Ennetamine ja rahatrahv kui halduskaristuse liigid. Haldushoiatus Halduskaristuse meede hoiatuse vormis

Halduskaristus on riigi poolt haldusõiguserikkumise toimepanemise eest kehtestatud vastutusmeede, mida rakendatakse uute õigusrikkumiste toimepanemise ärahoidmiseks nii õigusrikkuja enda kui ka teiste isikute poolt.

Halduskaristus ei saa olla suunatud alandamisele inimväärikus füüsiline isik kes pani toime haldusõiguserikkumise või põhjustas talle füüsilisi kannatusi, samuti ärialase maine kahjustamist juriidilise isiku(Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 3.1).

Halduskaristus on haldusõiguserikkumise toimepanemise eest kohaldatav vastutusmeede. Võrreldes RSFSRi haldusõiguserikkumiste seadustikuga sisaldab Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik mitmeid uusi eeskirju. Uus on mõiste "halduskaristused" kasutuselevõtt senise "halduskaristuse" asemel. Nüüd hõlmab nimetus "halduskaristus" kõiki Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikuga kehtestatud meetmeid. haldusvastutus... Tingimuste muudatus tulenes sellest, et igasugune vastutusmeede sisaldab ilmtingimata vastutusele võetava subjekti õiguste ja vabaduste mingit piiramist või äravõtmist. Need õiguste piirangud kujutavad endast karistuse sisu kui riigi adekvaatset vastust toimepandud süüteole.

Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklis 3.1 rõhutatakse riigi iseloom sundmeetmed, mis on haldusvastutuse meetmed. Esiteks saab need meetmed kehtestada ainult seadusega – kõrgeima aktiga juriidilist jõudu vastu võetud seadusandliku (esindus)organi poolt riigivõim teiseks antakse riigi poolt toimepandud haldusõiguserikkumisele avalik-õiguslik negatiivne hinnang halduskaristuse kohaldamise kaudu.

Tema sõnul juriidilist olemust halduskaristused on ainult need meetmed haldussund, mis on sätestatud art. 3.2-3.11 Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku 1. jao 2. peatükk. Haldusõiguserikkumistega seoses kohaldatavad muud seadustiku teistes paragrahvides fikseeritud sunnimeetmed ei ole halduskaristused (näiteks haldusarest, Isiklik ülevaatus ja asjade ülevaatus, asjade ja dokumentide äravõtmine, kinnipidamine ja sõiduki kasutamise keelamine ning muud meetmed haldusõiguserikkumise korral menetluse tagamiseks. Halduskaristuse eesmärk on kehtestatud korra järgimine ja tagamine seaduslik käitumine kodanikud ja juriidilised isikud. Kommentaar Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku kohta. Ed. I.I. Veremeenko, N.G. Salishcheva, E.N. Sidorenko, A. Yu. Jakimova. - M., 2003.S. 38.

Haldusõiguserikkumiste toimepanemise eest saab määrata ja kohaldada järgmisi halduskaristusi (Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 2.3):

· Hoiatus

· Halduskaristus

Haldusõiguserikkumise toimepanemise vahendi või eseme tasuline arestimine

Haldusõiguserikkumise toimepanemise vahendi või eseme konfiskeerimine

Isikule antud eriõiguse äravõtmine

· Haldusarest

· Administratiivne väljasaatmine riigist Venemaa Föderatsioon välisriigi kodanik või kodakondsuseta isik

Diskvalifitseerimine

Juriidilisele isikule saab kohaldada vaid nelja esimest halduskaristust.

Halduskaristused jagunevad põhi- ja täiendavateks.

Peamised on need halduskaristused, mida ei saa määrata lisaks muudele halduskaristuse liikidele. Hoiatus, halduskaristus, eriõiguste äravõtmist ja diskvalifitseerimist saab kohaldada vaid põhimehena. Ülejäänud halduskaristusi saab kohaldada nii põhi- kui ka lisakaristusena, suurendades põhikaristuse mõju potentsiaali.

Lisakaristuse võib asja arutav kohtunik, organ või ametiisik määrata üksnes juhul, kui see karistus on sätestatud seadustiku eriosa kehtiva artikli sanktsioonis. Lisakaristuse kohaldamise vajadus peaks sõltuma süüteo olemusest, süüdlase süü määrast ja juhtumi muudest asjaoludest.

Konkreetse haldusõiguserikkumise eest saab määrata ainult ühe põhikaristuse või ühe põhi- ja ühe lisakaristuse. Samuti on lubamatu kahe lisakaristuse samaaegne kohaldamine. Kommentaar Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku kohta. Ed. I.I. Veremeenko, N.G. Salishcheva, E.N. Sidorenko, A. Yu. Jakimova. - M., 2003.S. 40.

Hoiatus – mõõda halduskaristus, mida väljendatakse füüsilise või juriidilise isiku ametlikus umbusalduses. Hoiatus on välja antud aastal kirjutamine.

Seda kohaldatakse peamiselt kergemate haldusõiguserikkumiste toimepanemises süüdi olevatele isikutele. Seda saab määrata ainult juhtudel, kui see on sanktsioonis ette nähtud seotud artikkel Koodeksi eriosa või Vene Föderatsiooni subjekti seadus haldusõiguserikkumiste kohta. Kõige sagedamini on hoiatus ette nähtud sanktsioonides, alternatiivselt haldustrahviga. Selline sanktsioonide ülesehitus on tüüpiline paljude valdkonna väiksemate haldusõiguserikkumiste puhul maanteeliiklus... Samas ei ole lubatud seda kasutada teiste halduskaristuste asemel, kuna seadustik ei näe ette võimalust ühe halduskaristuse asendamiseks teisega, kui seda ei ole vastava normi sanktsioonis sätestatud.

Hoiatuse, aga ka muu halduskaristuse kohaldamine toob rikkujale kaasa vastavad õiguslikud tagajärjed. Isik, kellele see halduskaristus on määratud, loetakse selle karistuse karistatuks ühe aasta jooksul täitmise määramise otsuse täitmise päevast arvates. Kui selline isik paneb aasta jooksul toime uue haldusõiguserikkumise, võidakse tema suhtes kohaldada karmimat halduskaristust.

Hoiatust kui halduskaristuse liiki tuleks eristada hoiatustest (ettekirjutustest) volitatud asutused märkides ära toime pandud rikkumised või nende tagajärjed.

Haldustrahv - halduskaristus vara iseloom... Normid haldusõigus näevad ette rahatrahvi kahes vormis: trahvi piirmäärade märkimisega (suhteliselt kindel sanktsioon) ja trahvisumma täpse määramisega (absoluutselt kindel sanktsioon). Valdav enamus juhtudel määrused kehtestada suhteliselt kindlad rahatrahvid, mis võimaldab selle määramisel võtta arvesse süüteo iseloomu, süüdlase isiksust, süü astet, varalist seisundit, vastutust kergendavaid ja raskendavaid asjaolusid.

Haldustrahv on rahaline karistus ja seda saab väljendada kordsena:

1. miinimumpalk (v.a ringkonnakoefitsiendid) kehtestatud föderaalseadus haldusõiguserikkumise lõpetamise või tõrjumise ajal.

2. haldusõiguserikkumise subjekti kulu haldusõiguserikkumise lõpetamise või tõrjumise ajal.

3.maksmata maksude, õigusrikkumise eest tasumisele kuuluvate lõivude suurus haldusõiguserikkumise lõpetamise või tõrjumise ajal või ebaseadusliku summa valuutatehingud... Kommentaar Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku kohta. Ed. I.I. Veremeenko, N.G. Salishcheva, E.N. Sidorenko, A. Yu. Jakimova. - M., 2003.S. 43.

