Odborové zväzy v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. „O odboroch, ich právach a zárukách činnosti

RUSKÁ FEDERÁCIA

FEDERÁLNY ZÁKON

O ODBORNÝCH ODBOROCH, ICH PRÁVACH
A ZÁRUKY VÝKONU

Kapitola I. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

Článok 1. Predmet úpravy a ciele tohto spolkového zákona

Predmet úpravy tohto federálneho zákona je vzťahy s verejnosťou vznikajúce v súvislosti s predajom občanmi ústavné právo združovať, vytvárať, pôsobiť, reorganizovať a (alebo) rušiť odborové organizácie, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie, iné odborové organizácie, združenia (združenia) odborových organizácií (ďalej len odbory).

Reálny federálny zákon súpravy právny základ vytváranie odborových organizácií, ich práva a záruky výkonu, upravuje vzťahy odborových organizácií s úradmi štátnej moci, telá miestna vláda, zamestnávatelia, ich združenia (odbory, združenia), iné verejné združenia, právnickým osobám a občanom, a tiež určuje právne postavenie odborové organizácie (odborové organizácie) a ich združenia vrátane špecifík ich občianskeho stavu ako typov verejné organizácie, združenia alebo zväzy, resp.

Článok 2. Právo vstúpiť do odborov

1. Odborový zväz je dobrovoľným verejným združením spojených občanov všeobecná výroba, profesijné záujmy podľa povahy svojej činnosti, vytvorené s cieľom zastupovať a chrániť ich sociálne a pracovné práva a záujmy.

Všetky odborové zväzy majú rovnaké práva.

2. Každý, kto dovŕšil 14. rok veku a vykonáva pracovnú (odbornú) činnosť, má právo podľa svojej voľby zakladať na ochranu svojich záujmov odborové organizácie, vstupovať do nich, zapájať sa do odborovej činnosti a vystupovať z odborov.

Toto právo sa vykonáva slobodne, bez predchádzajúceho súhlasu.

3. Občania Ruskej federácie žijúci mimo jej územia môžu byť členmi ruských odborových zväzov.

4. Cudzí občania a osoby bez štátnej príslušnosti s bydliskom na území Ruskej federácie môžu byť členmi ruských odborových zväzov, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi alebo medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.

5. Odborové zväzy majú právo vytvárať si vlastné združenia (združenia) podľa odvetvových, územných alebo iných charakteristík zohľadňujúcich profesijné špecifiká - celoruské združenia (združenia) odborových zväzov, medziregionálne združenia (združenia) odborových zväzov, odborové zväzy, odborové zväzy, odborové zväzy, odborové zväzy, odborové zväzy, odborové zväzy, odborové zväzy, odborové zväzy. územné združenia (združenia) odborových organizácií. Odborové zväzy a ich združenia (združenia) majú právo spolupracovať s odborovými zväzmi iných štátov, vstupovať do medzinárodných odborových a iných združení a organizácií, uzatvárať s nimi zmluvy a dohody.

Článok 3. Základné pojmy

Na účely tohto federálneho zákona použité pojmy znamenajú:

primárna odborová organizácia - dobrovoľné združenie členov odborovej organizácie pracujúcich spravidla v jednej organizácii bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti buď v pobočke, zastúpení alebo inej samostatnej štruktúrnej jednotke organizácie, alebo zamestnávateľ - individuálny podnikateľ konajúc na základe stanov celoruského alebo medziregionálneho odborového zväzu alebo na základe stanov primárnej odborovej organizácie prijatej v súlade so stanovami príslušného odborového zväzu. V štruktúre primárnej odborovej organizácie, obchodných odborových organizácií, odborových skupín alebo iných štruktúrne jednotky v súlade so stanovami príslušnej odborovej organizácie;

celoruský odborový zväz - dobrovoľné združenie členov odborov - viazané spoločnými sociálnymi, pracovnými a profesionálnymi záujmami pracovníkov jedného alebo viacerých odvetví, jedného alebo viacerých druhov ekonomická aktivita pôsobiace na celom území Ruskej federácie alebo na územiach viac ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo združujúce aspoň polovicu celkového počtu zamestnancov v jednom alebo viacerých odvetviach, v jednom alebo viacerých druhoch hospodárskej činnosti. V štruktúre celoruského odborového zväzu spolu s primárnymi odborovými organizáciami môžu byť vytvorené v súlade s jeho chartou územné organizácie odborové a iné odborové organizácie;

celoruské združenie (združenie) odborových zväzov - dobrovoľné združenie celoruských odborových zväzov, územných združení (združení) odborových organizácií, pôsobiace na celom území Ruskej federácie alebo na územiach nadpolovičnej väčšiny zväzu. subjekty Ruskej federácie;

medziregionálny odborový zväz je dobrovoľné združenie členov odborov - zamestnancov jedného alebo viacerých odvetví, jedného alebo viacerých druhov hospodárskej činnosti, pôsobiacich na územiach menej ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. V štruktúre medziregionálneho odborového zväzu môžu byť popri primárnych odborových organizáciách vytvorené územné odborové organizácie a iné odborové organizácie podľa jeho stanov;

medziregionálne združenie (združenie) odborových organizácií - dobrovoľné združenie medziregionálnych odborových zväzov a (alebo) územných združení (združení) odborových organizácií pôsobiacich na územiach menej ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

územné združenie (združenie) odborových organizácií - dobrovoľné združenie organizácií celoruských, medziregionálnych odborových zväzov pôsobiacich na území jedného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo na území mesta alebo okresu;

územná organizácia odborovej organizácie - dobrovoľné združenie členov odborovej organizácie pozostávajúce z primárnych a iných odborové organizácie ktoré sú súčasťou štruktúry jedného celoruského alebo medziregionálneho odborového zväzu pôsobiaceho na území jedného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo na území viacerých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, alebo na území mesta alebo okresu ;

odborový orgán - orgán vytvorený podľa stanov odborovej organizácie, združenia (združenia) odborových organizácií alebo stanov základnej odborovej organizácie;

zástupca odborovej organizácie (splnomocnenec) - odborový organizátor, odborová organizácia, vedúci odborovej organizácie, združenia (združenia) odborových organizácií, odborový orgán alebo iná osoba oprávnená zastupovať stanovy odborovej organizácie, združenie (združenie) odborových organizácií, stanovy základnej odborovej organizácie alebo rozhodnutie odborového orgánu;

organizácia - podnik, inštitúcia, organizácia bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti;

zamestnávateľ - organizácia (právnická osoba), ktorú zastupuje jej vedúci (správa), príp individuálny s kým je zamestnanec v pracovnom pomere;

zamestnanec - fyzická osoba, ktorá pracuje v organizácii na základe dohody o pracovnej činnosti (zmluvy), osoba samostatne podnikajúca, osoba študujúca v profesijnej vzdelávacej organizácii alebo vo vzdelávacej organizácii vysokoškolského vzdelávania;

člen odboru - osoba (zamestnanec, dočasne nezamestnaný, dôchodca), ktorá je členom primárnej odborovej organizácie.

Článok 4. Rozsah pôsobnosti tohto federálneho zákona

1. Tento federálny zákon sa vzťahuje na všetky organizácie nachádzajúce sa na území Ruskej federácie, ako aj na ruské organizácie v zahraničí a iné organizácie v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.

2. Práva odborových organizácií a záruky ich činnosti, zakotvené v tomto spolkovom zákone, sa vzťahujú na všetky primárne odborové organizácie, odbory, ich združenia (združenia), ako aj na nimi tvorené odborové orgány a na odborové organizácie. zástupcov odborov v rámci svojich právomocí.

Vlastnosti uplatňovania tohto federálneho zákona vo vzťahu k odborovým zväzom združujúcim vojenský personál, zamestnancov orgánov pre vnútorné záležitosti Ruskej federácie, štátu požiarna služba Ministerstvo Ruskej federácie pre civilná obrana, núdzové situácie a likvidácia následkov živelných pohrôm, tel federálna služba bezpečnosť, colné orgány Ruskej federácie, Vyšetrovací výbor Ruská federácia, vojaci Národná stráž Sudcov a prokurátorov Ruskej federácie určujú príslušné federálne zákony.

Článok 5. Nezávislosť odborov

1. Odborové organizácie sú vo svojej činnosti nezávislé od orgánov výkonná moc, miestne úrady, zamestnávatelia, ich združenia (odbory, združenia), politické strany a iné verejné združenia, nezodpovedajú a nie sú nimi kontrolované.

2. Zasahovanie štátnych orgánov, orgánov územnej samosprávy a ich funkcionárov do činnosti odborov, ktoré môže viesť k obmedzovaniu práv odborov alebo mareniu legálneho výkonu ich zákonnej činnosti, je zakázané.

Článok 6. Právny základ odborovej činnosti

1. Práva odborových organizácií vo vzťahoch so štátnymi orgánmi, samosprávami, zamestnávateľmi, ich združeniami (odbory, združenia), inými verejnými združeniami a záruky ich činnosti určuje Ústava Ruskej federácie, tento federálny zákon, iné federálne zákonov, ako aj zákonov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

2. Právne predpisy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie nesmú obmedzovať práva odborových organizácií a záruky ich činnosti stanovené federálnymi zákonmi.

3. Ak medzinárodné zmluvy Ruskej federácie, dohovory Medzinárodnej organizácie práce ratifikované Ruskou federáciou ustanovujú iné pravidlá ako tie, ktoré ustanovuje tento federálny zákon, potom medzinárodné zmluvy a konvencie.

Článok 7. Stanovy odborových organizácií

1. Odborové organizácie a ich združenia (združenia) samostatne vypracúvajú a schvaľujú svoje stanovy, svoju štruktúru, vytvárajú odborové orgány a určujú svoju pôsobnosť, organizujú svoju činnosť, organizujú schôdze, konferencie, kongresy a iné podujatia. Stanovy primárnych odborových organizácií, iných odborových organizácií, ktoré sú súčasťou štruktúry celoruských, medziregionálnych odborových zväzov, a stanovy združení (združení) odborových organizácií by nemali byť v rozpore so stanovami príslušných odborových zväzov, ich združenia (združenia).

2. Charta odborového zväzu by mala ustanoviť:

názov, ciele a ciele odborového zväzu;

podmienky a postup pri zakladaní odborovej organizácie, prijímaní do odborovej organizácie a vystúpení z nej, právach a povinnostiach členov odborovej organizácie;

územie, na ktorom odborová organizácia pôsobí;

Organizačná štruktúra;

postup pri vytváraní a pôsobnosti odborových orgánov, ich funkčné obdobie;

postup pri vykonávaní dodatkov a zmien zakladateľskej listiny, postup pri platení vstupného a členských príspevkov;

postup pri reorganizácii, ukončení činnosti a likvidácii odborovej organizácie a pri použití jej majetku v týchto prípadoch;

ďalšie otázky súvisiace s činnosťou odborovej organizácie.

3. Charta združenia (združenia) odborových zväzov by mala ustanoviť:

názov, ciele a ciele zväzku (združenia) odborových organizácií;

zoznam účastníkov;

územie, na ktorom vykonáva svoju činnosť;

postup pri vytváraní odborových orgánov a ich pôsobnosť;

sídlo odborového orgánu;

funkčné obdobie odborového orgánu;

zdroje príjmov a iného majetku, postup pri hospodárení s majetkom odborových organizácií;

postup pri vykonávaní dodatkov a zmien charty;

postup pri reorganizácii, ukončení činnosti a likvidácii zlúčenia (združenia) odborových organizácií a nakladanie s jeho majetkom v týchto prípadoch;

ďalšie otázky súvisiace s činnosťou zväzu (združenia) odborových organizácií.

Článok 8. Štátna registrácia odborov ako právnických osôb

1. Právna spôsobilosť odborovej organizácie, združenia (združenia) odborových organizácií, primárnej odborovej organizácie, inej odborovej organizácie, ktorá je súčasťou štruktúry celoruského alebo medziregionálneho odborového zväzu, združenia (združenia) odborových organizácií ako právnická osoba vzniká okamihom vstupu do jednot Štátny register právnickým osobám informácie o ich vzniku a zaniká okamihom zápisu do určeného registra informácie o ukončení ich činnosti.

Štátna registrácia odborového zväzu, združenia (združenia) odborových organizácií, primárnej odborovej organizácie ako právnickej osoby sa vykonáva v konaní o oznámení.

Pre štátna registrácia odborových organizácií, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií sa originály predkladajú federálnemu výkonnému orgánu oprávnenému v oblasti štátnej registrácie verejných združení (ďalej len federálny štátny registračný orgán), prípadne jeho územnému orgánu v ustanovujúcom subjekte Ruskej federácie v mieste príslušného odborového orgánu buď notársky overené kópie stanov, overené kópie rozhodnutí kongresov (konferencií, stretnutí) o vytvorení odborových organizácií, ich združení (združení), primárnych odborové organizácie, o schválení stanov zoznamy účastníkov - príslušné odborové organizácie, ich združenia (združenia).

Odborové organizácie, ich zväzy (združenia), primárne odborové organizácie predkladajú tieto doklady do mesiaca odo dňa svojho vzniku.

Po prijatí týchto dokumentov federálny štátny registračný orgán alebo jeho územný orgán zašle federálnemu výkonnému orgánu (ďalej len oprávnený registračný orgán) oprávnenému v súlade s článkom 2 federálneho zákona „o štátnej registrácii právnických osôb a Fyzickí podnikatelia“ informácie a dokumenty požadované týmto orgánom funkcií na vedenie jednotného štátneho registra právnických osôb.

Zápis informácií o vzniku, reorganizácii a likvidácii odborového zväzu, združenia (združenia) odborových organizácií, primárnej odborovej organizácie, ako aj ďalších informácií ustanovených federálnymi zákonmi do jednotného štátneho registra právnických osôb je vykonáva oprávnený registrujúci orgán na základe podkladov predložených federálnym štátnym registračným orgánom alebo jeho územným orgánom. Zároveň sa postupuje pri interakcii medzi federálnym štátnym registračným orgánom a jeho územné orgány s oprávneným registrujúcim orgánom na štátnu registráciu odborov, ich zväzov (združení), primárnych odborových organizácií určuje oprávnený federálny výkonný orgán.

Po prijatí informácie od oprávneného registrujúceho orgánu o zápise do jednotného štátneho registra právnických osôb o odborovom zväze alebo o zlúčení (združení) odborových zväzov alebo o primárnej odborovej organizácii federálny štátny registračný orgán alebo jej územný orgán vydá žiadateľovi doklad o vykonaní zápisu o odborovej organizácii alebo o zväzku (združení) odborových organizácií alebo o primárnej odborovej organizácii v jednotnom štátnom registri právnických osôb.

