Pankroti maksejõuetuse määrus. Pankroti õiguslik reguleerimine

Pankrotiinstituut - vajalik seisund organisatsioonide toimimine turumajanduses. Pankrotimenetlus on reguleerimise kõige olulisem õigusakt varalised suhted Kriisivastase juhtimise teooria ja praktika. Ed. Beljajeva S.G. Koshkina V.I. - M. ÜHENDUS 2005.S 213 ..

Kaasaegse finantspoliitika kontekstis on maksejõuetuse (pankroti) protseduurid majandusolukorra arengu kriisivastase juhtimise kõige olulisemad vahendid nii Venemaa Föderatsiooni kui ka selle koosseisu kuuluvate üksuste tasandil ja kogu riigi tasandil. omavalitsused... Mittevõimeliste organisatsioonide pankrot aitab kaasa selliste majandusüksuste valimisele, kes on turutingimustes kõige paremini kohanenud. Mis veelgi olulisem, pankrotimenetlused võimaldavad kõige rohkem tõhusaid viise"haigete" juhtimine, s.t. majanduslikult ebasoodsas olukorras olevad organisatsioonid.

Õiguslik regulatsioon maksejõuetusel (pankrotil) on pikk ajalugu, alustades Itaalia keskaegsetest kaupmeestest - langobardidest (liigkasuvõtjad, rahavahetajad, pankurid), kes traditsiooniliselt murdsid pingi, millel nad kauplemispõrandal istusid, sümboliseerides maksete lõpetamist, mis kajastub mõistes "pankrot".

Hiljem hakati seda mõistet laiemalt kasutama ja nüüd näeb föderaalne seadus "Maksejõuetuse (pankroti) kohta" ette võimaluse kuulutada välja pankrot nii juriidilisest isikust kui ka eraisikust.

Ajalooliselt mõisteti maksejõuetust kui kohtu poolt kinnitatud võlgniku absoluutset maksejõuetust. Samal ajal kasutatakse enamikus riikides mõistet "pankrot" - sõna "maksejõuetus" sünonüüm - maksejõuetuse kriminaalõigusliku külje kirjeldamiseks, see on inkorporeeritud kriminaalkoodeksitesse ja seda kasutatakse ainult üksikisikute suhtes.

Hoolimata sellest, et vene keeles tsiviilõigus mõisteid "maksejõuetus" ja "pankrot" kasutatakse sünonüümselt, tuleb märkida, et Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeks (Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeks) näeb ette kasutada ainult mõistet "pankrot" (fiktiivne, tahtlik). Lisaks kasutatakse seda terminit Venemaa Föderatsiooni määrustes tavaliselt sagedamini.

Venemaal on ka pankrotiasutusel pikk ajalugu. Näiteks Russkaya Pravda, mis on üks vanimaid (umbes 13. sajandist pärit) Venemaa kohtupraktikaid ja mis on säilinud meie ajani, sisaldab selgeid ja üksikasjalikke otsuseid maksejõuetuse ja konkurentsiprotsessi teatud aspektide kohta.

Näiteks on võlgniku tegevusest tingitud õnnetusest asjaolude kokkulangemisest ja pankrotistumisest tulenevad pankroti tagajärjed, mis hõlmasid eelkõige joobeseisundit, reguleeritud erineval viisil. Kui esimesel juhul anti läbirääkimistega kaupmehele võimalus võlgade tasumine osade kaupa ja osade kaupa, siis teisel juhul võlausaldajate äranägemisel võis kogu võlgniku vara ja ta ise müüa, et tasuda võlg. Lisaks kehtestati kindel võlgade tagasimaksmise järjekord: esiteks maksti võlgu vürstile, seejärel külla tulnud kaupmeestele, ülejäänud vara jaotati kohalike võlausaldajate vahel.

Spetsiaalne määrus pankrotiküsimustes enne 18. sajandit. ei võetud vastu. Samal ajal sisaldub võlgnike maksejõuetusega seotud teatud küsimuste reguleerimine Smolenski lepinguga Riiaga 1229. aastal, Pihkva Kohtuotsuse harta, Ivan III õigusseadustik, tsaar Aleksei Mihhailovitši jt seadustikus.

Pärast 1917. aasta oktoobrirevolutsiooni reformiti pankrotiinstitutsiooni seoses plaanitava sotsialistliku majandusega nii, et kaotati kogu võlgniku maksejõuetuks kuulutamise majanduslik alus.

Tuleb märkida, et ainult turusuhted nõuavad selle asutuse loomist. Niisiis, majanduse kiire areng "uue majanduspoliitika" raames 20ndate keskel. meie sajand nõudis kaasamist tsiviilelanikkonda menetluskoodeks(CPC) 1927. aasta jagu on pühendatud maksejõuetusmenetluste reguleerimisele.

Hiljem kadus koos turusuhete likvideerimisega ka vajadus kuulutada majanduskäibes osalejad pankrotti. Kui ettevõttel puudusid omavahendid või see oli kahjumlik, kehtis subsiidiumide või võlgade kustutamise süsteem. Eeldati, et maksejõuetuse olukord on võimalik ainult ettevõtte likvideerimisega, kui tema enda rahalisi vahendeid pole piisavalt. Sissenõudmist rakendati siiski ainult võlgniku käibel olevate varade suhtes, samas kui hooneid, ehitisi, seadmeid ja muud põhivaraga seotud vara võlausaldajate nõuetelt ei nõutud (RSFSRi tsiviilseadustiku artikkel 98). Sellisel juhul maksti võlg sissenõudmata osas lihtsalt ära.

Hoolimata asjaolust, et juba alates 1986. aastast on ühistuid laialdaselt loodud ja 1990. aastal loodi RSFSRi täielikult turupõhine seadus „Ettevõtete ja ettevõtlustegevus"25. detsembril 1990, nr 445-1, käis tuline arutelu vajaduse üle võtta vastu maksejõuetuse (pankroti) seadus. Esimene revolutsioonijärgne oli alles 1992. aastal Venemaa seadused ettevõtte maksejõuetuse kohta, mis võimaldas osaleja tunnustada majanduslik tegevus pankrotti.

Kuid kohe pärast selle vastuvõtmist ilmnes selle sätete ebapiisav väljatöötamine. Selles seaduses sisalduvate arvukate lünkade täitmiseks on arvukalt määrused- Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreedid ja Venemaa Föderatsiooni valitsuse dekreedid. Lisaks sellele mängis spetsialiseeritud asutus olulist rolli pankrotialaste õigusaktide normide praktilise rakendamise tagamisel nende puudulikkuse ja ebajärjekindluse kontekstis. täidesaatev võim, kes andis välja mitu osakondade määrust.

Tulevikus kõige rohkem vajalikud tingimused maksejõuetuse (pankroti) menetluste praktiliseks rakendamiseks. Nii et 1993. aastal algatati vahekohtus üle 100 maksejõuetusjuhtumi, 1994. aastal - umbes 240, 1995. aastal - 1108, 1996. aastal - 2618. 1995. aastal kuulutasid arbitraažikohtud maksejõuetuks (pankrotis) 469 organisatsiooni, 135 juhul menetlus juhtumi menetlus peatati ja määrati väline juhtimismenetlus, kaheksal korral otsustati otsus, 27 juhul võla ja võlausaldajate vahel sõlmiti otsus arveldusleping, Lükati tagasi 143 taotlust. Võlgnike arv kasvas 50-lt 1993. aastal 1035-le 1996. aastal. 1996. aastal võtsid arbitraažikohtud sisse 413 organisatsiooni ja 28 võlgniku välise juhtimismenetluse - A. K. Sviridovi reorganiseerimise. Kriisivastane juhtimine: otsuste langetamine kuristiku serval // Juhtimisteooria ja -praktika probleemid. - 2005. - nr 1 ..

Maksejõuetusega seotud arbitraažijuhtude arvu suhteliselt aeglane kasv tulenes peamiselt peamise pankrotiküsimusi reguleeriva seadusandliku akti puudustest - ettevõtete maksejõuetuse (pankroti) seadusest, mis jõustus 1. märtsil 1993.

