 ja 72); - seaduslikkuse põhimõte... Kogu rahaliste vahendite loomise, jaotamise ja kasutamise protsess on üksikasjalikult reguleeritud finantsõiguse reeglitega. - avalikustamise põhimõte... Kodanike tähelepanu juhtimine, sealhulgas meedia abil, finantsõigusaktide eelnõude sisu, vastuvõetud aruannete rakendamine, kontrollide tulemused - planeerimise põhimõte... Kogu riigi finantstegevus põhineb tervel finantsplaneerimisaktide süsteemil, kassi struktuur, koostamise, kinnitamise ja täitmise kord on fikseeritud vastavalt normatiivaktidele. Päris uimede tegevuse meetodid raha kogumise meetod ja nende levitamise ja kasutamise meetod. Kogumismeetodite hulka kuuluvad: maksumeetod. Maksude määramise meetod. On sunniviisilise iseloomuga. Vabatahtliku sissemakse meetod. Riigi- ja munitsipaalväärtpaberite ostmine, annetused, pangahoiused Jaotusmeetodid on: finantseerimisviis. Väljendub den sr-in tasuta ja pöördumatu ümberjagamises. laenamine. Den sr-in eraldamine hüvitamis- ja tagasimakseteenustele.

3. Esitage põhiprintsiipide tunnused, kooskõlas kass on riigi ja kohaliku omavalitsuse rahastaja.Fin põhimõtted: -föderalismi põhimõte... See väljendub selles, et Vene Föderatsiooni põhiseadusega määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni subjektide pädevus rahandusvaldkonnas (artiklid 71 ja 72). Vene Föderatsiooni jurisdiktsiooni alla kuuluvad: rahandus, valuuta, krediidiregulatsioon, deemisioon, pangad, FB, föderaalsed maksud ja lõivud, RF ja alam-RF ühisjurisdiktsioon hõlmab maksustamise ja tasude üldpõhimõtete kehtestamist. RF; - seaduslikkuse põhimõte... Kogu fondide loomise, jaotamise ja kasutamise protsess on üksikasjalikult reguleeritud finantsõiguse reeglitega. - avalikustamise põhimõte... Kodanike tähelepanu juhtimine, sh meedia kaudu, finants- ja õigusaktide eelnõude sisule, vastuvõetud aruannetele nende täitmise kohta, kontrollide tulemustele. - planeerimise põhimõte... Kogu riigi finantstegevus põhineb tervel finantsplaneerimise aktide süsteemil, kassi struktuur, koostamise, kinnitamise, täitmise kord on fikseeritud vastavalt normatiivaktidele.

4. Nimeta kasvatusmeetodid, riigi ja omavalitsuste rahaliste vahendite jaotamine ja kasutamine. Meetodite mitmekesisus sõltub teguritest: suhte teemast, kogumistingimustest ja kasutatud vahenditest. Päris uimede tegevuse meetodid Osariik on tavaks jagada kahte rühma: raha kogumise meetod ja nende levitamise ja kasutamise meetod. Kogumismeetodite hulka kuuluvad: maksumeetod. Maksude määramise meetod. See on kohustuslik. Vabatahtliku sissemakse meetod. Riigi- ja munitsipaalväärtpaberite ostmine, annetused, pangahoiused jne. Jaotamise viisid on: finantseerimisviis. See väljendub den sr-v tasuta ja pöördumatus ümberjagamises. laenamine. Den sr-in eraldamine hüvitise ja tagasimaksmise osas.

5. Mis on riigi finantstegevuse eripära ja nimetage, millised erivalitsuse organid nende ülesannete täitmiseks loodi. Too näiteid, et keskpank on riigi finantstegevus. Funktsioon - FD-d teostavad kõik riigiasutused, olenevalt kehtestatud pädevusest. Riigiduuma arutab ja võtab vastu seadusi föderaaleelarve, föderaalmaksude ja lõivude ning denominatsiooni küsimustes. Vene Föderatsiooni president annab välja dekreete ja korraldusi eelarve koostamise ja täitmise ning dekrediidipoliitikaga seotud küsimustes. Vene Föderatsiooni valitsus tagab ühtse krediidi-, den- ja finantspoliitika elluviimise, töötab välja föderaaleelarve (föderaalseadus nr 3 "Vene Föderatsiooni valitsuse kohta"). Finantstegevuse elluviimiseks on loodud põhifunktsioonid erilised valitsusasutused: Vene Föderatsiooni rahandusministeerium Vene Föderatsiooni keskpanga riigikassa Vene Föderatsiooni föderaalne maksuteenistus Vene Föderatsiooni keskuspank (Venemaa Pank) (Vene Föderatsiooni Föderatsiooni Assamblee riigiduumale alluv) ÜlesandedMin fin: raadiosagedussüsteemi eelarve parandamine; rahaliste vahendite koondamine Venemaa Föderatsiooni sotsiaalse ja majandusliku arengu prioriteetsetesse valdkondadesse; eelarve täitmise aruande koostamine. ÜlesandedFed riigikassa (loodud Rahandusministeeriumi struktuuris ja allub Vene Föderatsiooni rahandusministrile): org, täitmine ja Vene Föderatsiooni vabariikliku eelarve täitmise kontroll; vabariigi eelarve ja eelarveväliste fondide vaheliste finantssuhete reguleerimine; riigi rahanduse seisu puudutava teabe kogumine ja töötlemine; riigi välis- ja sisevõla haldamine ja teenindamine koos Keskpangaga. Minimaalne maksusüsteem- Fed täitevorgan (IO), järgides seadusi maksude kogumise, mahaarvamiste õigsuse ja maksumaksjalt tasude mahaarvamise täielikkuse kohta. Maksude ja maksude kogumise ministeerium - teostab kontrolli etüülalkoholi käibe ja valuutakontrolli sfääris. MNC osaleb "H" poliitika elluviimises ja viib seda ellu. Struktuur: 1. MNS. 2. Föderatsiooni (Moskva) moodustavate üksuste maksude ja maksude kogumise ministeeriumi territoriaalsed juhtorganid. 3. Rahvusassamblee (INS) piirkondadevahelised instituudid. 4. Maksude ja maksude kogumise ministeeriumi kontroll piirkondadevahelisel tasandil. 5. Maksude ja lõivude ministeeriumi instituut: rajoonides, linnades; ja linnad ilma piirkondliku jaotuseta. Ülesanded: 1. Kontroll maksude kogumise seadusandluse üle. 2. Vahetuskontroll. 3. Metoodiliste soovituste väljatöötamine. TSB RF- LE, kes teostab riigijuhtimise funktsioone, on varustatud autoriteediga. Neil on õigus anda välja normatiivakte, nad on kohustatud riigivõimu toidetud organi, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste, kohaliku omavalitsuse organi, kõigi juriidiliste isikute, FL. Keskpank on aruandekohustuslik Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Riigiduuma ees. Krediidisüsteemi ametiasutused (OCS) - mängib Venemaa keskpanga rolli. Ülesanded (eesmärgid): 1. Hõõru kaitse ja stabiilsus ning selle ostuvõime. 2. Pangandussüsteemi arendamine ja konsolideerimine. 3. Tõhusa ja tõrgeteta maksesüsteemi tagamine. Funktsioonid: 1. Ühtse riikliku poliitika väljatöötamine. 2. Arveldusreeglite ja operatsioonide panga kehtestamine. 3. Kaudne valuuta kontroll... 4. Rakendas DS-i väljaandmist.

