Piirkonnad või üksused. Vene Föderatsiooni subjektid

Moskva on Vene Föderatsiooni subjekt, linn föderaalne tähtsus, Vene Föderatsiooni pealinn. Tal on oma territoorium, elanikkond, elundid riigivõim ja kohalik omavalitsus, vapp, lipp ja hümn. Moskva on Venemaa poliitiline keskus – selle territooriumil asuvad Vene Föderatsiooni riigiasutused.

Linn asub Venemaa Euroopa osa keskel, Oka ja Volga jõgede vahel, Moskva piirkonna keskel (koordinaadid 55 ° 45 "põhjalaiust ja 37 ° 37" idapikkust Greenwichi meridiaanist). Linna peamine veetee - Moskva jõgi - läbib linnavööndi oma keskjooksul ja suubub Okasse - Volga paremast lisajõest suurimasse.

Pealinna väljak- 1081 ruutkilomeetrit

Linna asutamise kuupäev- 1147 (esmamainitud Ipatijevi kroonikas).

Püsiv elanikkond 1. jaanuaril 2010 elab linnas rohkem kui 10,56 miljonit inimest.

Etniline koosseis: venelased, ukrainlased, tatarlased, armeenlased, aserbaidžaanlased, juudid, valgevenelased, grusiinid, moldovlased, tadžikid, usbekid, mordvalased jne (2002. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse järgi kahanevas järjekorras).

Kõrgem ja ainus püsiv seadusandlik (esindus) valitsusorgan Moskva linna - Moskva linnaduuma. Moodustatud 1993. aastal. Moskva linnaduuma pädevus määratakse Moskva linna põhikirjaga. duuma volituste teostamise kord, duuma töö reeglid ja kord kehtestatakse Moskva linnaduuma määrustega.

Duuma arvuline koosseis on 35 alaliselt töötavat saadikut. Alates 2009. aastast on riigiduuma valimised toimunud 17 ühemandaadilises ringkonnas ja linnas valimisringkond... Linna valimisringkonna järgi alates valimisliidud Valitakse 18 saadikut.

Moskva linna täitevvõimusüsteem hõlmab: Moskva linnapea, Moskva valitsus, valdkondlikud, funktsionaalsed ja territoriaalsed täitevorganid. Moskva linna kõrgeim ametnik on Moskva linnapea, kes on volitatud 5 aastaks föderaalseaduse ja Moskva linna hartaga kehtestatud korras. Moskva valitsus on kõrgeim alaline kollegiaal täitevorgan Moskva linna riigivõim, millel on üldpädevus ja talle alluvate Moskva linna täitevvõimude koordineeritud tegevuse tagamine. Moskva valitsuse moodustab ja seda juhib Moskva linnapea.

Pealinnas Vene Föderatsiooni Ülemkohtu kohtuosakonna büroo Moskvas, mõistab organisatsiooniline tugi tegevused ringkonnakohtud, garnisoni sõjakohtud, Moskva kohtunike kogukonna organid, samuti rahukohtunike rahastamine. Kohtusüsteem Moskva on föderaalkohtud ja Vene Föderatsiooni moodustava üksuse - Moskva linna - rahukohtunikud.

Moskva linna territoriaalsed üksused on alad ja halduspiirkonnad millel on kindlaks määratud nimed ja piirid õigusaktid Moskva linn. Linna valitsemine toimub halduspiirkondade kaudu (moodustati 1991. aastal). Moodustamine ja kaotamine halduspiirkonnad, nende piiride kehtestamise ja muutmise, samuti neile nimede määramise teostab Moskva linnapea. Haldusringkondi juhivad prefektid, kelle nimetab ametisse linnapea ja kes juhivad kohalik omavalitsus rajoonides. Territoriaalsed organid Moskva valitsusele alluva pealinna täitevvõim on ringkonnanõukogud.

Pealinna linnaehitusliku arengu iseärasused pandi paika juba 12. sajandil linna asutamise ajal. Moskva keskosa kasvas keskaegse linnaarengu põhimõtet järgides äärealade poolt, kui võimsad kindlusmüürid piirasid järk-järgult nendega külgnevate uusasumite ringikujulisi tänavaid. Esimesed kaitsemehhanismid määrasid Moskva rõngaste trajektoori, mis oli aluseks kogu Venemaa pealinna tulevasele paigutusele.

Linna ringpiir oli erinevatel aegadel: Kremli müür, Maalinn, Kamer-Kollezhsky Val, Boulevard Ring, Väike ring raudtee... Alates 1960. aastast on Moskva ringtee (MKAD) olnud Moskva piir. Ringikujulised on ka Moskva metroo põhiliin Koltsevaja ja 2005. aastal valminud pealinna kolmas transpordiring. Seega Moskvale iseloomulik radiaal-ringikujuline paigutus määrab jätkuvalt suurlinna arengu. Moodsa Moskva koosseisu kuuluvad aga ka mitmed väljaspool Moskva ringteed asuvad territooriumid, sealhulgas Zelenogradi linn.

Moskva on riigi ärikeskus – pealinnas asuvad juhtivad majandus- ja finantsstruktuurid, enam kui pooled riigi äri- ja spetsialiseeritud pankadest, suurimate esindused. Venemaa ettevõtted ja maailma juhtivad korporatsioonid. Lisaks on Moskvas registreeritud üle 200 000 väikeettevõtte. Tööhõive määr selles vallas pealinnas läheneb Euroopa omale, mis on 50-55%.

