Pensionivaidlused: kaebus Vene Föderatsiooni pensionifondi. Õiguspraktika pensionide, pensionivaidluste osas Pensioni määramist käsitlevate vaidluste lahendamine

Teatud vanusepiiri saavutamisel saab iga Vene Föderatsiooni kodanik automaatselt õiguse saada meie riigis tööpension... Sageli juhtub, et viljakaga töötegevus aastakümneid pole pension olnud ootuspärane. Sellistes küsimustes pöörduvad inimesed sageli kogenud juristide poole, kes aitavad lahendada üht või teist pensionivaidlust.

Pensionivaidluste olulised tunnused

Selle küsimuste rühma reguleeriv ja õiguslik raamistik on föderaalseadus "Tööpensionide kohta aastal Venemaa Föderatsioon". See seadus määrab kindlaks pensionihüvitise saamise tingimused, vanusepiirangud (kõigile ühised) ja mõned erandid - registreerimiskõlblikud isikute rühmad varajane pension.

Kahjuks ei pööra meie riigi pensionifond sellele nimekirjale sageli tähelepanu, sellega seoses on palju vaidlusi ja probleeme isikutel, kelle töövõime lihtsalt “unustati”. Kohtupraktika näitab, et viimasel ajal on sellised probleemid muutunud üha nõutumaks: keegi määrati valesti, kellelegi keelati ennetähtaegne pension täielikult ja keegi pole summaga rahul. Iga küsimus on omal moel keeruline ja väga mitmetähenduslik ning nõuab seetõttu pensionivaidlustes juristi tähelepanu.

Pensionivaidlused: eripärad ja põhjused

Selle kategooria probleemid tekivad kõige sagedamini siis, kui riik või ametivõimud rikuvad kohalik omavalitsus seaduslik ja garanteeritud õigused kodanikud peal valitsuse toetus- nii pension kui ka sotsiaalne. Ärge unustage, et tööpension sisaldab kolme tüüpi makseid:

• teatud vanuseni jõudmisel (vanadus);
• puude astet (puude) näitavate dokumentide olemasolul;
• toitja kaotamine.

Igal neist on palju nüansse, erandeid, funktsioone ja vastavalt oma "küttekehasid". Kõige tüüpilisemad ja levinumad on järgmised pensionivaidlused:

• pensioniameti keeldumine ennetähtaegset pensioni õiglaselt määrata;
• rikkumiste olemasolu tööstaaži määramisel, näiteks teatud ajavahemiku arvestamata;
• sujuvalt eelmisest - välja arvatud kogu tööstaaži pikkus, mil puuduvad dokumentaalsed tõendid;
• pensionivaidlused ekslikult makstud summade sissenõudmise kohta;
• muud vaidlused.

Kuidas saavutada positiivne tulemus? Pensionialased õigusaktid on pidevalt muutuv õigusriik. Regulaarsed muudatused, täiendused, täpsustused. Ainult teades kõiki sügavaid aluseid ja veealused kivid, võite võita nii raske juhtumi. Seetõttu pöörduvad inimesed juristi poole pensionivaidlused kes on selles kohtupraktikas hästi kursis.

Vaidluste edasikaebamise eripära

Igal meie riigi kodanikul on õigus Venemaa pensionifondi otsuse peale edasi kaevata, kui ta sellega ei nõustu. Sageli satuvad segadusse inimesed, kes pole nii asjatundlikud ja õigushuvilised. Tõepoolest, kas kõik tõesti teavad, et pensionile jäämise kogemus hõlmab järgmist:

• teenistus meie riigi relvajõududes;
• ajutise töövõimetuse periood (kuid ainult siis, kui inimene saab sel ajal eritoetust);
• puhkus, mida kõik naised ootavad lapse eest hoolitsemiseks;
• aeg, mil isik oli seotud üldkasuliku tööga.

See kogemus väga sageli ei hõlma tööaeg, mis ei kajastu kuidagi pensionifondis. Selle põhjuseks võib olla vale disain. tööraamat või muud rikkumised tööandja poolt. Tasub märkida seda tendentsi: pensionivaidluste arv on järsult kasvanud, ilmudes tohutul hulgal organisatsioone, nagu kommertspensionifondid, mis on poliitikas juba väga aktiivsed ja ei anna alati usaldusväärset teavet, pärast mida inimesed tahavad mitte mingil juhul abi otsima professionaalilt - advokaadini.

Kokkuvõtteks võib öelda, et pensionivaidlused on meie aja kõige aktuaalsemad ja lisaks keerulised protsessid. Pidevalt muutuvad õigusaktid viitavad sellele, et mõningaid nüansse võib tähelepanuta jätta ja neid lihtsalt ei märgata. Küll aga keskuse pädev jurist õigusabi Teie Pravo on alati kursis kõigi muudatustega. Just tema aitab õigesti koostada avalduse, kujundada selge juriidilise seisukoha ja muuta teie sõnad tugevaks tõendusbaasiks. Võtke meiega ühendust, meie juristid pensionivaidlustes ja muudes küsimustes ootavad teid!

Vene Föderatsiooni põhiseadus tagab igale kodanikule õiguse sotsiaalkindlustusele vanas eas, haiguse, puude, toitja kaotuse korral ja muudel seaduses sätestatud juhtudel (artikkel 39). Õigust pensionihüvitistele, mis on kodanike üks sotsiaal-majanduslikke põhiõigusi, tunnustatakse ka rahvusvahelisel tasandil. Seega on kodanike õigus sotsiaalkindlustusele kui üks põhi- ja võõrandamatu õigus sätestatud 1948. aasta inimõiguste ülddeklaratsioonis ning majandus-, sotsiaal- ja sotsiaalkomitee rahvusvahelises paktis. kultuurilised õigused 1966 Kuid vaatamata üldisele tunnustamisele on õigus sotsiaalkindlustusele sageli igasuguste rikkumiste objekt, mida võimud on üles kutsunud tagama. Seetõttu omandab kohtusüsteemi tegevus pensioniskeemiga seotud vaidluste lahendamisel erilise tähtsuse kui kõige tõhusam viis rikutud või vaidlustatud taastamiseks ja kaitsmiseks. sotsiaalsed õigused kodanikud.

Kohtulik kaitse kodanike pensioniõigused on mõeldavad ilma ranget järgimist menetlusreeglid seaduslikkuse ja kehtivuse tagamine kohtuotsused... Pensionikindlustusega seotud vaidluste kohtuliku arutamise menetluslikke tunnuseid ei ole aga õiguskirjanduses piisavalt uuritud. Õigusteostes sotsiaalkindlustus, mis hõlmab pensioni, ei pöörata tähelepanu menetlusküsimustele. Menetluskirjanduses on neid küsimusi juhuslikult mainitud seoses üksikute institutsioonidega. tsiviilkohtumenetlus... Samas on kohtusüsteemi praktikas palju menetluslikke küsimusi, mis tulenevad pensioni eraldamisega seotud vaidluste eripärast. See tingib vajaduse igakülgse uuringu järele pensionipensioniga seotud juhtumitele omaste menetluslike tunnuste kohta.

Protsessiteadlaste õige tähelepaneku kohaselt protseduuriliste tunnuste uurimine valitud kategooriad tsiviilasjad on igati õigustatud. Esiteks on need uuringud nende praktilise väärtuse tõttu praktikas kasulikud. Teiseks arendavad nad tsiviilprotsessiõiguse teooriat, paljastavad menetlusnormide sisu rikkuse, nende tegevuse iseärasused erinevates olukordades (R. E. Ghukasyan, N. V. Chentsov).

Tiheda ühenduse jaoks materiaalõigus menetlusliku vormiga, milles regulatiivne sisu leiab reaalse kehastuse materiaalseid norme, on rohkem kui üks kord pööranud tähelepanu tsiviilprotsessiõiguse teadusele. See muidugi ei tähenda, et iga tsiviilkohtumenetlus, mis toimib tsiviilkohtumenetluse subjektina, nõuab oma, ainult talle omast vormi (IK Piskarev). Kohtumenetluse selle arutamiseks määravad eelkõige tsiviilõiguse normid menetlusseadustik RF.

Siiski koos üldsätted Käesolevas seadustikus kohaldatakse vaadeldavas juhtumikategoorias mõningaid materiaalõiguse normatiivaktides sisalduvaid menetluse erinorme. Sellised erieeskirjad võimaldavad rääkida pensioni eraldamisega seotud vaidluste originaalsusest, mis eeldab teatud eripärade arvestamist, kui neid arutatakse ja lahendatakse kohtus. Menetluslike tunnuste paljastamine selles suunas hõlmab "menetlusalase teabe väljavõtmist materiaalõiguse normist (normidest), mida tuleb igal konkreetsel juhul kohaldada, reguleerides vaidlusalust suhet" (V. M. Sherstyuk).

2002. aastal läbiviidud pensionireform ja sellega seoses sisse viidud seadusemuudatused tõid kaasa olulise keerukuse kodanike õiguste rakendamisel pensioni pakkumise valdkonnas.

Näib, et seadusandjale peaks olema ilmne, et seaduste normid, mis tagavad kogu elanikkonna jaoks nii olulise asja sotsiaalne süsteem, pensionina, tuleks sõnastada võimalikult lihtsalt, kõigile võimalikult arusaadavalt ja mitte lubada õiguskaitseametnikel nende erinevat tõlgendamist. Uued pensioniseadused näitavad aga täpselt vastupidist tulemust. Pensionialased õigusaktid on praktiliselt lakanud olemast suunis, mille järgi inimesed määravad oma edasise tööelu. Paljud normid on esitatud kõige keerukamate valemite abil, on viiteallikad, sisult meenutavad nad pigem juhiseid 1. Vene Föderatsiooni inimõiguste ombudsman juhtis ühes oma aruandes tähelepanu ka pensionide eraldamise valdkonnas kehtivate õigusaktide äärmisele segadusele, väljendades oma kindlat veendumust, et pensionialased õigusaktid mõjutavad olulise osa riigi huve. elanikkond peaks olema lihtne ja kõigile arusaadav.

Need asjaolud mõjutavad märkimisväärselt negatiivselt kodanike õigust pensionihüvitistele, põhjustavad palju konflikte kodanike ja õiguskaitseorganite vahel, millega seoses suureneb vaidluste ja kaebuste arv selles valdkonnas, mis eelkõige , tõendab kohtupraktika pensionihüvitistega seotud vaidluste lahendamisel.

Teatud juhtumikategooriate käsitlemise menetluslikud tunnused määravad sisuliste suhete olemus, sisu, millest need konkreetsed juhtumikategooriad tulenevad, st need sõltuvad subjekti sisust ja omadustest. kohtutegevus... Kohtute juhtumite arutamise käigus pakuvad need omadused koos üldisega kõige tõhusamat ja tõhusamat tagastamist, rakendamist konkreetseid ülesandeid kohtumenetlus 1.

Kuna selle töö põhiteema on pensionide eraldamisega seotud vaidlused, tundub meile vajalik seda mõistet selgitada. Õigusalase vaidluse määratlemise tähtsus tuleneb asjaolust, et „just materiaalsete suhete vastuoluline olemus muudab vajalikuks kohtumenetluse ja õigusnormide kohaldamise subjektide huvide riikliku õiguskaitsevahendina. teatud õigused". Kirjanduses on palju arvamusi mõiste "õigusalane vaidlus" määratluse kohta. Mõned autorid mõistavad õigusteemalist vaidlust poolte vahelise lahkarvamuse, konflikti, vastuoluna (N.M. Kostrova, M.D. Matievsky, I.G. Pobirchenko, D.M. Chechot, V.N.Scheglov jne), teised - teatud subjektiivse õiguse seisund, õigussuhe, mis tuleneb selle rikkumine, väljakutse (MAGurvich, PFEliseikin, NA ebaõige esitusüks või mõlemad pooled juriidilised kohustused(A.I. Zherouolis 1), neljas - poolte juriidiliste veendumuste lahknevus nende olemasolu kohta subjektiivsed õigused või vastutus, nendevahelise õigussuhte olemasolu või puudumine (A. N. Kozhukhar).