6. Nimetage Vene Föderatsiooni Rahandusministeeriumi kui finantstegevust teostava eriorgani peamised ülesanded ja ülesanded. Vene Föderatsiooni rahandusministeerium - fed org isp vlast.Osusch f riikliku poliitika ja regulatsioonide-õiguste reguleerimise väljatöötamiseks eelarve, sularaha, FEAR, VAL, BANK DEYAT, RIIGIVÕLA, AUDITITEGEVUSE, RAAMATUPIDAMISE JA RAAMATUPIDAMISE valdkonnas , TEATATUD DRAG MET, TOLLIMAKS, investor kogub osa pensioni tööjõust, vastutegevus kuritegelikul teel saadud tulu legaliseerimisele. Ülesanded: Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi parandamine; rahaliste vahendite koondamine sotsiaalvaldkonna prioriteetsetesse valdkondadesse majandusareng RF; eelarve täitmise aruande koostamine, väljatöötamine ja täitmine ühtse finants-, kassa. Võll. Eelarvet veetakse Vene Föderatsioonis, FB projekti arendamine, FB rakendamise aruande koostamine, finants- ja riikliku kontrolli teostamine, ühtse poliitika väljatöötamine ja rakendamine arenenud finantsvaldkonnas. turud.

7. Nimetage Vene Föderatsiooni Föderaalse Riigikassa kui finantstegevust teostava eriorgani peamised ülesanded ja ülesanded. (loodud Rahandusministeeriumi struktuuris ja allub Vene Föderatsiooni rahandusministrile): Vene Föderatsiooni vabariikliku eelarve korraldamine, täitmine ja täitmise kontroll; vabariigi eelarve ja eelarveväliste fondide vaheliste finantssuhete reguleerimine; riigi rahanduse seisu puudutava teabe kogumine ja töötlemine; riigi välis- ja sisevõla haldamine ja teenindamine koos Keskpangaga, riigi rahaliste vahendite ja nende hallatavate tegevuste mahu lühiajalise prognoosi elluviimine; Venemaa Föderatsiooni riigikassa arvestuse pidamine. Õigused: dokumentide, registrite, aruannete, plaanide, kalkulatsioonide kontrollimine; saada pankadest teavet kontode koosseisu kohta, kasutades keskmist eelarvet; peatada ooperikontod, arestida dokumendid, rikutud tunnistajad; trahvide sissenõudmine.

8. Milline on Venemaa Panga eripositsioon finantstegevust teostavate föderaalorganite seas. Vene Föderatsiooni Keskpanga peamised ülesanded ja ülesanded. Vene Föderatsiooni Keskpank on juriidiline isik, mis on toimiv riigihaldusorgan ja millel on volitused. Neil on õigus anda välja normatiivakte, nad on kohustatud riigivõimu toidetud organi, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste, kohaliku omavalitsuse organi, kõigi juriidiliste isikute, FL. Kriminaalkoodeks ja teised keskpanga toidetud vara omanikud. Keskpank on aruandekohustuslik Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Riigiduuma ees. Krediidisüsteemi ametiasutused (CCS) - mängib Venemaa keskpanga rolli. Ülesanded (eesmärgid): 1. Rubla stabiilsuse, sealhulgas selle ostujõu kaitsmine ja tagamine. 2. Pangandussüsteemi arendamine ja konsolideerimine. 3. Tõhusa ja katkematu arveldussüsteemi tagamine. Funktsioonid: 1. Ühtse riikliku poliitika väljatöötamine. 2. Arveldusreeglite kehtestamine ja pangatoimingud... 3. Harjutage valuutakontrolli. 4. Viia läbi DS väljaandmine.

9. Vene Föderatsiooni föderaalse maksuteenistuse kui finantstegevust teostava eriorgani peamised ülesanded ja ülesanded. Föderaalne maksuteenistus kontrollib orggose administratsioonina makse ja tasusid käsitlevate õigusaktide täitmist, need arvutatakse õigesti, kantakse valitsuse eelarvesse ja eelarvevälistesse vahenditesse ning muudesse maksetesse täies mahus ja õigeaegselt. Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni moodustavad üksused ja kohalikud omavalitsused on moodustatud nende pädevuses ...

10. Esitage finantsõiguse mõiste, eelkõige selle reguleerimise subjekt ja meetod.Rahaline õigus- hariduse, riigi ja kohalike omavalitsuste rahaliste vahendite (rahaliste vahendite) jaotamise ja kasutamise protsessis tekkivate sotsiaalseid suhteid reguleerivate õigusnormide kogum on vajalik nende ülesannete täitmiseks. Subjekt - tavaliselt rel, tekkis reaalse seisundi ja kohaliku enesekontrolli fin tegevuse käigus; Üldjuhul tekkis see riigi tegevuse käigus süstemaatiliselt, jagades, kasutades oma ülesannete täitmiseks kesk- ja detsentraalfonde. Rahaliste õiguste reguleerimise meetod - osapooltega rahasuhetes ühe osaleja poolt ette nähtud riigivõim, riigi poolt neist väljaulatuvus ja vastavate volituste kandmine.

11. Määrake finantsõiguse koht Venemaa õiguse süsteemis, seostage see teiste õigusharudega. Finantsõiguse tunnused tulevad paremini esile teiste õigusharude võrdlemisel ja piiritlemisel. Tulenevalt asjaolust, et finantsõigus laieneb ühele osariigi piirkonnale, on see tihedalt seotud riigi- ja haldusõigusega, mis hõlmab org ja riigi mõju üldiselt. M / s ja valitsusametnike vahel on märkimisväärne vastastikune seos, mida need õigusharud reguleerivad. Osariigi seadus loob organisatsiooni alused ning esindab ja täidab valitsusorganeid. osariigi seadus- õigussüsteemi juhtiv haru. See koondab Vene Föderatsiooni süsteemi ja poliitika ühiskondade aluseid, üksikisiku õiguslikku seisundit, föderaalriigi struktuuri, riigiasutuste ja kohalike omavalitsusorganite korralduse ja tegevuse põhimõtteid, põhineb ja arendab need sihtasutused. Administraatori õigus reguleerib seltside suhteid riigihalduspiirkonnas; Fin paremale laieneb mõlemale seda tüüpi valitsustegevusele, kuna finantstegevust teostavad nii need kui ka teised organid.