Haldustrahvi suurus ei saa olla väiksem kui üks kümnendik miinimumpalgast. Kodanikule määratud ja miinimumpalga alusel arvutatud rahatrahv ei või ületada 25 miinimumpalga suurust. ametnikud- viiskümmend miinimumpalka, juriidilistele isikutele - tuhat miinimumpalka. Koodeks näeb ette võimaluse määrata kindlaksmääratud summasid ületav haldustrahv suure hulga haldusõiguserikkumiste eest (näiteks terrorismi rahastamine, tolli-, monopolivastane, Vene Föderatsiooni valuutaseaduste rikkumine, Vene Föderatsiooni seaduste rikkumine). Venemaa Föderatsiooni sisemine mereveed, territoriaalmeri, mandrilava jne). Haldusõiguserikkumise eseme väärtuse, samuti tasumata maksude ja lõivude summa alusel arvutatava haldustrahvi suurus ei või ületada kolmekordset summat.

Haldustrahv näeb seadustik ette halduskaristusena peaaegu igat liiki haldusõiguserikkumiste eest. Selle võib kehtestada ka Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste haldusõiguserikkumisi käsitlevate seadustega.

Haldustrahvi summa kantakse täies ulatuses eelarvesse vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

Haldusõiguserikkumise toimepanemise vahendi või eseme tasuline arestimine on nende sundarestimine ja sellele järgnev müük koos tulu üleandmisega endisele omanikule, millest on maha arvatud arestitud asja müügikulud. See puudutab jahipüssi, laskemoona ja muud lubatud jahi- ja kalastusvarustust. Samas ei saa seda kohaldada isikute suhtes, kelle jaoks jahipidamine või kalapüük on peamine seaduslik elatusallikas. Kompenseeritud arestimise määrab kohtunik.

Haldusõiguserikkumise toimepanemise instrumendi või eseme konfiskeerimine - sundkorras tasuta edasikaebamine föderaalne omand või Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vara asjadest, mis ei ole ringlusest kõrvaldatud.

Konfiskeerimisele ei kuulu mitte rikkuja vara üldiselt, vaid ainult need esemed ja tööriistad, mille abil haldusõiguserikkumine toime pandi. Konfiskeerimise kui halduskaristuse määrab eranditult kohtunik. Kommentaar Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku kohta. Ed. I.I. Veremeenko, N.G. Salishcheva, E.N. Sidorenko, A. Yu. Jakimova. - M., 2003.S. 47.

Eriõiguse äravõtmine on haldusõiguserikkumise toime pannud, varem talle eriõiguse saanud füüsiliselt isikult teatud aja jooksul eriõiguse äravõtmine. Sobib karedale või süstemaatiline rikkumine selle õiguse kasutamise kord juhtudel artiklites sätestatud Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku eriosa. Eriõiguse äravõtmise tähtaeg ei või olla lühem kui üks kuu ja üle kahe aasta ning maksimaalne suurus korduva rikkumise eest määratud ajavahemik kehtestatakse seadustiku eriosa vastava artikli sanktsiooniga.

Praegu on ette nähtud jahipidamise õiguse äravõtmine (p 8.37 1. osa); transpordi juhtimise õiguse äravõtmine, iseliikuv masin või muud tüüpi seadmed (artikkel 9.3); merel laeva juhtimise õiguse äravõtmine; siseveetransport, väikelaevad (artikkel 11.7 jne); mootorsõidukite kontroll (art. 12.8. ja teised).

Koodeksi eriosa artiklite sätted, mis näevad ette eriõiguse äravõtmist, viitavad otseselt asjakohaste reeglite jämedale rikkumisele. Tähele tuleb panna, et haldusvastutust raskendav asjaolu on korduv homogeense süüteo toimepanemine varem halduskaristuse saanud isiku poolt. Seetõttu toob eriõiguse kasutamise korra süstemaatiline rikkumine kaasa karistuse määramise selle õiguse äravõtmise näol.

Eriõiguse äravõtmist jahipidamise õiguse näol ei saa kohaldada isikute suhtes, kelle jaoks jahipidamine on peamine seaduslik elatusallikas. Samuti ei saa kohaldada eriõiguse äravõtmist juhtimisõiguse näol. sõidukit isikule, kes kasutab sõidukit puude tõttu, välja arvatud joobeseisundis juhtimine, möödasõidu vältimine arstlik läbivaatus joobeseisundi kohta, lahkumine liiklusõnnetuse toimumiskohas kehtestatud eeskirju rikkudes.

Eriõiguse äravõtmise määrab kohtunik.

Haldusarest on üks karmimaid karistusi, mida haldusõiguserikkumise toimepanemise eest määratakse. See seisneb kurjategija ühiskonnast isolatsioonis hoidmises ja kehtestatakse kuni viieteistkümneks päevaks ning nõuete rikkumise eest. hädaolukord või režiim terrorismivastase operatsiooni tsoonis kuni kolmkümmend päeva.

Haldusaresti kohaldamine on lubatud, kui juhtumi asjaoludest tulenevalt, arvestades toimepandud õiguserikkumise olemust, süüdlase isiksust, leitakse muude karistusmeetmete, eelkõige rahatrahvi kohaldamine. ebapiisav. Sel juhul, kui juhtum on organi, ametniku käes, suunavad nad selle kohtunikule. Halduskaristuse määramise õigus on ainult kohtunikul.

Haldusarest määratakse ja määratakse teatud liiki haldusõiguserikkumiste eest ning seda ei kohaldata rasedatele, alla 14-aastaste lastega naistele, alla 18-aastastele isikutele, I ja II grupi invaliididele. Kõik need asjaolud peavad olema kinnitatud asjakohaste dokumentidega.

Haldusaresti tähtaeg arvatakse haldusaresti tähtaja hulka. Kommentaar Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku kohta. Ed. I.I. Veremeenko, N.G. Salishcheva, E.N. Sidorenko, A. Yu. Jakimova. - M., 2003.S. 50.

Välisriigi kodaniku või kodakondsuseta isiku administratiivne väljasaatmine Vene Föderatsioonist on nimetatud isikute sunniviisiline ja kontrollitud liikumine läbi Riigipiir Vene Föderatsioonist väljaspool Vene Föderatsiooni ja juhtudel, kui seadusega sätestatud RF, - välisriikide kodanike ja kodakondsuseta isikute kontrollitud iseseisev lahkumine Vene Föderatsioonist.

Vene Föderatsioonist väljasaatmine halduskaristuse meetmena kehtestatakse välisriikide kodanike ja kodakondsuseta isikute suhtes ning selle määrab kohtunik ning juhul, kui need isikud panevad Vene Föderatsiooni sisenemisel toime haldusõiguserikkumise, - vastavad ametiisikud. .

Halduskorras väljasaatmist kui halduskaristuse meedet toimepandud õigusrikkumise eest tuleb eristada välisriigi kodanike ja kodakondsuseta isikute väljasaatmisest kui meetmest. halduspiirang, mis kehtib isikute kohta, kes ületasid territooriumilt Vene Föderatsiooni riigipiiri välismaa ilma Vene Föderatsiooni sisenemiseks ja väljasaatmiseks kehtestatud dokumentideta, s.o. välisriigi kodaniku või kodakondsuseta isiku sunniviisiline väljasaatmine Vene Föderatsioonist kaotuse või lõpetamise korral õiguslikel alustel nende edasiseks viibimiseks Vene Föderatsioonis.

alusel välisriigi kodanike ja kodakondsuseta isikute administratiivne väljasaatmine kehtestatud kord otsuseid teevad piiriteenistuse ja siseasjade organid ja üksused.

Keeldumine on uus halduskaristuse liik siseriiklike haldusõiguserikkumiste kohta. Diskvalifitseerimine seisneb selles, et isikult võetakse õigus töötada juhtivatel kohtadel täitevorgan juriidilist isikut juhtida, olla juhatuse (nõukogu) liige, teostada ettevõtlustegevus juhtida juriidilist isikut, samuti juhtida juriidilist isikut muudel juhtudel, mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni õigusaktidega. Diskvalifitseerimist saab kohaldada isikutele, kes täidavad organisatsioonilisi ja haldus- või haldusülesandeid juriidilise isiku organis, juhatuse liikmeid, samuti isikuid, kes tegelevad ettevõtlusega ilma juriidilist isikut moodustamata, sealhulgas vahekohtu juhid.

