36 riigivõimu kontseptsiooni peamistest teostusvormidest. Riigivõimu teostamise peamised vormid

valitsus on eriline organisatsioon poliitiline võim millel on spetsiaalne ühiskonna juhtimise aparaat selle normaalse toimimise tagamiseks. Läbi terve oma organite ja institutsioonide süsteemi juhib riik ühiskonda, kindlustab ja rakendab teatud poliitilise võimu režiimi.

Kõige olulisemad organid on seadusandlik, täidesaatev ja kohtuvõim. Riigil on eriline võimu-, kontrolli- ja sunniaparaat . Erilisel kohal riigimehhanismis on sundivad ja karistavad organid: sõjavägi, politsei, vangla ja parandusasutused.

Rakendusmeetodid ja -vormid riigivõim määrab eelkõige riigi vorm ise. Kultuur, ajaloolised traditsioonid, usulised tõekspidamised, rahvuslikud iseärasused, looduslikud tingimused ja muud tegurid omavad tõsist mõju. Riigivorm on valitsemisvorm, territoriaalse struktuuri vorm ja riigirežiimi vorm.

Valitsuse vorm määrab struktuuri kõrgeimad kehad riigivõim ja pädevuse jaotus. 2 valitsemisvormi: MONARHIA JA VABARIIK. Riigivõimu teostamise viisid ja vormid on neis riikides väga erinevad:

Kell monarhia -suveräänsus viiakse läbi individuaalselt ja läheb reeglina pärimise teel. Monarhilisi valitsemisvorme on erinevaid. Absoluutne monarhia on valitsemisvorm, kus kõrgeim riigivõim kuulub seaduse järgi täielikult ühele isikule – kuningale, kuningale, keisrile. Põhiseaduslik monarhia on valitsemisvorm, kus monarhi võimu piirab oluliselt esinduskogu. Need piirangud on kehtestatud põhiseadusega (Inglismaa, Taani). Dualistlikku monarhiat iseloomustab kahetine iseloom: õiguslikult ja tegelikult jaguneb võim monarhi moodustatud valitsuse ja parlamendi vahel.

Vabariik- see on valitsemisvorm, kus kõrgeimat riigivõimu teostavad elanikkonna poolt teatud perioodiks valitud valitud organid. Vabariiklikul kujul on sorte:

Parlamentaarne vabariik on valitsemisvorm, kus kõrgeim roll avaliku elu korraldamisel kuulub parlamendile. Sellises vabariigis moodustab valitsus parlamendienamuse (erakonna poolt, kellele kuulub parlamendis enamus häältest). Riigipea valib kas parlament või parlamendi kolleegium. Parlamendi põhiülesanne on seadusandlik tegevus ja kontrolli üle täitevvõim. (Itaalia)

Presidentaalne vabariik on valitsemisvorm, milles parlamentarismi kõrval ühendatakse riigipea ja valitsusjuhi volitused presidendi käes. Selle vormiga on presidendil suured volitused, valitsus vastutab presidendi, mitte parlamendi ees. (USA)

Tugev mõju on avaliku halduse meetoditele ja vormidele vormi riigi struktuur - see on riigi rahvuslik ja haldusterritoriaalne struktuur, mis paljastab kohapealse riigivõimu teostamise olemuse, suhte kesk- ja kohalikud omavalitsused. Territoriaalsel struktuuril on erinevaid vorme: UNITARY ja FEDERAL (on olemas ka konföderatsioon).

ühtne riik. Seda vormi iseloomustavad kogu riigi jaoks ühtsed kõrgeimad esindus-, täitev- ja kohtuorganid, mille kaudu teostatakse riigivõimu kohapeal. (Prantsusmaa)

Föderatsioon. V erinevad riigid riigivõimu teostamise vormidel on tunnuseid. Territoorium koosneb föderatsiooni subjektide territooriumidest ning riigivõimu kohapealse teostamise viisid ja vormid võivad olla erinevad. Kõrgeimad seadusandlikud, täidesaatvad ja kohtuharu kuulub föderaalkeskusele ja seda teostatakse föderaalasutuste kaudu. Föderatsiooni subjektidele on neile delegeeritud õigused föderaalne keskus, neil on oma kõrgeimad seadusandlikud, täidesaatvad ja kohtuorganid, mille kaudu nad teostavad võimu kohapeal.

