Õiguskaitsemeetmete määratlus mõiste mõiste. Õiguskaitse: märgid, mõiste ja ülesanded

Astashkin Elena Nikolaevna -204/5

Bugrova Tatiana Mikhailovna-seminarid

Teema, süsteem ja õiguskaitseasutuste põhikontseptsioon.

    Õiguskaitse mõiste, selle märgid ja ülesanded.

    Õiguskaitse funktsioonid (liigid)

    Õiguskaitseasutused, kontseptsioonid ja süsteem, mitteriiklike asutuste ring, mis aitavad kaasa õiguskaitse rakendamisele

    Teema ja süsteem haridus distsipliinTema suhted ja suhtlemine teiste juriidiliste erialadega

    Organisatsiooni ja tegevuste õiguslik reguleerimine õiguskaitse

Venemaa Föderatsiooni põhiseadus 12.12.1993 muudatusettepanekutega 2008

Federal põhiseaduse õigus (FKZ) kohtusüsteemi kohta

RF 12/31/1996 koos muudatusettepanekutega 2006.12.2012

Föderaalne seadus prokuratuuri Vene Föderatsiooni 17. jaanuar 1992, muudetud 30. detsembril 2012

Süsteemi föderaalseadus avalik-õiguslik teenus RF dateeritud 06/27/2003 koos muudatusettepanekutega 12.06.2011

Vene Föderatsiooni seadus era- ja detektiivi- ja julgeolekutegevuse kohta Vene Föderatsioonis 11.03.1992 muudetud 03.12.2011

Tutorials:

Bozhev V.g. Õiguskaitseasutused. Moskva 2012.

Guzenko K.F. Kovalev ma Õiguskaitseasutused. Moskva 2012.

Dmitriev Yu.a. Shapkin Yu.a.

Õiguskaitseasutuste koolitus- ja metoodika Käsitsi Saratov 2012 (sinine)

Õpetus Sokolov. Saratov 2012 (roheline)

Küsimus 1. Õiguskaitse mõisted, selle peamised tunnused ja ülesanded.

Riigi tegevus hõlmab ühiskonna erinevaid aspekte. Mõned selliste tegevuste kõige olulisemad ja prioriteetsed suunad on inimõiguste ja -vabaduste ja kodanike kaitse, ühiskonna huvides ja riik, seaduslikkuse, õiguskaitse andmine, mis kuulutatakse välja põhiseaduses ja föderaalsetes õigusaktides. Eelkõige artikkel 2 RF-is on isik, tema õigused ja vabadus on kõrgeim väärtus ja inimõiguste ja vabaduste ja kodanike järgimise ja kaitse tunnustamine on riigi kohustus. " Riik vastab ja kaitseb isikute ja kodanike õigusi ja vabadusi seaduste ja kodanike kaudu seaduste avaldamise ning riigiasutuste süsteemi loomise kaudu, mille tegevus on suunatud meeste ja kodanike õiguste ja kodanike õiguste ja vabaduste kaitseks, õigust Üldiselt nimetatakse selliseid asutusi õiguskaitseks.

Õiguskaitse * - spetsiaalselt volitatud riigiasutuste tegevus, mis viiakse läbi selleks, et kaitsta seaduslikkust, õiguskaitseasutusi, inimõigusi ja -vabadusi ning kodanikke ühiskonna ja riigi huve, kohaldades õiguslikke meetmeid rangelt kooskõlas seaduses ja seaduses sätestatud menetluse pidev järgimine.

Õiguskaitse tunnused:

1) PD viiakse läbi ainult spetsiaalselt volitatud valitsusasutuste poolt, mille suhtes seadus kehtestab: \\ t

    Teatud organisatsiooniline vorm

    Põhiseaduslik Õiguslik seisund Eripädevuse kujul

    Õiguskaitseasutuste süsteemne hoone födereeritud seade Rf

    Struktuuriehitus, võttes arvesse tegevusvaldkonna eripärasid.

2) PD eesmärk on kaitsta õigust, nimelt inimõiguste ja kodanike õiguses ja vabadustes, ühiskonna ja riigi huvides, et tagada seaduslikkuse ja õiguskaitse kuritegude ja muude kuritegude vastu võitlemise kaudu.

3) PD viiakse läbi seadusega kehtestatud menetluse pideva järgimisega. (Ametnik, kes teostab õiguskaitsealast tegevust otsuse tegemisel, peavad vastama seadusega kehtestatud eeskirjadele)

4) PD viiakse läbi õiguslike meetmete kohaldamisega

5) Õigusliku mõju seaduslikkus

Ülesanded:

Tegevus kõik Õiguskaitseagentuurid, mille eesmärk on otsus Ühised ülesanded:

Isiksuse kaitse, tema õigused ja vabadused

Seltsi kaitse, tema materiaalsed ja vaimsed väärtused

Riigi kaitse, selle põhiseadusliku süsteem, suveräänsus ja territoriaalne terviklikkus

Kuid iga konkreetne õiguskaitseasutus on omane omane spetsiifiline Eesmärgid, mis on sätestatud asjaomase reguleeriva õigusakti, mis reguleerib tegevust käesoleva õiguskaitseagentuuri.

Küsimus 2. Funktsioonid (tüübid) Pd

Funktsioon on õiguskaitse eesmärkide suund, mille eesmärk on lahendada õiguskaitseprobleemide lahendamine.

    Õigusemõistmine - Euroopa Kohtu tegevus, tuginedes kohtumenetluse demokraatlikele põhimõtetele, et kaaluda ettenähtud juhtudel omane menetlusmäärus ja taotlus selle põhjal riigi sundimise meetmed.

    Põhiseadusliku kontrolli teostatakse selleks, et kaitsta põhiseadusliku süsteemi aluseid, isiku ja kodaniku põhiõigusi ja -vabadusi, tagades Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse ülemvõimu ja otsese tegevuse kogu Venemaa Föderatsioonis ja on suunatud Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse täitmise tagamine praeguse NPA-le

    Kohtute tegevuse organisatsiooniline toetus - eriõiguste asutuste tegevus, mille eesmärk on tagada kohtusüsteemi tavapärane toimimine.