Eespool nimetatud põhjused, samuti vajadus viia see normatiivakt kooskõlla Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikuga, tingis vajaduse võtta vastu uus seadusandlik akt - föderaalne seadus "Maksejõuetuse (pankroti) kohta", mis jõustus 1. märts 1998 ja seejärel 26. oktoobril 2002 föderaalne seadus "Maksejõuetuse (pankroti) kohta".

Iga majandustegevuse peamine eesmärk kommertsorganisatsioon teenib kasumit. Suure kasumi otsimisel või erinevate väliste ja sisemiste tegurite mõjul võite siiski sattuda olukorda, kus võlgu on rohkem kui vara. Seetõttu mängib turumajanduses suurt rolli juriidiliste ja üksikisikute õiguste ja huvide kaitsmisel selline instrument nagu maksejõuetu võlgniku pankrot, mis võimaldab taastada võlausaldajate rikutud õigusi või aidata võlgnikul välja tulla kriisist.

Põhieesmärgid pankrotialased õigusaktid:

2) tagada võlausaldajate huvide kaitse, rahuldades parimal viisil nende nõuded antud ettevõtte suhtes.

On lihtne mõista, et need kaks eesmärki on üksteisega vastuolus, seetõttu jagunevad pankrotiseadused maailmapraktikas tavaliselt pidevateks, s.t. võlgniku ja krediidiandja huvide kaitsmine, mille eesmärk on võlausaldajate nõuete maksimaalne võimalik rahuldamine. Venemaa pankrotialased õigusaktid ühendavad nii võlausaldajaid pooldavaid kui ka jätkuvaid õigusakte;

3) täiendava, kuid üsna olulise eesmärgina on võimalik kõige enam nimetada ohutuse seire pakkumist tõhus kasutamine ettevõtte vara - rahalistes raskustes, ise pankrotiprotsessis.

Peamine juriidiline dokument mis reguleerib pankrotiküsimusi, on 26. oktoobri 2002. aasta föderaalseadus (edaspidi - seadus) "Maksejõuetuse (pankroti) kohta". Nr 127-FZ.

Lisaks reguleerivad pankrotimenetlusi:

24. juuli 2002. aasta vahekohtumenetluse seadustik (APC RF) nr 95-FZ (jõustus 1. septembril 2002);

Föderaalne seadus "Kütuse- ja energiakompleksi loodusliku monopoolse üksuse maksejõuetuse (pankroti) eripära kohta", 24. juuni 1999, nr 122-FZ (kehtib kuni 1. jaanuarini 2005, pärast mida on põhiseaduse 9. peatüki 6. jagu) jõustub uus pankrotiseadus Looduslike monopolide subjektide pankrot ");

Föderaalne seadus maksejõuetuse (pankroti) kohta krediidiasutused"25. veebruaril 1999 nr 40-FZ.

Pankrotiseaduse kohaselt on maksejõuetus (pankrot) tunnustatud vahekohus või võlgniku deklareeritud võimetus täielikult rahuldada võlausaldajate rahaliste kohustuste nõuded ja (või) täita maksekohustust kohustuslikud maksed.

Pankrotialastest õigusaktidest tulenevad järgmised sätted:

1) võlgniku saab pankroti välja kuulutada ainult vahekohtu otsuse alusel või kuulutada ennast pankrotti (vabatahtliku likvideerimise korral);

2) võlgniku maksejõuetuse kriteeriumiks on tema maksejõuetus, kui võlgnik ei saa oma võlgu täielikult tasuda. Pealegi ei tehta seaduses vahet võlgadele võlausaldajatele kohustuslike maksete tegemiseks eelarvesse ja eelarvevälistele fondidele ning muude kohustuste võlausaldajatele.

Pankroti tunnused:

1) võlgniku võimetus kolme kuu jooksul võlausaldajate nõudeid rahuldada alates nende tähtpäevast; ühe kuu jooksul krediidiasutuste puhul; kuue kuu jooksul kütuse- ja energiakompleksi looduslike monopolide subjektide ning strateegiliste ettevõtete ja organisatsioonide puhul;

2) võla summa (välja arvatud kogunenud trahvid ja trahvid) kohtusse pöördumise päeval peab olema vähemalt:

100 tuhat rubla (vastavalt 1998. aasta pankrotiseadusele - 500 miinimumpalka) juriidilisele isikule;

10 tuhat rubla (vastavalt 1998. aasta pankrotiseadusele - 100 miinimumpalka) kodanikule; lisaks peab võlgniku-kodaniku kohustuste summa olema suurem kui talle kuuluva vara väärtus;

50 000 miinimumpalka kütuse- ja energiakompleksi looduslike monopoolsete üksuste eest, lisaks peab võlasumma ületama võlgniku vara bilansilist väärtust, sealhulgas nõudeõigust (alates 1. jaanuarist 2005 - 500 tuhat rubla);

Sõltumata võlgniku pankroti korral võlgnetavate võlgnevuste summast;

Krediidiasutuse vähemalt 1000 miinimumpalka.

Riiklikud ettevõtted ei kuulu pankrotiseaduse kohaselt pankroti alla.

1992. aasta seadus "Ettevõtete maksejõuetuse (pankroti) kohta" ei toonud välja võlgnike erikategooriaid, mille tulemusel kohaldati kõigile ühtseid norme. 2002. aasta seadus näeb ette teatud kategooriate võlgnike pankroti eripära: linna moodustavad organisatsioonid, põllumajandusorganisatsioonid, finants institutsioonid(kindlustusorganisatsioonid, krediidiasutused, väärtpaberituru professionaalsed osalejad), strateegilised ettevõtted ja organisatsioonid, looduslike monopolide subjektid, kodanikud, sealhulgas üksikettevõtjad jne.

Pankrotimenetluse võib jagada kohtuväliseks (vabatahtlikuks) ja kohtulikuks, mis viiakse läbi programmi raames kohtuprotsess... Kohtuvälised menetlused hõlmavad kohtueelset lahendamist ja muid meetmeid pankroti vältimiseks kohtumenetluse raames toimuvatele kohtumenetlustele - järelevalve, rahaliste vahendite sissenõudmine, väline juhtimine, pankrotimenetlus ja sõbralik kokkulepe.

Kohtuvaidlusi saab alustada nii võlgniku enda kui ka pankrotivõlausaldajad ja volitatud asutused.

Pankrotimenetlus toob kaasa organisatsiooni likvideerimise, kõik muud protseduurid - selle rahalise taastumise ja lõppkokkuvõttes organisatsioonide normaalseks muutmise. Seega ei vii pankrotiprotsess alati võlgniku likvideerimisega.

Juriidilise isiku maksejõuetuse (pankroti) mõiste ei ole riigiteenistujate, ettevõtjate, spetsialistide, samuti majandus- ja juriidiliste erialade tudengite jaoks kuuldavasti tuttav. Keegi, kes on selle terminiga kokku puutunud, õpib enne eksamit pileteid, keegi kirjutab kursusetöid või lõputöö... Hilisemal ja raskel eluperioodil kohtab seda nähtust kohtutes, valitsusasutustes, astudes erinevatesse komisjonidesse või halvimal juhul olles maksejõuetu ettevõtte omanik. Lisaks paljastame üksikasjalikumalt maksejõuetuse (pankroti) tunnused juriidilised isikud.

Pankrot: üldine mõiste

Kui arvestada seda mõistet üldtunnustatud kujul, siis on selle tähendus maksejõuetus. Sarnased olukorrad tekivad ajal, mil ettevõte ei suuda oma kohustusi pankade ees tasuda, maksuamet, tarnijad või muud kategooriad võlausaldajaid.

Kuid tavakeeles nimetatakse töötu, kellel on elatusraha otsa saanud, mõnikord pankrotti.