Konföderatsioon. Sellise struktuuriga ei ole konföderatsioonil oma ühist seadusandlikku, täidesaatvat ja kohtusüsteem ja teostatakse riigivõimu valitsusorganid konföderatsiooni subjektid.

Vorm riigirežiim (demokraatlik ja antidemokraatlik) määrab riigivõimu teostamise viisid ja meetodid.

Antidemokraatlik režiim mida iseloomustab täielik (totaalne) kontroll riigivõimu üle kõigi avaliku elu valdkondade (majandus, poliitika, ideoloogia, sotsiaalne, kultuurielu) üle. Režiimid erinevad: oligarhiline - väheste võim, finants-oligarhiline - väheste rikkamate võim, autoritaarne (autokraatlik, diktaatorlik) - võim ühe inimese käes.

Demokraatlikud režiimid luua mehhanisme elanike vahetuks mõjutamiseks riigivõimu olemusele läbi valimiste, realiseerides võimude tegeliku lahususe kolmeks (seadusandlik, täidesaatev ja kohtuvõim), mis täidavad oma ülesandeid ja funktsioone.

Riigivõim on riigi kõige olulisem atribuut, millele on omistatud võimufunktsioonid riigi juhtimiseks. Kaasaegses demokraatliku suunitlusega ühiskonnas põhineb riigivõim demokraatia põhimõttel. Selle allikaks ei ole jumalik tahe ja mitte valitseja karismaatilised omadused, vaid rahva suveräänsus; tema tahe, mis väljendub riigi põhiseaduses, määrab riigivõimu olemuse ja selle teostamise vormi.

2 Riigivõimu tunnused.

1) Riigivõim tegutseb antud riigi ühiskonna ametliku esindajana. Vaid tal on seaduslik voli tegutseda kogu ühiskonna nimel ja sellisena enda nimel vajadusel kasutada legaliseeritud ja enamasti legitiimset sundi, vägivalda.

2) Riigivõimul on ühiskonnas ülemvõim, ta on suveräänne. Kõikide teiste võimuliikide teostamist saab reguleerida riik, seadus.

3) Reguleerides erinevate klasside, sotsiaalsete ja muude rühmade suhteid, täidab riigivõim ühiskonnas vahekohtuniku rolli, kuigi kaitseb samal ajal eelkõige majanduslikult domineerivate rahvastikukihtide ja -kihtide huve. kõige mõjukamad "survegrupid".

4) Erinevalt poliitilisest on riigivõim kõrgelt formaliseeritud, selle korraldus, tegevuse kord on üksikasjalikult määratud põhiseaduslike normide ja muude õigusaktidega.

5) Riigivõimu teostab spetsialiseerunud riigiaparaat (parlament, valitsus, kohtud, miilits (politsei) jne), samas kui nõukogude poliitiline võim toetus kaksikvõimu tingimustes relvastatud üksustele, kes võitlesid olemasolu vastu. riigivõimust.

Riigivõimu omadused.

1. Võim, millel riigivõim põhineb, on riik: ühelgi teisel võimul pole selliseid mõjutusvahendeid.

2. Riigivõim on avalik. Laias mõttes avalik, s.o. avalik on igasugune jõud. Kuid riigiteoorias omistatakse sellele tunnusele traditsiooniliselt teistsugune, spetsiifiline tähendus, nimelt et riigivõimu teostab professionaalne aparaat, mis on eraldatud ühiskonnast kui võimuobjektist.

3. Riigivõim on suveräänne, mis tähendab selle sõltumatust väljast ja ülemvõimu riigisisest. Riigivõimu ülimuslikkus seisneb ennekõike selles, et see on kõrgem kõigi teiste riigi organisatsioonide ja kogukondade võimust, kõik nad peavad alluma riigivõimule.