Meie arvates peegeldab õigusvaidluse kui poolte vahelise lahkarvamuse määratlus kõige paremini vaidluse olemust, kuna selline määratlus hõlmab kõiki võimalikke vaidluse olekuid. See määratlus on kooskõlas kõigi teiste seisukohtadega, millele on viidatud kui tagajärjega. Niisiis, poolte juriidiliste veendumuste lahknevus, poole kohustuste täitmata jätmine või ebaõige täitmine on poolte vaheliste lahkarvamuste, st õigusalase vaidluse põhjuseks.

Sotsiaalkindlustusõiguse teaduses kasutatakse vaidlustest rääkides erinevaid nimetusi, näiteks vaidlusi sotsiaalkindlustuse valdkonnas, sotsiaalkindlustuse valdkonnas, vaidlusi sotsiaalkindlustuse küsimustes. Kasutame mõistet "pensionivaidlused", sest meie uurimisobjekt kujutab endast laia valikut küsimusi, mis tekivad nii seoses pensioni pakkumisega kui ka sellega seoses. Need on vaidlused, mis tekivad seoses tulevase vanaduspensioni õiguse kujunemisega, selle õiguse kasutamisega, samuti vaidlused, mis tekivad kohustusliku pensionikindlustuse süsteemis kindlustatud või mittetulundusühingus osalemise korral. -riiklik pensionisüsteem.

Eespool öeldut arvesse võttes pakume käesoleva uuringu eesmärgil välja pensioni eraldamisega seotud vaidluste mõiste järgmise määratluse.

Vaidlused seoses pensioniga - need on lahendamata erimeelsused kohustusliku pensionikindlustuse või valitsusvälise pensionikindlustuse subjektide, nende õigusjärglaste vahel pensionialaste õigusaktide kohaldamisel.

Mitmed teadlased on püüdnud klassifitseerida vaidlusi nii pensionikindlustuse üksikküsimustes kui ka sotsiaalkindlustuse valdkonnas üldiselt 1. Enamik autoreid nimetas aine koostist klassifitseerimiskriteeriumiks. Rääkides aga sotsiaalkindlustuse valdkonna vaidluste teemadest, eristavad autorid ühelt poolt kodanikku kui sellist ja riiki, keda volitatud asutused- teisega. Kuid pensioniteenustega seotud vaidluste teemade ring on meie arvates laiem, eelkõige sellise vaidlusobjekti tõttu nagu valitsusväline pensionifond (edaspidi NPF). Keegi autoritest ei maini teda, rääkides vaidluse teemadest. Seoses aktiivselt areneva valitsusvälise pensionisüsteemi süsteemiga väärib see teema meie arvates tähelepanu. Praegu on loodud ja toimivad üle 150 NPF -i ning hoolimata asjaolust, et selle valdkonna kohtupraktika alles hakkab kujunema, on NPF -i osalusega juhtumite arutamise korra kindlaksmääramiseks vaja analüüsida mõningaid küsimusi. tulevikus.

Ilma pensioniskeemiga seotud vaidlusi konkreetsel alusel liigitamata peame võimalikuks eristada mitut vaidluste rühma, millest igaüks vastab teatud pensionieralduse etapile. Niisiis, saate valida kolm peamist vaidluste rühma, millest igaüks ühendab mitu vaidluste alamliiki:

• 1) pensionile õiguse kujunemisega seotud vaidlused;
• 2) tööpensioniõiguse teostamisega seotud vaidlused;
• 3) muud pensioniga seotud õiguste teostamisega seotud vaidlused 1.

Tahaksin märkida, et tuvastades vaidluste üksikuid alatüüpe igas määratud vaidlusrühmas, lähtusime vaidluste laadist ja nende teema koostisest. Valitud vaidluste rühmad, mis on seotud pensioni tagamisega, on kõige paremini kooskõlas kohtupraktika üldistamise huvidega nende kaalumisel kohaldatavate õigusaktide ja individuaalsete lahenduste seisukohast. legaalsed probleemid.

Vaidlused seoses pensioniõiguse kujunemisega, hõlmavad järgmisi vaidluste alamliike:

• - vaidlused, mis on seotud kohustusliku pensionikindlustuse raames pensionile õiguse kujunemisega;
• - vaidlused, mis on seotud pensioniõiguse kujunemisega mitteriiklike pensioniteenuste süsteemis.

Põhiseadus tagab igaühele sotsiaalkindlustuse vanuse, puude, toitja kaotuse korral ja muudel seadusega kehtestatud juhtudel. Samas, vastavalt 17. detsembri 2001. aasta föderaalseadusele nr 173-FZ "Tööjõupensionide kohta Vene Föderatsioonis" sõltub tööpensioni suurus praegu suuresti hinnangulisest pensionikapitalist, mis on kogu aastal saadud kindlustusmaksete ja muude laekumiste summa Pensionifond RF kindlustatud isikule ja rahalised õigused pensionile, mis on omandatud enne nimetatud seaduse jõustumist. Kohtupraktika näitab, et tööandjad (kindlustusvõtjad) ei täida alati heas usus neile seadusega pandud kohustust maksta kindlustusmakseid, millega seoses kindlustatud isik saab õiguse pensionile, mille summa on väiksem kui täieliku ja õigeaegse maksmise korral kindlustusmaksetest.

Seetõttu on meie arvates väga oluline võimalus kindlustusmakseid tööandjalt sisse nõuda aastal kohtumenetlus... Sel juhul võib sissenõudmine toimuda nii pensioniõiguse teostamise ajal kui ka enne, kui kodanik jõuab üldtunnustatud pensioniiga, st pensioniõiguse kujundamise protsessis. Tasumata kindlustusmaksete õigeaegne kogumine on kodaniku (kindlustatud isiku) jaoks väga oluline, kuna pensionile jäämise ajaks võidakse ettevõte, kus see isik töötas, likvideerida, mis põhjustab seega täiendavaid raskusi selle probleemi lahendamisel.

Vaidlused, mis on seotud tööpensioni õiguse kasutamisega, on vaidlused, mis tekivad pensioni määramise ajal, samuti pensionärile teatud liiki pensioni andmise käigus. See vaidluste rühm on otseselt seotud pensioni eraldamise põhieesmärgiga - pensioni maksmisega. Õiguse pensionile sotsiaalse ja õigusliku tähtsuse määrab asjaolu, et puudega inimeste pensionid on peamine elatusallikas, sarnaselt töövõimeliste kodanike palkadega.

Neid vaidlusi saab klassifitseerida sõltuvalt kohtule esitatud kaebuses sisalduvate nõuete laadist. Kohtule esitatud erinevate nõuete jaoks kasutatud sõnastuste mitmekesisuse põhjal saab selle põhjal eristada järgmist tüüpi vaidlusi:

• - tööpensioni kehtestamisega seotud vaidlused;
• - pensionisumma ümberarvutamisega seotud vaidlused;
• - pensionimaksete lõpetamise, peatamisega seotud vaidlused;
• - vaidlused seoses pensionide maksmise, maksmisega jne.

Vaidluste raames, mis on seotud kodanike pensioniõiguse kasutamisega, on vaja kaaluda ka mitteriikliku pensioniõiguse rakendamise probleeme.

Muud vaidlused, mis on seotud kodanike pensioniga seotud õiguste kasutamisega, sisaldab:

• - elu jooksul saamata jäänud pensioni maksmisega seotud vaidlused;
• - vaidlused, mis on seotud pensionisäästude maksmisega surnud kindlustatud isiku õigusjärglastele.

Hoolimata asjaolust, et sellised maksed ei täida mitte niivõrd pensioni eraldamise põhieesmärki kui seotud ülesannete täitmist, vaidluste sisu, nende maksete saamise õiguse tekkimise aluseid, on neid õigussuhteid reguleerivad õigusaktid vajalikud nende kaalumist käesoleva uuringu raames.

Pensioniga seotud juhtumite koondamine nendesse vaidlusrühmadesse võimaldab keskenduda protseduurilised iseärasused selle kategooria juhtumite kaalumist ja lahendamist ning teenib ka kohtupraktika üldistamise eesmärki.

• Tööministeerium ja sotsiaalne areng Venemaa Föderatsioon on koostanud Vene Föderatsiooni pensionisüsteemi arendamise strateegia eelnõu aastani 2030 (URL: http: //www.rosmintmd.m/docs/mintrud/projects/20 (juurdepääsu kuupäev: 02.09.2012) ).
• Vt: M. L. Zahharov, E. G. Tuchkova Tehnika tase Venemaa pensionisüsteem, reformi peamised etapid ja väljavaated edasine areng// Mater. 6. int. teaduslik-praktiline konf. „Seadusandluse ja teaduse hetkeseis tööõigus ja sotsiaalkindlustusõigused ”. M., 2010. S. 519.
• Vt: Vene Föderatsiooni inimõiguste voliniku aruanne 2008. aasta kohta // Vene ajaleht... 2009.17 apr.
• Ringkonnakohtute poolt esimeses astmes käsitletud pensionialaste õigusaktide rikkumistest tulenevate vaidluste arv kasvas 2009. aastal võrreldes eelmise aastaga 7,7%, 2010. aastal - 4,8%. Pensioni rikkumisest tulenevate vaidluste puhul vaadati läbi 95,6 tuhat juhtumit seadusandlus. Vaata: Ametlik sait Justiitsosakond Vene Föderatsiooni ülemkohtus. URL: http: //www.cdcp.ru/indcx.php? Id = 80 (juurdepääsu kuupäev: 31.08.2012).

Kohtud peaksid arvestama, et loetelus loetletud asutuste kliinilise profiili ja osakondliku või territoriaalse kuuluvuse märge ei ole aluseks sellises asutuses töötatud ajateenistuse staažist väljaarvamisele, mis annab õiguse vanaduspensioni ennetähtaegne määramine (nimetatud reeglite punkt 3).

19. Tööperioodid Loendis loetletud asutustes ametikohtadel vastavalt üldreegel arvestatakse tööstaaži, andes kalendripõhiselt õiguse ennetähtaegsele pensionile jäämisele isikutel, kes on elanike tervise kaitsmiseks teinud meditsiinilisi ja muid tegevusi (eespool nimetatud reeglite punkt 5).

Samal ajal, vastavalt nimetatud eeskirjade lõike 5 punktile "a", kui tööd tehti nii linnas kui ka maal ja linnatüüpi asulas (töötavas külas), tööaeg maal on arvestatud aastal eeliskohtlemine(1 aasta tööd 1 aasta ja 3 kuud). Sellisel juhul määratakse ennetähtaegne vanaduspension, kui teil on vähemalt 30 aastat tööstaaži. Kui töö toimus ainult maapiirkondades ja (või) linnatüüpi asulas, siis ülaltoodud reeglid ei näe ette võimalust kohaldada selliste tööperioodide arvutamiseks soodusmenetlust, kuna sel juhul on õigus ennetähtaegset vanaduspensioni seostatakse lühema staažiga - vähemalt 25 aastat.

Vahepeal kindlustatud isiku tahtel ja huvides, kes soovib kehtestada ennetähtaegse vanaduspensioni vastavalt normidele. Föderaalseadus 173-ФЗ, saab tööperioode enne 1. jaanuari 2002 arvutada varem kehtinud regulatiivsete õigusaktide alusel.

31. detsembri 2001. aasta seisuga pensionihüvitised meditsiinitöötajad oli reguleeritud eelkõige Vene Föderatsiooni valitsuse 22. septembri 1999. aasta dekreediga N 1066 "Ametikohtade loetelu kinnitamise kohta, milles tööstaaži arvestatakse, andes õiguse seoses teenistuspensioniga meditsiinilise ja muu tööga elanikkonna tervise kaitsmiseks ning teenistustingimuste arvutamise eeskirjaga staažipensioni määramiseks seoses meditsiinilise ja muu tööga elanikkonna tervise kaitsmiseks ”(edaspidi - resolutsioon N 1066) .

