Kohalikud omavalitsused. Kohaliku võimsuse süsteem: kohalikud omavalitsused - mis on Venemaa Föderatsiooni omavalitsuse ametiasutused

Kohalik omavalitsus - Üks otsese ja esindaja vormide elluviimise vorme.

Kohalik omavalitsus toimub omavalitsused - linna- ja maaelu asulad: küla või mitmete külade küla (piirkond), linnade või suurte linnade osadega (linnapiirkonnad, kvartalid). Kui riigi võim haldab elanikkonna ülevalt, elanikkonna omavalitsuste ise haldab nende asju ise Lahendab kohalikud küsimused.

Kohalik omavalitsus pakub sõltumatu lahendus kohalike küsimuste elanikkonnale, valdamine, kasutamine ja kõrvaldamine munitsipaalvara. Seda teostavad kodanikud referendumi valimistel, teiste otseste tahte vormide kaudu valitud ja teiste kohalike omavalitsuste kaudu.

Seotud küsimustega säilitada kohalikud omavalitsused:

• municipal eluasemevarude ja mitteelufondi sisu ja kasutamine;
• lasteaedade, keskkoolide ja kutseõppeainete korraldamine ja hooldus; Haiglate ja kliiniku korraldamine ja hooldamine ja pakkumine sanitaarhoolekande elanikkond; julgeolek avalik kord;
• organisatsioon ja sisu munitsipaalvõrgud kommunaalteenused (elekter, gaas, vesi, kanalisatsioon, soojus jne);
• kohalike kulude ehitus ja kohalike kulude hooldus (siduvad arveldused selles omavalitsuses); omavalitsuse territooriumi parandamine ja aiandus; Muud küsimused (kõik need 30).

Omavalitsus on vara. Tema vara kõige olulisemad objektid, maa, elamufondi, peamiselt linnades: seda ei eraldata elanikud kodus ja korterites, samuti kohalike omavalitsuste, tervishoiuteenuste, kultuuride ettevõtete ja kodumaiste teenuste ruumidesse. Kohalik tööstus.

Lahenduste jaoks kohalikud küsimused Omavalitsus peab olema raha: see on koostatud, see tähendab, et maali sissetulekute ja kulude kohaliku omavalitsuse moodustamise. Tulude allikate vorm:

• kohalikud maksud ja tasud, karistused, seadusega kehtestatud riiklike maksude mahaarvamised (transpordimaksu, maanteemaks, eluaseme ja kommunaalfondi vajaduste kogumine);
• laekumised vara üleandmisest rentimiseks või selle erastamisest;
• omavalitsuste kasumi mahaarvamised (kaubandus, majapidamises tööstus); Erinevad toetused.

Kohalikud omavalitsused riigiasutuse süsteemis

Avalik võimsus on kahetasandiline struktuur: riigi tasandil (elundid) riigi võimsus, sealhulgas elundid täidesaatva võim) Ja kohaliku (kohaliku omavalitsuse) tase (kohalikud omavalitsused, sealhulgas kohalik haldus). Kohaliku omavalitsuse tasandil luuakse mitteriigi olemuse täitevasutused, kuna kohalikud omavalitsused ei kuulu täitevorganite süsteemi. Siiski, et näha süsteemi organisatsiooni riigiasutuste ja selle täitevasutuste keerulises, on soovitatav lühidalt kaaluda ametisse nimetamist, ülesandeid, ülesandeid, pädevusi ja liikide kohalike omavalitsuste, samuti ajaloo nende moodustamise ja Venemaal.

Seadusandja kehtestab kõige enam kohalike omavalitsustega seotud organisatsioonide liigid Üldvorm. Vastavalt föderaalseadusele " Üldised põhimõtted Kohaliku omavalitsuse organisatsioonid Vene Föderatsioonis "kohalike omavalitsuste poolt peetakse otseselt valitud elanikkonnast (valitud) ja (või) kohalike omavalitsuste esindusorgani poolt moodustatud asutuste poolt kohalike küsimuste lahendamiseks ja ei kuulu riigiasutuste süsteemi.

Kohalik omavalitsus toimub kogu Venemaa Föderatsiooni ajal linnades, maapiirkondades, munitsipaalpiirkondades, linnapiirkondades ja linnade sisepiirkondades föderaalne tähtsus. Omavalitsuste territooriumide piirid asutatakse ja need muutuvad Venemaa Föderatsiooni põhiseaduste seaduste seaduste seaduste seaduste seaduste kohaselt kindlaksmääratud seaduses sätestatud nõuetele.

Kohalikud omavalitsused - Need on organid omavalitsuse üksuse loodud tema poolt avaliku halduse rakendamise ülesannete täitmiseks nende territooriumil, et tagada avalike huvide, majanduse arengu ja sotsiaal-kultuurilise valdkonna arengu ja elanikkonna elu kohalike küsimuste lahendamine.

Kohalikud omavalitsused täita avalikkuse ülesanded ja ülesanded kohalik omavalitsus Saada asjakohast asutust, pädevust.

Kohalikud omavalitsused on järgmised:

• omavalitsuse esindusorgan;
• omavalitsuse juht;
• kohaliku halduse (kohaliku omavalitsuse juhtimis- ja haldusorgan);
• kontrolliasutus omavalitsusüksus;
• muud kohalikud omavalitsused, mis on ette nähtud omavalitsuse hartas ja omavad oma volitusi kohalike küsimuste lahendamiseks.

Kohustuslik on valitud kohalike omavalitsuste kohalike omavalitsuste ja kohaliku omavalitsuse kohalike omavalitsuste olemasolu (kohaliku omavalitsuse asutuse täidesaatva ja haldusorgani). Moodustamise kord, volitused, ametiaeg, vastutus, kontrolli kohalike omavalitsuste, samuti muud küsimused organisatsioonide ja tegevuste need organid Määratletud kohaliku omavalitsuse hartaga. Nimetus esindav orel Omavalitsuse juht, kohaliku omavalitsuse juht, kohaliku halduse kehtestab Venemaa Föderatsiooni õiguse seadusega, võttes arvesse ajaloolisi ja teisi kohalikke traditsioone.

Omavalitsuse esindusorgan

Omavalitsuse esindusorgan See on kohaliku omavalitsuse valikaine, millel on õigus esindada elanikkonna huve ja nõustuda omavalitsuse territooriumi otsusega. See asutus koosneb asetäitjatest, mis valitakse elanikkonna poolt universaalse võrdse ja otsese valimisõiguse kaudu salajane hääletamine Tuginedes asjaomastele seadusandlike aktide Vene Föderatsiooni ja selle teemade. Omavalitsuse esindusorgan saab oma volitusi kasutada vähemalt kahe kolmandiku valimiste korral väljakujunenud asetäitjate arvust. Omavalitsuse harta määrab kohaliku omavalitsuse ja selle volituste esindusorgani numbriline koosseis.

