Põllumajandusmaa käibe seaduse eelnõu. Föderaalseadus "põllumajandusmaa käibe kohta"

Maad peetakse üheks väärtuslikumaks varaks, mille väärtus ei sõltu hooajalistest kõikumistest. See pole aga ainus, mis muudab põllumaad atraktiivseks investeeringuks. Põllumajandustootmine on alati tulus rahainvesteering, mis tagab nende tagasituleku märkimisväärse kasumiga. Põllumajandusmaa käibeseaduse sätted hõlbustavad oluliselt lepingu koostamist pikaajaline rent... Ka nende tundmine seadusandlikud määrused kaitseb paljude kodanike levinud vigade eest, mida põllumaa rendilepingu registreerimise menetluse käigus teevad.

Alates jõustumisest (2002) föderaalseadus"Põllumajandusmaa käibest" on läbi teinud mitmeid olulisi korrigeerimisi. Praegu kehtib versioon koos viimaste muudatustega alates 03.07.2016.

Dokumendi uus tekst koosneb 4 peatükist ja 20 artiklist. Nagu enamik sarnaseid akte, algab ka seadus nr 101 FZ "Põllumajandusmaa käibe kohta" üldsätetega, mis reguleerivad mitte ainult maa harimise ja selle rentimise meetodeid, vaid ka edasise erastamise või lunastamise võimalust. Lisaks sätestab esimene peatükk, millistel tingimustel ei ole lubatud põllumajandusmaa erastamise, muude kruntide eraldamise võimalus.

Seaduse sätted (täpsemalt artikkel 6) näitavad juhud, millal on lubatud varem sunderaldatud krunt arestida. Sarnase probleemiga kaasneb reeglina maatüki risustamine, maa mittesihtotstarbeline kasutamine, väärkasutamine maa, viljaka (ülemise) kihi reostus / hävitamine, melioratsioonisüsteemi hävitamine / kahjustamine.

Põllumajandusmaa kasutamise eripärad

Seadus (2. peatükk) täpsustab põllumajandusmaa käibe eripära. See koosneb ainult neljast artiklist, millest igaüks selgitab nüansse:

maa ostmine ja/või müük;
rent;
sulgemine;
pärand.

Vastavalt föderaalseaduse artiklile 8 õiguslik regulatsioon maatulundusmaa käive, mis on seotud põllumajandusliku sihtotstarbega, mis on seotud nende omanikult või rentnikult taganemisega vastavalt kehtivad õigusaktid, võtab endale saidi väljaostmise eesõiguse omavalitsusüksus... See ei ole aga asjakohane juhtudel, kui maa pannakse avalikule enampakkumisele.

Kui kohalikud omavalitsused võimud ei ole huvitatud põllumaa omandamisest, millest omanik soovib keelduda, tal on õigus see müüa kolmandale isikule. Tuleb märkida, et maa müügikorra mittejärgimine on seotud ennetusõigus lunastus munitsipaalasutuses, sellel on tõsised tagajärjed. Seaduse järgi tunnistatakse kehtetuks hilisem ostu-müügitehing (füüsilisele või juriidilisele isikule).

Samuti on teatud piirangud põllumajanduslikuks tootmiseks kasutatava maa rentimisel. Eelkõige näevad föderaalseaduse artikli 9 sätted ette, et rendileping sõlmitakse 3–49 aastaks ainult Rosreestris registreeritud kruntide kohta (millel on katastrinumber). Kui rendimaa on isikute grupi - maaosade omanike omand, siis seadusandlikud tunnused maa aktsiate käive ette näha kohustuslik käitumine kaasomanike koosolekud maa rentimise hääletusega.

Kui on vaja karja karjatada või maad heinateoks kasutada, sõlmitakse rendileping tähtajaga kuni 3 aastat. See piirang kehtib aga ainult riigi-/munitsipaalmaadele.

Praegune seadusandlus võimaldab täielikult põllumaa ostmist. Põllumeeste või põllumajandusettevõtete omanike jaoks on selline võimalus äärmiselt ahvatlev, arvestades, et ostutaotlejalt renditud, kuid samal ajal omavalitsuse staatust omava põllumaa ostuhind moodustab vaid 15% selle katastriväärtusest (artikkel. föderaalseaduse artikkel 10).

Jaga käivet

Seaduses 101-FZ "Põllumajandusmaa käibe kohta" on selged reeglid jaotamata osaga maatükkidega tehingute tegemiseks (3. peatükk). Teatavasti läks kolhoosivarade denatsionaliseerimise algusega (1992) varem kolhooside/sovhooside omanduses olnud maa osade korras maaelanike omandisse. Tänaseks on ühismaaomandis kümneid miljoneid hektareid.

Vaatamata sellele, et aktsia omanikul on õigusõigus oma osa natuuras eraldamiseks, moodustades talupojatalu, eelistab enamik maaelanikke mitmel põhjusel oma osasid rentida. Tuleks selgitada, et rentnikena võivad tegutseda nii põllumajanduskompleksid kui ka põllumehed.

Seadusandlikud normid (föderaalseadus, artikkel 12) võimaldavad kinkida/müüa maaosa. Tõsi, on servituut: kui osa pärand ei piirdu kindla nimekirjaga üksikisikud, ostu-müügi või kinkelepingu allkirjastatakse ainult teiste aktsiate omanike suhtes. Samas on lubatud aktsiaid müüa või kinkida põllumeestele või põllumajanduskompleksi omanikele, neile, kes neid põllumaid rendile võtavad.

Kui keegi aktsiast vabatahtlikult keeldub, pöördub ta kohalikku piirkonda/omavalitsusse (föderaalseaduse artikkel 12). Järgnevalt see maaosa saab müüa üürnikule hinnaga, mis on 15% selle katastriväärtusest. Kui üürnik ei ole huvitatud müüki pandud osa ostmisest nelja kuu jooksul, siis järgmise aasta jooksul ametiasutus kohalik omavalitsus on kohustatud eraldama saidi selle pakkumiseks teistele huvitatud isikutele.

Eraldamine avalikust omandist

Esiletõstmine maatükk- majanduslikult tasuv lahendus, kuna põllumaa omanikult eemaldatakse kõik olemasolevad maa käsutamisõiguse piirangud. Lisaks võib osalt eraldatud maale talu moodustamine tuua palju rohkem kasumit kui selle rentimine.