1. novembril 1999 jõustunud resolutsiooni N 1066 klausliga 1 kinnitati ametikohtade loetelu, kus tööstaaži arvestatakse tööstaaži, andes õiguse vanaduspensionile seoses meditsiini- ja muu tööga avalikkuse kaitsmiseks. tervishoiuteenused ning teenistustähtaegade arvutamise eeskirjad staažipensioni määramiseks seoses meditsiinilise ja muu tööga elanikkonna tervise kaitsmiseks, mida kohaldatakse pärast 1. novembrit 1999 töötatud tööperioodidele.

Vastavalt resolutsiooni nr 1066 lõikele 3 loeti tööstaaži, mis annab õiguse staažipensionile seoses meditsiini- ja muu tööga elanikkonna tervise kaitsmiseks, tööperioode enne 1. novembrit 1999. a. vastavalt tervishoiu- ja sanitaartöötajate elukutsete ja ametikohtade loetelule. epidemioloogilised asutused, mille meditsiiniline ja muu töö elanikkonna tervise kaitsmiseks annab õiguse staažipensionile, kinnitatud Ministrite Nõukogu otsusega. RSFSR 6. septembril 1991 N 464.

Arvestades, et käesoleva resolutsiooni lõiget 2 arvestati töökogemuses soodustuste alusel (1 aasta ja 3 kuud) üheaastane töö maapiirkonnas või linnatüüpi asulas (töötavas külas), olenemata sellest, kas töö toimus ainult maapiirkondades või ka ja linnas, töökogemust maapiirkondades enne 1. novembrit 1999 saab arvutada määratud soodusjärjestuses.

Arvutamise sooduskord (1 aasta tööd 1 aasta ja 6 kuud) on ette nähtud ka isikutele, kes töötasid tervishoiuasutuste struktuuriüksustes ametikohtadel vastavalt loetelule, mis on tööperioodide arvutamise eeskirja lisa. , mis annab õiguse ennetähtaegselt vanaduspensioni määrata isikutele, kes on tervishoiuasutustes teinud rahvatervise kaitseks meditsiinilisi ja muid tegevusi, mille on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni valitsus 29. oktoobril 2002 N 781. A sarnast menetlust rakendatakse organisatsioonide struktuuriüksuste tööperioodide arvutamisel, mille loetelu on toodud eeskirja punktis 6.

20. Vaidluste lahendamine, mis tekivad ennetähtaegse vanaduspensioni andmisest keeldumise korral seoses pedagoogilise tegevuse elluviimisega lasteasutustes föderaalseaduse nr 173 artikli 27 lõike 1 alusel. -FZ (kehtestati föderaalseadusega nr 319-FZ), tuleb meeles pidada, et ametikohtade ja institutsioonide loendis nimetatud asutustes töötamise perioodid, kus töö arvestatakse tööstaaži, vanaduspensioni ennetähtaegse määramise õiguse andmine isikutele, kes on lasteasutustes pedagoogilist tegevust teinud, arvestatakse tööstaaži tööperioodide arvutamise eeskirjades ettenähtud viisil, andes õiguse määratud pensionile, mille on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni valitsus 29. oktoobril 2002 N 781.

Samal ajal arvestatakse nimekirja jao "Ametikohtade nimed" punktis 1 nimetatud ametikohtadel töötamist staaži, tingimusel et seda tehakse jaotises "Töötajate nimed" punktides 1.1 - 1.14 nimetatud asutustes. asutused "ja töötavad nimekirja jao" Ametikohtade nimed "punktis 2 nimetatud ametikohtadel - nimekirja jao" Asutuste nimed "lõikes 2 nimetatud asutustes.

Enne 1. septembrit 2000 loetletud asutustes ametikohtadel tehtud tööperioodid arvestatakse tööstaaži, olenemata nende ajavahemike tööaja (pedagoogilise või akadeemilise koormuse) täitmise tingimustest, ja alates 1. septembrist 2000 - tingimusel, et täidetakse (kokku põhi- ja muudes töökohtades) tööaja (pedagoogiline või õppekoormus) norm, mis on kehtestatud palgamäära (ametipalga) kohta, välja arvatud juhud eeskirja punktis 4.

Eeskirjade lõike 8 punkti c kohaselt töötada punktides 1.8, 1.12 nimetatud asutuste direktori (juhataja, juhataja), asedirektori (juhataja, juhataja) ja jaotises „Asutuste nimi” ametikohtade ja asutuste loetelust, kus tööd, mis arvestatakse tööstaaži, andes õiguse ennetähtaegselt vanaduspensioni määrata isikutele, kes tegelevad lasteasutustes pedagoogilise tegevusega, arvestatakse tööstaaži hulka ainult ajavahemikuks kuni 1. novembrini 1999. Töö nendel ametikohtadel ülaltoodud ametikohtade ja asutuste loetelu punktides 1.8, 1.12 ja jaotises "Asutuste nimi" nimetatud asutustes, mis toimus pärast 1. novembrit 1999, ei kuulu õpetamiskogemuse alla, mis annab õiguse vanaduspensioni ennetähtaegseks määramiseks ...

Sarnane reegel kehtib ka lasteaedades, lasteaedades, lasteaedades, koolidevahelistes haridus- ja tootmiskompleksides töötamise kohta. struktuuriüksused organisatsioonid.

Nimekirja jao "Ametikohtade nimed" punktis 2 nimetatud ametikohtadel töötamise perioodid, sealhulgas direktor (ülem, juhataja), asedirektor (juhataja, juht) eranditult paragrahvi punktis 2 nimetatud asutustes Loendi "asutuste nimed" arvestatakse töökogemusega, mis annab õiguse vanaduspensioni ennetähtaegsele määramisele alates 1. jaanuarist 2001, kui isikul on märgitud kuupäeval töökogemus asutustes nimekirjas nimetatud, kestusega vähemalt 16 aastat 8 kuud, ning asjaolu, et töötate (olenemata selle kestusest) ametikohtadel jaotises "Ametikohtade nimetused" lõikes 2 ja jaotises "Nimed asutuste "nimekirja ajavahemikus 1. novembrist 1999 kuni 31. detsembrini 2000 (kodukorra punkt 12). Nende tingimuste puudumisel ei arvestata sellist staaži, mis annab õiguse vanaduspensioni ennetähtaegseks määramiseks.

Õpetajatöö perioodid täiendav haridus laste täiendusõppeasutustes 1. novembrist 1999 kuni 31. detsembrini 2000 Vene Föderatsiooni valitsuse varem kehtinud 22. septembri 1999. aasta otsuste alusel N 1067 "Ametikohtade loetelu kinnitamise kohta, töö millesse arvestatakse tööstaaži, andes õiguse staaži pensioniaastale seoses õpetamistegevus koolides ja muudes lasteasutustes ning teenistustingimuste arvutamise eeskirjad staaži pensioni määramiseks seoses õppetööga koolides ja teistes lasteasutustes "ja 1. veebruaril 2001 N 79" On Muudatused ja täiendused Vene Föderatsioonide valitsuse 22. septembri 1999. aasta määruses N 1067 "lisati töökogemusele, andes õiguse piiranguteta vanaduspensioni ennetähtaegsele määramisele ja alates jaanuarist 1, 2001, arvestatakse neid ainult juhul, kui on täidetud eeskirjade punktis 12 sätestatud tingimused, mis on heaks kiidetud Vene Föderatsiooni valitsuse 29. oktoobri 2002. aasta dekreediga N 781.

21. Vastavalt föderaalseaduse N 173-FZ artikli 27 lõike 1 punktile 5 määratakse vanaduspension meestele pärast 55. eluaastat ja naistele pärast 50. eluaastat, kui nad saavad on töötanud vastavalt vähemalt 12 aastat ja 6 kuud ning vähemalt 10 aastat vedurimeeskondade ja teatud kategooriate töötajatena, korraldades vahetult transpordi korraldamist ja tagades raudteetranspordi ja metroo liiklusohutuse, samuti autojuhid veoautod otse tehnoloogiline protsess kaevandustes, avamiinides, kaevandustes või maakivikarjäärides kivisöe, põlevkivi, maagi, kivimi ekspordiks ja neil peab olema vastavalt vähemalt 25 ja vähemalt 20-aastane kindlustus.

Spetsiaalse tööstaaži arvutamisel tuleks arvesse võtta, kas hageja töötas veduribrigaadide töötajate kutsealade loendis määratletud (täpsustatud) kutsealal (pidas ametit), aga ka kutsealasid ja ametikohti teatavad kategooriad, kes organiseerivad otseselt transporti ja tagavad raudteetranspordi ja metroo liiklusohutuse, mis on heaks kiidetud Vene Föderatsiooni valitsuse 24. aprilli 1992. aasta dekreediga N 272, ning kas selle tehtud tööga kaasnesid mitmesugused kahjulikud mõjud selles loetelus määratletud teguritest (näiteks töö põhiosade osades raudteed tiheda rongiliiklusega rööbastee paigaldajatele, töödejuhatajatele).

22. 24. juuli 2009. aasta föderaalseadus N 213-FZ, mis jõustus 1. jaanuaril 2010, kehtestas uued eeskirjad pensionide määramiseks lennutesti töötajatele, kes on otseselt seotud katse- ja seerialennunduse, kosmosetööstuse, lennundus- ja langevarjuseadmed. Vastavalt föderaalseaduse N 173-FZ artikli 27.1 punktile 1 määratakse vanaduspension sõltumata vanusest meestele ja naistele, kes on töötanud vastavalt vähemalt 25 ja vähemalt 20 aastat lennutesti personalis, otseselt lennutestide (uurimistöö), katse- ja seerialennunduse, lennundus-, lennundus- ja langevarjurite varustusega seotud ning tervislikel põhjustel lennutöölt lahkudes mehed ja naised, kes on töötanud vastavalt vähemalt 20 ja vähemalt 15 aastat lennutesti personal määratud töös.

Juhtida kohtute tähelepanu asjaolule, et sellise pensioni määramisel arvestatakse teenistusstaaži hulka ajateenistuse perioodid lennupersonali ametikohtadel ja (või) tööajad tsiviillennunduse lennupersonali ametikohtadel, mis annab õiguse vanaduspensioni ennetähtaegseks määramiseks, tingimusel et kodanikul on pensioni kehtestamise ajal vähemalt kaks kolmandikku staažist ametikohtadel, mis annavad õiguse töölepingu ennetähtaegseks määramiseks RSFSR Ministrite Nõukogu otsusega alates 5. juulist 1991 heaks kiidetud vanaduspension, mis on nimetatud RSTL Ministrite Nõukogu otsusega kinnitatud lennueksamipersonali staaži määramise ja maksmise korra eeskirja punktis 3. N 384.

23. Vastavalt föderaalseaduse N 173-FZ (muudetud 30. detsembri 2008. aasta föderaalseadusega N 319-FZ) artikli 28.1 lõikele 2 peavad isikud, kes on töötanud vähemalt 15 kalendriaastad Kaug-Põhja piirkondades või vähemalt 20 kalendriaastat nendega võrdsetes piirkondades, mis on vajalikud artikli 27 punkti 1 alapunktides 1–10 ja 16–18 sätestatud vanaduspensioni ennetähtaegseks määramiseks. vastavalt föderaalseadusele N 173-FZ, kindlustuskogemust ja vastavat tüüpi tööstaaži, vähendatakse määratud pensioni ennetähtaegseks määramiseks kehtestatud vanust viie aasta võrra.