Omavalitsuse esindusorgan teeb otsuseid kollegiaalsel viisil. Selle valimiskeskuse erakorralisel pädevuses on:

• omavalitsuse harta vastuvõtmine ja selle muudatuste kasutuselevõtt;
• kohaliku eelarve heakskiitmine ja aruanne selle täitmise kohta; kohalike maksude ja tasude asutamine, muutmine ja tühistamine vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele maksude ja tasude kohta;
• omavalitsuse arengukavade ja programmide vastuvõtmine, nende täitmise aruannete heakskiitmine;
• määramine järjekorras juhtimise ja võõrandamise vara munitsipaalvara;
• otsuste tegemise menetluse määramine kohalike omavalitsuste ja institutsioonide loomise, ümberkorraldamise ja likvideerimise kohta ning kohalike omavalitsuste ja institutsioonide teenuste tariifide kehtestamisest;
• omavalitsuse osalemise menetluse määramine omavalitsustevahelistes koostöös organisatsioonides;
• logistika ja organisatsiooniline toetus kohalike omavalitsuste tegevus;
• kohalike omavalitsuste ja kohalike omavalitsuste asutuse ametnike täitmise kontroll kohalike küsimuste lahendamiseks.

Muud omavalitsuste esindusorganite volitused määravad föderaalsete seaduste ja nende kohaselt vastu võetud föderaalsed seadused (hartad), Venemaa Föderatsiooni põhiseaduste seaduste seaduste. Omavalitsuste hartad.

Kohalikud omavalitsused on loonud erinevad seadused ja muud regulatiivsed Õigusaktid (Kohaliku üksuste hartad) pädevus, mille kohaselt nende riigiasutuste volitused mõistavad kohalike omavalitsuste raames ja kohaliku omavalitsuse kohalike küsimuste lahendamiseks.

Kohaliku hariduse juht

Ta on kohaliku omavalitsuse kõrgeim ametnik ja on õnnistatud kohaliku omavalitsuse harta oma volitusega kohalike küsimuste lahendamiseks. Omavalitsuse juht kontrollib ja vastutab elanikkonna ja valiku esindusorgani suhtes. Käesoleva seadusega kehtestatakse omavalitsuse juhi volituste varajase lõpetamise juhtumid (näiteks surm, tagasiastumine oma valmis, Otsus postituse kohta, tagasiside valijate poolt).

Kohalik haldus

Kohalik haldus Kuna kohaliku omavalitsuse täitevorgan on õnnistatud kohaliku haridusasutuse hartaga, et lahendada kohalikke küsimusi ja volitusi üksikisiku rakendamiseks ametiasutusViitud kohalikele omavalitsustele föderaalsete seaduste ja Venemaa Föderatsiooni osakeste seaduste seaduste alusel. Kohalikku haldust juhib kohaliku halduse juht ühtsuse põhimõtetel. Kohaliku halduse juht võib olla kohaliku omavalitsuse juht või isik, kes on määratud kohaliku halduse juhi ametikohale lepingu alusel sõlmitud lepingu kohaselt selle seisukoha asendamise tulemuste kohaselt, mis määratakse harta omavalitsuse. Omavalitsuse esindusorgan kehtestab konkurentsi korraldamise menetluse kohaliku halduse juhi seisukohast. Konkurentsikomisjoni poolt võistluse tulemuste põhjal esitatud kandidaatide hulgast määrab kohaliku omavalitsuse esindusorgan asjakohase isiku kohaliku halduse juhi seisukohast.

Omavalitsuse esindusorgan kiidab kohaliku halduse struktuuri heaks, kuid tema peatüki esitamine. Kohaliku halduse struktuur võib hõlmata valdkondlikku (funktsionaalset) ja territoriaalorganid Kohalik administratsioon. Seadusandja kehtestab kohaliku halduse juhi keeldu, piirangud ja volitused, nende lõpetamise juhtumid, lepingu lõpetamise kord.

Kontrollorgan omavalitsuse

Kooskõlas kohaliku omavalitsuse valimistel või kohaliku omavalitsuse esindusorgan on kooskõlas kontrollorgan omavalitsuse (Kontrolli- ja kontode komitee, audit komisjon jne). See on moodustatud selleks, et jälgida kohaliku eelarve täitmist, vastavust installitud tellimus Kohaliku eelarve projekti ettevalmistamine ja kaalumine, aruanne selle täitmise kohta, samuti selleks, et jälgida kehtestatud menetluse vastavust omandiõiguse juhtimise ja võõrandamise korrale.

Kohaliku omavalitsuse valitud ametnikud saavad oma volitusi pidevalt kasutada vastavalt föderaalseadusele "kohaliku omavalitsuse korraldamise üldpõhimõtete kohta Vene Föderatsioonis" ja kohaliku omavalitsuse harta.

Me kaalume ka teisi kohalikke omavalitsusi, mida on ette nähtud kohaliku omavalitsuse hartaga ja kellel on oma volitused kohalike küsimuste lahendamiseks.

Kohalike omavalitsuste ja tegevuste pädevuse vajalik element ametnikud Kohalik omavalitsus on õiguslike tegude ettevalmistamine ja avaldamine nende küsimustes. Kohalike omavalitsuste valitsuste ja teiste kohalike omavalitsuste ametnike õigusaktide nimi ja liigid, nende õigusaktide avaldamine, nende vastuvõtmise ja jõustumise kord määrab kindlaks omavalitsuse harta vastavalt seadustele Vene Föderatsiooni koostisosade üksustest. Kohalike omavalitsuste ja kohalike omavalitsuste ametnike reguleerivad õigusaktid, mis mõjutavad isiku õigusi, vabadusi ja kohustusi ja kodanikkuid ametlik väljaanne (Avaldamine).

Kohalikud omavalitsused ja kohalikud omavalitsused ametnikud vastutavad valla elanikkonna, riigi, füüsilise ja juriidilised isikud Vastavalt föderaalsetele seadustele. Kohalike omavalitsuste ametnike ja kohalike omavalitsuste ametnike vastutus Enne riiki saabub asjaomase kohtu otsuse alusel Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse rikkumise korral, föderaalsete põhiseaduslike seaduste, föderaalseaduste, põhiseaduse (\\ t Harta) Vene Föderatsiooni kataloogi seaduste, omavalitsuse harta, samuti ebaõige rakendamise korral nende asutuste ja nende ametiasutuste ametnike ja nende ametnikud.

Vene Föderatsiooni teema kõrgeim ametnik võib anda õigusliku akti loobumise kohta kohaliku omavalitsuse juhi või kohaliku halduse juhi seisukohast: \\ t

reguleeriva õigusakti kohaliku omavalitsuse ametniku väljaanded vastuolulised venemaa õigusaktidKui asjaomane kohus kehtestab sellised vastuolud ja see ametnik kahe kuu jooksul alates kohtuotsuse jõustumise kuupäevast kahe kuu jooksul on kas teise otsuses ette nähtud Perioodi periood ei nõustu oma volituste piires Euroopa Kohtu otsuse täitmiseks;

kohalike omavalitsuse tegevuse ametniku kohustamine, sealhulgas õigusakti avaldamine, regulatiivse iseloomuga, kaasata inimõiguste ja -vabaduste ja kodanike rikkumise, ohustades ühtsust ja territoriaalne terviklikkus Venemaa Föderatsioon, rahvuslik julgeolek Venemaa ja selle kaitsevõime, Venemaa Föderatsiooni õigusliku ja majandusliku ruumi ühtsus, subtentide sobimatud kulutused federal Eelarve või eelarve teema Vene Föderatsiooni, kui see on kehtestatud asjaomase kohtu ja ametnik ei võtnud meetmeid, et täita Euroopa Kohtu otsuse täitmiseks oma pädevuse piires.