Federálny štátny registračný orgán, jeho územné orgány v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie, oprávnený registrujúci orgán nie sú oprávnené kontrolovať činnosť odborov, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií a tiež ich odmietnuť registrovať. .

Právo nezaregistrovať sa majú odborové organizácie, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie. V tomto prípade nenadobúdajú práva právnickej osoby.

Štátnu registráciu primárnej odborovej organizácie ako právnickej osoby môže vykonať aj zástupca odborového orgánu príslušnej odborovej organizácie na základe plnej moci.

2. Proti odmietnutiu štátnej registrácie alebo jej vyhýbaniu sa môžu odvolať odbory, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie na súde.

Článok 9. Zákaz diskriminácie občanov na základe príslušnosti alebo nepríslušnosti k odborovým organizáciám

1. Príslušnosť alebo nečlenstvo v odboroch nemá za následok žiadne obmedzenie sociálnych, pracovných, politických a iných práv a slobôd občanov garantovaných Ústavou Ruskej federácie, federálnymi zákonmi a zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

2. Je zakázané podmieňovať nábor, povýšenie v práci, ako aj prepustenie osoby príslušnosťou alebo nečlenstvom v odborovej organizácii.

Článok 10. Reorganizácia, ukončenie činnosti, pozastavenie činnosti, zákaz činnosti a likvidácia odborovej organizácie

1. Reorganizácia alebo ukončenie činnosti odborovej organizácie alebo primárnej odborovej organizácie sa vykonáva rozhodnutím jej členov spôsobom určeným zakladateľskou listinou odborovej organizácie, stanovami základnej odborovej organizácie a likvidáciou odborovej organizácie. odborová organizácia alebo primárna odborová organizácia ako právnická osoba – v súlade s federálnym zákonom.

2. Štátna registrácia odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou a štátna registrácia odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie vzniknutej reorganizáciou sa vykonávajú spôsobom ustanoveným federálnym zákonom „o štátnej registrácii Právnické osoby a jednotliví podnikatelia“, berúc do úvahy špecifiká takejto registrácie ustanovenej týmto federálnym zákonom.

Informácie a doklady potrebné na štátnu registráciu odborovej organizácie alebo základnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou sa predkladajú orgánu, ktorý vydal doklad o štátnej registrácii tejto odborovej organizácie alebo základnej odborovej organizácie.

Dokumenty potrebné na štátnu registráciu odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie vytvorenej reorganizáciou sa predkladajú federálnemu štátnemu registračnému orgánu alebo jeho územným orgánom v príslušných zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie. V tomto prípade postup predkladania týchto dokumentov určuje oprávnený federálny výkonný orgán.

Federálny štátny registračný orgán alebo jeho územný orgán po prijatí dokladov potrebných na štátnu registráciu odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou alebo v prípade ich vzniku reorganizáciou zašle oprávnenému registračnému orgánu informáciu a dokumenty potrebné na to, aby tento orgán mohol vykonávať funkcie vedenia jednotného štátneho registra právnických osôb.

Na základe predloženej federálnym štátnym registračným orgánom alebo jeho územným orgánom potrebné informácie a dokladov, oprávnený registrujúci orgán v lehote nie dlhšej ako päť pracovných dní odo dňa doručenia určených informácií a dokladov vykoná zodpovedajúci záznam do jednotného štátneho registra právnických osôb a najneskôr do pracovného dňa nasledujúceho po v deň vykonania príslušného zápisu informuje orgán, ktorý predložil určené informácie a dokumenty.

Postup pri súčinnosti federálneho štátneho registračného orgánu a jeho územných orgánov s oprávneným registrujúcim orgánom pri štátnej registrácii odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou alebo v prípade ich vzniku reorganizáciou určuje zákon č. poverený federálny výkonný orgán.

3. V prípade, že činnosť odborového zväzu je v rozpore s Ústavou Ruskej federácie, ústavami (chártami) zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, federálnymi zákonmi, môže byť pozastavená až na šesť mesiacov alebo zakázaná rozhodnutím. na žiadosť Najvyššieho súdu Ruskej federácie alebo príslušného súdu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie generálny prokurátor Za Ruskú federáciu prokurátor príslušného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. Pozastavenie alebo zákaz činnosti odborovej organizácie rozhodnutím iných orgánov nie je prípustné.

4. Činnosť odborovej organizácie, primárnej odborovej organizácie môže byť pozastavená alebo zakázaná spôsobom a z dôvodov ustanovených federálnym zákonom „O boji proti extrémistickej činnosti“.

Kapitola II. ZÁKLADNÉ ODBOROVÉ PRÁVA

Článok 11. Právo odborov zastupovať a chrániť sociálne a pracovné práva a záujmy pracovníkov

1. Odborové organizácie, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie a ich orgány zastupujú a chránia práva a záujmy členov odborov v otázkach individuálnych pracovnoprávnych vzťahov a pracovnoprávnych vzťahov av oblasti kolektívne práva a záujmy - špecifikované práva a záujmy zamestnancov, bez ohľadu na členstvo v odboroch, ak sú oprávnení zastupovať zavedený poriadok.

Posudzujú sa návrhy legislatívnych aktov ovplyvňujúcich sociálne a pracovné práva pracovníkov federálne orgányštátnej moci, berúc do úvahy návrhy celoruských odborových zväzov a ich združení (združení).

Návrhy normatívnych právnych aktov ovplyvňujúcich sociálne a pracovné práva pracovníkov posudzujú a prijímajú výkonné orgány, miestne orgány, berúc do úvahy stanovisko príslušných odborových zväzov.

Odborové organizácie majú právo predkladať príslušným štátnym orgánom návrhy na prijatie zákonov a iných normatívnych právnych aktov týkajúcich sa sociálnej a pracovnej sféry.

2. Odbory chránia právo svojich členov slobodne nakladať so svojou schopnosťou pracovať, zvoliť si druh činnosti a povolania, ako aj právo na odmenu za prácu bez akejkoľvek diskriminácie a nie nižšiu, ako je minimálna mzda ustanovená federálnym zákonom. .

3. Mzdové systémy, formy materiálnych stimulov, mzdové tarify (platy), ako aj pracovné normy stanovujú zamestnávatelia, ich združenia (odbory, združenia) po dohode s príslušnými odborovými orgánmi a sú zakotvené v kolektívnych zmluvách a dohodách.

4. Odborové organizácie majú právo zúčastniť sa na posudzovaní ich návrhov štátnymi orgánmi, orgánmi územnej samosprávy, ako aj zamestnávateľmi, ich združeniami (odbory, združenia) a inými verejnými združeniami.

5. Zástupcovia odborov majú právo slobodne navštevovať organizácie a pracoviská, na ktorých pôsobia členovia príslušných odborových organizácií za účelom plnenia zákonných úloh a práv priznaných odborom.

Článok 12. Právo odborov na podporu zamestnanosti

1. Odborové zväzy majú právo podieľať sa na tvorbe štátnych programov zamestnanosti, navrhovať opatrenia na sociálnoprávnu ochranu členov odborov prepustených v dôsledku reorganizácie alebo likvidácie organizácie, vykonávať odborovú kontrolu zamestnávania a odborových organizácií. dodržiavanie pracovnoprávnych predpisov.

2. Likvidácia organizácie, jej útvarov, zmena vlastníckej formy alebo organizačno-právnej formy organizácie, úplné alebo čiastočné zastavenie výroby (práce), ktoré má za následok zníženie počtu pracovných miest alebo zhoršenie pracovných podmienok, možno uskutočniť len po predchádzajúcom upovedomení (nie kratšom ako tri mesiace) príslušným odborovým organizáciám a prerokovaní s nimi o dodržiavaní práv a záujmov členov odborov.

3. Odborové organizácie majú právo predkladať samosprávam návrhy na odklad alebo dočasné pozastavenie realizácie opatrení súvisiacich s hromadným prepúšťaním zamestnancov.

4. Výpoveď pracovnej zmluvy (zmluvy) so zamestnancom, ktorý je členom odborovej organizácie z podnetu zamestnávateľa, možno len predchádzajúci súhlas príslušný odborový orgán v prípadoch ustanovené zákonom, kolektívne zmluvy, dohody.

5. Prilákanie a využitie zahraničnej pracovnej sily v Ruskej federácii sa vykonáva s prihliadnutím na stanovisko, resp.

Článok 13. Právo odborov na kolektívne vyjednávanie, uzatváranie dohôd, kolektívne zmluvy a kontrola ich plnenia

1. Odborové organizácie, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie a ich orgány majú právo viesť kolektívne vyjednávanie, uzatvárať zmluvy a kolektívne zmluvy v mene zamestnancov v súlade s federálnym zákonom.

Zastúpenie odborových organizácií a ich združení (združení) pri kolektívnom vyjednávaní, uzatváraní zmlúv v mene zamestnancov na federálnej, odvetvovej alebo územnej úrovni sa určuje s prihliadnutím na počet členov odborov, ktoré združujú.

Ak má organizácia viacero primárnych odborových organizácií rôznych odborových zväzov, ich zastúpenie v kolektívnom vyjednávaní, uzatváranie kolektívnych zmlúv sa určuje s prihliadnutím na počet zastúpených členov odborov.

Dojednávanie a uzatváranie zmlúv a kolektívnych zmlúv v mene zamestnancov osobami zastupujúcimi zamestnávateľa je zakázané.

2. Zamestnávatelia, ich združenia (odbory, združenia), výkonné orgány a orgány územnej samosprávy sú povinní viesť kolektívne rokovania s primárnymi odborovými organizáciami, odborovými organizáciami, ich združeniami (združeniami) o sociálnych a pracovných otázkach, ako aj o uzatváranie kolektívnych zmlúv, zmlúv, ak tieto rokovania iniciujú primárne odborové organizácie, odborové organizácie, ich združenia (združenia) a uzatvárajú kolektívne zmluvy, zmluvy za podmienok dohodnutých zmluvnými stranami.

3. Primárne odborové organizácie, odbory, ich združenia (združenia) majú právo vykonávať odborovú kontrolu nad plnením kolektívnych zmlúv a zmlúv.

V prípade porušovania podmienok kolektívnej zmluvy, zmluvy, primárnych odborových organizácií, odborových organizácií, združení (združení) odborových organizácií a ich združení, výkonnými orgánmi a orgánmi územnej samosprávy. orgány majú právo zaslať im podanie o odstránení týchto priestupkov, ktoré sa posudzuje do týždňa. V prípade odmietnutia odstránenia týchto porušení alebo nedosiahnutia dohody v stanovené obdobie nezhody sa posudzujú v súlade s federálnym zákonom.

Článok 14. Právo odborov zúčastniť sa na kolektívnom vysporiadaní pracovné spory

Odborové zväzy majú právo zúčastňovať sa na riešení kolektívnych pracovných sporov, majú právo organizovať a viesť štrajky, stretnutia, zhromaždenia, pouličné pochody, demonštrácie, demonštrácie a iné kolektívne akcie v súlade s federálnym právom, pričom ich využívajú ako prostriedok ochrana sociálnych a pracovných práv a záujmov pracovníkov.

Článok 15. Vzťahy odborových organizácií k zamestnávateľom, ich združeniam (odbory, združenia), orgánom štátnej správy, orgánom miestnej samosprávy

1. Vzťahy odborových organizácií so zamestnávateľmi, ich združeniami (odbormi, združeniami), orgánmi štátnej správy a samosprávy sú budované na báze sociálneho partnerstva a interakcie účastníkov pracovnoprávnych vzťahov, ich zástupcov, ako aj na základe tzv. systém kolektívnych zmlúv a zmlúv.

2. Odborové organizácie majú právo zúčastniť sa volieb do orgánov štátnej správy a samosprávy v súlade s federálnou legislatívou a legislatívou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

3. Odbory majú rovnaké práva ako ostatní sociálni partneri na rovnakú účasť na riadení vládne fondy sociálne poistenie, zamestnanie, zdravotné poistenie, dôchodkové a iné fondy tvorené z poistného a majú tiež právo odborovej kontroly nakladania s týmito prostriedkami. Charty (predpisy) týchto fondov sa schvaľujú po dohode s celoruskými zväzmi (združeniami) odborových zväzov alebo s príslušnými celoruskými odborovými zväzmi.

4. Odbory organizujú a vedú záujmovú činnosť medzi členmi odborov a ich rodinami. Výšku prostriedkov na tieto účely určuje riadiaci orgán (predstavenstvo) Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie na návrh príslušných odborových organizácií.

5. Odborové organizácie majú právo spolupracovať s orgánmi verejnej moci, samosprávami, zväzmi (odbory, združenia) a organizáciami pre rozvoj kúpeľnej liečby, rekreácie, turistiky, masovej telesnej kultúry a šport.

Článok 16. Vzťahy odborových organizácií a ich orgánov k iným zastupiteľským orgánom pracovníkov v organizácii, riadiacim orgánom organizácie

1. Vzťahy odborových organizácií, primárnych odborových organizácií a ich orgánov s ostatnými zastupiteľskými zbormi pracovníkov organizácie sú budované na základe spolupráce.

Prítomnosť iných zastupiteľské orgány zamestnanci v organizácii nesmú byť využívaní na bránenie činnosti odborov v súlade s týmto spolkovým zákonom.

2. Odborové organizácie majú právo nominovať svojich zástupcov pre voľby do iných zastupiteľských orgánov pracovníkov organizácie.

3. Odborové organizácie z poverenia zamestnancov majú právo mať svojich zástupcov v orgánoch kolektívneho riadenia organizácie.

4. Účasť zástupcov odborov na práci iných zastupiteľských orgánov pracovníkov organizácie im nezbavuje právo priamo sa obrátiť na zamestnávateľov v otázkach dotýkajúcich sa záujmov členov odborov.

Článok 17. Právo odborov na informácie

1. Odborové organizácie majú právo na výkon svojej zákonnej činnosti bezplatne a bez prekážok dostávať informácie o sociálnych a pracovných otázkach od zamestnávateľov, ich združení (odborov, združení), orgánov verejnej moci a miestnej samosprávy. telá.

Odborové orgány majú právo prerokovať prijaté informácie s prizvaním zástupcov zamestnávateľov, ich združení (odborov, združení), riadiacich orgánov organizácie, štátnych orgánov a orgánov územnej samosprávy.