    Prokuröri järelevalvet teostatakse riigi nimel põhiseaduse järgimise ja seaduste täitmise seaduste täitmise kohta Venemaa Föderatsiooni territooriumil

    Kuritegude ennetamine, avastamine ja uurimine. Selle funktsiooni eesmärk on luua kuriteo sündmused, kuriteo toimepanemise eest vastutavad sündmused, tuues need vastutusele, samuti kuritegevuse komisjoni aitavate põhjuste ja tingimuste loomine ja kõrvaldamine.

    Julgeolek juriidiline hooldusmis viiakse läbi konsultatsioonide vormis legaalsed probleemid, kaitse ajal kriminaalmenetlusvõi nende huvide esitamine tsiviilmenetluses.

Kõik funktsioonid on suhetes üksteisega (näiteks justiits kriminaalasja ei saa rakendada õiguslikult, mõistlikult ja õiglaselt, kui see juhtum ei olnud varem uuritud spetsiaalselt volitatud asutused)

Kui te ei saa saada väliselt, kes sa tahad, saada sisemiselt need, kes peaksid saama.

Õiguskaitse mõiste ja sisu, selle rakendamise organisatsioonilised põhimõtted

Õiguskaitse - See on spetsiaalselt volitatud riigiasutuste, ametnike ja volitatud valitsusväliste organisatsioonide rakendamine õiguskaitsefunktsioonide põhjal ja korras, \\ t teatav seadus, tagada õiguste, vabaduste ja füüsilise ja õigustatud huvide kaitse juriidilised isikud, vaimne I. materjali väärtused Ühiskond, põhiseaduslik süsteem, suveräänsus, territoriaalne terviklikkus ja riigi julgeolek.

Õiguskaitse on sisse lülitatud juhtimaVenemaa Föderatsioon.

PõhimärkmärkideleÕiguskaitsealast tegevust kohaldatakse järgmiste kohta:

  • 1) Õiguskaitseorganid on spetsiaalselt volitatud riigi asutused, nende ametnikud, samuti valitsusvälised organisatsioonid, õiguskaitsealaste tegevuste rakendamine, mis on riigi poolt lubatud (lubatud) seaduse alusel ja selle alusel määratud viisil;
  • 2) õiguskaitseorganitele õnnitlevad riigi võimsaid volitusi, tegutsevad riigi nimel või erilise õiguskaitseasutuste nimel ja seadusega kindlaksmääratud viisil ning nende ametnikud teostavad valitsusväliste õiguskaitseasutuste ja nende ametnike alusel riigi poolt delegeeritud riik, mis põhineb seadusega määratud menetluses registreeritud põhikirja alusel;
  • 3) Õiguskaitsealase tegevuse valdkonnas esineb õigussuhete sagedamini õiguskaitsealaste tegevuste algatusel, mõnikord toimikute algatusel (näiteks kaebuse esitamine ebaseaduslike otsuste vastu (meetmed) \\ t õiguskaitse asutused);
  • 4) õiguste, vabaduste ja õigustatud huvide kaitseks üksikisikud Power õiguskaitseorganitel on õigus õigusrikkujatele kohaldada riigi sunnimeetmeid;
  • 5) õiguskaitseasutuste ametiasutuste tegevus põhineb põhiseaduslike põhimõtetel ja peavad vastama seaduslikkuse ja õigluse nõuetele;
  • 6) õiguskaitseasutuste tegevuste tegevus, et tagada õiguspärasus ja tugevdada distsipliini õiguspäraseid õigusakte seaduses määratud viisil.

Õiguskaitseasutused viiakse läbi mitte ainult põhjal põhiseaduslikud põhimõttedSamuti kasutab ta teaduslikult asuvaid organisatsioonilisi põhimõtteid selle tegevuse lihtsustamiseks ja sidumiseks ning selle tõhususe suurendamiseks.

Õiguskaitseorgani organisatsioonilised põhimõtted hõlmavad järgmist:

  • 1) klabiidi põhimõte Õiguskaitseorganite tegevuses. Õiguskaitseasutused on kavandatud keerulised programmid Eriti ohtlike kuritegude vastu võitlemine organiseeritud kuritegevusterrorismi vastu võitlemiseks. Nende programmide rakendamise tegevuse koordineerimine on määratud prokuratuurile;
  • 2) objektiivsuse põhimõte nõuab analüüsimist ja võttes arvesse tegelikku riiki ja arengut kuritegevuse seisundi, põhjuste ja nende olemasolu ja arengu tingimusi ning määrata keeruline riigi mer selle ennetamise ja ennetamise kohta;
  • 3) diferentseerimise põhimõte (eraldamine) ja funktsioonide fikseerimine ja iga õiguskaitseasutuse ja nende ametnike volitused. See põhimõte on äärmiselt oluline personali õige valiku ja paigutamise jaoks sõltuvalt nendest professionaalne treening ja töökogemus ning areng organisatsioonilised struktuurid kontrolli olemasolevate objektiivsete funktsioonide kohaselt;
  • 4) teadusliku suhte põhimõte Seda väljendatakse rakenduses teaduslikud meetodid ja kogumine, töötlemine, üldistamine ja analüüsimine teabe staatuse kohta kontrolli objekti, selle töötlemise kvantitatiivsed meetodid elektrooniliste arvutiautomaatide ja identifitseerimise alusel tegelikud probleemid, moodustades prioriteetide eesmärgil ülesanded, määratlused tõhusad viisid Ja nende lahendused. See aitab kaasa ratsionaalsele õiguslikule konsolideerimisele funktsionaalsed ülesanded töötajad, teenuste struktuuri ja rajoonide struktuuri parandamine teadusorganisatsioon töö;
  • 5) ratsionaalsuse põhimõte On see, et õiguskaitseorganisatsiooni eesmärgid ja eesmärgid tuleks saavutada väikseimate finants-, ressursside (vägede ja vahenditega) ja ajakuludega. Eesmärgiks määratakse kindlaks selle saavutamise jõudude ja vahenditega. Juhtkond peab olema optimaalne. Efektiivsuse kriteeriumid võivad olla: aeg lahendada probleeme, kulusid, tasuvusaegade, minimaalse negatiivsete kulude jne. Lahendusvalikute peamine nõue on põhjendatud tulemuse saavutamise tõenäosuse aste kindlaksmääratud piirides ja vastutus nende rakendamise eest. See on esitatud Õigusnorm Suhted kvantitatiivsete meetodite kasutamise hindamisel erinevate valikuvõimaluste omaduste hindamisel juhtimislahenduste jaoks;
  • 6) põhiline vastutus õiguskaitseasutused ja nende ametnikud nende töö tulemuste kohta tervikuna. See põhimõte on tagatud volituste, ülesannete, ülesannete, vormide ja töömeetodite regulatiivne ja õiguslik konsolideerimine. Iga ebaõige täitmine ametlikud ülesanded Õiguskaitseametnikud võivad osaleda distsiplinaarvastutus. Ametnikud kuuluvad halduslik vastutus iga haldusõiguserikkumisedseotud mittevastavusega kehtestatud eeskirjade mittetäitmise valdkonnas juhtimismenetluse, riigi ja avalik kord, loodus, rahvatervis ja muud eeskirjad, mis tagavad nende ametlike ülesannete täitmise rakendamise;
  • 7) kombinatsiooni põhimõte on kollegiaalsusega üheselt. Selle põhimõtte tähendus on see, et õiguskaitseorganites peavad kõige sagedamini lahendama laiaulatuslikke probleeme ja asutuse juht võtab juhtimisotsuseid, võttes arvesse enamiku juhatuse liikmete arvamust. Otsus juhatuse, mis on kavandatud vastavalt, on soovituslik. Vool operatiivjuhtimine peadi poolt teostatud ainsate lahenduste, nagu minister, direktor jne;
  • 8) lineaarsuse põhimõte See on see, et pea oma asutuse piires rakendab seoses tema alluvate kõigi volitustega, mida ta õnnistatakse vastavalt õigusaktidele ja on isiklikult vastutav tema alluvate töö tulemuste eest;
  • 9) kahekordse esitamise põhimõte Annab kombinatsiooni tsentraliseerimise algusest käsitsi, võttes arvesse kohalikke tingimusi, näiteks kohaliku politsei juhtimist. Kriminaalpolitsei osakondade juhtimise korraldamisel on see põhimõte vastuvõetamatu, eriti organiseeritud kuritegevuse ja korruptsiooni vastu võitlemiseks üksuste juhtimise korraldamisel. Organide mõju kõrvaldamiseks kohalikud omavalitsused, samuti Venemaa Föderatsiooni asutuste ametiasutused, kuritegelike kuritegevuse piirkondlikud kuriteod, mida rahastatakse ainult alates federal Eelarve ja kuuletuda ainult Vertikaalselt Venemaa siseministeeriumi asjaomasele osakonnale;
  • 10) organisatsiooniline ühtsuse ja tsentraliseerimise põhimõte On iseloomulik näiteks prokuratuuride, siseministeeriumide, föderaalsete julgeolekuasutuste jne jaoks.

EripõhimõteteleÕiguskaitseasutuste korraldamine, mis kajastavad üksikute õiguskaitseasutuste organisatsiooni ja tegevuse eripära (näiteks Federal Security Service'i asutused) hõlmavad: vandenõu põhimõtteid; Eriti ohtlike kuritegude vastases võitluses vokaalide ja tihedate tegevuste kombinatsioon.

  • Teemal "Metoodiline ja organisatsiooniline ja õiguslik raamistik kvantitatiivsete meetodite kohaldamiseks juhtimistegevuses (sisemiste asutuste näitel)" 04/201/1999 Vene akadeemia Avalik teenistus presidendis kaitses autor doktoritöö (Dar Jid, Sciences).

1. Õiguskaitseasutuste ja õiguskaitseasutuste ja õiguskaitse mõiste mõisted, eesmärgid ja tunnused.

2. Õiguskaitseasutuste süsteem ja funktsioonid (juhised).

3. Õiguskaitseasutuste koostoime teiste asutustega.

4. Normatiivne alus õiguskaitsetegevus.

5. Kontseptsioon, eesmärgid, eesmärgid ja õiguskaitseasutuste ja õiguskaitseasutuste tunnused ise.

Kodaniku ja inimese õiguste ja vabaduste kaitse (põhiseaduse 2. peatükk) - põhiseaduslik kohustus Riigid. Nende kaitse asutus on määratud riikliku võimsusega loodud spetsiaalsetele struktuuridele, mida nimetatakse õiguskaitseorganiteks.

Õiguskaitseagentuur on õiguslike õigusaktide, ajutiste õigusaktide, ajutiste õigusaktide põhjal tehtud meetmete (vabaduste) ja füüsiliste, juriidiliste isikute õigustatud huvide otsuste tegemine ja rakendamine. omavalitsused Ja riik tervikuna, et tagada turvalisus, õiguspärasus ja õigus ja korraldus ning võidelda kuritegevuse vastu.

Õiguste täitmise ülesandeid ja eesmärke muudetakse sõltuvalt sellest, millise teema see toimub. Erinevate õiguskaitseasutuste ülesannete ja eesmärkide analüüs võimaldab meil rääkida järgmise ülesannete loetelu ja õiguskaitse eesmärkide olemasolust.

Õiguskaitseameti ülesanded tunnistavad:

1) identifitseerimine, ennetamine, kuritegude avalikustamine, kuritegude avalikustamine ning isikute kindlakstegemine ja asutamine, kes neid valmistasid, kes teevad toime pandud või pühendunud;

2) otsida otsida isikuid, kes peidavad päringuid päringuid, uurijad ja kohtui kõrvale kuritegelik karistus, samuti kadunud otsing;

3) kaevandamise teave sündmuste või tegevuste kohta, mis tekitavad ohtu Venemaa Föderatsiooni seisundile, sõjalisele, majanduslikule või ökoloogilisele julgeolekule;

4) õiguskaitseprotsessi järelevalve;

5) seaduse nõuetekohane kohaldamine, selle ülemvõimu tagamine;

6) kodanike ja organisatsioonide õigusabi andmine;

7) nõuetekohane ja kiire tasu ja tsiviilluba; Kriminaal-, haldus-, põhiseaduskulud ja muud alluvad õiguskaitseasutused;

8) määruse korraldus ja täitmise tingimused ja teenindavad karistused, millega määratakse kindlaks süüdimõistetud parandamise vahendid, pakkudes süüdimõistetud abi sotsiaalset kohandamist.