Termin, mille jooksul Venemaa Föderatsiooni teema kõrgeim ametnik annab õigusliku akti omavalitsuse juhi või kohaliku halduse juhi asukohast loobumise kohta, ei saa olla lühem kui üks kuu alates sisenemise kuupäevast jõud viimane lahendus anuma kindlaksmääratud õigusaktning ei tohi ületada kuue kuu jooksul alates käesoleva kohtuotsuse jõustumise kuupäevast. Loobumise akti võib edasi kaevata kohtulahekord 10 päeva jooksul alates selle ametliku avaldamise kuupäevast. Esimese Astme Kohus leiab kaebust ja otsustab juhul hiljemalt 10 päeva jooksul alates selle esitamise kuupäevast.

Prokuratuur Vene Föderatsiooni ja teiste volitatud asutuste järelevalve kohalike omavalitsuste ja ametnike kohaliku omavalitsuse Põhiseaduse Vene Föderatsiooni föderaalse põhiseaduse seadused, föderaalsete seaduste, põhiseaduste (põhikirja), seaduste seaduste Vene Föderatsioon, omavalitsuste hartad, kohalikud õigusaktid. Volitatud asutused riigiasutuste teostavad kontrolli kohalike omavalitsuste ja kohaliku omavalitsuse ametnike rakendamise üle, kes ületavad üksikute valitsusasutuste volitusi.

Kohtunikule või kohalike omavalitsuste ametnike ja kohalike omavalitsuste ametnike otseste tahte otsustele, otsustele, otsustele ja meetmetele (tegevusetuse) otsused. vahekohus Seadusega ettenähtud viisil.

Kohalike omavalitsuste õigused

Me märkisime seda munitsipaalvalitsus Ei kohaldata riigi võimsuse suhtes. Kuid riigi võimu omavalitsustele riigi pädevad aruanded (delegaadid) toitefunktsioonid:

• osakond sotsiaalkindlustus määrab riiklikud pensionid ja hüvitised;
• riikliku hariduse osakond tegutseb hooldamise ja eestkostekoguna, see esindab kohaliku omavalitsuse ettepanekute peatükki vastuvõtmiseks, eestkostja ja halduri ametisse nimetamisest, toetab äravõtmise nõuet kohtus vanemate õigused: Avaliku korra kaitseks võib korraldada olmejäätmeid, mille eesmärk on säilitada tänavatel ja teistes avalikes kohtades, ning kui ta täidab oma ülesandeid, on kõik kodanikud kohustatud menetluse järgima; Samuti võib ta kohaldada sunni ja kinni peetavaid kodanikke seadusega kehtestatud ajavahemikuni.

Riigist saadud võimsuse funktsioonide kõige olulisem ilming on asutus. munitsipaalorganid Väljastada kohustuslikke eeskirju, st lahendusi ja otsuseid, mis sisaldavad üldiselt siduvaid käitumisreegleid (normid). Selliste regulatiivsete õigusaktide rikkumise või mittetöötamise eest pakutakse meetmeid peamiselt trahvide kujul. Loomulikult tegutsevad sellised toimingud ainult selle omavalitsuse territooriumil ja puudutavad ainult kohalikke asju: näiteks valimiste kohtumise otsus kohalikul maksul.

Kohalikud omavalitsused haldavad ja haldab ka munitsipaalvara:

• municipal Vengy, s.o ühekordne jaotamata fond raha omavalitsusüksus;
• määrake munitsipaalmaade kasutamise kord. veekogud, metsad;
• kontrollige kohaliku omavalitsuse ettevõtete tööd - tehased, tehased, seminarid, kauplused, kes kuuluvad kohaliku omavalitsuse haridusesse;
• halda omavalitsuse vara tema nimel.

Neil on õigus:

• edastama munitsipaalvara Organisatsioonid või üksikisikud majandusjuhtimises: Omanik jääb omavalitsusele ja juhtima majandustegevus Direktor ja töörühm;
• anna üle vara rendile anda., see tähendab, et teise isiku kasutamine ja valdamine teatud (rent) tasu eest; müüma vara;
• erastama - elanikkonna otsusega, mis määrab munitsipaalvara erastamise menetluse ja tingimused.

Kohalike omavalitsuste tegevuse õiguslik alus

Kohaliku omavalitsuse ja selle organite tegevuse õiguslik alus on määratletud (artikli 12, 130-133), föderaalseaduse "kohaliku omavalitsuse korraldamise üldpõhimõtete kohta Vene Föderatsioonis", põhiseadused, hartad, \\ t Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste seadused.

RSFSR õigus jääb jõudu 6. juuli 1991 "kohaliku omavalitsuse RSFSR" osa, mis ei ole vastuolus ülalmainitud ja muud õigusaktidega (alates 1. septembrist 1995, artikli 1-48, 77-79, 87- 96 nimega seadus).

Föderaalseaduses "leidis Venemaa Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtete" üldpõhimõtete kohta, et kohalikud omavalitsused hõlmavad: valitud valimisasutusi, mis on moodustatud vastavalt käesoleva seadusega, Venemaa Föderatsiooni põhiseaduslike üksuste seaduste ja omavalitsuste hartaga; valitud organite olemasolu on kohustuslik; Muud organid moodustasid vastavalt omavalitsuste hartadele.

Omavalitsuse harta võib ette näha omavalitsuse juhi ja muude valitud ametnike ametikohtadele.

Kohaliku hariduse juht Seda saab valida nii otseselt kodanikele, kes elavad kohaliku omavalitsuse territooriumil ja kohaliku omavalitsuse esindusorgani oma koosseisust. Elanikkonna valitud omavalitsuse juht võib olla osa kohaliku omavalitsuse esindusorganist, kes juhatab oma kohtumisi, kui harta on kohaliku omavalitsuse peaõigus.

Omavalitsuse ja teiste valitud ametnike juht kuulub elanikkonnale ja kohaliku omavalitsuse esindusorganile. Nende volituste tähtaeg ei saa olla väiksem kui kaks aastat.

Kohaliku omavalitsuse asutusArt. 49-76 Venemaa seadusest "Kohaliku omavalitsuse kohta Vene Föderatsioonis" vastupidiselt põhiseadusele Vene Föderatsioon ja Venemaa Föderatsiooni Föderatsiooni "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtete kohta", mida kohaldavad kohalikud omavalitsusasutused ja kohalike omavalitsuste ametnikud vastavalt föderaalseadusele.

Vene Föderatsiooni föderatsiooni "Vene Föderatsiooni omavalitsuse korralduse üldpõhimõtete kohta" on tugevdanud kohaliku omavalitsuse tagatisi. Seega on kodanike otseste tahte otsused, kohalike omavalitsuste ja nende ametnike lahendamine kohustuslikud kõikide omavalitsuse, organisatsioonide ja kodanike territooriumil asuvate ettevõtete täitmiseks. Otsused saab tühistada isikute poolt, kes on kohtuotsusega kehtetuks tunnistatud või tunnustatud.

Riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste rikkuvate riigiasutuste ja valitsusametnike aktid võivad kohtu kohtus vaidlustada, esitades omavalitsuse territooriumil elavate kodanike väite ning kohalike omavalitsuste asutuste ja nende ametnikele.

Lisaks Venemaa Föderatsiooni valitsusele ja õigusasutus Seal on rohkem kohalikud organisatsioonid. Nende struktuuride esindajad tegelevad kohaliku tähtsusega. Nende isikute tegevus on elanikkonna jaoks olulised ja selle eesmärk on nende elatusvahendite parandamine. Asjaolu, et need asutused antakse kohalikule omavalitsusele ja millisel asutusel on need juhtumid, loe edasi.