Kohtunik määrab halduskaristuse õiguste äravõtmise vormis tähtajaga kuus kuud kuni kolm aastat. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik kehtestas haldusõiguserikkumise eest haldusvastutusele võtmisele üheaastase aegumise, millega kaasneb halduskaristuse kohaldamine õiguste äravõtmise vormis, alates selle toimepanemise või avastamise kuupäevast. õigusrikkumine, mis on tingitud suurenenud sotsiaalsest kahjust ja selliste haldusõiguserikkumiste tuvastamise raskusest. Kommentaar Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku kohta. Ed. I.I. Veremeenko, N.G. Salishcheva, E.N. Sidorenko, A. Yu. Jakimova. - M., 2003.S. 43.

9. mai 2005 võeti vastu haldusseadustiku muutmise seadus (nr 45 FZ). Tutvustatakse uut tüüpi halduskaristus - haldustegevuse peatamine. Seda halduskaristuse meedet kohaldab kohus inimeste elu või tervise ohustamise korral, millega kaasneb oluline kahju riigile. keskkond, ringluse valdkonnas halduskaristuse toimepanemine ravimid ja psühhotroopsed ained, rahapesu tõkestamine kuritegelikul teel ja terrorismi rahastamist. Kohtud võivad tegevuse peatada 90 päevaks üksikettevõtjad, organisatsioonid, nende allüksused, tootmiskohad, samuti rajatiste ja hoonete käitamine ja rakendamine teatud tüübid tegevused.

Teine uuendus on ajutine (kuni 5 päeva) äritegevuse keeld kuni kohtuistungini. Sellist keeldu saab kohaldada üksnes inimeste elu ja tervise vahetu ohu vältimise ning keskkonnakahju tekitamise korral.

Hoiatus - halduskaristuse meede, mis on väljendatud füüsilise või juriidilise isiku ametlikus umbusalduses (välja antud a. kirjutamine).

Hoiatus kehtib füüsilistele ja juriidilistele isikutele, kes on toime pannud kehtestatud reeglite väiksemaid rikkumisi, kui nad ei ole selgelt antisotsiaalse iseloomuga.

Hoiatus kehtestatakse esimest korda toimepandud haldusõiguserikkumiste eest, kui kahju ei ole tekitatud või kui tekib kahju oht inimeste elule ja tervisele, taimestiku ja loomastiku objektidele, keskkonnale, esemetele. kultuuripärand Vene Föderatsiooni rahvaste (ajaloo- ja kultuurimälestised), riigi julgeolek, ohud hädaolukorrad loomulik ja tehnogeenne iseloom, samuti varakahju puudumisel.

Hoiatus on halduskaristus ja võib kaasa tuua teatud juhtude ilmnemise õiguslikud tagajärjed ainult siis, kui see on kirjalikult vormistatud või muul kehtestatud viisil fikseeritud rikkuja haldusvastutusele võtva ametniku otsuses (näiteks väikelaeva juhtimisõiguse tunnistuse kupongi löömisega).

Suulisi märkusi, mis on veenmisvahendid ja mis loomulikult ei ole halduskaristused, tuleb eristada ennetamisest kui halduskaristuse meetmest.

2.2 Halduskaristus- haldus- ja õigusnormide rikkujatele rahalise karistuse määravad jurisdiktsiooniasutused või nende volitatud esindajad seaduses sätestatud piires. See väljendub rikkujalt teatud summa laekumises riigi tuluna Raha.

Haldusõiguse normid näevad ette rahatrahvi kahes vormis: rahatrahvi piirmäärade äranäitamisega (suhteliselt kindel mõjutusvahend) ja trahvi suuruse täpse äranäitamisega (absoluutselt kindel mõjutusvahend). Enamikul juhtudel kehtestavad normatiivaktid suhteliselt konkreetsed karistused, mis võimaldab rahatrahvi määramisel võtta arvesse süüteo olemust, süüdlase isikut, tema süü astet, varalist seisundit, asjaolusid. mis kergendavad ja raskendavad vastutust.

Koodeks sätestab, et kodanikele määratud ja miinimumpalga alusel arvutatud haldustrahvi suurus ei tohi ületada viit tuhat rubla, ametnikele - viiskümmend tuhat rubla, juriidilistele isikutele - 1 miljon rubla. Haldustrahvi suurus ei tohi olla väiksem kui sada rubla.

2.3 Haldusõiguserikkumise toimepanemise vahendi või eseme konfiskeerimine. See halduskaristuse meede seisneb ringlusest kõrvaldamata asjade kohustuslikus tasuta ringluses föderaalomandisse või Vene Föderatsiooni moodustava üksuse omandisse. Sel juhul saab konfiskeerida ainult seda vara, mis on süüdlase isiklikus omandis.

Seadus näeb ette ainult nende asjade konfiskeerimise, mis on haldusõiguserikkumise vahendiks, vahendiks või otseseks subjektiks. Seega võib valmistatud tooteid, tootmistööriistu ja toorainet konfiskeerida ettevõtlustegevuseks ilma eriloata (litsentsita), kui nende olemasolu on kohustuslik; kaup, mille vaba müük on keelatud või piiratud; raadioelektroonilised vahendid või kõrgsagedusseadmed, sidevahendid, kui nende jaoks puudub luba (litsents); massimeedia tooteid selle teabe vabaduse kuritarvitamise korral.

Põhineb Art. 3. osal. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 35, mis sätestas, et "kelleltki ei saa tema vara ära võtta, välja arvatud kohtuotsusega", võivad konfiskeerimist kui halduskaristuse liiki kohaldada ainult kohtunikud. halduskaristus vastutus seaduslik

Enne kohtuotsust ametiasutuste ametnikud täidesaatev võim seaduses sätestatud volitusi kasutades on õigus rikkujalt arestida asju, dokumente, arestida vara, kinni pidada sõidukeid jne. just seetõttu, et kõik need meetmed ei ole küll karistuseks toimepandud süüteo eest, kuid ei too kaasa vara äravõtmist (auto, mootorpaat, jahipüss jne). Taganemise hetkel ei saa lugeda tuvastatuks ei tegu ennast ega süüd selle toimepanemises. Need asjaolud nõuavad hilisemat kaalumist ja tõendamist nõuetekohase menetluse käigus, mille tunnused sõltuvad võimaliku sanktsiooni olemusest, kuna see määrab õiguste, vabaduste ja piirangute olemuse. õigustatud huvid... Arestitud vara hoitakse kuni asja arutamiseni, seejärel konfiskeeritakse see olenevalt asja tulemusest ettenähtud korras või tagastatakse omanikule või hävitatakse.

2.4 Eriõiguse äravõtmine varem pakutud see kodanik, taotletakse selle õiguse teostamise korra jämeda või süstemaatilise rikkumise eest haldusõiguserikkumiste seadustiku eriosa artiklites sätestatud juhtudel. Sellise õiguse äravõtmise tähtaeg ei või olla lühem kui üks kuu ja pikem kui kolm aastat.

Eriõiguse äravõtmist kohaldatakse kõige sagedamini sõidukijuhtide suhtes ja see on sätestatud haldusõiguserikkumiste seadustikus liikluseeskirja jämedate rikkumiste eest, näiteks sõiduki juhtimine joobeseisundis, meditsiinilisest kontrollist keeldumine. ekspertiis, liikluseeskirjade rikkumine läbi raudteed juhtide poolne liiklus- või sõidukijuhtimise reeglite rikkumine, mille tagajärjeks on süütegu kerge kahju kannatanu tervis, joobeseisundis navigaatori poolt paadi juhtimine. Jahipidamise eeskirja rikkumise eest taotletakse jahipidamise õiguse äravõtmist.