Olemasolev transpordisüsteem Venemaa, mis määrab peamiste kauba- ja reisijatevoogude koondumise pealinna, samuti riikliku kaubandus- ja jaotuskeskuse moodustamise Moskva transpordisõlme baasil, kuhu on koondunud ligi 70% riigi laopinnast. . Moskva jõgi pakub juurdepääsu viiele merele - Aasovi, Läänemere, Valge, Kaspia ja Musta mereni.

Moskva on riigi peamine kaupade ja teenuste, inimressursside, teaduse ja uuenduslike arenduste ning kõrgtehnoloogia tarnija. Investeeringute jaoks peetakse perspektiivikateks selliseid sektoreid nagu kütuse- ja energiakompleks, tööstus, transport, kaubandus, side, turism ja haridus. Investeeringud Moskvasse moodustavad üle 60% Venemaale laekuvast kogusummast, 1/3 linnaeelarvest moodustub välismajandustegevuse arvelt, pealinnale langeb ka veerand riigi kaubanduskäibest. Moskvas on registreeritud üle 6800 esinduse välismaised ettevõtted... Moskva territooriumil eriline majandusvööndites ja tehnopargid.

Moskvas on üle 5500 ettevõtte Toitlustamine, rohkem kui 5000 km tänavaid ja teid, üle 1230 ülikooli, üle 660 ühistranspordi marsruudi, üle 600 muuseumi, mõisa ja kunstigalerii, umbes 500 näitust aastas, üle 350 spordipalee, staadioni, basseini ja liuvälja, üle 290 panga , üle 290 km metrooliine, umbes 240 hotelli, üle 100 teatri ja kontserdisaali, üle 100 aia ja pargi.

Üks kolmandik kõigist uurijad riigid on Moskva teaduslik potentsiaal. Pealinnas õpib üle miljoni üliõpilase ja umbes 50 tuhande magistrandi.

Pealinna on koondunud 38% riigi ajaloolistest paikadest, millest 200 on kantud UNESCO maailmapärandi nimekirja.

Vormi järgi riigi struktuur osariigid jagunevad kahte tüüpi: unitaarsed ja föderaalsed.

Liitriik on ühtne liitriik, mis hõlmab mitut riigikoosseisu (föderatsiooni subjekti), millel on teatud poliitiline iseseisvus.

Meie riigi ajalooliselt kujunenud tunnused (territoriaalne ulatus, suur rahvuste arv, piirkondade erinev arengutase ja majanduslik spetsialiseerumine) on tehtud vajalik ravi kaasaegsetes tingimustes liiduriigi mudelile, mille sees on iseseisvad territoriaalsed ja poliitilised formatsioonid. Seetõttu iseloomustab Vene Föderatsiooni riiklikku struktuuri selle subjektide vahel föderaalsidemete olemasolu, mis tekkisid samal ajal föderaallepingu ja Vene Föderatsiooni põhiseaduse alusel. Selles osas on Venemaa põhiseaduslik ja lepinguline föderatsioon.

Vene Föderatsioonis on mitut tüüpi teemasid:

vabariigid;
autonoomne piirkond;
autonoomsed piirkonnad: territooriumid ja piirkonnad;
föderaallinnad - Moskva ja Peterburi.

See loob erilise õiguslik režiim suhetes nii keskuse ja subjektide vahel kui ka üksikute subjektide vahel. Näiteks autonoomsed ringkonnad on samaaegselt osa territooriumist, piirkonnast ja otse Föderatsiooni. Vastavalt föderaallepingule või õigemini selle kolmele osale volituste piiritlemise kohta föderaalvõimud riigiasutused ja ametiasutused Vene Föderatsiooni subjektid... kõik Vene Föderatsiooni subjektid on Vene Föderatsiooni subjektile üle antud õigusliku staatuse ja volituste ulatuse alusel ühendatud kolme rühma, need on:

Vabariik, osariikides nimetatud ja nende jurisdiktsioonis suurima volituste ulatusega: põhiseadus ja kõrgemad kehad riigivõim, samuti ühe selle territooriumil elava, kuid reeglina elanikkonna enamuse mitte moodustava rahvuse nimetus; peaaegu kõik vabariigid on sõlminud Föderatsiooniga täiendavad kahepoolsed lepingud, mis eristab oluliselt nende positsiooni teistest Vene Föderatsiooni subjektidest;

Autonoomsed moodustised - autonoomne piirkond ja autonoomsed piirkonnad rahvuslik-territoriaalsete üksuste esindamine; erinevalt territooriumidest ja piirkondadest saavad nad iseseisvalt välja töötada föderaalseaduse eelnõu oma õigusliku seisundi kohta ja esitada selle föderaalassambleele, samuti on neil oma territooriumil algselt elava ühe või kahe rahvuse või etnilise rühma nimi;

Föderaalse tähtsusega territooriumid, piirkonnad ja linnad - ja Peterburi, mis on haldusterritoriaalsed üksused, mille moodustamisel ei arvestatud nende territooriumi eraldamise riiklikku põhimõtet; Seda tüüpi subjektide keskel arenevad praegu aktiivselt föderaalvõimude ja subjekti ametiasutuste vahel volituste piiritlemise kahepoolsete lepingute sõlmimise protsessid, mis viitab nende staatuse järkjärgulisele lähenemisele teist tüüpi subjektidega.