Peetava tegevuse eesmärgid on jagatud kahte tüüpi:

Otsesed eesmärgid:

1) pakkumine ja kaitse (turvalisus):

Häiritud ja (või) vaidlusaluse õigused, vabadused ja seadused, mis on kaitstud seadusega ja kodanike, juriidiliste isikute ja nende ühendustega;


Häiritud ja (või) vaidlusalune õigused ja kaitstud kohaliku omavalitsuse huvide seadusega;

Häiritud ja (või) vaidlustatud õigused ja kaitstud seaduse huvidega Vene Föderatsiooni, teemade Vene Föderatsiooni, föderaalsed elundid riigi võimsus Vene Föderatsiooni põhiasutused ja riigiasutused;

Venemaa Föderatsiooni sotsiaalne hoone;

Väljakujunenud majanduse ja kinnisvara süsteemid;

Juhtimise, riigi ja avaliku korra menetlus, õiguskaitseasutuste tegevuse korra;

2) õigus- ja muude asutuste teostamise tagamine föderaalne seadus menetluse kohta;

3) nii et iga kuritegu on läbinud õiglasele karistusele ja süütu ei ole vastutusele võtnud;

Eesmärgid, mis langevad kokku kogu riigi ja ühiskonna eesmärgiga, on kõrgema taseme eesmärgid:

1) seaduslikkuse ja õiguse ja korra tugevdamine;

2) kuritegude ja muude kuritegude ennetamine;

3) süüdimõistetud parandamine;

4) kodanike õiguslik ja moraalne haridus täpse ja püsiva täitmise vaimus vene seadused, hoolikas suhtumine kinnisvara institutsioonile, tööjõu distsipliini järgimisega, õiguste austamisele (vabadused), teiste isikute au ja väärikuse austamine.

Kõigepealt kaaluge märke, mis eraldavad õiguskaitseasutused sotsiaalsete üksuste kogumassist.

Esimene funktsioon seotud õiguskaitseasutuste eesmärgiga. See eesmärk tuleneb elundite nimest. See on õiguse kaitse. Mida ta tähendab?

1) rikutud õiguse taastamine;

2) kurjategija karistamine;

3) kurjategija rikkumise õiguste ja karistamise samaaegne taastamine, st õiguste kaitse järgib õiguse rikkumist. Teisisõnu, õigus on kaitstud ainult siis, kui see on katki. Enne kuriteo toime pandud on võimatu hukka mõista. Kodaniku jaoks on oluline mitte ainult seda, et tema rikutud õigust kohe taastada ja tema rikkujat taotleti seadusega ja õigusemõistmine oleks taastatud, kuid ennekõike tema õigused kunagi murdis. Seetõttu lisab õiguste kaitse olemusel rohkem komponente, mis takistavad parempoolset rikkumist.

Õiguskaitseorganite tegevuse eesmärk hõlmab ka õiguslikke kaotusi, tagades isiksuse, ühiskonna, riigi, samuti teiste objektide, eelkõige keskkonna tavapärase toimimise tagamise.

Rikkunud õigus põhjustab riigi kohustuse esitada asjakohase reaktsiooni hukkamõistu või sanktsiooni kujul. Õigus sellele tekib ainult siis, kui nende rikkumise asjaolud on asutatud. Riigi õiguskaitseasutuste tegeliku pildi kallistamisel ebaseaduslike sündmuste tegeliku pildi ja tegeleb riigi õiguskaitseasutuste poolt. Nad näitavad rikkumisi, märkida süütegude toimepanemise faktid konkreetsed isikud, Luua tingimused põhjustel.

Teine märk Õiguskaitseasutused: õiguskaitseasutused on riigiasutused. Kõik õiguskaitseasutused luuakse ja rahastab riik. Lõpetatud spetsialistid, kes vastavad teatud nõuetele erikoolitus ja haridus (tavaliselt õiguslik).

Nõuded õiguskaitse spetsialistidele ja nende volituste piirangud on seaduses sätestatud. Siit kolmas märk: Õiguskaitseasutused tegutsevad seaduse alusel ja selle kohaselt. Õiguskaitsealaseid tegevusi reguleerivad eriõigusaktid. Nende hulka kuuluvad näiteks seadused "politsei", "Vene Föderatsiooni prokuratuur" " Federal Service Turvalisus "jne

Normaalse toimimise jaoks on riik sunnitud kasutama mitte ainult üksikisikute ja juriidiliste isikute positiivset stimuleerimist, vaid ka negatiivseid mõjuhoonet. Seetõttu on õiguskaitseasutuste õigus kohaldada sunnimeetmeid. See on neljas märk nende eraldamine teistest riikidestruktuuridest.

Seega on õiguskaitseasutuste tunnused:

1) õiguskaitseasutuste tegevuse eesmärk - kodanike õiguste kaitse ja kaitse, ennetavate (ennetavate) meetmete kaitse ja süütegude vältimise meetmed;

2) õiguskaitseasutused on riigiasutused;

3) õiguskaitseorganite tegevus viiakse läbi seaduse alusel ja selle kohaselt;

4) jõu meetmete kohaldamine.

Need on esimese etapi märgid - peamised märgid.

Nimega märgid on kõigile omane ilma õiguskaitseasutuste erandi tõttu. Vähemalt üks puudumine tähendab, et asutust ei saa seostada õiguskaitsega.

Kuid on märke, mis kuuluvad ainult mõnele õiguskaitseasutusele. Need on nn teise etapi märgid. Kui teil on vähemalt üks selline märk, võime öelda, et meil on õiguskaitseasutused.

Teise etapi märgid hõlmavad järgmist:

Õigus kohaldada kriminaalõiguse norme;

Volituste rakendamine rangelt määratletud menetlusvormis. Näiteks laevade tegevuse jaoks on iseloomulikud erinevad Kohtumenetlus: kriminaal-, tsiviil-, vahekohtumenetlus, põhiseaduslik, halduslik.

Tuginedes ülaltoodud märkidele, saate sõnastada õiguskaitseasutuste määratluse.

Õiguskaitseasutused - Need on riigi poolt loodud spetsiaalsed asutused, et kaitsta õigusi, mis tegutsevad sunnimeetmete kohaldamiseks ja kooskõlas õiguse alusel, ning mõnel juhul õigus kohaldada kriminaalõigust ja vastutust a Teatud menetlusvorm.