Juriidilise isiku maksejõuetuse (pankroti) üldistel omadustel ja maksejõuetust käsitlevatel stereotüüpidel on palju ühist. Lisaks majanduslikule ja õigussuhted kui inimesel pole Raha või neist ei piisa võlgade tasumiseks, nagu juba mainitud, kutsutakse teda pankrotti. Määrused annavad täpsemat teavet. Tema kohta - edasi.

Juriidilise isiku pankrot (maksejõuetus) õigusaktide seisukohalt

Oluline on märkida, et seda nähtust ei saa keegi kirjeldada regulatiivakt... Venemaa Föderatsioonis on peamine seadusandlik reguleerija 2002. aasta juriidiliste isikute föderaalne seadus "Maksejõuetuse (pankroti) kohta" nr 127-FZ. Lisaks ülalkirjeldatud aktile juhindub pankroti kord ja mõiste Tsiviilseadustik RF. Pärast 127-FZ on tsiviilseadustik olulisel kohal ja kesksel kohal. Viimane reguleerib ka juriidiliste ja eraisikute maksejõuetust (pankrotti).

Lisaks võib sellesse loendisse lisada muid föderaalseid seadusi:

• 25. veebruari 1999. aasta föderaalseadus nr 40-FZ "Krediidiorganisatsioonide maksejõuetuse (pankroti) kohta" (muudetud ja täiendatud).
• 24. juuni 1999. aasta föderaalseadus N 122-FZ "Kütuse- ja energiakompleksi looduslike monopolide maksejõuetuse (pankroti) iseärasuste kohta".
• Venemaa Föderatsiooni valitsuse 3. veebruari 2005. aasta resolutsioon N 52 "Reguleeriva asutuse kohta, kes teostab kontrolli pankrotivolinike isereguleeruvate organisatsioonide tegevuse üle".

See hõlmab ka paljusid teisi föderaalseadusi juriidiliste isikute maksejõuetuse (pankroti) kohta, mida kohaldatakse vastavalt konkreetsele olukorrale.

Eespool nimetatud aktid hõlmavad selliseid põhimõisteid nagu:

• võlgnik;
• võlausaldaja;
• juriidiliste isikute maksejõuetus (pankrot);
• kohustuslikud maksed.

Võlgnikuks võivad olla need, kes ei suuda üksikisikute maksejõuetuse (pankroti) seadusega kehtestatud aja jooksul oma võlausaldajate rahaliste kohustuste või kohustuslike maksete nõudeid tasuda.

Võlausaldaja on tavaliselt juriidiline isik, kelle suhtes võlgnik on kohustatud tasuma rahalise võla.

Juriidilise isiku pankroti (maksejõuetuse) tunnistab vahekohus. Selle all mõistetakse võlgniku võimetust rahuldada võlausaldaja rahaliste kohustustega seotud nõudeid.

Kohustuslikud maksed on maksud, tollimaksud, erinevad tasud ja mahaarvamised näiteks pensionifondi või kassasse tervisekindlustus töötaja.

Üldiselt on juriidilise isiku maksejõuetuse (pankroti) õiguslik reguleerimine üsna keeruline süsteem. See on põimunud paljudest erineva tasemega õigusnormidest, samuti Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeksi sätetest ja artiklitest, mis määratlevad sellise nähtuse nagu juriidiliste isikute maksejõuetus (pankrot). Lühidalt on seda peaaegu võimatu seletada.

Kontoritöö seisukohalt

Juriidilise isiku maksejõuetuse (pankroti) mõiste ja tunnused sisaldavad palju elemente. Kui kaaluda maksejõuetuse kindlakstegemise menetlust kohtuõigus, siis, nagu eespool kirjeldatud, peab vahekohus tuvastama pankroti tõsiasja. Selle eesmärk on lahendada raskendatud olukord ettevõtte ja võlausaldajate vahel õiguslikud alused. peamine eesmärk- levitada ettevõtte vara tõhusalt ja rahuldada võimaluse korral konflikti mõlema osapoole, nimelt ettevõtte ja võlausaldajate huve.

Niisiis kuulutati välja üksikisiku pankrot. Sellisel juhul kantakse maha kõik seadusega reguleeritud võlad või teatud osa neist. See toob aga kaasa mõned negatiivsed tagajärjed, näiteks ei saa võlgnik viis aastat juhtivatel kohtadel töötada ning probleeme on ka laenude saamisega.

Ettevõtjate puhul oleks parim võimalus mitte sattuda olukordadesse, kus risk rahaline seis korraldus on suurepärane. Aidata võivad olla terviklikud pankrotimeetmed. Esiteks on see kõigi seaduste järgimine, terve mõistus, kontroll oma töötajate üle ja aruandlus ning muidugi audit.

Seal on üsna palju konsultatsiooni- ja audiitorfirmasid, eraspetsialiste, raamatupidajaid, kes töötavad kaughalduses või tulevad õigel ajal. Need spetsialistid saavad aidata mitte ainult juriidilise isiku pankrotti (maksejõuetust) ära hoida, vaid ka parandada soovitud tulemuslikkust ja töö kvaliteeti üldiselt.

Kui on tulnud ebasoodne olukord ja ettevõte on pankrotis, siis on parem mitte mingeid lahendusi otsides protsessi edasi lükata, vaid tegutseda vabatahtlikult. Ärge raisake aega ja petta võlausaldajaid. See ainult halvendab olukorda ja võib lisada täiendavaid probleeme, nagu trahvid ja karmimad sanktsioonid, kuni kriminaalkaristusteni.

Samuti, kui ettevõttel pole täiskohaga advokaati, tuleks kaasata pädev spetsialist, võib-olla võib see vähendada kohtukulud, protsessi aeg ja säästab ka osa ettevõtte varast müügist.

Üksikisikutele

Siin on olukord vastupidine: kodaniku pankroti väljakuulutamiseks peab ta seda seisukohta kohtus veendunult kaitsma. Elusituatsioonid on erinevad, väga oluline on säilitada enesekontroll ja sündsus, just see pilt aitab protsessi võita.

Üksikisikute pankrotiseadus on suhteliselt uus, seetõttu on võimalikud täiendavad kohtuvaidlused ja probleemid, peate võtma ühendust selle valdkonna pädevate spetsialistidega.

Kõige tähtsam on see, et te ei peaks proovima seda seadust kuritarvitada, sest kui avastatakse katse petta, siis on väga suur võimalus kaotada vara, maine ja isegi enda vabadus.

Maksejõuetuse (pankroti) riiklik reguleerimine Venemaal

Pankroti institutsiooni roll ja eesmärgid turumajanduses. Venemaa maksejõuetuse (pankroti) institutsiooni organisatsioonilised, juriidilised ja finantsalused. Pankrotiasutuse ülesanded.

Rahvusvahelise kogemuse arendamine maksejõuetussuhete reguleerimisel. Pankrotisüsteemid maailmapraktikas. Pankrotimenetluse algatamise kriteeriumide ja tingimuste areng Venemaa õiguskaitsepraktikas. Vahekohus.

Riigi kõige olulisem funktsioon on tagada majanduse stabiilne toimimine kõigil valitsustasanditel, kõigil subjektidel majandussuhted.

Pankrot on turuinstrument, mis reguleerib majanduse ümberkorraldamise objektiivseid protsesse. Sellega seoses on pankroti institutsioon turumajanduse üksuste tegevuse riikliku kriisivastase reguleerimise spetsiaalne instrument, eesmärkide saavutamine, nende arengustrateegiate tagamine, stabiilsuse säilitamine, probleemsete ettevõtete äri säilitamine, paljude muude probleemide lahendamine. tõhus juhtimine nii riigi, piirkondlikul ja kohalikul tasandil kui ka üksikute organisatsioonide tasandil.

Samal ajal on riikliku kriisivastase regulatsiooni oluline ülesanne töötada välja poliitika, et kaitsta äriüksusi kriisinähtuste eest ja vältida nende pankrotti. Organisatsiooniline raamistik riiklik regulatsioon maksejõuetus (pankrot) on:

• õiguslik raamistik;
• kohtusüsteem, mida esindavad vahekohtud;
• vahekohtu juhid;
• SRO vahekohtu juhid;
• valitsuse regulatiivsed ja volitatud asutused;
• kõrgkoolid ja muud koolitust pakkuvad haridusorganisatsioonid, professionaalne ümberõpe ja maksejõuetusega tegelevate isikute ametialane areng.