12. Finantsõiguse allikad: mõisted, liigid. Allikad – NLA, kass sisaldab finantssuhteid reguleerivaid õigusnorme. 2 rühma: 1 toidetavate organite aktid: seadused ja põhimäärused a) - KRF - föderaalassamblee aktid: föderaalseadus ja FKZ, resolutsioonid b) - RF valitsuste dekreedid - määrused, korraldused, teiste toidetavate organite juhised. Üldtunnustatud lepingud ja rahvusvahelise õiguse normid, mille on ratifitseerinud Vene Föderatsioon, osa tema õde. 4. osa Art. 15 KRF Finantsõiguse norme sisaldavate õigusaktide kogum on tavaliselt määratletud kui finantsõigus. FP peamised allikad: 1. Normiaktid (NA). 2. Konstantne RF: a) Den süsteemi normid. b) Lõplikud õigusnormid. 3. RF seadusandlus. a) Nc b) Eelarvekood (BC). 4. Vene Föderatsiooni presidendi dekreedid on organisatsioonilist laadi. 5. RF eraldusvõime. 6. Kohalik NA – topeltmaksustamise vältimise lepingud. 7. Regulatiivleping - õigusnorme kehtestav lepinguline akt on kohustuslik suurele, formaalselt määratletud isikute ringile, mis on mõeldud rohkem kui ühe rakenduse jaoks ja toimib sõltumata nende sätete tekkimisest või lõppemisest. 8. Otsustas konstitutsioonikohus.

13. Fin-rights normid: mõiste, eriti. FPN- välja elem, kass sost fin seadusest, tühise seadusena Finantsõiguse normid reguleerivad riigi finantstegevuse käigus tekkivaid suhteid. FPN-i peamine omadus koosseis on selline, et need on olek-imperatiiv, imperatiiv. Riik näeb ette finantsõiguse subjektidele käitumisreeglid. Finantssuhetes osalejatel ei ole õigust muuta normi ettekirjutusi ja selle rakendamise teenuseid. Finantsõigusnormid määravad kindlaks finantsosaliste õigused ja kohustused, asjaolud, mille korral nad saavad õiguste kandjaks ja on kohustatud, ning säte vastutab ettenähtava seisundi mittejärgimise eest. Eelkõige: rahaliste õiguste normide sisu, ettekirjutuste olemus, vastutuse meetmed reeglite rikkumise eest, osalejate õiguste kaitsmise viisid hoiakud.

14 .Finants- ja õigusnormid: liigid, struktuur. FPN mb liikide jälg: -keelavad normid - keelata sooritades k-l toimingud (keeld avada valuutavahetuspunkte välisvaluuta vahetamiseks ilma Vene Föderatsiooni keskpanga litsentsi saamata jne); - siduvad normid - k-l toimingute tegemise kohustus (kommertspankadel ei ole lubatud väljastada laene ilma Vene Föderatsiooni Keskpanga loata jne); - volitusnorme - finantsseaduses osalejate volituste määratlemine teatud toimingute tegemisel (Vene Föderatsiooni Keskpanga volituste määratlemine, Raamatupidamiskoda FPN, olenevalt alajaotise sisust: -materiaalsed normid (need fikseerivad süsteemi eelarve struktuuri, seadme eelarve, juriidiliste isikute nimiväärtuste liigid ja suuruse, FL-id riigile, määravad riigi kulutuste mahu ja suunad ehk fikseerivad sisu finantssuhetes osalejate seaduslikud õigused ja kohustused); - protseduurireeglid (kehtestati kohaldatav kord ja matiõiguse normide toimimine). Seega seadusandja "defineerib eelarveprotsessi kui seaduse tegevust reguleerivat; seadustab ja täidab eri tasandite eelarve koostamise, läbivaatamise, kinnitamise ja täitmise ametiasutusi ja juhtorganeid. Fin normi komp.:- hüpoteesid , kass määrab teenuse, mille juures finantsseadus tekib, ja määrab subjektid - õigussuhtes osalejad; - dispositsioonid , mis määratleb juriidiliste isikute õigused ja kohustused; - sanktsioonid , märkige rahalise mõju meetmed riigi rahandusvaldkonna regulatsiooni rikkumise eest.

15. Fin legal: mõiste, liigid, omadused.Fin legaalne- seltside finantsõiguse normidega reguleeritud suhted, kassi osalised tegutsevad seaduslike õiguste ja kohustuste kandjatena, rakendades nendes normides sisalduvaid juhiseid riigi ja omavalitsuste rahaliste vahendite viisi, jaotamise ja kasutamise kohta. Teema fin konkreetsete õigussuhete õiguslik-reaalne osaleja. Finantsõigusliku reguleerimise subjektid - riigiasutused, nende poolt volitatud riigiasutused, samuti kohalikud omavalitsused, erinevad juriidilised isikud, FL; sisu - subjektide õigused ja kohustused seoses rahaliste vahendite moodustamise, jaotamise ja kasutamisega; Oobjektid fin legaalne (millele suhetes osalejate käitumine on suunatud) - raha, den on kohustatud; objektid jagunevad materiaalsest sisust eraldatavateks (riigi ja omavalitsuste rahalised vahendid, määrused, planeeritavad kalkulatsioonid ja nende projektid) ja lahutamatuteks (riigi finantskontroll, kasumi jaotamise korra kehtestamine riigiettevõttes) Fin juriidiline m klassifikatsioon: a) vastavalt sellele, mida hoiate zasis alamvaldkonnast, finantsõiguse institutsioonist: - eelarve on seaduslik; - maksuõiguslikud küsimused; - mittemaksulised õigussuhted; - fin legal riigi laenude valdkonnas; - fin legal kindlustusvaldkonnas; - riigi reaalsetest kuludest tulenevad õigussuhted, sh arvestusliku eelarvelise rahastamisega; - finantsõigus pangategevuse valdkonnas; - fin legaalne denringluse ja arvelduste valdkonnas; - valuutaõiguslikud suhted. B) finantsõiguse ainetel oli m / a: -riigivõimu org, riigivõimu ja üldpädevuse juhtimise org, riigijuhtimise kõrgem ja madalam organ, sh finantskrediidi org; predpr, uchr, org, minister, osakonnad; fin org ja tsiviil; fin-krediidiasutused. Omadused: tekivad riigi finantstegevuse protsendina; üks subjektidest yavl alati kuulub mulle volitatud riigiorgan või kõrgeim või kohalik org riigivõim; tekkis alati raha, riigi tulude nimiväärtus, riigi kulutused.