Põhineb föderaalseaduse sätetel (artikkel 13) saidi eraldamise kohta kollektiivsest valdkonnast selle protsessi algataja kättesaadavuse alusel maaosa, mis läks pärast kolhoosi/sovhoosi lõpetamist temale või tema perekonnale, on vajalik maaosanike koosolek, kus lihthäälteenamusega otsustatakse ühe osa omaniku ühisosast väljavõtmise õiguse andmine. maavaldus. Tavaliselt kaalutakse sellisel koosolekul küsimust, kas omanik peaks eraldama maapinnale teatud suurusega krundi.

Pärast seda, kui maaomanike koosolek on kinnitanud krundi mitterahalise eraldamise, peab tulevane põllumees omal kulul tellima eraldatud maa-ala maamõõtmise koos hilisema registreerimisega. katastripass ja registreerimine Rosreestr. Tuleb märkida, et seadus ei võimalda eraldamisest keeldumise võimalust osanike koosoleku kvoorumi puudumise tõttu. Sel juhul saab kodanik algatada hagi ja nõuda, et kohus tunnustaks tema seaduslikku õigust mitterahalise osa eraldamiseks.

Aktsionäride koosolek võib iseseisvalt otsustada, kus koht eraldatakse. Kuna siin on oluliseks tingimuseks sotsiaalvaldkonnast kaugemale minemine, siis enamasti toimub mitterahaline eraldamine kollektiivse maaomandi piiril.

Olles saavutanud osa eraldamise, ei ole kodanikul õigust varem sõlmitud lepingut ennetähtaegselt lõpetada ilma üürnikule kahju hüvitamiseta (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 393). Kui renditähtaeg lõpeb jooksval aastal, siis tuleb silmas pidada, et põllumaa käive on selgelt hooajaline. Selgub, et kui rentnik on teinud kevadisi põllutöid, plaanides saagi koristada suvel või sügisel, ei saa eraldatud osa omanik seda takistada. Vastasel juhul võib üürnik esitada hagi saamata jäänud kasumi sissenõudmiseks.

Põllumaade maamõõtmine

Põllumajandusmaa iseloomulikuks tunnuseks, mis eristab neid majapidamiskruntidest, on märkimisväärne pindala, mis on kohati kümneid või isegi sadu kordi suurem üksikelamuehituseks eraldatavast 10-20 hektarist. Järelikult toob see kaasa omad muudatused mõõdistusprotseduuri, raskendades oluliselt välitöid. Samas ei erine muus osas põllumajanduslikuks tootmiseks eraldatud kruntide katastridokumentatsiooni koostamise kord palju teiste kinnisvaraobjektide mõõdistamisest.

Lähtudes föderaalseaduse artikli 13 lõike 1 normidest, peab põllumajandusmaa maamõõtmise projekti läbi viima katastriinsener - kohaliku isereguleeruva organisatsiooni liige. Kui tegemist on ühelegi omanikule mittekuuluva krundi piiride tõmbamisega, peab tulevane projekt läbima kollektiivses maaomandis osalejate enamuse heakskiidu. Kuna küsitluse tulemus on edasiseks kasutamiseks väga oluline info, saadetakse tulevase kohtumise kohta teade isiklikult igale ühisvälja osa omanikule. Kui see ei ole võimalik, tuleb koosoleku teade avaldada piirkondlikus meedias.

Kui koosolekul kiidetakse heaks eraldi talu või eraldisele eraldatud krundi piiride määramise projekt, tuleks dokument eelnevalt selle omanikuga kokku leppida. Kui omanikul on vastuväiteid piiride, konfiguratsiooni või eraldamise koha suhtes, tuleks tema argumendid esitada projekti lisana.

Ühiskasutatava põllumassiivi võõrandamise tunnused

Põllumajandusettevõtte maaosa või osa omandiõigusel on teatavasti mitmeid olulisi piiranguid. Näiteks ei saa osa omanik iseseisvalt käsutada talle kuuluvat maad täies mahus ilma maa eraldamiseta. Ühtlasi antakse talle võimalus osa annetamise, pärimise ja müügi teel osaliselt võõrandada. Veelgi enam, viimasel juhul saab osa müügilepingu sõlmida ainult teiste omanikega või üürnikuga, kes töötleb seda maad eelnevalt sõlmitud lepingu alusel.

Omanik peab arvestama, et maapinnal eraldatud krundi puudumine muudab tema käsutamise täielikult sõltuvaks kollektiivi koosoleku otsustest. Seega, tuginedes föderaalseaduse artiklis 14 sätestatud normidele, üldkoosolek kaasomandis osalejatel on õigus:

kinnitada, tagasi lükata või teha muudatusi nii üldvaldkonna katastriprojekti kui ka selles eraldatava osa osas;
kinnitada ühisvara osade omanike nimekiri;
teeb ettepanekuid ja kinnitab üürilepingu tingimused;
arvuta summa rentida igale osalejale, lähtudes tema osa suurusest;
volitada ühte liikmetest esindama kõigi liikmete huve enne valitsusorganid või muud äriorganisatsioonid.

Üldkoosolekul valitud isikul on õigus tegutseda ühe surnud osaleja osa usaldusisikuna kuni tema pärijate sisenemiseni. seaduslikud õigused.

Kaasomandis osalejate koosoleku pidamine

Kuna varem ei läbinud kaasomandi omanike üldkoosoleku toimumise kord seadusandlikku regulatsiooni, andis see sageli põhjuse esitada kohtuasjad... Reeglite eiramine, koosoleku toimumiskohast teavitamata jätmine, ebapiisav kvoorum – kõik need hetked võivad oluliselt mõjutada õiguslik seisund maaomandit tulevikus. Et välistada võimalik ebameeldivad tagajärjed 2010. aastal kiitis Riigiduuma heaks föderaalseaduse nr 435 muudatused, millega muuhulgas täpsustati maaosakute omanike koosoleku ettevalmistamise ja läbiviimise korda.

Föderaalseaduse artikli 14.1 punkt 2 täpsustab, et teade koosoleku toimumise kohta tuleb avaldada kohalikus meedias või linnaosa (linna) administratsiooni ametlikul veebisaidil vähemalt 40 päeva enne koosoleku toimumist. Kuulutuse tekstis peab tingimata olema koosoleku toimumise kuupäev, täpne aadress ja päevakord.