Pankrotiasutuse roll turumajanduses on märkimisväärne. Õiguslik režiim pankrot on vahend, mille abil on võimalik leida võlausaldajate ja võlgniku vahel kompromisslahendus võlakonflikti lahendamiseks ja maksevõime taastamiseks.

Pankrotiasutuse peamised ülesanded on:

• majanduse parandamine ebaefektiivsetest organisatsioonidest vabanemisega;
• võlausaldajate, sealhulgas riigi huvide kaitse;
• kaotatud finantsstabiilsuse, ajutiselt maksejõuetute organisatsioonide maksevõime taastamine, kuid põhimõtteliselt elujõuline.

Pankrotiasutuse peamine eesmärk ja eesmärk on:

• võlausaldajate prognoositava riskijaotuse tagamine ja võlgade tagasimaksmine neile;
• elujõuliste ettevõtete ja nende ajutiste finantsraskustega ettevõtete säilitamine.

Eristage pankroti institutsiooni kahesust:

Pankrot kui vahend, mis on loodud tsiviliseeritud viisil turu ebaefektiivsete, mittetöötavate subjektide kõrvaldamiseks

MAJANDUS;

Pankrot kui saneerimis- ja likvideerimismenetluste kompleksi rakendamise mehhanism turuosaliste suhtes nende maksejõuetuse ja maksejõuetuse fakti tuvastamisel.

Kuid hoolimatute, ebaefektiivsete, probleemsete organisatsioonide likvideerimise korral, mis toodavad madala kvaliteediga, mitte nõudlusega tooteid (teenuseid), täidavad kriisid stimuleerivat (puhastavat) funktsiooni ja annavad tõuke majanduse arengule, loovad tingimused põhivara ja rakendatud tehnoloogiate uuendamiseks.

Ajutiste rahaliste ja muude raskustega organisatsioonide tegevuse likvideerimine, mille tooted (teenused) on tarbijatele äärmiselt vajalikud, tekitab olulist kahju mitte ainult nende omanikele, vaid ka teistele ettevõtetele, eelarvele erinevatel tasanditel ja riik tervikuna.

Organisatsioonide pankroti ja nende ettevõtte likvideerimise korral ilmnevad paljud negatiivsed tagajärjed:

• organisatsioonidele - likvideeritud majandusüksuse partneritele - on probleeme toodete, ehitustööde, teenuste tarnimata jätmise või nende vastuvõtmisest keeldumise tõttu nende varem sõlmitud lepingute raames;
• töötus kasvab töötajate võimalike koondamiste tõttu;
• suurenevad kohalike eelarvete kulutused töötushüvitiste maksmiseks, vabastatud töötajate ümberõppeks, vähendades samal ajal maksutulu jne.

Teatud kategooriate võlgnike (strateegiliste, linna moodustavate, põllumajandus-, selgroo- ja muude ettevõtete) tegevuse likvideerimisega seotud pankrot võib avaldada olulist negatiivset mõju riigi kaitsevõimele ja toiduga kindlustatusele, üksikute omavalitsuste finants- ja majanduslikule olukorrale. valdusstruktuurid ja muud majandusüksused.

Pankrot on keeruline protsess, mida saab iseloomustada mitmest küljest: juriidiline, juhtimis-, organisatsiooniline, finants-, raamatupidamis-, analüütiline, sotsiaalpsühholoogiline, moraalne ja eetiline jne.

Pankroti institutsiooni positiivne mõju riigi majandusele avaldub selle "puhastava" funktsiooni täitmises. Pankrotiasutuse peamine eesmärk on luua tõhus mehhanism riigi majanduse jätkusuutlikuks majanduskasvuks, tagades majandusressursside üleminek ebaefektiivsetelt omanikelt tõhusatele omanikele ja parandades samal ajal elujõulist ettevõtet võlausaldajate õiglase rahuloluga. väidab. Omades kõiki turuasutuse tunnuseid, täidab pankrot sellele kategooriale vastavaid funktsioone (joonis 5.5).

Pankrotiohu korral peaksid ettevõtte omanikud ja juhtkond algatama kriisivastaste meetmete väljatöötamise, mille eesmärk on parandada äritegevust, ületada kriisi ja taastada maksevõime ning kohustuste õigeaegne tasumine. Usaldusväärne kaitse võlausaldajate õigused aitavad vähendada nende riske, mis aitab kaasa usaldusväärsete ja usaldusväärsete suhete loomisele äriüksuste vahel, parandada ettevõtete laenude saamise tingimusi: suurendada laenutingimusi, vähendada intressimäärasid ja moodustada mugavaid laenude tagasimaksmise skeeme.

Riis. 5.5.

Esimeses funktsioonis eeldatakse, et pankrotioht stimuleerib ettevõtete omanikke ja juhte järgima finantsdistsipliini ja kohustuste õigeaegset tagasimaksmist.

Võlgniku maksevõime taastamine on suur majanduslik tähtsus, nagu:

• võlausaldajate ja VÕLGLASTAJA võlakonflikt lahendatakse tsiviliseeritud viisil;
• maksumaksja säilitatakse riigi eelarvesüsteemi jaoks;
• töökohad on salvestatud;
• ettevõtte omanikud parandavad ettevõtte konkurentsivõime suurendamiseks ärijuhtimissüsteemi;
• töövõtjate vahel säilivad väljakujunenud koostöösidemed ja tootmisahelad.

Varade üleandmine tegelikele omanikele tsiviliseeritud pankrotimenetluste abil võimaldab tõsta tootmistegurite kasutamise efektiivsust ja organisatsiooni konkurentsivõimet, viib üldise majandusolukorra ja turumajanduse toimimise paranemiseni.

Maksejõuetuse (pankroti) riikliku reguleerimise oluline komponent on moodustatud regulatiivne ja seadusandlik raamistik, mille struktuur ja sisu on näidatud joonisel fig. 5.6 ja mis sisaldab föderaalseaduste kogumit, Venemaa Föderatsiooni valitsuse resolutsioone, Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku ja Vene Föderatsiooni vahekohtumenetluse seadustiku eraldi artikleid, Föderaalsed standardid ja muud dokumendid.

Riis. 5.6.

Pankrotiasutuse toimimise rahaline alus on see, et pankrotimenetluste läbiviimise kulud katab võlgniku organisatsioon. Need sisaldavad:

• kohtukulud pankrotiasja läbiviimisel;
• vahekohtu tasu;
• maksejõuetuspraktiku poolt tööle võetud isikute töö tasustamine, et tagada tema ülesannete täitmine (audiitor, hindaja, spetsialist finantsanalüüs jne).

Kuna vabatahtlikult võib kasutada täiendavaid rahalisi vahendeid:

• võlausaldajate vahendid;
• erineva taseme eelarved;
• võlgniku omanike, käendajate, kolmandate isikute rahalised vahendid, mille kasutamise tingimused pankrotiasjas on seadusega kehtestatud.

Venemaa Föderatsiooni pankrotiasutuse riikliku reguleerimise oluline ülesanne on tekitada turumajanduslike üksuste huvi säilitada mitmesuguste võlgnike organisatsioonide äri, tagada erakapitali investeeringute ohutus ja atraktiivsus majanduse reaalsektoris; pankrotiennetuse valdkonnas, tagades range kontrolli maksete ja arvelduste distsipliini järgimise üle.