2. Odborové zväzy majú právo využívať štátne masmédiá spôsobom určeným dohodou s ich zriaďovateľmi a môžu byť aj zriaďovateľmi hromadných informačných prostriedkov v súlade s federálnym zákonom.

Článok 18. Právo odborov zúčastňovať sa na školení a ďalšom odbornom vzdelávaní

Odborové zväzy majú právo vytvárať vzdelávacích organizácií a vedeckých organizácií, poskytovať školenia a doplnkové odborné vzdelanie odborárov a členov odborov.

Odborové vzdelávacie organizácie a vedecké organizácie môžu byť čiastočne financované z prostriedkov príslušných rozpočtov ustanoveným postupom.

Článok 19. Právo odborov vykonávať odborovú kontrolu dodržiavania pracovnoprávnych predpisov

1. Odbory majú právo vykonávať odborovú kontrolu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov zamestnávateľmi a zamestnancami, a to aj v otázkach dohody o pracovnej činnosti (zmluvy), pracovného času a času odpočinku, miezd, záruk a náhrad, benefitov a benefitov. ako aj na iné sociálne a pracovné otázky v organizáciách, v ktorých členovia tohto odborového zväzu pracujú, a majú právo požadovať odstránenie zistených porušení. Zamestnávatelia, funkcionári sú povinní informovať odborovú organizáciu o výsledkoch jej prerokovania do týždňa odo dňa doručenia výzvy na odstránenie zistených priestupkov a prijaté opatrenia.

2. Na výkon odborovej kontroly dodržiavania pracovnoprávnych predpisov majú odbory právo zriaďovať si vlastné inšpektoráty práce, ktoré disponujú právomocami podľa ustanovení schválených odbormi.

Odborové zväzy a ich inšpektoráty práce pri výkone týchto právomocí spolupracujú s federálnym výkonným orgánom vykonávajúcim federálne štátny dozor nad dodržiavaním pracovnou legislatívou a iné regulačné právne akty obsahujúce normy pracovné právo, s ďalšími federálnymi výkonnými orgánmi.

3. Odboroví inšpektori práce majú právo slobodne navštevovať organizácie bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti, v ktorých členovia tejto odborovej organizácie pôsobia, vykonávať kontrolu dodržiavania pracovnoprávnych predpisov a právnych predpisov o odboroch, ako aj ako plnenie podmienok kolektívnej zmluvy zo strany zamestnávateľov.

Článok 20. Práva odborov v oblasti ochrany práce a životné prostredie

1. Odbory majú právo podieľať sa na tvorbe štátnych programov ochrany práce a životného prostredia, ako aj na tvorbe regulačných právnych a iných aktov upravujúcich problematiku ochrany práce, choroby z povolania a environmentálna bezpečnosť.

2. Odborové organizácie vykonávajú odborovú kontrolu nad stavom ochrany práce a životného prostredia prostredníctvom svojich orgánov, poverených (dôveryhodných) osôb na ochranu práce, ako aj vlastných inšpektorátov ochrany práce, konajúc na základe predpisov schválených odborovými organizáciami. . Na tieto účely majú právo slobodne navštevovať organizácie bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti, ich štrukturálne členenie, pracoviská, kde členovia tejto odborovej organizácie pracujú, podieľať sa na vyšetrovaní pracovných úrazov (pracovných), chrániť práva a záujmov členov odborov v otázkach pracovných podmienok a bezpečnosti pri práci (práci), odškodňovaní za ujmu na zdraví pri práci (práci), ako aj v iných otázkach ochrany práce a životného prostredia v súlade s federálnou legislatívou.

3. V prípadoch zisťovania priestupkov, ktoré ohrozujú život a zdravie zamestnancov, majú odborové orgány v organizácii, odboroví inšpektori ochrany práce právo požadovať od zamestnávateľa bezodkladné odstránenie týchto priestupkov a zároveň sa obrátiť na spol. Inšpektorát práce pre neodkladné opatrenie.

4. V prípade nedodržania požiadaviek na odstraňovanie priestupkov, najmä v prípadoch bezprostredného ohrozenia života a zdravia pracovníkov, majú odborové orgány, odborový inšpektori ochrany práce právo požadovať, aby zamestnávateľ, resp. riadiaci orgán organizácie a úradník pozastaviť prácu až do konečného rozhodnutia Federálneho inšpektorátu práce. Zamestnávateľ, úradník, za neodstránenie priestupkov zodpovedá podľa zákona.

5. Odborové organizácie majú právo zúčastniť sa na preverovaní bezpečnosti pracovných podmienok pri projektovaných, vybudovaných a prevádzkovaných výrobné zariadenia, ako aj pri skúmaní bezpečnosti navrhnutých a prevádzkovaných mechanizmov a nástrojov.

Článok 21. Účasť odborových zväzov na realizácii privatizácie štátnych a obecný majetok

Odborové organizácie majú právo mať svojich zástupcov v komisiách vytvorených v organizácii na privatizáciu štátneho a obecného majetku vrátane sociálnych zariadení.

Zástupca odborovej organizácie je jedným zo zástupcov organizácie vyslaným do príslušného výboru pre hospodárenie s majetkom, aby sa podieľal na práci komisie pre privatizáciu organizácie a vykonával odborovú kontrolu.

Článok 22. Práva odborov na sociálnej ochrany pracovníkov

1. Práva odborových organizácií v oblasti sociálneho poistenia a ochrany zdravia, sociálne zabezpečenie, vylepšenia podmienky bývania a iné druhy sociálnej ochrany pracovníkov upravujú príslušné federálne zákony, ako aj zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

2. Právo zúčastniť sa na založení majú odborové organizácie sociálne programy zamerané na vytváranie podmienok, ktoré zabezpečujú dôstojný život a slobodný rozvoj osoba, pri vývoji opatrení na sociálnu ochranu pracovníkov, definovanie hlavných kritérií pre životnú úroveň, veľkosť indexácie mzdy, dôchodky, štipendiá, príspevky a náhrady v závislosti od zmien cenového indexu a má tiež právo vykonávať odborovú kontrolu dodržiavania legislatívy v tejto oblasti.

Článok 23. Právo odborov chrániť záujmy pracovníkov v orgánoch na riešenie pracovných sporov

V prípadoch porušovania pracovnoprávnych predpisov majú odbory právo na žiadosť členov odborov, ostatných zamestnancov, ako aj vlastnej iniciatívy podávať žiadosti na obranu svojich pracovných práv orgánom prejednávajúcim pracovné spory.

Na ochranu sociálnych pracovníkov a iných občianske práva a profesionálnych záujmov svojich členov môžu odborové organizácie zriadiť právne služby a poradenstvo.

Kapitola III. ZÁRUKY ODBOROVÝCH PRÁV

Článok 24. Záruky vlastnícke práva odbory

1. Odborové organizácie, ich zväzy (združenia), primárne odborové organizácie vlastnia, užívajú a nakladajú s majetkom, ktorý im patrí vlastníckym právom, vrátane finančných prostriedkov potrebných na plnenie ich zákonom stanovených cieľov a cieľov, vlastnia a užívajú im prevedený majetok v r. predpísaným spôsobom pri hospodárení s iným majetkom.

2. Uznávanie, nedotknuteľnosť a ochrana vlastníckych práv odborových organizácií, podmienky výkonu týchto práv na rovnoprávnom základe s inými právnickými osobami, bez ohľadu na ich formu vlastníctva, v súlade s federálnymi zákonmi, zákonmi ustanovujúcich subjektov. Ruskej federácie sú zaručené právne akty orgánov miestnej samosprávy.

Finančná kontrola prostriedkov odborových organizácií orgánmi výkonnej moci sa nevykonáva, s výnimkou kontroly prostriedkov z podnikateľskej činnosti.

Obmedzenie nezávislosti finančné aktivity odbory nie sú povolené.

Majetok odborov možno scudziť len rozhodnutím súdu.

3. Odbory nezodpovedajú za záväzky organizácií, štátnych orgánov a samospráv, ktoré zas nezodpovedajú za záväzky odborov.

4. Zdroje, postup pri zakladaní majetku a použitie finančných prostriedkov odborových organizácií určujú ich stanovy, stanovy základných odborových organizácií.

5. Odbory môžu vlastniť pôda, budovy, stavby, stavby, kúpeľné, turistické, športové, iné zdravotnícke zariadenia, kultúrne, vzdelávacie, vedecké a vzdelávacie organizácie, bytový fond, organizácie vrátane vydavateľstiev, tlačiarní, ako aj cenné papiere a iný majetok potrebný na zabezpečenie zákonom stanovenej činnosti odborových organizácií.

6. Odborové organizácie majú právo zriaďovať banky, fondy solidarity, poisťovne, kultúrne a vzdelávacie fondy, fondy výchovy a vzdelávania, ako aj iné fondy zodpovedajúce zákonom stanoveným cieľom odborov.

7. Odborové zväzy majú právo vykonávať na základe federálnej legislatívy samostatne, ako aj prostredníctvom nimi zriadených organizácií zárobkovú činnosť, ak to ustanovujú ich stanovy, len pokiaľ to slúži na dosiahnutie ciele, pre ktoré boli vytvorené, a ak to zodpovedá takýmto cieľom.

Článok 25. Záruky pre zamestnancov, ktorí sú členmi odborových orgánov a ktorí nie sú uvoľnení z hlavného zamestnania

1 - 2. Zrušené. - Federálny zákon z 01.07.2010 N 146-FZ.

3. Odvolanie z podnetu zamestnávateľa predsedov (ich zástupcov) volených kolektívnych orgánov primárnych odborových organizácií, volených kolektívnych orgánov odborových organizácií štruktúrnych oddelení organizácií (nie nižšie ako prevádzková úroveň). a im ekvivalentné), ktorí nie sú oslobodení od svojho hlavného zamestnania, je povolené predpísaným spôsobom Zákonníka práce Ruská federácia.

4. Príťažlivosť k disciplinárnej zodpovednosti poverení odborovou organizáciou na ochranu práce a zástupcovia odborov v spoločných výboroch (komisiach) na ochranu práce vytvorených v organizácii, ich preradenie na inú prácu alebo prepustenie z podnetu zamestnávateľa je možné len s predchádzajúcim súhlasom živnosti odborový orgán v primárnej odborovej organizácii.

5. Členovia odborových orgánov, ktorí nie sú oslobodení od hlavnej činnosti, poverení odborovou organizáciou na ochranu práce, zástupcovia odborovej organizácie v spoločných výboroch (komisiach) na ochranu práce vytvorených v organizáciách sú oslobodení od hlavnej činnosti hrať odborové zodpovednosti v záujme kolektívu pracovníkov, ako aj počas krátkodobých odborových štúdií. Určujú sa podmienky uvoľnenia z hlavného zamestnania a postup pri platení času na plnenie odborových povinností a času štúdia týchto osôb kolektívna zmluva, dohodou.

6. Členovia odborových orgánov, ktorí nie sú oslobodení od hlavného zamestnania, sú od nej oslobodení ako delegáti na zjazdoch, konferenciách zvolávaných odbormi, ako aj účasť na práci nimi volených orgánov. Podmienky ich uvoľnenia z práce a postup úhrady za čas účasti na týchto podujatiach určuje kolektívna zmluva, zmluva.

Článok 26. Záruky pre uvoľnených odborových pracovníkov zvolených (delegovaných) do odborových orgánov

1. Odborovým pracovníkom prepusteným z práce v organizácii v dôsledku zvolenia (delegovania) do voliteľných funkcií v odborových orgánoch sa po skončení funkčného obdobia zabezpečuje doterajšie zamestnanie (funkcia), a v jej absencia - iná ekvivalentná práca (pozícia) v tej istej alebo so súhlasom zamestnanca v inej organizácii.

2. Ak v prípade reorganizácie organizácie nie je možné zabezpečiť zodpovedajúcu prácu (miesto) na predchádzajúcom pracovisku, zamestnávateľ alebo jeho nástupca a v prípade likvidácie organizácie zostáva odborová organizácia zachovaná prepusteným odborovým pracovníkom. priemerný zárobok na dobu zamestnania, najviac však na šesť mesiacov, a v prípade štúdia alebo rekvalifikácie na dobu do jedného roka.

3. Pracovný čas uvoľnených odborových pracovníkov zvolených (delegovaných) do odborových orgánov sa im započítava do všeobecnej a osobitnej dĺžky služby.

4. Uvoľnení odboroví pracovníci zvolení (delegovaní) do orgánu primárnej odborovej organizácie majú v súlade s kolektívnou zmluvou, zmluvou rovnaké sociálne a pracovné práva a výhody ako ostatní zamestnanci organizácie.

Článok 27. Záruky práva na práce pre zamestnancov ktorí boli členmi odborových orgánov

Prepustenie z podnetu zamestnávateľa zamestnancov, ktorí boli členmi odborových orgánov, nie je prípustné po dobu dvoch rokov po skončení ich funkčného obdobia, s výnimkou prípadov likvidácie organizácie alebo ak sa zamestnanec dopustí konania, pre ktoré federálny zákon ustanovuje výpoveď. V týchto prípadoch sa prepustenie vykonáva spôsobom stanoveným v odseku 3 článku 25 tohto spolkového zákona.

Článok 28. Povinnosti zamestnávateľa vytvárať podmienky pre činnosť odborových organizácií

1. Zamestnávateľ poskytuje odborovým organizáciám pôsobiacim v organizácii do bezplatného užívania zariadenia, priestory potrebné na ich činnosť, vozidiel a komunikačné prostriedky v súlade s kolektívnou zmluvou.

2. Zamestnávateľ môže odborovým organizáciám bezodplatne previesť súvahové organizácie alebo ním prenajaté budovy, zariadenia, priestory a iné predmety, ako aj rekreačné strediská, športové a zdravotné strediská potrebné na organizovanie rekreácií, organizovanie kultúrnych a spoločenských podujatí. výchovná, telesná a zdravotne prospešná práca so zamestnancami a ich rodinami. V tomto prípade údržbu, opravy, vykurovanie, osvetlenie, čistenie, ostrahu, ako aj vybavenie týchto objektov vykonáva organizácia, ak kolektívna zmluva alebo zmluva neustanovuje inak.

Zoznam predmetov a výška zrážok odborovému zväzu z prostriedkov na vykonávanie sociálnej, kultúrnej a inej práce v organizácii sa určuje spôsobom a za podmienok ustanovených federálnou legislatívou, legislatívou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Federácia, kolektívna zmluva, dohoda.