Samuti on seaduses kirjas, et koosolekul on hääleõigus ainult osa omanikel, samuti kohalviibijatel, kellel on volituse alusel oma huve esindada. Sel juhul peaks hääletamine toimuma avatud režiimis käe tõstmise või tunnistuste (kutsete) meetodil.

Hääletustulemuste õiguspärasuse vaidlustamise võimaluse välistamiseks saab koosolekut pidada pädevaks ainult siis, kui kohal on vähemalt 50% aktsionäridest. Sel juhul kinnitatakse otsus lihthäälteenamusega (50% + 1 hääl) osalejate arvust. Otsuse võib vastu võtta ka kohalviibijate häälteenamusega.

Koosolekust peab osa võtma kohaliku omavalitsuse ametlik esindaja. Ta ei osale hääletamisel, kuid jälgib nõuete täitmist õigusnormid, kinnitab osalejate volikirjad ja allkirjastab lõppprotokolli. Pärast koosoleku lõppu kõik osalejad, aga ka teised huvitatud inimesed, on õigus anda neile protokolli valguskoopia.

Osaku määramine

Täpne ja korrektne maaosade määramine on vajalik mitte ainult tulevase rendi arvutamisel või krundi eraldamisega seotud probleemide lahendamisel. Samuti peaks see mängima olulist rolli erinevate üürilepingu pikendamise, maakasutusvõimaluste või rentniku valikuga seotud küsimuste hääletamisel.

Föderaalseaduse artikkel 15 võimaldab maaosa määrata mitmel viisil: meetermõõdustiku süsteemis (hektarid või aarid), protsendina kogupindalast või murdarvuna (1/2, 1/3, 1/16 jne). Ainus tingimus on, et ka kõik muud aktsiad määratakse sama meetodi järgi.

Vastavalt föderaalseaduse artiklile 18 on riigivarakomitees teabe puudumisel maaosa õiguste kohta tunnistuse (maaosa) olemasolu, mille kodanik sai pärast kolhoosi lõpetamist. (sovhoos), kuid enne selle seaduse vastuvõtmist on samaväärne juriidilist jõudu, sealhulgas tehingute tegemiseks.

Pärijad, kes ei ole veel sõlminud oma seadusjärgseid õigusi kaasomandis olevale varale, saavad koos teiste osalejatega hääletamisel osaleda notari väljastatud pärimisõiguse tunnistuse esitamisel.

Maaosa taastamine

Nagu iga muu väljastatud dokumendi kaotamise korral, saab maaosa taastada. Siin tuleb aga mõista, et maatunnistust passiga võrrelda on võimatu – erinevus juriidilises mõttes on siin üsna käegakatsutav. Passi või näiteks majaraamatu taastamise protseduur võtab sul palju rohkem vaeva kui uue maaosa hankimine. See on tingitud asjaolust, et aktsiatunnistuse enda vormi taastamine ei pruugi olla vajalik. Vastavalt föderaalseaduse artiklile 18 (peatükk 4) on maaosal sama õiguslik jõud kui USRL-i väljavõttel.

Mida see praktikas tähendab? Seaduse eelnimetatud artiklis nimetatud normid võimaldavad osa kaotamise korral seda mitte taastada, vaid kasutada registri väljavõtte saamist. Kuna kogu teave omanike kohta maatükid(kaasa arvatud kaasomandis olevad) kantakse ühtsesse elektroonilisse andmebaasi, kaasomandi omandiõigust kinnitava dokumendi kasutamiseks piisab, kui külastada kohalikku Multifunktsionaalne keskus või Rosreestri juhtkond, kust saate mõne minuti pärast vajaliku väljavõtte. Lisaks saab kodanike suurema mugavuse huvides tellida ka USRL-i väljavõtete ja muude dokumentide esitamist aadressil elektrooniline vorm Interneti kaudu.

Föderaalseadus nr 101 reguleerib ja kontrollib maatükkidega seotud tehingutes osalejate vahelisi õigussuhteid, maaomanike ja riigi vahelisi õigussuhteid. Samuti reguleerib see tehingute tegemise protsesse, aktsiate ja ühiste maade tunnuseid ja nüansse.

Üldine informatsioon

Põllumajandusmaa käibe seadus võeti riigiduuma poolt vastu 26. juunil 2002 ja Föderatsiooninõukogu kiitis selle heaks 10. juulil 2002. aastal. Viimased muudatused see on kantud 3. juulil 2016. aastal. Maakäibe föderaalseaduses 101 on 4 peatükki ja 20 artiklit. See seadus reguleerib ja kontrollib põllumajandusmaa omanike ja riigi vahelisi õigussuhteid, maa müügilepingu alusel tehtavaid tehinguid, maatükkide käivet aktsiate kaupa, reguleerib maatükkide andmise ja väljavõtmise protsesse.

Lugege ka föderaalseaduse 115 viimaseid muudatusi. Üksikasjad

Kokkuvõte Föderaalseadus nr 101 "Põllumajandusmaa käibe kohta":

Esimeses peatükis kirjeldatakse seaduse üldsätteid. Koostatud on informatsioon käesoleva seadusega hõlmatud valdkonna kohta, kirjeldatud tehingupooli ja õigussuhetes osalejaid, antud kodakondsuseta isikute õiguste loetelu, välismaalased ja välismaised juriidilised isikud, kellel on üle 50% maatükkides. Maatükkide puhul kehtivad punktis kirjeldatud teatud suuruse ja asukoha nõuded üldsätted seadus. Omandiõigust mitteomavatel isikutel kohustused võõrandada. Kirjeldatud on põllumassiivide arestimise ja hüpoteegi seadmise protsesse ja nüansse;
Teises peatükis vormistatakse maatükkide käibe iseärasused ja nüansid. Lepinguid ja müügilepinguid kirjeldatakse üksikasjalikult, esitatakse dokumentide vormid, kirjeldatakse protseduure ja protsesse. Samuti kirjeldatakse üksikasjalikult üürilepinguid, esitatakse dokumendivormid, kirjeldatakse protseduure ja protsesse. Protsessid kodanikele Venemaa Föderatsioon riigile kuuluvad krundid. Kirjeldatakse selle piirkonna pärimise nüansse ja iseärasusi;
Peatükis number kolm on maatükkide käibe tunnused ja nüansid aastal kogu osakaal... Esitatakse maatükkidega tehingute nüansid. Kirjeldatud on tavalise maatüki ühisomandiga krundiks muutmise protsessi. Vormistatud on põllumajandus- ja maatükkide omandiõiguse tunnused ja nüansid kodanike poolt;
Neljandas täiendavad ja lõppsätted seadus. Antakse teavet aktsiates osalejate õigussuhete, kodanike - omanike ja riigi õigussuhete ning tehingu poolte õigussuhete kohta. Antakse loetelu paberitest, mis on vajalikud ala omandiõiguse kindlakstegemiseks. Kirjeldatakse maatüki mõistet.