Venemaa föderaalne struktuur ei ole üles ehitatud mitte ainult rahvuslik-territoriaalse struktuuri põhimõtetele, mis on välja töötatud viimase 100 aasta jooksul riigi ülesehitamise praktikas, vaid ka põhimõtetele, mis väljendavad Venemaa põhiseaduse loojate kontseptuaalset seisukohta. Venemaa Föderatsioon ja nende ideed meetodi kohta territoriaalne korraldus riigivõim Venemaal.

Järgnev Föderatsiooni põhimõtted:

rahvuslik-territoriaalne põhimõte Föderatsiooni struktuur (ühendades selle riiklikud ja territoriaalsed alused struktuurne korraldus), mis on päritud Venemaa kui NSV Liidu Vabariigi varasemast arengust;
vaba regionaalarengu põhimõte Vene Föderatsiooni moodustavad üksused, mis põhinevad 1992. aasta föderaallepingul ja kahepoolsetel lepingutel volituste piiritlemise kohta Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kesksete riigivõimuorganite ja riigivõimuorganite vahel;
rahvaste võrdsuse ja enesemääramise põhimõte(subjekti elanikkond), järeldades subjekti täieliku eraldumise ja eraldumise ohust Venemaa koosseisust alates rahvaste enesemääramisest. asustamine teatud territoorium, mis on seotud iseseisva riigi loomisega;
Vene Föderatsiooni identsete subjektide võrdsuse põhimõte, peegeldades Vene Föderatsiooni kolme tüüpi subjektide ebavõrdset positsiooni;
rahvaste vastastikuse abistamise põhimõte, nende igakülgne omavaheline koostöö.

Seega Venemaa föderaalne struktuur- See on põhiseaduslik ja juriidiline institutsioon, mille normid määravad kindlaks riigistruktuuri vormi, Vene Föderatsiooni subjektide liigid, pädevuse jaotuse subjektide ja Föderatsiooni vahel, Vene Föderatsiooni subjektide vaheliste suhete aluse. .

Vene Föderatsioonil on mitmeid tunnuseid, mis eristavad seda oluliselt teistest föderatsioonidest. Föderatsioon moodustatakse tavaliselt kahe või enama osariigi ühendamisel üheks liiduriigiks. Vene Föderatsiooni moodustamine kulges hoopis teist teed pidi. Venemaa kui föderatsioon ei ole mitme riigi liit. See moodustati mitmete loomise tulemusena autonoomsed riigid ja selle territooriumil elavate rahvaste autonoomsed rahvus-riiklikud moodustised. Need riigid, samuti riiklikud riigimoodustised ja tunnistati Vene Föderatsiooni moodustavateks üksusteks.

Vene Föderatsiooni teema On piiratud teovõimega territoriaalne üksus, millel on teatud riikluse tunnused, mis on üles ehitatud territoriaalsel või riiklikul moodustamise põhimõttel.

Vene Föderatsiooni subjektide piiratud teovõime tähendab, et nad on sõltumatud ainult oma pädevuse piires.

Praegu näeb põhiseadus ette 6 tüüpi Vene Föderatsiooni subjekte, kindlustades need peatüki 3o eraldi lõigete abil. liitstruktuur Art. 65: vabariik, krai, oblast, föderaallinn, autonoomne oblast, autonoomne oblast. Samal ajal saab kõiki liidu aineid koondada üldisematesse rühmadesse ja moodustada 3 tüüpi aineid:

· Rahvusriik (vabariigid Vene Föderatsiooni koosseisus);

· Administratiiv-territoriaalne (territooriumid, piirkonnad, Moskva ja Peterburi linnad);

· Rahvuslik-territoriaalne (autonoomne piirkond ja autonoomsed piirkonnad).

Selline tüpoloogia põhineb ühelt poolt vastavate subjektide erineval volituste ulatusel (mõned neist on varustatud riigi kui sellise, ülejäänud - riigiüksuse volitustega), muu, uute kasutuselevõtu kohta, territoriaalsed vormid riiklus koos varem eksisteerinud rahvuslikega.

Praegu on Vene Föderatsioonis 83 moodustavat üksust: 21 vabariiki, 9 territooriumi, 46 piirkonda, üks autonoomne piirkond (juutide) ja 4 autonoomset ringkonda, 2 föderaalse tähtsusega linna (Moskva ja Peterburi).

Vene Föderatsiooni oluline tunnus on see, et see koosneb subjektidest, millel on vorm valitsusorganisatsioon... Kõik nad on varustatud KRF-iga riigiüksuste staatusega. Väljaspool riigi vorm pole ka föderatsiooni subjekti. See on subjektide riiklik iseloom, mis annab nende suhetele Venemaa sees föderaalse iseloomu.

Riiklike koosseisudena on kõigil Vene Föderatsiooni moodustavatel üksustel moodustava võimu elemente, neil on õigus anda välja oma seadusi ja muid määrused, teostavad oma jurisdiktsiooni piires territoriaalset ülemvõimu, neid iseloomustab sama pädevus, föderaalvalitsusega suhete eripära. Tavalistel haldusterritoriaalsetel üksustel ei ole selliseid suhteid, mille tulemusena nad ei ole föderatsiooni koosseisus juriidilised isikud.