Maksejõuetussuhete reguleerimisel sajanditevanuse maailma kogemuse analüüs võimaldab välja tuua mitu etappi, sealhulgas:

raske, sätestades maksmata võlgade suhtes tõsise süüdistuse esitamise. Rooma ja Inglise õiguses surmakaristus kuni pKr 2. sajandini; 1990ndatel. Venemaal kasutati võlgade väljamaksmiseks mitteametlikke meetodeid;

ettevaatlik, moodustati seadusandluse tulekuga 16. sajandil, pakkudes algstaadiumis rangeid kriminaalõiguse norme, mis ei aidanud vältida pankrotti ja süvendasid VÕLGLASTE maksejõuetust;

õiglane, seadusandlus nägi ette heauskse võlgniku vara õiglase jaotamise võlausaldajate vahel, pankroti vabastamise võlgadest ja võimaluse tagada tema jätkamine (XVIII saj);

inimlik periood on praegusele ajale tüüpiline, peamine eesmärk on võlgniku organisatsiooni säilitamine mitmesuguste saneerimislaadiga meetmete rakendamisega.

Praegu on majanduslikult arenenud riikide pankrotiseadustel kaks suunda või kaks süsteemi:

• krediidiandja (Suurbritannia, Saksamaa, Venemaa);
• võlgniku pooldaja (USA, Prantsusmaa, Jaapan). Seega on Prantsusmaal pankrotialaste õigusaktide aluseks ettevõtete pankroti ärahoidmine.

Venemaa turusuhete arendamise käigus võeti vastu kolm maksejõuetusseadust, millest esimene oli suunatud erastamisprobleemide lahendamisele riigivara ja "sanitaarsed" ülesanded riigi majanduse vabastamiseks konkurentsivõimetutest ettevõtetest. Arvestades asjaolu, et pankrot oli Venemaa majandussuhete süsteemis uus nähtus, oli maksejõuetuks tunnistatud organisatsioonide arv suhteliselt väike: 1993 - 100; 1994 - 240; 1995 - 1108; 1996 - 2818.

1998. aastal, pärast teise pankrotiseaduse vastuvõtmist, reguleeriti pankrotimenetlusi üksikasjalikumalt, säilitades samas krediidiandjate poolse orientatsiooni. Õigusaktides oli palju puudusi, mis võimaldasid vara pahauskselt ümber jagada. 2001. aastal algatati umbes 18 000 pankrotiasja, enamik organisatsioone likvideeriti pankrotimenetluse käigus. Saksamaal avati sel aastal 50 000 juhtumit ja abistati 40 000 ettevõtet.

Praegu peamine juriidiline dokument pankrotivaldkonnas - pankrotiseadus, mille põhiomaduseks on võlgniku õiguste oluliselt suurem järgimine alates väärkäitumine võlausaldajad. Seaduses peetakse mõistet "maksejõuetus" ja "pankrot" sünonüümiks.

2006. Aasta pankroti kriteeriumi ja tingimuste analüüsi tulemused Vene tava näidata selle muutust ajas (tabel 5.3).

Maksmata jätmine- võlgniku bilansikohustuste ületamine üle tema vara, s.t. võlgniku vara ei kata tema kohustusi.

Mitterahuldav bilansistruktuur näitab, et võlgniku olemasolev vara ei anna õigeaegne täitmine neil on võlausaldajate ees kohustusi ebapiisava likviidsuse tõttu.

Maksejõuetus- rahaliste vahendite ebapiisavast põhjustatud rahaliste kohustuste või kohustuslike maksete tasumise kohustuse osa lõpetamine võlgniku poolt, kui ei ole tõendatud vastupidist.

Seega tähendab maksejõuetuse mõiste seda, et võlgnikul puudub võimalus õigeaegselt ja täielikult võlausaldajatele tasuda nii oma põhitegevuse kui ka likviidse vara müügi kaudu. Maksmata jätmine tähendab, et võlgniku vara väärtus on väiksem kui tema kogu võla summa võlausaldajate, sealhulgas teiste organisatsioonide ja üksikute ettevõtete ees. 5.4. Maksejõuetuse (pankroti) riiklik reguleerimine Venemaal

laenuvõtjad, krediidiorganisatsioonid, eelarvesüsteem riigid, eelarvevälised fondid, töötajad ja endised töötajad.

Tabel 5.3

Pankrotikriteeriumide areng

1 RF seadus kehtestati 1992. aastal. Ettevõtet peeti juriidiliseks isikuks (vt seaduse preambul). Kaasaegne kontseptsioon Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik, mis lahutas mõisted "ettevõte" ja "organisatsioon", ilmus Venemaal alles 1994. aastal (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik, 1. osa). Sellega seoses nimetab seaduse esimene väljaanne (1992) objektina ettevõtet ja järgmistes väljaannetes on pankroti objektiks organisatsioon.

Ülaltoodud teave näitab, et areng toimub järk-järgult Venemaa seadusandlus pankrot.

Esialgu hakkas Venemaa pankrotiasutus tegutsema seoses ettevõtetega, kus riigi osakaal oli vähemalt 50%, nähes ette meetmete kogumi nende rahalise taastumise jaoks, samuti spetsiaalsed pankrotimenetlused - saneerimine ja likvideerimine .

Venemaal pankrotiasutuse väljakujunemisel, vastava seaduse vastuvõtmisel tuvastati, et läbiviidud saneerimismenetluste - välise juhtimise ja saneerimise - negatiivsete tulemuste korral kuulub võlgnik sund- või vabatahtlikule likvideerimisele.

See seadus kaitses peamiselt võlgnikku (võlgnikku pooldav suund), mis vähendas oluliselt võlausaldaja võimet oma õigusi kaitsta. Selle puudused hõlmavad ka protseduuri keerukust ja kestust.

Käesoleva seaduse kehtivuse ajal on pankroti institutsiooni peamine tunnus võlgnike vabatahtlik likvideerimine.

Venemaa maksejõuetuse institutsiooni arendamise käigus loodi riigiorgan - Föderaalne administratsioon maksejõuetuse (pankroti) juhtumites (FUDN b) Vene Föderatsiooni juhtimiskomitee alluvuses riigivara, mille oluline ülesanne oli riigi nimel esindamine föderaalriikide ettevõtete ja organisatsioonide maksejõuetuse probleemide lahendamisel, kui riigi osalus nende põhikapitalis on omaniku huvid.

Osana pankrotiasutuse riikliku reguleerimise meetodite täiustamisest ja selle arendamisest muudeti see teenus 1997. aastal Venemaa föderaalseks maksejõuetusteenistuseks (pankrot), millele järgnes 1998. aastal föderaalne finantsseisundi taastamise talitus. Pankrot.

Nende pankade Venemaa pankroti riiklik reguleerimine oli suunatud:

• jälgida maksete ja arvelduste distsipliini järgimist turumajanduse subjektide kaupa;
• riigi poliitika väljatöötamine ja rakendamine pankroti vältimiseks;
• kõnealuse asutuse toimimismehhanismi riikliku reguleerimise teostamine;
• reguleerimise täiustamine ja arendamine õiguslik raamistik, kohtusüsteem;
• pankrotiasutuse pakkumine kriisivastase võitluse spetsialistidele, sealhulgas nende koolitus, täiendõpe, ümberõpe akrediteeritud ülikoolides ja litsentsimine.

Venemaa pankrotiasutuse edasise arenguga 2004. aastal föderaalne talitus Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreediga kaotati rahaliste vahendite sissenõudmine ja pankrot ning selle funktsioonid ja volitused anti teistele üle valitsusorganid täidesaatev võim.

1998. aastal vastu võetud föderaalses pankrotiseaduses kiideti heaks juriidiliste isikute muudetud pankroti kriteerium - maksejõuetus, säilitades samal ajal pankrotistumise ja üksikisikute mittetasumise kriteeriumi. Kütuse- ja energiakompleksi looduslike monopolide subjektide pankroti kohta võeti vastu eriseadus, kus pankrotimärgid põhinesid ka maksmata jätmise põhimõttel.

Seadus andis võlausaldajatele võimaluse rahuldada oma nõuded kolmandate isikute arvelt, kes kontrollivad võlgnikku või mõjutavad tema tehtud otsuseid, mis iseloomustab kõnealust seadust kui "võlausaldajat pooldavat".