Kaalutud halduskaristuse kohaldamise annab seadustik erinevate organite pädevusse. Mootortranspordi ja linna elektritranspordi juhtimisõiguse äravõtmist rakendavad kohtunikud; traktorite, kombainide ja muude iseliikuvate põllutöömasinate juhtimisõigus - riikliku põllumajandusjärelevalve organid, väikelaevade juhtimise õigus - kered riiklik kontroll eriolukordade ministeeriumi väikelaevadel. Halduskaristuse määramise õigus jahipidamise õiguse äravõtmise näol on jahipidamisõiguse teostavatel organitel. riiklik järelevalve jahipidamise reeglite järgimise eest. Art. Haldusõiguserikkumiste seadustiku 23 lõikes 1 on sätestatud, et eriõiguse äravõtmise määrab kohtunik juhtudel, kui organ või ametnik, kellele on antud haldusõiguserikkumise kohta asi, annab selle arutamiseks üle kohtunikule.

2.5 Haldusarest, st. kurjategija kinnipidamine ühiskonnast isolatsioonis määratakse kuni 15 päevaks, erakorralise seisukorra või režiimi nõuete rikkumise eest terrorismivastase operatsiooni piirkonnas - kuni 30 päeva. Haldusaresti määrab ainult kohtunik.

Haldusarest kehtestatakse ja määratakse ainult erandjuhtudel teatud liiki haldusõiguserikkumiste eest. Seda ei saa rakendada rasedatele, alla 14-aastaste lastega naistele, alla 18-aastastele isikutele, I ja II grupi puuetega inimestele.

Haldusarest on karm halduskaristus ja seda kohaldatakse piiriüleste rikkumiste eest avalik oht kuritegudega või pahatahtliku haldusõiguserikkumise eest.

Haldusaresti tähtaeg arvatakse haldusaresti tähtaja hulka.

Haldusaresti kohaldamine ei too kaasa karistusregistrit ega ole töölt vabastamise aluseks.

2.6 Administratiivne väljasaatmine välisriigi kodanik või kodakondsuseta isik väljaspool Vene Föderatsiooni seisneb nende sunniviisilises ja kontrollitud liikumises üle Vene Föderatsiooni riigipiiri väljaspool Vene Föderatsiooni ning seaduses sätestatud juhtudel Vene Föderatsioonist väljasaadetute kontrollitud iseseisvas lahkumises.

Välisriigi kodanike ja kodakondsuseta isikute suhtes kehtestatakse halduskaristuse meetmena Vene Föderatsioonist väljasaatmine, mille määrab kohtunik ja kui nad panevad Vene Föderatsiooni sisenemisel toime haldusõiguserikkumise, siis piiriteenistuse vastavad ametnikud. .

Seega tuleb halduskorras väljasaatmist kui halduskaristuse vahendit toimepandud õigusrikkumise eest eristada välisriigi kodanike ja kodakondsuseta isikute väljasaatmisest (saatmisest, üleviimisest) kui halduspiirangu meetmest. Seda meedet kohaldatakse välisriikide kodanike ja kodakondsuseta isikute suhtes, kellel ei ole Vene Föderatsiooni territooriumil seaduslikult elava või seal viibiva ning välisriigi territooriumilt riigipiiri ületava isiku staatust ilma Vene Föderatsiooni sisenemiseks kehtestatud dokumentideta. , või tähtajalise elamisloa tühistamise korral elamisluba, samuti Vene Föderatsioonis viibimise aja lühendamist.

2.7 Diskvalifitseerimine on võtta üksikisikult õigus täita föderaalriigi ametikohti tsiviilteenistus, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riikliku avaliku teenistuse ametikohad, ametikohad munitsipaalteenistus, töötada juriidilise isiku tegevjuhtorganis, olla juhatuse (nõukogu) liige, teha juriidilise isiku juhtimiseks ettevõtlustegevust ning juhtida juriidilist isikut ka muudel õigusaktides sätestatud juhtudel Vene Föderatsioonist. Halduskaristuse diskvalifitseerimise vormis määrab kohtunik. Diskvalifitseerimine kehtestatakse ajavahemikuks kuus kuud kuni kolm aastat.

Diskvalifitseerimine on jätkuv halduskaristus. Ja ka asjaolu, et vastavalt Art. 3. osale. Vene Föderatsiooni haldusseadustiku punkti 4.5 kohaselt haldusõiguserikkumise eest, millega kaasneb halduskaristuse kohaldamine õiguste äravõtmise vormis, võib isiku haldusvastutusele võtta hiljemalt ühe aasta jooksul alates haldusõiguserikkumise toimepanemise kuupäevast. jätkuva haldusõiguserikkumise korral - üks aasta alates selle avastamise kuupäevast

2.8 Halduslik peatamine seisneb ettevõtlusega tegelevate isikute tegevuse ajutises lõpetamises ilma juriidilist isikut moodustamata, juriidilisi isikuid, nende filiaale, esindusi, struktuuriüksused, tootmiskohad, samuti üksuste, objektide, hoonete või rajatiste käitamine, teatud tüüpi tegevuste (tööde) teostamine, teenuste osutamine. Tegevuse administratiivset peatamist rakendatakse inimeste elu või tervise ohustamisel, epideemia, episootia, reguleeritavate objektide nakatumise (saastumise) karantiiniobjektidega, puhkemise korral. kiirgusõnnetus või inimtegevusest tingitud katastroof, olulise kahju tekitamine keskkonna seisundile või kvaliteedile või haldusõiguserikkumise korral narkootiliste, psühhotroopsete ainete ja nende lähteainetega kaubitsemise alal, kuritegelikul teel saadud tulu legaliseerimise (pesu) vastase võitluse valdkonnas ning terrorismi rahastamine valdkonnas, mis on kehtestatud föderaalseaduse kohaselt seoses välisriikide kodanike, kodakondsuseta isikute ja välismaiste organisatsioonidega, teatud tüüpi tegevuste läbiviimise piirangud, välisriikide kodanike ja kodakondsuseta isikute meelitamise reeglite valdkonnas. töötegevus, mis viiakse läbi kaubanduskeskustes (sh kaubanduskeskustes), juhtimise valdkonnas, valdkonnas avalik kord ja avaliku julgeoleku, samuti linnaplaneerimise valdkonnas.

Tegevuse halduslik peatamine kehtestatakse kuni üheksakümneks päevaks. Määratud antud vaade halduskaristust üksnes kohtunik, kui leebema karistusliigiga ei saa tagada halduskaristuse eesmärgi saavutamist.

Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik (edaspidi koodeks) nimetab hoiatust üheks halduskaristuse liigiks.

Vene Föderatsiooni õigusaktid sisaldavad seda tüüpi karistuse määratlust hoiatusena. Seega hoiatus vastavalt artikli 3.4 1. osale. seadustiku punkt on halduskaristuse meede, mis väljendub isiku ametlikus umbusalduses ja mida saab kohaldada nii juriidilise kui ka üksikisiku suhtes.

Tuleb märkida, et Vene Föderatsiooni õigusaktid on suunatud ennetavate meetmete rakendamisele nii õigusrikkujate endi kui ka nendeks potentsiaalsete isikute suhtes, see tähendab, et ennetamine on ka halduskaristuse eesmärk.

Ühest küljest on ennetustöö leebeim karistus, mida tänapäeval rikkujatele rakendatakse, kuid halduskaristuse süsteemis on see esikohal mitte ainult seetõttu, et sellega kaasneb minimaalne karistus. Negatiivsed tagajärjed isikute jaoks, kelle suhtes see kehtib, aga ka seetõttu, et sellel on selles süsteemis väga oluline roll.