Enamik ühine omadus Kõigi subjektide võrdsus on nii omavahelistes suhetes kui ka suhetes föderaalvõimuorganitega. Vene Föderatsiooni subjektide võrdsus avaldub sõltumata nende ülesehitusest rahvusriiklikul või territoriaalriiklikul alusel.
Vene Föderatsiooni subjektide üldiste tunnuste hulka peaks kuuluma ka asjaolu, et igal neist on oma haldusterritoriaalne jaotus, oma vara, oma õigusaktid.

Olenevalt Föderatsiooni subjekti tüübist on nende õiguslik positsioon riigisiseselt ja suhetes teiste Vene Föderatsiooni moodustavate üksustega.

vabariigid (21), erinevalt territooriumidest ja piirkondadest on need rahvuslik-riiklikud moodustised ehk ühe või teise rahva (rahva) riikluse vorm Venemaa sees. Erinevalt teistest föderatsiooni subjektidest võtavad vabariigid vastu oma põhiseadused vastavalt CRF-ile ja neil on õigus kehtestada oma riigikeeled.

Põhiseaduslik õiguslik seisund Venemaa Föderatsiooni koosseisus olevaid vabariike iseloomustab eelkõige asjaolu, et seda tunnustatakse riigina Vene Föderatsiooni koosseisus.(Venemaa põhiseaduse artiklis 5 on vabariike iseloomustatud kui riike. See aga ei tähenda, et nad oleksid riigi suveräänsus.) Kuid vabariik ei ole lihtsalt riik, vaid riik, mis kuulub oma subjektina Vene Föderatsiooni koosseisu. Seetõttu väljendab vabariigi põhiseaduslik ja õiguslik seisund tema jooni nii riigi kui ka Föderatsiooni subjektina. Sellest järeldub, et vabariigi juriidiline isik ei saa hõlmata iseseisva riigi kogu varade kogumit. Selle staatus määratakse kindlaks föderaalses põhiseaduses ja vabariigi põhiseaduses (KRF artikkel 66).
Vabariikidel on riik. sümboolika – Gosud. vapp, Gosud. lipp ja Gosud. hümn. Need on riigi ametlikud sümbolid, mille kinnitab iga vabariik iseseisvalt. Need väljendavad antud vabariigi rahvaste omapära ja ajaloolisi traditsioone. Riigi atribuudina võib "vaadata pealinnade olemasolu vabariikides, ülejäänud subjektidel on aga halduskeskused. Pealinnade ja halduskeskuste õiguslik seisund on kehtestatud vastavate subjektide seadustega.

Vabariikide eripärad ei tohiks jätta muljet seda tüüpi subjektide eksklusiivsusest teiste suhtes. Kaasaegse Venemaa föderalismi põhiprintsiibiks on kõigi subjektide võrdsuse põhimõte, mis tunnistab föderaalühenduse teatud tüüpi subjektide teatud iseärasusi, kuid ei võimalda kategooriliselt ühegi tüüpi subjektide ülekaalu. teised.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus rõhutas oma otsuses kohtuasja "vabariikliku suveräänsuse" kohta, et föderaalses põhiseaduses kasutatav mõiste "vabariik (riik)" ei tähenda nende subjektide riikliku suveräänsuse tunnustamist, vaid peegeldab ainult teatud tunnuseid. nende põhiseaduslik ja õiguslik seisund, mis on seotud ajalooliste tegurite, rahvusliku ja muu iseloomuga.

Föderatsiooni moodustavate üksuste rahvusriiklik tüüp hõlmab lisaks Vene Föderatsiooni kuuluvate vabariikidele autonoomne piirkond (juudi) ja autonoomsed piirkonnad.

Autonoomiad on rahvuslik-riiklikud moodustised, mis eristuvad elanikkonna erilise etnilise koosseisu ja eluviisi poolest. Kui autonoomne piirkond loodi autonoomia universaalse vormina, mida rakendatakse föderatsiooni mis tahes osas (Volga piirkond, Põhja-Kaukaasia, Kaug-Ida), siis peeti autonoomset ringkonda (kuni 1977. aastani rahvuslik ringkond) rahvusliku riikluse vormiks. väikesed rahvad ning Põhja, Siberi ja Kaug-Ida etnilised rühmad.

Enamik autonoomsetest ringkondadest on osa territooriumidest ja piirkondadest. Läbi viidud autonoomsed piirkonnad ja ringkonnad haldusomavalitsus tema siseelu küsimustes. See asetas nad seaduslikult territooriumi või piirkonna haldusüksuste positsiooni, kuigi föderatsiooni subjektidena oli neil riigi staatus. koosseisud.
Autonoomsel piirkonnal ja autonoomsetel ringkondadel on moodustava võimu elemendid. See väljendub nende õiguses võtta vastu oma põhikirjad ning nende enda ja föderatsiooniga ühise pädevuse küsimustes - seadusi ja muid määrusi. Need on vastaval territooriumil siduvad.