Õiguskaitse- seda reguleerivad riigialaste tegevuste õigusaktidega, et kaitsta isikute, ühiskonna ja riikide õigusi, vabadusi ja õiguspäraseid huve kriminaalsete sekkumiste eest konkreetselt volitatud asutused Seadusega reguleeritud õiguslike meetmete kohaldamise kaudu.

Eespool nimetatud määratluse kohaselt sobivad enamik õiguskaitseasutustest, eelkõige politsei, prokuröride, julgeolekuasutuste jne. Siiski ei pruugi mõned märgid õiguskaitse individuaalsetest vormidest puududa. Näiteks saate tsiteerida sellist organisatsiooni, mis seisab kodanike õiguste kaitse seisukohast baarina. Neist märke ainult kaks sobivad advokaadile: eesmärgi tegevus ja toimimine põhineb seaduse. Seega ei saa selliseid asutusi ametlikult nimetada õiguskaitseks. Kuid nad on kahtlemata õiguskaitse sisuliselt ja mis kõige tähtsam, eesmärgil nende tegevuse.

Kuid nende tegevuste olemuses aitavad advokaat kaasa õiguskaitseasutuste tegevusele kodanike õiguste ja õigustatud huvide rakendamisel ja kaitseks.

Selleks, et eristada nende asutuste õiguskaitse olemust ja samal ajal näitavad, et kitsas arusaamades ei ole nad õiguskaitse, tutvustas Nizhny Novgorodi kooli esindajaid (eriti V. T. Tomin) "Quasi-mängija võimsusega organid." See termin moodustub ladina eesliide "kvaasi-" abil, millel on kaks tähendust: a) kujuteldav, ebareaalne; b) peaaegu lähedal. Sellisel juhul rakendatakse kindlaksmääratud osakese teises väärtuses.

Sellel viisil, kvaasi-mänguorganid - Need on valitsusasutused, avalikud organisatsioonid ja eraõiguslikud institutsioonid, kes abistavad õiguskaitseasutusi oma ülesannete täitmisel, samuti otseselt pakkudes Õiguslik abi Kodanikud ja juriidilised isikud.

Kvaasi-mänguorganitele võib lisaks juba nimega advokaadile anda notarile, erasektori detektiivi ja turvaorganitele; Ettevõtete ja organisatsioonide õigusteenistus.

Vastavalt olemasolevatele doktriinide arengule. riigi tegevus Sellel on mitmeid olulisi märke. Tonkov E. P. Knaykin V. S. Õiguskaitseasutused Vene Föderatsiooni: Uuringud. kasu. - Belgorod: kirjastus Belga, 2002. - P. 431

Üks neist ilmneb, et selliseid tegevusi saab teostada mitte mingil viisil, vaid ainult õiguslike meetmete rakendamisel. Neid peetakse riiklike sund- ja taaskasutamismeetmete hulka. Näiteks, kui kuritegu on toime pandud, võib kriminaalõigusega kehtestatud karistus määrata kindlaks seadusega lubatud mõjuga kehtestatud karistus; Kui vara on kahjustatud, ei osale kriminaalvastutusSelle kahju hüvitamiseks võib see määrata; Kui leping ei ole sõlmitud kokkuleppel täidetud, räägime mingisuguse toote või mõnede teenuste osutamise kohta, siis on kinnisvara sanktsiooni kohaldamine võimalik; Kui keegi juhib purjus masinat, siis saab seda ära võtta juhiluba jne õigusliku mõju meetmete hulgas oluline koht Samuti on see määratud meetmetele ebaseaduslike meetmete vältimiseks, nende ennetamine on lubatud ainult kehtestatud piirides.

Teine oluline märk õiguskaitse on see, et selle rakendamise käigus kohaldatavad õiguslikud meetmed peavad rangelt vastama seaduse või muu retseptidele Õigusakt. Ainult nad võivad olla aluseks konkreetse mõju meetme kohaldamise aluseks ja määratleda selle sisu selgelt. Sellise mõju kohaldav asutus on kohustatud vastama asjakohastele ettekirjutustele. Näiteks, kui vastavalt seadusele on lubatud täiuslik väike huligaanism, eriti trahvi summas ühe kümnendiku kuni poole minimaalsest kuupalgast, võib seda karistust kohaldada ainult nendes piiridesse.

Kolmandaks on õiguskaitsele iseloomulik, et seda rakendatakse seadusega ettenähtud viisil, vastavalt teatavatele menetlustele. Näiteks kohtuotsuses kohtuotsuses kriminaalkaristustemast vabastatud või kostja õigustada saab lahendada ainult pärast kohtuprotsess ja terviklik arutelu Kohtus kõik küsimused konkreetselt tähistatakse menetlusõiguse. Selline arutelu tuleks pidada tahtlikus ruumis koos koosoleku saladuste andmisega ja muude menetlusnormide järgimisega. Seadus kehtestab oma eeskirjad muude õigusrikkumiste menetluste kohta. Vastavalt asjakohastele eeskirjadele, vara vaidlustele, vaidluste lahendamisega seotud vaidluste jne igal juhul teha otsus õiguslike meetmete kohaldamise või mittekasutamise kohta, seaduses on ette nähtud kohustuslik. Nende rikkumine võib kaasa tunda lahenduste tuvastamist ebaseadusliku ja kehtetuks.

Lõpuks märkimisväärne märk õiguskaitse on see, et selle rakendamine on määratud eelkõige spetsiaalselt volitatud riigiasutustele, täielik nõuetekohaselt ettevalmistatud töötajad - kõige osa advokaadid, samuti spetsialistid teadmisi teistes valdkondades. Neil on vajalikud materjalid ja tehnilised vahendid. Selliste riigiasutuste korraldamine ja tegevus üksikasjalikult ja põhjalikult reguleerida seadusandlik kordMuuhulgas kehtestatakse erilised menetluslikud (menetluslikud) eeskirjad kõige vastutustundlike küsimuste lahendamiseks. Kõik see koos on suunatud nende asutuste tõhususe, kehtivuse, seaduslikkuse ja õigluse tagamisele mõju õiguslike meetmete kohaldamise kohta, mille eesmärk on kaitsta juba lubatud või väidetavate rikkumiste õigusi. Endoltseva A. V., Goluadyan O. A., Kizlyk A. P. ja teised. Õiguskaitseasutused: ülikoolide üliõpilaste õpik, eriala "kohtupraktika" õpilased. - 6. ed., Pererab. ja lisage. - m.: Uni-Dana: seadus ja õigus, 2009. - P. 10-11