4. Riigivõim on universaalne: see laiendab oma võimu kogu riigi territooriumile ja kogu elanikkonnale.

5. Riigivõimul on eesõigus (ainuõigus) anda välja üldsiduvaid käitumisreegleid - õigusnorme.

Riigivõimu suveräänsus riigis väljendub: riigivõimu ühtsuses ja laienemises kogu riigi elanikkonnale ja ühiskondlikele organisatsioonidele; riigiorganite otsuste üldsiduvuses oma territooriumil ja eksterritoriaalsuse piires (näiteks välismaal asuvate kodanike ja institutsioonide eesõigus, st võimalus tühistada ja tunnistada kehtetuks muu avaliku võimu ilmingud , riigi ainupädevuses üldsiduvate normide ja muude normatiivaktides (seaduses, seadluses, resolutsioonis, korralduses jne), kohtute, valitsusorganite ja muude riigiasutuste otsustes väljendatud juhiste iseseisvaks avaldamiseks, volitamiseks ja rakendamiseks. .

riigi suveräänsus- see on riigi olemuslik ülemvõim oma territooriumil ja sõltumatus rahvusvahelistes suhetes.

Riik teostab kõrgeimat võimu oma piirides. See määrab ise, millised on suhted teiste riikidega ja viimastel pole õigust sekkuda nende siseasjadesse. Riigil on suveräänsus sõltumata territooriumi suurusest, rahvaarvust, poliitilisest režiimist.

Riigivõimu ülimuslikkus tähendab:

Selle tingimusteta jaotamine elanikkonnale ja ühiskonna kõikidele sotsiaalsetele struktuuridele;

Eksklusiivne võimalus kasutada selliseid mõjutamisvahendeid (sunnid, jõumeetodid, kuni surmanuhtlus) mida teistel poliitikas osalejatel ei ole;

Võimu teostamine kindlates vormides, eelkõige õiguslikes vormides (õigusloome, õiguskaitse ja õiguskaitse);

Riigi eesõigus tühistada, tunnistada tühiseks teiste poliitikasubjektide teod, kui need ei vasta riigi regulatsioonidele.

Riigi suveräänsus hõlmab selliseid aluspõhimõtteid nagu territooriumi ühtsus ja jagamatus, territoriaalüksuste puutumatus ja siseasjadesse mittesekkumine. Kui mis iganes välismaa või väline jõud rikub selle riigi piire või sunnib seda tegema üht või teist otsust, mis ei vasta rahvuslik huvi oma rahvast, rääkige tema suveräänsuse rikkumisest.

Riigi märgina iseloomustab suveräänsus seda kui eriline teema poliitilised suhted kui ühiskonna poliitilise süsteemi põhikomponent. Suveräänsus on täielik ja ainuõigus, üks riigi võõrandamatuid omadusi. Veelgi enam, just tema on see kriteerium, mis võimaldab teil riiki teistest avalik-õiguslikest ametiühingutest eristada.

Riigivõimu rakendamise vormid.

Riigivõimu teostamise vormid on praktiline väljendus riiklik tegevus täita riigi ülesandeid.

On seaduslikke ja mitteseaduslikke juriidilised vormid riigi ülesannete elluviimine. Õiguslikud vormid kajastavad riigi ja õiguse suhet, riigi kohustust tegutseda oma ülesannete täitmisel seaduse alusel ja seaduse raames. Lisaks näidatakse, kuidas riigiorganid ja ametnikud töötavad, mis õigusabi nad teevad. Tavaliselt on riigi ülesannete täitmiseks kolm õiguslikku vormi - seadusloome, korrakaitse ja korrakaitse.

Seadusloome tegevus- see on õigusaktide ettevalmistamine ja avaldamine, ilma milleta on riigi muude funktsioonide elluviimine praktiliselt võimatu. Näiteks kuidas täita sotsiaalset funktsiooni ilma kodifitseerimata sotsiaalõigusaktid, sotsiaalõigus?

See, kas seadused ja muud normatiivaktid rakenduvad või jäävad need vaid seadusandja headeks soovideks, sõltub õiguskaitsetegevusest. Peamine jõustamiskoormus õigusnormid kuulub juhtorganitele (täitev-haldusorganitele), mida juhib riigi valitsus. Tegemist on igapäevatööga erinevate juhtimislikku laadi küsimuste lahendamiseks, mille elluviimiseks annavad täitev- ja haldusorganid välja vastavad aktid, kontrollivad täitjate ülesannete täitmist jne.