Autonoomne ringkond on Vene Föderatsiooni võrdne subjekt:

omab oma õigusakte (harta ja muud normatiivaktid);
omab oma territooriumi (ei saa muuta ilma subjekti nõusolekuta) ja rahvaarvu;
on sõltumatu Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste jurisdiktsiooni alla kuuluvate küsimuste lahendamisel (volituste piires autonoomne piirkond);
osaleb iseseisvalt rahvusvahelistes ja välismajandussuhetes, omab õigust sõlmida lepinguid nii rahvusvahelisel kui ka föderaalsel tasandil.

Autonoomsel oblastil on rahutute suhete korral krai või oblastiga, mille liige ta on, õigus sõlmida temaga vastav leping.

Föderaalse tähtsusega territooriumid, piirkonnad, linnad neil on oma territoorium. Seda ei saa muuta ilma nende nõusolekuta. Nende ja teiste Vene Föderatsiooni subjektide vahelisi piire saab muuta ainult nende nõusolekul. Provintsidel ja piirkondadel on oma halduskeskused. Esindus-, täitev- ja kohtusüsteem... Nad tegutsevad KRF-i, samuti piirkonna, piirkonna, föderaalse tähtsusega linna põhikirjade alusel. Tuleb märkida, et varem olid vabariikliku tähtsusega territooriumide, piirkondade, linnade võimud seadusega seotud kohalike omavalitsustega. Praegu nad sellistesse ei kuulu, vaid on riigiorganid. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ametiasutused. Föderaalse tähtsusega territooriumidel, piirkondadel ja linnadel on õigus omada oma sümboleid.

Lisaks erinevad föderaalse tähtsusega linnad teistest föderatsiooni moodustavatest üksustest nii föderatsiooni moodustava üksuse staatuse kui ka asula - linna staatuse kombinatsiooni poolest. Ülejäänud subjektid, olles territoriaalsed üksused, hõlmavad vastupidiselt oma koosseisus linnu, muid asulad jne. Lõpuks hõlmab Moskva staatus vähemalt nelja juriidilised aspektid... Moskva toimib asula – linnana; föderatsiooni subjekt - föderaalse tähtsusega linn; teise subjekti halduskeskus - Moskva piirkond; Vene Föderatsiooni pealinn.

1. Altai piirkond(Barnaul)

2. Kamtšatka territoorium (Petropavlovsk-Kamtšatski)

3. Habarovski piirkond(Habarovsk)

4. Krasnodari piirkond(Krasnodar)

5. Krasnojarski piirkond(Krasnojarsk)

6. Permi territoorium(permi)

7. Primorski territoorium (Vladivostok)

8. Stavropoli territoorium (Stavropol)

9. Trans-Baikali territoorium (Tšita)

Suurimad volitused on Vene Föderatsiooni kuuluvatel vabariikidel ning kõige vähem volitusi omavad autonoomsed ringkonnad ja autonoomsed piirkonnad, kuna need on osa teistest Vene Föderatsiooni moodustavatest üksustest (territooriumid ja piirkonnad), mis tähendab, et nad sõltuvad osaliselt otsuseid valitsusagentuurid... Vene Föderatsiooni territooriumidel ja piirkondadel on ligikaudu sama suur võim.

Föderaalse tähtsusega linnadel on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seas eristaatus. Nad esindavad Vene Föderatsiooni ja on selle "nägu".

Venemaa on territooriumilt maailma suurim riik, selle moodustavateks üksusteks on Vene Föderatsiooni koosseisu kuuluvad üksused. Föderatsiooni mõiste eeldab riigi osade teatud autonoomiat.

Meie riigis ei ole territooriumid võrdsed ning neil on erinev volituste ja privileegide spekter.

Kõik need on kujutatud poliitilisel kaardil ja meie riik neist koosnebki.

Vene Föderatsiooni subjektid

Teemat nimetatakse riigi eraldiseisvaks osaks, millel on teatud volitused. Teistes riikides kasutatakse koos selle mõistega, näiteks osariik, provints.

Venemaa on asümmeetriline föderatsioon, kuna mõnel osal on rohkem õigusi kui teistel. Õiguslik staatus iga osa määratleb peamine määrus riigid, seal märgitakse ära ka erinevused ja sarnasused.

Vene Föderatsiooni subjektid (suurendamiseks klõpsake)

Peal Sel hetkel Venemaa koosseisu kuuluvate üksuste arvu osas esineb lahknevusi rahvusvahelisel ja Venemaa tasandil. Fakt on see, et globaalne kogukond ei tunnustanud Krimmi ja Sevastopoli annekteerimist Vene Föderatsiooni territooriumiga.

Seega on meie riigis Venemaa andmetel 85 subjekti, mis on Haldusjaotus, nendest:

kakskümmend kaks vabariiki;
üheksa piirkondlikku koosseisu;
nelikümmend kuus ala;
kolm föderaallinna;
üks autonoomne piirkond;
neli autonoomset piirkonda.

Föderaalseaduses on järjestus selles järjekorras, kuid see ei kajasta autonoomia suurenemist ega vähenemist ega ka tähestikulist loetelu. Igal piirkonnal on oma kood ja piirkondlik keskus.

22 Vene Föderatsiooni Vabariik

Riigi põhiseaduse järgi tähendab nimetus vabariik, et tegemist on riigiga riigis, see on märgitud viienda artikli teises osas.