Arvestades, et eelnimetatud norm ei näe ette võimalust vanust langetada pensioni ennetähtaegse määramisega otseste hooldustöödega tegelevate inseneride ja tehniliste töötajate töötajatele lennukid tsiviillennunduses ja tehes kindlaksmääratud tegevusi Kaug -Põhja piirkondades ja samaväärsetes piirkondades, võib sellise pensioni määrata meestele pärast 55. eluaastat ja naistele pärast 50. eluaastat, kui nad on töötanud inseneri- ja tehnilised töötajad õhusõidukite tsiviillennunduse otsese hoolduse töös vastavalt vähemalt 20 ja vähemalt 15 aastat (olenemata sellest, kus seda tööd tehti) ja neil on vastavalt kindlustuskogemus tsiviillennunduses vähemalt 25 ja vähemalt 20 aastat (föderaalseaduse N 173-FZ artikli 27 lõike 1 lõige 15).

See reegel kehtib ka juhtudel, kui selline töö toimus enne 1. jaanuari 2005 (föderaalseaduse jõustumise aeg, 22. august 2004, N 122-FZ, mis täiendas föderaalseadust "Tööpensionide kohta Vene Föderatsioonis" "artikli 28 lõikega 1, kuna vastavalt Vene Föderatsiooni 20. novembri 1990. aasta seadusele N 340-1" Vene Föderatsiooni riikliku pensioni kohta ", mis kehtis enne 1. jaanuari 2002 (edaspidi - Vene Föderatsiooni seadus, 20. novembril 1990 N 340-1) ei olnud tsiviillennunduslennukite otseteeninduses töötavatel inseneride ja tehniliste töötajate töötajatel õigust pensioni ennetähtaegseks määramiseks kehtestatud vanuse vähendamiseks 5 aasta võrra, kui nad töötasid vähemalt 15 kalendriaastat Kaug -Põhjas või vähemalt 20 kalendriaastat samaväärsetes paikades. Selline õigus vastavalt Vene Föderatsiooni 19. veebruari 1993. aasta seaduse N 4520-1 "Art. 29" artiklile 29 riigi garantiid ja hüvitisi Kaug -Põhjas töötavatele ja elavatele isikutele ning samaväärsetele paikadele "kohaldati ainult isikutele, kellele määrati pension seoses eritingimused tööjõud Vene Föderatsiooni 20. novembri 1990. aasta seaduse N 340-1 seaduse artikli 12 alusel.

Insener -tehnilise personali töötajad, kes tegelevad tsiviillennunduse õhusõidukite otsese hooldusega, pensionidega enne pensioniiga (kui selleks on alust), määrati vastavalt Vene Föderatsiooni 20. novembri seaduse artiklile 79 , 1990, N 340-1, st e. tööstaaži eest.

24. Föderaalseaduse N 173-FZ artikli 28 lõike 1 lõigete 2 ja 6 alusel otsustades isiku õigust vanaduspensionile ennetähtaegselt määrata, tuleb meeles pidada, et vastavalt nimetatud föderaalseaduse artikli 28.1 lõikele 1, kui määratakse tööstaaž Kaug-Põhja piirkondades ja samaväärsetes kohtades vanaduspensioni ennetähtaegseks määramiseks seoses tööga eespool nimetatud piirkondades. ja kohad, töö, mis annab õiguse vanaduspensioni ennetähtaegseks määramiseks vastavalt käesoleva föderaalseaduse artikli 27 lõigetele 1–10 ja 16–18, lõikele 1 vastavalt arvutusreeglites. Tööperioodid, mis annavad õiguse ennetähtaegselt määrata vanaduspension vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse otsusega heaks kiidetud föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni tööpensionide kohta" artiklitele 27 ja 28. Föderatsioon, 11. juuli 2002 N 516.

25. Juhtida kohtute tähelepanu asjaolule, et ülaltoodud eeskirjade punkti 5 alusel hõlmab tööstaaž, mis annab õiguse vanaduspensioni ennetähtaegseks määramiseks, kogu aeg pidevalt tehtud tööperioode kalendripõhiselt terve tööpäev. Samal ajal tööajad, mis tehti osalise tööajaga töönädalal, kuid täiskohaga tootmismahtude vähenemise tõttu (välja arvatud töö, mis annab õiguse vanaduspensioni ennetähtaegsele määramisele) vastavalt föderaalseaduse N 173-FZ artikli 27 lõike 1 lõigetele 13 ja 19–21, samuti muud tööperioodid, mida vastavalt töökorralduse tingimustele ei saa pidevalt teha, arvutatakse vastavalt tegelikud töötunnid (eeskirja punkt 6). Tööstaaži arvutamiseks on kehtestatud erikord, mis annab õiguse lõigetes 7 ja käesolevates eeskirjades sätestatud vanaduspensioni ennetähtaegseks määramiseks (väligeoloogiline töö, töö täieliku navigeerimisperioodi jooksul, täispikk hooaeg, maa-alune töö).

26. Vastavalt käesoleva eeskirja punktile 5 hõlmab tööstaaž ajutise puude perioodil riikliku sotsiaalkindlustuse hüvitiste saamise perioode, samuti iga -aastaseid põhi- ja lisapalgapuhkusi.

Arvestades, et ajal, mil naine on artiklis 255 sätestatud rasedus- ja sünnituspuhkusel Tööseadustik Vene Föderatsioonist makstakse talle riiklikku sotsiaalkindlustushüvitist ajutise töövõimetuse korral välja antud töövõimetuslehe alusel, see periood kuulub ka tööstaaži hulka, andes õiguse vanaduspensioni ennetähtaegne määramine.

27. Lahendades vaidlusi, mis tekivad seoses naiste kaasamisega tööstaaži, mis annab õiguse ennetähtaegselt määrata vanaduspension, nende vanemapuhkusel viibimise aeg, peaksid kohtud lähtuma eeldusest et kui see periood toimus enne 6. oktoobrit 1992 (Vene Föderatsiooni 25. septembri 1992. aasta seaduse N 3543-1 "Vene Föderatsiooni töökoodeksi muutmise ja täiendamise kohta" jõustumise aeg), mille vastuvõtmisel lapsehoolduspuhkusel viibimise aeg ei kuulu soodustingimustel pensioni määramise korral tööstaaži hulka), siis tuleb see arvestada tööstaaži hulka, mis annab õiguse vanaduspensioni ennetähtaegne määramine.

Tuleb arvestada, et kui lapsehoolduspuhkus algas enne 6. oktoobrit 1992, siis tuleb sellel puhkusel viibimise aeg arvestada tööstaaži hulka, mis annab õiguse vanaduspensioni ennetähtaegsele määramisele, olenemata sellest selle lõppemise hetkest (enne või pärast seda kuupäeva) ...

28. Tööpensioni arvutamisel hindavad pensioni andvad organid varem omandatud pensioniõiguste säilitamiseks kindlustatud isikute pensioniõigusi 1. jaanuari 2002. aasta seisuga, teisendades (teisendades) need hinnanguliseks pensionikapitaliks. .

Kaaludes nõudeid, mis on seotud kodanike pensioniõiguste hindamisega alates 1. jaanuarist 2002 pensioniteenust pakkuvate organite poolt, teisendades (teisendades) need hinnanguliseks pensionikapitaliks, peavad kohtud juhinduma artiklis 12 sätestatud eeskirjadest. Föderaalseaduse N 173-FZ 30, pidades silmas järgmist:

1) kindlustatud isikute pensioniõiguste hindamist alates 1. jaanuarist 2002 viivad läbi pensioni pakkuvad organid, samaaegselt tööpensioni määramisega vastavalt nimetatud föderaalseadusele, kuid mitte hiljem kui 1. jaanuaril, 2013. Kindlustatud isikute puhul, kes töötavad föderaalseaduse N 173-FZ artikli 27 lõikes 1 sätestatud tööga, tuleb nende 1. jaanuari 2002 seisuga omandatud pensioniõigusi hinnata hiljemalt 1. jaanuaril 2011 või enne täpsustatud kuupäev-samaaegselt tööpensioni määramisega (föderaalseaduse N 173-FZ (muudetud 24. juuli 2009. aasta föderaalseadusega N 213-FZ) artikli 30 punkt 12);

2) eeldatav pensionikapital, s.t. mida võetakse Vene Föderatsiooni valitsuse määratud viisil arvesse enne kindlustuslepingu jõustumist omandatud kindlustusmakseid ja muid laekumisi Vene Föderatsiooni pensionifondi kindlustatud isikule ja pensioniõigusi rahas. see föderaalseadus on aluseks tööpensioni kindlustusosa suuruse määramisele (föderaalseaduse N 173-FZ artikli 2 lõige 4). Hinnanguline pensionikapital kindlustatud isikute pensioniõiguste hindamiseks alates 1. jaanuarist 2002 määratakse vastavalt föderaalseaduse N 173-FZ artikli 30 lõikes 1 esitatud valemile.

Föderaalseaduse N 173-FZ artikli 14 lõikes 1 sätestatud vanaduspensioni maksmise eeldatav ajavahemik, alates 1. jaanuarist 2002, on 12 aastat (144 kuud) ja selle suhtes kohaldatakse iga -aastane kasv 6 kuu võrra (alates vastava aasta 1. jaanuarist) kuni 16 aasta (192 kuu) saavutamiseni ja seejärel suureneb igal aastal ühe aasta võrra (alates vastava aasta 1. jaanuarist) kuni 19 aasta (228 kuu) saavutamiseni (lõige 1 föderaalseaduse N 173-FZ artikli 32 alusel).

Samal viisil tuleneb föderaalseaduse N 173-FZ artikli 32 punktist 2 eeldatav vanaduspensioni maksmise periood artikli 27 punktis 1 ja artikli 28 punktis 1 nimetatud isikutele. Föderaalseadus on kindlaks määratud. Alates 1. jaanuarist 2013 pikeneb see periood igal aastal (alates vastava aasta 1. jaanuarist) ühe aasta võrra, samas kui sellise tõusu aastate koguarv ei või ületada vanaduspensioni ennetähtaegsel määramisel puuduvate aastate arvu kuni föderaalseaduse N 173-FZ artikliga 7 kehtestatud pensioniiga (vastavalt meestele ja naistele);

3) föderaalseaduse N 173-FZ artikli 30 lõike 2 kohaselt määratakse tööpensioni hinnanguline suurus kindlustatud isiku valikul kas nimetatud artikli lõikes 3 ettenähtud viisil või nimetatud artikli lõikega 4 või lõikega 6 ettenähtud viisil nimetatud artikliga;

4) kui kodanik valib tööpensioni eeldatava suuruse arvutamise vastavalt föderaalseaduse N 173-FZ artikli 30 lõikele 3, tuleb meeles pidada, et kogu staaži all mõeldakse kogupikkust tööjõudu ja muud ühiskondlikult kasulikku tegevust kuni 1. jaanuarini 2002, mis hõlmab ülaltoodud lõikes loetletud perioode.

Seda tehes peaksid laevad arvestama järgmisega:

a) RSFSR seaduse "Represseeritud rahvaste rehabiliteerimise kohta" artikli 10 sätete alusel arvatakse represseeritud rahvaste kodanike eriasulates (paguluspaikades) veedetud ja hiljem rehabiliteeritud aeg kogu tööstaaž. Nende isikute eriasulates (paguluskohtades) veedetud aeg tuleb kalendrijärjekorras arvele võtta alates päevast, mil nad saavad kuueteistkümneaastaseks, kuna kehtivate tööseaduste kohaselt olid sellised isikud just sellest vanusest alates. võib olla seotud tööjõuga. Kui esitatakse tõendid selle kohta, et isik oli töösse kaasatud varasemas eas, tuleb kogu tööaeg arvestada kogu staaži, olenemata selle isiku vanusest;

b) tööperioodide ja muude ühiskondlikult kasulike tegevuste kestus arvutatakse kalendriliselt vastavalt nende tegelikule kestusele, olenemata asjaolust, et eelisarvutus oli eelmiste õigusaktidega ette nähtud sarnaste perioodide kohta, mis sisalduvad kogu teenistusajas pensioniõiguse kindlaksmääramiseks (näiteks tööperioodid Kaug -Põhja piirkondades ja Kaug -Põhja piirkondadega võrdsustatud piirkonnad arvutati pooleteise suurusega). Olenemata tegelikust kestusest arvutatakse tööperioodid veetranspordi täieliku navigeerimisperioodi jooksul ja hooajaliste tööstusharude organisatsioonides kogu hooaja jooksul, mis arvestatakse kogu tööstaaži hulka täisaastana;

c) kindlustatud isiku kuutasu ja keskmise kuutasu suhe palgad Vene Föderatsioonis (ZR / ZP) võetakse seda reeglina arvesse mitte rohkem kui 1,2.