Õiguskaitse, st imperious operatiiv- ja õiguskaitseõiguskorra, kodanike õiguste ja vabaduste jms kaitseks hõlmab õigusrikkumiste ärahoidmise meetmete võtmine, kohtuasjade lahendamine, kaasamine juriidilist vastutust ja jne.

Meie ajal suureneb lepinguvormi roll riigi ülesannete täitmisel. Selle põhjuseks on turumajanduse areng ja detsentraliseerimine valitsuse kontrolli all. Nüüd kombineeritakse üha enam riigiorganite riigivõimu otsuseid lepinguline vorm, struktuurid kodanikuühiskond ja kodanikele.

Mitteõiguslikud vormid hõlmavad suurt hulka organisatsioonilist ja ettevalmistavat tööd riigi ülesannete täitmise protsessis. Selline tegevus on nii vajalik kui ka õiguspärane, kuid see ei ole seotud juriidiliselt oluliste toimingutega, mis sellega kaasnevad õiguslikud tagajärjed. See on näiteks ettevalmistustöö kohtuasja lahendamisel erineva teabe kogumiseks, täitmiseks ja uurimiseks, kodanike kirjade ja avaldustega tutvumine jne.

Riigivõimu teostamise vormid on riigi tegevuse praktiline väljendus riigi funktsioonide elluviimisel.

Riigi ülesannete täitmiseks on õiguslikud ja mitteõiguslikud vormid. Õiguslikud vormid kajastavad riigi ja õiguse suhet, riigi kohustust tegutseda oma ülesannete täitmisel seaduse alusel ja seaduse raames. Samas näitavad need, kuidas riigiorganid ja ametnikud töötavad, milliseid õigustoiminguid nad teevad. Tavaliselt on riigi ülesannete täitmiseks kolm õiguslikku vormi - seadusloome, korrakaitse ja korrakaitse.

Õigusloometegevus on normatiivsete õigusaktide ettevalmistamine ja avaldamine, ilma milleta on riigi muude funktsioonide elluviimine praktiliselt võimatu. Näiteks kuidas täita sotsiaalset funktsiooni ilma kodifitseeritud sotsiaalseadusandluse, sotsiaalõiguseta?

See, kas seadused ja muud normatiivaktid rakenduvad või jäävad need vaid seadusandja headeks soovideks, sõltub õiguskaitsetegevusest. Põhikoormus õigusnormide rakendamisel lasub juhtorganitel (täitev- ja haldusorganid), mille eesotsas on riigi valitsus. Tegemist on igapäevatööga erinevate juhtimislikku laadi küsimuste lahendamiseks, mille elluviimiseks annavad täitev- ja haldusorganid välja vastavad aktid, kontrollivad täitjate ülesannete täitmist jne.

Õiguskaitsealane tegevus, s.o ülemäärane operatiiv- ja õiguskaitsealane tegevus korra ja korra, kodanike õiguste ja vabaduste jms kaitseks, hõlmab õigusrikkumiste ärahoidmiseks meetmete võtmist, kohtuasjade lahendamist, õigusliku vastutusele võtmist jne.

Meie ajal suureneb lepinguvormi roll riigi ülesannete täitmisel. Selle põhjuseks on turumajanduse areng ja avaliku halduse detsentraliseerimine. Nüüd kombineeritakse riigiorganite riigivõimu otsuseid üha enam lepinguvormi, kodanikuühiskonna struktuuride ja kodanikega.

Mitteõiguslikud vormid hõlmavad suurt hulka organisatsioonilist ja ettevalmistavat tööd riigi ülesannete täitmise protsessis. Selline tegevus on nii äärmiselt oluline kui ka õiguspärane, kuid see ei ole seotud juriidiliselt oluliste toimingutega, mis toovad kaasa õiguslikke tagajärgi. See on näiteks ettevalmistustöö kohtuasja lahendamisel erineva teabe kogumiseks, täitmiseks ja uurimiseks, kodanike kirjade ja avaldustega tutvumine jne.

Riigivõimu rakendamise vormid. - mõiste ja liigid. Kategooria "Riigivõimu teostamise vormid" klassifikatsioon ja tunnused. 2017, 2018.

2 Riigivõimu tunnused.

2) Riigivõimul on ühiskonnas ülemvõim, ta on suveräänne. Kõikide teiste võimuliikide teostamist saab reguleerida riik, seadus.