Venemaa halduskaart (suurendamiseks klõpsake)

Sellise üksuse peamised omadused on järgmised:

Hariduse õiguslik seisund määratakse kindlaks nii föderaalseadustega kui ka kohaliku põhiseadusega, mis ei saa olla vastuolus kõrgeima normatiivaktiga;
Kuuekümne kaheksanda artikli teine osa ütleb, et vabariigi võimudel on õigus võtta oma territooriumil kasutusele teine rahvuskeel ja kasutada seda riigiasutuste tasandil.

Üks veel eristav omadus vabariigid on rahvuslikud üksused.

Suurim vabariik on Jakuutia, selle pindala ületab maailma suuruselt kaheksanda osariigi - Argentina. Samas on Sakha (teine teema teine nimetus) maailma suurim haldusterritoriaalne üksus, st ühelgi teisel föderatsioonil pole sellise suurusega piirkonda.

Suurim vabariikide kontsentratsioon Venemaa Föderatsioonis on Põhja-Kaukaasias. Tatarstan on ka üsna suur linn, mille pealinn Kaasan on miljonilise elanikkonnaga linn.

9 ääremoodustist

Serv territoriaalse üksusena tekkis sisse kaasaegne Venemaa Nõukogude Liidu pärandina. Siiani pole teema ja näiteks piirkonna vahel olulisi erinevusi. Varem võis territoorium hõlmata autonoomset piirkonda.

V kaasaegne ajalugu oli kalduvus õppeainete laienemisele. Aastatel 2004–2008 tekkis Venemaal mitmete teiste piirkondade ühinemise tõttu neli uut territooriumi.

Suurim piirkond, nagu ka kogu teema, on Krasnojarsk. Selle pindala on ligi kaks ja pool tuhat kilomeetrit, mis ületab suuruselt teise Aafrika riigi – Kongo.

Üldiselt hõivavad piirkonnad riigis üsna suure ala, hoolimata piirkondade väikesest koguarvust. Need piirnevad paljude teiste piirkondadega.

46 Vene Föderatsiooni piirkonda

Piirkond on Venemaa lihtsaim territoriaalne üksus.Õiguslik staatus on sarnane piirkonna omaga, kuid koguseliselt on neid riigis kõige rohkem.

Alates 2000. aasta algusest läks osa piirkondadest konsolideerumise käigus suuremateks üksusteks, kuid tänaseks on säilinud kaks üksust. see staatus mille sees on ka teisi piirkondi. Neid ei ole plaanis liita. Ülaltoodud tabelis on nende täielik loetelu.

Piirkondadel on suhteliselt väikesed territooriumid, eriti Venemaa keskosas, kus nad on valdavalt esindatud. Riigi idaosas on neid ainult neli: Amur, Irkutsk, Magadan ja Sahhalin.

3 föderaalse tähtsusega linna

Maailma üldsuse poolt ametlikult tunnustatud eriotstarbelised linnad on kaks: Moskva ja Peterburi. Sevastopol lisati nimekirja hiljuti.

Need suured asulad eraldati omaette üksusteks, kuna neisse on koondunud üle kolmeteistkümne protsendi elanikkonnast ja ligi veerandi sisemajanduse koguproduktist.

Peterburi ja Moskva olid kunagi ja teine linn on siiani meie riigi pealinn. Neid iseloomustab teatav majanduslik isoleeritus ja suur rände protsent piirkondadesse.

1 autonoomne piirkond

Ainulaadne juudi autonoomne piirkond on Vene Föderatsioonis eksisteerinud pikka aega. Selle staatust ei saa muuta, kuna selleks on vaja muuta põhiseadust ja see on võimalik ainult rahvahääletuse korral.

NSV Liidu ajal tegutses suur hulk aktsiaseltse, hiljem nimetati põhiosa neist ümber vabariikideks või territooriumiteks. Paljud autonoomsed piirkonnad said iseseisvateks riikideks.

4 autonoomset piirkonda

Autonoomne Okrug moodustatakse rahvuslikkuse põhimõttel ja ühendab rahvusi.

Seda tüüpi teemade nüansid hõlmavad järgmist:

isiklikud õigusaktid, mis ei ole vastuolus föderaalmäärustega;
territooriumi kohandamine on lubatud ainult elanike ja ametiasutuste nõusolekul;
õigus osaleda rahvusvahelised suhted nii enda kui ka keskuse nimel.

Protsentuaalselt on rajoonid asustatud valdavalt üleriigilise elanikkonnaga, venelaste osakaal on väga madal.

Vene Föderatsiooni moodustavad territoriaalsed üksused, mis moodustavad meie riigi. Kuuel peamisel sordil on oma volitused ja õigused.

Siiski on oluline arvestada, et kellelgi ei ole täielikku suveräänsust ehk nad on osa Venemaast kui mängija rahvusvahelisel areenil.

Venemaa on rikka ajalooga suur rahvusvaheline jõud. Riigi territooriumil elab palju rahvusi, millest igaühel on oma keel ja traditsioonid. Uuritavate arv Vene Föderatsioonis on nii suur kui üheski teises riigis maailmas.

Neid on mitut tüüpi: föderaalse tähtsusega linnad, territooriumid, autonoomsed piirkonnad ja ringkonnad, vabariigid, piirkonnad. Kui palju neid Venemaal on? Mõelgem selle üksikasjalikumalt välja.