Kohtud peavad meeles pidama, et kuna kodanike pensioniõigusi hinnatakse föderaalseaduse N 173-FZ artikli 30 alusel alates 1. jaanuarist 2002, tuginedes föderaalseaduse N 173 artikli 30 lõikele 3 -FZ, võib arvestada suurenenud tulude suhet (mitte rohkem kui 1,4; 1,7; 1,9):

isikud, kes elasid alates 1. jaanuarist 2002 Kaug -Põhjas ja samaväärsetes piirkondades. Veelgi enam, aastal sel juhul suurenenud sissetuleku arvestamise võimalus Seadus ei sea seda sõltuvusse sellest, kas nad said sellel kuupäeval õiguse tööpensionile või mitte ja kas nad lahkusid märgitud piirkondadest pärast 1. jaanuari 2002 või jäid sinna;

mehed ja naised, kui nad on alates 1. jaanuarist 2002 töötanud vähemalt 15 kalendriaastat Kaug -Põhjas või vähemalt 20 kalendriaastat samaväärsetel aladel ning neil on vähemalt 25 ja 20 -aastane kindlustuskogemus vastavalt kuupäevale (olenemata nõutava pensioniiga jõudmise kuupäevast - vastavalt 55 ja 50 aastat meestel ja naistel). Samal ajal võetakse ülaltoodud summades arvesse pensionäri keskmise kuutöötasu ja Vene Föderatsiooni keskmise kuupalga suhet (ZR / ZP), olenemata nende isikute elukohast väljaspool Kaug -Kaarti. Põhja- ja samaväärsed alad.

Kindlustatud isiku keskmise kuupalga ja Vene Föderatsiooni keskmise kuupalga suhte määramisel tuleb arvestada, et kindlustatud isiku keskmine kuupalk arvutatakse, võttes arvesse tegelikult kogunenud palka, s.t. sealhulgas arvesse võttes linnaosa koefitsient kehtestatud regulatiivse alusel õigustoiming Vene Föderatsiooni moodustav üksus ja kõrgem palgaaste (ZR / ZP mitte rohkem kui 1,4; 1,7; 1,9) - võttes arvesse piirkondlikku koefitsienti palga suhtes, mille on kehtestanud tsentraliseeritult (ametiasutused riigivõim NSV Liit, föderaalvõimud riigivõim), kuna föderaalseaduse N 167-FZ artikli 9 lõike 3 kohaselt antakse kohustusliku pensionikindlustuse rahalist toetust, sealhulgas tööpensione, Vene Föderatsiooni pensionifondi eelarve arvelt, mille fondid on sama föderaalseaduse artikli 16 lõike 1 kohaselt föderaalne vara, ei kuulu teistesse eelarvetesse ega kuulu tagasivõtmisele. Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklile 71 on föderaalne riigi vara ja selle juhtimine kuulub Vene Föderatsiooni ainupädevusse;

d) kui isikud töötasid enne 1. jaanuari 2002 riigimajanduslikult oluliste objektide ehitamisel ja NSV Liidu riigivõimud kehtestasid ehitusperioodil piirkondliku koefitsiendi töötasudele ja laiendasid piirkondades töötavatele isikutele kehtestatud soodustusi Kaug -Põhjast ja võrdsustati paikkondadega, kuna sellise koefitsiendi kehtestamine oli ajutise iseloomuga (see paigaldati ainult teatud periood võttes arvesse objekti olulist rahvamajanduslikku tähtsust ja selle ehitamise tootmistingimuste keerukust ning seda kasutati palga tõstmiseks objekti ehitamise tagamiseks), ei saa seda omistada piirkondlikele koefitsientidele, mis on kehtestatud tsentraliseeritult (NSV Liidu riigivõimude, föderaalvõimude poolt) Kaug -Põhjas töötavate isikute ja samaväärsete paikade töötasudele, et hüvitada kodanikele täiendavad materiaalsed ja füsioloogilised kulud, s.t. võtta arvesse looduslike ja kliimatingimuste iseärasusi ning kõrgemaid elukallidusi nendes piirkondades. Eelnevast tulenevalt tuleks nende rajatiste ehitamisel osalenud isikute puhul arvesse võtta kindlustatud isiku kuutasu ja Vene Föderatsiooni keskmise kuupalga suhet (ZR / ZP). mitte rohkem kui 1,2 või kui selleks on alust (föderaalseaduse N 173-FZ artikli 28 lõige 2, artikli 30 punkt 3) summas kuni 1,4; 1,7; 1,9 (suurenenud töötasu suhe);

5) kui kodanik on valinud tööpensioni hinnangulise suuruse arvutamise võimaluse vastavalt föderaalseaduse N 173-FZ artikli 30 lõikele 4, peaksid kohtud meeles pidama, et kogu staaži mõistetakse tööjõu ja muude ühiskondlikult kasulike tegevuste kogukestus kuni 1. jaanuarini 2002, milles arvestatakse enne 1. jaanuari 2002 kehtinud pensionialaste õigusaktide normidega ette nähtud perioodid.

Lisaks arvutatakse töö- ja muude sotsiaalselt kasulike tegevuste perioodide kestus kalendriliselt vastavalt nende tegelikule kestusele, välja arvatud käesolevas lõikes täpsustatud perioodid, mis on arvutatud eelistatud viisil. varasemate õigusaktide puhul (blokaadi ajal Leningradi linnas töötatud perioodid, mis arvatakse kolmekordse tööstaaži hulka; tööajad Suurel ajal Isamaasõda, välja arvatud töö vaenlase ajutiselt okupeeritud aladel, mis arvatakse teenistuse kogupikkusesse kahekordselt, ja muudel juhtudel).

Kohtud peavad tähelepanu pöörama asjaolule, et tööpensioni hinnangulise suuruse arvutamisel seda võimalust selle piirang on 555 rubla 96 kopikat - kui töökogemus on võrdne meestele 25 aastat ja naistele 20 aastat, ning isikutele, kellel on kogemusi asjakohaste tööliikide ja kindlustuskogemusega, mis on vajalik ennetähtaegseks ametisse nimetamiseks vanaduspensioni (föderaalseaduse N 173-FZ artiklid 27 ja 28), kui kogu staaž on võrdne vanaduspensioni ennetähtaegseks määramiseks nõutava kindlustuskogemusega. ja samuti 648 rubla 62 kopikat - isikutele, kellel on kogemusi vastavat tüüpi tööde tegemisel ja staaži, mis on vajalik lõike 1 punktides 1, 11 ja 13 sätestatud vanaduspensioni ennetähtaegseks määramiseks. Föderaalseaduse N 173-FZ artikkel 27. Lisaks sellele on iga täisaasta puhul, mis ületab 25 aastat meestel ja 20 aastat naistel, ning isikutel, kellel on töökogemus asjakohastes tööliikides ja kindlustuskogemus, mis on vajalik vanaduspensioni ennetähtaegseks määramiseks. kindlustusperiood, mis on vajalik vanaduspensioni ennetähtaegseks määramiseks, suurendatakse näidatud summasid 1 protsendi võrra, kuid mitte rohkem kui 20 protsenti;

6) kui kodanik valib võimaluse arvutada tööpensioni hinnanguline suurus vastavalt föderaalseaduse N 173-FZ artikli 30 lõikele 6, juhib kohtute tähelepanu asjaolule, et see kehtib nende isikute kohta, kes on 31. detsembri 2001. aasta seisuga kehtestanud vanaduspensioni, invaliidsuspensioni, toitjakaotuspensioni või vanaduspensioni vastavalt Vene Föderatsiooni 20. novembri 1990. aasta seadusele N 340-1. Nende valikul suureneb nende kehtestatud ühe pensioni suurus, võttes arvesse ja hüvitise maksmine seoses elukalliduse tõusuga Vene Föderatsioonis, kohaldades asjakohast piirkondlikku koefitsienti, välja arvatud hooldus- ja puudega ülalpeetavate toetused;

7) kodanikel, kellel on vanaduspension määratud varem kui üldine pensioniea, mis on nimetatud artikli 27 lõikes 1 ja artiklis 27.1, tingimusel, et neil isikutel on alates 1. jaanuarist 2002 kindlustusstaaž ja (või) staaž vastava töö tüübi osas, mis on vajalik ennetähtaegseks määramiseks vanaduspension (föderaalseaduse N 173-FZ artikli 30 punkt 9);

8) arvutades tööjõupensioni eeldatava suuruse vastavalt ülaltoodud võimalustele, peaksite pöörama tähelepanu asjaolule, et:

kindlustatud isiku igakuine keskmine töötasu (WR), mis on vajalik tööpensioni hinnangulise suuruse arvutamiseks vastavalt artikli 30 lõigetes 3 ja 4 esitatud valemitele, määratakse aastateks 2000–2001 üksikute (isikustatud) andmete alusel ) raamatupidamine kohustusliku pensionikindlustuse süsteemis või mis tahes 60 kuu töö järjest, aastal väljastatud dokumentide alusel kehtestatud korda asjaomased tööandjad või riigiasutused. Sellised dokumendid võivad olla isiklikud kontod, palgaarvestus ja muud esmased raamatupidamisdokumendid, aga ka muud dokumendid, mille alusel on võimalik teha järeldusi töötasu individuaalse olemuse kohta. Samal ajal ei ole tunnistajate ütlused föderaalseaduse N 173-FZ artikli 30 ülaltoodud lõigete ja Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikli 60 alusel vastuvõetavad tõendid, mis kinnitavad keskmist kuutasu;

föderaalseaduse N 173-FZ artikli 30 lõike 7 kohaselt ei tohi tööjõupensioni hinnanguline suurus, võttes arvesse hüvitisi, suurendamisi ja hüvitisi, olla väiksem kui 660 rubla;

9) arvutatud pensionikapital, mis on saadud kindlustatud isikute pensioniõiguste hindamise tulemusel ja mis on vajalik vanaduspensioni kindlustusosa, töövõimetuspensioni ja tööpensioni suuruse määramiseks toitja kaotusest, indekseeritakse vastavalt artikli 17 lõikes 6 sätestatud korrale pensionide endi indekseerimiseks, alates 1. jaanuarist 2002 kuni tööpensioni kindlaksmääratud osa määramise päevani.

29. Kaaludes vaidlusi, mis on seotud kindlustatud isikute hinnangulise pensionikapitali väärindamisega pensione tegevate organite poolt, peavad kohtud juhinduma föderaalseaduse N 173-FZ artiklites 30.1–30.3 sätestatud reeglitest, pidades silmas järgnev:

a) väärtustamine, mis põhineb föderaalseaduse N 173-FZ artikli 30.1 klausel 1, tähendab nimetatud föderaalseaduse artikli 30 kohaselt arvutatud pensionikapitali summa suurendamist;

b) hinnangulise pensionikapitali väärtustamist teostavad alates 1. jaanuarist 2010 pensioni andvad organid, tuginedes pensionijuhtumi materjalidele, samuti pensionäri avalduse alusel koos täiendavad dokumendid;

c) valoriseerimise suurus on 10 protsenti hinnangulisest pensionikapitalist ja lisaks 1 protsent hinnangulisest pensionikapitalist iga enne 1. jaanuari 1991 omandatud töökogemuse täisaasta kohta (artikli 30 lõike 1 punkti 2 teine ​​lõik) Föderaalseadus N 173-FZ). Võttes arvesse, et kindlustatud isikute pensioniõigusi hinnatakse alates 1. jaanuarist 2002, viiakse hinnangulise pensionikapitali väärtuse määramine 10 protsendi võrra alates näidatud kuupäevast ja täiendavalt suurendatakse pensionikapitali 1 protsendi võrra, võetakse kogemusi arvesse 1. jaanuari 1991. aasta seisuga ...