4) Erinevalt poliitilisest on riigivõim kõrgelt formaliseeritud, selle korraldus, tegevuse kord on üksikasjalikult määratud põhiseaduslike normide ja muude õigusaktidega.

Riigivõimu omadused.

1. Võim, millel riigivõim põhineb, on riik: ühelgi teisel võimul pole selliseid mõjutusvahendeid.

2. Riigivõim on avalik. Laias plaanis avalik, s.o. avalik on igasugune jõud. Kuid riigiteoorias omistatakse sellele tunnusele traditsiooniliselt teistsugune, spetsiifiline tähendus, nimelt et riigivõimu teostab professionaalne aparaat, mis on eraldatud ühiskonnast kui võimuobjektist.

4. Riigivõim on universaalne: see laiendab oma võimu kogu riigi territooriumile ja kogu elanikkonnale.

5. Riigivõimul on eesõigus (ainuõigus) anda välja üldsiduvaid käitumisreegleid - õigusnorme.

Riigi suveräänsus on riigi olemuslik ülemvõim oma territooriumil ja sõltumatus rahvusvahelistes suhetes.

Riigivõimu ülimuslikkus tähendab:

Selle tingimusteta jaotamine elanikkonnale ja ühiskonna kõikidele sotsiaalsetele struktuuridele;

Monopoolne võimalus kasutada selliseid mõjutamisvahendeid (sund, jõumeetodid, kuni surmanuhtluseni), mida teistel poliitikasubjektidel ei ole;

Võimu teostamine kindlates vormides, eelkõige õiguslikes vormides (õigusloome, õiguskaitse ja õiguskaitse);

Riigi eesõigus tühistada, tunnistada tühiseks teiste poliitikasubjektide teod, kui need ei vasta riigi regulatsioonidele.

Riigi suveräänsus hõlmab selliseid aluspõhimõtteid nagu territooriumi ühtsus ja jagamatus, territoriaalüksuste puutumatus ja siseasjadesse mittesekkumine. Kui mõni välisriik või välisjõud rikub selle riigi piire või sunnib seda tegema seda või teist otsust, mis ei vasta oma rahva rahvuslikele huvidele, siis räägitakse tema suveräänsuse rikkumisest.

Riigi märgina toimides iseloomustab suveräänsus seda kui poliitiliste suhete erisubjekti, kui ühiskonna poliitilise süsteemi põhikomponenti. Suveräänsus on täielik ja ainuõigus, üks riigi võõrandamatuid omadusi. Veelgi enam, just tema on see kriteerium, mis võimaldab teil riiki teistest avalik-õiguslikest ametiühingutest eristada.

Riigivõimu rakendamise vormid.

Riigivõimu teostamise vormid on riigi tegevuse praktiline väljendus riigi funktsioonide elluviimisel.

Riigi ülesannete täitmiseks on õiguslikud ja mitteõiguslikud vormid. Õiguslikud vormid kajastavad riigi ja õiguse suhet, riigi kohustust tegutseda oma ülesannete täitmisel seaduse alusel ja seaduse raames. Lisaks näitavad nad, kuidas riigiorganid ja ametnikud töötavad, milliseid õigustoiminguid nad teevad. Tavaliselt on riigi ülesannete täitmiseks kolm õiguslikku vormi - seadusloome, korrakaitse ja korrakaitse.

Mitteõiguslikud vormid hõlmavad suurt hulka organisatsioonilist ja ettevalmistavat tööd riigi ülesannete täitmise protsessis. Selline tegevus on nii vajalik kui ka õiguspärane, kuid see ei ole seotud õiguslikult oluliste toimingutega, mis toovad kaasa õiguslikke tagajärgi. See on näiteks ettevalmistustöö kohtuasja lahendamisel erineva teabe kogumiseks, täitmiseks ja uurimiseks, kodanike kirjade ja avaldustega tutvumine jne.

Õppeküsimused:

1. RIIGIVÕIM KUI SOTSIAALSE VÕIMU MITMESUGUS. SELLE SUVEREENSED OMADUSED

Osariik sisse kaasaegne kontseptsioon- see on inimesi ühtse võimu alla ühendav ühiskonnakorraldusvorm, mis koordineerib ühiskonnaliikmete erinevaid huve, see on ühiskonda ühendav, korrastav ja sundiv jõud.