Artikkel 3.3. Seaduse järgi on ennetustöö peamine karistusliik ja seda ei saa kohaldada lisakaristusena.

Seda tüüpi karistuse hoiatusena kohaldamiseks peavad olema täidetud mitmed tingimused:

• süütegu tuleb toime panna esimest korda;
• süüteoga ei tohi kahjustada inimeste elu ega tervist, loomade ja taimede eluobjekte, ei kahjustata keskkonda ja pärandkultuuri objekte, ei ole ohtu riigi julgeolekule ja hädaolukordade tekkele, nii looduslike kui ka taimede elutegevusele. inimtegevusest ning süütegu ei toonud kaasa varalise kahju tekitamist.

Eeltoodu põhjal võib järeldada, et hoiatust halduskaristusena saab kohaldada vaid kergemate, sotsiaalselt kõige vähem ohtlike rikkumiste eest.

Tihtipeale rakendatakse esimest korda liiklusrikkumise toime pannud isikutele karistusena hoiatust, näiteks loetamatu riikliku registreerimismärgiga sõiduki juhtimise eest on võimalik teha hoiatus või määrata haldustrahv (p 12.2. Koodeksist). Samuti saab näiteks hoiatust halduskaristuse meetmena kohaldada isiku suhtes, kes rikkus manööverdamisreegleid, nimelt ei andnud märku enne liikumise alustamist, pööramist, peatumist vms (VÕS p 12.14 Kood).

Samuti kohaldatakse hoiatust muude õigusrikkumiste toimepanemise eest, näiteks ettevõtluse valdkonnas (tarbija õiguste rikkumise eest usaldusväärset teavet toote, selle tootja, müüja kohta), riigipiiri kaitse alal (ajutisse viibimisalasse sisenemise reeglite rikkumise eest) jne.

Pange tähele, et hoiatus tuleb esitada kirjalikult. Kodanikud ajavad töötajate suulised kommentaarid sageli segadusse õiguskaitse sellise halduskaristuse määramisega hoiatusena. Üldjuhul teevad volitatud ametiisikud suulise märkuse, kui haldusõiguserikkumine on punktis 2.9 sätestatud ebaolulise tähtsusega. punkt ja võimaldab vabastada isiku haldusvastutusest, st suuline märkus ei kujuta endast antud juhul karistust. Isiku halduskaristusest vabastamiseks on vaja kahte asjaolu:

• süütegu on kerge;
• volitatud ametnik, organ või kohtunik tegi otsuse haldusvastutusest vabastamise võimaluse kohta.

Hoiatuse tegemisel loetakse isik ühe aasta jooksul halduskaristuse määramise otsuse jõustumisest arvates selle karistatuks, mistõttu samalaadse süüteo korduval toimepanemisel võivad tekkida raskemad tagajärjed. isiku jaoks, kuna kordamise fakt on isiku vastutust raskendav asjaolu ...

Pange tähele, et juhtudel, mille eest tehakse isikutele karistuseks hoiatus, haldusõiguserikkumise protokolli ei koostata, vaid haldusõiguserikkumise asjas tehakse resolutsioon, mille koopia antakse rikkujale vastu. kviitung, samuti ohvrile, kui see seda nõuab. Kui keeldute otsuse koopia saamisest, tuleb see saata süüteo toimepannud isikule tähitud kirjaga kolme päeva jooksul alates selle tegemise kuupäevast.

Otsuse halduskaristuse määramise kohta saab täita nii kohtunik kui ka otsuse teinud organi organ või ametnik. See dekreet täidetakse, nagu eespool märgitud, dekreedi koopia kättetoimetamisega isikule, kelle suhtes see on välja antud, või selle koopia saatmisega posti teel.

Eelnevast lähtuvalt saab eristada järgmisi ennetuse kui halduskaristuse liigi tunnuseid.

• esiteks väljendatakse hoiatust teo ametlikus umbusalduses;
• teiseks kehtib hoiatus nii füüsilisele kui ka juriidilisele isikule;
• kolmandaks määratakse hoiatus vaid väheolulise, vähesel määral avalikult ohtliku süüteo toimepanemise eest;
• neljandaks rakendatakse hoiatust ainult põhikaristusena;
• viiendaks loetakse hoiatuse saanud isik halduskaristuse kandtuks ühe aasta jooksul halduskaristuse määramise otsuse jõustumise päevast ja homogeense õiguserikkumise korduva toimepanemise korral. , teda karistatakse, võttes arvesse artikli 4.3 sätteid. isiku raskendavate asjaolude seadustik;
• kuuendaks, hoiatus vormistatakse kehtiva seadustiku järgi kirjalikult, suuline hoiatuse tegemine on lubamatu ega ole halduskaristuse vahend.

Seega on hoiatusel kui halduskaristuse vahendil oma eripärad, see on just karistusmeede, st see antakse ametlikult ja kirjalikult, mis võimaldab seda piiritleda sellisest moraalsest mõjutusvahendist nagu suuline märkus, mis ei too kaasa õiguslikke tagajärgi.

Halduskaristus- haldusõiguserikkumise toimepanemise eest riigi poolt kehtestatud vastutusmeede, mida rakendatakse uute õigusrikkumiste toimepanemise vältimiseks nii õigusrikkuja enda kui ka teiste isikute poolt.

Märgid halduskaristus:

Faktiline alus on haldusõiguserikkumine;

Kasutavad spetsiaalselt volitatud üksused;

Rakendatakse kehtestatud menetluskorras;

Rakendatakse asjakohaste meetmetega;

Põhjustab teatud seaduslike piirangute tekkimist;

Seda kasutatakse teatud eesmärkide saavutamiseks. Eesmärgid halduskaristus:

1) erihoiatus (haldusõiguserikkumiste toimepanemise ärahoidmine süüdlase enda poolt);

2) Globaalne hoiatus(teiste isikute poolt haldusõiguserikkumiste toimepanemise tõkestamine).

Haldusõiguserikkumiste toimepanemise eest võib kehtestada ja kohaldada järgmisi halduskaristusi:

1) hoiatus;

2) haldustrahv;

3) haldusõiguserikkumise toimepanemise vahendi või eseme tasuline arestimine;

4) haldusõiguserikkumise toimepanemise vahendi või eseme konfiskeerimine;

5) üksikisikult antud eriõiguse äravõtmine;

6) administratiivne arest;

7) välisriigi kodaniku või kodakondsuseta isiku halduskorras väljasaatmine Vene Föderatsioonist;

8) diskvalifitseerimine;

9) tegevuse administratiivne peatamine.

Täiendavad alused halduskaristuse kvalifitseerimiseks.

Juriidiliste omaduste järgi: hoiatus, haldustrahv, isikult antud eriõiguse äravõtmine, haldusarest, õiguste äravõtmine, haldustegevuse peatamine. Neid karistusi saab kohaldada ainult põhikaristustena.

Halduskaristused, mida saab kohaldada nii põhi- kui ka lisakaristustena: haldusõiguserikkumise toimepanemise vahendi või eseme kompenseeritud arestimine, haldusõiguserikkumise toimepanemise vahendi või eseme konfiskeerimine, välisriigi isiku halduskorras väljasaatmine Vene Föderatsioonist. kodanik või kodakondsuseta isik.

Asutamise taseme järgi: kehtestatud föderaalsel tasandil (igat tüüpi halduskaristused), kehtestatud Vene Föderatsiooni moodustava üksuse tasandil (hoiatus, haldustrahv).

Seaduslike piirangute olemuse järgi: föderaalsel tasandil kehtestatud vaimse mõjutamise meetmed (igat liiki halduskaristused), varalise iseloomuga meetmed (haldustrahv, toimepanemise vahendi või haldusõiguserikkumise eseme tagastatav arestimine, toimepanemise vahendi või subjekti konfiskeerimine haldusõiguserikkumise kohta), meetmed teatud piiramiseks subjektiivsed õigused(isikult antud eriõiguse äravõtmine; välisriigi kodaniku või kodakondsuseta isiku administratiivne väljasaatmine Vene Föderatsioonist; diskvalifitseerimine), füüsilise mõjuga meetmed (haldusarrest).