Enne põllumassiivide käibe seaduse jõustumist on avalikuks kasutamiseks liigitatud kõik krundid, mis ei kuulu ühelegi isikule või ei ole riigi omandis.

Loe ka ajakohane teave föderaalseaduse muudatuste kohta 141. Üksikasjad

Viimased muudatused

Põllumajandusmaid käsitleva föderaalseaduse viimased muudatused võeti kasutusele 3. juulil 2016, kui võeti vastu föderaalseadus nr 361. Vastavalt nendele artikli 5 lõikes 1 tehtud muudatustele , fraas "asutus, mis teostab õiguste riiklikku registreerimist Kinnisvara ja tehingud temaga "muutunud" föderaalorgan täidesaatev võim Vene Föderatsiooni valitsuse volitatud teostama riiklikku katastri registreerimine, riiklik registreerimineõigused, hoides Üht riiklik register kinnisvara ja ühtses riiklikus kinnisvararegistris (edaspidi - õiguste registreerimise asutus) sisalduva teabe esitamine.

Vastavalt artiklile 6 on teatud põhjused, miks riigil on õigus omanikust taganeda maaomandid... Nendeks põhjusteks võivad olla käesoleva seadusega määratud saidi kasutamise rikkumised. Riigil ei ole aga õigust arestida omanikult maad, mis on hüpoteegi esemeks. Samuti ei saa riik pankrotiasja esemeks olevat maad omanikult ära võtta.

Viimane kord sisse artikkel kaheksa muudatused tehti 2005. aastal. Selle artikli kohaselt on juhtudel, kui Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste jaoks määratletud põllumajandusmaaga seotud maatükk on selle ostmise eeliseks. õppeasutused... Neil on õigus see osta madalaima hinnatud müügihinnaga.

Kõigil muudel põllumassiivi ostmisel on ostja aga kohustatud teavitama ostust kohalikku omavalitsust või teisi ametiasutusi kasutades kirjalik teade, milles antakse välja:

Täpne hind koos makseviisi, tagatise jms üksikasjaliku kirjeldusega;
Tehingu tingimused ja lepingu allkirjastamine. Selle seaduse kohaselt ei tohiks periood ületada 90 päeva;
Sihtotstarbed, milleks ostetakse kinnisvara;
Täpne info krundi suuruse kohta.

Art. 10 FZ põllumajandusmaa käibe kohta kirjeldatakse ja vormistatakse nüansse ja tunnuseid ning protsesse, millega kodanikud või juriidilised isikud. maad müüakse või antakse rendile isikutele. Rikkumiste puudumisel on üürnikul õigus osta krunt või tähtaja möödumisel leping uuendada.

Riik aga keelab rendikruntide müügi:

Teadus- või uurimisasutused, laboratoorsed;
Põhjamaade väikesearvuliste rahvastega kogukonnad;
Mis tahes religioosne kogukond, organisatsioon või kogunemine;
Kasakate seltsid.

Vastavalt artiklile 13 , maatüki kaasomandisse muutmiseks peate järgima mitmeid nõudeid, mille määravad kindlaks ametiasutused riigivõim... Sellistel asutustel on õigus teha muudatusi, reguleerida ja kontrollida kõiki maa kaasomandiga seotud tehinguid, võttes arvesse ühtset riiki. kinnisvararegister.

Artiklis 14 kirjeldab kaasomandi kruntidega seotud maa kasutamise ja omandi nüansse ja iseärasusi. Ühisomandiõigus võib ulatuda 5 või enama inimeseni. Vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele peavad seda tüüpi maal tehtavad muudatused või tööd kokku leppima jagatud omanike vahel. Toimub omanike koosolek ja küsimus tuuakse arutamiseks.

Selle artikli kohaselt võivad koosolekud käsitleda järgmisi küsimusi:

Maamõõtmise meetodid ja protsessid;
saidi rendi- või allrendilepingu nüansid ja omadused;
Osalejate arvu muutus, kuna nende arvu saab maamõõtmise käigus suurendada. Arutatakse omanike nimekirja ja arutatakse osade kaasomanikele müümise küsimusi;
Arutamisel on omanike nimekiri, kelle territooriumid loetakse väljanõudmata;
Krundi piirid määratakse kindlaks, piirid määratakse ühisvara ja selle mõõtmed.

Juhul, kui koosolekul valiti välja üks volitatud isik usaldusisik, peab ta nõudmisel esitama protokolli paberi, mis sisaldab teavet tema advokaadi valiku kohta.

Föderaalseaduse 101 praeguse väljaande tekst

Maa müügiseadus võeti riigi poolt vastu maa ja põllumaaga tehtavate tehingute kontrollimiseks. Kõik sellised tehingud lähevad läbi määrab riik korras ja kirjeldatud seadus reguleerib neid. Kui tehingu pooled ei saa mõne lepingu sätte üle otsustada, võivad nad viidata sellele seadusele, soovitav on sellega tutvuda.

Põllumajandusmaatükkide omanikud või üürnikud peavad teadma 101-FZ seaduse sisu, eriti selle uusimas versioonis.

See seadus käibe kohta on üsna spetsiifiline, nii et sel juhul ei saa ilma spetsialisti abita hakkama. Loomulikult võite pöörduda spetsialiseeritud õigusbüroo poole, kes määrab nende teenuste eest ülikõrged hinnad.

Kuid 2017. aastal on probleemi lahendamiseks lihtsam ja odavam viis – lihtsalt kirjutage oma küsimus monitori paremas alanurgas olevasse vormi ja kvalifitseeritud jurist annab teile hea meelega nõu.

Veebikonsultatsioon on tasuta ja töötab ööpäevaringselt.