Kohaliku omavalitsuse esiletõstmine

Selle mõiste eeldab Venemaa Föderatsiooni põhiseaduses ettenähtud elanikkonna autonoomset tegevust. See on juriidiline vastutus ja keskendunud probleemidele elutähtsate tegevuste kohaliku raku. Prioriteedis on inimeste ja selle ajalooliste traditsioonide huvid.

See viiakse läbi järgmistes territoriaalüksustes:

• küla või piirkond;
• linna või linna kvartal.

Iseloomulik funktsioon on võimsuseühiku suuna vektor. Kui riik juhib inimesi ülalt, siis sellistes üksustes ta haldab asjade iseseisvalt.

Munitsipaalühingud

RF koosneb järgmistest teemadest:

• vabariik;
• valdkonnad, sealhulgas autonoomne;
• servad;
• riigi tähtsusega linnad.

Isevalitsus rakendatakse konkreetse territooriumil kokkulepeja selle osad. Põhiline erinevus: Vene Föderatsiooni objektil on võimsus föderaalne. Osana omavalitsuse, see on kohalik.

Selliste üksuste lahutamatu märk on eelarve, kinnisvara, halduse ja valimisamete kättesaadavus.

Kohalike omavalitsuste omadused

Need on munitsipaalrakkude organid, kes nende territooriumil täidab avaliku halduse ülesandeid. Nad esindavad avalikkuse huve, arendada kultuuri ja parandada majandust.

Struktuur on sätestatud õigusloome tasandil. See hõlmab järgmisi organisatsioone ja üksusi:

• esindusorganisatsioon;
• kontrolliv eksemplar;
• juhtnöör;
• kohalik administratsioon;
• muud autonoomsete õpilastega elundid.

Omavalitsused ei ole osa federal Power ja tegeleda küsimustega kohalik väärtus.

Loomise idee

Üks põhiseaduslikumate postulaatide on see, et ainus võimu allikas on Venemaa rahvas. Põhimõte on registreeritud 3 artiklis. Elanikkonnal on õigus seda pädevate struktuuride kaudu või otseselt rakendada.

Ametiasutused peavad kasutama. See privileeg võimaldab teil kontrollida järgmisi põhiseaduslikud õigused kõigil tasanditel.

Venemaa Föderatsiooni õigusaktides on 2 meetodit tsiviilõiguste rakendamiseks kohaliku omavalitsuse asutamise kohta.

Tabel 1. Kohalike omavalitsuste loomise meetodid tsiviilõiguste rakendamise meetodid

Lahendatud probleemide ring

Esindaja ametisse nimetamine on seadusandliku algatuse rakendamine. Ta kontrollib ametnike ja kohalike rakkude tööd. Lisaks seisneb selle hooldus kohalikust eelarvest, hüvitistest ja tasudest. Eeskirjad See eksemplar on kohustuslik rakendamiseks kogu kohaliku omavalitsuse üksuses.

Resolutsioonide vastuvõtmine toimub valimistel ja rahvahääletustel.

Kohaliku omavalitsuse idee on autonoomne paranemine elamisperioodide elatusvahendites teatud territoorium Elanikkond

Vaatlusaluste küsimuste ring:

• koolide, lasteaedade ja koolide loomine ja hooldamine;
• sotsiaalse korra eest;
• polükliiniliste ja haiglate institutsioon ja materiaalne toetus;
• vahendite kõrvaldamine kohaliku omavalitsuse omandis;
• maanteelappide ehitus;
• kommunaalteenuste kehtestamine;
• territoriaalsete üksuste parandamine.

Kokku kirjutatakse 30 tööstusharust välja, milles nimetatud juhtudel toimivad.

Kui me kaalume enda hallatavate organisatsioonide ülesandeid, on järgmised järgmised:

• praod hoonete seintes;
• vee väljalülitamine väljaspool graafikut;
• laste mänguväljakute puudumine;
• nõkkimata luugid;
• kogunenud suurtes kogustes prügikasti.

Reeglina käsitletakse hartaga seotud probleemide loetelu.

Kohalike omavalitsuste põhikiri

Käesolevas dokumendis luuakse järgmised positsioonid:

• osalejate volitused;
• ettevõtte asutamise kord;
• juhtumite usaldusväärsus;
• küsimused organisatsiooni toimimise kohta.

Administratsiooni, selle peatükkide, esindajate ja reguleerivate asutuste nimed on asutatud Venemaa Föderatsiooni teema seadusandlikud aktid. Tähelepanu pööratakse kohalikke tavasid ja ajaloolisi traditsioone.

Harta on mini-põhiseadus. See on kohaliku omavalitsuse raku peamine dokument, mis on arenenud autonoomselt. Kasutatakse esinduslike juhtumitega. Saad tutvuda linnaosa raamatukogu ja linnavolikogu.

Omadused ja raha

Municipal üksus omab vara. Kõige olulisemad objektid on järgmised:

• elamufond;
• maa;
• mitte-erastatud korterid ja majad;
• kaubandus- ja kultuuriorganisatsioonid;
• haridus- ja tervishoiuasutuste hooned.

Probleemide nägemiseks lahendamiseks peab asutus olema raha. Selleks koostatakse eelarve, mis võtab arvesse kohaliku omavalitsuse korralduse kulusid ja sissetulekuid.

Kasum pärineb järgmistest allikatest:

• vahendid vara rentimisest;
• karistused;
• eluaseme ja kommunaalfondi tagamise kohustus;
• maksud;
• toetused.

Keelte sissemaksed on mahaarvamised munitsipaalfirmade transpordist, teekogumisest ja kasumilt.

Circle of Cledentials

Asutuste esindajad lahendavad küsimusi peale valitsusasutuste ülesannete loetelu.

Omavalitsuse rakkude liikmed on iseseisvalt, st Venemaa Föderatsiooni teema juhtita lõpliku heakskiidu saamiseks.

Tähtsündmused:

1. Kohustuse avaldamine tavapäraste õigusaktide täitmiseks, kus käitumisreeglid on hõlmatud.
2. Nende dokumentide tegevust kohaldatakse üksnes konkreetse kohaliku üksuse territooriumil.
3. Resolutsioonide jätmiseta jätmine tähendab vastutuse määramist, peamiselt trahvide kujul.
4. Hoolimata asjaolust, et kohaliku omavalitsuse üksus ei kuulu riigiasutuse osa, delegeerib ta neile mõned võimsad funktsioonid.
5. Käsiraamatud ja pensionid kuuluvad sotsiaalkindlustuse osakonna jurisdiktsiooni alla.
6. Kohalike omavalitsuste raames hooldus- ja eestkosteasutused esindavad avaliku hariduse osakond.

Regulatiivdokumendid kehtivad kohe pärast avaldamist.

Pädevatel asutustel on õigus linna vara käsutada. Eelkõige sisaldab nende pädevus järgmist funktsionaalsust:

• kaznaya juhtimine, mis tähendab jaotamata fondi kasutamist;
• kohaliku omavalitsuse tegevuse kontroll;
• veeobjektide, metsade ja maade kasutamise korra kehtestamine.

Asjaomaste asutuste tagatised näevad ette Vene Föderatsiooni FZ "Vene Föderatsiooni omavalitsuse korralduse üldpõhimõtete kohta".

Kohalikud omavalitsused riigiasutuse süsteemis

Avalik võim on ehitatud 2-tasemele põhimõtte:

1. Riik. Instant ja föderaalse ametiasutused.
2. Munitsipaal. Kohaliku omavalitsuse rakud.

Viimane on universaalselt esitatud Venemaa Föderatsiooni territooriumil.