Kõrval menetluskord Rakendused: haldus- (kohtuvälises) määruses rakendatavad abinõud (hoiatus, haldustrahv) ja füüsilise surve avaldamine (haldusarest); aastal rakendatud meetmed kohtumenetlus(komisjoni või haldusõiguserikkumise objekti vahendi kompenseeritud arestimine; toimepanemise vahendi või haldusõiguserikkumise objekti konfiskeerimine; isikult antud eriõiguse äravõtmine; haldusarrest; administratiivne väljasaatmine vene keelest Välisriigi kodaniku või kodakondsuseta isiku föderatsioon; diskvalifitseerimine).

Levimuse olemuse järgi: kõigi subjektide suhtes kohaldatavad meetmed (hoiatus, haldustrahv, kompenseeritud arestimine, toimepanemise vahendi või haldusõiguserikkumise eseme konfiskeerimine, toimepanemise vahendi või haldusõiguserikkumise eseme konfiskeerimine), ainult üksikisiku suhtes kohaldatavad meetmed (õigusrikkumise vahendi äravõtmine). üksikisikule antud eriõigus, haldusarrest, välisriigi kodaniku või kodakondsuseta isiku halduslik väljasaatmine Vene Föderatsioonist, diskvalifitseerimine).

Hoiatus - halduskaristuse meede, mis on väljendatud füüsilise või juriidilise isiku ametlikus umbusalduses (antud kirjalikult).

Halduskaristus on rahatrahv, väljendatakse rublades ja määratakse kodanikele summas, mis ei ületa viit tuhat rubla; ametnikele - viiskümmend tuhat rubla; juriidilistele isikutele - miljon rubla või võib väljendada kordsena:

1) haldusõiguserikkumise subjekti kulu haldusõiguserikkumise lõpetamise või tõrjumise ajal;

2) maksude, lõivude või tollimaksude haldusõiguserikkumise lõpetamise või peatamise ajal tasumata ja tasumisele kuuluv summa või ebaseadusliku valuutatehingu summa või rahasumma või sise- ja välisväärtpaberite väärtus. maha kantud ja (või) krediteeritud maksejõuetuse tõttu kehtestatud nõue reserveerimisel või kehtestatud korras müümata valuutatulu summa või krediteerimata rahasumma määra aeg volitatud pankade kontodele või määratud aja jooksul Vene Föderatsioonile tagastamata rahasumma või tasumata haldustrahvi summa;

3) rikkuja tulu suurus haldusõiguserikkumise ilmnemise aastale eelnenud kalendriaasta eest kauba (töö, teenus), mille turul pandi toime haldusõiguserikkumine, müügist või eelnev haldusõiguserikkumise avastamise kuupäev, osa kalendriaasta, milles ilmnes haldusõiguserikkumine, kui rikkuja ei sooritanud eelmisel kalendriaastal kaupade (töö, teenuste) müügiga seotud tegevusi.

Haldustrahvi suurus ei tohi olla väiksem kui sada rubla. Haldusõiguserikkumise eseme väärtuse, samuti tasumata maksude, lõivude või tollimaksude summa või ebaseadusliku valuutatehingu summa alusel arvutatud haldustrahvi suurus või rahasumma või kehtestatud broneerimisnõude täitmata jätmise tõttu maha kantud ja (või) krediteeritud sisemiste ja väliste väärtpaberite väärtus või kehtestatud korras müümata jäänud valuutatulu summa või mitterahaliste vahendite summa määratud aja jooksul volitatud pankade kontodele krediteeritud või kindlaksmääratud aja jooksul Vene Föderatsioonile tagastamata rahasumma ei tohi ületada kolmekordset haldusõiguserikkumise objekti väärtust või vastavat summat või väärtust. Haldustrahvi suurus, mis arvutatakse rikkuja kauba (töö, teenuste) müügist, mille turul on toime pandud haldusõiguserikkumine, müügist saadud tulu summa alusel, ei või ületada ühte kahekümneviiendikku haldusõiguserikkumise kogusummast. kõigi kaupade (tööde, teenuste) müügist saadud tulu summa haldusõiguserikkumise ilmnemise aastale eelnenud kalendriaasta kohta või haldusõiguserikkumise avastamise eelnenud kuupäeva eest, osa sellest kalendriaastast, mil haldusõiguserikkumine ilmnes juhul, kui rikkuja ei teinud eelmisel kalendriaastal kaupade (tööde, teenuste) müügiga seotud tegevusi.

Haldustrahvi ei saa kohaldada seersantide, ohvitseride, sõdurite ja meremeeste möödasõidule sõjaväeteenistus valves, samuti sõjaväekadettidele õppeasutused kutseharidus enne nendega ajateenistuslepingu sõlmimist.

Tööriista või haldusõiguserikkumise eseme kompenseeritud äravõtmine - nende sundkonfiskeerimine ja hilisem müük koos tulu üleandmisega endisele omanikule, millest on maha arvatud arestitud eseme müügikulud (määrab kohtunik).

Haldusõiguserikkumise vahendi või eseme konfiskeerimine - ringlusest kõrvaldamata asjade kohustuslik tasuta kasutamine föderaalomandile või Vene Föderatsiooni moodustava üksuse varale (määrab kohtunik).

Eriõiguse äravõtmine - haldusõiguserikkumise toime pannud, eriõigust omava isiku suhtes kohaldatud abinõu, kes jämedalt või süstemaatiliselt rikub selle õiguse kasutamise korda ettenähtud juhtudel. Eriline osa Halduskoodeks (määrab kohtunik). Eriõiguse äravõtmise tähtaeg ei või olla lühem kui üks kuu ja pikem kui kolm aastat.

Vaated eriõigused millest isik võib avalduse korras ilma jääda halduskaristus:

1) sõiduki juhtimisõigus;

2) õigus kasutada raadioelektroonilisi vahendeid või kõrgsagedusseadmeid;

3) jahipidamisõigus.

Administratiivne arest seisneb kurjategija ühiskonnast isolatsioonis hoidmises ja määratakse kuni 15 päevaks ning erakorralise seisukorra või režiimi nõuete rikkumise eest terrorismivastase operatsiooni piirkonnas - kuni 30 päeva (määratud kohtuniku poolt).

Välisriikide kodanike või kodakondsuseta isikute administratiivne väljasaatmine Vene Föderatsioonist seisneb nende kodanike ja isikute sunniviisilises ja kontrollitud liikumises üle Vene Föderatsiooni riigipiiri väljaspool Vene Föderatsiooni ning Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud juhtudel välisriikide kodanike ja kodakondsuseta isikute kontrollitud iseseisvas lahkumises riigist. Venemaa Föderatsioon (määrab kohtunik).

Diskvalifitseerimine on võtta üksikisikult õigus töötada juriidilise isiku tegevjuhtorganis juhtivatel kohtadel, olla juhatuse (nõukogu) liige, teostada juriidilise isiku juhtimisel ettevõtlustegevust, samuti juriidilist isikut juhtida muudel Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud juhtudel (määrab kohtunik) ...