Hinnangulise pensionikapitali väärtuse hindamiseks arvestatakse kindlaksmääratud staažiga töö- ja muude sotsiaalselt kasulike tegevuste perioodid pensioniõiguste hindamisel vastavalt föderaalseaduse N 173- artiklile 30 kogu töökogemusele. FZ samas menetluses, mida kasutati tööjõupensioni prognoositava suuruse määramiseks (föderaalseaduse N 173-FZ artikli 30.1 punkt 2). Kohtud peaksid arvestama, et väärindamise tõttu pensionitõusuga arvestatakse ilma piiranguteta kogu staaži 1. jaanuari 1991 seisuga, samas kui staažikoefitsiendi määramisel protsessis varem tekkinud pensioniõiguste (nende konverteerimise) hindamine, mis ületab pensioni määramiseks nõutavat, võetakse arvesse mitte rohkem kui 20 aasta jooksul;

d) tööpensioni suuruse määramisel, võttes arvesse väärtustamist, peavad kohtud meeles pidama, et kodanikud, kes esmakordselt taotlesid tööpensioni määramist, alates 1. jaanuarist 2010, määravad kindlaks pension, võttes arvesse valoriseerimise suurust (föderaalseaduse N 173-FZ artikkel 30.1), määratakse vastavalt pensionisumma arvutamise eeskirjadele (vanaduspensioni kindlustusosa, vastavalt invaliidsuspensionile ja vanaduspensioni suurusele toitja kaotuse korral) vastavalt föderaalseaduse N 173-FZ artiklitele 14, 15 ja 16 ning neile, kes on juba 1. jaanuaril 2010 sai tööpensioni - vastavalt föderaalseaduse N 173 -FZ artikli 30.2 lõikes 2 toodud valemile;

e) täiendavate dokumentide esitamise korral tuleb tööjõupensioni suurus, mis on arvutatud, võttes arvesse valoriseerimise summasid, ümber arvutada.

Tööpensioni suuruse ümberarvutamine, mis arvutatakse, võttes arvesse väärtuse määramise summasid, tehakse siis, kui kindlustatud isikud esitavad täiendavaid dokumente pensioni pakkuvatele organitele (föderaalseaduse artikli 30.3 lõike 1 lõiked 1–3 ja 5). N 173-FZ).

Täiendavad dokumendid peaksid sisaldama dokumente, mis sisaldavad uut teavet, mida ei ole varem pensioniteenust pakkuvatele organitele esitatud, keskmist kuutasu, üldist tööstaaži ja (või) staaži asjakohastel tööliikidel, mida pensioniõiguste hindamisel ei võetud arvesse.

Kui kodanik, kes saab alates 1. jaanuarist 2010 tööpensioni, on ajavahemikul 1. jaanuarist 2010 kuni 31. detsembrini 2010 esitanud asutusele, kes teostab pensioni, täiendavaid dokumente, siis nõutakse töö suuruse ümberarvutamist. pension (tööpensioni vanaduspensioni kindlustusosa), võttes arvesse valoriseerimise suurust, kuulub rahuldamisele alates 1. jaanuarist 2010 (föderaalseaduse N 213-FZ artikli 37 punkt 2). Kui lisadokumendid esitatakse pärast kindlaksmääratud ajavahemikku, see tähendab pärast 1. jaanuari 2011, tuleb tööjõupensioni suuruse ümberarvutamise nõue, võttes arvesse väärindamise suurust, rahuldada alates järgmise kuu esimesest päevast kuu, mil võeti vastu täiendavad dokumendid ja taotlus tööpensioni suuruse ümberarvutamiseks (föderaalseaduse N 173-FZ artikli 30.3 punkt 2).

Kohus, olles tuvastanud, et pensione maksvad organid, ei võtnud põhjendamatult arvesse kodaniku esitatud lisadokumente ajavahemikul 1. jaanuarist 2010 kuni 31. detsembrini 2010 (näiteks esitatud dokumendid on pensionitoimikus, kuid vanaduspensioni suuruse (vanaduspensioni kindlustusosa) ümberarvutamisel ei võtnud organ neid vanaduspensioni suuruse ümberarvutamisel arvesse, on õigus kehtestada pensionihüvitisi maksvale organile kohustus ümberarvutada vanaduspension, võttes arvesse valoriseerimise suurust alates 1. jaanuarist 2010.

Tööjõupensioni suuruse ümberarvutamine, mis on arvutatud, võttes arvesse väärtustamist, pensionitoimikus saadaolevate dokumentide alusel, föderaalseaduse artikli 30.3 lõike 1 punktides 4 ja 6 sätestatud juhtudel. Seadust, rakendatakse kodanike suhtes, kes taotlesid tööpensioni määramist, alates selliste pensionide kehtestamise kuupäevast ja kodanike suhtes, kes on juba kehtestanud tööpensioni - alates 1. jaanuarist 2010, võttes arvesse väärindamise suurus.

30. Lahendades vaidlusi, mis on seotud pensionärile käesoleval kuul võlgnetavate vanaduspensioni kogunenud summade sissenõudmisega (sh viimase aja jooksul) ja jäid seoses tema surmaga saamata, tuleb juhinduda kehtestatud sätetest. föderaalseaduse 173-ФЗ artikli 23 lõikes 3, kuna nimetatud seadus on eriline ja võeti vastu Riigiduuma Vene Föderatsiooni Föderaalne Assamblee 30. novembril 2001, s.o. hiljem kui Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku tsiviilseadustiku kolmas osa ei kuulu rahuldamisele, kuna puudub spetsiaalne seadus, mis võimaldaks antud juhul pensioni andvaid asutusi sellisele vastutusele võtta.

32. Juhtida kohtute tähelepanu vajadusele esitada otsuse resolutiivosa selgelt ja selgelt, nii et see ei tekitaks küsimusi selle täitmise ajal. Sel eesmärgil peaks otsuse resolutiivosas, millega hageja nõuded on rahuldatud, olema eelkõige märgitud, millised nõuded tuleb rahuldada ja milline on kostjale pandud kohustus taastada hageja rikutud õigus (näiteks kohustuse seadmise kohta kostjale, et see hõlmaks teatud aja hageja tööd erikogemuses, andes hagejale õiguse ennetähtaegselt määrata vanaduspension, nõuda kostjalt välja maksmata pensionisumma) ja see märgitakse ka, millisest ajast alates on kostja kohustatud hagejale pensioni määrama, kui kohus järeldab, et pensioni eraldav organ on hagejale pensioni määramisel põhjendamatult keeldunud.

Tuleb meeles pidada, et kui hageja esitas seadusega kehtestatud korras pensioni määramise organile pensioni määramiseks avalduse, kuid sellest keelduti põhjendamatult, on kohtul õigus kohustada asutust kes teostab pensione, et määrata hagejale pension alates taotluse esitamise kuupäevast või rohkem varajane tähtaeg kui see on kehtestatud föderaalseadusega N 173-FZ (föderaalseaduse N 173-FZ artiklid 18 ja 19).

33. Kaebuse, kassatsiooni või järelevalveasutus kohtulahendeid tööpensioni tagasinõudmise asjas, peaksid kohtud arvestama, et kohtuotsuse täitmise tagasipööramine ei ole lubatud, välja arvatud kodaniku pahausksed juhtumid ja loendamisviga Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 1109 alusel.

- [lehekülg 2] -

1. Vastuvõetamatuse klausel tunnistus töö iseloomu tõendamise vahendina, mis sisaldub 17. detsembri 2001. aasta föderaalseaduse artikli 13 lõikes 3. Nr 173-FZ (muudetud 03.12.2011) "Tööjõupensionide kohta Vene Föderatsioonis" (edaspidi seadus nr 173-FZ) tuleks meie arvates tühistada. Tunnistuste lubamatust ennetähtaegsele vanaduspensionile õiguse korral ei saa õigustada tsiviilprotsessiõiguse teaduses traditsiooniliselt eristatavate jõuga. tsiviilkäive... See reegel piirab esiteks kohtu ja kohtuasjas osalevate isikute võimalust kasutada kõiki tsiviilkohtumenetluse õigusaktides sätestatud tõendusmaterjale juhtumi tegelike asjaolude väljaselgitamiseks, takistab põhimõtte saavutamist. objektiivne tõde Teiseks, kui kodanikul, kes taotleb vanaduspensioni ennetähtaegselt vanaduspensioni, pole muid tõendeid, võib tõendite lubatavuse piiramine tegelikult kaasa tuua põhjendamatu keeldumise nõuete täitmisest. Sel juhul ei saa tunnistada kodanike õigust pensionile saada tõhus viis rikutud õiguste taastamine.
2. Riikliku pensioniga seotud vaidlused kuuluvad üldise kohtualluvuse kohtute pädevusse, olenemata sellest, kas üksikisikud või juriidilise isiku on panustaja. Nende vaidluste pädevus üldise kohtualluvuse kohtutele tundub olevat õige, arvestades olemasolevaid eeskirju, mis käsitlevad kohtualluvuse määramist üldise jurisdiktsiooni ja kohtute vahel. vahekohtud. Juriidiline olemus vaidlused, mis on seotud mitteriiklike pensionide eraldamisega, samuti erakorralisi tegevusi sotsiaalkindlustuse valdkonnas teostavate valitsusväliste pensionifondide eriline organisatsiooniline ja õiguslik vorm, välistab võimaluse neid vaidlusi vahekohtus arutada.
3. Juhtudel, mis käsitlevad kodanike õigust mitteriiklikule pensionile ettevõtete pensioniprogrammide raames, on sobiv kostja valitsusväline pensionifond, kellel on seaduse kohaselt õigus teostada ainuõiguslikku tegevust- pensionieraldis. Hoiustaja tuleb vajaduse korral kaasata kolmanda isikuna, kes ei deklareeri kostja poolel iseseisvaid nõudeid. Vajalik sündmus osavõtja kasuks pensionimaksete mittemaksmist või osalist maksmata jätmist, mis oli aluseks mitteriikliku pensioni andmisest keeldumisele. Iseseisvaid nõudeid mitte deklareeriva kolmanda isiku osalemise eesmärk on kaitsta nende huve seoses võimalusega tulevikus regressinõudeks pensionimaksete sissenõudmiseks. Regressinõude kaalumisel võeti arvesse selliseid asjaolusid nagu kehtestab kohus, kuidas: kodaniku tunnustamine ettevõtete pensioniprogrammis osalejana, valitsusvälise pensioni maksmise aluste olemasolu, valitsusvälise pensioni suurus, mis võib mõjutada nõutava lisarahastamise summat panustaja jne.
4. Kui kohtud arutavad vaidlusi, mis on seotud kodanike pensioniõiguse teostamisega, on menetlusjärgne menetlus vastuvõetamatu, kuna kodanike õigus pensionile on kodaniku subjektiivne õigus, mida iseloomustab lahutamatuse tõttu kõrge isikupära. seos inimesega. Küll aga pensionäri surma korral pärast liitumist juriidiline jõud kohtu otsus, millega tunnistati võlgnevuste olemasolu viimase perioodi pensionide maksmisel, lähtudes art. 1183 Tsiviilkoodeks RF õigusjärglastel on õigus pensionile, mida ei ole nende eluajal saadud. Õigus saada kodanikule elatusvahenditena eraldatud vahendeid, mida ta ei ole mingil põhjusel oma eluajal saanud, on tema perekonnaliikmetel, kes elasid koos surnuga, samuti tema puudega ülalpeetavatele, olenemata sellest, kas nad elasid surnuga koos või mitte. elasid. Menetlusjärgluse aluseks ei ole sel juhul pensioniõigussuhtes pärimine, kuna selle lõpetab kodaniku surm, vaid surnud kodaniku õiguste teistele isikutele üleandmise erilised alused. Samas ei oma tähtsust põhjused, miks pensionär ei saanud vastavaid pensionisummasid. Seega võimaldab juriidiliselt jõustunud kohtulahend tunnistada viimase perioodi pensionipuudujääki.