Põllumajandusmaaga suhteid reguleeriv õigusakt kehtib sama maakategooriaga kruntidele, kuid mitte kõigile. Mõne lubatud kasutusega maad see ei hõlma. Need on järgmist tüüpi lubatud kasutusega krundid: ühe garaaži ehitamiseks, eramajapidamiskruntide ja suvilate majapidamiseks, aedade ja köögiviljaaedade varustamiseks.

Kui olete mõne teise riigi kodanik või täiesti kodakondsuseta, siis 2017. aastal saab põllumaa maatüki vastavalt seadusele võõrandada ainult rendile.

Põllumajandusmaa pindala piirangud

Seadusega 101-FZ kehtestatakse ka põllumajandusmaast pärit maatükkide miinimum- ja maksimumsuuruse kehtestamise protsess.

Seega on minimaalne suurus 2017. aastal kehtestatud selle Vene Föderatsiooni moodustava üksuse siseriikliku õigusega, mille territooriumil maa asub. Muidugi, vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele ei saa subjekti seadus olla vastuolus kõrgemate õigusaktidega, see tähendab, et nõudeid ei tohiks rikkuda. Maakoodeks RF või muud föderaalseadused.

Nagu nimigi ütleb, tuleks neil maadel teha põllutöid ning põllumaad ise asuma väljaspool asulaid. Maa kategooriline jaotus määrab kasutamise sihtotstarbe ja sisu. Põllumajandusmaa puhul eristab seadusandja kahte alamkategooriat:

põllumajandus;
ja mittepõllumajanduslik maa.

Vaatamata näilisele vastuseisule on mõlemad maatüübid allutatud ühele eesmärgile – luua tingimused põllumajanduslikuks tootmiseks.

Põllumaa

Nende hulka kuuluvad maatükid, mida kasutatakse ainult põllumajanduse või loomakasvatuse otstarbel. Põllumajandusmaa omakorda jaguneb põllumaaks, heinamaadeks, karjamaadeks, kesadeks (ajutiselt harimata maaks), püsipuude istandikega kruntideks. Pealegi ei ole see jaotus meelevaldne, kõik põllumaa liigid on erilise õigusliku staatusega, mida ei saa suvaliselt muuta.

Maaparandusobjektidel on eristaatus. Selle põhjuseks on asjaolu, et vajalike ressursiomaduste omandamiseks võeti kasutusele kulukad meetmed kuivendamiseks, kastmiseks, mullaviljakuse taastamiseks ja erosiooni minimeerimiseks. Sageli vajavad sellised maad katkematut melioratsiooni.

Mittepõllumajanduslik maa

Mittepõllumajanduslikku maad hõivavad mitmesugused abiehitised. Nende hulka võivad kuuluda: teed, kommunikatsioonid, kaitsvad metsavööd, veehoidlad, hooned, mis pakuvad põllumajanduslikku tootmist.

Selle mittepõllumajandusliku staatuse suhtes kehtivad linnaplaneerimise eeskirjad, samas kui põllumajandusmaale selle määrused ei kehti.

Erinevused esimese ja teise vahel

Tuleb märkida erinevust põllumajandusmaa ja elamuterritooriumi maatükkide vahel, millel on lubatud säilitada Põllumajandus... Esimesel juhul on maad kategooria ja sihtotstarve, teisel juhul asuvad need asula piires ja neil on konkreetne lubatud kasutusotstarve.

Põllumajandusmaad on heterogeensed ja neil on katastriväärtuse põhimõttel oma alajaotused:

Madala kuni keskmise hinnaga omadused. Nende hulka kuuluvad tavaliselt pikaajaliste hoiustega maad, madala viljakusega alad, erodeeritud, saastunud jne;
Katastriväärtusega maad on oluliselt kõrgemad (50% või rohkem) kui antud territoriaalüksuse keskmine;
Erilise väärtusega maad. Nende katastriväärtus on tublisti üle keskmise. Tavaliselt hõlmavad need põllumaad, mida on pikka aega kasutatud põllumajanduses ja millel on kõrge viljakus.

Põllumajandusmaa kasutamise õiguslik režiim

Õigusrežiim on keeldude, piirangute, lubade ja kohustuste süsteem. Põllumajandusmaa omanikud on kohustatud:

kasutada maad vastavalt sihtotstarbele ja lubatud kasutamisele;
rakendama meetmeid, et vältida maatükile avalduvaid mõjusid, mis võivad kaasa tuua olulise viljakuse ja muude oluliste varade vähenemise;
säilitada taastatud maa optimaalne seisukord;

Tööülesannete täitmata jätmine või mittenõuetekohane täitmine toob kaasa seaduses sätestatud karistuse rahatrahvi, kriminaalvastutuse ja muude abinõude, sealhulgas hüvitava iseloomuga rahalise vastutuse näol.

Põllumajandusmaa omanikel on õigus:

omandada, müüa, kinkida, pärida neile kuuluvaid krunte;
saada riigilt tasuta või hüvitatavalt selle kategooria maad omandisse või kasutamiseks;
minna välja avaldusega maa staatuse, kategooria ja lubatud kasutuse muutmiseks.

Piirangud ja keelud

Peamised piirangud ja keelud võib kokku võtta järgmiselt:

Põllumajandusmaa mittekasutamine on keelatud. See nõue kehtib kõikidele füüsilistele ja juriidilistele isikutele kuuluvate saitide kohta. Ainult riik, kellele kuulub GosZemZapase maa ja reservkrundid, ei saa seda maad kasutada;
Välisriigi kodanikud ei saa osaleda põllumajandusmaa ringluses. Küll aga võivad nad maad rendile võtta ja sihtotstarbeliselt kasutada, täites kõiki kohustusi kruntide heas seisukorras hoidmisel;
Põllumajandusmaa omavoliline võõrandamine teise kategooriasse või lubatud kasutusse on keelatud ja karistatav;
Üürilepingu tingimustel ja sisul on piirangud. Seadus määrab kindlaks maksimum- ja miinimumtähtajad, samuti kruntide kasutamise viisi;
Territoriaalse tsoneerimisega määratakse eriti väärtuslikud maatükid, mis kõrvaldatakse käibest. Need on erastamiskeelatud territooriumide nimekirjas. Ringlusest eemaldatakse ka rikutud maad, mis kantakse kuni viljakuse ja muude oluliste omaduste taastamiseni kesale.