Tegevuse administratiivne peatamine seisneb ettevõtlusega tegelevate isikute tegevuse ajutises lõpetamises ilma juriidilist isikut moodustamata, juriidilisi isikuid ja nende filiaale, esindusi, struktuuriüksusi, tootmiskohti, samuti üksuste, objektide, hoonete või rajatiste käitamist. , teatud tüüpi tegevuste (töö) elluviimine, teenuste osutamine ... Tegevuse administratiivset peatamist rakendatakse ohu korral inimeste elule ja tervisele, epideemia, episootia, reguleeritavate objektide, karantiiniruumide saastumise (ummistumise), kiirgusavarii või inimtegevusest põhjustatud õnnetuse korral. katastroof, mis põhjustab olulist kahju keskkonna seisundile või kvaliteedile või haldusõiguserikkumise korral narkootiliste, psühhotroopsete ainete ja nende lähteainete käibe valdkonnas, kuritegelikul teel saadud tulu legaliseerimise (pesu) vastase võitluse valdkonnas. (kohtuniku poolt määratud).

Halduskaristus määratakse seadusega kehtestatud piires, sätestades vastutuse antud haldusõiguserikkumise eest.

Üksikisikule halduskaristuse määramisel arvesse võetud asjaolud:

süüdlase isik;

Kurjategija varaline seisund;

Juriidilisele isikule halduskaristuse määramisel arvessevõetavad asjaolud:

toimepandud haldusõiguserikkumise laad;

Juriidilise isiku varaline ja finantsseisund;

Haldusvastutust kergendavad asjaolud;

Haldusvastutust raskendavad asjaolud. Haldusvastutust kergendavad asjaolud:

Haldusõiguserikkumise toime pannud isiku kahetsemine;

Isiku vabatahtlik suhtlemine tema poolt toimepandud haldusõiguserikkumise kohta;

Haldusõiguserikkumise kahjulike tagajärgede vältimine haldusõiguserikkumise toime pannud isiku poolt, tekitatud kahju vabatahtlik hüvitamine või tekitatud kahju kõrvaldamine;

Haldusõiguserikkumise toimepanemine tugeva vaimse erutuse (kire) seisundis või raskete isiklike või perekondlike asjaolude kokkulangemise korral;

Haldusõiguserikkumise toimepanemine alaealiste poolt;

Haldusõiguserikkumise toimepanemine raseda või väikese lapsega naise poolt.

Haldusvastutust raskendavad asjaolud:

Õigusvastase käitumise jätkamine hoolimata volitatud isikute nõudmisest see lõpetada;

Homogeense haldusõiguserikkumise korduv toimepanemine, kui isikut on juba karistatud esimese haldusõiguserikkumise toimepanemise eest, mille eest ei ole möödunud ajavahemik, mille jooksul isik loetakse halduskaristatuks;

Alaealise kaasamine haldusõiguserikkumise toimepanemisse;

Haldusõiguserikkumise toimepanemine isikute grupi poolt;

Haldusõiguserikkumise toimepanemine loodusõnnetuse või muu hädaolukorra korral;

Haldusõiguserikkumise toimepanemine joobeseisundis.

Haldusvastutusele võtmise aegumistähtaeg:

hiljemalt kahe kuu jooksul alates haldusõiguserikkumise toimepanemise (jätkuva) avastamise päevast;

Hiljemalt üks aasta alates haldusõiguserikkumise toimepanemise kuupäevast Vene Föderatsiooni ekspordikontrolli, sisemerevetes, territoriaalmeres, mandrilavas, eksklusiivses riigis kehtivate õigusaktide rikkumise eest. majandusvöönd Vene Föderatsiooni tolli-, patendi-, monopoli-, eelarve-, valuutaalased õigusaktid ja valuutat reguleerivate organite aktid, Vene Föderatsiooni keskkonnakaitsealased õigusaktid looduskeskkond, umbes autoriõigus ja kaasnevad õigused, O kaubamärgid, teenusemärgid ja kaupade päritolunimetused, aatomienergia kasutamise, maksude ja lõivude kohta, tarbija õiguste kaitse kohta, valitsuse määrus hinnad (tariifid), reklaam, loteriid, valimised ja rahvahääletus, ühisehituses osalemine korterelamud ja (või) muud kinnisvaraobjektid kuritegevusest saadud tulu legaliseerimise (pesu) ja terrorismi rahastamise vastu võitlemiseks, samuti immigratsioonireeglite, välisriikide kodanike ja kodakondsuseta isikute Vene Föderatsioonis viibimise (elamise) reeglite rikkumise eest. isikud, välisriikide kodanike ja kodakondsuseta isikute Vene Föderatsioonis töötamise reeglid (sealhulgas välistöölised), maksejõuetuse (pankroti) kohta, riigi- ja munitsipaalettevõtetele kauba tarnimise, tööde tegemise, teenuste osutamise tellimuste esitamise kohta;

Hiljemalt üks aasta alates haldusõiguserikkumise toimepanemise (jätkuva) haldusõiguserikkumise avastamisest, millega kaasneb halduskaristuse kohaldamine õiguste äravõtmise vormis.

Haldusvastutusele võtmise aegumistähtaja arvestamise kord see on. Alusta termin:

Alates haldusõiguserikkumise toimepanemise kuupäevast;

Alates haldusõiguserikkumise (jätkuva haldusõiguserikkumisega) avastamise kuupäevast;

Kriminaalasja algatamisest keeldumise või selle lõpetamise otsuse tegemise päevast (kriminaalasja algatamisest keeldumise või selle lõpetamise korral, kui isiku tegevuses on haldusõiguserikkumise tunnused).

Lõpp tähtaja arvestus - halduskaristuse määramise otsuse tegemise päevast.

Halduskaristuse määramine mitme haldusõiguserikkumise toimepanemise eest:

Kui isik paneb toime kaks või enam haldusõiguserikkumist, määratakse halduskaristus iga toimepandud haldusõiguserikkumise eest;

Kui isik paneb toime ühe haldusõiguserikkumist sisaldava toimingu (tegevusetuse), mille eest vastutus on ette nähtud kahe või enama haldusseadustiku artikliga ja mille juhtumite läbivaatamine allub samale kohtunikule, organile, ametnikule, määratakse halduskaristus. määratakse sanktsiooni piires, mis näeb ette nimetatud toimingu (tegevusetuse) toime pannud isikule karmima halduskaristuse. Sel juhul määratakse halduskaristus, arvestades järgmisi reegleid: 1) sellise mõjutusvahendi piires, mis ei näe ette hoiatuse vormis halduskaristuse määramist, kui üks nimetatud mõjutusvahenditest näeb ette halduskaristuse määramist. halduskaristuse määramine hoiatuse vormis; 2) mõjutusvahendi piires, mille kohaldamisel võib määrata rahaliselt suurima haldustrahvi, kui nimetatud mõjutusvahendid näevad ette halduskaristuse määramise haldustrahvi vormis;

Halduskaristuse määramisel vastavalt art 2 ja 3 osadele. Haldusseadustiku punkti 4.4 kohaselt võidakse määrata täiendavaid karistusi, mis on ette nähtud iga vastava mõjutusvahendiga.

Kurjategija tuleb seaduse alusel vastutusele võtta. Süütegude eest kerge raskusaste kriminaalvastutus määramata: sel juhul karistatakse kurjategijat vastavalt reeglitele halduskoodeks ja sel juhul ta karistusregistrit ei saa.

Halduskaristused määratakse tsiviil-, töö-, kriminaal- ja muude normide väiksemate rikkumiste eest, rikkumiste ja karistuste loetelu on kajastatud Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikus.

Karistused eest haldusrikkumine seaduses selgelt välja toodud

Mis on halduskaristus? Tegemist on riikliku sunnivahendiga, mis on väärteo eest karistav karistus. Kõik need meetmed on haldusõiguserikkumiste seadustikus selgelt kirjas, ka ametisse nimetamise ja tagasivõtmise kord kajastub seadustikus.

Näiteks töölt kõrvaldamine või loa äravõtmine ei ole halduskaristuse meede, kuna selliseid meetmeid ei ole seadustikus ette nähtud ja õiguskaitseorganid ei näe neid ette, vaid järelevalveasutused... Halduskaristuse põhieesmärk on piirata õigusi ja määrata süüteo eest vastutavaks lisasüüdlane, samuti vältida kehtestatud normide korduvat rikkumist.