Võlausaldajate rolli tugevnemine ja võlgnike õiguste vähenemine tõid kaasa pankrotide ja muude negatiivsed tagajärjed, kuna võlausaldajatele õiguse andmine võlgniku varade kontrollimiseks ja nende hoolimatutel eesmärkidel kasutamine aitas paljude organisatsioonide likvideerimisele pankrotimenetluse käigus tegevuse lõpetamisega, vara ümberjagamisega; tellitud pankrotide arvu suurenemine; varem kasumlike püüdmise ulatuse suurendamine tööstusettevõtted, väliskapitali laienemise ohu suurenemine kui üks Venemaa äri arestimise vorme.

1998. aasta seaduse muud puudused on järgmised:

• võlgniku organisatsiooniga seotud vahekohtu otsuste edasikaebamise võimatus;
• järelevalvemenetluse kehtestamine pankrotiavalduse algatamise etapis võlgniku pankroti väljakuulutamise avalduse alusel ilma võlausaldajate nõuete kehtivuse kohtuliku kontrollita;
• võimalus müüa võlgniku vara turuvälisel viisil ostjatega sõlmitud otselepingute alusel ilma pakkumisteta;
• ja muud puudused.

Pihtimine Konstitutsioonikohus Mõne seaduse artikli põhiseadusevastasuse tunnistus annab tunnistust pankrotiinstitutsiooni riiklikust regulatsioonist, selle edasiarendamisest, mis väljendus kolmanda seaduse-nr 127-FZ vastuvõtmises, mis algstaadiumis oli mida iseloomustatakse kui "mõõdukalt võlgnikku pooldavat", muutudes 2008. aastal "võlausaldajaks", kuna võlgnike huvide kaitsmise eelistamise asemel eelistati võlausaldajaid.

Kõnealuse seaduse vastuvõtmisega 2002. aastal kõrvaldati paljud puudused ja pankrotiasutus sai edasine areng, sest:

• vaatlusprotseduuri juurutamise mehhanism on muutunud, ainult kohtuotsus võlausaldajate poolt võlgniku vastu esitatud nõuete kehtivuse kaalumise tulemuste põhjal;
• riigi kui võlausaldaja õigused võrdsustati pankrotivõlausaldajate õigustega;
• riigiorganite funktsioonid rahaliste vahendite taastamise ja pankroti valdkonnas on eraldatud;
• kehtestati vahekohtu juhtimise iseregulatsiooni institutsioon koos osa riigi kontrollifunktsioonide üleandmisega sellele.

Erilist tähelepanu pöörati pankroti institutsiooni reguleerimisele ja arendamisele konkreetsetes piirkondades tegevus ja majandusüksused, kohaldades asjakohaseid seadusi, mis näevad ette nende pankroti eripära, sealhulgas föderaalseadus "Krediidiasutuste pankroti kohta", "Looduslike monopolide maksejõuetuse (pankroti) eripära kütuse- ja energiakompleksis" "koos nende hilisema tühistamise ja põhiseaduse asjakohaste muudatustega.

Pankroti tunnuseid võetakse arvesse ka seoses:

• linna moodustavad organisatsioonid;
• põllumajandusorganisatsioonid;
• finantsorganisatsioonid, sealhulgas krediidi-, kindlustus-, väärtpaberituruosalised, investeerimisfondide fondivalitsejad, investeerimisfondid, krediidiühistud;
• strateegilised organisatsioonid ja ettevõtted;
• arendajad;
• kodanikud;
• üksikettevõtjad;
• talupoegade (talu) majapidamised.

Venemaa pankrotiasutuse riikliku reguleerimise peamised ülesanded on selle arengu praeguses etapis:

• ettevõtte säilitamine, kui see suudab tõhusalt töötada, sealhulgas ettevõtte kaitsmine maksejõuetute organisatsioonide omanike ja juhtide oskusteta ja (või) ebaseadusliku tegevuse eest;
• võlausaldajate, sealhulgas riigi kui võlausaldaja huvide arvestamise mehhanismi täiustamine;
• heauskse omanike, sealhulgas riigi kui omaniku, huvide kaitse;
• sotsiaalse õigluse tagamine;
• pankrotivolinike iseregulatsiooni institutsiooni arendamine jne.

Venemaal pankrotiasutuse arendamisel seoses pankrotistunud krediidiasutustega loodi Hoiuste kindlustuse agentuur, mille põhifunktsioonid on:

• kindlustusjuhtumi toimumisel hoiustajatele hüvitiste maksmine;
• hoiuste kindlustussüsteemis osalevate pankade registri pidamine;
• kontroll hoiukindlustuse fondi moodustamise üle, sealhulgas panga sissemaksete arvelt;
• hoiuste kindlustusfondi vahendite haldamine;
• maksejõuetute pankade ettevõtete pankrotivolinikuna tegutsemine;
• pankade rahaline rehabilitatsioon;
• valitsusväliste registrite pidamine pensionifondid;
• pensionihoiuste tagatisfondi vahendite moodustamine ja investeerimine;
• kontroll pensionikogumiste tagatisfondi garantiimaksete laekumise ja sellest väljamaksete täielikkuse ja õigeaegsuse üle garantiijuhtumite korral.

Pankrotiasutuse riikliku reguleerimise raames omistatakse erilist tähtsust juhtide, asutajate, ettevõtte-võlgniku-tütarettevõtja vastutuse omanike vastutusmeetme kehtestamisele.

Tütarettevõtte vastutus- see on üks põhivõlgniku vastutusele lisanduva kolmanda isiku suhtes kehtestatud tsiviilvastutuse liike, kui viimane ei suuda olemasolevat võlga võlausaldajate ees tasuda.

Tütarettevõtte vastutus(lat. euhe1c11agu5- "reserv, abiline"):

• 1) õigus sissenõudmata võlg teiselt kohustatud isikult sisse nõuda, kui esimene ei saa seda tasuda;
• 2) täiendav vastutus, mis pannakse näiteks täisühingu liikmetele tingimustel, kus põhivastaja ei suuda võlga tasuda.

Ettevõtte omanike täiendav vastutus on kehtestatud mitmel põhjusel:

• likvideeritud organisatsiooni rahaliste vahendite puudumise tõttu maksude, lõivude, trahvide ja trahvide tasumisel võlgnevuste tasumiseks (Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikli 49 punkt 2);
• kui ettevõtte põhikapitali omanik ei maksa täielikult;
• lubatud kapitali sissemakstud vara ülehinnatud väärtuse korral (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku punktid 3, 4, artikli 66.2);
• pankrotis tütarettevõte emaettevõtte süül (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 67.3 punkt 2);
• võlgniku juhi kohustuse täitmata jätmise korral esitada ettevõtte maksejõuetusele viitavate asjaolude korral vahekohtule võlgniku avaldus tema pankroti väljakuulutamiseks;
• töötajatele üle kolme kuu palga maksmata jätmine;
• võlgnikku kontrollivate isikute tegevuse ja (või) tegevusetuse korral, mis viis tema pankrotini (pankrotiseaduse artikli 10 punkt 4);
• kahtlaste või soodsate tehingute sooritamine;
• dokumentide varjamine või moonutamine raamatupidamine või aruandlus.

Pankrotiasutuse riiklik regulatsioon kehtib paljudele majandussuhete subjektidele, sealhulgas tööandjatele, kui töötaja on arbitraažikohtusse pöördunud.

Pankroti institutsiooni õiguslik raamistik näeb ette asjakohased vastutusnormid kurjategijate pankrotid, sealhulgas tahtlike ja fiktiivsete ning nende vältimiseks võetavate meetmete osas, viia läbi finantsanalüüs, et teha kindlaks selliste ebaõiglaste pankrotide tunnused.

Tahtlik pankrot- organisatsiooni juhi või asutaja toime pandud toimingud, millega kaasneb teadlik võlausaldajate nõuete täielik rahuldamine või kohustuslike maksete tasumise kohustuse täitmine.