3. Na základe písomných žiadostí zamestnancov, ktorí sú členmi odborovej organizácie, zamestnávateľ mesačne a bezplatne odvádza na účet odborovej organizácie členské príspevky zo mzdy zamestnancov v súlade s kolektívnou zmluvou, zmluvou. . Zamestnávateľ nemá právo odložiť prevod týchto prostriedkov.

4. V organizáciách, v ktorých majú odbory uzatvorené kolektívne zmluvy, zmluvy alebo ktoré podliehajú odvetvovým (medziodvetvovým) tarifným dohodám, zamestnávatelia písomné vyhlásenie pracovníci mimo odborov sa mesačne prevádzajú na účty odborov hotovosť z miezd týchto pracovníkov za podmienok a spôsobom ustanoveným kolektívnymi zmluvami, sektorovými (medziodvetvovými) tarifnými zmluvami. Ak má organizácia viacero odborových organizácií, ktoré sa podieľali na podpise kolektívnej zmluvy alebo odvetvovej (medziodvetvovej) tarifnej zmluvy, finančné prostriedky sa odvádzajú na účty týchto odborov v pomere k počtu ich členov.

Kapitola IV. OCHRANA ODBOROVÝCH PRÁV

Článok 29. Súdna ochrana práv odborov

Zaručene súdna ochrana odborové práva.

Prípady porušenia odborových práv posudzuje súd na návrh prokurátora alebo prokurátora vyhlásenie o nároku alebo sťažnosť príslušného orgánu odborovej organizácie, primárnej odborovej organizácie.

Článok 30. Zodpovednosť za porušenie odborových práv

1. Za porušenie zákona o odboroch, funkcionárov vládne agentúry, orgány samosprávy, zamestnávatelia, funkcionári ich združení (zväzov, združení) znášajú disciplinárne, správne, trestnej zodpovednosti v súlade s federálnymi zákonmi.

2. Orgány celoruských odborových zväzov, združenia (združenia) odborových zväzov, primárne odborové organizácie majú právo požadovať disciplinárne konanie až do odvolania funkcionárov, ktorí porušujú právne predpisy o odboroch, ktorí si neplnia stanovené povinnosti. kolektívnou zmluvou alebo dohodou.

Na žiadosť týchto odborových orgánov je zamestnávateľ povinný ukončiť pracovnú zmluvu (zmluvu) s úradník ak porušuje právne predpisy o odboroch, neplní si povinnosti vyplývajúce z kolektívnej zmluvy, zmluvy.

Kapitola V. ZODPOVEDNOSŤ ODBOROV

Článok 31. Zodpovednosť odborov

za neplnenie povinností z kolektívnej zmluvy, dohody, organizácie a vedenia štrajku, uznané súdom ilegálne, odbory a osoby patriace do ich riadiacich orgánov sú zodpovedné v súlade s federálnymi zákonmi.

Kapitola VI. ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 32. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia.

Článok 33. O uvedení právnych aktov do súladu s týmto federálnym zákonom

Navrhnúť prezidentovi Ruskej federácie a poveriť vládu Ruskej federácie, aby ich priniesla právne úkony v súlade s týmto federálnym zákonom.

Prezident
Ruská federácia
B. JELTSIN

    Článok 1. Predmet úpravy a ciele tohto spolkového zákona

    Článok 2. Právo vstúpiť do odborov

    Článok 3. Základné pojmy

    Článok 4. Rozsah pôsobnosti tohto federálneho zákona

    Článok 5. Nezávislosť odborov

    Článok 6. Právny základ odborovej činnosti

    Článok 7. Stanovy odborových organizácií a ich združení (združení), ustanovenia o základných odborových organizáciách

    Článok 8. Štátna registrácia odborov, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií ako právnických osôb

    Článok 9. Zákaz diskriminácie občanov na základe príslušnosti alebo nepríslušnosti k odborovým organizáciám

    Článok 10. Reorganizácia, ukončenie činnosti, pozastavenie činnosti, zákaz činnosti a likvidácia odborovej organizácie, primárnej odborovej organizácie

  • Kapitola II. Základné odborové práva

    Článok 11. Právo odborov zastupovať a chrániť sociálne a pracovné práva a záujmy pracovníkov

    Článok 12. Právo odborov na podporu zamestnanosti

    Článok 13. Právo odborov, primárnych odborových organizácií kolektívne vyjednávať, uzatvárať zmluvy, kolektívne zmluvy a kontrolovať ich plnenie

    Článok 14. Právo odborov zúčastňovať sa na riešení kolektívnych pracovných sporov

    Článok 15. Vzťahy odborových organizácií k zamestnávateľom, ich združeniam (odbory, združenia), orgánom štátnej správy, orgánom miestnej samosprávy

    Článok 16. Vzťah odborových organizácií, primárnych odborových organizácií a ich orgánov k iným zastupiteľským orgánom pracovníkov v organizácii, riadiacim orgánom organizácie

    Článok 17. Právo odborov na informácie

    Článok 18. Právo odborov zúčastňovať sa na školení a ďalšom vzdelávaní zamestnancov odborov

    Článok 19. Právo odborov vykonávať odborovú kontrolu dodržiavania pracovnoprávnych predpisov

    Článok 20. Práva odborov v oblasti ochrany práce a životného prostredia

    Článok 21. Účasť odborov na privatizácii štátneho a obecného majetku

    Článok 22. Práva odborov na sociálnu ochranu pracovníkov

    Článok 23. Právo odborov chrániť záujmy pracovníkov v orgánoch na riešenie pracovných sporov

  • Kapitola III. Záruky odborových práv

    Článok 24. Záruky vlastníckych práv odborov

    Článok 25. Záruky pre zamestnancov, ktorí sú členmi odborových orgánov a ktorí nie sú uvoľnení z hlavného zamestnania

    Článok 26. Záruky pre uvoľnených odborových pracovníkov zvolených (delegovaných) do odborových orgánov

    Článok 27. Záruky práva na prácu pre zamestnancov, ktorí boli členmi odborových orgánov

    Článok 28. Povinnosti zamestnávateľa vytvárať podmienky pre činnosť odborových organizácií

    Článok 29. Súdna ochrana práv odborov

    Článok 30. Zodpovednosť za porušenie odborových práv

    Článok 31. Zodpovednosť odborov

    Článok 32. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

    Článok 33. O uvedení právnych aktov do súladu s týmto federálnym zákonom

Kapitola I. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

Článok 1. Predmet úpravy a ciele tohto spolkového zákona

Predmetom úpravy tohto spolkového zákona sú vzťahy s verejnosťou vznikajúce v súvislosti s výkonom ústavného práva občanov združovať, vytvárať, pôsobiť, reorganizovať a (alebo) likvidovať odborové organizácie, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie ( ďalej len odbory).

Tento spolkový zákon ustanovuje právny základ pre vznik odborových organizácií, ich práva a záruky činnosti, upravuje vzťahy odborových organizácií so štátnymi orgánmi, orgánmi miestnej samosprávy, zamestnávateľmi, ich združeniami (odbory, združenia), inými verejnými združeniami, právnickými osobami. a občanmi.

Článok 2. Právo vstúpiť do odborov

1. Odborová organizácia je dobrovoľné verejné združenie občanov viazaných povahou svojej činnosti spoločnými priemyselnými, profesijnými záujmami, vytvorené za účelom zastupovania a ochrany ich sociálnych a pracovných práv a záujmov.

Všetky odborové zväzy majú rovnaké práva.

2. Každý, kto dovŕšil 14. rok veku a vykonáva pracovnú (odbornú) činnosť, má právo podľa svojej voľby zakladať na ochranu svojich záujmov odborové organizácie, vstupovať do nich, zapájať sa do odborovej činnosti a vystupovať z odborov.

Toto právo sa vykonáva slobodne, bez predchádzajúceho súhlasu.

3. Občania Ruskej federácie žijúci mimo jej územia môžu byť členmi ruských odborových zväzov.

4. Členmi ruských odborových zväzov môžu byť cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti s pobytom na území Ruskej federácie, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi alebo medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.

5. Odborové zväzy majú právo vytvárať si vlastné združenia (združenia) podľa odvetvových, územných alebo iných charakteristík zohľadňujúcich profesijné špecifiká - celoruské združenia (združenia) odborových zväzov, medziregionálne združenia (združenia) odborových zväzov, odborové zväzy, odborové zväzy, odborové zväzy, odborové zväzy, odborové zväzy, odborové zväzy, odborové zväzy, odborové zväzy. územné združenia (združenia) odborových organizácií. Odborové zväzy a ich združenia (združenia) majú právo spolupracovať s odborovými zväzmi iných štátov, vstupovať do medzinárodných odborových a iných združení a organizácií, uzatvárať s nimi zmluvy a dohody.

Článok 3. Základné pojmy

Na účely tohto federálneho zákona použité pojmy znamenajú:

primárna odborová organizácia - dobrovoľné združenie členov odborov pracujúcich spravidla v jednom podniku, v jednej inštitúcii, jednej organizácii, bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti, konajúce na základe ním prijatého ustanovenia v súlade so stanovami, alebo na základe všeobecné postavenie o primárnej odborovej organizácii príslušného odborového zväzu;

celoruský odborový zväz - dobrovoľné združenie členov odborov - zamestnancov jedného alebo viacerých odvetví činnosti spojených so spoločnými sociálnymi, pracovnými a profesionálnymi záujmami, ktorí pôsobia na celom území Ruskej federácie alebo na územiach viac ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie združovanie alebo združovanie aspoň polovice z celkového počtu zamestnancov v jednom alebo viacerých odvetviach činnosti;

celoruské združenie (združenie) odborových zväzov - dobrovoľné združenie celoruských odborových zväzov, územných zväzov (združení) odborových organizácií pôsobiacich na celom území Ruskej federácie alebo na územiach viac ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

medziregionálny odborový zväz - dobrovoľné združenie členov odborov - zamestnancov jedného alebo viacerých odvetví činnosti, ktoré pôsobia na územiach menej ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

medziregionálne združenie (združenie) odborových organizácií - dobrovoľné združenie medziregionálnych odborových zväzov a (alebo) územných združení (združení) odborových organizácií pôsobiacich na územiach menej ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

územné združenie (združenie) odborových organizácií - dobrovoľné združenie odborových organizácií pôsobiacich spravidla na území jedného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo na území mesta alebo okresu;

územná organizácia odborového zväzu - dobrovoľné združenie členov primárnych odborových organizácií jedného odborového zväzu pôsobiace na území jedného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, alebo na území viacerých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, alebo na území mesta alebo okresu ;

odborový orgán - orgán vytvorený v súlade so stanovami odborového zväzu, združenia (združenia) odborových organizácií alebo so štatútom hlavnej odborovej organizácie;

zástupca odborov (správca) - odborový organizátor, odborová organizácia, vedúci odborovej organizácie, združenia (združenia) odborových organizácií, odborový orgán alebo iná osoba oprávnená zastupovať stanovy odborovej organizácie, združenie (združenie) odbory, predpis o primárnej odborovej organizácii alebo rozhodnutie odborového orgánu;

Organizácia - podnik, inštitúcia, organizácia bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti;

zamestnávateľ - organizácia (právnická osoba), ktorú zastupuje jej vedúci (administratíva), alebo fyzická osoba, s ktorou je zamestnanec v pracovnoprávnom vzťahu;

pracovník - fyzická osoba pracujúca v organizácii na základe dohody o pracovnej činnosti (zmluvy), osoba samostatne podnikajúca, osoba študujúca na vzdelávacej inštitúcii základného, ​​stredného alebo vyššieho odborného vzdelania;

člen odborov - osoba (zamestnanec, dočasne nezamestnaná, dôchodkyňa), ktorá je členom primárnej odborovej organizácie.

Článok 4. Rozsah pôsobnosti tohto federálneho zákona

1. Tento federálny zákon sa vzťahuje na všetky organizácie so sídlom na území Ruskej federácie, ako aj na ruské organizácie so sídlom v zahraničí a ďalšie organizácie v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.

2. Práva odborových organizácií a záruky ich činnosti, zakotvené v tomto spolkovom zákone, sa vzťahujú na všetky primárne odborové organizácie, odbory, ich združenia (združenia), ako aj na nimi tvorené odborové orgány a na odborové organizácie. zástupcov odborov v rámci svojich právomocí.

Vlastnosti uplatňovania tohto federálneho zákona vo vzťahu k odborovým zväzom združujúcim vojenský personál, zamestnancom orgánov pre vnútorné záležitosti Ruskej federácie, Štátnej požiarnej službe Ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a odstraňovanie následkov Prírodné katastrofy, orgány Federálnej bezpečnostnej služby, colné orgány Ruskej federácie, orgány kontroly obehu omamných a psychotropných látok, sudcovia a prokurátori sú určené príslušnými federálnymi zákonmi.

(v znení federálnych zákonov z 25.07.2002 N 116-FZ, zo dňa 30.06.2003 N 86-FZ)

(pozri text v predchádzajúcom vydanie)

Článok 5. Nezávislosť odborov

1. Odborové organizácie sú vo svojej činnosti nezávislé od orgánov výkonnej moci, samosprávy, zamestnávateľov, ich združení (odbory, združenia), politických strán a iných verejných združení, nezodpovedajú sa im a nie sú nimi kontrolované.

2. Zasahovanie štátnych orgánov, orgánov územnej samosprávy a ich funkcionárov do činnosti odborov, ktoré môže viesť k obmedzovaniu práv odborov alebo mareniu legálneho výkonu ich zákonnej činnosti, je zakázané.

Článok 6. Právny základ odborovej činnosti

1. Ustanovujú sa práva odborových organizácií vo vzťahoch so štátnymi orgánmi, VÚC, zamestnávateľmi, ich združeniami (odbory, združenia), inými verejnými združeniami a záruky ich činnosti. Ústava Ruskej federácie, tento federálny zákon, ďalšie federálne zákony, ako aj zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

2. Právne predpisy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie nesmú obmedzovať práva odborových organizácií a záruky ich činnosti stanovené federálnymi zákonmi.

3. Ak medzinárodné zmluvy Ruskej federácie, dohovory Medzinárodnej organizácie práce ratifikované Ruskou federáciou ustanovujú iné pravidlá ako tie, ktoré ustanovuje tento federálny zákon, potom platia pravidlá medzinárodných zmlúv a dohovorov.