Riigivõim tekib koos riigi tekkimisega, ei lange kokku rahvaarvuga ja juhib kogu ühiskonda.

Riigivõimu kui sotsiaalset võimu tunnustati antiikajal. Hegel tunnustas riigivõimu sotsiaalset suunitlust, sügavat moraalset sisu, ratsionaalsust ja kasulikkust ühiskonnale. Aristoteles pidas riiklust õiglaseks, kui riigivõim tunnustab seadust ja on sellega samal ajal piiratud.

Riigivõimul on selle rakendamise mehhanismid ja vahendid. Terve riigiorganite ja institutsioonide süsteemi kaudu toimub ühiskonna vahetu juhtimine, fikseeritakse ja rakendatakse teatud poliitiline ja õiguslik režiim.

Just riigivõim on omane ühiskonnaelu korraldamise õiguslikele vormidele. Ainult seadusandlik riigivõimu haru loob seadusandlust, ilma milleta on võimatu ühiskonda tõhusalt juhtida. Täidesaatev võim jõustab neid seadusi, samas kui kohtuvõim jõustab neid.

V kaasaegne arusaam riigivõim peaks olema suunatud ühiskonna kui terviku normaalse elu ja arengu korraldamisele, õiguste, vabaduste ja õigustatud huvid kodanikud, sotsiaalsed rühmad ja rahvused. Riigivõim lahendab oma organite ja ühiskonna poolt antud vahendite abil sise- ja välisküsimusi, lahendab vaidlusi ja konflikte nii ühiskonna sees kui ka väljaspool seda.

Riigivõim on eriline liik sotsiaalne juhtimine, mida iseloomustab asjaolu, et koos kolossaalsete organisatsiooniliste võimetega on tal õigus kasutada oma otsuste elluviimiseks ka vägivaldset sundi, s.o. täidab karistus- ja repressiivseid funktsioone kitsa isikute ringi suhtes, kes rikuvad kodanike õigusi ja vabadusi või agressorriikide vastu. Kuid tsiviliseeritud riigivõim rakendab neid ainult äärmuslikel juhtudel seaduse raames.

Ühiskonna arenguga on riigivõim muutumas üha enam institutsiooniks, mille üheks põhifunktsiooniks on ühiskonna sotsiaalsete vastuolude ületamine, erinevate kodanike, elanikkonna rühmade ja kihtide huvide arvestamine ja koordineerimine, elluviimine. otsuseid, mida toetaksid erinevad ühiskondlikud jõud.

Seetõttu tõusevad riigivõimu tegevuses esile sellised põhimõtted nagu õigusriiklus, otsuste tegemise avatus, vaadete pluralism. See tähendab, et riigivõimu tegevus lähtub ennekõike sotsiaalsest kompromissist.

Riigivõimul on territoriaalne ülemvõim see ühiskond. See tähendab riigi seadusandliku, täidesaatva ja kohtuvõimu ühtsust ja terviklikkust antud ühiskonnas, välistades võõrvõimu sekkumise.

Riigivõimu suveräänsus on tema omand, mis väljendub ülimuslikkuses ja sõltumatuses teiste võimude (näiteks võimu) suhtes. kohalik omavalitsus) riigisiseselt ja sfääris rahvusvahelised suhted kuid allub üldtunnustatud õigusnormidele.

Suveräänsus väljendub:

Universaalsuses - kogu ühiskonnale kehtivad ainult riigivõimu otsused,

Eesõigus on mis tahes tühistamise võimalus ebaseaduslik otsus teine avalik organisatsioonühiskond,

Saadaval erilised vahendid jõud, mida ühelgi teisel ühiskonnas võimul pole.

Riigivõimu ülimuslikkus ei välista selle koostoimet valitsusvälised organisatsioonid riigi ja avaliku elu küsimuste lahendamisel.

2. RIIGIVÕIMU ÜHTSUS JA SELLE JAOTUMINE HARUDEKS

Riigivõim on ühtne ja suveräänne, seda ühendavad ennekõike põhiseadus ja seadused, mille alusel ta oma ülesandeid täidab.