Põllumajandusmaade territoriaalse tsoneerimise kord

Territoriaalse tsoneerimise menetlusega kaasneb fondi eraldamine maatükkide ümberjagamiseks. Selle staatus on sätestatud artikli lõikes 1. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 80 ja see on tingitud vajadusest omada reservi väikeste põllumajandustootjate vajaduste rahuldamiseks optimaalse kvaliteediga maatükkides. Tavaliselt jagatakse sellised maad ümber suvilateks, talude rajamiseks ja laiendamiseks, eramajapidamiskruntide loomiseks, aedadeks, istandusteks, juurviljaaedadeks, heinamaadeks, karjamaadeks.

Sellise fondi loomise tingisid 20. sajandi lõpu maareformi üleminekuperioodi raskused. Algselt hõlmas see omanikelt ja kasutajatelt, kes ei täitnud oma kohustusi sihipäraseks ja otstarbekaks kasutamiseks, võõrandatud madala ja keskmise katastriväärtusega maale, muul alusel käibelt kõrvaldatud maad. Kõik need fondi moodustamise tingimused on säilinud ka praegu. Kaasaegseid maasuhteid määrab aga mõnevõrra erinev tegelikkus – fondi saavad maad, mille on omandanud föderaal- ja piirkondlikud võimud, aga ka omavalitsused.

Mida saab ehitada põllumaale

Üldiselt, kui me räägime põllumajandusmaast, mitte põllumaast, siis võime jõuda järeldusele, et ehitada saab kõike, välja arvatud tööstusettevõtted.

Küll aga on võimalik püstitada hooneid, mis on mõeldud näiteks piimatoodete töötlemiseks, puu- ja juurviljatoodete konserveerimiseks, mis tegelikult on samuti tootmine. Kuid sellised tööstused saavad põllumajandusmaal tegutseda ainult väikeses mahus ja ainult asjakohase lubatud kasutusega maal.

Kuid elamuehitus on võimalik ainult järgmistel juhtudel:

Suvilate (DNP) jaoks eraldatud maadel. Siin lubab seadus ehitada maamaju ja abihooneid. Kusagil pole aga viidet, milline see olema peaks. Seda seaduselünka kasutades püstitavad inimesed maakoduks täisväärtuslikke elamuid. Sel juhul võivad tekkida probleemid registreerimisel ja suhtlemisel;

Aia ja mittetulundusühingu (SNT) territooriumil. Tegelikult on need samad suvilad, ainult rõhuasetusega aiandusel ja aiandusel;
Põllumajanduseks eraldatud maal. Siin saab ehitada mitte ainult tööstus- ja abihooneid, vaid ka täisväärtuslikku mitmekorruselist maja. Selleks on aga vaja registreerida kolhoosiettevõte (KFH) juriidilise isikuna ja kohapeal reaalselt põllumajandusega tegeleda;

Väljaspool asulaid asuvatel maadel, mis on eraldatud isikliku tütartalu (LPH) moodustamiseks. Sel juhul on vaja ka maad kasutada sihtotstarbeliselt ja ainult 20% krundi pindalast on eraldatud elamuarenduseks.

Enne perekonna valduste seaduse avaldamist oli põllumaale ehitamise lihtsaim variant maakodu ehitamine koos hilisema elamuobjekti staatuse saamisega ja töömahukam kolhoos.

Põllumajanduskruntide omanikud ja rentijad peavad pidevalt jälgima maa käibe ja kasutusega seotud seadusandluse muudatusi. Üks olulisemaid dokumente selles valdkonnas on 101. föderaalseadus "Põllumajandusmaa käibe kohta". Seadus võeti meil vastu juba 2002. aastal ning sellest ajast alates on seda pea igal aastal parandatud ja uute sätetega täiendatud. Viimased muudatused tehti 2016. aastal. Seaduse põhipunktid selle uusim väljaanne kaaluge selles artiklis.

Käesolevat õigusakti kohaldatakse kõikidele põllumassiividele, välja arvatud garaažide ehitamiseks, hooldamiseks mõeldud maa maamaja, aedade ja juurviljaaedade korrastamine.

Ehk siis seadusega hõlmatud maadel tuleb teha põllumajandustöid ning krundid ise peavad olema väljaspool elamute piire.

Kogu sellesse kategooriasse kuuluv maa jaguneb põllu- ja mittepõllumajanduslikuks maaks. Esimesse kuuluvad maatükid, mida kasutatakse põllumajanduses ja loomakasvatuses, teise hulka kuuluvad abiobjektidega (kommunikatsioonid, hooned, veehoidlad, teed jne) hõivatud krundid.

Seadus reguleerib põllumassiivide omandi, kasutamise ja käsutamisega seotud toiminguid, fikseerib maatükkide käibe reeglid ja piirangud.

Dokumendis määratakse kindlaks ühele isikule või organisatsioonile kuuluda võivate põllumaade hulgast maatükkide minimaalse ja maksimaalse pindala määramise kord. Dokumendi kohaselt määravad väikseimate ja suurimate objektide suurused piirkondlikud võimud, samas kui maksimaalne suurus ala peab algama 10% maa territooriumist, mis asub konkreetse omavalitsuse maal.

Maatükkide pindala arvutamisel peaksid piirkondlikud ametiasutused seda arvesse võtma põhiseaduslikud normid, Vene Föderatsiooni maaseadustiku ja muude regulatiivsete õigusaktide nõuded.

Maaosa kasutamise võimalused

Seadus määratleb kaasomandiõiguse osa ehk maaosa kasutamise võimalused suurel põllumassiivil. Maaosa omanik saab seda oma äranägemise järgi käsutada: müüa, vahetada, teha muid juriidilisi toiminguid.

Ilma aktsiat eraldamata saate teha järgmisi toiminguid.

sooritama sellest keeldumise;
olla päritud;
sõlmida tehinguid saidi omanike vahel.

Kui plaanitakse teha muid toiminguid, näiteks müüa aktsiat välisele ostjale, tuleb sait mitterahaliselt eraldada. Selleks peate võtma ühendust katastriinsener mõõtmiste läbiviimiseks ja mõõdistusprojekti koostamiseks. Pärast kinnitamist tuleks ala kanda katastrisse ja registreerida vastav õigus sellele.

Seaduse sätete täitmist jälgitakse hoolikalt. Rikkumiste tuvastamisel tuleb need viivitamatult kõrvaldada (näiteks osa maast müüa või rendile anda). Kui maa on omandatud enne seaduse jõustumist ehk enne 24. juulit 2002, antakse rikkumiste kõrvaldamiseks üks aasta, kui pärast määratud periood- üks aasta pärast õiguse tõendamist. Kui rikkumisi ettenähtud tähtaja jooksul ei kõrvaldata, võib küsimuse arutamiseks pöörduda kohtusse.