Olmejäätmete piirid reguleerivad Venemaa Föderatsiooni seadusandlikud aktid.

Tabel 2. Municipal-raku seade

Kohalike omavalitsuste koosseisude poolt kehtestatud resolutsioon on kohustuslik kõigi juhtumite ja kodanike jaoks kohaliku omavalitsuse jurisdiktsiooni all.

Video - kohalik omavalitsus

Need on:

1) omavalitsuse harta vastuvõtmine ja muudatuste ja täienduste kasutuselevõtt, olmejäätmete avaldamine;

2) kohaliku omavalitsuse ametlike sümbolite kehtestamine;

3) kohalike omavalitsuste ja institutsioonide loomine, kohaliku omavalitsuse asutuste rahalise toetuse rakendamine ja rahaline toetus munitsipaalülesanne Eelarve ja autonoomsed omavalitsused, samuti kaupade, tööde, teenuste hankimise rakendamine munitsipaalvajadused;

4) tariifide kehtestamine munitsipaalettevõtete ja asutuste poolt pakutavate teenuste ning kohalike omavalitsuste ja institutsioonide tegevusega, kui föderaalse seaduste teisiti ei ole sätestatud teisiti;

4.1) Ümberkorraldamise tariifide reguleerimine ühiskondliku infrastruktuuri süsteemiga, ühiskondlike keeruliste organisatsioonide organisatsioonide tariifide tariifide tariifide tariifide ja ühiskondlike keeruliste organisatsioonide kaupade ja teenuste saastekvootide lisatariifide ühendamiseks tarbijahindade hüvitiste (tariifid) ühendamiseks. Kohaliku omavalitsuse asutuste volitused ühiskondlike infrastruktuuri süsteemiga ühendamise tariifide reguleerimisel, ühiskondlike keeruliste organisatsioonide tariifide ühendamiseks ühiskondlike keerukate organisatsioonide kaupade ja teenuste saastekvoodid, hinnad, tariifid Tarbijatele saab kohalike omavalitsuse asulate ja kohalike omavalitsuste vaheliste lepingute alusel täielikult või osaliselt edastada lepingute alusel täielikult või osaliselt munitsipaalpiirkondmis hõlmab neid asulusid;

4.2) Volitused korraldada föderaalseaduse "soojusvarustuse" soojusvarustuse korraldamiseks;

4.3) Föderaalseadusega ettenähtud veevarustuse ja drenaaži volitused "veevarustuse ja vee kontrollimise kohta";

5) olmejäätmete valimiste ettevalmistamise ja materjali ja tehnilise toetuse ning tehnilise toetuse, kohaliku referendumi hääletamise, asetäitja hääletamise hääletamise, kohaliku omavalitsuse valimisorgani valimisorgani liikme kohaliku omavalitsuse ametnikule, hääletamisele omavalitsuse piiride muutuste kohta, omavalitsuse ümberkujundamine;

6) kohaliku omavalitsuse integreeritud sotsiaalmajandusliku arengu kavade ja programmide vastuvõtmine ja programmide rakendamine, samuti majanduse seisundi iseloomustavate statistiliste näitajate kogumise korraldamine sotsiaalvaldkond omavalitsus ja nende andmete esitamine riigiasutustele Venemaa Föderatsiooni valitsuse ette nähtud viisil;

6.1) Programmide väljatöötamine ja heakskiitmine keeruline areng Kommunaalinfrastruktuuri süsteemid asulates, linnapiirkondade integreeritud arendusprogrammide transpordi infrastruktuuri asulate, linnapiirkondade integreeritud arengu programmide sotsiaalse infrastruktuuri asulate, linnapiirkondade, mille nõuded on kehtestatud Venemaa Föderatsiooni;

7) trükitud meedia loomine olmejäätmete õigusaktide avaldamiseks, arutades kohalike omavalitsuste õigustoimingute projekte kohalikele küsimustele, tuua ametliku teabe elanike tähelepanu omavalitsuse sotsiaal-majandusliku ja kultuurilise arengu kohta selle avaliku infrastruktuuri ja muu ametliku teabe väljatöötamise kohta;

8) rahvusvaheliste ja välismaiste majandussuhete rakendamine vastavalt föderaalsetele seadustele;

8.1) organisatsioon kutseharidus ja kohaliku omavalitsuse valitud ametnike, kohalike omavalitsuste liikmete, kohalike omavalitsuste liikmete, kohalike omavalitsuste asutuste, kohalike omavalitsuste asutuste, kohalike omavalitsuste töötajate ja munitsipaalühingute töötajate asepresidendid, kohaliku omavalitsuse koolituse korraldamise organisatsioon Venemaa Föderatsiooni õigusaktid Venemaa Föderatsiooni hariduse ja õigusaktide kohta munitsipaalteenus;

8.2) Kinnitus ja rakendamine munitsipaalprogrammide energiasäästu ja energiatõhususe suurendamise, energiaallika korraldamine korteri majad, ruumides, kus moodustavad munitsipaal eluasemefond Muude ürituste valla, korralduste ja läbiviimise piirides; \\ t seadusega ettenähtud energiasäästu ja energiatõhususe suurendamise kohta;

9) muud volitused vastavalt käesoleva föderaalseadusele, omavalitsuste hartadele.

Neid kohalike omavalitsuste volitusi viiakse läbi kohalikud omavalitsused omavalitsused iseseisvalt. Kohaliku omavalitsuse kohaliku omavalitsuse või kohaliku omavalitsuse kohaliku omavalitsuse või kohaliku omavalitsuse ametliku omavalitsuse alluvus ei ole lubatud.

Volitusi reguleerivad teatud põhimõtted, mis on sätestatud art. 18 seaduse nr 131. Nende põhimõtete kohaselt:

1. Kohalike küsimuste loetelu ei saa muuta teisiti, tehes seda föderaalseaduse muudatusi ja täiendusi, välja arvatud artikli 16 artikli 16 artikli 16 osa artikli 16 osa 3. osa kehtestatud juhtumid. \\ T Föderaalne seadus.

2. Kohaliku tähtsuse otsusest tulenevad rahalised kohustused on täidetud kohalike eelarvete arvelt (välja arvatud kohalikele eelarvetele esitatud subventuurid Venemaa Föderatsiooni föderaalse eelarvest ja eelarvest). Juhtudel ja menetluse poolt kehtestatud föderaalse seaduste ja seaduste osakeste Vene Föderatsiooni need kohustused võivad täiendavalt rahastatud kulul Federal Eelarve, Federal Riigi Extrabudgetable Fonde ja eelarvete osakesi Vene Föderatsiooni.

3. Federal-seadused Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused ei saa sisaldada sätteid, mis määravad kulude mahu kohalike eelarvete arvelt.

4. Omavalitsusasutuste ülesannete kehtestamine Riigiasutuste ja (OR) kohalike omavalitsuste kohalike omavalitsuste kohaliku omavalitsuse asutuste rakendamisega seotud kulude rahastamise kohustused ei ole lubatud.

Põhimõtted fikseeritakse peamiselt kohaliku omavalitsuse asutuse rahalise alusega.

Kohalike omavalitsuste volitused tegutsevad kohalike küsimuste lahendamiseks. Kohalike küsimuste lahendamiseks kohalike omavalitsuste lahendamiseks.