Teaduses on kõige levinum õiguskaitseasutuste ringide läbivaatamine õiguskaitseasutuste kaudu õiguskaitse mõiste kaudu. Sellisel juhul on reeglina avalikustatud selle tegevusega kaasnevate tähiste kirjelduse kaudu. Tundub mõistlik nende omistamine järgmiselt:

  • 1) selliste tegevuste rakendamise oluline on oluline sisemise funktsiooni - õiguskaitse rakendamine ja seetõttu saab seda teha ainult valitsusasutuste poolt;
  • 2) Selliste tegevuste eesmärk on luua tingimused kodanike, organisatsioonide ja riigi õiguste ja õiguspäraste huvide vaieldamiseks tervikuna ning nende ülesannete täitmise rakendamisele. Teisisõnu, õiguskaitse eesmärk on luua tingimused seaduslikkuse ja õiguskaitse tagamise tingimused. Sellega seoses on tagatud ühiskonna riigi seaduslikkus, kus täpne ja püsiv järgimine on tagatud Õigusnormid, seaduse ja õigusaktide ettekirjutused, mis põhinevad kõigis osalejatel avalikud suhted. Ja õigusriigi põhimõtte kohaselt arusaadav kui ühiskonna suhete süsteemis, mis on kehtestatud õigusnormide retseptide range rakendamisel kõikides seadustes; Samal ajal tuleks maksta asjaolule, et "eesmärk" on endiselt filosoofilise järjekorra kategooria, kuna see kujutab endast soovi objekti. Adekvaatselt see eesmärk võib olla kättesaamatu, kuid soovi selle rakendamise soov on kindlasti vajalik;
  • 3) Seda tegevust rakendatakse ainult õiguskaitseasutuste täitmise kaudu, mis on sätestatud ülesanded ja ülesanded, mis on sätestatud reguleerivad õigusaktidnende organisatsiooni ja tegevuse aluste loomine;
  • 4) õiguskaitset ei saa teisiti teostada seaduse alusel ja selle retseptide täitmise ja selle rakendamise menetlust on selgelt reguleeritud. Teisisõnu, õiguskaitsetegevus on jäigalt vormistatud ja seaduse retseptide täitmata jätmine toob kaasa selliste tegevuste tunnustamise ebaseaduslikuks ja selle tulemusena tuleks kaasa tuua toimepanijate atraktiivsus seaduseelnõule;
  • 5) Sellised tegevused rakendavad spetsiaalselt volitatud riigiasutusi valitsuse kohtu- ja juhtivhangadega. Ja need on reeglina lõpule viidud isikud, kellel peab olema seaduslik haridus;
  • 6) See tegevus toimub mitte mingil viisil, vaid reeglina, kohaldades õiguslikke meetmeid. Bobrov V.K. Õiguskaitse mõiste ja selle mõiste funktsioonid. Juhendaja / Ed. VC. Bobrov. - M:, Yurait, 1999. - 501С.

Riigi ja selle asutuste tegevus hõlmab mitmesuguseid ühiskonnavaldkondi. Probleemide lahendamine, mis on seotud majanduse tavapärase toimimise tagamisega, välispoliitika rakendamisega, kultuuri, teaduse ja hariduse arendamise tingimuste loomisele, säilitades riigi julgeoleku kaitsevõime ja kaitse, samuti teiste täitmise Olulised funktsioonid - see on selle mitmekesise ja mitmekülgse aktiivsuse sisu.

Üks keskseid kohti selles hõivab ülesannete täitmist, et tagada seaduslikkuse ja õiguse ja korra kaitse, inimõiguste ja vabaduste ja kodanike kaitse, õiguste kaitse ja õigustatud huvide kaitse ja valitsusvälised organisatsioonid, töökollektiivid ja avalikud ühendusedKuritegude ja muude kuritegude vastu võitlemine. Need ülesanded on murettekitavaid objekte riigi ja selle organite esimeses kohas, nagu ühes või teises näiteks kunstis. 2, 45, lk. "B" kunst. 71, lk. "B" kunst. 72, lk. "E" Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 114. Eelkõige Art. 2 ühemõtteliselt ütles: "Isik, tema õigused ja vabadused on kõrgem väärtus. Inimõiguste ja vabaduste ja kodanike tunnustamine, järgimine ja kaitse - riigi kohustus. " Sama idee sisaldub osa 1. osa splil. 45: " Riigikaitse Inimese ja kodanike õigused ja vabadused Vene Föderatsioonis on tagatud. "

Sisuliselt nõuavad need ja teised põhiseaduslikud retseptid, et kõik valitsusasutused täidaksid neid ülesandeid. Samal ajal ei kaota kodanikud ise loomulikult võimalust kaitsta ühtegi võimalikud meetodid Tema õigused ja vabadused saavutavad aktiivselt nende jaoks määratud riigiasutuste täitmise, abistavad neid täielikult.

Riigiasutuste valdava enamuse jaoks ei ole nende tegevuse valik suletud, loomulikult nimega, kuigi väga oluline, kuid siiski konkreetselt piiratud ülesanded - õigusriigi õiguspärasuse otsese kaitse ülesanded inimõiguste ja vabaduste kaitse, kuritegude ja muude kuritegude vastu võitlemine.

Esiplaanil on neil muid ülesandeid - lahendus praeguste ja paljutõotavate majanduslike küsimuste lahendus, teaduse, kultuuri, hariduse, kaitsevõime, riigi julgeoleku, välispoliitika, majanduskoostöö teiste riikidega jne. Mõned õigusteadete kaitse funktsioonid, nad täidavad nende peamiste ülesannete täitmisega.