Sellisel juhul võib kahju tekitada nii võlausaldajatele kui ka organisatsiooni asutajatele.

Fiktiivne pankrot- organisatsiooni juhi või asutajate teadlikult vale avalik teadaanne maksejõuetuse kohta.

Suurte kahjude korral (alates 03.01.2017 on Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeksi (Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeks) artikli 170.2 kohaselt suur kahju 2250 tuhat rubla), fiktiivse või tahtliku pankroti juhtumid kriminaalkohtud kaaluvad neid ja karistused määratakse vastavalt kriminaalseadustele ...

Riigi reguleeriva funktsiooni tugevdamiseks ja erinevate majandusüksuste õiguskaitse suurendamiseks on vaja neid kaitsta vaenulike ülevõtmiste ja reidide eest.

Samal ajal ilmnevad sageli puudused (puudused) kasutades vaenulikke ülevõtmisi. kehtivate õigusaktidega selleks, et luua täielik kontroll konkurendi ettevõtte üle või likvideerida see omaniku, personali ja riigi tahte vastaselt.

Raideri äriarestimine toimub sageli kasutades korruptsiooniskeemid või kuritegelike struktuuride võimalused.

Niisiis, pankroti märkide korral organisatsiooni omanikud, selle juhtkond ja teised huvitatud isikud ettevõtte säilitamise raames saavad nad rakendada meetmeid maksevõime taastamiseks, finantsseisundi stabiliseerimiseks.

Asjakohaste meetmete võtmata jätmise või nende ebaefektiivsuse korral organisatsiooni juhi või võlausaldajate avalduse olemasolul algatatakse arbitraažikohtus pankrotimenetlus (joonis 5.7).

Venemaa Föderatsiooni valitsus kiitis 24. juuli 2014. aasta otsusega nr 1385-r heaks tegevuskava ("tegevuskava") "Maksejõuetuse (pankroti) menetluste täiustamine", mis näeb ette:

• pankrotiasjas kasutatavate menetluste läbiviimise aja ja kulude vähendamine, nende tõhususe suurendamine ja võlausaldajate nõuete tagasimaksmise summa suurendamine;
• tasakaalustatud lähenemisviisi tagamine võlgnike suhtes pankroti raames saneerimis- ja likvideerimismenetluste rakendamisel;
• varamassi säilitamine ja võlgniku vara väärtuse maksimeerimine;
• õiguste kaitse tõhususe parandamine sotsiaalsed kategooriad võlausaldajad;
• arbitraažijuhtide isereguleeruvate organisatsioonide süsteemi tegevuse õigusliku reguleerimise parandamine;
• maksejõuetust (pankrotti) käsitlevate õigusaktide muudatused seoses järelevalve ja rahaliste vahendite sissenõudmise korra kohaldamise, võlausaldajate jooksvate maksete nõuete rahuldamise prioriteedi ning summa suuruse kohtukulud ja maksejõuetuse eest vastutava isiku töötasu maksmise kulud;
• - kohustuste sissenõudmise korra selgitamine Vene Föderatsioon pankrotiasjas ja pankrotiasjas rakendatavates menetlustes;
• pankrotiasjades kasutatavate menetluste käigus pankrotihalduritele pandud ülesannete professionaalsuse, kogemuste ja täitmise kvaliteedi põhimõtete alusel ettepanekute ettevalmistamine pankrotihaldurite valimise süsteemi loomiseks, mille kohus kinnitaks nende heaks. .

Riis. 5.7.

Täpsustatud kava tegevuste elluviimise osana nähakse ette juhtide vastutus föderaalsed ametiasutused täidesaatev võim nende rakendamisel koos asjakohaste aruannete esitamisega majandusarengu ministeeriumile, kes on kohustatud kava rakendamist jälgima ja kontrollima, esitades seejärel Venemaa Föderatsiooni valitsusele aruande kava edenemise kohta. .

Küsimused ja ülesanded enesekontrolliks

• 1. Selgitage ülesandeid, rolli ja organisatsiooniline raamistik pankrotiinstituut Venemaal.
• 2. Milline on pankroti institutsiooni kahekordne olemus seoses kriisiga majandusüksustega?
• 3. Selgitage pankrotiasutuse peamisi funktsioone Venemaal.
• 4. Kirjeldage Venemaa pankroti institutsiooni regulatiivseid, seadusandlikke ja finantsaluseid.
• 5. Kirjeldage ajaloolises plaanis maailmakogemuse arengut maksejõuetuse (pankroti) suhete reguleerimisel.
• 6. Milliseid pankrotisüsteeme kasutatakse praegu maailma praktikas?
• 7. Kirjeldage pankrotimärkide kindlakstegemise kriteeriume ja tingimusi Venemaa õiguskaitsepraktikas.
• 8. Andke üldised omadused pankrotialaste õigusaktide väljatöötamine Venemaal 1992. aastast kuni praeguseni.
• 9. Mis on fiktiivne ja tahtlik pankrot? Miks on see ühiskonnale ohtlik?
• 10. Selgitage vahekohtu juhtimise üldist skeemi.

• Venemaa Föderatsiooni presidendi 14. juuni 1992. aasta määrus nr 623 "Maksevõimetute abistamis- ja rehabilitatsioonimeetmete kohta riigiettevõtted(pankrotivõlglased) ja neile eriprotseduuride rakendamine ”.
Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik (esimene osa) 30.11.1994 nr 51-FZ (muudetud 07.02.2017), art. 399.
• Vene Föderatsiooni valitsuse 27. detsembri 2004. aasta määrus nr 855 "Fiktiivse ja tahtliku pankroti tunnuste inspektori inspektsiooni ajutiste eeskirjade kinnitamise kohta".

Selle õpiku peamine eesmärk on moodustada kõrgema astme õpilasi õppeasutused terviklik arusaam pankroti institutsioonist ja selle õiguslikust regulatsioonist praeguses etapis, et aidata neil omandada selles valdkonnas vajalikke teoreetilisi teadmisi, samuti arendada kehtivate õigusaktide ja nende rakendamise praktika iseseisva analüüsi oskusi. Raamatus pööratakse suurt tähelepanu teooria ja praktika probleemidele: esitatakse pankroti institutsiooni teoreetilisi aluseid, selle põhimõisteid ja õiguslikud tunnused, koostis ja omadused juriidiline staatus pankrotiga seotud õigussuhete subjektid, juriidiline vastutus pankrotirikkumiste, eriti teatud tüüpi võlgnike pankroti eest. Paljudes küsimustes on seisukoht öeldud kohtusüsteem juhtivate ekspertide arvamused, tuuakse välja väliskogemus, tuuakse praktilisi näiteid, statistilisi andmeid, dokumentide näidiseid. Materjali on illustreeritud diagrammide, tabelite, diagrammidega. Õpilased saavad kontrollida omandatud teadmisi haridus- ja metoodikakompleksi abil, mis sisaldab analüütilist laadi küsimusi ja ülesandeid, sealhulgas olukorraga seotud ülesandeid ja nende lahenduse näidiseid, testiülesanded, ristsõnad jne. See väljaanne on huvitav ja kasulik mitte ainult üliõpilastele, vaid ka praktikutele, aga ka paljudele kodanikele, kes on huvitatud maksejõuetuse (pankroti) õigusliku reguleerimise küsimustest.

Samm 1. Valige kataloogist raamatud ja vajutage nuppu "Osta";

Samm 2. Minge jaotisse "Korv";

Samm 3. Määrake vajalik kogus, täitke andmed plokkides Saaja ja kohaletoimetamine;

Samm 4. Vajutage nuppu "Ava makse".

On Sel hetkel osta trükitud raamatuid, elektrooniline juurdepääs või EBS-i veebisaidil raamatukogule kingitusena pakutavad raamatud on võimalik ainult sajaprotsendilise ettemakse eest. Pärast makse sooritamist saate elektroonilise raamatukogu raames juurdepääsu õpiku täistekstile või hakkame teile trükikojas tellimust koostama.