Článok 7. Stanovy odborových organizácií a ich združení (združení), ustanovenia o základných odborových organizáciách

1. Odbory, ich združenia (združenia) samostatne vypracúvajú a schvaľujú svoje stanovy, predpisy o základných odborových organizáciách, ich štruktúru; tvoria odborové orgány, organizujú svoju činnosť, organizujú stretnutia, konferencie, kongresy a iné podujatia.

2. Charta odborového zväzu by mala ustanoviť:

názov, ciele a ciele odborového zväzu;

podmienky a postup pri zakladaní odborovej organizácie, prijímaní do odborovej organizácie a vystúpení z nej, právach a povinnostiach členov odborovej organizácie;

územie, na ktorom odborová organizácia pôsobí;

Organizačná štruktúra;

postup pri vytváraní a pôsobnosti odborových orgánov, ich funkčné obdobie;

postup pri vykonávaní dodatkov a zmien zakladateľskej listiny, postup pri platení vstupného a členských príspevkov;

postup pri reorganizácii, ukončení činnosti a likvidácii odborovej organizácie a pri použití jej majetku v týchto prípadoch;

ďalšie otázky súvisiace s činnosťou odborovej organizácie.

3. Charta združenia (združenia) odborových zväzov by mala ustanoviť:

názov, ciele a ciele zväzku (združenia) odborových organizácií;

zoznam účastníkov;

územie, na ktorom vykonáva svoju činnosť;

postup pri vytváraní odborových orgánov a ich pôsobnosť;

sídlo odborového orgánu;

funkčné obdobie odborového orgánu;

zdroje príjmov a iného majetku, postup pri hospodárení s majetkom odborových organizácií;

postup pri vykonávaní dodatkov a zmien charty;

postup pri reorganizácii, ukončení činnosti a likvidácii zlúčenia (združenia) odborových organizácií a nakladanie s jeho majetkom v týchto prípadoch;

ďalšie otázky súvisiace s činnosťou zväzu (združenia) odborových organizácií.

Článok 8. Štátna registrácia odborov, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií ako právnických osôb

(v znení zmien a doplnení Federalzákon zo dňa 21.03.2002 N 31-FZ)

(pozri text v predchádzajúcomvydanie)

1. Spôsobilosť na právne úkony odborovej organizácie, združenia (združenia) odborových organizácií, primárnej odborovej organizácie ako právnickej osoby vzniká okamihom ich štátnej registrácie, vykonanej podľa spol. podľa zákona„O štátnej registrácii právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov“ s prihliadnutím na osobitný postup štátnej registrácie odborových zväzov, ich združení (združení), základných odborových organizácií zriadených týmto federálnym zákonom.

(v znení zmien a doplnení Federalzákon zo dňa 08.12.2003 N 169-FZ)

(pozri text v predchádzajúcomvydanie)

Štátna registrácia odborového zväzu, združenia (združenia) odborových organizácií, primárnej odborovej organizácie ako právnickej osoby sa vykonáva v konaní o oznámení.

Na štátnu registráciu odborov, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií v federálny orgán výkonná moc oprávnená v oblasti štátnej registrácie verejných združení (ďalej len federálny štátny registračný orgán), alebo jej územný orgán v subjekte Ruskej federácie v mieste príslušného odborového orgánu, originály alebo notárom overené kópie stanov alebo predpisov o primárnych odborových organizáciách, overené kópie rozhodnutí sa predkladajú zjazdom (konferenciám, poradám) o vytváraní odborových organizácií, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií, o schvaľovaní stanov alebo nariadení o primárne odborové organizácie, zoznamy účastníkov - príslušné odborové organizácie, ich združenia (združenia).

(v znení zmien a doplnení Federalzákon zo dňa 29. júna 2004 N 58-FZ)

(pozri text v predchádzajúcomvydanie)

Odborové organizácie, ich zväzy (združenia), primárne odborové organizácie predkladajú tieto doklady do mesiaca odo dňa svojho vzniku.

Po prijatí týchto dokumentov federálny štátny registračný orgán alebo jeho územný orgán zašle oprávnenému v súlade s článok 2 Federálny zákon "o štátnej registrácii právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov" federálny výkonný orgán (ďalej len oprávnený registrujúci orgán) informácie a dokumenty potrebné na to, aby tento orgán mohol vykonávať funkcie vedenia jednotného štátneho registra právnických osôb.

(v znení federálnych zákonov z 8.12.2003N 169-FZ, zo dňa 29.06.2004N 58-FZ)

(pozri text v predchádzajúcomvydanie)

Zapisovanie do jednotného štátneho registra právnických osôb informácie o vzniku, reorganizácii a likvidácii odborovej organizácie, združenia (združenia) odborových organizácií, primárnej odborovej organizácie, ako aj iných zákonov informácie vykonáva oprávnený registrujúci orgán na základe podkladov predložených federálnym štátnym registračným orgánom alebo jeho územným orgánom. Zároveň postup pri súčinnosti federálneho štátneho registračného orgánu a jeho územných orgánov s oprávneným registrujúcim orgánom pri štátnej registrácii odborových zväzov, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií určuje oprávnený federálny výkonný orgán .

N 58-FZ , zo dňa 23.07.2008N 160-FZ )

(pozri text v predchádzajúcomvydanie )

Po prijatí informácie od oprávneného registrujúceho orgánu o zápise do jednotného štátneho registra právnických osôb o odborovom zväze alebo o zlúčení (združení) odborových zväzov alebo o primárnej odborovej organizácii federálny štátny registračný orgán alebo jeho územný orgán vydá žiadateľovi doklad o vykonaní zápisu o odborovej organizácii alebo o zväzku (združení) odborových organizácií alebo o primárnej odborovej organizácii v jednotnom štátnom registri právnických osôb.

(v znení zmien a doplnení Federalzákon zo dňa 29. júna 2004 N 58-FZ)

(pozri text v predchádzajúcomvydanie)

Federálny štátny registračný orgán, jeho územné orgány v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie, oprávnený registrujúci orgán nie sú oprávnené kontrolovať činnosť odborov, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií a tiež ich odmietnuť registrovať. .

(v znení zmien a doplnení Federalzákon zo dňa 29. júna 2004 N 58-FZ)

(pozri text v predchádzajúcomvydanie)

Právo nezaregistrovať sa majú odborové organizácie, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie. V tomto prípade nenadobúdajú práva právnickej osoby.

Štátnu registráciu primárnej odborovej organizácie ako právnickej osoby môže vykonať aj zástupca odborového orgánu príslušnej odborovej organizácie na základe plnej moci.

2. Proti odmietnutiu štátnej registrácie alebo jej vyhýbaniu sa môžu odvolať odbory, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie na súde.

Článok 9. Zákaz diskriminácie občanov na základe príslušnosti alebo nepríslušnosti k odborovým organizáciám

1. Príslušnosť alebo nečlenstvo v odboroch nespôsobuje žiadne obmedzenie sociálnych, pracovných, politických a iných práv a slobôd občanov garantovaných Ústava Ruskej federácie, federálne zákony a zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

2. Je zakázané podmieňovať nábor, povýšenie v práci, ako aj prepustenie osoby príslušnosťou alebo nečlenstvom v odborovej organizácii.

Článok 10. Reorganizácia, ukončenie činnosti, pozastavenie činnosti, zákaz činnosti a likvidácia odborovej organizácie, primárnej odborovej organizácie

1. Reorganizácia alebo ukončenie činnosti odborovej organizácie alebo primárnej odborovej organizácie sa vykonáva rozhodnutím jej členov spôsobom určeným zakladateľskou listinou odborovej organizácie, štatútom základnej odborovej organizácie a likvidáciou. odborovej organizácie alebo primárnej odborovej organizácie ako právnickej osoby - v súlade s federálnym podľa zákona.

2. Štátna registrácia odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou a štátna registrácia odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie vzniknutej reorganizáciou sa vykonávajú spôsobom ustanoveným federálnym zákonom „o štátnej registrácii Právnické osoby a jednotliví podnikatelia“, berúc do úvahy špecifiká takejto registrácie ustanovenej týmto federálnym zákonom.

(v znení zmien a doplnení Federalzákon zo dňa 08.12.2003 N 169-FZ)

(pozri text v predchádzajúcomvydanie)

Informácie a doklady potrebné na štátnu registráciu odborovej organizácie alebo základnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou sa predkladajú orgánu, ktorý vydal doklad o štátnej registrácii tejto odborovej organizácie alebo základnej odborovej organizácie.

Dokumenty potrebné na štátnu registráciu odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie vytvorenej reorganizáciou sa predkladajú federálnemu štátnemu registračnému orgánu alebo jeho územným orgánom v príslušných zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie. V čom objednať o predložení týchto dokladov rozhoduje poverený federálny výkonný orgán.

(v znení federálnych zákonov z 29. júna 2004N 58-FZ , zo dňa 23.07.2008N 160-FZ )

(pozri text v predchádzajúcomvydanie )

Federálny štátny registračný orgán alebo jeho územný orgán po prijatí dokladov potrebných na štátnu registráciu odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou alebo v prípade ich vzniku reorganizáciou zašle oprávnenému registračnému orgánu informáciu a dokumenty potrebné na to, aby tento orgán mohol vykonávať funkcie vedenia jednotného štátneho registra právnických osôb.

(v znení zmien a doplnení Federalzákon zo dňa 29. júna 2004 N 58-FZ)

(pozri text v predchádzajúcomvydanie)

Na základe potrebných informácií a dokladov predložených federálnym štátnym registračným orgánom alebo jeho územným orgánom oprávnený registrujúci orgán v lehote nie dlhšej ako päť pracovných dní odo dňa doručenia určených informácií a podkladov vykoná zodpovedajúcim zápisom do jednotného štátneho registra právnických osôb a najneskôr v pracovný deň nasledujúci po dni vykonania príslušného zápisu informuje orgán, ktorý uvedené informácie a doklady predložil.

(v znení zmien a doplnení Federalzákon zo dňa 29. júna 2004 N 58-FZ)

(pozri text v predchádzajúcomvydanie)

Postup pri súčinnosti federálneho štátneho registračného orgánu a jeho územných orgánov s oprávneným registrujúcim orgánom pri štátnej registrácii odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou alebo v prípade ich vzniku reorganizáciou určuje zákon č. poverený federálny výkonný orgán.

(v znení federálnych zákonov z 29. júna 2004N 58-FZ , zo dňa 23.07.2008N 160-FZ )

(pozri text v predchádzajúcomvydanie )

(Ustanovenie 2 zavedené federálnympodľa zákona zo dňa 21.03.2002 N 31-FZ)

3. V prípade, že si činnosť odborovej organizácie odporuje ÚstavaÚstavy (chárty) zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, federálne zákony Ruskej federácie, môžu byť pozastavené až na šesť mesiacov alebo zakázané rozhodnutím Najvyššieho súdu Ruskej federácie alebo príslušného súdu ustanovujúceho orgánu. subjektu Ruskej federácie na žiadosť generálneho prokurátora Ruskej federácie, prokurátora zodpovedajúceho zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. Pozastavenie alebo zákaz činnosti odborovej organizácie rozhodnutím iných orgánov nie je prípustné.

4. Činnosť odborovej organizácie, primárnej odborovej organizácie môže byť pozastavená alebo zakázaná spôsobom a z dôvodov ustanovených spol. podľa zákona„O boji proti extrémistickej činnosti“.

zo dňa 12.01.1996 N 10-FZ
(prijaté Štátnou dumou Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie dňa 8.12.1995)
(v znení revízie z 30.12.2008)

Kapitola I. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

Článok 1. Predmet úpravy a ciele tohto spolkového zákona
Predmetom úpravy tohto spolkového zákona sú vzťahy s verejnosťou vznikajúce v súvislosti s výkonom ústavného práva občanov na združovanie, vytváranie, činnosť, reorganizáciu a (alebo) likvidáciu odborových organizácií, ich združení (združení), základných odborových organizácií (ďalej len odbory).
Tento spolkový zákon ustanovuje právny základ pre vznik odborových organizácií, ich práva a záruky činnosti, upravuje vzťahy odborových organizácií so štátnymi orgánmi, orgánmi miestnej samosprávy, zamestnávateľmi, ich združeniami (odbory, združenia), inými verejnými združeniami, právnickými osobami. a občanmi.

Článok 2. Právo vstúpiť do odborov
1. Odborová organizácia je dobrovoľné verejné združenie občanov viazaných charakterom svojej činnosti spoločnými priemyselnými, profesijnými záujmami, vytvorené za účelom zastupovania a ochrany ich sociálnych a pracovných práv a záujmov.
Všetky odborové zväzy majú rovnaké práva.
2. Každý, kto dovŕšil 14. rok veku a vykonáva pracovnú (odbornú) činnosť, má právo podľa svojej voľby zakladať na ochranu svojich záujmov odborové organizácie, vstupovať do nich, zapájať sa do odborovej činnosti a vystupovať z odborov.
Toto právo sa vykonáva slobodne, bez predchádzajúceho súhlasu.
3. Občania Ruskej federácie žijúci mimo jej územia môžu byť členmi ruských odborových zväzov.
4. Členmi ruských odborových zväzov môžu byť cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti s pobytom na území Ruskej federácie, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi alebo medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.
5. Odborové zväzy majú právo vytvárať si vlastné združenia (združenia) podľa odvetvových, územných alebo iných charakteristík zohľadňujúcich profesijné špecifiká - celoruské združenia (združenia) odborových zväzov, medziregionálne združenia (združenia) odborových zväzov, odborové zväzy, odborové zväzy, odborové zväzy, odborové zväzy, odborové zväzy, odborové zväzy, odborové zväzy, odborové zväzy. územné združenia (združenia) odborových organizácií. Odborové zväzy a ich združenia (združenia) majú právo spolupracovať s odborovými zväzmi iných štátov, vstupovať do medzinárodných odborových a iných združení a organizácií, uzatvárať s nimi zmluvy a dohody.