16. Rahalised õigussuhted: tekkimise, muutumise ja lõppemise alused.

Finants-pr rel tekkis õigusnormi (Z FB kohta) või üksikõigusakti ((kodaniku finantsorgani teatis maksu tasumise vajadusest) alusel. muudetud on asjaolude ja sündmuste sätteid. 5 meie maksustamisõiguse lõppemine toimub määratud vanusesse jõudmisel.

17. Kas mõisted „finantsõiguse subjekt” ja „finantsõiguse subjekt” erinevad? Mis see on? Olemas. Rahaliste õiguste subjektiks on juriidilise isiku staatusega isik, kes on potentsiaalselt väärt finantsõiguslikes küsimustes osalejaks. Subfin õiguslik-reaalosaline konkreetsetes õigussuhetes. Finantstegevuse alased juriidilised õigused ja kohustused kuulusid allfinantsõiguste alla. Sub fin juriidiline MB FL, juriidiline isik, riigi- ja omavalitsuste moodustamine. Fin legal mitte m / m tekkis m / y FL, FL ja LE, millel on org-õiguslik vorm, mis põhineb eraomandil ja LE andmetel.

18. Esitage mõiste finantskontroll... Loetlege finantskontrolli tüübid.Finantskontroll- See on kontroll hariduse, riigi- ja kohaliku omavalitsuse üksuste rahaliste vahendite jaotamise ja kasutamise seaduslikkuse ja otstarbekuse üle riigi ja üksikute piirkondade tõhusaks sotsiaalmajanduslikuks arenguks. Finantskontroll jaguneb mitut tüüpi... Sõltuvalt ajast: esialgne (enne denomineeritud vahendite moodustamise, jaotamise ja kasutamise toimingute läbiviimist) jooksev (kontroll rahaliste tehingute tegemise protsessis) järgnev. Ja veel: kohustuslik (seaduse nõuetest tulenevalt või kohtuotsusega) proaktiivne Sõltuvalt ametiasutustest eristatakse finantskontrolli: 1 riigikontroll 2 sisefinantskontroll 3 auditi finantskontroll 4 vastu finantskrediidiasutused 5 talusisene kontroll Sõltuvalt ametiasutustest jaotatakse finantskontrolliks: riigivõimu ja kohaliku omavalitsuse esindusorganid; president; täitevvõimud üldpädevus osakonna ja talu; avalik; audit.

19. Finantskontrolli liigid (kirjeldada). Finantskontroll jaguneb mitut tüüpi... Olenevalt ajast: esialgne (enne den-fondide moodustamise, jaotamise ja kasutamise toimingute teostamist) jooksev (kontroll den-tehingute tegemise protsessis) järgnev. Ja veel: kohustuslik (seadusandluse nõuetest tulenevalt või pädevate riigiasutuste otsusega) proaktiivne (vastavalt subjektide talude otsustele) Sõltuvalt ametiasutustest eristatakse finantskontrolli: 1 riiklik kontroll (viiakse läbi). välja föderaalorgani seadusandlik organ, föderaalne täidesaatev asutus. FB ja toidetavate eelarveväliste fondide eelarve, mis on korraldatud krediidiressursside kasutamise, riigi sise- ja välisvõla koosseisu, riigi reservide, rahaliste ja maksude pakkumise alusel soodustused) 2 sisemine finantsleiu org Teostab ministeeriumi osakonna finants-majapidamistöötaja auditeid, koostab FB-s vähemalt 1 r 2 aasta jooksul, plaaniväline revisjon. , kohtu sanktsiooniga uurija, otsuse algatamine -tegemise all) 4 vastufinants-krediidi asutust (Rakendavad pangad laenu-, finantseerija- ja arveldustoimingute käigus. Pangalendur on vajalik pangalaenu kasutamise mõjuks ja suunatud maksedistsipliinide tugevdamisele) kontroll (n ettevõtte tootmis- ja majapidamistegevuse kontrollimine, eraldi struktuurne alajaotis, mida viib läbi finantsosakond)

20. Vene Föderatsiooni Raamatupidamiskoda kui finantskontrolli subjekt: ülesanded, funktsioonid, volitused. Ühisettevõte- alaliselt tegutsev riiklik finantskontroll, mis annab aru föderaalassambleele. Ühisettevõtet juhendab Konstit RF, FZ. Ühisettevõte on organisatsiooniliselt ja funktsionaalselt sõltumatu. Raamatupidamiskoja (JV) ülesanded: 1. "K" korraldamine ja rakendamine FB kulu/tuluartiklite ja WBF FED eelarve õigeaegseks täitmiseks nii mahult, struktuurilt kui otstarbelt. 2. Määrata tõhusalt ja otstarbekalt riigi raha kulu ja riigivara kasutamine. 3. Hinnang FB ja FED VBF tulu-/kulukirjete paikapidavuse kohta. 4. Toidetud riigivõimuorganite aktide õiguste normide 5 analüüsimisel ilmnes FB kehtestatud näitajast kõrvalekaldumine ja toidetavate eelarveväliste vahendite eelarve, nende kohta ettepanekute koostamine jäi ära. 6 kontroll den Wed-in FB ja Wed Fed-in vahendite seaduslikkuse ja õigeaegse liikumise üle keskpangas, volitatud pankades ja teistes finantskrediidiasutustes. 7 Andis Riigiduumas asuvale Föderaalreservi nõukogule regulaarselt teavet FB rakendamise edenemise ja rakendatavate kontrollimeetmete tulemuste kohta - Kõik seadused saadetakse ühisettevõttele ja ühisettevõte koostab teostatavusaruande. saabunud seadused. Planeeritud tegevuste elluviimise analüüs. SP komp kolleegium (esindaja, asetäitjad, audiitorid, töötajad). Audiitorid - FC-ga tegelev DL (6 audiitorit 6 aasta jooksul). Esimehe nimetab ametisse Riigiduuma (duuma) 6 aastaks. Ühisettevõte : 1 Kontroll- ja revisjonitöötaja (KED). 2. Asjatundja ja analüütiline töötaja (ekspertiis). 3 Info aktiivne. Ühisettevõte võib: 1Saada avaldus tuvastatud rikkumiste suhtes meetmete võtmise kohta ja edastada juhtumi materjalid õiguskaitseorganitele. 2. Neil on õigus väljastada administratsioonidele retsepte 3. Volitus pakkuda DS-ile rahastajaid.