Lisaks, kui maad kasutatakse kolme aasta jooksul sihtotstarbest muul viisil, on seaduse järgi lubatud maatüki sundarestimine. Seega, kui maa oli registreeritud nisu istutamiseks, loetakse muude põllukultuuride kasvatamine rikkumiseks, mida on kõige parem vältida.

Oluline on teada seaduses sätestatud põllumajandusmaa kasutamise põhiaspekte:

piirkonna omavalitsusel, mille maadel krunt asub, on ostueesõigus, mistõttu tuleks teda teavitada plaanitavast maa müügist. Kui kuu aja möödudes teate saatmisest vastust ei saada, saate krundi aasta jooksul maha müüa, misjärel tuleb seda protseduuri uuesti korrata, vastasel juhul võidakse tehing vaidlustada;
rendile antakse katastritunnuse läbinud põllumassiivid, sh kaasomandis olevad maad;

põllumajandusmaa pikim renditähtaeg on 49 aastat. Mõnel juhul on rendilepingutes sätestatud, et pärast selle tähtaja möödumist läheb maa üürniku valdusesse või üürnikule antakse maatüki edasirendile andmise eesõigus;
ühe isiku või organisatsiooni poolt kasutatavate rendipindade arv ei ole piiratud;
väljanõudmata osade arvelt moodustatud krundid, mis läksid Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omandisse enne 2011. aasta teist poolt, saab võõrandada põllumajandusorganisatsioonidele või talud soodustingimustel ilma pakkumist tegemata;
teiste riikide kodanikud ja kodakondsuseta isikud võivad põllumajanduslikke maatükke kasutada eranditult rendi alusel;
põllumajandusmaa kasutamine ei tohiks põhjustada pinnase riknemist, reostamist, mürgitamist ega hävimist.

Põllumajandusmaade käibeseadus reguleerib maatükkide kasutamise, käsutamise ja omandiga seotud aspekte.

26. juuni 2002 Riigiduuma võttis vastu põllumajandusmaa käibe seaduse, eelnõu kinnitati sama aasta 10. juulil. Seaduse kokkuvõte ja pealkiri on täielikult lisatud juriidilist jõudu 24. juuli 2002. Pärast jõustumist seadusandlik akt, volitatud isikud muudatusi, täiendusi ja muudatusi tehti korduvalt. Föderaalseadust 101 muudeti viimati 3. juulil 2016. Viimased muudatused jõustusid 1. jaanuaril 2017. aastal.

Põllumajandusmaade föderaalseadus kehtestab tehingute tegemise normid, mille sõlmimisel määratakse kindlaks maatüki või põllumajandusmaa osade kasutusõiguse tekkimine või lõppemine. See sisaldab ka tingimusi, mille ilmnemisel võib osa maast omandiõiguse üle minna riigi- või munitsipaalasutustele.

Selle õigusakti kohaselt hõlmab põllumajandusmaa:

põllumaa;
taluteede ja kommunikatsioonidega hõivatud territooriumid;
põõsastega istutatud alad (istutatud põõsad peaksid olema kavandatud kaitsma maad negatiivsete loodusnähtuste mõju eest;
territooriumid, kus asuvad kinnised veekogud;
territooriumid, mille hõivavad hooned (rajatised), mida kasutatakse põllumajandussaaduste tootmiseks.

Lae alla

Kruntide ja osade käibe alaste tehingute õiguslik reguleerimine toimub:

Venemaa põhiseadus;
Vene Föderatsiooni maakoodeks;
FZ 101.

Põllumajandusmaaga mis tahes toimingute tegemiseks on vaja uurida föderaalseaduse "Põllumajandusmaa käive" sätteid. Arve uusim versioon on saadaval aadressil

Samuti saate tutvuda täitemenetlusega.

Põllumajandusmaa föderaalseaduse hiljutised muudatused

Kõik Venemaa seadusandlikud aktid vaadatakse perioodiliselt läbi ja neisse on vaja teha muudatusi nii mõne aspekti selgitamiseks kui ka seaduste täiustamiseks. Föderaalseaduses 101 maakäibe kohta tehti sageli muudatusi. Viimane vaadeldava seaduse revisjon viidi läbi 3. juulil 2016. aastal.

See artikkel sisaldab sätteid osaomandis oleva maatüki moodustamise kohta. Artikli 3 punkt 3 kolmteist on läbi teinud mitmeid muudatusi. Uuendustes öeldakse, et kehtestatud nõuded Põllumajandusmaa maamõõtmise projektile reguleerivad täitevasutused. Organid on volitatud teostama ühtse riikliku kinnisvararegistri pidamise alast õiguslikku reguleerimist.

Vastavalt föderaalseaduse 6. artiklile on riigil õigus põllumajandusmaa omanikult ära võtta. Sellise tegevuse aluseks on maa kasutamise eeskirja rikkumine. Territoorium ei kuulu arestimisele, mis on:

hüpoteegi objekt;
maatükk, kui selle omanike suhtes on algatatud pankrotimenetlus.

6. Art. alates 2002. aastast pole muudatusi toimunud.

Art 14 FZ 101

Käesolevas artiklis tutvustatakse enam kui 5 isikule kuuluvate põllumassiivide omamise ja käsutamise iseärasusi. Seaduse järgi on varaga lubatud mistahes toiminguid teha alles pärast omanike üldkoosolekut. peal üldkoosolek arutatakse põhiküsimusi:

objektide maamõõtmise projekti kohta;
omanike nimekirja kohta, alates seoses maamõõtmisega muutub omanike arv;
määratakse kaasomandiõiguse osa suurus;
kinnitatakse omanike nimekiri, kelle territooriumid ei ole nõutud;
arutatakse kaasomandis oleva territooriumi rendilepingu nüansse.

Viimases väljaandes ei tehtud muudatusi 14 Art.

Föderaalseaduse nr 101 artikkel 8

8. artiklit muudeti 2005. aastal, 2016. aastal jäi see muutmata. Ta räägib põllumaast maatükkide müügi- ja ostureeglitest. Seaduse järgi on müüja kohustatud andma kirjalik vorm kõige kõrgemale täitevasutusest riigivõim. Teatises märgitakse:

müügi kavatsused:
hind;
maa suurus;
periood, mille jooksul tehing peab olema tehtud. Vastavalt föderaalseadusele nr 101 ei tohiks periood ületada 90 päeva.