Nagu juba mainitud, kohaliku tähtsusega küsimused - omavalitsuse elanikkonna olulist tegevuse otsese osutamise küsimused, mille otsus viiakse läbi vastavalt Venemaa Föderatsiooni põhiseadusele ja Federal Seadusele nr 131 elanikkonna ja (või) kohalike omavalitsuste poolt iseseisvalt.

Üldised küsimused Kohalik tähtsus on asutatud Venemaa Föderatsiooni põhiseaduses, artiklis 132, 1. osa. Need sisaldavad:

Municipal omandi haldamine;

Kohaliku eelarve moodustamine, kinnitamine ja täitmine;

Kohalike maksude ja tasude kehtestamine;

Avaliku korra kasutamise;

Ka teised kohaliku tähtsuse küsimused.

Need küsimused seoses iga konkreetse omavalitsuste tüüpi on loetletud artiklites:

· Artikkel 14. Linna kohalikud tähtsuse küsimused, \\ t maapiirkondade arveldus

· Artikkel 15. Munavalitsuse linnaosa kohalik tähtsus

· Artikkel 16. Linnapiirkonna kohalik tähtsus

· Artikkel 16.2. Sisepiirkonna kohalikud tähtsuse küsimused

Kohalike küsimuste lahendamiseks on MS asutused abikõlblikud iga omavalitsuse tüübi jaoks abikõlblikud.

· Artikkel 14.1. Kohalike omavalitsuste õigused, maapiirkondade lahendamine kohalike asulatega seotud küsimuste lahendamise küsimuste lahendamise kohta

· Artikkel 15.1. Municipal omavalitsuste kohalike omavalitsuste õigused küsimuste lahendamise küsimustes, mis ei ole seotud kohalike piirkondade kohalike tähtsusega

· Artikkel 16.1. Linnapiirkonna kohalike omavalitsuste õigused, linnapiirkond sisemise osakonnaga, intorodsky piirkonnaga seotud küsimuste lahendamise küsimustes, mis ei ole seotud linnapiirkonna kohaliku tähtsusega, linnaosa linnaosa, sisekond

Kohalikud omavalitsused võivad hallata üksikute valitsemisvolituste poolt kohalike küsimustega seotud küsimustes.

Kohalike omavalitsuste organite tööhõive Vene Föderatsiooni üksikute valitsemisvolituste poolt Venemaa Föderatsiooni moodustavad föderaalsed seadused ja seadused Venemaa Föderatsiooni üksikute riiklike üksuste üksikute riiklike volituste kohta - \\ t Vene Föderatsiooni moodustavad üksused. Kohalike omavalitsuste asutuste tööhõive üksikute valitsemisvastaste õigusaktide volitustega ei ole lubatud. Individuaalsete riigivõimude rakendamist tagab föderaalse eelarve või selle eelarve arvelt. Üksikute valitsemisvolituste rakendamine kohaliku eelarve vahendite tõttu, mis on seadusega keelatud kohaliku eelarve vahendite tõttu.

Kohalike küsimuste lahendamiseks moodustavad MS-i organid ise eelarve täitmiseks.

Kodanikuühiskonnas toimub avaliku võim Kohtades - kohalik omavalitsus (MSS) linna- ja maapiirkondade asulates. Kohalik omavalitsus- See on vormis võimu, mis hõlmab sõltumatut otsust elanikkonna poolt (selle vastutusel) kohalike tähtsusega, omandiõiguse, kasutamise ja korralduste küsimustele. See on oma volituste piires täiesti sõltumatu. MSU asutused ei kuulu riigiasutuste süsteemi.

Enesevaldavad territoriaalsed üksused (küla, piirkond, linn) nimetatakse tavaliselt omavalitsusteks. Nad võivad ühendada mitmeid asulaid, osa elanikkonnast, teiste asustatud aladena.

ISU keha struktuuri määrab elanikkond iseseisvalt. Nad haldavad munitsipaalvara, töö kohaliku eelarvega, luua kohalikud maksud, teostada kaitse avaliku korra jne.

IPU ametiasutused hõlmavad harta kohaselt moodustatud valitud asutused. Põhikirja linna võib ette näha positsiooni pea linna - valitud ametnik, kes viib tegevuse rakendamiseks ISU linna.

Venemaa Föderatsiooni kohalike omavalitsuste funktsioonid (põhitegevused):

• Rahvastiku osaluse tagamine kohalike asjade lahendamisel (kohaliku omavalitsuse demokraatia arendamine, kodanike algatuste ja sotsiaalse sõltumatuse toetamise tingimused).
• Omavalitsuse vara haldamine (kohaliku eelarve moodustamine, heakskiitmine ja täitmine, kohalike maksude ja tasude kehtestamine).
• Asjaomase territooriumi arendamise tagamine (selle arendusprogrammi heakskiitmine).
• Avaliku korra kaitse (õigusriigi esitamine selles valdkonnas).
• Venemaa Föderatsiooni põhiseadusega tagatud kohaliku omavalitsuse huvide ja õiguste kaitsmine.
• Rahvastiku vajaduste tagamine sotsiaal-kultuurilises, kasuliku ja muudes teenustes.

Nende ülesannete täitmisel kohaliku omavalitsuse kui territoriaalsete kogukondade avaliku õigus mõjutab oluliselt kodanikuühiskonna elatist ja arengut.

Majanduslik alussajade planeerimine on linnavara, kohalik rahandus. ISU asutused võivad elanikkonna huvides luua maakasutuse tingimusi ja teatavat linnaomandi erastamise menetlust elanikkonna poolt.

Kohalike omavalitsuste organisatsioon ja toimimine on järgmised põhimõtted:

• kõigi kohalike olulisuse küsimuste lahendamise sõltumatus;
• kohaliku omavalitsuse organisatsiooniline eraldamine ühiskonna ja riigi juhtimissüsteemis;
• kohaliku omavalitsuse vormide mitmekesisus;
• kohalike omavalitsuste volituste proportsionaalsus materjalides ja rahalistes vahendites.

Kohalik omavalitsus toimub läbi erinevad ja elanikkonna otsese valmis institutsioonid:

• otse (valimistel, referendumites, kogunemistes, s.t. Üldkoosolekud elanikud),
• ja ka kohalike omavalitsuste kaudu (esindaja (nõukogu, ZEMSTVO, Duma, munitsipaalkomitee) ja haldusasutused, mida juhib linnapea, vanem, halduse juht).

Kohalikud omavalitsused on kavandatud ühelt poolt otsustama, sarnased ülesanded avalik haldusTeises - vabatahtlik avalikud organisatsioonid. Seega tegutseb kohalik omavalitsus, ilma riigiasutuste süsteemi sisestamata jätmine kodanikuühiskonna ja riigi vahel.

Kohaliku omavalitsuse areng on vastukaal keskvalitsus Ja pluralismi ühiskonnas olemasolu tagatis. See avab laia tee kodanike osalemiseks poliitilises protsessis. Kohalike omavalitsuste kättesaadavus kodanikule annab talle võimaluse mängida aktiivset poliitilist rolli. Seega annab kohalik omavalitsus kodanikuühiskond Organiseeritud iserežiimi algus aitab kaasa kodanike täielikum enesetäiendamisele positiivne mõju õigusliku seisundi arengule.