Juhtumite puhul, mis on seotud vaidlustega, mis on seotud kodanike õigusega kasutada mitteriiklikku pensioni, lahendatakse menetlusjärgluse küsimus vastavalt mitteriiklike pensionide kogumise lepingu tingimustele.

1. Vastupidiselt kohtupraktikale erimenetluses kaalumisele jäetakse kohtuasjad, mis käsitlevad pärijate pensionisäästu väljamaksmise taotlemise tähtaja taastamist, vastupidiselt kohtupraktikale. hagimenetlus... On kindlaks tehtud, et selle kategooria juhtumite puhul tähtaja ennistamise küsimuse käsitlemine eeldab tegelikult pensionisäästu õiguse õigusjärglase tunnustamist. Sel juhul on hageja-õigusjärglase huvid vastuolus Vene Föderatsiooni pensionifondi või mõne teise (nende) pärija (te) huvidega, kes said (oma) pensionisäästud seadusega kehtestatud aja jooksul . Märgitud asjaolud ei luba meil rääkida selle juhtumite kategooria vaieldamatust, mis on eritootmise juhtumite peamine tunnusjoon.

Uurimistöö teaduslik ja praktiline tähtsus. Töö teoreetiline tähtsus hõlmab individuaalsete protseduurireeglite kindlakstegemist regulatiivsed õigusaktid materiaalõigus. Mõningaid töös sõnastatud teoreetilisi ettepanekuid saab kasutada seadusloome.

Uuringu praktiline tähtsus seisneb pensioni pakkumisega seotud juhtumite üldise jurisdiktsiooni kohtute arutamisprotsessi optimeerimises; uuringus sisalduvate järelduste ja ettepanekute eesmärk on kõrvaldada kohtupraktikas esinevad vead ja sellest tulenevalt tagada kodanike pensioniõiguste ja muude pensioniga seotud õiguste tõhusam kaitse. Lõputöö materjale saab kasutada erikursuse "Teatud juhtumikategooriate kaalumise iseärasused" õpetamisel ning need on aluseks ka edasistele teadusuuringutele selles valdkonnas.

Väitekirja uurimistöö teatud järeldusi saab kasutada järgmise pleenumi resolutsiooni ettevalmistamisel Riigikohus RF, pühendatud kohtute arutamisele kohtutes, mis on seotud kodanike tööõiguse kasutamise õigusega.

Uurimistulemuste aprobatsioon. Lõputöö koostati Moskva Riikliku Õigusakadeemia tsiviilkohtumenetluse osakonnas, mis sai M.V. OE Kutafina, kus seda arutati.

Väitekirja uurimistöö põhisätted olid välja toodud avaldatud teadusartiklites. Selle töö teatavaid küsimusi kajastasid kõned teaduslikel ja praktilistel konverentsidel, näiteks: XI rahvusvaheline noorte teadlaste teaduslik ja praktiline konverents „Traditsioonid ja uuendused kaasaegse süsteemi Vene seadus"(Moskva, aprill 2012); IV aspirantide ja noorteadlaste rahvusvaheline kirjavahetuse teaduslik ja praktiline konverents " Tegelikud probleemidõigusteadus ja õiguskaitsepraktika "(Moskva, aprill 2012); I Ülevenemaaline iga-aastane teaduslik ja praktiline konverents "Õigus ja äri", mis oli ajastatud professor V.S. 80. sünniaastapäevale. Martemjanova (Moskva, juuni 2012).

Töö struktuur uuringu eesmärgi ja eesmärkide tõttu. Väitekirja uurimus koosneb sissejuhatusest, neljast peatükist, mis ühendavad üksteist lõiku, järeldusest ja bibliograafiast.

DISSERTSIOONI PÕHISISU

Sissejuhatuses põhjendab lõputöö asjakohasust, teoreetilist ja praktilist tähtsust, annab väitekirja teema teadusliku läbitöötamise astme tunnuse, määrab eesmärgid ja eesmärgid, samuti teoreetiline alus ja uurimismetoodika, sõnastab kaitsmiseks peamised sätted ja järeldused. Esimene peatükk "Pensioniteenustega seotud vaidluste üldised omadused" koosneb neljast osast.

Esimeses lõigus "Pensioniteenustega seotud vaidluste mõiste ja liigid", pensioni juriidilise olemuse ja muude sellega seotud õigussuhete uurimiseks selgub pensioni eraldamisega seotud vaidluste mõiste. Pensioni eraldamisega seotud vaidluste abil mõistab autor lahendamata lahkarvamusi kohustusliku pensionikindlustuse või valitsusvälise pensionikindlustuse subjektide, nende õigusjärglaste vahel pensionialaste õigusaktide ja muude regulatiivsete õigusaktide kohaldamise osas.

Koos sotsiaalkindlustusõiguse teoorias esile tõstetud vaidluste liikidega sotsiaalkindlustuse teemadel põhjendab autor oma pensionidega seotud vaidluste liigitust.

Pensioniteenustega on seotud kolm vaidluste rühma:

1. pensionile õiguse kujunemisega seotud vaidlused;
2. pensioniõiguse teostamisega seotud vaidlused;
3. muud vaidlused, mis on seotud pensionihüvitistega seotud õiguste teostamisega.

Iga valitud vaidluste rühm vastab teatud pensionietapi etapile ja eeldab ka vaidluses osalejate erinevat ainekompositsiooni. Näib, et nende pensionikindlustusega seotud vaidluste rühmade jaotamine on kõige enam kooskõlas kohtupraktika üldistamise huvidega nende seisukohast kohaldatavate õigusaktide ja teatud õigusküsimuste lahendamise seisukohast.

Teine lõik"Õigus pöörduda kohtusse pensioniga seotud vaidlustes" on pühendatud nõuete esitamise õiguse mõnede eelduste analüüsile seoses esimeses lõigus esile toodud kolme vaidlusrühmaga.

Vaidlustes, mis on seotud kohustusliku pensionikindlustuse raames pensionile õiguse kujunemisega, on õigustatud, et kodanikul (kindlustatud isikul) on õigus pöörduda kohtusse nõudega nõuda sisse tööandja poolt tasumata kindlustusmaksed. teene. Vastavalt artikli 1 lõikele 1. Seaduse nr 167-FZ 15 kohaselt on kindlustatud isikutel õigus saada tööandjalt vabalt teavet kindlustusmaksete arvutamise kohta ja kontrollida nende ülekandmist Vene Föderatsiooni pensionifondi. Olles andnud õiguse kindlustusmaksete maksmise üle kontrolli teostada, ei näinud seadusandja selle õiguse rakendamiseks ette konkreetset mehhanismi ega õiguslikud tagajärjed rakendamise käigus kindlustusmaksete tasumise kohustuste rikkumise avastamise korral seda kontrolli.

Kõrval seda küsimust selle õiguslikku seisukohta väljendas Vene Föderatsiooni Ülemkohtu pleenum, märkides, et kui kindlustatu ei täida artikli 2 lõikes 2 sätestatud kohustust. Seaduse nr 167-FZ 14, kindlustusmaksete õigeaegse ja täieliku tasumise kohta Vene Föderatsiooni pensionifondi eelarvesse, ei jäeta kindlustatud isikust ilma võimalust esitada kohtusse kindlustuse sissenõudmise nõue. kindlustusandjate kindlustusmakseid eelmise perioodi kohta.5

Autor, nõustudes Vene Föderatsiooni ülemkohtu seisukohaga, usub, et kindlustusmaksete tasumise üle kontrolli teostamise õiguse andmine ilma võimaluseta kasutada õigust nõuda tasumata sissemaksete sissenõudmist muudab selle õiguse deklaratiivne norm. Võttes arvesse kodanikule antava pensionisumma suuruse sõltuvust tööandja (kindlustatu) kindlustusmaksete tasumisest artikli 1 esimese osa alusel. Vene Föderatsiooni põhiseaduse 46 ja par. 5 artikli 1 punkt 1 Seaduse nr 167-FZ 15 kohaselt tunnistab väitekirja kandidaat, et sel juhul on võimalik pöörduda kohtus kodaniku kindlustatud isiku poole.

Kolmas lõik "Pensionikohustustega seotud vaidluste kohtu pädevus" on pühendatud pensioniga seotud vaidluste kohtualluvuse piiritlemise küsimuse uurimisele, sealhulgas oma pensioniküsimustele ajalooline areng.

Tuginedes kohtupraktika analüüsile, mis käsitleb juhtumite käsitlemist mitteriiklike pensionide eraldamisega seotud vaidlustes, selgus, et puuduvad ühtsed lähenemisviisid nende vaidluste pädevuse kindlaksmääramiseks üld- või vahekohtule ning on üheselt mõistetav. nende õiguslik olemus. Uuringu käigus jõuab autor järeldusele, et mitteriiklike pensionide eraldamisega seotud vaidluste pädevuse määrab vahekohus ekslikult, mõnel juhul vaidluse eseme põhjal (mitteriiklik pension) fond: investor on juriidiline isik), teistes - nende vaidluste ebaõige kvalifitseerimise tulemusena ettevõtteks. Esimese juhtumiga seoses juhitakse tähelepanu asjaolule, et üldise kohtualluvuse kohtute ja vahekohtu kohtualluvuse piiritlemine toimub üldjuhul vaidluse olemuse ja selle teema koosseisu alusel . Samal ajal ei saa mitteriiklike pensionide eraldamisega seotud vaidlusi seostada majanduslike vaidlustega, mida traditsiooniliselt iseloomustatakse vaidlustena, mis tekivad seoses ettevõtlus- ja muu elluviimisega. majanduslik tegevus või seoses sellistele tegevustele juurdepääsu võimaldamisega. 7. mai 1998. aasta föderaalseaduse normide analüüs. Nr 75-FZ (muudetud 03.12.2011) "Valitsusväliste pensionifondide kohta" võimaldas järeldada, et mitteriiklike pensionide kogumise leping, olenemata sellest, kas juriidiline isik või üksikisik on Lepingu alusel sissemaksja eesmärk on maksta mitteriiklikku pensioni. Teisisõnu, üksikisik jääb valitsusvälise pensionilepingu alusel alati „kasusaajaks”. Seega järeldatakse, et isegi juhul, kui juriidiline isik (hoiustaja) esitab nõudeid NPF -ide vastu kohtusse või vastupidi, mõjutab selle juhtumi kaalumine ühel või teisel viisil alati üksikisiku (osaleja) õigusi. .

Samuti tundub ebamõistlik mitteriiklike pensionide pakkumisega seotud vaidluste kvalifitseerimine ettevõteteks. Valitsusväline pensionifond ei kuulu kategooriasse „muu mitte kaubandusorganisatsioonidühendades äriorganisatsioone ja (või) üksikettevõtjad"(Vene Föderatsiooni vahekohtumenetluse seadustiku artikkel 225.1), milles osalevad vaidlused on korporatiivsed, kuna need kujutavad endast erilist organisatsioonilist ja õiguslikku vormi mittetulundusühing mis teostab erakorralisi tegevusi sotsiaalkindlustuse valdkonnas.

Seega näib, et valitsusväliste pensionide eraldamisega seotud vaidluste kohtualluvus üldise kohtualluvuse kohtutele on õige, lähtudes üldise jurisdiktsiooni kohtute ja vahekohtu vahelise jurisdiktsiooni piiritlemise reeglitest.

Juhtudel, mis on seotud kodaniku (kindlustatud isiku) tööandja poolt tema kasuks tasumata kindlustusmaksete sissenõudmisega, tehakse ettepanek kehtestada tingimuslik kohtualluvus. Väitekiri esitab argumente kohustusliku kohtueelse menetluse olemasolu kasuks, et kodanik saaks pöörduda Vene Föderatsiooni pensionifondi organite poole kaebusega tööandja kindlustusmaksete tasumata jätmise kohta tema kasuks.