21. Rahandusministeerium riigi subjektina. fin. juhtimine: ülesanded, funktsioonid, volitused. Acc. Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi määrusega (kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 30.06.2004 määrusega nr 329) toidetakse Venemaa Rahandusministeeriumi. kehatäitja. võim, riigi arendamise f-mise rakendamine. poliitika ja norm.-õigused. reg-th eelarve alal., sularaha., hirm., valuuta, pank. tegevus, olek. võlg, audit. tegevus, kasutatud ja raamatupidamine. väärismetallide aruandlus, tootmine, töötlemine ja ringlus. ja lohista. kivid, kombed. tolli poolt määratud maksed. kauba ja transpordi maksumus. Kolmapäeval kogunevad investeerimisfondid finantseerimiseks. osade töö. pensionid, loteriide korraldamine ja pidamine, kaitstud polügraafi tootmine ja ringlus. tootmine, fin. riigi pakkumine teenused, rahapesuvastane, saadud. kuritegelikul teel ja terrorismi rahastamist. Vene Föderatsiooni rahandusministeerium tegevuste leidmise koordineerimine ja kontroll. ta juhib föderaalset maksuteenistust Fed. kindlustusjärelevalve teenus, Fed. finants- ja eelarvejärelevalve teenistused ning Fed. finantsjärelevalve teenused, samuti föderaalse tolliteenistuse normi täitmise kontroll. toimib tolli arvutamisel ja kogumisel. tolli poolt määratud maksed. kulu ja kaubad ja transport. kolmapäeval. Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumil on oma volituste teostamiseks kehtestatud tegevusvaldkonnas õigus: nõuda. ja saada ettenähtud järjekorras nõutav teave. ministeeriumi pädevusse kuuluvates küsimustes otsuste tegemiseks; kaasata installitud. Haridusministeeriumi, teadus- ja muude organisatsioonide, teadlaste ja spetsialistide tegevusvaldkonda kuuluvate küsimuste väljatöötamise kord; jne.

22. FTS kui riigi subjekt. finantskontroll: ülesanded, funktsioonid, volitused. Föderaalsel maksuteenistusel ja selle allüksustel Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes on n / a valdkonnas väga laialdased volitused, kuna need on prioriteetsed. ülesanne - sissetuleku kujunemine. osariigi osad. eelarve. Peamine määratud ülesanded. föderaalses maksuteenistuses, yavl: 1) sularaha- ja tasuseaduste järgimise kontroll; 2) kehtestatud maksude ja muude maksete arvestuse õigsuse, täielikkuse ja õigeaegse laekumise kontrolli eelarvetesse. Vene Föderatsiooni seadus; 3) olemuslik olek. juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate registreerimine. Nende ülesannetega seoses kontrollivad organisatsiooni maksuteenistused ettevõtlusseaduste täitmist. tegevused, tehingute seaduslikkus, kassaaparaatide kasutamine. masinad den rakendamiseks. asustused elanikega. Zak-in (NK) tagab õigused, kohustused ja otv-ty sularaha. kehad ja nende peaks. isikute kontrolliks, mis tulenevad nende funktsioonidest n / a valdkonnas, samuti meetmetest, mida nad rakendavad sularaha kogumiseks. ja sanktsioonid n / pl-kam puhul toime pandud. rahaks neid. kurjategija. Esitleb. kohalikud enesekontrolliorganid on õigus luua munite. sularahateenus kohaliku sularaha kogumiseks See teenus ühendab ja koordineerib. tegevus sularahaga vastavuse jälgimiseks. zak-va s.territoorium. maksuhaldur, esindab viimasele kõike vajalikku. info.

23. Venemaa Pank kui finantskontrolli subjekt: ülesanded, funktsioonid, volitused. Fin. kontroll on kontroll toimingute seaduslikkuse ja otstarbekuse üle imago, levitamise ja den kasutamise vallas. riigi rahalised vahendid ja kohaliku omavalitsuse üksused tõhusa sotsiaalse - ekv. riigi ja üksikute piirkondade arengut. Pangakontroll - väljastpoolt Keskpank RF KB tegevuse eest. Peamine riigi tüübid. kontroll pankade tegevuse üle yavl .: 1) osakonnasisesed. to-l. Rakendab Vene Föderatsiooni Keskpank. Vene Föderatsiooni keskpank on panga kõrgeim organ. KB ja teiste cred.org-y (KO) reg-I ja to-la tegevus. Omavaheliste suhete käigus KO-dega püüab keskpank säilitada kogu pangasüsteemi stabiilsust. ning elanikkonna ja võlausaldajate huvide kaitsmine. Vene Föderatsiooni keskpank uute KO-de loomise, selle järgimise kontrolli ja reaalpangaks olemise litsentsi väljastamise kord. tegevused. Keskpank reguleerib KO tegevust sellise ekv kompleksi kasutamisega. meetodid nagu: normide muutmine kohustab. res-in, KB poolt keskpanka paigutatud; Keskpanga poolt KB-kamile antud laenude mahu muutus, samuti laenude intressimäärad protsentides; teha toiminguid keskpangaga ja välisvaluutaga. valuuta. Keskpank paigaldatud kohustuslik. KO jaoks panga reeglid. operatsioonid, läbiviimine BU, koostatud ja esitatud bukhg. ja stat. aruanne; 2) asutustevaheline. to-l. See viidi ellu mitmete ministrite, osakondade ja panganduskomisjonide, kontrollbüroode jt huvide ühendamisel. Panganduskomisjon loodi kui. iseseisev või Keskpanga juhatuse alluvuses. Panganduskomisjoni olulisemate tegevuste hulgast võib eristada: Pangaküsimused. poliitikud; kindel prioriteet. krediidikontorid; põhitõdede arendamine panga arengusuund. teenus; org-i ja perfection-e hirmupanga vormid. hoiused; org-i ja perfection-e pank. järelevalve; 3) piirkond. to-l. Pankade nõusolekuks ja nende tegevuse kitsamate küsimuste lahendamiseks luuakse piirkond. pank. komisjonitasu. Nende ülesanneteks on: maksupanga tasumise õigsuse tagamine ja kontrollimine. uchr-yami; investeeringu õigsuse tagamine ja kontrollimine. ja usaldusoperatsioonid; panga vormi ja funktsiooni jaoks. valdused; to-l ja toetus era pank. inst-tov; to-l klientidega tehingute läbiviimiseks; normatiivse ja metoodilise jaotus. dokumentatsioon. 4) osakonnavälist bürood teostavad eriüksused. asutatud osakondade organid (mõned kojad, revisjonikomisjonid jne).