1. kohalike omavalitsuste struktuur on omavalitsuse, kohaliku omavalitsuse juht, kohaliku omavalitsuse (kohaliku omavalitsuse täidesaatva ja haldusorgani) esindaja asutus, kohaliku omavalitsuse kontrolli ja loendamise organ, teised asutused ja valitud ametnikud Kohalik omavalitsus, mis on ette nähtud omavalitsuse hartas ja omavad oma volitusi kohalike küsimuste lahendamiseks.

2. kohalike omavalitsuste kohalike omavalitsuste struktuuri olemasolu, kohaliku omavalitsuse juht (kohaliku omavalitsuse täitevorgan) on kohustuslik, välja arvatud käesolevas föderaalseaduses sätestatud juhtudel.

Omavalitsuse harta, mis on maapiirkondade lahendamise staatus, föderaalse tähtsusega linna sisemine omavalitsusüksus, võib esitada täitev- ja haldusasutuse moodustamiseks, mille juhib kohaliku omavalitsuse juht, tegutsedes Omavalitsuse moodustamise esindusorgani esimees.

(Vt teksti eelmises väljaandes)

Municipal District ja arvelduse hartad, mis on kohaliku omavalitsuse piirkonna halduskeskus, võib ette näha kohaliku omavalitsuse kohaliku halduse moodustamisele, mis on määratud vastavalt konkreetse lahenduse kohaliku halduse volituste täitmisele. Sellisel juhul asula, mis on kohaliku omavalitsuse linnaosa halduskeskus, ei ole kohalik omavalitsus moodustunud, asula juht on osa asula esindusorganist ja vastab tema esimehe volitustele.

(Vt teksti eelmises väljaandes)

3. moodustamise, volituste, ametiaja ametiaja, vastutuse, kontrolli kohalike omavalitsuste kontrollimise, samuti muid küsimusi organisatsiooni ja tegevuse nende asutuste määrab harta omavalitsus vastavalt seadusele Vene Föderatsiooni üksus.

(Vt teksti eelmises väljaandes)

Valla esindava organi nimed, kohaliku omavalitsuse juht (kohaliku omavalitsuse täitevorgan) on kehtestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduse seadusega, võttes arvesse ajaloolisi ja teisi kohalikke traditsioone .

4. Kohalikud omavalitsused ei kuulu valitsusasutuste süsteemi.

Riigiasutuste ja nende ametnike osalemine kohalike omavalitsuste moodustamises, kohalike omavalitsuste ametisse nimetamise ja vabastamise moodustamises on lubatud ainult selle föderaalse artikli 36 osade 5 ja 11 artiklite 5. ja artiklite 5. ja artiklite 5.1 osaga kehtestatud juhtudel ja viisil Seadus.

(Vt teksti eelmises väljaandes)

5. kohalike omavalitsuste struktuur sisemiste territooriumide äsja haritud omavalitsuse loomise korral või äsja haritud omavalitsuse loomise korral, muutes kohaliku referendumi elanikkonnast (\\ t Kohaliku hariduse valimisõiguse elanike arv, mitte rohkem kui 300 inimest kodanikud) või kohaliku omavalitsuse esindusorgani ja on sätestatud omavalitsuse hartas.

(Vt teksti eelmises väljaandes)

Kohaliku referendumi teostamine või kodanike kogumine kohalike omavalitsuste kohalike omavalitsuste asutuste struktuuri kindlaksmääramisel Venemaa Föderatsiooni põhiseadusasutuste ametiasutuste asutuste asutuste asutuste asutuste olemasolu korral äsja haritud omavalitsuse elanike asjakohase algatuse olemasolu juuresolekul.

(Vt teksti eelmises väljaandes)

Kohalik referendum äsja haritud valitsuse kohalike omavalitsuste struktuuri kindlaksmääramise määramise kohta toimub ühe kuu jooksul alates Venemaa Föderatsiooni subjekti õiguse jõustumise kuupäevast asjaomase omavalitsuse piiride kehtestamisel algatusega Kohaliku rahvahääletuse korraldamiseks, valimisõiguse elanike rühm, mis on moodustatud föderaalseadusega ettenähtud viisil ette nähtud viisil ja vastu vastavalt Venemaa Föderatsiooni teema seadusele kohaliku referendumi teemal. See rühm peaks korraldama valla elanike allkirjade kogumi, millel on valimisõigus, summas vähemalt 3 protsenti nende koguarvust ja esitab liitumislehed valimiskomisjon Vene Föderatsiooni teema on föderaalseadusega kehtestatud viisil ja tähtaegadel ja vastu võetud vastavalt Venemaa Föderatsiooni teema seadusega kohaliku referendumi kohta. Vene Föderatsiooni valimiskomisjon moodustab valimiskomisjoni valimiskomisjoni, kes kontrollib kogutud allkirjade autentsust, määrab kohaliku referendumi kuupäeva ning kannab ka seda föderaalseadust, teised föderaalseadused ja seaduste valimiskomisjoni valimiskomisjoni valimiskomisjoni valimiskomisjoni valimiskomisjoni üksuste seadusi kohaliku referendumi korraldamisega. Kohaliku hariduse valimiskomisjoni asutus võib kehtestada territoriaalse valimiskomisjonile vastavalt 12. juuni 2002 N 67-FZ "föderaalsele õigusele põhiliste tagatistele valikaine seadus ja õigus osaleda Venemaa Föderatsiooni kodanike referendumil. "Kohaliku halduse volitused kohaliku referendumi materiaalses ja tehnilisel toetusel teostab täitevasutus Venemaa Föderatsiooni asjakohase teema riigivõimsus.

(Vt teksti eelmises väljaandes)

Puudumisel kodanike algatuse ette nähtud selle föderaalseadusega kohaliku referendumi osaluse kohta kohalike omavalitsuste struktuuri määrab kindlaks äsja haritud omavalitsuse esindusorgan pärast valimisi.

(Vt teksti eelmises väljaandes)

Number ja ametiaja asetäitjate esindusorgani esimene kokkukutsumine äsja haritud omavalitsus, samuti valimiste menetlus, volitused ja ametiaja esimese peatüki omavalitsus puudumisel Kodanike algatus käesolevas osas määratletud kohaliku referendumi rakendamise kohta kehtestab Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse seadusega.

Hiljuti haritud omavalitsuse kohalike omavalitsuste asutuste valimised tuleks läbi viia hiljemalt kuus kuud alates selle loomise kuupäevast.

Venemaa Föderatsiooni valimiskomisjon moodustab äsja haritud valla valimiskomisjoni, kes määrab valimised selle omavalitsuse esindusorgani valimised ja täidab muid selle föderaalseaduse, teiste föderaalseaduste ja seaduste Vene Föderatsiooni valimiskomisjoni valimiskomisjoni valimisringkond. Territoriaalse valimiskomisjoni valimiskomisjoni valimiskomisjoni valimiskomisjoni asutus vastavalt 12. juuni 2002 N 67-FZ-i föderaalsele õigusele "valimisõiguste põhiliste tagatiste ja rahvahääletuse osaluse õiguste kohta Vene Föderatsiooni kodanikelt. " Uuesti haridusorgani valimiste materjali ja tehnilist toetust äsja haritud valiku esindusorganile viiakse läbi Venemaa Föderatsiooni asjaomase teema riigiasutuse täitevorgan.

Enne äsja haritud munitsipaalhariduse asutuse kohalike omavalitsuste moodustamist tegeleda äsja haritud valiku kohaliku tähtsusega asjaomastes territooriumidel ja selle föderaalseaduse kohaselt, kohalike omavalitsustega, mis loomise päeval äsja haritud vallas kasutas asutust nende territooriumide kohalike küsimuste lahendamiseks.