Vene Föderatsiooni subjektide arv (2014)

Föderatsiooni kuulub 85 õppeainet, mis on jagatud liikide kaupa:

vabariigid - 22;
servad - 9;
piirkonnad - 46;
autonoomsed piirkonnad - 1;
autonoomsed piirkonnad - 4;
föderaallinnad - 3.

Aja jooksul võib Vene Föderatsiooni subjektide arv muutuda. 2014. aastal kaasati sellesse struktuuri Krimmi Vabariik. Samal ajal ilmus veel üks föderaalse tähtsusega linn - Sevastopol. Alates 2003. aastast on seadusandlikult kinnitatud 83 teemat. Nüüd on neid 85. Arv võib muutuda seoses piirkonna majanduslike võimalustega, rahvaarvuga.

Igal teemal on oma eripärad. Niisiis, vabariigil on riigi staatus, tal on oma põhiseadus, oma täitevvõim, seadusandlikud kogud... Territooriumidel, föderaalse tähtsusega linnadel, piirkondadel on oma piirkondlikud organid seadusandja... Kõik vastuvõetud seadused ei tohiks aga olla vastuolus meie riigi põhiseaduse ja seadustega.

Mille poolest erinevad õppeained üksteisest?

Kõik Vene Föderatsiooni moodustavad üksused (kokku - 85) kuuluvad ühte tüüpidest, mis erinevad järgmiste näitajate poolest:

rahvastiku tihedus ja suurus;
Rahvuslik koosseis;
territooriumi suurus.

Need näitajad ei ole absoluutsed ja võivad aja jooksul muutuda. Dünaamika majanduslik olukord ja rahvastiku tavapärase loenduse hulka arvatakse ränne. määratleb selgelt pädevuse moodustavate üksuste ja Vene Föderatsiooni vahel:

Vene Föderatsiooni ainujurisdiktsioon;
Vene Föderatsiooni ja üksuste ühine jurisdiktsioon;
õppeainete isejuhtimine.

Üldsätted

Kõigil Vene Föderatsiooni subjektide üldarvu hõlmavatel üksustel on põhiseaduse alusel võrdsed õigused. Subjekte nimetatakse tipptasemel territoriaalseteks üksusteks. Praegu on neid Venemaa Föderatsioonis 85. Nende hulka kuuluvad territooriumid, autonoomsed piirkonnad, vabariigid, autonoomsed oblastid, oblastid ja föderaalse tähtsusega linnad.

Igas teemas on lisaks föderaalsetele võimuharudele täidesaatev (pea, kuberner), seadusandlik (piirkondlik parlament) ja kohtuvõim (seaduslik, konstitutsioonikohus). Sellel teemal on oma harta või põhiseadus, oma õigusaktid, mille võtab vastu piirkondlik parlament.

Föderatsiooninõukogus on ühest ainest kaks esindajat. Kõigil Vene Föderatsiooni moodustavatel üksustel on suhetes riigiorganitega võrdsed õigused. föderaalvalitsus... Subjektidel ei ole õigust Vene Föderatsioonist lahkuda. Neil on õigus lahendada küsimusi, mis põhiseadusega on antud subjekti jurisdiktsiooni alla.

Teema olekud

Nagu eespool mainitud, on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste arv praegu umbes 85. Sõltuvalt nende õiguslikust staatusest jagunevad nad kolme suurde rühma:

vabariigid (riikliku staatusega);
autonoomsed koosseisud (autonoomsed piirkonnad, autonoomsed piirkonnad);
piirkonnad, föderaalse tähtsusega linnad, territooriumid.

vabariigid

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste koguarv hõlmab 22 vabariiki, millest igaühel on riiklik õiguslik staatus. Vene Föderatsioonis on need ühtsed demokraatlikud õigusriigid, Vene Föderatsiooni põhiseaduses on need nii positsioneeritud. Erinevalt teistest subjektidest on vabariigil oma põhiseadus, tal on õigus kehtestada koos vene keelega oma riigikeel, mida hakatakse kasutama valitsusasutused... Vabariigil on õigus kehtestada oma kodakondsus.

Selle territooriumi ei saa muuta ilma vabariigi nõusolekuta. Sellel on oma sümbolid: hümn, lipp, vapp, samuti pealinn. Suhted föderatsiooniga on üles ehitatud föderaallepingu, Vene Föderatsiooni põhiseaduse, kahepoolse volituste piiritlemise lepingu alusel. Esimene allakirjutamise pretsedent oli 1994. aastal Tatarstani Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni vahel. Föderaalleping viitab vabariigi suveräänsusele. Seda sõnastust dubleeritakse nende põhiseadustes. Kuid Vene Föderatsiooni põhiseadus ei nimeta vabariike suveräänseks ega tunnusta nende õigust Föderatsioonist lahkuda.