Článok 3. Základné pojmy
Na účely tohto federálneho zákona použité pojmy znamenajú:
primárna odborová organizácia - dobrovoľné združenie členov odborov pracujúcich spravidla v jednom podniku, v jednej inštitúcii, jednej organizácii bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti, konajúce na základe ním prijatého ustanovenia v súlade s zakladateľskej listiny alebo na základe všeobecného ustanovenia o primárnej odborovej organizácii príslušného odborového zväzu;
celoruský odborový zväz - dobrovoľné združenie členov odborov - zamestnancov jedného alebo viacerých odvetví činnosti spojených spoločnými sociálnymi, pracovnými a profesionálnymi záujmami, ktorí pôsobia na celom území Ruskej federácie alebo na územiach viac ako polovice zakladajúce subjekty Ruskej federácie alebo združujúce najmenej polovicu celkového počtu pracovníkov v jednej alebo viacerých pobočkách;
celoruské združenie (združenie) odborových zväzov - dobrovoľné združenie celoruských odborových zväzov, územných združení (združení) odborových organizácií, pôsobiace na celom území Ruskej federácie alebo na územiach nadpolovičnej väčšiny zväzu. subjekty Ruskej federácie;
medziregionálny odborový zväz - dobrovoľné združenie členov odborov - zamestnancov jedného alebo viacerých odvetví činnosti, ktoré pôsobia na územiach menej ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
medziregionálne združenie (združenie) odborových organizácií - dobrovoľné združenie medziregionálnych odborových zväzov a (alebo) územných združení (združení) odborových organizácií pôsobiacich na územiach menej ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
územné združenie (združenie) odborových organizácií - dobrovoľné združenie odborových organizácií pôsobiacich spravidla na území jedného subjektu Ruskej federácie alebo na území mesta alebo okresu;
územná organizácia odborového zväzu - dobrovoľné združenie členov primárnych odborových organizácií jedného odborového zväzu pôsobiace na území jedného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo na území viacerých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, resp. územie mesta alebo okresu;
odborový orgán - orgán vytvorený v súlade so stanovami odborovej organizácie, združenia (združenia) odborových organizácií alebo so štatútom hlavnej odborovej organizácie;
zástupca odborovej organizácie (správca) - odborový organizátor, odborová organizácia, vedúci odborovej organizácie, združenia (združenia) odborových organizácií, odborový orgán alebo iná osoba oprávnená zastupovať stanovy odborovej organizácie, združenie (združenie) odborových organizácií, predpis o primárnej odborovej organizácii alebo rozhodnutie odborového orgánu;
organizácia - podnik, inštitúcia, organizácia bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti;
zamestnávateľ - organizácia (právnická osoba), ktorú zastupuje jej vedúci (administratíva), alebo fyzická osoba, s ktorou je zamestnanec v pracovnoprávnom vzťahu;
zamestnanec - fyzická osoba, ktorá pracuje v organizácii na základe dohody o pracovnej činnosti (zmluvy), samostatne podnikajúca osoba, osoba študujúca na vzdelávacej inštitúcii základného, ​​stredného alebo vyššieho odborného vzdelania;
člen odboru - osoba (zamestnanec, dočasne nezamestnaný, dôchodca), ktorá je členom primárnej odborovej organizácie.

Článok 4. Rozsah pôsobnosti tohto federálneho zákona
1. Tento federálny zákon sa vzťahuje na všetky organizácie so sídlom na území Ruskej federácie, ako aj na ruské organizácie so sídlom v zahraničí a ďalšie organizácie v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.
2. Práva odborových organizácií a záruky ich činnosti, zakotvené v tomto spolkovom zákone, sa vzťahujú na všetky primárne odborové organizácie, odbory, ich združenia (združenia), ako aj na nimi tvorené odborové orgány a na odborové organizácie. zástupcov odborov v rámci svojich právomocí.
Vlastnosti uplatňovania tohto federálneho zákona vo vzťahu k odborovým zväzom združujúcim vojenský personál, zamestnancom orgánov pre vnútorné záležitosti Ruskej federácie, Štátnej požiarnej službe Ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a odstraňovanie následkov Živelné pohromy, orgány Federálnej bezpečnostnej služby, Colné orgány Ruskej federácie, orgány kontroly obratu drogy a psychotropných látok, sudcov a prokurátorov, určujú príslušné federálne zákony.

Článok 5. Nezávislosť odborov
1. Odborové organizácie sú vo svojej činnosti nezávislé od orgánov výkonnej moci, orgánov územnej samosprávy, zamestnávateľov, ich združení (odbory, združenia), politických strán a iných verejných združení, nezodpovedajú sa a nie sú nimi kontrolované.
2. Zasahovanie štátnych orgánov, orgánov územnej samosprávy a ich funkcionárov do činnosti odborov, ktoré môže viesť k obmedzovaniu práv odborov alebo mareniu legálneho výkonu ich zákonnej činnosti, je zakázané.

Článok 6. Právny základ odborovej činnosti
1. Práva odborových organizácií vo vzťahoch so štátnymi orgánmi, samosprávami, zamestnávateľmi, ich združeniami (odbory, združenia), inými verejnými združeniami a záruky ich činnosti určuje Ústava Ruskej federácie, tento federálny zákon, iné federálne zákonov, ako aj zákonov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
2. Právne predpisy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie nesmú obmedzovať práva odborových organizácií a záruky ich činnosti stanovené federálnymi zákonmi.
3. Ak medzinárodné zmluvy Ruskej federácie, dohovory Medzinárodnej organizácie práce ratifikované Ruskou federáciou ustanovujú iné pravidlá ako tie, ktoré ustanovuje tento federálny zákon, potom platia pravidlá medzinárodných zmlúv a dohovorov.

Článok 7. Stanovy odborových organizácií a ich združení (združení), ustanovenia o základných odborových organizáciách
1. Odbory, ich združenia (združenia) samostatne vypracúvajú a schvaľujú svoje stanovy, predpisy o základných odborových organizáciách, ich štruktúru; tvoria odborové orgány, organizujú svoju činnosť, organizujú stretnutia, konferencie, kongresy a iné podujatia.
2. Charta odborového zväzu by mala ustanoviť:
názov, ciele a ciele odborového zväzu;
kategórie a profesijné skupiny zjednotených občanov;
podmienky a postup pri zakladaní odborovej organizácie, prijímaní do odborovej organizácie a vystúpení z nej, právach a povinnostiach členov odborovej organizácie;
územie, na ktorom odborová organizácia pôsobí;
Organizačná štruktúra;
postup pri vytváraní a pôsobnosti odborových orgánov, ich funkčné obdobie;
postup pri vykonávaní dodatkov a zmien zakladateľskej listiny, postup pri platení vstupného a členských príspevkov;


postup pri reorganizácii, ukončení činnosti a likvidácii odborovej organizácie a pri použití jej majetku v týchto prípadoch;
ďalšie otázky súvisiace s činnosťou odborovej organizácie.
3. Charta združenia (združenia) odborových zväzov by mala ustanoviť:
názov, ciele a ciele zväzku (združenia) odborových organizácií;
zoznam účastníkov;
územie, na ktorom vykonáva svoju činnosť;
postup pri vytváraní odborových orgánov a ich pôsobnosť;
sídlo odborového orgánu;
funkčné obdobie odborového orgánu;
zdroje príjmov a iného majetku, postup pri hospodárení s majetkom odborových organizácií;
postup pri vykonávaní dodatkov a zmien charty;
postup pri reorganizácii, ukončení činnosti a likvidácii zlúčenia (združenia) odborových organizácií a nakladanie s jeho majetkom v týchto prípadoch;
ďalšie otázky súvisiace s činnosťou zväzu (združenia) odborových organizácií.

Článok 8. Štátna registrácia odborov, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií ako právnických osôb
1. Právna spôsobilosť odborovej organizácie, združenia (združenia) odborových organizácií, primárnej odborovej organizácie ako právnickej osoby vzniká okamihom ich štátnej registrácie, vykonanej v súlade s federálnym zákonom „o štátnej registrácii právnických osôb“. Subjekty a Jednotliví podnikatelia“, s prihliadnutím na osobitný postup štátnej registrácie odborových organizácií, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií.
Štátna registrácia odborového zväzu, združenia (združenia) odborových organizácií, primárnej odborovej organizácie ako právnickej osoby sa vykonáva v konaní o oznámení.
Na štátnu registráciu odborových zväzov, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií vo federálnom výkonnom orgáne poverenom v oblasti štátnej registrácie verejných združení (ďalej len federálny štátny registračný orgán), alebo jeho územného orgánu v spolkovej zakladajúci subjekt Ruskej federácie v mieste príslušného odborového orgánu originály alebo notárom overené kópie stanov alebo nariadení o základných odborových organizáciách, overené kópie rozhodnutí kongresov (konferencií, stretnutí) o vytvorení odborov, ich združení (združenia), primárne odborové organizácie, o schvaľovaní stanov alebo nariadení o primárnych odborových organizáciách, zoznamy účastníkov - príslušné odborové organizácie, ich združenia (združenia).
Odborové organizácie, ich zväzy (združenia), primárne odborové organizácie predkladajú tieto doklady do mesiaca odo dňa svojho vzniku.
Po prijatí týchto dokumentov federálny štátny registračný orgán alebo jeho územný orgán zašle federálnemu výkonnému orgánu (ďalej len oprávnený registračný orgán) oprávnenému v súlade s článkom 2 federálneho zákona „o štátnej registrácii právnických osôb a Fyzickí podnikatelia“ informácie a dokumenty požadované týmto orgánom funkcií na vedenie jednotného štátneho registra právnických osôb.
Zápis informácií o vzniku, reorganizácii a likvidácii odborového zväzu, združenia (združenia) odborových organizácií, primárnej odborovej organizácie, ako aj ďalších informácií ustanovených federálnymi zákonmi do jednotného štátneho registra právnických osôb je vykonáva oprávnený registrujúci orgán na základe podkladov predložených federálnym štátnym registračným orgánom alebo jeho územným orgánom. Zároveň postup pri súčinnosti federálneho štátneho registračného orgánu a jeho územných orgánov s oprávneným registrujúcim orgánom pri štátnej registrácii odborových zväzov, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií určuje oprávnený federálny výkonný orgán .
Po prijatí informácie od oprávneného registrujúceho orgánu o zápise do jednotného štátneho registra právnických osôb o odborovom zväze alebo o zlúčení (združení) odborových zväzov alebo o primárnej odborovej organizácii federálny štátny registračný orgán alebo jej územný orgán vydá žiadateľovi doklad o vykonaní zápisu o odborovej organizácii alebo o zväzku (združení) odborových organizácií alebo o primárnej odborovej organizácii v jednotnom štátnom registri právnických osôb.
Federálny štátny registračný orgán, jeho územné orgány v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie, oprávnený registrujúci orgán nie sú oprávnené kontrolovať činnosť odborov, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií a tiež ich odmietnuť registrovať. .
Právo nezaregistrovať sa majú odborové organizácie, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie. V tomto prípade nenadobúdajú práva právnickej osoby.
Štátnu registráciu primárnej odborovej organizácie ako právnickej osoby môže vykonať aj zástupca odborového orgánu príslušnej odborovej organizácie na základe plnej moci.
2. Proti odmietnutiu štátnej registrácie alebo jej vyhýbaniu sa môžu odvolať odbory, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie na súde.

Článok 9. Zákaz diskriminácie občanov na základe príslušnosti alebo nepríslušnosti k odborovým organizáciám
1. Príslušnosť alebo nečlenstvo v odboroch nemá za následok žiadne obmedzenie sociálnych, pracovných, politických a iných práv a slobôd občanov garantovaných Ústavou Ruskej federácie, federálnymi zákonmi a zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
2. Je zakázané podmieňovať nábor, povýšenie v práci, ako aj prepustenie osoby príslušnosťou alebo nečlenstvom v odborovej organizácii.

Článok 10. Reorganizácia, ukončenie činnosti, pozastavenie činnosti, zákaz činnosti a likvidácia odborovej organizácie, primárnej odborovej organizácie
1. Reorganizácia alebo ukončenie činnosti odborovej organizácie alebo primárnej odborovej organizácie sa vykonáva rozhodnutím jej členov spôsobom určeným zakladateľskou listinou odborovej organizácie, štatútom základnej odborovej organizácie a likvidáciou odborovej organizácie. odborová organizácia alebo primárna odborová organizácia ako právnická osoba – v súlade s federálnym zákonom.
2. Štátna registrácia odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou a štátna registrácia odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie vzniknutej reorganizáciou sa vykonávajú spôsobom ustanoveným federálnym zákonom „o štátnej registrácii Právnické osoby a jednotliví podnikatelia“, berúc do úvahy špecifiká takejto registrácie ustanovenej týmto federálnym zákonom.
Informácie a doklady potrebné na štátnu registráciu odborovej organizácie alebo základnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou sa predkladajú orgánu, ktorý vydal doklad o štátnej registrácii tejto odborovej organizácie alebo základnej odborovej organizácie.
Dokumenty potrebné na štátnu registráciu odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie vytvorenej reorganizáciou sa predkladajú federálnemu štátnemu registračnému orgánu alebo jeho územným orgánom v príslušných zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie. V tomto prípade postup predkladania týchto dokumentov určuje oprávnený federálny výkonný orgán.
Federálny štátny registračný orgán alebo jeho územný orgán po prijatí dokladov potrebných na štátnu registráciu odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou alebo v prípade ich vzniku reorganizáciou zašle oprávnenému registračnému orgánu informáciu a dokumenty potrebné na to, aby tento orgán mohol vykonávať funkcie vedenia jednotného štátneho registra právnických osôb.
Na základe potrebných informácií a dokladov predložených federálnym štátnym registračným orgánom alebo jeho územným orgánom oprávnený registrujúci orgán najneskôr do piatich pracovných dní odo dňa doručenia určených informácií a podkladov vykoná zodpovedajúci zápis do jednotného štátneho registra právnických osôb a najneskôr v pracovný deň nasledujúci po dni vykonania príslušného zápisu informuje orgán, ktorý predložil určené informácie a doklady.
Postup pri súčinnosti federálneho štátneho registračného orgánu a jeho územných orgánov s oprávneným registrujúcim orgánom pri štátnej registrácii odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou alebo v prípade ich vzniku reorganizáciou určuje zákon č. poverený federálny výkonný orgán.
3. Ak je činnosť odborového zväzu v rozpore s Ústavou Ruskej federácie, ústavami (chártami) zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, federálnymi zákonmi, môže byť pozastavená až na šesť mesiacov alebo zakázaná rozhodnutím Najvyššieho súdu. Súd Ruskej federácie alebo príslušný súd zakladajúceho subjektu Ruskej federácie na žiadosť generálneho prokurátora Ruskej federácie, prokurátora príslušného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. Pozastavenie alebo zákaz činnosti odborovej organizácie rozhodnutím iných orgánov nie je prípustné.
4. Činnosť odborovej organizácie, primárnej odborovej organizácie môže byť pozastavená alebo zakázaná spôsobom a z dôvodov ustanovených federálnym zákonom „O boji proti extrémistickej činnosti“.