I.A. Iljin kirjutas, et riigivõimu ühtsust ei tule mõista mitte organite ühtsuse või nende funktsioonide lahutamatuse, vaid ühtse organiseeritud tahtesuuna tähenduses, mis väljendub teostatava seaduse ühtsuses.

Ühtse riigivõimu jagunemine kolmeks suhteliselt iseseisvaks ja iseseisvaks haruks (võimuharuks) hoiab ära võimaliku võimu kuritarvitamise ja totalitaarse valitsuse tekkimise.

Võimude lahususe teooria on riikluse sajandeid kestnud arengu, ühiskonda despotismi eest kaitsvate tõhusaimate mehhanismide otsimise tulemus. Seda mõtet väljendati esmakordselt inglise filosoof Lukk. Montesquieu arendas seda teooriat kõige järjekindlamalt. Montesquieu ideid korjati üles ja arendati.

Riigivõimu tegevuse korraldamise peamine põhimõte kaasaegse seadus on võimude jaotus seadusandlikuks, täidesaatvaks ja kohtuvõimuks. See põhimõte määrab ühelt poolt seadusandliku võimu ülimuslikkuse, teiselt poolt täidesaatva ja kohtuvõimu alluvuse.

Igaüks neist asutustest võtab oma koha võimusüsteemis ning täidab oma ülesandeid ja ülesandeid. Jõutasakaalu hoitakse spetsiaalsete organisatsiooniliste ja õiguslike meetmetega, mis ei taga mitte ainult suhtlemist, vaid ka vastastikust volituste piiramist kehtestatud piirides. Samas tagavad need ühe võimu sõltumatuse teisest samade volituste piires.

Seega on iga valitsusharu põhivolituste ulatus piiratud. Nende omavaheline läbistamine on võimalik ainult "piirialadel" ja ainult seadustes sätestatud alustel ja juhtudel. Iga võim on oma pädevuse piires sõltumatu, teistega võrdne ja neist sõltumatu, järgides ainult seadusi.

Võimude lahusus ei tähenda nende vastasseisu. Põhiseadus peaks sellise võimaluse välistama. Ükski võimuharu ei saa omastada teise funktsioone, kuid ta ei suuda ka isoleeritult tegutseda.

Seetõttu peaksid võimud üksteist täiendama, säilitades vajaliku seose ja sidususe, moodustades ühtse poliitilise organismi.

Võimude lahususe põhimõtte organisatsioonilise ja õigusliku väljenduse elemendid on: piiratud ametiaeg ametnikud, parlamendivolituste kokkusobimatus ametikohaga täidesaatvas võimus, vetoõigus seaduseelnõudele, õigus parlament laiali saata, rahvakontroll seadusandlik kogu valimiste näol kohtunike sõltumatus.

Peaaegu kõigis demokraatlikes riikides on igal võimul teatud volitused:

Seadusandlik kogu – kehtestab õiguslik raamistik(loob seadusi) ja seega määrab juriidiline organisatsioon täitevvõimu tegevusvormid ja -vormid;

Täidesaatev võim - oma organite isikus tegeleb õigusnormide rakendamisega, tema tegevus toimub seaduste raames, täitevvõim vastutab esindusvõim, iga kodanik saab oma tegevuse edasi kaevata kohtusse;

Kohtusüsteem on loodud kaitsma õigust, riigi õiguslikke aluseid, õigusemõistmist teostab ainult kohtuvõim, õigusemõistmise sõltumatus ja seaduslikkus on kodanike õiguste ja vabaduste tagatis.

Ühelt poolt ei saa kohus täita seadusandliku ja täidesaatva võimu ülesandeid, teisalt teostab ta õiguslikku kontrolli määrused need asutused.

Kohtuvõim toimib tõkestavana, hoides ära õiguslike aluste rikkumise seadusandliku ja täitevorganid riigivõim, tagades sellega tegeliku võimude lahususe. Paljudes riikides on funktsioon õiguslik kontroll läbi konstitutsioonikohtud. Oma tegevusega tagavad nad põhiseaduse ülimuslikkuse. USA-s on see funktsioon määratud ülemkohus, Vene Föderatsioonis - sisse konstitutsioonikohus RF.