Föderaalsed linnad, territooriumid, piirkonnad

Neid subjekte peetakse osariiklikeks territoriaalseteks üksusteks. Nende staatus määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja hartaga - subjekti asutamisaktiga. Suurem osa Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste arvust on just need territoriaalsed koosseisud (regioonid - 46, territooriumid - 9, föderaalse tähtsusega linnad - 3). Teema põhikirja võtavad vastu vastavad esindusorganid, sellel on kõrgeim juriidilist jõudu seoses territoriaalüksuse õigusaktide ja seadustega. Erinevalt vabariikidest ei saa neil üksustel olla oma kodakondsust. Territooriumidel peetakse riigikeeleks üldist föderaalkeelt – vene keelt. Territooriumidel, linnadel, piirkondadel on õigus kehtestada oma sümbolid – hümn, vapp ja lipp.

Autonoomne piirkond ja autonoomne piirkond

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste tüüpide koguarvust on 4 autonoomset piirkonda ja ainult üks autonoomne piirkond. Tegelikult on need riigisiseselt isemääratud rahvaste väljakujunenud rahvuslik-territoriaalsed vormid. Need koosseisud on võrdsed teiste Vene Föderatsiooni moodustavate üksustega. Selle rühma peamine omadus on see, et iga üksus on geograafiliselt hõlmatud mõne muu Vene Föderatsiooni moodustava üksuse (regiooni või territooriumi) alla. Ainsad erandid on ringkond ja juudid.Nad on otseselt Vene Föderatsiooni osa.

Subjekti staatus autonoomsena määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni põhiseadusega, aga ka autonoomia enda hartaga. föderaalseadus umbes autonoomne piirkond, võib autonoomse ringkonna esildisega nõustuda kohalikud omavalitsused ametiasutused. Autonoomia suhet selle piirkonna või piirkonnaga, kuhu see kuulub, reguleerivad föderaalsed õigusaktid ning seejärel piirkonna, piirkonna ja autonoomse piirkonna vaheline kahepoolne leping. Vene Föderatsiooni põhiseadus ei sisalda autonoomse piirkonna kohta sarnaseid sätteid. Sarnaselt teistele subjektidele on ka autonoomsetel üksustel oma riigivõimu organid, ametlikud sümbolid, õigusaktid ja juriidilise isiku elemendid.

valitsus

Iga üksus Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste koguarvust, olenemata saadaolevast osariigi staatus, on õigus luua oma valitsusorganeid. Nende struktuuri saab luua iseseisvalt, kuid samal ajal tuleb kindlasti arvestada ülevenemaaliste võimu korraldamise põhimõtetega. Selline süsteem hõlmab esinduslikku ja ka siinset kohtusüsteemi (kohtuid).

Tegelikult esindavad nad kohalikku parlamenti ja neil võivad olla erinevad nimed: Hakassia Vabariigis - ülemnõukogu, Tatarstanis - Riiginõukogu, Tveri oblastis Krasnojarski oblastis - Seadusandlik Assamblee, Moskva oblastis - Duuma jt. Moodustamine esindusorganid toimub otsevalimiste alusel, mis viiakse läbi salajane hääletus... Enamasti valitakse nad neljaks aastaks. Mõnes kohas on kahekojalised võimud (näiteks Sverdlovski oblastis).

Mis on nende mandaat?

Harta, põhiseaduse vastuvõtmine.
Regionaalse tasandi sotsiaalse, majandusliku, kultuurilise arengu programmide kinnitamine.
Eelarve vastuvõtmine, täitmise aruanded.
Teemamaksud ja tasud.
Otsus muuta piirkonna staatust.
Kontroll täitevorganite, ametnike töö üle.

Vene Föderatsioonis on föderatsiooni subjektide arv üsna suur ja igal neist on oma esindaja ja täitevvõim... Viimast eristavad mitmesugused elundid. Vabariikides on ministeerium, komiteed jt. Vabariigi de facto juht on president.

Teist tüüpi ainete puhul on organite mitmekesisus veelgi suurem: administratsioon (mõnikord nimetatakse seda ka valitsuseks), põhiosakonnad, direktoraadid, osakonnad, komisjonid. Selles valdkonnas tegutseb täitevvertikal, kõik osakonnad alluvad kõrgematele föderaalministeeriumid... Kõrgem tegevjuht siin - kuberner või administratsiooni juht, Moskvas - linnapea.

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusasutused

Saime teada, kui palju õppeaineid Vene Föderatsioonis on, mis tüüpideks need jagunevad, millised töötavad. Mis puutub õigusasutustesse, siis tuleb öelda, et kogu Vene Föderatsiooni territooriumil tegutsevad erinevad kohtud:

Vabariigi ülemkohus.
Autonoomne piirkonnakohus.
Piirkondlik, piirkondlik.
Autonoomne piirkonnakohus.
Piirkond.
Vahekohus.

Kohtusüsteemi kuuluvad kolme tüüpi kohtud:

Vabariigi Konstitutsioonikohus. seda aktiivne link tegutseb enamikus vabariikides. Kohus lahendab kohtuasju kohaliku omavalitsuse ja riigivõimu tegevuse vastavuse üle.
Piirkonna, territooriumi, autonoomse piirkonna, autonoomse piirkonna, föderaalse tähtsusega linna seadusjärgne kohus. Mõnikord luuakse selleks, et kaaluda harta tõlgendamist, samuti vastavust kohalikele seadustele ja üksuse põhikirjale.
Koosseisu on kaasatud rahukohtunikud üldine jurisdiktsioon... See lüli kohtusüsteemis on praegu kujunemisjärgus.