Kapitola II. ZÁKLADNÉ ODBOROVÉ PRÁVA

Článok 11. Právo odborov zastupovať a chrániť sociálne a pracovné práva a záujmy pracovníkov
1. Odbory, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie a ich orgány zastupujú a chránia práva a záujmy členov odborov v otázkach individuálnych pracovných a pracovnoprávnych vzťahov a v oblasti kolektívnych práv a záujmov - určené práva a záujmy pracovníkov bez ohľadu na členstvo v odboroch, ak sú splnomocnení ich zastupovať predpísaným spôsobom.
Návrhy legislatívnych aktov ovplyvňujúcich sociálne a pracovné práva pracovníkov posudzujú orgány federálnej vlády, pričom zohľadňujú návrhy celoruských odborových zväzov a ich združení (združení).
Návrhy normatívnych právnych aktov ovplyvňujúcich sociálne a pracovné práva pracovníkov posudzujú a prijímajú výkonné orgány, miestne orgány, berúc do úvahy stanovisko príslušných odborových zväzov.
Odborové organizácie majú právo predkladať príslušným štátnym orgánom návrhy na prijatie zákonov a iných normatívnych právnych aktov týkajúcich sa sociálnej a pracovnej sféry.
2. Odbory chránia právo svojich členov slobodne nakladať so svojou schopnosťou pracovať, zvoliť si druh činnosti a povolania, ako aj právo na odmenu za prácu bez akejkoľvek diskriminácie a nie nižšiu, ako je minimálna mzda ustanovená federálnym zákonom. .
3. Mzdové systémy, formy materiálnych stimulov, mzdové tarify (platy), ako aj pracovné normy stanovujú zamestnávatelia, ich združenia (odbory, združenia) po dohode s príslušnými odborovými orgánmi a sú zakotvené v kolektívnych zmluvách a dohodách.
4. Odborové organizácie majú právo zúčastniť sa na posudzovaní ich návrhov štátnymi orgánmi, orgánmi územnej samosprávy, ako aj zamestnávateľmi, ich združeniami (odbory, združenia) a inými verejnými združeniami.
5. Zástupcovia odborov majú právo slobodne navštevovať organizácie a pracoviská, na ktorých pôsobia členovia príslušných odborových organizácií za účelom plnenia zákonných úloh a práv priznaných odborom.

Článok 12. Právo odborov na podporu zamestnanosti
1. Odborové zväzy majú právo podieľať sa na tvorbe štátnych programov zamestnanosti, navrhovať opatrenia na sociálnoprávnu ochranu členov odborov prepustených v dôsledku reorganizácie alebo likvidácie organizácie, vykonávať odborovú kontrolu zamestnávania a odborových organizácií. dodržiavanie pracovnoprávnych predpisov.
2. Likvidácia organizácie, jej útvarov, zmena vlastníckej formy alebo organizačno-právnej formy organizácie, úplné alebo čiastočné zastavenie výroby (práce), ktoré má za následok zníženie počtu pracovných miest alebo zhoršenie pracovných podmienok, možno uskutočniť len po predchádzajúcom upovedomení (nie kratšom ako tri mesiace) príslušným odborovým organizáciám a prerokovaní s nimi o dodržiavaní práv a záujmov členov odborov.
3. Odborové organizácie majú právo predkladať samosprávam návrhy na odklad alebo dočasné pozastavenie realizácie opatrení súvisiacich s hromadným prepúšťaním zamestnancov.
4. Výpoveď dohody o pracovnej činnosti (zmluvy) so zamestnancom, ktorý je členom odborovej organizácie z podnetu zamestnávateľa, možno urobiť len s predchádzajúcim súhlasom príslušného odborového orgánu v prípadoch ustanovených zákonom, kolektívnymi zmluvami, ak je to ustanovené v § 2 ods. dohody.
5. Prilákanie a využitie zahraničnej pracovnej sily v Ruskej federácii sa vykonáva s prihliadnutím na stanovisko, resp.

Článok 13. Právo odborov, primárnych odborových organizácií kolektívne vyjednávať, uzatvárať zmluvy, kolektívne zmluvy a kontrolovať ich plnenie
1. Odborové organizácie, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie a ich orgány majú právo viesť kolektívne vyjednávanie, uzatvárať zmluvy a kolektívne zmluvy v mene zamestnancov v súlade s federálnym zákonom.
Zastúpenie odborových organizácií a ich združení (združení) pri kolektívnom vyjednávaní, uzatváraní zmlúv v mene zamestnancov na federálnej, odvetvovej alebo územnej úrovni sa určuje s prihliadnutím na počet členov odborov, ktoré združujú.
Ak má organizácia viacero primárnych odborových organizácií rôznych odborových zväzov, ich zastúpenie v kolektívnom vyjednávaní, uzatváranie kolektívnych zmlúv sa určuje s prihliadnutím na počet zastúpených členov odborov.
Dojednávanie a uzatváranie zmlúv a kolektívnych zmlúv v mene zamestnancov osobami zastupujúcimi zamestnávateľa je zakázané.
2. Zamestnávatelia, ich združenia (odbory, združenia), výkonné orgány a orgány územnej samosprávy sú povinní viesť kolektívne rokovania s primárnymi odborovými organizáciami, odborovými organizáciami, ich združeniami (združeniami) o sociálnych a pracovných otázkach, ako aj o uzatváranie kolektívnych zmlúv, zmlúv, ak tieto rokovania iniciujú primárne odborové organizácie, odborové organizácie, ich združenia (združenia) a uzatvárajú kolektívne zmluvy, zmluvy za podmienok dohodnutých zmluvnými stranami.
3. Primárne odborové organizácie, odbory, ich združenia (združenia) majú právo vykonávať odborovú kontrolu nad plnením kolektívnych zmlúv a zmlúv.
V prípade porušovania podmienok kolektívnej zmluvy, zmluvy, primárnych odborových organizácií, odborových organizácií, združení (združení) odborových organizácií a ich združení, výkonnými orgánmi a orgánmi územnej samosprávy. orgány majú právo zaslať im podanie o odstránení týchto priestupkov, ktoré sa posudzuje do týždňa. V prípade odmietnutia odstránenia týchto porušení alebo nedosiahnutia dohody v stanovenej lehote sa nezhody posudzujú v súlade s federálnym zákonom.

Článok 14. Právo odborov zúčastňovať sa na riešení kolektívnych pracovných sporov
Odborové zväzy majú právo zúčastňovať sa na riešení kolektívnych pracovných sporov, majú právo organizovať a viesť štrajky, stretnutia, zhromaždenia, pouličné pochody, demonštrácie, demonštrácie a iné kolektívne akcie v súlade s federálnym právom, pričom ich využívajú ako prostriedok ochrana sociálnych a pracovných práv a záujmov pracovníkov.

Článok 15. Vzťahy odborových organizácií k zamestnávateľom, ich združeniam (odbory, združenia), orgánom štátnej správy, orgánom miestnej samosprávy
1. Vzťahy odborových organizácií so zamestnávateľmi, ich združeniami (odbormi, združeniami), orgánmi štátnej správy a samosprávy sú budované na báze sociálneho partnerstva a interakcie účastníkov pracovnoprávnych vzťahov, ich zástupcov, ako aj na základe tzv. systém kolektívnych zmlúv a zmlúv.
2. Odborové organizácie majú právo zúčastniť sa volieb do orgánov štátnej správy a samosprávy v súlade s federálnou legislatívou a legislatívou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
3. Odborové organizácie majú rovnaké práva ako ostatní sociálni partneri na paritnú účasť na hospodárení s prostriedkami štátu na sociálne poistenie, zamestnanosť, nemocenské poistenie, dôchodkové a iné fondy tvorené z poistného, ​​ako aj právo na odborovú kontrolu použitia z týchto fondov. Charty (predpisy) týchto fondov sa schvaľujú po dohode s celoruskými zväzmi (združeniami) odborových zväzov alebo s príslušnými celoruskými odborovými zväzmi.
4. Odbory organizujú a vedú záujmovú činnosť medzi členmi odborov a ich rodinami. Výšku prostriedkov na tieto účely určuje riadiaci orgán (predstavenstvo) Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie na návrh príslušných odborových organizácií.
5. Odborové organizácie majú právo spolupracovať s orgánmi štátnej správy, samosprávy, zväzmi (odbory, združenia) a organizáciami pre rozvoj kúpeľnej liečby, rekreácie, turistiky, masovej telesnej kultúry a športu.

Článok 16. Vzťah odborových organizácií, primárnych odborových organizácií a ich orgánov k iným zastupiteľským orgánom pracovníkov v organizácii, riadiacim orgánom organizácie
1. Vzťahy odborových organizácií, primárnych odborových organizácií a ich orgánov s ostatnými zastupiteľskými zbormi pracovníkov organizácie sú budované na základe spolupráce.
Prítomnosť iných zastupiteľských orgánov zamestnancov v organizácii sa nesmie využívať na bránenie činnosti odborov v súlade s týmto spolkovým zákonom.
2. Odborové organizácie majú právo nominovať svojich zástupcov pre voľby do iných zastupiteľských orgánov pracovníkov organizácie.
3. Odborové organizácie z poverenia zamestnancov majú právo mať svojich zástupcov v orgánoch kolektívneho riadenia organizácie.
4. Účasť zástupcov odborov na práci iných zastupiteľských orgánov pracovníkov organizácie im nezbavuje právo priamo sa obrátiť na zamestnávateľov v otázkach dotýkajúcich sa záujmov členov odborov.

Článok 17. Právo odborov na informácie
1. Odborové organizácie majú právo na výkon svojej zákonnej činnosti bezplatne a bez prekážok dostávať informácie o sociálnych a pracovných otázkach od zamestnávateľov, ich združení (odborov, združení), orgánov verejnej moci a miestnej samosprávy. telá.
Odborové orgány majú právo prerokovať prijaté informácie s prizvaním zástupcov zamestnávateľov, ich združení (odborov, združení), riadiacich orgánov organizácie, štátnych orgánov a orgánov územnej samosprávy.
2. Odborové zväzy majú právo využívať štátne masmédiá spôsobom určeným dohodou s ich zriaďovateľmi a môžu byť aj zriaďovateľmi hromadných informačných prostriedkov v súlade s federálnym zákonom.

Článok 18. Právo odborov zúčastňovať sa na školení a ďalšom vzdelávaní zamestnancov odborov
Odborové zväzy majú právo zriaďovať vzdelávacie a výskumné inštitúcie, vykonávať školenia, rekvalifikácie, zdokonaľovanie odborových zamestnancov a školenia odborových pracovníkov a členov odborov.
Odborové vzdelávacie a výskumné inštitúcie môžu byť čiastočne financované z prostriedkov príslušných rozpočtov v súlade so stanoveným postupom.

Článok 19. Právo odborov vykonávať odborovú kontrolu dodržiavania pracovnoprávnych predpisov
1. Odbory majú právo vykonávať odborovú kontrolu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov zamestnávateľmi a zamestnancami, a to aj v otázkach dohody o pracovnej činnosti (zmluvy), pracovného času a času odpočinku, miezd, záruk a náhrad, benefitov a benefitov. ako aj na iné sociálne a pracovné otázky v organizáciách, v ktorých členovia tohto odborového zväzu pracujú, a majú právo požadovať odstránenie zistených porušení. Zamestnávatelia a funkcionári sú povinní informovať odborovú organizáciu o výsledkoch jej posúdenia a o prijatých opatreniach do týždňa odo dňa doručenia výzvy na odstránenie zistených porušení.
2. Na výkon odborovej kontroly dodržiavania pracovnoprávnych predpisov majú odbory právo zriaďovať si vlastné inšpektoráty práce, ktoré disponujú právomocami podľa ustanovení schválených odbormi.
Odborové zväzy, ich inšpektoráty práce pri výkone týchto právomocí spolupracujú so štátnymi orgánmi pri dozore a kontrole nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov.
3. Odboroví inšpektori práce majú právo slobodne navštevovať organizácie bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti, v ktorých členovia tejto odborovej organizácie pôsobia, vykonávať kontrolu dodržiavania pracovnoprávnych predpisov a právnych predpisov o odboroch, ako aj ako plnenie podmienok kolektívnej zmluvy zo strany zamestnávateľov.

Článok 20. Práva odborov v oblasti ochrany práce a životného prostredia
1. Odbory majú právo podieľať sa na tvorbe štátnych programov ochrany práce a životného prostredia, ako aj na tvorbe regulačných právnych a iných aktov upravujúcich ochranu práce, choroby z povolania a bezpečnosť životného prostredia.
2. Odborové organizácie vykonávajú odborovú kontrolu nad stavom ochrany práce a životného prostredia prostredníctvom svojich orgánov, poverených (dôveryhodných) osôb na ochranu práce, ako aj vlastných inšpektorátov ochrany práce, konajúc na základe predpisov schválených odborovými organizáciami. . Na tieto účely majú právo slobodne navštevovať organizácie bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti, ich štrukturálne členenie, pracoviská, kde členovia tejto odborovej organizácie pracujú, podieľať sa na vyšetrovaní pracovných úrazov (pracovných), chrániť práva a záujmov členov odborov v otázkach pracovných podmienok a bezpečnosti pri práci (práci), odškodňovaní za ujmu na zdraví pri práci (práci), ako aj v iných otázkach ochrany práce a životného prostredia v súlade s federálnou legislatívou.
3. V prípadoch zisťovania priestupkov, ktoré ohrozujú život a zdravie zamestnancov, majú odborové orgány v organizácii, odboroví inšpektori ochrany práce právo požadovať od zamestnávateľa bezodkladné odstránenie týchto priestupkov a zároveň sa obrátiť na spol. Inšpektorát práce pre neodkladné opatrenie.
4. V prípade nedodržania požiadaviek na odstraňovanie priestupkov, najmä v prípadoch bezprostredného ohrozenia života a zdravia pracovníkov, majú odborové orgány, odborový inšpektori ochrany práce právo požadovať, aby zamestnávateľ, resp. riadiaci orgán organizácie a úradník pozastaviť prácu až do konečného rozhodnutia Federálneho inšpektorátu práce. Zamestnávateľ, úradník, za neodstránenie priestupkov zodpovedá podľa zákona.
5. Odborové organizácie majú právo zúčastniť sa na preskúšaní bezpečnosti pracovných podmienok na projektovaných, vybudovaných a prevádzkovaných výrobných zariadeniach, ako aj na preskúšaní bezpečnosti navrhnutých a prevádzkovaných mechanizmov a nástrojov.