Tähelepanu! Palun ärge muutke tellimuste makseviisi. Kui olete makseviisi juba valinud ja makse sooritamine ebaõnnestus, peate tellimuse uuesti tellima ja selle eest mõnel muul mugaval viisil tasuma.

Tellimuse eest saate tasuda ühel järgmistest viisidest:

1. Sularahata viis:
   • pangakaart: peate täitma kõik vormi väljad. Mõni pank palub makse kinnitada - selle jaoks saadetakse teie telefoninumbrile SMS-kood.
   • Veebipank: makseteenusega koostööd tegevad pangad pakuvad täitmiseks oma vormi. Sisestage andmed kõigile väljadele õigesti.
     Näiteks selleks "class =" text-primary "> Sberbank Online vaja on mobiiltelefoni numbrit ja e-posti aadressi. Sest "class =" text-primary "> Alfa-pank vajate Alfa-Click teenusesse sisselogimist ja e-posti aadressi.
   • Elektrooniline rahakott: kui teil on Yandexi või Qiwi rahakott, saate tellimuse eest tasuda nende kaudu. Selleks valige sobiv makseviis ja täitke pakutavad väljad, seejärel suunab süsteem teid arve kinnitamise lehele.

Turumajandusega riikides on pankrotiinstitutsioonile pandud suur roll. Selle peamine ülesanne on õigeaegselt tuvastada maksevõimega organisatsioonid.

Selliste ettevõtete tegevus võib ohustada teiste üksuste toimimist. Selle vältimiseks näeb seadus ette pankrotimenetluse.

Mis on maksejõuetus? Märgid

Vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele määratakse pankrotistaatus ettevõtetele vahekohtu otsusega. Põhjuseks on majandustegevusega tegeleva üksuse võimetus maksta finantskohustusi, lepingutega ette nähtud, lepingud ja muud kokkulepped.

Samuti näevad õigusaktid ette pankroti tunnuseid:

Head lugejad! Artikkel räägib tüüpilistest juriidiliste probleemide lahendamise viisidest, kuid iga juhtum on individuaalne. Kui soovite teada, kuidas lahendada oma probleem- pöörduge konsultandi poole:

Avaldused ja kõned võetakse vastu ööpäevaringselt ja ilma päevadeta.

See on kiire ja ON VABA!

• Organisatsioon ei saa võlgade ees võlgnevusi tasuda kolme kuu jooksul alates kuupäevast, mis määrati võla täitmiseks;
• Kõigile võlausaldajatele võlgnetav summa rohkem kui 100 000 rubla ulatuses.

Võlgnetava summa kindlaksmääramine

Finantsvõla suuruse ja kohustuslike maksete suuruse fikseerib vahekohus ettevõtte maksejõuetuks tunnistamise avalduse esitamise ajal.

See on võimalik kõigil juhtudel, mis pole seadustega vastuolus. Võlausaldajate muud nõuded võetakse vastu pärast vahekohtu juhi määramist.

Kui varem tasumata rahalised kohustused näevad ette rahaliste vahendite maksmise välisvaluutas, siis võla summa kantakse rubla vastavalt Venemaa Föderatsiooni keskpanga praegusele kursile.

Arvestus tehakse erinevatel aegadel fikseeritud summades:

• Pankrotimenetluse algatamise päeval;
• Päeval pärast kohustuse täitmiseks eraldatud tähtaja möödumist.

Õiguslik regulatsioon

Seaduste kogum, mis kehtestab hulga pankrotti reguleerivaid õigusnorme, on keeruline.

Selle alus koosneb järgmistest määrustest:

1. "Maksejõuetuse kohta" alates 2002. aastast;
2. Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeks, eraldi peatükid pankroti kohta individuaalne ettevõtja(füüsiline isik) ja juriidiline isik;
3. Teised seadused, mis on vastu võetud maksejõuetuse valdkonna ja selles olukorras kujunenud omandisuhetes osalejate reguleerimiseks.

Föderaalne maksejõuetusseadus sisaldab mitmeid õigusakte rahvusvaheline õigus... Need sisaldavad jällegi Venemaa Föderatsiooni teiste riikidega sõlmitud üldtunnustatud põhimõtteid ja lepinguid.

Juriidilised isikud

Viiakse läbi juriidiliste isikute maksejõuetuse õiguslik reguleerimine. Seda kasutatakse juhul, kui juriidiline isik, kes on äriettevõte (välja arvatud riigiasutused), ei suuda oma vara arvel võlgu õigeaegselt tasuda.

Sellisel juhul toimub võlausaldajate taotluste rahuldamine eraldi prioriteedina. Muud juriidiliste isikute maksejõuetuse tunnustamisega seotud küsimused on reguleeritud seadustega RF.

Tsiviilregulatsioon

Seadusandjate algatusel omistati kodanike pankroti reguleerimisega seotud sätetele eriline tähendus. Seda on näha võrreldes teiste föderaalseadustega, mis on vastu võetud pärast maksejõuetusseaduse kehtestamist.

Tsiviil pankrotiga seotud juhtudel muudab ülalnimetatud föderaalseadus suhete subjektide vahelist õiguslikku regulatsiooni alles pärast kohandamist.

Kriminaalvastutus ebaseadusliku tegevuse eest pankrotis on ette nähtud RF kriminaalkoodeks... Selle eesmärk on tuvastada märke ettevõtte tahtlikust pankrotti viimisest või fiktiivsest maksejõuetusest. Sellises olukorras arutab juhtumeid võlgniku asukohaga vahekohus.

Võlausaldajate huvide reguleerimine

Föderaalne 2002. aasta pankrotiseadus tagab võlausaldajate õigused, nimelt nende õiguse saada võlgnetava summaga võrdseid makseid. Seadus kehtestab võlausaldajate järjekorrad, tagatud võlausaldajatega arveldamise korra.

Samuti ei sätesta seadus mitte ainult maksete järjekorda, vaid ka taotluste rahuldamise korda. Seega täpsustatakse selles, et tagatud võlausaldajate nõuded rahuldatakse pärast pandiks oleva eseme müügist raha laekumist.

Samamoodi rahuldatakse võlausaldajate nõuded, mis tagatakse võlgniku varaga. Kui arvestada vahendustasu lepingut, teeb seadusandja kindlaks, et kui käsundiandja kuulutatakse välja pankrotis, rahuldatakse komisjoni esindaja nõuded tagatud võlausaldajatele kehtestatud reeglite alusel ().

Täiendavad eeskirjad

Muud regulatiivsed õigusaktid, mille alusel toimub pankroti ja selle osalejate vaheliste suhete õiguslik reguleerimine, hõlmavad järgmist:

1. Venemaa valitsuse 2003. aasta määrus "Pankrotis oleva pankrotihalduri valimise nõuete kohta". Õiguslik regulatsioon, mis on osa dekreedi struktuurist, reguleerivad isiku valimist juhi kohale. Resolutsioonis sätestatud peamine nõue on juhi sõltumatus mõlemast osapoolest. See on vajalik pankroti objektiivseks hindamiseks.
2. Vene Föderatsiooni vahekohtumenetluse seadustik. Dokumendis on toimunud palju muudatusi. Kehtib uusim versioon aastast 2002.
3. Seadus reguleerib nõudeid täitemenetlus, täitevdokumentide loetelu, kehtivate nõuete rikkumise tagajärjed täitedokument... Samuti näeb see föderaalseadus ette kohtuistungi edasilükkamise või osamakse kava, täitetoimingute edasilükkamise põhjused.
4. . Normatiivakt reguleerib välise juhtimise ajastamist, juhi kohale kandideerija esitamise eripära, juhi kohustused, organisatsiooni maksevõime taastamisega seotud tunnused. Samuti täpsustatakse dokumendis organisatsiooni vara võõrandamise korda pankrotimenetluse käigus.
5. Venemaa valitsuse 2004. aasta dekreet. Selles seaduses täpsustatakse Venemaa Föderatsiooni rahandusministeeriumi õigusi pankrotistunud ettevõtete suhtes.