24. Kirjelda peamist. meetodid fin. kontroll. Meetodid to-la - trikid ja cn-oleks tema teostus. Finantsvarade põhimeetodid: 1) vaatlus (üldine tutvumine objekti finantslaste koosseisuga); 2) kontroll (käsitleb finantslaste põhiküsimusi ja viiakse läbi kohapeal kasutades bilansi-, aruande- ja kuludokumente finantsdistsipliini rikkumiste tuvastamiseks ja nende tagajärgede likvideerimiseks);

3) uuring (koostatud finantstegevuse suhtelistes ja eraldiseisvates aspektides ning põhineb laiematel näitajatel, mis eristab seda kontrollist); 4) analüüs (teostatakse jooksva või aasta baasil. Raport ja on suunatud finantsdistsipliini rikkumiste tuvastamisele); 5) peamine. poolt fin. to-la yavl. audit (teostatakse eesmärgiga tuvastada finantsdistsipliini seaduslikkus konkreetsel objektil. On kohustuslikud ja regulatiivsed auditid; seda meetodit rakendatakse kohapeal esmaste dokumentide, raamatupidamisregistrite, raamatupidamisdokumentide kontrollimise teel. ja statistilise aruandluse, tegelik kättesaadavus sularaha. K-c).

25. Andke b-thi definitsioon juriidilise kategooriana. Milliseid eelarvetüüpe te teate? Juriidilise kategooriana on eelarve peamine. kinnitatud rahalise keskmise valimi, jaotuse ja kasutamise finantsplaan. normatiivsel tasandil - mitte FZnom, mis annab subjektidele õigused ja kohustused.

Acc. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklitega 1, 5, 71, 73 ja 132, art. 10 eKr RF eelarve. sist.RF komp. eelarvest. kolm taset. 1 lvl. - see on FB ja b-sina oled riik. eelarveväline. rahalised vahendid. 2 lvl. eelarve. süsteemi olek b-te olete Vene Föderatsiooni subjektid ja b-te olete territoriaalne riik. eelarveväline. fondid, kat. Esindada. kujund-I ja tarbimine-I den vorm. Kolmapäev, mõeldud. ette andma. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse jurisdiktsiooniga seotud ülesanded ja funktsioonid (BC RF artikkel 15). 3. tase lokaalne b-you - vorm image-i ja flow-i den. Kolmapäev, mõeldud. tagatud - õigusaktide vormis esitab. kohalikud omavalitsused enesekontroll on kas korras, paigaldatud. munitsipaalide põhikirjad. pilt th. B-sina arvasid eelarvesse. sis. RF, on sõltumatud ega kuulu üksteise hulka (kohalikud b-teie ei kuulu Vene Föderatsiooni subjektide b-teate hulka ja järjekorras olevaid ei kaasata FB-sse).

Samuti on õigusaktidega kehtestatud järgmised eelarveliigid (lisaks eelmainitule): 1. Konsolideerija. b-t - kõigi eelarvetasemete b-tov-ide komplekt. süsteemid (BC RF artikkel 6). 2. Aasta. b-t - b-t, kass. koosseis 1 kalendriaastaks (BC RF artikkel 12). 3. Liiga. b-t - b-t, mida kasutatakse riigi territooriumil erakorralise seisukorra läbiviimiseks. Rakendamine põhineb sekvestreerimismehhanismi - proportsiooni - kasutamisel. kulude vähendamine kõikides valdkondades, v.a. "Keelatud. artiklid ". 4. Min. - nõutav min ühe või teise sööda kulud. haridus ja tasakaal nende katteallikatega.

26. Eelarve. Vene Föderatsiooni seadus: mõisted, allikad, koht finantsõiguses. Vene Föderatsiooni eelarveseadus - seltside registreerimise finantsõigusnormide kühvel (Fin.) Rel. Tekib seoses riigi maine, levitamise ja kasutamisega. ja kohalik b-tov Venemaa territooriumil. Eelarveõigus on finantsõiguse, sealhulgas finantsõiguse põhiosa. eelarvet kehtestavad normid. Vene Föderatsiooni süsteemid, eelarvete loetelu. annus ja tarbimine, nende jaotamise kord m / y erinevat tüüpi b-toviga, eelarve. Vene Föderatsiooni, Vene Föderatsiooni subjektide, haldusüksuste õigused; eelarve reguleerimine. protsessi, samuti riigi kujunemise ja kasutamise reguleerimist. eelarveväline. rahalised vahendid sotsiaal-majandusliku toetamise eesmärgil riigi arengut ja muid kogukonna vajadusi.

Eelarve normid õigused nende sisule jagunevad materiaalseteks ja menetluslikeks. Eelarve. matt. normid fikseerivad eelarverea. Vene Föderatsiooni süsteemid, tulude ja kulude loetelu. b-tov, jaotus nende m / y dets. b-tami. Eelarvesse. protsessi. normide normid, mis reguleerivad riiklike ja kohalike b-tov-ide koostamise, läbivaatamise, kinnitamise ja täitmise järjekorda, samuti aruannete koostamise ja kinnitamise järjekorda täidetavad ja b-et.

Eelarve normid õigused sisalduvad Vene Föderatsiooni K-sioonis. Artiklid 71 ja 72 def. Vene Föderatsiooni pädevus ning Vene Föderatsiooni ja tema subjektide ühistegevuse valdkond b-that. Vene Föderatsiooni K-sioonis paigaldatud. eelarve läbivaatamise, kinnitamise kord (artiklid 101, 104, 106, 114 jne)

Scoop-th normid. eelarve norme sisaldavad aktid. seadus, moodustab eelarve. zak-in. Eelarve. zak-in RF komp. eelarvest. Vene Föderatsiooni kood ja meeldiv acc. temaga toidetud. vastava aasta FB seadused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste vastava aasta b-tah kohta, norm.-seadus. aktid esitavad. kohalike pataljonide kohaliku enesekontrolli organid vastava aasta kohta ja muud föderaalseadused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused ja normõigused. aktid esitavad. kohaliku omavalitsuse organid, eelarvet registreerivad. õige - mina.

Finantsõigussuhted- need on finantsõiguse normidega reguleeritud sotsiaalsed suhted, milles osalejad tegutsevad seaduslike õiguste ja kohustuste kandjatena, rakendades nendes normides sisalduvaid juhiseid riigi raha ja tulude moodustamise, jaotamise ja kasutamise kohta.

Finantsõigussuhted erinevad selle poolest, et: a) tekivad riigi finantstegevuse käigus; b) nendes õigussuhetes on üheks subjektiks alati riigi volitatud organ (finantsasutus, krediidiasutus) või kõrgeim või kohalik omavalitsus riigivõim; c) räägivad alati rahast, sularahamakse valitsuse tuludele, valitsuse kulutustele jne.

Finantsõigussuhetes reeglina kaks juriidilised elemendid: riigivõim ja omand.

Rahaliste ja õigussuhete tekkimine toimub tavaliselt õigusnormi või üksikõigusakti alusel. Selline normatiivne akt osariigi finantstegevuse valdkonnas on föderaaleelarve seadus, mis võetakse vastu igal aastal. Individuaalne normatiivakt on kodaniku finantsasutuse teatis mis tahes maksu tasumise vajadusest.