Eriti tagada seaduslikkuse ja õiguskaitse, inimõiguste ja vabaduste ja kodanike kaitse, kuritegude ja muude kuritegude vastane võitlus tegeleb oluliselt väiksema organite ringiga. Need on need organid, mis eksisteerivad ainult või peamiselt sellise rolli täitmiseks. Neil on juba ammu tavaline viidata avaliku korra kaitseasutustele (neid nimetatakse sageli õiguskaitseasutusteks), s.o Kehad, mille eesmärk on kaitsta konditsioneeritud majanduslikke ja sotsiaalseid, moraalseid, kultuurilisi, ajaloolisi ja muid tegureid, Vene Föderatsiooni põhiseadust, muid õigusloome ja õigusliku reguleerimise elu ja riigi ja ühiskonna tegevuse, Venemaa kodanike ja teiste isikute Elamine Venemaal. See on avaliku korra kaitseasutuste kontseptsioonile väga lähedal (õiguskaitseamet) mõiste "õiguskaitseasutuste" mõiste külge. Nende mõisted on väga sarnased, kuid mitte identsed. Konkreetsete organite ringi, mida nad tähendavad, ei lange kokku. Mitte kõik avaliku korra organid (õiguskaitseasutus) ei saa pidada õiguskaitseks. Samamoodi on õiguskaitse seas selline, et ei tegele ja ei tohiks osaleda avalike suhete või õiguskaitsega selle-SLOVi laias tähenduses.

Et selgelt assimileerida kriteeriumide olemust, mis peaks juhinduma teatavate riigiorganite omistamisest õiguskaitse arvu, on väga oluline mõista teatud määra märke, mis on teataval määral saanud ja juba tunnustatud, kuid juba tunnustatud, kuid juba Paljude õiguskaitse "tutvumine muutub.

See mõiste ja nende poolt näidatud mõiste on suhteliselt noor. Nad võetakse kasutusele ainult 50ndate lõpus - 60ndate alguses. Võrreldes teiste terminite ja mõistete vanusega, mida juristid naudivad "imiku" vanuse. Osaliselt oleks võimalik selgitada asjaolu, et mõiste "õiguskaitse" ei ole veel "kehtestatud". Selle ümber läheb aktiivsed vaidlused, erinevad kohtuotsused väljendatakse ja samal ajal - ja erinevaid arvamusi, mille suhtes elundeid tuleks pidada õiguskaitseks. Sisse olemasolevad õigusaktid Sellest puudub selge märk.

Kooskõlas kehtivate doktriinide arengute kohaselt peetava riigitegevuse tüübile on mitmeid olulisi märke.

Üks neist ilmneb, et selliseid tegevusi saab teostada mitte mingil viisil, vaid ainult õiguslike meetmete rakendamisel. Neid peetakse seadusega reguleeritud riigi sundimise ja taastamismeetmete hulka. Näiteks, kui kuriteo toime pandud, siis karistamist või muid seadusega lubatud mõjuga seotud meetmeid; Kui vara on varale kahjustatud, mitte kriminaalvastutuse järgi, võib see nõuda selle kahju hüvitamise kohustusega; Kui leping ei ole sõlmitud kokkuleppel täidetud, räägime mingisuguse toote või mõnede teenuste osutamise kohta, siis on kinnisvara sanktsiooni kohaldamine võimalik; Kui keegi sõitis purjus masina, siis saab seda ilma juhiluba jne. Õiguslike mõjumeetmete hulgas on oluline koht ebaseaduslike meetmete vältimiseks vajalikke meetmeid, nende ennetamine on lubatud ainult seaduses sätestatud piirides.

Teine oluline märk õiguskaitsealast on see, et selle rakendamise käigus kohaldatavad õiguslikud meetmed peavad rangelt vastama seaduse ettekirjutamisele. Ainult seadus võib olla aluseks mõju konkreetse mõju mõju ja selgelt määratleda selle sisu. Sellise mõju kohaldav asutus on kohustatud vastama asjakohastele ettekirjutustele. Näiteks kunstis. 40 haldusseadustiku on tõendatud, et isik, kes levib kandidaadi asetäitjate või valitud positsiooni kirjastades kas muul viisil valeandmed Selleks, et mõjutada valimiste tulemustest, võib seda teha trahvi summas kümme kuni viiskümmend miinimumpalka (sellise teo toime pandud ametnikule, trahvi "võib vastavalt kompileerida kaks korda rohkem kui). Ja selline Seaduses kirje tähendab seda, mis on selle kehtestatud, võib kohaldada ainult kindlaksmääratud meetme toimepanijatele ja ainult märgitud piirides. See ei ole lubatud kasutada mõningaid muid taastumismeetmeid, ütleme, vahistamist, \\ t paranduslik tööKuigi keegi võib tunduda selle juhtumi jaoks sobivam ja kehtib. Taanduda antud seaduse ettekirjutusest mis tahes ettekäändel ja mis tahes suunas peetakse õiguste ja vabaduste kaitseks vastuolus olevat seadust.

Kolmandas, õiguskaitsele iseloomulik on see, et seda rakendatakse seaduses sätestatud korras teatavate menetluste kohaselt. Näiteks kohtu karistus, millega kehtestatakse kriminaalkaristus, mis vabastab teda või õigustab kostjat, saab lahendada ainult pärast kohtuprotsessi ja tervikliku arutelu Euroopa Kohtu küsimustes, mis on konkreetselt tähistatud menetlusõigusega. Selline arutelu tuleks pidada tahtlikus ruumis koos koosoleku saladuste andmisega ja muude menetlusnormide järgimisega. Seadus kehtestab oma eeskirjad muude õigusrikkumiste menetluste kohta. Vastavalt asjakohastele eeskirjadele, vara vaidluste, vaidluste lahendamisega seotud jne viiakse läbi. Igal juhul on ette nähtud otsuse õiguslike meetmete kohaldamise või mitte-jätkusuutlikkuse kohta ette nähtud konkreetsed eeskirjad, mille suhtes kohaldatakse kohustuslikku täitmist. Nende rikkumine võib kaasa tunda lahenduste tunnustamine ebaseadusliku ja kehtetuna, samuti muu negatiivsed tagajärjed, kaasa arvatud teatud tingimused - ametniku jaoks, kes lubas rikkumist.