Neljandas lõigus "Kodanike pensioniõiguse teostamisega seotud vaidluste õiguslik olemus" autor analüüsib Vene Föderatsiooni pensionifondi staatust, paljastab pensioni õigussuhete eripära, selle osalejate õigused ja kohustused.

See dokument tõstatab küsimuse vajadusest vaadata läbi Vene Föderatsiooni Ülemkohtu seisukoht, mille kohaselt tuleb kodanike tööpensionile õiguse kasutamisega seotud juhtumeid menetluse käigus kaaluda, kuna Vene Föderatsiooni pensionifond riigiasutus, ei kehti riigiasutuste kohta, kelle otsuseid, tegevusi (tegevusetust) saab vaidlustada Ch. 25 Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustik. Õigussuhete avalikkuse määrab väitekirja kandidaadi sõnul mitte ainult selle õigussuhte ühe subjekti staatus, vaid ka mitte vähem tähtsana talle antud volituste olemus. Tuginedes pensioniõigussuhete analüüsile, tuvastades Vene Föderatsiooni pensionifondi staatuse tunnused, uurides selle volitusi, jõuab autor järeldusele, et pensioniõigussuhetel on teatud eripära, mis kaldub rohkem avalikkusele õigusvaldkonda kui eraõiguslikku valdkonda.

Sellega seoses on põhjendatud järeldus, et pensioni määramise või sellest keeldumise, pensioni maksmise, sellest pensionist mahaarvamise ja sellise pensioni enammakstud summade tagasinõudmise otsuste peale on võimalik edasi kaevata. tootmisviis avalikest õigussuhetest. Ch. Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikkel 25, näiteks tõendamiskoormise ümberjaotamine, võimalus tunnustada katsealuse esindaja kohustuslikku osalemist avalik võim, tõendite tagasinõudmine kohtu algatusel, kohtu seotuse puudumine esitatud nõuete põhjenduste ja argumentidega võimaldab anda kõige rohkem tõhus kaitse kodanike õigused pensionihüvitistele.

Teine peatükk "Isikud, kes osalevad pensioniga seotud vaidlustes" koosneb kolmest osast.

Esimeses lõigus "Pooled" määratakse kindlaks nende isikute koosseis, kes on kaasatud vaidlustesse, mis on seotud kodanike tööpensionile õiguse kasutamisega.

Autor tegi katse määrata kindlaks juhtumis osalevate isikute koosseisu ühes kõige problemaatilisemas olukorras - langetades otsuse keelduda pensioni määramisest või ümberarvutamisest tööandja kindlustusmaksete tasumata jätmise tõttu. Juriidilisest seisukohast on Vene Föderatsiooni pensionifondi otsus sel juhul õigustatud, kuna kehtivad pensionialased õigusaktid võimaldavad mitte lisada kindlustuskogemusse neid töö- ja muid tegevusi, mille jaoks pensionifond on Vene Föderatsioon ei saanud kindlustusmaksed... See toob omakorda kaasa tööpensioni suuruse vähenemise. Samas tundub, et kodanike õigust pensionile ei tohiks seada sõltuvusse sellest, kas tööandja täidab või ei täida kohustuslikku pensionikindlustust. Kindlustusmaksete tasumata jätmise korral peaksid õigusaktid sätestama teatud tagatised kodanike õiguste kaitsmiseks.

Pensionivaidlused pole tänapäeval haruldased ja ilma pensionijuristita on võimatu mõista võitlust ennetähtaegselt pensionile jäämise eest.

Meie pensionijurist ei kaitsnud kohtus ainsatki (pedagoogiline, muu pension).

Pensioniküsimuste vaidluste läbivaatamise ja lahendamise kord

Vastavalt Art. 31 Föderaalseadus nr 167-FZ "Kohustusliku pensionikindlustuse kohta Vene Föderatsioonis" näeb ette pensionivaidluse lahendamise kohtueelses (haldus) ja kohtumenetluses.

Haldusmenetlus tähendab küsimuse arutamist kindlustusandja asutuses - Venemaa pensionifondis. Kodanikel on õigus esitada taotlusi nii individuaalselt kui ka kollektiivselt ning kaalumine ise on tasuta. Anonüümsed kaebused ei kuulu kaalumisele, seetõttu on taotleja kohustatud kirjaliku vastuse saatmiseks märkima perekonnanime, nime, isanime ja aadressi. Esitatud dokumendil peab olema isiklik allkiri ja kuupäev, et kindlustusandja ei saaks vormiliste asjaolude tõttu vastusest keelduda.

Kindlustusandja asutusele saab esitada apellatsiooni:

• isiklikult, s.t. otse oreli kontorisse;
• Vene postiga või kulleriga;
• riigiteenistuste veebisaidi kaudu;
• üle Isiklik ala pensionifondi ametlik veebisait;
• abiga E -post pensionifondi ametlikul veebisaidil tagasisideks märgitud aadressile.

Tuleb märkida, et ametnikel ei ole õigust oma tegevuse peale kaebusi läbi vaadata. Selle keelu rikkumise korral on kodanikul õigus pöörduda kindlustusandja kõrgema võimuorganite või kohtu poole.

Seadusandja on vastuse esitamiseks määranud tähtaja - üks kuu alates laekumise kuupäevast. Erandjuhtudel võib seda pikendada, kuid mitte rohkem kui 30 päeva. Taotluse saatmise tähtaega kehtivate õigusaktide rikkumise hetkest ei ole ette nähtud.

Mitterahuldava vastuse saamise korral saab kodanik pöörduda kindlustusandja kõrgema ametiasutuse poole ja esitada kaebuse kohtule.

Kohtumenetlus tähendab, et pensioniameti või konkreetse otsuse otsuse peale saab edasi kaevata ametnik aastal käsitletakse kohtuprotsess... See on kõige tõhusam viis vaidluse lahendamiseks, kuna kohus ei saa ainult tühistada ebaseaduslik otsus pensionifondi, vaid ka otseselt taastada taotleja väga rikutud õigus. Juhul kui taotlus esitatakse füüsiline isik, siis vaatab vaidluse läbi asukoha kohus territoriaalorgan pensionifond. Reeglina langevad territoriaalse kindlustusasutuse asukoht ja kodaniku elukoht kokku. Suurus riigikohustus sõltub vaidluse esemest ja kaebajast endast, sest näiteks pensionärid, kellele on pensioni määratud seaduses kehtestatud vara ja haldusnõuded mis tulenevad varalistest suhetest Vene Föderatsiooni pensionifondide ja valitsusväliste pensionifondidega.

Pensionivaidluse kohtulikku arutamist võib tinglikult jagada mitmeks etapiks, mille kogukestus on keskmiselt kaks kuud:

1. Inning hagiavaldus ... Pärast hagiavalduse esitamist on kohtul aega 5 päeva, et teha otsus hagiavalduse menetlusse võtmise või selle liikumiseta jätmise kohta. Kohus jätab nõude paranduseta puuduste ilmnemisel edasilükkamata, mille kõrvaldamise järel määrab ta eelmenetluse.
2. Eeluurimine... Tegemist on poolte küsitlusega, milles hageja esitab oma nõuded ja kostja vastuväited. Selles etapis on kaebajal kasulik esitada kohtule avaldus nõuda vastaspoolelt dokumente, teavet, mida ta ei saa ilma kohtu abita. Samuti võite esitada avalduse tunnistajate kaasamiseks, sest sedalaadi avaldus peamise ajal kohtuprotsess võib viia selle ladestumiseni.
3. Kohtuistung... Peamise all kohtuistung kohus arutab juhtumit sisuliselt. Pooled väljendavad oma seisukohti tekkinud vaidluse osas, näevad ette täiendavaid tõendeid... Pärast seda, kui kohus on kõik juhtumimaterjalid läbi vaadanud, osalevad pooled arutelus, seejärel viimaste märkustega, mille järel kohus lahkub aruteluruumi.
4. Otsuse tegemine... Kohus teatab pooltele tehtud otsuse, edasikaebamise korra ja jõustumise kuupäeva.

Positiivse otsuse saamisel peate ootama selle jõustumist, pärast mida võtke ühendust pensionifondiga. Kindlustusasutuse jaoks on kohtuotsus siduv.

TÄHELEPANU: vaadake videot õpetajate, meditsiinitöötajate sooduspensionide määramisest, nimekirjad nr 1, nr 2 ja tellige ka meie YouTube'i kanal. Siis näete esimesena uusi videoid ja saate advokaatidele tasuta kommentaarides küsimuse esitada.

Enim levinud pensionivaidlused

• kui inimese töötegevuses on tööperioode, mis ei ole dokumenteeritud, siis võib pensioni taotlemisel oodata probleeme.
• probleem võib seisneda staaži arvutamises.
• inimene võib hakata tagasi nõudma summasid, mis on kunagi ekslikult makstud.
• pensioniamet võib kirjutada ennetähtaegse vanaduspensioni andmisest keeldumise.
• on ka muid põhjusi, mis on samuti seotud seaduserikkumisega ja põhjustavad pensionivaidlusi.

Pensionimaksete määramisel tuleb täita üks oluline tingimus - arvesse võetakse ainult neid summasid, millest kindlustusmakseid tasuti. Kindlustuskogemus võib hõlmata järgmist:

1. rasedus- ja sünnituspuhkus ja lapsehoolduspuhkus;
2. sõjaväeteenistuse aeg;
3. avalikud tööd;
4. ajutine puue + töötutoetuse saamine.
5. kriminaalvastutus ja kinnipidamine.

Pensionijuristi abi

Vanaduspension määratakse isikutele, kes on jõudnud teatud vanuseni ja tööstaaži. Pensionimaksete laekumine on kinnitatud Vene Föderatsiooni õigusaktidega. Kasutades oma õigust saada riigilt makseid, tekivad sageli keerulised ja mitmetähenduslikud olukorrad, millega tavainimesel on väga raske ise toime tulla. Sellises olukorras on parem otsida abi kohtupraktika valdkonna spetsialistidelt, sest just nemad teavad põhjalikult kõiki kehtivate pensioniseaduste üksikasju.

Paljud pensionärid püüavad tekkinud probleeme ise lahendada. Kahjuks ei ole kõik õigusaktidega põhjalikult kursis, seetõttu võivad kohtus pensionivaidluste suunalised tulemused olla ebaefektiivsed. Probleemi lahendamiseks lühikese aja jooksul ja positiivse tulemusega on parem pöörduda kogenud juristide poole. Advokaat peab olema kõrgelt kvalifitseeritud, tundma kõiki reegleid kehtiv seadusandlus, omab laialdast praktilist kogemust nende probleemide lahendamisel. Meie oma on valmis lahendama teie ennetähtaegse pensioni saamise probleemi.

Isegi kui teil oli halb kogemus ja kohus vaidluses pensionifondiga tegi teile mittevastava otsuse, on teil õigus see otsus koos advokaadiga edasi kaevata ja on täiesti võimalik, et kaebuse otsus on teie kasuks.

Meie spetsialisti abi võib kasuks tulla ka dokumentide paketi ettevalmistamisel nende esitamiseks kohtuvõim... Enne dokumentide esitamist pensionifondi või kohtusse ärge olge laisk, et saada aeg meie advokaadi juurde pensioniasjad... Ta teavitab teid praegusest olukorrast ja oskab kogemustele ja teadmistele tuginedes nõu anda.

Loe meie pensionijuristi töö kohta lähemalt:

Hankige abi meie pensionijuristi abiga

See saab olema meiega professionaalne

P.S.: kui teil on probleem - helistage meie juristile ja me püüame teie küsimuse lahendada: professionaalselt, aadressil soodsad tingimused ja õigel ajal

Meie uus pakkumine - tasuta konsultatsioon advokaat veebisaidil oleva rakenduse kaudu.