Rahalistes õigussuhetes ei saa muudatusi teha nende osalejate tahtel. See viiakse läbi alusel normatiivakt selles sätestatud faktide ja sündmuste muutumise tõttu. Näiteks eelarve assigneeringute suuruse suurenemise või vähenemise fakt põhjustab selles õigussuhtes muutuse.

Rahaliste õigussuhete lõppemine toimub paljudel juhtudel. Nendest on kõige levinumad järgmised:

1) rahalise kohustuse tagasimaksmine summa õigeaegse tasumise või võlgnevuste sissenõudmise tulemusena (viivis);

2) ülesande täitmine valitsuse tulud eelarveliste või eelarveväliste fondide kohta;

3) väljastatud eelarveassigneeringute kasutamine;

4) maksuvõlgade sissenõudmise õiguse kasutamine pädevate asutuste poolt;

5) elanike maksustamisõigussuhete lõppemine toimub teatud seaduses sätestatud vanuse saabumisel, näiteks seoses pensionile üleminekuga, ajateenistusse vms.

Finantsõigussuhete kaitse kord, organid ja meetodid. Et kaitsta õigusi ja õigustatud huvid rahalistes õigussuhetes osalevate subjektide haldus- ja kohtulik kord kaitse.

3.3. Finantsõigussuhted: mõiste, tunnused ja liigitus. Rahaliste ja õigussuhete tekkimise, muutumise ja lõppemise põhjused

Finants- ja õigusnormide rakendamine toimub erinevate riigi finantstegevuses osalejate sisenemise kaudu konkreetsetesse finantsõigussuhetesse, mille raames nad teostavad oma rahalisi õigusi ja täidavad neile finantsseadusandlusega pandud kohustusi.

rahaline- õigussuhe - need on finantsõiguse normidega reguleeritud sotsiaalsed suhted, mis tekivad finantsõiguse subjektide vahel seoses riigi raha moodustamise, jaotamise ja kasutamisega.

Rahalistel õigussuhetel, nagu igal teisel õigussuhtel, on teatud tunnused. Rahalised õigussuhted tekivad, muutuvad või lõpevad üksnes õigusnormide alusel; igas konkreetses õigussuhtes osalejad määratakse individuaalselt; õigussuhte poolte vaheline seos väljendub nende subjektiivsete õiguste kaudu ja juriidilised kohustused; on tahtejõulised; kaitseb riik.

Rahalistel õigussuhetel on samal ajal oma eripärad.

1. Rahalised õigussuhted tekivad asjaolust, et asjaomased üksused teostada riigi finantstegevust, see tähendab finantsõiguse normidega reguleeritud tegevusi, mille eesmärk on teatud fondide moodustamine, jaotamine ja kasutamine. Nimetatud tunnus on finantsõigussuhete tunnuste jaoks määrav ja seda kasutatakse peamise tunnusena rahaliste õigussuhete eristamisel külgnevatest õigussuhetest.

2. Nad on mitmekesisus varalised suhted mis on avalikku laadi, kuna tekivad vahenditest, s.o. sotsiaalsete vajaduste rahuldamiseks kasutatavad riigi rahalised vahendid.

3. Nende õigussuhete üks pooltest riik tegutseb alati(selle volitatud organ) või kohaliku omavalitsuse organid. Samas puudub parteide võrdsus, kuna riigiorganitele on antud võimuvolitused; ainult neil on õigus anda juhiseid, mis on siduvad teistele finantsõigussuhetes osalejatele - ettevõtetele, asutustele ja kodanikele.

Rahaline õigussuhe, nagu iga teinegi õigussuhe, tekib, muutub ja lõpeb teatud aluste ilmnemisel, mis õigusteadus sai nimetuse "õiguslikud faktid". Juriidilised faktid On spetsiifilised eluolusid, mille alusel õigusnorm finantsõiguse subjektide vahel tekivad õigussuhted.

Vabatahtlikul alusel liigitatakse juriidilised faktid: õigustoimingud ja juriidilised sündmused. Õiguslik tegevus Kas käitumine füüsilise ja juriidilised isikud, muud ained vastavalt nende tahtmisele ja soovidele. Õiguslikud toimingud, olenevalt sellest, kuidas need on õigusriigi põhimõtetega kooskõlas, jagunevad seaduslikeks ja ebaseaduslikeks (rahalisteks süütegudeks). Seaduslikud toimingud jagunevad omakorda õigusaktid(toimingud, mille eesmärk on tekitada õiguslikke tagajärgi) ja õigustoimingud (toimingud, mis viivad õiguslikud tagajärjed sõltumata isiku kavatsustest).

Õiguslikud sündmused- asjaolud, mis on õiguslikult esile kutsunud olulisi tagajärgi, kuid mitte sõltuv inimeste tahtest (näiteks lapse sünd annab õiguse tulumaksusoodustusele).

Riigi finantstegevuse käigus tekkivad suhtekorraldused on mitmekesised ja heterogeensed. Seetõttu iseloomustab ka finantsõigussuhteid suur mitmekesisus.

Sõltuvalt õiguste teostamise viisidest jagunevad finantsõiguslikud suhted regulatiivseteks ja kaitsvateks. Reguleerivad tuginedes rahalistes õigussuhetes osalejate õiguspärasele tegevusele. Seda tüüpi finantsõigussuhte abil tagatakse õiguse regulatiivse funktsiooni täitmine. Kaitsevrahaline suhe tekivad süüteo toimepanemise ja kuriteo toimepanemise tagajärjel õiguslik seos Riigi ja õigusrikkuja vahel finantssüüteo fakti väljaselgitamise protsessis, samuti kriminaalasjas salastatakse kurjategijale rahaliste ja õiguslike sanktsioonide teatamine. Kaitsvate finantsõigussuhete tegevuse kaudu realiseerub õiguse kaitsefunktsioon.

Tulenevalt finantsõiguse materiaal- ja menetlusnormide olemasolust, mida eristatakse olenevalt õigusliku regulatsiooni objektist, võivad finantsõigussuhted olla ka materiaalsed ja menetluslikud.

Üle materjalistrahaline suhe realiseeritakse finantsõiguse subjektide õigused ja kohustused teatud rahaliste vahendite vastuvõtmiseks, jaotamiseks ja kasutamiseks. Nende õiguste ja kohustuste realiseerimise tulemusena moodustub ja kasutatakse lõpuks riigi rahalisi vahendeid regulaarselt. V protseduurilinerahalised suhted väljendab riigi käsutuses olevate rahaliste vahendite saamise, nende jaotamise ja kasutamise õiguslikku vormi ja korda. Menetluslikud finantsõigussuhted viiakse läbi riigiorganite toimingute kehtestatud vormide ja liikide abil, järgides teatud toimingute järjestust ja ajastust. Materiaalsete ja menetluslike finantsõigussuhete vahel on lahutamatu seos. Menetluslikud finantsõiguslikud suhted on olulised just kui rakendusvorm materiaalsed õigused ja rahalised kohustused.