Koodeksi olemasolu eesmärk on tagada õiguskorra järgimine kõigi ühiskonnas osalejate poolt, samuti välistada seaduserikkumised, mis võivad põhjustada tõsiseid. Halduskaristuse määramisel arvestatakse süüd kergendavaid või raskendavaid asjaolusid. Vastutust on võimalik leevendada järgmistel juhtudel:

• õigusrikkujast. Haldusvastutuse vanuse alampiir on 16 aastat, kuni selle ajani vastutavad rikkuja tegude eest vanemad või eestkostjad.
• Arvesse võetakse vanust alla 18 kergendava asjaoluna karistuse määramisel.
• rikkujaid või ülalpeetava väikelapse olemasolu. Asja arutamisel võtab kohus seda asjaolu arvesse ning karistus on leebem.
• Süüteo toimepanemine rasketest asjaoludest põhjustatud kireseisundis. Selliseid juhtumeid käsitletakse individuaalselt: kohus saab karistust leevendada, kui selgub, et õigusvastane tegu pandi toime raskete läbielamiste tingimustes.
• Kahetsemine ja toimepandud rikkumisest vabatahtlik teavitamine. Teiseks kergendavaks asjaoluks võib olla tekitatud kahju hüvitamine.

Seadus näeb haldusõiguserikkumiste puhul ette kindla loetelu raskendavatest asjaoludest, mille olemasolul määratakse karmim karistus. Nende hulgas on korduvad õigusrikkumised, joobeseisund süüteo toimepanemise ajal, isikute grupi osavõtt, alaealiste kaasamine jne. Kohtuasja asjaolude selgitamisel peab kohus arvestama kõiki asjaolusid ja asjaolusid ning asjaolusid, mis on seotud asjaoludega, mida on vaja teha. teha õiglane otsus.

Halduskaristuse sordid

Karistuseks haldusõiguserikkumise eest rahatrahv

V kehtivad õigusaktid registreeriti 9 väikese raskusega süütegude eest määratud halduskaristust. Ükski neist ei too kaasa ja pärast kohtumääruse täitmist taastatakse kodaniku kõik õigused täielikult. Peamised haldusmeetmed:

1. Hoiatus. See on ametlik negatiivne hinnang riigi poolt toimepandud tegevusele. Hoiatus toimib ka hoiatusena korduv rikkumine... Tavaliselt kasutatakse seda meedet väiksema süüteo esmakordsel toimepanemisel, hoiatus loetakse ametlikult määratud alles siis, kui dokumenteerimine... Näiteks kui liikluspolitseinik lihtsalt hoiatas rikkujat, ei peeta seda haldusmeetmeks.
2. Haldusõigus on haldusõiguserikkumiste seadustiku rikkujate suhtes kõige levinum vastutusmeede. Trahvi suurus sõltub süüteost ja süüdlasest: kodanikel on see vahemikus 1-20 miinimumpalka, ametnikel - kuni 50 miinimumpalka, organisatsioonidel - kuni 1000 miinimumpalka. Miinimumpalk on 100 rubla.
3. Tasuline arestimine esemele, mille abil süütegu toime pandi. See meede määratakse kohtuotsusega: ese arestitakse ja müüakse, saadud summa kantakse omanikule. Näiteks võib jahirelva arestida, kui omanik rikkus teatud piirkonnas jahipidamise eeskirju.
4. Süüteo toimepanemise eseme konfiskeerimine. Sel juhul ese konfiskeeritakse riigi kasuks ning selle väärtust omanikule ei hüvitata. Kohtuotsusega saab konfiskeerida ainult vahendi, millega süüteo toime pandi.
5. Ilmajäetus kindel õigus kohtuotsusega määratud ajaks. Pärast süüteo toimepanemist võib juhtuda õigusest ilma jäetud isikliku transpordiga sõitmine, jahiõigus jne. Pärast kohtu määratud tähtaja möödumist taastatakse kodaniku õigused.
6. Haldusarest on mõjutusmeede, mis määratakse raskete õigusrikkumiste eest, mis on ühiskonnale ohtlikkuse poolest lähedane kuritegudele, sel juhul eraldatakse kodanik ühiskonnast kuni 15 päevaks. Aresti ei kohaldata alaealiste õigusrikkujate, I ja II grupi puudega isikute, rasedate ja alla 14-aastaste laste emade suhtes.
7. Välisriikide kodanike väljasaatmine Venemaa Föderatsioonist. Kui välismaalane on rikkunud Venemaal viibimise või piiriületuse reegleid, siis ta kohustuslik riigist välja saadetud teatud perioodiks kehtestatud sissesõidukeeluga.
8. Diskvalifitseerimine - keeld töötada teatud nimekirjas ametikohtadel või osaleda teatud tegevustes punktis nimetatud ajavahemiku jooksul kohtuotsus... Tavaliselt kehtestatakse juhtivatel kohtadel töötamise keeld.
9. Organisatsiooni tegevuse peatamine. Seda tüüpi karistused võeti kasutusele 2005. aastal, seda saab määrata terrorismi, rahapesu tõkestamiseks ning selle organisatsiooni töö tulemusena inimeste elule ähvardavate ohtude ärahoidmiseks.

Haldusõiguserikkumiste kogum

Halduskaristus on tõsine asi

Üks olulisi põhimõtteid juriidilist vastutust– karistuse kahekordistamise lubamatus. Ühtegi füüsilist ega juriidilist isikut ei saa karistada kahekordselt ühe süüteo eest, vaid olenevalt õigusvastase teo toimepanemise asjaoludest on võimalik määrata põhi- ja lisakaristus.

Siiski sisse kohtupraktika on selline mõiste nagu süütegude kogum, mille eest võib ühele kodanikule või organisatsioonile määrata erinevad haldusvastutuse meetmed. See olukord esineb mitmel juhul:

• Üks isik või üks organisatsioon pani erinevatel aegadel toime kaks õigusrikkumist. Aegumistähtaeg ei ole ühegi puhul möödunud ja karistust pole määratud.
• Ühe tegevuse või tegevusetuse tulemusena pandi toime kaks süütegu korraga.
• Iga süüteo jaoks on eraldi haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel erinevate vastutusmeetmetega.

Sellistel juhtudel arvutatakse halduskaristuse suurus rikkumiste summa alusel, võttes arvesse nende tagajärgede raskust. Erinevalt kriminaalkuritegude praktikast haldusõiguserikkumisi võimalik on karistuste lisamine: sellisel juhul makstakse näiteks kahe rikkumise eest trahvisumma. Lisaks võib kohtunik sel juhul määrata lisakaristuse, olenevalt süütegude raskusest.

Seaduses oli eraldi välja toodud korduvalt ja korduvalt toime pandud süütegude mõiste. See loetakse korduvaks, kui isik pani sama süüteo toime enne eelmise halduskaristuse tähtaja möödumist.

Välismaalaste haldusvastutus

Kui Vene Föderatsiooni territooriumil pannakse toime kuritegu välisriigi kodanik või isik, kellel ei ole üldse kodakondsust, kehtivad kõik haldusseadustiku põhisätted ja kohtuotsus tehakse üldised põhjused... Sarnane reegel kehtib ka mandrilaval õigusrikkumise toime pannud välismaalaste ja kodakondsuseta isikute kohta.

Kõige levinum välismaalaste poolt toime pandud rikkumine on riigis viibimise reeglite rikkumine. Seega, kui välisriigi kodanik ületas piiri turistina, ei tohi ta töötada ega. Ebaseadusliku töötamise avastamisel ei määrata välismaalasele mitte ainult rahatrahvi, vaid ta saab kohtu otsusega riigist välja saata. Pärast väljasaatmist on illegaalsetel migrantidel riiki sisenemise keeld 5 aastat.

Haldusrikkumised – video teema: