Mis on põhiseadusliku süsteemi alused. Vene Föderatsiooni põhiseadus ja põhiseaduslik kord

Vene Föderatsiooni põhiseadus on riigi peamine kehtiv õigusakt, mis paneb paika alused põhiseaduslik kord Vene Föderatsiooni, aga ka otseselt riigi struktuuri, inimeste ja kodanike õigusi ja vabadusi, kolme valitsusharu ja süsteemi moodustamist kohalik omavalitsus. Venemaa põhiseadus koosneb preambulist, mis kinnitas riigi humanistlikud ja demokraatlikud väärtused, ja 2 osast, mis määratlevad sotsiaalse, poliitilise, majandusliku ja õiguslikud alused. sotsiaalsed süsteemid Venemaal üksikisiku põhiõiguste ja -vabaduste, riigi föderaalse struktuuri ning riigi kõrgeima regulatiivse õigusakti muudatuste ja muudatuste tegemise korra fikseerimine.

Vene Föderatsiooni põhiseadusliku korra alused

Alustuseks tuleks selgitada, et põhiseadusliku korra alused Venemaa Föderatsioon kehtestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduse 1. peatüki artiklitega 1–16. Venemaa põhiseaduslik süsteem on poliitiliste, õiguslike, majanduslike ja sotsiaalsete suhete süsteem, mis pole mitte ainult loodud, vaid ka rangelt kaitstud. kehtiv põhiseadus. Põhiseadusliku korra oluliste tunnuste hulgas on:

1. rahva suveräänsus,
2. üldtunnustatud õiguste puutumatus ja inimvabadusi,
3. võimu jagamine.

Vene Föderatsiooni põhiseadusliku süsteemi põhimõtted

Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusliku korra loomise õigusaktile on olemas põhimõtete süsteem, mis hõlmab ühiskonna ja riigi kui terviku avaliku elu kõiki valdkondi - sotsiaalmajanduslikku, poliitilist ja õiguslikku, kultuurilist ja ideoloogilist. , rahvusvaheline ja muu. Mõelge Venemaa põhiseadusliku korra kõige olulisematele põhimõtetele:

• Poliitiline ja juriidiline sfäär:
• Sotsiaal-majanduslik sfäär:
• Kultuuriline ja ideoloogiline sfäär:
• rahvusvaheline sfäär.

Sellel viisil, õiguslik alus Vene Föderatsiooni põhiseadus sisaldab mõistet, et kaasaegne Venemaa ehitatakse üles kui seaduslik, föderaalne, demokraatlik vabariikliku valitsusvormiga riik. Samas on riigi peamiseks kohustuseks inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste järgimine ja kaitsmine.

põhiseaduslik kord- see on teatud riigikorralduse vorm, mis on kirjas selle põhiseaduses ja iseloomustab inimese, ühiskonna ja riigi vaheliste suhete aluseks olevaid aluspõhimõtteid. Põhiseadusliku süsteemi alused on tavaks jagada poliitilisteks, majanduslikeks, sotsiaalseteks ja vaimseteks.

Põhiseadusliku süsteemi alused- riigi põhialused, selle aluspõhimõtted, tagama antud riigi põhiseadusliku iseloomu.

Põhiseadusliku süsteemi alused vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele on järgmised:

isiku, tema õiguste ja vabaduste tunnustamine kõrgeima väärtusena;

demokraatlik riigi olemus;

seaduslik riigi olemus;

sotsiaalne riigi olemus;

föderaalne valitsemisvorm;

vabariiklane valitsemisvorm;

ülestunnistus eraomand, kõigi omandivormide võrdsus;

suveräänsus;

ühine majandusruum.

Kõik põhiseaduse normid, muud õigusaktid on seotud põhiseadusliku süsteemi alustega. See tähendab, et ei ole võimalik vastu võtta põhiseaduse muudatust või muud normatiivset õigusakti, mis ei vasta põhiseadusliku korra alustele. Näiteks on võimatu põhiseadusesse lisada sätet riigi unitaarsuse kohta seni, kuni põhiseadusliku süsteemi üks aluseid on föderalism.

Põhiseadusliku korra poliitilised ja vaimsed alused.

Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 1 kuulutab Venemaa Föderatsiooni demokraatlikuks föderatiivseks õigusriigiks, millel on vabariiklik valitsusvorm.

Demokraatia- see on riigikorralduse vorm, kus ainsaks jõuallikaks on rahvas.

Riigi demokraatlikkus väljendub ennekõike demokraatias, aga ka kodaniku õiguste ja vabaduste kaitse tunnustamises, võimude lahususes, garantiides. kohalik omavalitsus, poliitiline mitmekesisus, mitmeparteisüsteem, vabaduses majanduslik tegevus, mitmesugustes omandivormides.

Demokraatliku ja õigusriigi märgid kattuvad paljuski. Õigusriiki iseloomustavad: õigusriik, õigusriik, võimude lahusus, inimõiguste järgimine ja kaitse, võrdsus, kõigi võrdsus seaduse ja kohtu ees, riigi ja kodaniku vastastikune vastutus.

föderaalne struktuur põhineb riigi terviklikkusele, süsteemi ühtsusele riigivõim, Vene Föderatsiooni riigivõimude ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste vahelise jurisdiktsiooni ja võimu subjektide piiritlemine, rahva võrdsus ja enesemääramine.

Vabariikliku valitsemisvormi põhijooneks on riigipea valimine ja vahetumine.

Vene Föderatsiooni valitsemisvormi võib määratleda segavabariigina (president-parlamentaarne vabariik), mis ühendab presidentaalse ja parlamentaarse vabariigi tunnused.

Vene Föderatsiooni põhiseadusliku korra vaimsed alused mida iseloomustab riigi ilmalik iseloom. Ühtegi religiooni ei saa kehtestada riigina ega kohustuslikuna, usuühendused on riigist eraldatud ja seaduse ees võrdsed.

Vene Föderatsiooni põhiseadusliku süsteemi majanduslikud ja sotsiaalsed alused. Majanduslikud alused on Vene Föderatsiooni majandusruumi ühtsus, kaupade, teenuste ja finantsressursside vaba liikumine, konkurentsi toetamine, samuti erinevate omandivormide mitmekesisus ja võrdne kaitse.

Sotsiaalsed alused. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 7 kuulutab Venemaa sotsiaalseks riigiks, mis tähendab, et riigi poliitika eesmärk on luua tingimused, mis tagavad inimväärse elu ja vaba areng inimõigused, töökaitse, perekonna, emaduse, isaduse ja lapsepõlve, puuetega inimeste ja eakate toetamine, sotsiaalteenuste süsteemi arendamine, riiklike pensionide ja muude riiklike kaitsetoetuste kehtestamine.

1. Põhilised inimõigused jagunevad kolme suurde rühma:

Isiklikud õigused;

poliitilised õigused;

Majanduslikud, sotsiaalsed ja kultuurilised õigused.

Isiklikud õigused määrata inimese staatus biosotsiaalina

organism. Need sisaldavad: Kellõigus elada;

Õigus väärikusele;

Õigus vabadusele;

Õigus isikupuutumatusele;

Õigus kodu puutumatusele;

Elukoha ja vaba liikumise õigus;

Õigus kasutada oma emakeelt ja määrata rahvust;

Õigus teabele ja teabe kaitse;

õigus südametunnistuse vabadusele; maõigus mõtte- ja sõnavabadusele;

Õigus õiguskaitseõigusi ja õigusabi.

Poliitilised õigused määrata isiku staatus poliitilise kogukonna – riigi – subjektina. Reeglina on poliitilised õigused ainult antud riigi kodanikel. (Sellest ka mõiste "inim- ja kodanikuõigused": inimõigused kuuluvad kõigile antud riigis elavatele isikutele, kodaniku õigused selle kodanikele).

Inimese ja kodaniku peamised poliitilised õigused Venemaal:

Ühinemisõigus;

Õigus korraldada koosolekuid, miitinguid ja meeleavaldusi;

Õigus osaleda valitsemises;

Õigus valida ja olla valitud riigivõimu- ja haldusorganitesse;

Muud poliitilised õigused.

Majanduslikud, sotsiaalsed ja kultuurilised õigused määrata isiku staatus subjektina töötegevus, liige kodanikuühiskond, kultuurielus osaleja. Majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste põhiõiguste rühm:

Eraomandi õigus;

õigus vabale ettevõtlusele;

Õigus tööle;

õigus puhata;

Õigus haridusele;

Õigus streikida;

Õigus eluasemele;

Õigus meditsiiniteenus;

Õigus sotsiaalkindlustus;

Õigus elatisele vanemas eas;

Õigus osaleda kultuurielus;

Õigus loovuse vabadusele.

Seda klassifikatsiooni põhiseaduses ei täpsustata, kuid põhiseaduse inimõigusi ja vabadusi reguleerivad normid paiknevad põhiseaduse tekstis vastavalt ülaltoodud klassifikatsioonile. Põhiseaduses sätestatud õiguste ja vabaduste loetelu ei ole ammendav ja see ei kahjusta muid põhiseaduses nimetamata õigusi.

5.5. Inimese ja kodaniku põhiseaduslikud kohustused

Lisaks subjektiivsetele õigustele - võimaliku käitumise meetmetele on olemas ka kohustused - meetmed inimese õige käitumise kohta ühiskonnas. Riigi elujõulisuse ja selle korra hoidmiseks on vaja kohustusi.

Inimese ja kodaniku peamised tööülesanded Venemaal: Vene Föderatsiooni kodanike kohustused

1. Kohustus järgida Vene Föderatsiooni põhiseadust ja riigi seadusi. See norm ei ole põhiseaduses sõnastatud iseseisvana, vaid see tuleneb riigi põhiseaduse mõttest ja sisust ning kehtib iga riigi territooriumil viibiva isiku kohta. Kui riigis ei peeta kinni seadustest ja valitseb seaduslikkuse režiim, siis jäävad kõik väljakuulutatud õigused ja vabadused tühjaks deklaratsiooniks.

2. Kohustus maksta seadusega kehtestatud maksud ja lõivud (artikkel 57). Selle sisuks on riigipoolse rahastamise vajadus. Maksud ja tasud võimaldavad luua mehhanismi inimeste sissetulekute ümberjagamiseks jõukamatelt vähem jõukatele.

Maksud ja tasud moodustavad riigieelarve, millest riik elab.

3. Kohustus kaitsta loodust ja keskkond(artikkel 58). Loodus ja keskkond – inimasusfäär. Kui see ei säili või tasakaal on häiritud, siis tekib küsimus inimese kui bioloogilise liigi säilimisest. Seetõttu on selle kohustuse täitmine kõigi poolt inimkonna ja iga üksiku inimese ellujäämise küsimus.

4. Kohustus kaitsta Isamaad ja kandmine sõjaväeteenistus(Art. 59). Vaatamata sellele, et need kohustused sisalduvad põhiseaduse ühes artiklis, on nende ulatus ja teemad erinevad. Isamaa kaitsmine on iga kodaniku kohustus, selle täitmise vajadus tuleb sisse äärmuslik olukord- Venemaa-vastase relvastatud agressiooni korral. Mis puutub ajateenistusse, siis selle täitmise kohustus kehtib ainult 18-aastaseks saanud meesterahvale kas kutse- või sõjaväeteenistus. Kehtivad õigusaktid näevad ette ka teenistuse reservis.

Vaidluse põhjal sõjaväeteenistus uskumused ja usk, võib selle asendada alternatiiviga tsiviilteenistus(artikli 59 3. osa).

5. Põhilise üldhariduse omandamise kohustus (artikkel 43 4. osa). Vene Föderatsioonis on see kehtestatud 9 klassi ulatuses. Selle kohustuse eripära on see, et see on pandud vanematele või neid asendavatele isikutele, kuna koolimineku vanuses ei saa ta veel hariduse vajalikkusest aru.

6. Kohustus säilitada ajalooline ja kultuuripärand(artikli 44 3. osa). Selle normi tähendus seisneb selles, et inimene realiseerib end inimesena ning isiksuseomaduste kujunemine sõltub otseselt kultuuri- ja haridustasemest, mis omakorda on ajaloolise protsessi tulemus. Iga rahvuse, rahva olemasolu on võimatu ilma hoolika suhtumiseta selle ajalugu ja kultuuri.

Eeltoodud kohustuste analüüsi põhjal on selge, et need ei kaitse mitte ainult riigi, vaid ka kogu ühiskonna ja selle üksikisiku huve.

Mõned õigused on ka kohustused(nt lastehoid, alg- ja keskkoolis käimine).

• Ühiskond ja riik
• Riigi mõiste ja olemus
  • Riigi mõiste ja tunnused
  • Riigi olemus ja funktsioonid
    • Riigi funktsioonid
  • Riigi kuju
    • Valitsuse vorm
    • Valitsuse vorm
    • Riiklik (poliitiline) režiim
• • Õigusriigi idee tekkimine ja areng
  • Kodanikuühiskond ja õigusriik
  • Õigusriigi põhimõtted
  • Õigusliku riikluse kujunemine Venemaal
• Õiguse mõiste ja olemus
• Kontseptsioon ja sotsiaalne eesmärkõigused
  • Õiguse mõiste ja märgid
  • Seadus ja moraal
    • Seadus ja moraal - iseloomuomadused ja funktsioonid
  • õigussuhted
    • Õigussuhete põhijooned
    • subjekt, objekt, subjektiivne õigus ja juriidiline kohustus
    • Õigussuhete liigid
    • juriidilised faktid
  • Õigusteadvus ja õiguskultuur
    • õiguskultuur
  • Õiguslikud regulatsioonid
    • Õigusnormi struktuur. Õigusriik ja õigusartikkel
    • Õigusnormide liigid
• Õigussüsteem ja õigussüsteem
  • Õigusnormide süsteem ja selle elemendid
  • Era- ja avalik õigus
  • Õigusharud ja nende institutsioonid
  • Õigusaktide süstematiseerimine: mõiste ja liigid
• Õiguse allikad
  • Õigusallikate mõiste ja liigid
    • Peamised ametliku väljenduse ja õigusriigi kindlustamise allikad
  • Õigusallikad Vene Föderatsioonis
    • Reguleerivad õigusaktid, juriidiline pretsedent, juriidiline komme
• Õiguse realiseerimine
  • Õiguse mõiste ja realiseerimise vormid
    • Õigusriigi põhimõtete rakendamine
  • Seaduse kohaldamine
    • Õiguskaitse– põhimõtted ja alused
    • Õiguskaitseprotsessi etapid
    • Korrakaitseseadused
  • Õiguslik tõlgendus
    • Ametlik ja mitteametlik tõlgendus
    • Õigusnormide tõlgendamine ulatuse järgi
• Seaduslik käitumine. Deliktiõigus ja juriidiline vastutus
  • Mõiste ja põhitüübid seaduslik käitumine
  • õiguslik konflikt
    • Konfliktide tüübid
    • Konflikti lahendamine
  • Süütegude mõiste ja liigid
    • Väärteod ja kuriteod
  • Juriidiline vastutus: mõiste ja liigid
    • Juriidilise vastutuse liigid
• Põhitõed põhiseadus
• Põhiseadusõigus on juhtiv haru Venemaa seadus
  • Vene Föderatsiooni põhiseadusliku õiguse mõiste ja süsteem
  • Kontseptsioon ja juriidilised omadused Venemaa põhiseadus
  • Vene Föderatsiooni põhiseadusliku korra alused
  • Venemaa föderaalne struktuur
• Inimese ja kodaniku õigused ja vabadused
  • Üksikisiku põhiseaduslik ja õiguslik seisund
  • Inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste tagatised
  • Kodakondsus Vene Föderatsioonis
    • Kodakondsuse omandamine
    • Kodakondsuse lõpetamise põhjused
• Avaliku võimu süsteem Venemaal
  • Vene Föderatsiooni presidendi põhiseaduslik ja õiguslik seisund
    • Presidendi ülesanded ja volitused
  • Vene Föderatsiooni Föderaalne Assamblee
  • Vene Föderatsiooni valitsus
  • Põhiseaduslikud alused kohtusüsteem Vene Föderatsioonis
    • Kohtuniku staatus
• Vene Föderatsiooni õiguskaitseorganid
  • Vene Föderatsiooni prokuratuur
  • Vene Föderatsiooni siseministeerium
  • Vene Föderatsiooni justiitsministeerium
  • Venemaa Föderaalse Julgeolekuteenistuse organid
  • propageerimine
  • Notarid
• Venemaa õiguse harud
• Tsiviilõiguse alused
  • Tsiviilõiguse mõiste, selle subjekt ja meetod
  • tsiviilõigus
  • Tsiviilõigussuhe
  • Õppeained Tsiviilõigus suhted
    • Üksus
    • Juriidiliste isikute organisatsioonilised ja juriidilised vormid
  • Objektid tsiviilsuhted
  • Kodanikuõiguste rakendamine ja kaitse. Tsiviilõigustehingud.
    • Tsiviilvastutus
  • Omandiõigus ja piiratud asjaõigused
    • Omandi tekkimise ja lõppemise põhjused
    • Piiratud asjaõigused
  • Tsiviilõiguslikud kohustused
    • Kohustuste täitmise tagamise viisid
    • Kohustuste lõpetamine
• Põhitõed tööõigus
  • Tööõiguse mõiste, põhimõtted ja allikad
    • Tööõiguse allikad
  • Tööleping
    • Kollektiivlepingud ja kokkulepped
    • Lõpetamine tööleping
  • Töösuhted
  • Tööaeg ja puhkeaeg
    • Aeg lõõgastuda
    • Puhkus
  • Palk
  • Tööohutus ja töötervishoid
  • Töövaidlused ja nende lahendamise kord
• Põhitõed perekonnaseadus
  • Perekonnaõiguse mõiste ja perekonnaseadus
  • Abielu sõlmimine ja lahutamine
  • Abikaasade, vanemate ja laste õigused ja kohustused
  • Alimentide kohustused
  • Vanemliku hoolitsuseta jäänud laste õiguste ja huvide kaitse
• Põhitõed eluasemeseadus
  • Elamuõiguse mõiste ja allikad
  • Õiguslik režiim elamufond
  • Eluruumi üürilepingud
  • Hostelite kasutamine
• Põhitõed haldusõigus
  • Haldusõiguse mõiste
    • Haldus- ja õigusnormide süsteem
    • Haldus- ja õigussuhted
  • Avalik haldus ja täidesaatev võim
  • Haldusõigusrikkumine ja haldusvastutus
  • Halduskaristus: mõiste ja liigid
• Põhitõed finantsseadus
  • Finantsõigus kui Venemaa õiguse haru
    • Finantsõiguse allikad
  • eelarveseadus Venemaa Föderatsioon
    • Eelarveprotsess
  • Vene Föderatsiooni maksuseadus
  • Panganduse finants- ja õiguslikud alused Vene Föderatsioonis
    • Teine tase pangandussüsteem Venemaa Föderatsioon
    • Venemaa Panga poolt valuuta reguleerimise ja kontrolli funktsiooni rakendamine
• Munitsipaalõiguse alused
  • Munitsipaalõiguse mõiste
    • Kohaliku omavalitsuse korralduse ja tegevuse territoriaalsed alused
  • Kohalikud omavalitsusorganid ja nende volitused
    • Kohaliku omavalitsuse esinduskogud
    • Kohaliku omavalitsuse ametnikud
  • munitsipaalteenistus
  • Kohaliku omavalitsuse majanduslik alus
  • Kohalike omavalitsusorganite vastutus, kontroll nende tegevuse üle
• Kriminaalõiguse alused
  • Karistusõiguse mõiste, ülesanded ja põhimõtted
  • Kuriteo mõiste ja selle liigid
    • Kuritegude liigid
  • Kuriteo subjekt
  • Kriminaalkaristus ja selle liigid
  • Alaealiste kriminaalvastutuse ja karistamise tunnused
• Keskkonnaõiguse alused
  • Keskkonnaõiguse mõiste ja süsteem
  • Keskkonnaõigussuhted
  • Majandusregulatsioon keskkonnakaitse valdkonnas
  • Õiguslik vastutus keskkonnaalaste süütegude eest
  • Keskkonnakaitse rahvusvahelised õigusmehhanismid
• Haridusõiguse alused
  • Õiguslik regulatsioon haridustegevus Venemaal
  • Õppeasutused: õiguslik seisund ja pädevus
  • Õppeasutuse õpilaste õigused ja sotsiaalne kaitse
• Põhitõed rahvusvaheline õigus
• Kaasaegne rahvusvaheline õigus ja maailma õiguskord
  • Kaasaegse rahvusvahelise õiguse mõiste ja aluspõhimõtted
    • Rahvusvahelise õiguse aluspõhimõtted
  • Rahvusvahelise õiguse subjektid
  • Inimõigused ja rahvusvaheline õigus
  • Vastutus rahvusvahelises õiguses
  • Rahvusvaheliste organisatsioonide roll rahu säilitamisel ja rahvusvahelise julgeoleku tagamisel
  • Rahvusvaheline eraõigus

Vene Föderatsiooni põhiseadusliku korra alused

Põhiseaduslikku süsteemi võib määratleda kui õigusriiki, milles järgitakse riigi demokraatlikku põhiseadust.

Põhiseadusliku süsteemi alused on sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduse 1. peatükis. Need põhimõtted on kogu riigi õigussüsteemi püramiidi aluseks.

Vene Föderatsiooni põhiseadus ei jaga Venemaa põhiseadusliku korra aluseid normatiivselt mis tahes tüüpideks. Sellegipoolest saab neid ühendada teatud rühmadesse - fikseerides riigi ja riigi (avaliku) võimu korralduse, inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste prioriteedi, riigi ja ühiskonna poliitilised ja majanduslikud alused.

Inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste prioriteetsus, nende kõrgeimaks väärtuseks seadmine on Venemaa põhiseadusliku korra humanistlikud alused.

Vene Föderatsioon on demokraatlik, föderaalne, vabariikliku valitsusvormiga juriidiline riik, samuti sotsiaalne ja ilmalik riik. Kõik need omadused on omavahel tihedalt seotud, aga ka põhiseadusliku süsteemi muude alustega.

Venemaa kuulutamine demokraatlikuks riigiks on riigi jaoks põhimõtteliselt oluline. Riigi demokraatlik olemus (kreeka sõnadest demos ja kratos – rahva võim) tähendab, et:

• ainsaks jõuallikaks riigis (ja suveräänsuse kandjaks) on Venemaa mitmerahvuseline rahvas;
• võimu teostatakse riigis enamuse tahte kohaselt, austades ja kaitstes vähemuse õigusi;
• võim Venemaal kujuneb ja teostatakse demokraatlike protseduuride kohaselt, eelkõige vabade valimiste ja referendumi kaudu.

Kõik see on mõeldud selleks, et tagada riigis inimõiguste ja vabaduste tunnustamine ja tegelik rakendamine rahvusvaheliste standardite tasemel.

Vene Föderatsiooni põhiseadus on täielikult kooskõlas õigusriigi põhimõtetega, kuna:

• tunnistab põhilisi võõrandamatuid inimõigusi ja -vabadusi kõrgeima väärtusena ning kindlustab nende tagatiste süsteemi rahvusvaheliste standardite tasemel;
• kinnistab õigusriigi põhimõtet ühiskonna ja riigi elus, põhiseaduse ülimuslikkust ja juriidilised seadused(ja vastavalt ka mitteõiguslike seaduste keeld), riigi siduvus seadusega;
• kehtestab õiguspõhimõtted ja võimu teostamise vormid, võimujaotuse süsteem ("horisontaalselt" ja "vertikaalselt") ning erinevate võimuharude ja -tasandite koosmõju.

Riik muutub seaduslikuks muutudes võimuaparaadist inimese ja ühiskonna sotsiaalteenuseks, mis väljendab tema tahet ja tegutseb nende kontrolli all.

Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklis 1 kui vabariikliku valitsusvormi põhiseadusliku süsteemi ühe aluse konsolideerimine tähendab, et:

• riigivõimu teostavad Venemaal ainult valitud organid (või vähemalt organid ja ametiisikud, kes saavad võimu teatud valitud organitelt), riigipea saab võimu rahvalt, valijatelt, mitte pärimise teel;
• üleminek teisele - monarhilisele - valitsemisvormile on võimalik ainult riigi uue põhiseaduse vastuvõtmisega, vabariiklikku valitsemisvormi riivamine on põhiseadusega vastuolus ja seadusega karistatav;
• monarhilist valitsemisvormi ei saa fikseerida (ja isegi mainida) üheski Vene Föderatsiooni subjektis.

Lisaks Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklis 1 toodud tunnustele kuulutab põhiseaduse artikkel 7 Venemaa sotsiaalseks riigiks. Erinevalt mõnest põhiseadusest välisriigid(Saksamaa, Prantsusmaa, Türgi, Hispaania jt), kus mõiste "heaoluriik" on sisse kirjutatud juba pikka aega, kasutati seda mõistet esimest korda Venemaa 1993. aasta põhiseaduses.

Heaoluriik püüab luua kõigile ühiskonnaliikmetele võrdsed võimalused, välistada sotsiaalsete suhete reguleerimise privileegide alusel, tegutseb mitte ainult ühe või mitme ühiskonnagrupi, vaid kõigi õiguste, vabaduste ja huvide tagaja ja kaitsjana. kodanikele, kogu ühiskonnale. Kogu riigi ühiskondliku aktiivsuse tähtsuse juures on oluline näha joont, mille üleminek toob kaasa inimeste aktiivse aktiivsuse vähenemise.

Just selline lähenemine riigi sotsiaalpoliitikas loob tingimused, mis tagavad inimese inimväärse elu ja vaba arengu, tagavad sotsiaal-majanduslike vajaduste rahuldamise, minimaalse sotsiaaltoetuse saamise (pakkudes vähemalt olemasolu, mis ei alanda inimväärikust).

Vene Föderatsiooni kui sotsiaalse riigi sotsiaalpoliitika põhisuunad on määratletud Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 7 2. osas - tööjõu ja inimeste tervise kaitse, garanteeritud miinimumpalga kehtestamine, säte. riigi toetus perekonnale, emaduse, isaduse ja lapsepõlve, puuetega inimeste ja vanurite jaoks, sotsiaalteenuste, pensionide, toetuste ja muude tagatiste süsteemi arendamine. sotsiaalkaitse. Nende valdkondade täpsustamine toimub valdkondlikes õigusaktides - tsiviil-, pere-, eluaseme-, töö-, pensioni-, sotsiaal- jne. Nende sätete otsene seos sotsiaal-majanduslike ja kultuuriliste inimõigustega Vene Föderatsioonis.

Ülaltoodud põhiseaduslikud tunnused Vene riik täiendatud Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 14 sättega, mis kuulutab Venemaa ilmalikuks riigiks. Vaatamata Vene õigeusu kiriku erilisele, traditsiooniliselt tugevale rollile Venemaa ühiskonnaelus (mis avaldub muuhulgas mõnes regulatsioonis ja põhjustab õiglast kriitikat), sätestab Vene Föderatsiooni põhiseadus, et ükski religioon meie riigis ei saa olema asutatud riigina või kohustuslikuna ning kõik usuühendused on riigist eraldatud ja seaduse ees võrdsed.

Põhiseaduslikud toimimise (rakendamise) põhimõtted on tihedalt ja otseselt seotud Vene riigi käsitletavate omadustega. avalik võim- võimu ühtsus ja jagunemine, rahva määratlemine ainsa võimuallikana kõigil tasanditel, võimu teostamise vormid, kohaliku omavalitsuse kui iseseisva avaliku võimu tasandi tunnustamine jne.

Võib väita, et Venemaa põhiseaduses (nagu paljudes osariikides) on kirjas üks põhimõte - riigi (avaliku) võimu ühtsus ja jagunemine. Võim Vene Föderatsioonis on ühtne, ühtne nii allika (rahvusvaheline vene rahvas) kui ka tegevuse eesmärkide (inimõiguste ja vabaduste tagamine) poolest. Samas on toimimise mugavuse huvides jaotatud ühtne riigivõim Venemaal erinevate organite vahel, mis oma pädevuse piires sõltumatutena suhtlevad omavahel tihedalt, toetades. vajalik tasakaal ametiasutused.

Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklile 3 on suveräänsuse kandjaks ja ainsaks võimuallikaks Vene Föderatsioonis mitmerahvuseline rahvas, kes osaleb võimu teostamisel kahel põhilisel kujul – vahetult (osaledes valimised ja rahvahääletus) ja kaudselt (riigivõimude ja kohalike omavalitsuste kaudu).omavalitsus).

Vene Föderatsiooni põhiseadus (1. peatükk) sisaldab ka mõningaid aluspõhimõtteid, mida võib seostada Venemaa põhiseadusliku süsteemi majanduslike ja poliitiliste alustega.

XX sajandi 90ndatel toimus Venemaal majandustegevuse riikliku reguleerimise käsitluses põhimõttelised muutused: täna ei loo riik majandussüsteemi ega reguleeri majandustegevuse kõiki aspekte üksikasjalikult, vaid annab ainult ette. seaduslikud vahendid turumajanduse toimimine.

Venemaa turumajanduse põhiseaduslikud põhimõtted hõlmavad järgmist (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklid 8, 9):

• majandusruumi ühtsus;
• kaupade, teenuste ja finantsressursside vaba liikumine;
• majandustegevuse vabadus ja riigi toetus konkurentsile;
• omandivormide mitmekesisus ja võrdsus.

Riigi liigne sekkumine on lubamatu mitte ainult majanduse, vaid ka ideoloogia ja poliitika sfääris (kuigi kahtlemata ei saa riik olla väljaspool poliitikat). Venemaa põhiseaduse artikkel 13 kehtestab ühe põhiseadusliku süsteemi alusena ideoloogilise ja poliitilise mitmekesisuse (pluralismi). Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 13 2. osas on sätestatud, et Venemaal ei saa kehtestada ühtegi ideoloogiat riikliku ega kohustusliku ideoloogiana.

Ühiskondlik-poliitilises tegevuses on kõige olulisem roll erakondadel ja muudel teatud poliitilisi eesmärke taotlevatel avalik-õiguslikel ühendustel. Olek mitmesugused avalikud ühendused(avalikud organisatsioonid, sotsiaalsed liikumised, avalikud fondid, avalikud asutused, avalik-õiguslikud amatööresindusorganid, ametiühingud, usuorganisatsioonid jne) on sätestatud 19. mai 1995. aasta föderaalseaduses "Avalike ühenduste kohta" (koos hilisemate muudatuste ja täiendustega), samuti hulk muid seadusi ja muid õigusakte.

Kinnitades erakondade ja avalike ühenduste võrdsust seaduse ees, määratleb Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 13 5. osa ideoloogilise ja poliitilise pluralismi piirid. Demokraatia peab suutma end kaitsta demokraatiavastaste ideoloogiate ja nende leviku eest organisatsioonilised vormid. Demokraatlik riik ei tohiks lubada politiseeritud kodanikuühiskonna institutsioonide tegevust, mille eesmärk on muuta põhiseadusliku korra aluseid põhiseadusevastaste vägivaldsete vahenditega.

Õiguslik riiklus ei sobi kokku fašistlike, rassistlike, antisemiitlike, islamivastaste ja muude ideoloogiate levikuga ühiskonnas. Seetõttu on Venemaal kehtestatud avalike ühenduste loomise ja tegutsemise keelud.

Nende eesmärgid või tegevused ei tohiks olla suunatud:

• sunniviisiliselt muuta põhiseadusliku korra aluseid;
• rikkuda Vene Föderatsiooni terviklikkust;
• õõnestada riigi julgeolekut;
• luua relvastatud formatsioone;
• õhutada sotsiaalset, rassilist, rahvuslikku ja usulist vaenu.

Põhiseaduslik süsteem: mõiste ja põhielemendid

Põhiseadusliku süsteemi kontseptsioon ja selle alused:

Igal riigil on teatud spetsiifilised tunnused, mille totaalsus võimaldab hinnata selle korralduse vormi või meetodit, s.t. riigikorra kohta. Sellest põhiseaduses sätestatud süsteemist saab põhiseaduslik süsteem.

Põhiseaduslik süsteem (kitsamas tähenduses) on põhiseadusega kehtestatud teatud riigikorraldus. Põhiseaduslik süsteem (laias tähenduses) - organisatsiooniga seoses tekkivate majanduslike, poliitiliste, sotsiaalsete, õiguslike, ideoloogiliste ja avalike suhete kogum. kõrgeimad kehad võim, riigi struktuur, inimese ja riigi suhe, aga ka kodanikuühiskond ja riik.

Venemaa põhiseadusliku süsteemi aluste kontseptsioon hõlmab põhiseaduses sätestatud tunnuseid demokraatliku, õigusliku, sotsiaalse, ilmaliku, föderaalse vabariikliku valitsemisvormiga riigina.

Kehtiv Vene Föderatsiooni põhiseadus võeti vastu rahvahääletusel 12. detsembril 1993. 25. detsembril 1993 avaldati ametlikult ja hakkas kehtima Vene Föderatsiooni uus põhiseadus.

Vene Föderatsiooni põhiseadusliku korra alused on aluspõhimõtted ja põhimõtted, mis moodustavad teoreetilise ja reguleeriv raamistik kogu Vene Föderatsiooni põhiseadusliku õiguse süsteem. Need on fikseeritud ptk. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 1". Vene Föderatsiooni põhiseadusliku süsteemi põhimõtted on Vene Föderatsiooni riigistruktuuri aluspõhimõtted, mis sõltuvad otseselt Vene Föderatsiooni põhiseadusliku süsteemi elementidest.

Põhiseaduse vastuvõtmine tähendab riigile kohustuse kehtestamist järgida põhiseaduse ettekirjutusi. Vastasel juhul kaotab põhiseaduse olemasolu igasuguse mõtte ja ka õigusriigi mõiste. Põhiseadusliku süsteemi mõiste ei kehti aga iga riigi kohta. See on kohaldatav ainult riigile, kus põhiseadus tunnustab, kinnistab, kaitseb ja tagab kindlalt inimese ja kodaniku õigused ja vabadused, kogu seadus vastab sellele põhiseadusele ning riik on kõiges seadusele allutatud. Põhiseaduslik kord ei taandu seega üksnes põhiseaduse olemasolu faktile, vaid eeldab kahe vajaliku tingimuse olemasolu: põhiseadus on demokraatlik ja seda austatakse.

Sellel viisil, põhiseaduslik kord - see on riigikorralduse vorm või meetod, milles austatakse inimese ja kodaniku õigusi ja vabadusi ning tagatakse riigi alluvus õigusele.

Vene Föderatsiooni põhiseadusliku korra elemendid:

1. vabariiklik valitsemisvorm;

2. Vene Föderatsiooni suveräänsus;

3. üksikisiku õigused ja vabadused;

4. jõuallikas – Venemaa mitmerahvuselised inimesed;

5. Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja föderaalseaduste ülimuslikkus;

6. föderaalriigi struktuur;

7. Vene Föderatsiooni kodakondsus;

8. riigivõimu jagunemine seadusandlikuks, täidesaatvaks ja kohtuvõimuks;

9. kohaliku omavalitsuse korraldamine.

Põhiseadusliku süsteemi mõiste hõlmab sageli kodanike, võimude, riigi ja suhete väljakujunenud korda (süsteemi). ühiskondlikud organisatsioonid milles nende õigused ja kohustused on kirjas riigi põhiseaduses (põhiseaduses) ning neid kindlasti järgitakse.

Sellega seoses on põhiseadusliku süsteemi tunnused järgmised:

"õigusriik;

» laialdased inimõigused ja vabadused, nende tagamine;

» rahva osalemine riigivõimu teostamisel ja laialdane rahvaesindus;

"võimude lahusus.

Põhiseadusliku korra kaitse tagavad:

Põhiseaduse I peatüki – Põhiseadusliku korra alused – ettepanekute ja muudatusettepanekute erimenetlus;

Põhiseadusliku korra kukutamisele suunatud tegude toimepanijate karistamise vältimatus.

Põhiseadusliku süsteemi alused määravad riigi korralduse põhimõtted suhetes üksikisiku ja kodanikuühiskonnaga. See on nende põhialuste tähendus.

Vene Föderatsiooni põhiseadusliku korra aluseid ei reguleeri mitte kõik, vaid Venemaa riiklust iseloomustavad olulisemad ühiskondlikud suhted. Neid suhteid reguleerivate õigusnormide kogum moodustab põhiseadusliku õigusinstitutsiooni "Vene Föderatsiooni põhiseadusliku süsteemi alused", millel on Venemaa põhiseadusliku õiguse süsteemis juhtiv koht.

Põhiseadusliku süsteemi aluste põhiseaduslik kindlustamine tagab nende väljakuulutamise Venemaa rahvaste nimel, nende riigitahte. See määrab nende õigusliku tähenduse, ülimuslikkuse ja kohustuse kõigi õigussuhete subjektide jaoks. Põhiseadusliku süsteemi alused moodustavad kogu Venemaa riigi ja avaliku elu õigusliku reguleerimise aluse, need määravad juriidilises vormis kõik selle korraldusele omased olulisemad seosed. Neid kõiki saab muuta ainult sisse eritellimus spetsiaalselt kehtestatud Vene Föderatsiooni põhiseadusega. Samal ajal ei saa ükski põhiseaduse muu säte olla vastuolus põhiseadusliku süsteemi alustega (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 16).

Tänu põhiseadusliku süsteemi aluste põhiseaduslikule kindlustamisele moodustavad nende tagatiste süsteemi nii materiaalsed, poliitilised, sotsiaalsed kui ka õiguslikud garantiid ning nende elluviimise peab tagama riik.

Põhiseadusliku süsteemi alused on riigi põhialused, selle Vene Föderatsiooni kui põhiseaduslikku riiki iseloomustavad aluspõhimõtted, mis on riigi poolt tagatud ja sätestatud.

Vene Föderatsiooni põhiseadus koondab ennekõike Vene Föderatsiooni kui põhiseaduslikku riiki iseloomustavad põhimõtted, Venemaa põhiseadusliku süsteemi peamised alused, milles väljendub selle humanistlik orientatsioon ja demokraatlik olemus.

Vene Föderatsiooni põhiseadus tunnustab põhiseadusliku süsteemi alusena selliseid riigivõimu põhimõtteid ja omadusi nagu riigi suveräänsus, võimude lahusus, riigivõimud ja kohaliku omavalitsuse suhe nendega.

Iga põhiseaduslik põhimõte ei toimi iseseisvalt. Kõik need koos ja omavahel seotud moodustavad riigi, täiendavad üksteist ja on üksteisest sõltuvad.

põhiseaduslik kord- põhiseaduse ja teiste riigi põhiseaduslike ja õigusaktidega kehtestatud ja kaitstud sotsiaalsete, majanduslike ja poliitiliste ning õiguslike suhete süsteem, mis fikseerib riigikorralduse meetodi, milles tunnustatakse ja tagatakse inimese ja kodaniku õigused ja vabadused. , ning riik allub seadusele ja eelkõige demokraatlikule põhiseadusele.

Põhiline seadus, milles on fikseeritud riigi põhiseaduslik kord põhiseadus. Põhiseaduslikku süsteemi ei tohiks samastada riigikorraga. Erinevalt viimasest eeldab see alati põhiseaduse olemasolu riigis. Riigi põhiseadusliku korraga seotud vaidluste lahendamine kuulub Konstitutsioonikohtu ainupädevusse.

Põhiseadusliku korra vajalikud tunnused on:

rahva suveräänsus - ainuõigus rahvas kui peamine võimukandja;

võimude lahusus seadusandlik, täidesaatev, kohtulik;

üldtunnustatud inimõiguste ja vabaduste puutumatus ja võõrandamatus- põhiseadusliku korra tagamise ja kaitsmise põhiobjektiks on inimõigused ja vabadused.

PÕHISEADUSLIKU KORDA ALUSED - üldpõhimõtete süsteem, mis määravad põhiseadusliku korra tingimustes ühiskonna peamistes allsüsteemides suhetele avaldatava õigusmõju sisu“, komplekt. objektiivsed väärtused, ühiskonnakorralduse reeglid, aluspõhimõtted ja institutsioonid poliitiline süsteem riigi poolt kaitstud ja selle põhiseadusliku olemuse määratlemine.

ELEMENDID:

1.demokraatlik Vene riigi iseloom;

2.vabariiklik valitsemisvorm;

3. riigi-va õiguslik iseloom (art. 1);

4 föderalism (art. 1.5);

5. sotsiaalriik (art 7) on riik, mille poliitika on suunatud h-ka inimväärset elu ja vaba arengut tagavate tingimuste loomisele.

6. Vene Föderatsiooni suveräänsus (artikkel 4);

7. Vene Föderatsiooni kodakondsus (artikkel 6);

8. majandusruumi ühtsus, kõigi omandivormide võrdsus

9. võimude lahusus kui riigivõimu korralduse ja toimimise põhimõte (art 10,11);

10. ideoloogiline ja poliitiline mitmekesisus (artikkel 13);

11. Venemaa kui ilmalik riik;

12. Vene Föderatsiooni põhiseadusliku süsteemi aluste terviklikkus ja puutumatus (Art. 15, kuid peamiselt St. 16).

10. Vene Föderatsiooni põhiseadusliku süsteemi humanistlikud alused.

Mitte inimene pole loodud riigi jaoks, vaid riik inimese jaoks – see on praegu peamine põhimõte nende suhe. See on põhiseaduse ja kogu Venemaa uue põhiseadusliku seaduse humanistlik olemus. Samas ei ole rõhk mitte kollektiivsel õiguste kasutamisel, nagu oli omane totalitaarsele riigile, vaid individuaalsel tegutsemisviisi valikul. Riigi peamised kohustused selles valdkonnas taanduvad inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste tunnustamisele, järgimisele ja kaitsmisele. Tunnustamine tähendab rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud normidega sätestatud õiguste ja vabaduste kogu ulatuse fikseerimist põhiseaduses ja seadustes, samuti sellest tulenevate võõrandamatute õiguste ja vabaduste ulatuse fikseerimist. loodusseadus. Isiku, tema õiguste ja vabaduste tunnustamine kõrgeima väärtusena ei tähenda, et riigil ei oleks igal juhul õigust piirata inimeste tegevust. See on vajalik selleks, et õiguste ja vabaduste teostamine ühtede poolt ei riivaks teiste õigusi ja vabadusi, ei kahjustaks ühiskonda. Eraldage sellised piiravad ja sisuliselt inimõigusi piiravad tegevused valitsusagentuurid Inimõiguste ja vabaduste järgimine on sageli väga raske, kuid ilma nii selge piirita ähvardab riigi tegevus taanduda omavoliks.

Põhiseadusliku süsteemi humanism avaldub selgelt kodakondsuse institutsiooni käsitluses. Kodakondsusest saadakse aru õiguslik seos teatud seisundiga isik, mis toob kaasa vastastikuste õiguste ja kohustuste ning eelkõige riigi kohustuse kaitsta õigusi ja vabadusi. see inimene täielikult. Vahe inimõiguste ja kodaniku õiguste vahel ei pruugi olla nii suur, kuid ainult kodakondsus annab õigused riigivõimu teostamise sfääris (näiteks õigus valida ja olla valitud riigivõimu). Kodakondsusest saadav kasu on ka riigi kohustus kaitsta oma kodanikke väljaspool riiki. Sellest tulenevalt on kodakondsusega antav õiguslik staatus täidetud garantiidega, mille elluviimine sõltub suuresti riigiametnikest. See muudab kodakondsuse institutsiooni oluliseks osaks "inimene-riigi" probleemist ja asetab selle põhisätted põhiseadusliku korra aluste kategooriasse.

rahva suveräänsus. Demokraatlik õigusriik välistab diskrimineerimise selle alusel rahvus ning tagab kõikidest rahvustest kodanikele õiguse teostada oma rahvuskultuurilisi huve. Selle poliitilised vormid on autonoomia, föderatsioon või konföderatsioon.

Vene Föderatsiooni põhiseadus annab piisava aluse "kahe suveräänsuse" vahelise vastuolu lahendamiseks. Art. 3 ütleb: "Vene Föderatsiooni suveräänsuse kandja ja ainus võimuallikas on selle mitmerahvuselised inimesed." Seetõttu mõistetakse rahvast ühtse ja jagamatu subjektina – õiguse allikana. Iga rahvas mõistab oma rahvuslik huvi selle kontseptsiooni raames on see tingimusteta suveräänne ja kaitstud igasuguse diskrimineerimise ja veelgi enam kellegipoolse rõhumise eest. See aga ei tähenda, et igal rahval oleks õigus luua oma riik, suveräänsus art. Põhiseaduse § 3 ei kuulu mitte elanikkonna üksikutele osadele, vaid vene rahvale tervikuna ning järelikult on igasugused separatistlikud otsused põhiseadusega vastuolus. Tuleb arvestada, et mõiste "rahvusvahelised inimesed" muudab demokraatlikus õigusriigiga ühiskonnas radikaalselt oma sisu.

Rahva võimu rakendamine toimub kahel kujul: 1) otse, 2) riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste kaudu.

Rahva võimu kõrgeim otsene väljendus on rahvahääletus ja vabad valimised. Õigus osaleda nende vormide võimu teostamisel on ainult isikutel, kes on Vene Föderatsiooni kodanikud (põhiseaduse artikkel 32).

Rahva tahe on kõigi valitsusharude tegevuse aluseks, see on integreeritud õigusesse. Rahvas muidugi otsesemalt defineerib seadusandlik kogu sest esinduskogud valitakse otse kodanike poolt. Rahva tahe jääb aga süsteemi kujundavaks teguriks ka täitevvõimu ja kohtusüsteem sest need on moodustatud valitud esinduskogude või valitud riigipea poolt.

Sellel viisil, põhiseadusega ette nähtud rahva suveräänsuse realiseerimine riigivõimu ja kohalike omavalitsusorganite kaudu toimub nii otseselt kui ka kaudselt. Sellel on mitmetahuline iseloom ja see on tagatud nii põhiseaduses sätestatud kodanike õiguste kui ka riigi valitud organite vastavate volitustega.

11. Demokraatia kui Vene Föderatsiooni põhiseadusliku süsteemi alus.

Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 1 sätestab, et Vene Föderatsioon on demokraatlik riik. Demokraatia- selline riigikorralduse vorm, mis vastab selle riigi rahva tahtele.Demokraatliku riigi põhiomadused:

1) ainus jõu allikas ja suveräänsuse kandja on rahvusvaheline inimesed RF, kes seda rakendab otse (otsedemokraatia), samuti riigivõimu ja kohaliku omavalitsuse kaudu (esindusdemokraatia);

2) rahva võimu kõrgeim otsene väljendus on rahvahääletus ja vabad valimised. Referendum on kodanike populaarne hääletus arvete üle, kehtivad seadused ja muud küsimused riikliku tähtsusega. Valimised- valitsusorganite moodustamise protsess, hääletades nimetatud rahvaesindajate poolt. Neid kahte tahteavalduse vormi peetakse rahva võimu kõrgeimaks väljenduseks, kuna tahteavaldust ei vahenda mitte miski, siis on inimestel endal võimalus avaliku elu olulisemates küsimustes oma otsust avaldada (referendum ), riigivõimu toimimise küsimused (valimised);

3) Riigivõimu legitiimsus. Võimu legitiimsus tähendab selle kujundamist ja rakendamist kooskõlas rahva tahtega. Legitiimsus kui võimuomadus võib olla erinevate alustega (juhi karisma, traditsiooniline allumine võimule, hirm, ratsionaalne allumine seaduslikult moodustatud võimule). Kaasaegsetes demokraatlikes riikides kehtestatakse võimu legitiimsus eelkõige valimisprotsessis, mil elanikkond väljendab oma poliitilisi eelistusi, andes üle riigivõimu. teatud isikud;

4) riigivõimu kujundamise ja teostamise demokraatlikud protseduurid. See omadus tähendab esiteks demokraatliku riigi olemasolu valimisõigusaktid universaalse ja võrdse rakendamise tagamine valimisõigus, vabade, ehtsate ja mittevõltsitud valimiste perioodiline korraldamine. Teiseks riigivõimu teostamise demokraatlikud protseduurid, nagu seaduste vastuvõtmise kord, riigiorganite pädevus ja volitused, nende poolt aktide andmise kord, erinevate aktide hierarhia riigi õigussüsteemis jne. , tuleks fikseerida õigusaktides ja eelkõige põhiseaduses;

5) võimu omastamise keeld ja sellise omastamise (võtu) vastutusele võtmine seadusega. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 4 4. osas on see põhimõte sätestatud. 3. Volituste omamine võib olla seaduslik ainult siis, kui see on omandatud seaduses ettenähtud viisil. Valitud riigivõimuorganid moodustatakse demokraatlike valimiste teel, teised organid - nende tulemusena seadusega määratud ametisse nimetamise kord, konkurss või muul viisil. Ebaseaduslike vahenditega võimu saamisega kaasneb kehtestatud vastutus.

6) Üks demokraatliku riigikorralduse aluspõhimõtteid on võimude lahususe põhimõte. Võimude lahususe põhimõtte olemus taandub asjaolule, et kodanike vabaduse tagamiseks peavad riigivõimu erinevaid funktsioone (seadusandlik, täidesaatev ja kohtulik) täitma erinevad üksteisest sõltumatud ja üksteist ohjeldades.

Demokraatliku riigi põhimõttega on tihedalt seotud ja selle ilminguteks on ka teised Vene Föderatsiooni põhiseadusega põhiseadusliku süsteemi alustesse seatud põhimõtted: võimude lahusus, ideoloogiline ja poliitiline mitmekesisus, kohaliku omavalitsuse süsteemi olemasolu. valitsus koos riigivõimusüsteemiga.

Otsesedemokraatia institutsioonid Vene Föderatsioonis. acc. Vene Föderatsiooni põhiseaduse (artikkel 130) kohaselt teostab kohalikku omavalitsust m / c-nda koosseisu elanikkond erinevates organisatsioonilistes vormides: otsese tahteavalduse vormide kaudu, valitud ja muude kohalike omavalitsuste kaudu. Kohaliku omavalitsuse elluviimisel on eriline roll otsedemokraatia institutsioonidel. See on tingitud asjaolust, et:

1. Rahvas on suveräänsuse kandja ja ainus võimuallikas, kellel on ennekõike õigus selle otsesele rakendamisele (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 3);

2. munitsipaaldemokraatia otsevormidel on otsene mõju kohaliku omavalitsuse institutsioonidele, määrates näiteks mitte ainult kohaliku omavalitsuse esindus- ja muude organite koosseisu, vaid ka nende tegevusele konkreetsed parameetrid.

Otsedemokraatia on otsene võimu teostamine rahva poolt riiklikul ja kohalikul tasandil, erinevaid vormeÜldise ja kohaliku iseloomuga otsuste vastuvõtmine elanikkonna enda (peamiselt kodanike - valijate) poolt Vene Föderatsiooni põhiseadusega.

12. Vene riigi suveräänne iseloom.

In K. RF in üldine vaade riigi põhimõte kaasaegse suveräänsus Vene riik (v. 2,3 K.) Tähendab, et toidetud. olek Vene Föderatsiooni võimul on ülimuslikkus, samost. ja iseseisvus. Suveräänsus on kvalitatiivne riik. olek ametiasutused. Seda väljendatakse definitsiooni kaudu. "Riigi suveräänsete õiguste, st kõige olulisemate põhiõiguste kogum. Vene Föderatsiooni kui iseseisva riigi suveräänsed õigused moodustavad tema pädevuse tuumiku. See toimub tema enda jurisdiktsiooni volituste ja subjektide kaudu (ja ühine jurisdiktsioon subjektidega), et Vene Föderatsioon teostab riiklikku suveräänsust.

Vene Föderatsiooni põhiseaduslik ja õiguslik seisund- see on Vene Föderatsiooni kui põhiseaduslike ja õigussuhete subjekti õiguste ja kohustuste kogum. Vene Föderatsiooni põhiseadusliku ja õigusliku staatuse määravad:

1) RF - suveräänne riik . Riigi suveräänsus kuulub ainult Vene Föderatsioonile, kuid mitte Vene Föderatsiooni subjektidele. Kuulutus art. Vene Föderatsiooni vabariikide põhiseaduse artikkel 5 riikide lõikes ei vasta riigi mõistele põhiseaduslikus ja rahvusvahelises õiguses;

2) RF on territooriumil allub selle suveräänsusele. Vene Föderatsiooni territoorium vastavalt artiklile. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 67 sisaldab:

Selle subjektide territooriumid (maa-ala);

- siseveed– meresadamate, lahtede, lahtede, "ajalooliste veekogude" ja muude veealade veed, mis asuvad ranniku suunas territoriaalmered arvestatavatest lähtejoontest;

- territoriaalmeri- riigi maismaa territooriumi või sisemerevetega piirnev merevöönd kuni 12 meremiilid;

- õhuruumüle maismaa, siseveekogude ja territoriaalmere kuni 100 km kõrguseni.

Vene Föderatsioonil on ka suveräänsed õigused ja ta teostab jurisdiktsiooni mandrilaval ja ainuõiguses. majandusvöönd RF. mandrilava hõlmab allveelaevade merepõhja ja aluspõhja, mis ulatuvad territoriaalmerest välja kogu maismaa territooriumi loomulikul laiendusel (st piki rannikut) kuni mandri serva välisservani

Eksklusiivne majandusvöönd on territoriaalmerega külgnev mereala kuni 200 meremiili kaugusel rannikust, kus rannikuriigil on suveräänsed õigused uuringute, kasutamise ja kaitse eesmärgil loodusvarad, nii elus- kui ka eluta, merepõhja katvates vetes, merepõhjas ja selle aluspinnases, samuti nende ressursside majandamiseks ning seoses piirkonna muude majanduslike uurimis- ja arendustegevustega.

Mandrilaval ja majandusvööndis ei ole riigil suveräänsust, kuna need territooriumid ei kuulu riigi territooriumi hulka. Nendes valdkondades on riigil suveräänsed õigused ja jurisdiktsioon veesambas, põhjas ja selle sooles asuvate loodusvarade uurimise, arendamise ja säilitamise kohta;

3) riigikeel Vene Föderatsioon on kogu oma territooriumil vene keel (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 68). Vabariikidel on õigus kehtestada oma riigikeeled, mida kasutatakse koos vene keelega valitsusorganites, kohalikes omavalitsusorganites, avalikud institutsioonid vabariigid;

4) üksik kodakondsus RF. Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 6 kohaselt on Vene Föderatsiooni kodakondsus üksik ja võrdne, olenemata omandamise alusest. Igal Vene Föderatsiooni kodanikul on tema territooriumil kõik õigused ja vabadused võrdsed kohustused;

5) kõrgeimate riigivõimuorganite olemasolu. Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 11 kohaselt teostab riigivõimu Vene Föderatsioonis Vene Föderatsiooni president (riigipea). Fed Sobr (= SF ja DG) ( Seadusandlik kogu), Vene Föderatsiooni valitsus (täitevvõim), Vene Föderatsiooni kohtud ühtsena föderaalsüsteem(välja arvatud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste põhiseaduslikud (harta)kohtud ja rahukohtunikud). Vene Föderatsiooni prokuratuur vastavalt art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 129 moodustab ühtse tsentraliseeritud süsteemi, kus madalamad prokurörid alluvad kõrgematele ja kõrgematele prokuröridele. Kohtuminister RF;

6) ühtne põhiseadus ja õigussüsteem. Vene Föderatsiooni põhiseadus on kõrgeim juriidilist jõudu, otsene tegevus ja seda kohaldatakse kogu Vene Föderatsiooni territooriumil. Vene Föderatsiooni õigussüsteem koosneb Vene Föderatsiooni põhiseadusest, FKZ, FZ, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustest. Vene Föderatsiooni õigussüsteemis vastavalt artikli 4. osale. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 15 sisaldab rahvusvahelise õiguse ja rahvusvaheliste lepingute üldtunnustatud põhimõtteid ja norme;

7) ühine majandusruum. Vene Föderatsioonis on kaubad, teenused ja rahalised ressursid vabalt segatud kogu selle territooriumil. Ei ole lubatud asutada tollipiirid, tollimaksud, lõivud ja muud takistused kaupade, teenuste ja rahaliste vahendite vabale liikumisele. Vene Föderatsiooni territooriumil on loodud ühtne rahasüsteem (rubla). Raha väljastamine toimub eranditult keskpank RF. Muu raha sissetoomine ja väljastamine Vene Föderatsioonis ei ole lubatud;

8) Riigi sümbolid RF. Vene Föderatsioonil on oma lipp, vapp, hümn ja pealinn.

9) õigus osaleda riikidevahelistes ühendustes. Kooskõlas Art. Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklile 79 võib Vene Föderatsioon osaleda riikidevahelistes ühendustes ja anda neile osa oma volitustest üle vastavalt rahvusvahelised lepingud, kui see ei too kaasa inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste piiramist ega ole vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseadusliku korra alustega

13. Vene riigi föderaalne struktuur.

Riigi struktuur- see on riigivõimu territoriaalpoliitiline korraldus, milles väljendub riigi kui terviku suhe selle koostisosadega.

Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 1 määratleb Venemaa föderaalriigina ja art. 5 sätestab, et Vene Föderatsioon koosneb vabariikidest, territooriumidest, piirkondadest, linnadest föderaalne tähtsus, autonoomne piirkond, autonoomsed piirkonnad Vene Föderatsiooni võrdsed subjektid.

Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 5 määratleb aluspõhimõtted millele on üles ehitatud Vene föderalism.

1. Vene Föderatsiooni riiklik terviklikkus. Selle tagab asjaolu, et riigi suveräänsus kui riigivõimu ülimuslikkus ja sõltumatus kogu oma territooriumil ja rahvusvahelised suhted kuulub ainult Föderatsioonile, kuid mitte selle subjektidele. Föderatsiooni subjektidel ei ole õigust Vene Föderatsioonist lahkuda (eralduda). Vene Föderatsioonil on üks territoorium riigipiir, ühtne kodakondsus, põhiseadus, ühtne majandusruum.

2. Riigivõimu süsteemi ühtsus. See väljendub riigivõimude süsteemi ühtsuses. Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni föderaalorganite põhiseaduse artikkel 77 täidesaatev võim ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud moodustavad Vene Föderatsioonis ühtse täitevvõimu süsteemi. Täidesaatva võimuorganite ühtse süsteemi raames on Vene Föderatsiooni presidendil õigus peatada Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täidesaatvate asutuste toimingud, kui need Vene Föderatsiooni põhiseaduse aktid on vastuolus. föderaalseadused, Vene Föderatsiooni rahvusvahelised kohustused või inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste rikkumine kuni selle küsimuse lahendamiseni vastavas kohtus (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 85).

3. Vene Föderatsiooni subjektide võrdõiguslikkuse väljakuulutamine. Vene Föderatsiooni põhiseaduse art. 5 sätestab, et Vene Föderatsioon koosneb Vene Föderatsiooniga võrdsetest subjektidest (1. osa) ning suhetes föderaalvõimud riigivõim, kõik Vene Föderatsiooni subjektid on omavahel võrdsed. Vene Föderatsiooni subjektide õiguste võrdsus tähendab võrdseid võimalusi õiguste ja kohustuste omamisel ja teostamisel. Loomulikult erinevaid aineid Vene Föderatsioonidel on erinevad majanduslikud, sotsiaalsed ja poliitilised omadused, mis tekitab nendes erinevusi õiguslik seisund, see tähendab Vene Föderatsiooni subjekti rakendatud õiguste ja kohustuste sularaha maht.

Vene Föderatsiooni subjektide võrdsus on ainult kuulutatud ja seda ei kinnita edasine põhiseaduslik regulatsioon ning föderaalsuhete poliitiline ja õiguspraktika:

1) artiklis 5 Vene Föderatsiooni põhiseadus nimetab vabariike riikideks, andes neile õiguse omada oma põhiseadust. Teistel Vene Föderatsiooni subjektidel on õigus omada ainult hartasid.

2) kooskõlas art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 68 kohaselt on vabariikidel õigus kehtestada oma riigikeeled. Sellist õigust ei anta autonoomsele piirkonnale ja ringkondadele, mis on samuti moodustatud riiklikul alusel;

3) vabariikidel on õigus omada oma kodakondsust: Vene Föderatsiooni kodanikud, kes alaliselt elavad Vene Föderatsiooni koosseisus oleva vabariigi territooriumil, on samaaegselt selle vabariigi kodanikud;

4) Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 66 sätestab, et autonoomsed ringkonnad võivad kuuluda territooriumi või piirkonna koosseisu, see tähendab kuuluda mõne muu Vene Föderatsiooni subjekti koosseisu. Samas territoorium ja elanikkond autonoomne piirkond kuuluvad piirkonna või piirkonna territooriumi ja rahvastiku koosseisu;

4. Rahvaste võrdsus ja enesemääramine Vene Föderatsioonis. Rahvaste enesemääramisõigus on üldtunnustatud rahvusvahelise õiguse põhimõte, mis on sätestatud ÜRO põhikirjas, kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelistes paktides ning majanduslike, sotsiaalsete ja kultuurilised õigused. See põhimõte on sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduses föderalismi põhimõttena ja viitab Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste rahvastele (rahvastikele) kui territoriaalsetele ja poliitilistele kogukondadele. Rahvaste enesemääramisõigust kui Vene föderalismi põhimõtet tuleks eristada rahvuste enesemääramisõigusest kui rahvusvahelise õiguse põhimõttest. Teisel juhul toimib rahvus territoriaal-poliitilise kogukonnana, mis moodustab suveräänse riigi.

5. Jurisdiktsiooni ja volituste piiritlemine Vene Föderatsiooni riigiasutuste ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste vahel. Kahetasandilise riigiasutuste süsteemi olemasolu Vene Föderatsioonis hõlmab igal tasandil lahendatavate küsimuste loetelude määratlemist.

Kohtualluvuse ja volituste subjektide piiritlemisel tuleks järgida järgmisi põhiprintsiipe:

1) põhiseaduspärasus: seadused ja muu määrused Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni üksused, lepingud, lepingud ei saa üle anda, välistada ega muul viisil ümber jagada Vene Föderatsiooni jurisdiktsiooni subjekte ja Vene Föderatsiooni põhiseadusega kehtestatud ühisjurisdiktsiooni subjekte. Määratud toimingud ei saa aktsepteerida, kui nende vastuvõtmine toob kaasa Vene Föderatsiooni subjekti põhiseadusliku ja õigusliku staatuse muutumise, Vene Föderatsiooni põhiseadusega tunnustatud ja tagatud inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste rikkumise või kaotamise, riigi terviklikkuse rikkumise. Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni riigivõimusüsteemi ühtsused;

2) Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja Vene Föderatsiooni seaduste ülimuslikkus: lepingute ja lepingute sätete vastuolu korral Vene Föderatsiooni põhiseaduse sätetega ja föderaalseadused Vene Föderatsiooni ainujurisdiktsiooni subjektide ja ühisjurisdiktsiooni subjektide suhtes kohaldatakse Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja seaduste sätteid;

3) Vene Föderatsiooni subjektide võrdsus jurisdiktsiooni ja volituste piiritlemisel;

4) Vene Föderatsiooni subjektide õiguste ja huvide rikkumise lubamatus: jurisdiktsiooni subjektide ja volituste piiritlemisel ühe Vene Föderatsiooni subjekti suhtes teiste Vene Föderatsiooni subjektide õiguste ja huvide rikkumine. Venemaa Föderatsioon on vastuvõetamatu;

5) föderatsiooni huvide ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste huvide koordineerimine föderaalseaduste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste, lepingute ja lepingute sõlmimise protsessis;

6) lepingute ja kokkulepete sõlmimise vabatahtlikkus;

7) ressursside olemasolu: jurisdiktsiooni ja volituste subjektide piiritlemisel asjaomaste ametiasutuste tagamise küsimus elluviimiseks vajalike rahaliste, materiaalsete, tehniliste ja muude vahenditega. ütlesid võimud nende volitused;

8) lepingute ja kokkulepete sõlmimise avalikustamine

14. Võimude lahususe põhimõte kui Vene Föderatsiooni põhiseadusliku süsteemi alus.

Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 10 ütleb, et riigivõimu Vene Föderatsioonis teostatakse eraldamine Põhiseadusega on usaldatud kõik need valitsusharud vastavale sõltumatult tegutsevale organile. Võimude lahusus on riigiorganite võimude lahusus, säilitades samal ajal põhiseadusliku riigivõimu ühtsuse põhimõtte.

Oluline omadus Venemaa põhiseadus on see, et president ei kuulu ühegi kolme võimu alla. Ta on riigipea ning on kohustatud tagama riigiasutuste koordineeritud toimimise ja vastastikuse tegevuse. Kuid samal ajal ei ole presidendil õigust sekkuda Föderaalnõukogu või kohtusüsteem Põhiseadus jagab nende võimud rangelt. Ta saab võimudevahelisi erimeelsusi reguleerida vaid lepitusmenetluse abil või vaidluse kohtusse suunamisega. Samas viitavad paljud põhiseaduse artiklid sellele, et presidenti tunnustatakse tegelikult täitevvõimu juhina. Presidendi volitused suhetes parlamendiga võimaldavad käsitleda riigipead kui hädavajalikku osalist seadusloome protsessis.

Presidendil on õigus välja kuulutada riigiduuma valimised, presidendi valimised määrab ametisse föderatsiooninõukogu. Seega ei toimu nende riigiasutuste valimiste määramine vastastikuse sõltuvuse vältimiseks. Pärast valimisi koguneb riigiduuma iseseisvalt kolmekümnendal päeval, kuid president võib duuma koosoleku kokku kutsuda ka varem. Presidendil on seadusandliku initsiatiivi õigus, see tähendab eelnõude esitamine Riigiduumasse, tal on vetoõigus Föderaalassamblee vastuvõetud seaduseelnõudele.

Riigivõimu ühtsus - sotsialistliku (ja paljude teiste riikide) võimukorralduse üks põhiprintsiipe. Tähendab ühtse riigiorganite süsteemi olemasolu. võimu ainult juhtimisfunktsioonide, kuid mitte ametiasutuste jagamisega. Samuti eeldatakse, et süsteemis on üks kõrgeim organ, kelle ees on eranditult kontrollitud ja vastutav kõik ülejäänud. Lõpuks põhimõte E. g. ei tunnista riigiorganite lahusust. ametiasutused ja kohalikud omavalitsused.

15. Vene Föderatsiooni vabariikliku valitsusvormi tunnused.

Vene Föderatsiooni põhiseadus (artikkel 1) kehtestab vabariikliku valitsemisvormi. Selle põhijooneks on riigipea valimine ja vahetumine. See vabariiklik valitsemisvorm erineb monarhiast, mis on omane riigipea staatuse pärandile.

Vene Föderatsioonis vabariiklikku valitsemisvormi kehtestades fikseerib põhiseadus selle järgmised tunnused: igasuguse sõltumatu ja pikaajalise riigivõimu omamise tagasilükkamine, mis põhineb üksikseadus; Vene Föderatsiooni riigisüsteemi orientatsioon mõistusele ja kogemusele, mitte ideaaleesmärkide saavutamisele, mis tavaliselt viivad parem- või vasakpoolsuse totalitarismini; riigiorganite loomine riigihalduse huvide ja kodanikuvabaduste puutumatuse kooskõlastamise alusel; riigiorganite moodustamine vabade valimiste teel ja piiratud ajaks.

Praegu on Vene Föderatsioonis presidentaal-parlamentaarne või, nagu seda mõnikord õiguskirjanduses nimetatakse, "poolpresidentaalne" vabariiklik valitsusvorm: esiteks valitakse president rahvahääletusega (see on selle erinevus parlamentaarsest). teiseks moodustab ta koos presidendiga valitsuse esimehe ja ministrid valitsuse, mis teatud määral vastutab parlamendi ees (see on selle erinevus presidendivormist).

Märgid:

1) kõrgeim riik. Venemaal teostavad võimu president, föderaalassamblee, valitsus ja kohtud (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 11);

2) kõrgeimate riigivõimuorganite valimine. Presidendi ja riigiduuma valivad Vene Föderatsiooni elanikud. Vene Föderatsiooni põhiseadus sätestab, et sama isik ei või olla Vene Föderatsiooni presidendi ametis kauem kui kaks ametiaega järjest (artikkel 81);

3) Vene Föderatsiooni valitsust juhib peaminister, kelle nimetab ametisse Vene Föderatsiooni president Riigiduuma nõusolekul;

4) Valitsus vastutab presidendi ja riigiduuma ees, kes võib avaldada talle umbusaldust, mis ei pruugi viia õiguslikud tagajärjed kui Vene Föderatsiooni president temaga ei nõustu. Vene Föderatsiooni valitsuse vallandamiseks peab umbusaldus olema "topelt": Riigiduuma peab kolme kuu jooksul uuesti avaldama umbusaldust Vene Föderatsiooni valitsusele. Sel juhul seisab Vene Föderatsiooni presidendi ees alternatiiv: ta võib kas Vene Föderatsiooni valitsuse vallandada või Riigiduuma laiali saata.

16. Poliitiline ja ideoloogiline mitmekesisus Vene Föderatsioonis.

Mitmeparteisüsteem on kaasaegsete demokraatlike riikide poliitilise elu korraldamise üks peamisi põhiseaduslikke põhimõtteid, mis on poliitilise ja ideoloogilise pluralismi üldisema põhimõtte väljendus. Vene Föderatsioonis kuulutati M.-i põhimõte esmakordselt välja RSFSRi riikliku suveräänsuse deklaratsioonis (1990) ja fikseeriti Vene Föderatsiooni PÕHISEADUSES (1993). Juriidiliselt tähendab M. põhimõte seda, et riik tunnustab ja tagab kodanike õigust tõusta vastavalt oma poliitilistele vaadetele erakondades, kõigi erakondade võrdsust seaduse ees ja nende tegevusvabadust. M. põhimõte ei välista pädevate riigiorganite õigust seadusega ettenähtud viisil keelata ja laiali saata erakonnad kes jutlustavad rahvuslikku, rassilist, usulist või sotsiaalset sallimatust, kukutavad sunniviisiliselt seaduslikke riigivõimuorganeid või rikuvad muul viisil praegune seadusandja. Juriidilisest (formaalsest) M. tuleb eristada tegelikku.. Viimane väljendub konkreetses riigis arenenud ja tõhusa erakondade süsteemi olemasolus, mis esindavad kogu sotsiaalpoliitiliste huvide spektrit.

Pluralism - võimusüsteem, mis põhineb mitmekesisuse ja erinevate sotsiaalsete elementide vaba konkurentsi edendamisel; hoiab ära sotsiaalse uuenemise monopoliseerumise, alternatiivsete edasiminekuvõimaluste tekkimise ja rakendamise, soodustab indiviidi arengut ja igakülgset avaldumist.

Poliitiline pluralism on sotsiaalsete huvide paljususe ja nende väljendamise viiside tunnustamine poliitikas. See on tingitud muudest mitmekesisuse ilmingutest sotsiaalsed suhted, mille juured on eeskätt majanduses – varatüüpide paljusus, mis võivad omavahel suhelda ja konkureerida; ühiskonna sotsiaalses struktuuris - erinevate sotsiaalsete rühmade võrdsuse juuresolekul; mitmekesisuse tähenduse mõistmine, selle toetamine ja säilitamine sotsiaalsetes suhetes; kultuuris - inimeste identiteedi paljude suundade ja avaldumisvormide arendamisel; maailmapildis väljendub pluralism inimeste vaimse valiku ja eelistuste austuses, riigi keeldumises ühiskonnas maailmavaatelise funktsiooni täitmisest ning selle struktuuri deideologiseerimises.

Põrand. sort tähendab ^

Kodanike oskus kasutada erinevaid meediapubi. oma huvide, seisukohtade kaitsmine eraviisiliselt, registreerimis-, teavitamis- ja mittelubava režiimis;

Kodanike võime osaleda riigi tegevuses. organid ja otse saata võimufunktsioonid (valimised, ref-m);

Soo puudumine. monopoli tegevustes esindusorganid ametiasutused.

Ideol. pluralism on iga ühiskonna õigus. rühmad sõnastada, väljendada ja kaitsta oma ideaale seaduse raames. installatsioonid, nägemus riigist. ja üldine seadmeid. Ükski ideoloogia ei saa olla olekuna paigaldatud või kohustuslik. Ideol. mitmekesisus on kohustuslik. poliitilise mitmekesisuse eeltingimus.

Ühinemisõigus on igaühel. Art. 13 keelab Seltsi loomise ja tegutsemise. ühendused, mille eesmärgid või tegevused on suunatud konstitutsiooni aluste sundmuutmisele. Vene Föderatsiooni terviklikkuse ülesehitamine ja rikkumine, riigi julgeoleku õõnestamine, sõjaväe loomine koosseisud, õhutamine sotsiaalse, rassilise, nat. ja religioosne tüli.

Levinud tüübid assotsiatsioonid:

1. Olenevalt registreerimisest - ametlik, mitteametlik.

2. Organisatsiooni järgi vorm: Organisatsioon, Liikumine, fond, institutsioon, üldkogu. amatööride esinemised, Paul. saadetist

3. Tegevusterritooriumi järgi: ülevenemaaline, piirkondadevaheline - tegutsevad vähem kui poolte subjektide territooriumidel ja neil on oma struktuuriüksused, Piirkondlik - tegevus toimub ühe õppeaine territooriumil, Kohalik - tegevus toimub omavalitsuse territooriumil.

17. Vene Föderatsiooni kohalik omavalitsus.

Kohalik omavalitsus põhineb põhiseaduslikud põhimõtted, kohaliku omavalitsuse tagatisena, selle iseseisvuse elanike poolt kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamise piires; mitmesugused organisatsioonilised vormid; eraldatus riigiasutuste süsteemist; kohalike omavalitsuste vastutus elanikkonna ees; nende valikulisus; avatus, avalikkus; valitsuse toetus kohalik omavalitsus jne.

MS on oma võimu teostamise vorm, mis tagab CRF-i ja föderaalseadusega kehtestatud piirides elanike iseseisva ja omal vastutusel otsuse kohalike küsimuste lahendamisel otse ja liikmesriikide organite kaudu. elanikkonna huve, võttes arvesse ida. ja muud kohalikud traditsioonid.

Konst. RF:

MS oma volituste piires sõltumatult

MC organid ei kuulu GV organite süsteemi

MS pakub ennast. kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamine elanikkonna poolt, valdamine, kasutamine ja käsutamine mun. vara

MS-i teostavad kodanikud ref-ma, valimiste, muude otsese tahteavalduse vormide, valikainete ja muude kohustusliku tervisekindlustuse vormide kaudu

Garantiid:

Õigus kohtusse. kaitse

Õigus hüvitisele OGV tehtud otsustest tulenevad kulud

CHI õiguste piiramise keeld

Kohalik omavalitsus on loodud pakkuma: elanikkonna vajadusi mitmesuguste teenuste osas (sotsiaalkultuurilistes ja muudes kohaliku elu valdkondades). kohaliku omavalitsuse ülesanded:

1. Elanikkonna osalemise tagamine kohalike asjade lahendamisel.

2. Juhtimine vallavara, kohaliku omavalitsuse rahalised vahendid.

3. Vastava territooriumi arengu tagamine.

4. Elanikkonna vajaduste rahuldamine sotsiaal-kultuuriliste, kommunaal- ja muude elutähtsate teenuste vallas.

5. Turvalisus avalik kord, tagades territooriumil õigusriigi.

6. Kohaliku omavalitsuse huvide ja õiguste kaitse, mis on tagatud Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja föderaalseadustega.

Kohaliku omavalitsuse põhimõtted on kohaliku omavalitsuse olemusest tulenevad aluspõhimõtted ja ideed, mis on elanike korralduse ja tegevuse aluseks, nende moodustatud organid, mis iseseisvalt korraldavad kohalikku asjaajamist. Vene Föderatsiooni kohalik omavalitsus põhineb järgmistel aluspõhimõtetel, mis on sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduses ja föderaalseadustes:

1. Elanikkonna otsuste sõltumatus kõigis kohaliku tähtsusega küsimustes.

2. Kohaliku omavalitsuse organisatsiooniline isoleeritus avaliku ja riikliku juhtimise süsteemis.

3. Kohaliku omavalitsuse elluviimise korralduslike vormide mitmekesisus.

4. Kohaliku omavalitsuse volituste proportsionaalsus materiaalsete ja rahaliste vahenditega.

5. kohaliku omavalitsuse ja selle organite koostoime avaliku võimuga ühiste ülesannete ja ülesannete täitmisel;

6. kohalike, piirkondlike ja riiklike huvide kombinatsioon;

7. inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste järgimine, umbes