Finantsõigussuhteid klassifitseeritakse finantsõiguse teaduses tavaliselt sõltuvalt alamharust, finantsõiguse institutsioonist. järgmised tüübid: eelarvelised õigussuhted; maksuõiguslik suhe; finantsõiguslikud suhted avaliku krediidi valdkonnas; finantsõiguslikud suhted kindlustuse valdkonnas; finantsõiguslikud suhted panganduse valdkonnas; valdkonna finantsõiguslikud suhted raharinglus ja arvutused; valuuta õigussuhted.

Kõigil loetletud finantsõiguslikel suhetel on nende ainekoosseisu iseloomustavad iseärasused; objektid, mille kohta need tekivad; nendes osalejate õigused ja kohustused. Seetõttu reguleerivad seda tüüpi finantsõigussuhteid finantsõiguse üksikute allsektorite ja institutsioonide normid.

Finantsõiguslikel suhetel, nagu igal teisel, on oma rangelt määratletud struktuur (koostis selle koostisosade omavahel seotud elementide kogum): teema, objekt, sisu(poolte õigused ja kohustused). Vähemalt ühe nimetatud elemendi puudumisel muutub rahalise õigussuhte enda olemasolu võimatuks. Kõik finantsõigussuhte komponendid on suunatud riigi finantstegevuse eesmärkide saavutamisele ja on tingitud selle tegevuse spetsiifikast.

Rahalise õigussuhte subjekt- konkreetses õigussuhtes osalev isik, kes on rahaliste õiguste ja kohustuste kandja. Enamasti langeb finantsõigussuhete subjekt kokku finantsõiguse subjektiga. Samas tuleks eristada mõisteid "finantsõiguse subjekt" ja "finantsõigussuhte subjekt". Finantsõiguse subjekt on isik, kes on juriidiline isik, st potentsiaalselt võimeline olema finantsõiguslikes suhetes osaleja. Ja rahalise õigussuhte subjektiks on konkreetses õigussuhtes reaalne osaleja. Seega on finantsõiguse teema laiem mõiste. Finantsõigussuhete subjektid jagunevad:

1. riik ja selle territoriaalsed üksused... Sellesse rühma kuuluvad: Valgevene Vabariik ja haldusterritoriaalsed üksused - piirkonnad, linnad, rajoonid, külad, asulad. Selline teemade ring on eelarvesuhetele omane. Õigusaktid tagavad õiguse riigi- või kohalikule eelarvele just nendele üksustele, mitte riigiorganitele.

2. Kollektiivsed üksused , kuhu kuuluvad riigiasutused ja juhtkond, aga ka erinevatel omandivormidel põhinevad ettevõtted, organisatsioonid ja asutused. Riigivõimu- ja haldusorganid kuuluvad finantsõiguse subjektide hulka, kelle osalemine on finantsõigussuhetes kohustuslik. Nende ringkonda kuuluvad esindus- ja täitevvõimu organid ning organid kohalik omavalitsus ja omavalitsus. Finantsõigussuhetes olevad ettevõtted, organisatsioonid ja asutused on reeglina juriidilise isiku staatuses.

3. Üksikud õppeained mida esindavad kodanikud. Nende õigused ja kohustused on peamiselt seotud maksude ja muude kohustuslike maksetega, mis riigi käsutusse lähevad.

Under rahalise suhte objekt tuleks mõista, millele rahalises õigussuhtes osalejate käitumine on suunatud. Kõik rahalise õigussuhte objektid jagunevad eraldatavad, mis ühel või teisel määral on fikseeritud ja eksisteerivad ümbritseva maailma nähtustena (näiteks maksud ja lõivud) ja lahutamatu mis pole sisse fikseeritud finants- ja õigusnormid, kuid seda saab eristada ainult teadusliku abstraktsiooni protsessis (näiteks finantskontroll).

Finantsõiguslike suhete tekkimine

Finantsseadus on koond õigusnormid riigi ja omavalitsuste rahaliste vahendite moodustamise, kasutamise ja jaotamise käigus tekkivate avalike suhete reguleerimine.

Selle õigusharu normide rakendamise käigus tekivad rahalised õigussuhted. Nende tekkimise, muutumise ja lõppemise mehhanismi analüüs võimaldab mõista kogu Venemaal kehtivat finantsseadusandluse süsteemi.

Eelarveliste õigussuhete tekkimine, muutumine ja lõppemine

Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku kohaselt on eelarve riigi- ja kohalike omavalitsusorganite ülesannete ja ülesannete rahaliseks toetamiseks mõeldud fondi moodustamise ja kulutamise vorm.

Eelarvel on oluline roll iga riigi poliitilises ja majanduselus, see on loodud selleks, et tagada riigi sotsiaalmajanduslikuks arenguks, kaitsevõimeks ja muudeks vajadusteks vajalik rahastamine.

Vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artiklile 1 eelarvelised õigussuhted on:

• 1. kõigi tasandite eelarvete tulude teenimise ja kulude täitmise käigus tekkivad suhted;
• 2. eelarveprojektide koostamise ja läbivaatamise käigus tekkivad suhted kõigil tasanditel, samuti nende täitmise jälgimine.
• 3. asutamisest tulenev suhe õiguslik seisund eelarvemenetluses osalejad;
• 4. asutamisest tulenev suhe õiguslik raamistik Vene Föderatsiooni eelarvealaste õigusaktide rikkumise eest vastutusele võtmise kord ja tingimused.

Meie riigi eelarvesüsteem koosneb kolmest tasemest:

• 1. föderaaleelarve ja riigi eelarvevälised fondid;
• 2. Föderatsiooni subjektide ja territoriaalsete riigieelarveväliste fondide eelarved;
• 3. kohalikud eelarved.

Finantsõigussuhete tekkimine eelarvesfääris toimub seoses vastava taseme eelarve vastuvõtmisega.

Venemaa eelarve ja riigieelarvevälised fondid töötatakse välja ja kinnitatakse vormis föderaalseadused... Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja territoriaalsete riigieelarveväliste fondide eelarved võtavad vastu piirkondade esindusasutused. Kohalikud eelarved on vallavalitsuse eesõigus.

Muudatused finantsõigussuhetes selles valdkonnas viiakse läbi muudatuste tegemisel eelarvealased õigusaktid... Ja õigussubjektide vaheliste suhete katkemine toimub eelarve täitmise tulemusena.

Rahandusminister annab iga majandusaasta lõpus korralduse föderaaleelarve täitmise aruande koostamise kohta.