3. RIIGIVÕIMU RAKENDAMISE VIISID JA VORMID

Riigivõim on poliitilise võimu eriorganisatsioon, millel on spetsiaalne ühiskonna juhtimise aparaat selle normaalse toimimise tagamiseks. Läbi terve oma organite ja institutsioonide süsteemi juhib riik ühiskonda, kindlustab ja rakendab teatud poliitilise võimu režiimi.

Kõige olulisemad organid on seadusandlik, täidesaatev ja kohtuvõim. Riigil on eriline võimu-, kontrolli- ja sunniaparaat. Erilisel kohal riigimehhanismis on sundivad ja karistavad organid: sõjavägi, politsei, vangla ja parandusasutused.

Riigivõimu teostamise viisid ja vormid määrab ennekõike riigi vorm ise. Kultuur, ajaloolised traditsioonid, usulised tõekspidamised, rahvuslikud iseärasused, looduslikud tingimused ja muud tegurid omavad tõsist mõju. Riigi vorm on valitsemisvorm, vorm territoriaalne korraldus ja valitsemisvorm.

Valitsuse vorm määrab kõrgeimate riigivõimuorganite struktuuri ja pädevuse jaotuse. 2 valitsemisvormi: MONARHIA JA VABARIIK. Riigivõimu teostamise viisid ja vormid on neis riikides väga erinevad:

1. Millal monarhia- kõrgeimat võimu teostatakse individuaalselt ja see läheb reeglina üle pärimise teel. Monarhilisi valitsemisvorme on erinevaid. Absoluutne monarhia– valitsemisvorm, milles kõrgeim riigivõim kuulub seaduse järgi täielikult ühele isikule – kuningale, kuningale, keisrile. Põhiseaduslik monarhia on valitsemisvorm, kus monarhi võimu piirab oluliselt esinduskogu. Need piirangud on kehtestatud põhiseadusega (Inglismaa, Taani). Dualistlikku monarhiat iseloomustab kahetine iseloom: õiguslikult ja tegelikult jaguneb võim monarhi moodustatud valitsuse ja parlamendi vahel.

2. Vabariik- see on valitsemisvorm, kus kõrgeimat riigivõimu teostavad elanikkonna poolt teatud perioodiks valitud valitud organid. Vabariiklikul kujul on sorte:

Parlamentaarne vabariik on valitsemisvorm, milles riigielu korraldamise kõrgeim roll kuulub parlamendile. Sellises vabariigis moodustab valitsus parlamendienamuse (erakonna poolt, kellele kuulub parlamendis enamus häältest). Riigipea valib kas parlament või parlamendi kolleegium. Parlamendi põhiülesanne on seadusandlik tegevus ja kontroll täitevvõimu üle. (Itaalia)

Tugev mõju on avaliku halduse meetoditele ja vormidele valitsemisvorm- see on riigi rahvuslik ja haldusterritoriaalne struktuur, mis paljastab kohapealse riigivõimu teostamise olemuse, kesk- ja kohalike võimude vahelised suhted. Territoriaalsel struktuuril on erinevaid vorme: UNITARY ja FEDERAL (on olemas ka konföderatsioon).

ühtne riik. Seda vormi iseloomustavad kogu riigi jaoks ühtsed kõrgeimad esindus-, täitev- ja kohtuorganid, mille kaudu teostatakse riigivõimu kohapeal. (Prantsusmaa)

Föderatsioon. Erinevates riikides on riigivõimu teostamise vormidel oma eripärad. Territoorium koosneb föderatsiooni subjektide territooriumidest ning riigivõimu kohapealse teostamise viisid ja vormid võivad olla erinevad. Kõrgeim seadusandlik, täidesaatev ja kohtuvõim kuulub föderaalkeskusele ja seda teostatakse föderaalvõimud. Föderatsiooni subjektidel on õigused, mille föderaalkeskus on neile delegeerinud, neil on oma kõrgeimad seadusandlikud, täidesaatvad ja kohtuorganid, mille kaudu nad teostavad võimu kohapeal.

Konföderatsioon. Sellise struktuuriga konföderatsioonil puuduvad ühised seadusandlikud, täidesaatvad ja kohtuorganid ning riigivõimu teostavad konföderatsiooni subjektide riigiorganid.

Riigirežiimi vorm(demokraatlik ja antidemokraatlik) määrab riigivõimu teostamise viisid ja meetodid.