Lõpuks on õiguskaitse oluline märk, et selle rakendamine on suunatud peamiselt spetsiaalselt volitatud riigi asutustele, mis on lõpetatud vastavalt ettevalmistatud töötajatele - enamasti enamasti advokaadid, samuti teiste valdkondade teadmistega spetsialistid. Nende käsutuses pakutakse vajalikke materjale ja tehnilisi vahendeid. Selliste riigiorganite korraldusi ja tegevusi põhjalikult ja põhjalikult reguleeritakse seadusandliku korraga, sealhulgas kehtestades erilised menetluslikud (menetluslikud) eeskirjad kõige vastutustundlike küsimuste lahendamiseks. Kõik see koos on suunatud nende asutuste tõhususe, kehtivuse, seaduslikkuse ja õigluse tagamisele mõju õiguslike meetmete kohaldamise kohta, mille eesmärk on kaitsta juba lubatud või väidetavate rikkumiste õigusi.

Seda arvesse võttes saate määrata mõiste, mida peetakse õiguskaitseks. Nagu võib näha vastavalt ülaltoodud märkidele ja nendele lühikirjeldusSee peaks olema selline riiklik tegevus, mis viiakse läbi selleks, et kaitsta õigust spetsiaalselt volitatud asutustele, kohaldades õiguslikke meetmeid, et mõjutada rangelt kooskõlas seadusega ja pideva järgimisega kehtestatud korras.

Õiguskaitsealase tegevuse mõiste iseloomustamisel on oluline meeles pidada, et täna on üsna ühine suundumus investeerida erinevat ja sageli äärmiselt piiratud sisu. Näiteks: mõnede selliste tegevuste puhul on see just see, mida teevad pädevad asutused kuritegude vastu võitlemise valdkonnas (teisisõnu, võrdsuse märk "õiguskaitseameti" mõiste ja mõiste "kuritegevuse vastu võitlemise mõiste". ");

teiste jaoks on see võitlus ja kuritegude ning teiste süütegudega (peamiselt need, mida nimetatakse halduslik üleastumus - Nende jaoks vt allpool §1 CH. IV õpik);

kolmandaks, see on see, mida on tavapärane nimetada säilitada avaliku korra (patrullid avalikes kohtades, kontrolli parema käitumise massürituste - meeleavaldusi, kogunemisi, picketing, rakendus spetsiaalsed tööriistad "Swirl" rahvahulga jne) jaoks.

Sellist lihtsustatud lähenemisviisi ei saa õigesti ära tunda, sest see moonutab oluliselt peetava riigi tegevuse olemust ja nagu allpool näidatud (vt õpiku peatüki § 2), kasutatakse väga vastuoluliste kohtuotsuste "põhjendamiseks Milliseid asutusi tuleks pidada õiguskaitseks.

Selle lähenemisviisi toetajad ei taha näha, et õiguste kaitse on oluliselt laiem kui kuritegevuse või avaliku korra häirete võitluse ulatus. Õige tuleks kaitsta mitte ainult sellistest, selgelt vastuvõetamatutest seaduslikest tegudest või antisotsiaalsetest nähtustest. Kuid on vaja mitte unustada, et kõik muud volatiilsuse ilmingud on samuti vastuvõetamatud, püütakse õnnetult piiramatult piirata, rikkuda või vähendada õigusi ja vähendada õigusi ja Õiguslikud huvidkes ei kuulu - vene kodanik, välismaalane, isik "sertifikaat, mõned ametialane isik, ettevõtja või kaupmehe, riigi või valitsusväliste organisatsioonide organisatsioon.

Kõik see ja see tuleks peatada, et peatada mitte vähem tugevalt kui kuritegusid või avalikes kohtades tellimuse rikkumises ning selle negatiivseid tagajärgi - kõrvaldada või parandataks. Muidu põhjendused seaduslikkuse ja seaduse ja tellimuse kohta - tühi heli. Nii et see ei juhtu või ei omanda olulisi kaalud ja vajate tegevust, mida nimetatakse õiguskaitsega sõnade laiemas tähenduses.

Pädeva asutuse otsus inimese taastamise kohta jäeti rahuldamata kriminaalsete "lugude" tõttu, vaid ekslikult või arusaamatus hooletuse tõttu tekitatud kahju hüvitamise kohta lepingu tingimuste täitmise kohustuse kehtestamisest Näiteks mõne raamatu avaldamise kohta, puuduse vanemate õigused sellest, kes ei pööra oma lapsele tähelepanu, siis raha maksmise kohta eakatele vanematele, tunnustamisele vastupidiselt põhiseadusele Vene Föderatsioon, kodaniku ja inimese põhiõigused ja -vabadused jne. Jms. Kõik meetmed selline Mitte vähem oluline, et tagada õiguspärasuse ja õiguskaitse kui kuritegevuse vastane võitlus või nn volitamata mass "sündmused". Sellised meetmed moodustavad ka õiguse kaitse õiguslike vahendite abil. Nende agregaat on õiguskaitse lahutamatu osa.

Küsimus õiguskaitseasutuste ülesannete täitmise ning selle kontseptsiooni ja sisu küsimusele ei ole seni selgelt lahendatud. Kuid see ei tähenda, et tal pole ülesannet. Nad on ja neid saab hinnata mitmete seadusandlike aktide sisu, kus organisatsiooni küsimused ja erinevate õiguskaitseasutuste tegevuse sihtasutused lahendatakse ühel või teisel viisil. Need toimingud hõlmavad näiteks julgeolekuseadust, sõjaväeseadust, seadust kohtusüsteemÕigus õigus-, GP "K, CPC ja mõnede teiste art. 1 turvaseaduse, eriti rõhutatakse, et peamised objektid, mis peaks olema kaitstud süsteemi riigiasutuste on:" Isiksus - selle õigused ja vabadused; Ühiskond on selle materiaalsed ja vaimsed väärtused; riik - tema põhiseaduslik konstruktsioon, suveräänsus ja territoriaalne terviklikkus. "

Seaduse kohaselt usaldatakse nende väärtuste kaitse kõikidele riiklikele asutustele, sealhulgas loomulikult ja õiguskaitsele. Viimaste ülesannete üldise sisu sisulisus on sisuliselt, kuigi konkreetsete õiguskaitseasutuste puhul nähakse ette konkreetsete õiguskaitseasutuste jaoks oma konkreetsed ülesanded, " Konstitutsioonikohus RF - mõned, laevade jaoks Üldine kohtualluvus - teised vahekohtu kohtud - Kolmandaks prokuratuuri jaoks - neljandaks politsei jaoks - viies jne. Õiguskaitse korral on ülesanded ja konkreetsed juhised (funktsioonid).

kohtuniku õiguskaitseõiguse prokuratuur