Art 10 FZ 101

See näitab kodanikele põllumajandusmaa rentimise või omandisse andmise tingimusi. Kui üürnik ei riku kasutustingimusi vallavara, siis pärast üürilepingu lõppu on tal õigus:

pikendada üüritähtaega;
osta välja renditud põllumaa.

Föderaalseaduse 10. artikkel põllumajandusmaa käibe kohta ei võimalda maa ostmist tingimusel, et riik on andnud territooriumi kasutusse:

usuorganisatsioonid;
teadus- ja uurimisasutused;
kasakate seltsid;
kogukonnad väikesed rahvad Põhja, Siber ja Kaug-Ida.

Aastal 1 lk Art. 12.1 ФЗ № 101

Muudatusi tehti põllumajandusmaa käibe osas:

Varem kasutati põllumajandusmaa registreerimise õigusi vastavalt 21. juuli 1997. aasta föderaalseadusele nr 122;
Pärast 2016. aasta juulit peab õiguste registreerimine vastama 13. juuli 2015. aasta Vene Föderatsiooni föderaalseadusele nr 218. Samad muudatused tehti ka 2 lk Art. 12.1.

Föderaalseaduse nr 101 artikkel 15

Dokumendis on Art. 15 muudeti viimases redaktsioonis:

Varem määratleti põllumajandusmaa pindala katastriväärtuses märgitud pindalana;
Pärast 2016. aasta juulit on see defineeritud kui ühtse riikliku kinnisvararegistri väljavõttel märgitud pindala.

Et jälgida täpsemalt seadusandlikud põhimõtted, on vaja lisaks õigustloovale aktile tutvuda ka kommentaaridega.

Põllumajanduskruntide omanikud ja rentijad peavad pidevalt jälgima maa käibe ja kasutusega seotud seadusandluse muudatusi. Üks neist võtmedokumendid selles valdkonnas on 101. föderaalseadus "Põllumajandusmaa käibe kohta". Seadus võeti meil vastu juba 2002. aastal ning sellest ajast alates on seda pea igal aastal parandatud ja uute sätetega täiendatud. Viimased muudatused tehti 2016. aastal. Võtmepunktid Selle viimases väljaandes käsitleme selles artiklis.

Määratud tegevus õigusakt kehtib kõikidele põllumassiividele, välja arvatud garaažide ehitamiseks, maamajade haldamiseks, aedade ja juurviljaaedade korrastamiseks mõeldud maa.

Ehk siis seadusega hõlmatud maadel tuleb teha põllumajandustöid ning krundid ise peavad olema väljaspool elamute piire.

Seadus reguleerib põllumassiivide omandi, kasutamise ja käsutamisega seotud toiminguid, fikseerib maatükkide käibe reeglid ja piirangud.

Piirangud maatükkide pindalale

Dokumendis määratakse kindlaks ühele isikule või organisatsioonile kuuluda võivate põllumaade hulgast maatükkide minimaalse ja maksimaalse pindala määramise kord. Dokumendi kohaselt määravad väikseima ja suurima krundi suuruse piirkondlikud võimud, samas kui krundi maksimaalne suurus peaks algama 10% maade territooriumist, mis asuvad konkreetse omavalitsuse maadel.

Maatükkide pindala arvutamisel peavad piirkondlikud ametiasutused võtma arvesse põhiseaduslikke norme, Vene Föderatsiooni maaseadustiku nõudeid ja muid regulatiivseid õigusakte.

Maaosa kasutamise võimalused

Ilma aktsiat eraldamata saate teha järgmisi toiminguid.

sooritama sellest keeldumise;
olla päritud;
sõlmida tehinguid saidi omanike vahel.

Kui plaanitakse teha muid toiminguid, näiteks müüa aktsiat välisele ostjale, tuleb sait mitterahaliselt eraldada. Selleks tuleb võtta ühendust katastriinseneriga, kes teeb mõõtmised ja koostab maamõõtmisprojekti. Pärast kinnitamist tuleks ala kanda katastrisse ja registreerida vastav õigus sellele.

Maa võõrandamine seadust rikkudes

Seaduse sätete täitmist jälgitakse hoolikalt. Rikkumiste tuvastamisel tuleb need viivitamatult kõrvaldada (näiteks osa maast müüa või rendile anda). Kui maa on soetatud enne seaduse jõustumist ehk enne 24. juulit 2002, antakse rikkumiste kõrvaldamiseks üks aasta, kui pärast nimetatud perioodi - üks aasta õiguse tõendamisest. Kui rikkumisi ettenähtud tähtaja jooksul ei kõrvaldata, võib küsimuse arutamiseks pöörduda kohtusse.

Muud olulised maakasutuse aspektid

Oluline on teada seaduses sätestatud põllumajandusmaa kasutamise põhiaspekte:

piirkonna omavalitsusel, mille maadel krunt asub, on ostueesõigus, mistõttu tuleks teda teavitada plaanitavast maa müügist. Kui kuu aja möödudes teate saatmisest vastust ei saada, saate krundi aasta jooksul maha müüa, misjärel tuleb seda protseduuri uuesti korrata, vastasel juhul võidakse tehing vaidlustada;
rendile antakse katastritunnuse läbinud põllumassiivid, sh kaasomandis olevad maad;

põllumajandusmaa pikim renditähtaeg on 49 aastat. Mõnel juhul on rendilepingutes sätestatud, et pärast selle tähtaja möödumist läheb maa üürniku valdusesse või üürnikule antakse maatüki edasirendile andmise eesõigus;
ühe isiku või organisatsiooni poolt kasutatavate rendipindade arv ei ole piiratud;
väljanõudmata osade arvel moodustatud maatükke, mis läksid Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omandisse enne 2011. aasta teist poolt, saab soodustingimustel ilma pakkumist tegemata võõrandada põllumajandusorganisatsioonidele või taludele;
teiste riikide kodanikud ja kodakondsuseta isikud võivad põllumajanduslikke maatükke kasutada eranditult rendi alusel;
põllumajandusmaa kasutamine ei tohiks põhjustada pinnase riknemist, reostamist, mürgitamist ega hävimist.