Kohalike omavalitsuste poolt vastu võetud kohalikud omavalitsused, kes äsja haritud valla loomise päeval kasutasid ametivõimud asjaomaste territooriumide kohalike küsimuste lahendamiseks, tegutsevad osaliselt, mitte vastuolus Venemaa Föderatsiooni reguleerivate seaduste ja muude reguleerivate õigusaktidega, põhiseaduste (Harjutused), seadused ja muud regulatiivsed õigusaktid Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste, samuti kohalike omavalitsuste kohalike omavalitsuste asutuste kohalike omavalitsuste õigusaktidega.

Äsja haritud valla kohalikud omavalitsuste organid vastavalt nende pädevusele on kohalike omavalitsuste õiguslikud lammuteadjad, kes äsja haritud omavalitsuse loomise päeval kasutasid asutusi kohaliku tähtsusega asjaomasel territooriumil, suhetes riigiga Venemaa Föderatsiooni ametiasutused, Riigiasutused Vene Föderatsiooni, kohalike omavalitsuste, üksikisikute ja juriidiliste isikute teemade ametiasutused. Nõuetekohased küsimused kehtivad äsja haritud omavalitsuse kohalike õigusaktidega.

Enne Organide suhtes pärimisprobleemide äsja haritud vald omavalitsuste õigustoimingute lahendamist kohalikud haldusasutused, kohalike omavalitsuste, ettevõtete, ettevõtete ja organisatsioonide poolt varem kohalike omavalitsuste loodud organisatsioonid, kes hiljuti haritud valiku loomise päeval teostasid asutuse tegeleda kohaliku tähtsusega asjaomasesse territooriumil või nende osalemisega, asjaomaste kohalike omavalitsustega munitsipaalühingudEttevõtted ja organisatsioonid jätkavad oma tegevust oma endise organisatsioonilise ja õigusliku vormi säilitamisega.

5.1. 5. osa asendid. see artikkel Ei kohaldata, kui linnapiirkond muutub linnapiirkonna linnapiirkonnaks või kindlustuskohtade loomise korral ning linnaosa linnaosa linnaosa linnaosas vastavalt teema seadusele Vene Föderatsiooni. Esimese kokkukutsumise siseriikide esindusorganite büroo ametiaja esimese kokkukutsumise linnaosa esinduskonna ametiaja ametiaja, kes kannab Intriigist raskuste osakonna staatust, kes on vastuolus Selliste kindluste piirkondade hartad, selle linnaosa harta asjakohase muudatuste tegemise tähtaeg, mis muutis linnaosa linnaosaks, kusjuures kohalike omavalitsuste ja kohalike omavalitsuste valimis- ja valimiste valimised (ametisse nimetamine) tähtaeg Selle linnaosa ja sisepiirkondade valitsus on asutatud Venemaa Föderatsiooni teema seadusega.

Valimised esindusorganitele Sentsus loodud valdkondades tuleks läbi hiljemalt kuus kuud alates nende loomise kuupäevast.

Juhul vastuvõtmise seaduse Vene Föderatsiooni ümberkujundamise linnaosa linnaosa linnaosa sekkumise rajoonis valimised pea sellise linnaosa ei ole määratud ja neid ei tehta, kui määratud Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse seadus jõustus enne kuupäeva kuupäeva, alustades linnapiirkonna esindusorganil on õigus otsustada omavalitsuse juhi valimiste ametisse nimetamise üle 12. juuni 2002 N 67-FZ föderaalseadusega valimisõiguste põhiliste tagatiste ja Venemaa Föderatsiooni kodanike rahvahääletusel osalemise õiguste kohta. "

Vene linnaosa Föderatsiooni seaduse õiguse korral linnapiirkonna staatus, kusjuures linnaosa osakond on kohalike omavalitsuste ja valimiste (ametisse nimetamise) moodustamisega kohalike omavalitsuste ja kindlustubade ametnike ametnikele Vastavalt käesoleva föderaalseaduse nõuetele viiakse nende volitused läbi kohalikud omavalitsused ja ametnikud kohaliku omavalitsuse isikute kohaliku omavalitsuse selle linnapiirkonna, mis on moodustatud (valitud, määratud) enne vastuvõtmist määratud õiguse vene keel Föderatsioon.

Kohalikud omavalitsused ja linnapiirkonna kohaliku omavalitsuse ametnikud, kellel on Intriigist osakond, mis on muutunud linnapiirkonnast vastavalt nende pädevusega kohalike omavalitsuste ja linnapiirkonna kohaliku omavalitsuse ametnike pärijatele, mis on moodustatud (valitud, määratud) Enne Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse vastuvõtmist linnaosa linnaosa linnaosa linnaosa ümberkujundamisel. Samal ajal on pärimisprobleemid rahuldamata linnaosa linnaosa kohalike omavalitsuste õigusaktidega.

Intluspiirkondade kaotamise tähtaeg, lõpetamise tähtaeg kohalike omavalitsuste ja kohaliku omavalitsuse ametnike volituste lõpetamise tähtaeg sisepiirkondade andmebaasis, esimese kokkukutsumise linnaosa esinduskonna büroo ametiaeg, mis transformeeritakse Linnapiirkond Sentsus osakonnaga, tähtaeg asjakohaste muudatuste harta käesoleva linnapiirkonna, moodustumiperioodi (valimised) kohalike omavalitsuste ja valimiste (ametisse) ametnikud kohaliku omavalitsuse sellise linnaosa linnaosa on kehtestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduse seadus.

Sisepiirkondade kaotamine vastavalt Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse seadusele tuleks läbi viia hiljemalt kuus kuud alates käesoleva seaduse vastuvõtmise kuupäevast.

Vene linnaosa Föderatsiooni õiguse korral linnapiirkonna intorodsky osakonnaga kohalike omavalitsuste ja valimiste valimiste (ametisse nimetamise) kohalike omavalitsuste ametnike (valimiste) moodustamisega Vastavalt käesoleva föderaalseaduse nõuetele viivad oma volitusi kohalike omavalitsuste ja kohalike omavalitsuste kohalike omavalitsuste isikute poolt selle linnapiirkonna ja siseriiklike piirkondade isikute isikutelt, mis on moodustatud (valitud, määratud) enne selle konkreetse õiguse vastuvõtmist Vene Föderatsiooni.

Kohalikud omavalitsused ja linnapiirkonna kohaliku omavalitsuse ametnikud, kes muunduvad linnapiirkonna osakonnaga, on nende pädevusse vastavalt nende pädevusele kohalike omavalitsuste ja linnapiirkondade kohaliku omavalitsuse ametnike pärijatele (valitud, määratud) enne vastuvõtmist seadust Euroopa Venemaa Föderatsiooni ümberkujundamise linnaosa linnaosa raskusi osakonna linnaosa linnaosa. Samal ajal kohaldatakse viivitamatuid küsimusi muundatud linnapiirkonna kohalike õigusaktidega.

6. kohaliku omavalitsuse kohalike omavalitsuste asutuste struktuuri üle otsustamisel, mis on vastu võetud kohaliku referendumi (kodanike lähenemisviis), on kehtestatud:

(Vt teksti eelmises väljaandes)

9. Kohalike omavalitsuste tegevuse rahaline toetus viiakse läbi üksnes asjaomaste omavalitsuste eelarve omandi tulu arvelt.

(Vt teksti eelmises väljaandes)