Článok 21. Účasť odborov na privatizácii štátneho a obecného majetku
Odborové organizácie majú právo mať svojich zástupcov v komisiách vytvorených v organizácii na privatizáciu štátneho a obecného majetku vrátane sociálnych zariadení.
Zástupca odborovej organizácie je jedným zo zástupcov organizácie vyslaným do príslušného výboru pre hospodárenie s majetkom, aby sa podieľal na práci komisie pre privatizáciu organizácie a vykonával odborovú kontrolu.

Článok 22. Práva odborov na sociálnu ochranu pracovníkov
1. Práva odborových organizácií v oblasti sociálneho poistenia a ochrany zdravia, sociálneho zabezpečenia, zlepšovania podmienok bývania a iných druhov sociálnej ochrany pracovníkov upravujú príslušné federálne zákony, ako aj zákony zriaďovateľov. Ruskej federácie.
2. Odborové zväzy majú právo podieľať sa na tvorbe sociálnych programov zameraných na vytváranie podmienok zabezpečujúcich dôstojný život a slobodný rozvoj človeka, na tvorbe opatrení sociálnej ochrany pracovníkov, na určovaní hlavných kritérií životnej úrovne, na tvorbe sociálnych programov, na tvorbe sociálnych programov, na tvorbe sociálnych programov, na tvorbe sociálnych programov, na tvorbe sociálnych programov, na tvorbe sociálnych programov, na tvorbe sociálnych programov, na tvorbe sociálnych programov, na tvorbe sociálnych programov, na tvorbe sociálnych programov, na určovaní základných životných podmienok. výšku valorizácie miezd, dôchodkov, štipendií, dávok a náhrad v závislosti od zmien cenového indexu a má tiež právo vykonávať odborovú kontrolu dodržiavania legislatívy v tejto oblasti.

Článok 23. Právo odborov chrániť záujmy pracovníkov v orgánoch na riešenie pracovných sporov
V prípadoch porušovania pracovnoprávnych predpisov majú odborové organizácie právo na žiadosť členov odborovej organizácie, iných zamestnancov, ako aj z vlastnej iniciatívy podávať orgánom prejednávajúcim pracovné spory žiadosti na obranu svojich pracovných práv. .
Na ochranu sociálnych, pracovných a iných občianskych práv a profesijných záujmov svojich členov môžu odbory zriaďovať právne služby a konzultácie.

Kapitola III. ZÁRUKY ODBOROVÝCH PRÁV

Článok 24. Záruky vlastníckych práv odborov
1. Odborové organizácie, ich zväzy (združenia), primárne odborové organizácie vlastnia, užívajú a nakladajú s majetkom, ktorý im patrí vlastníckym právom, vrátane finančných prostriedkov potrebných na plnenie ich zákonom stanovených cieľov a cieľov, vlastnia a užívajú im prevedený majetok v r. predpísaným spôsobom pri hospodárení s iným majetkom.
2. Uznávanie, nedotknuteľnosť a ochrana vlastníckych práv odborových organizácií, podmienky výkonu týchto práv na rovnoprávnom základe s inými právnickými osobami, bez ohľadu na ich formu vlastníctva, v súlade s federálnymi zákonmi, zákonmi ustanovujúcich subjektov. Ruskej federácie sú zaručené právne akty orgánov miestnej samosprávy.
Finančná kontrola prostriedkov odborových organizácií orgánmi výkonnej moci sa nevykonáva, s výnimkou kontroly prostriedkov z podnikateľskej činnosti.
Obmedzenia nezávislej finančnej činnosti odborov nie sú povolené.
Majetok odborov možno scudziť len rozhodnutím súdu.
3. Odbory nezodpovedajú za záväzky organizácií, štátnych orgánov a samospráv, ktoré zas nezodpovedajú za záväzky odborov.
4. Zdroje, postup pri zakladaní majetku a použití prostriedkov odborov určujú ich stanovy, predpisy o základných odborových organizáciách.
5. Odborové organizácie môžu vlastniť pozemky, budovy, stavby, zariadenia, kúpeľné, turistické, športové a iné zdravotnícke zariadenia, kultúrne a vzdelávacie, vedecké a vzdelávacie inštitúcie, bytový fond, organizácie vrátane vydavateľstiev, tlačiarne, ako aj cenné papiere a iný majetok potrebný na zabezpečenie zákonom stanovenej činnosti odborových organizácií.
6. Odborové organizácie majú právo zriaďovať banky, fondy solidarity, poisťovne, kultúrne a vzdelávacie fondy, fondy výchovy a vzdelávania, ako aj iné fondy zodpovedajúce zákonom stanoveným cieľom odborov.
7. Odborové zväzy majú právo vykonávať na základe federálnej legislatívy prostredníctvom nimi zriadených organizácií podnikateľská činnosť dosiahnuť ciele stanovené chartou a týmto cieľom zodpovedajúce.

Článok 25. Záruky pre zamestnancov, ktorí sú členmi odborových orgánov a ktorí nie sú uvoľnení z hlavného zamestnania
1. Pracovníkov, ktorí sú členmi odborových orgánov a ktorí nie sú uvoľnení z hlavného zamestnania, nemožno podrobiť disciplinárne konanie bez predchádzajúceho súhlasu odborového orgánu, ktorého sú členmi, vedúcich odborových orgánov v odboroch organizácií - bez predchádzajúceho súhlasu príslušného odborového orgánu v organizácii a vedúcich odborov orgány v organizácii, odboroví organizátori - orgány príslušného zväzu (združenia) odborových organizácií.
2. Preradenie uvedených odborových pracovníkov na inú prácu z podnetu zamestnávateľa nemožno uskutočniť bez predchádzajúceho súhlasu odborového orgánu, ktorého sú členmi.

3. Výpoveď na podnet zamestnávateľa zamestnancov, ktorí sú členmi odborových orgánov a ktorí nie sú uvoľnení z hlavného zamestnania, je povolená popri všeobecný poriadok odvoláva len s predchádzajúcim súhlasom odborového orgánu, ktorého sú členmi, odborových živnostníkov - príslušného orgánu odboru organizácie (v prípade jeho neprítomnosti - zodpovedajúceho odborového orgánu v organizácii), vedúcich a členov odborovej organizácie. orgány v organizácii, organizátori živností - len s predchádzajúcim súhlasom príslušného združenia (združenia) odborových organizácií.
Poznámka: Ustanovenie 3 článku 25 bolo uznesením uznané za nezlučiteľné s Ústavou Ruskej federácie Ústavný súd RF zo dňa 24.01.2002 N 3-P v časti, v ktorej nesmú bez predchádzajúceho súhlasu príslušných odborových orgánov prepustiť pracovníkov, ktorí sú členmi odborových orgánov a nie sú uvoľnení z hlavného zamestnania, v prípadoch ich spáchanie disciplinárne previnenia, ktoré sú v súlade so zákonom dôvodom na skončenie pracovnej zmluvy s nimi z podnetu zamestnávateľa. V súlade s časťou 3 článku 79 spolkového ústavného zákona z 21.07.1994 N1 Akty FKZ alebo ich jednotlivé ustanovenia uznané za protiústavné strácajú platnosť.
4. Privedenie do disciplinárnej zodpovednosti zástupcov odborov na ochranu práce a zástupcov odborov v spoločných výboroch na ochranu práce (komisie) vytvorených v organizácii, ich preradenie na inú prácu alebo prepustenie z podnetu zamestnávateľa je možné len s predchádzajúcim súhlasom zamestnávateľa. odborový orgán v primárnej odborovej organizácii.
5. Členovia odborových orgánov, ktorí nie sú uvoľnení z hlavnej činnosti, poverení odborovou organizáciou na ochranu práce, zástupcovia odborov v spoločných výboroch (komisiach) na ochranu práce vytvorených v organizáciách sú uvoľnení z hlavnej činnosti na výkon odborovej organizácie. povinnosti v záujme kolektívu pracovníkov, ako aj na krátkodobé obdobie.odborové školenia. Podmienky uvoľnenia z hlavného zamestnania a postup pri platení za čas na výkon odborových povinností a za čas štúdia týchto osôb určuje kolektívna zmluva, zmluva.
6. Členovia odborových orgánov, ktorí nie sú oslobodení od hlavného zamestnania, sú od nej oslobodení ako delegáti na zjazdoch, konferenciách zvolávaných odbormi, ako aj účasť na práci nimi volených orgánov. Podmienky ich uvoľnenia z práce a postup úhrady za čas účasti na týchto podujatiach určuje kolektívna zmluva, zmluva.

Článok 26. Záruky pre uvoľnených odborových pracovníkov zvolených (delegovaných) do odborových orgánov
1. Odborovým pracovníkom prepusteným z práce v organizácii v dôsledku zvolenia (delegovania) do voliteľných funkcií v odborových orgánoch sa po skončení funkčného obdobia zabezpečuje doterajšie zamestnanie (funkcia), a v jej absencia - iná ekvivalentná práca (pozícia) v tej istej alebo so súhlasom zamestnanca v inej organizácii.
2. Ak pri reorganizácii organizácie nie je možné zabezpečiť príslušnú prácu (miesto) na doterajšom pracovisku, zamestnávateľ alebo jeho nástupca a v prípade likvidácie organizácie si odborová organizácia ponecháva uvoľnenému odborovému pracovníkovi jeho priemerný zárobok za dobu zamestnania, najviac však šesť mesiacov, a ak ide o štúdium alebo rekvalifikáciu, až jeden rok.
3. Pracovný čas uvoľnených odborových pracovníkov zvolených (delegovaných) do odborových orgánov sa im započítava do všeobecnej a osobitnej dĺžky služby.
4. Uvoľnení odboroví pracovníci zvolení (delegovaní) do orgánu primárnej odborovej organizácie majú v súlade s kolektívnou zmluvou, zmluvou rovnaké sociálne a pracovné práva a výhody ako ostatní zamestnanci organizácie.

Článok 27. Záruky práva na prácu pre zamestnancov, ktorí boli členmi odborových orgánov
Prepustenie z podnetu zamestnávateľa zamestnancov, ktorí boli členmi odborových orgánov, nie je prípustné po dobu dvoch rokov po skončení ich funkčného obdobia, s výnimkou prípadov likvidácie organizácie alebo ak sa zamestnanec dopustí konania, pre ktoré federálny zákon ustanovuje výpoveď. V týchto prípadoch sa prepustenie vykonáva spôsobom stanoveným v odseku 3 článku 25 tohto spolkového zákona.

Článok 28. Povinnosti zamestnávateľa vytvárať podmienky pre činnosť odborových organizácií
1. Zamestnávateľ poskytuje odborovým organizáciám pôsobiacim v organizácii do bezplatného užívania zariadenia, priestory, vozidlá a komunikačné zariadenia potrebné na ich činnosť v súlade s kolektívnou zmluvou, zmluvou.
2. Zamestnávateľ môže odborovým organizáciám bezodplatne previesť súvahové organizácie alebo ním prenajaté budovy, zariadenia, priestory a iné predmety, ako aj rekreačné strediská, športové a zdravotné strediská potrebné na organizovanie rekreácií, organizovanie kultúrnych a spoločenských podujatí. výchovná, telesná a zdravotne prospešná práca so zamestnancami a ich rodinami. V tomto prípade údržbu, opravy, vykurovanie, osvetlenie, čistenie, ostrahu, ako aj vybavenie týchto objektov vykonáva organizácia, ak kolektívna zmluva alebo zmluva neustanovuje inak.
Zoznam predmetov a výška zrážok odborovému zväzu z prostriedkov na vykonávanie sociálnej, kultúrnej a inej práce v organizácii sa určuje spôsobom a za podmienok ustanovených federálnou legislatívou, legislatívou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Federácia, kolektívna zmluva, dohoda.
3. Na základe písomných žiadostí zamestnancov, ktorí sú členmi odborovej organizácie, zamestnávateľ mesačne a bezplatne odvádza na účet odborovej organizácie členské príspevky zo mzdy zamestnancov v súlade s kolektívnou zmluvou, zmluvou. . Zamestnávateľ nemá právo odložiť prevod týchto prostriedkov.
4. V organizáciách, v ktorých majú odborové organizácie uzatvorené kolektívne zmluvy, zmluvy alebo ktoré podliehajú odvetvovým (medziodvetvovým) tarifným dohodám, zamestnávatelia na základe písomnej žiadosti pracovníkov, ktorí nie sú členmi odborovej organizácie, mesačne odvádzajú na účty odborov. odbory financujú z miezd týchto pracovníkov za podmienok a spôsobom ustanoveným kolektívnymi zmluvami, odvetvovými (medziodvetvovými) tarifnými zmluvami. Ak má organizácia viacero odborových organizácií, ktoré sa podieľali na podpise kolektívnej zmluvy alebo odvetvovej (medziodvetvovej) tarifnej zmluvy, finančné prostriedky sa odvádzajú na účty týchto odborov v pomere k počtu ich členov.

Kapitola IV. OCHRANA ODBOROVÝCH PRÁV

Článok 29. Súdna ochrana práv odborov
Právna ochrana odborových práv je zaručená.
Prípady porušenia práv odborovej organizácie prejednáva súd na návrh prokurátora alebo na žiadosť či sťažnosť príslušného orgánu odborovej organizácie, primárnej odborovej organizácie.

Článok 30. Zodpovednosť za porušenie odborových práv
1. Za porušenie právnych predpisov o odboroch nesú funkcionári štátnych orgánov, orgánov územnej samosprávy, zamestnávatelia, funkcionári ich združení (odborov, združení) disciplinárnu, správnu a trestnoprávnu zodpovednosť v súlade s federálnymi zákonmi.
2. Orgány celoruských odborových zväzov, združenia (združenia) odborových zväzov, primárne odborové organizácie majú právo požadovať disciplinárne konanie až do odvolania funkcionárov, ktorí porušujú právne predpisy o odboroch, ktorí si neplnia stanovené povinnosti. kolektívnou zmluvou alebo dohodou.
Na žiadosť týchto odborových orgánov je zamestnávateľ povinný vypovedať pracovnú zmluvu (zmluvu) s funkcionárom, ak porušuje právne predpisy o odboroch, neplní si povinnosti vyplývajúce z kolektívnej zmluvy, zmluvy.

Kapitola V. ZODPOVEDNOSŤ ODBOROV

Článok 31. Zodpovednosť odborov
Za nesplnenie povinností vyplývajúcich z kolektívnej zmluvy, zmluvy, organizácie a vedenia štrajku, ktoré súd uznal za nezákonné, zodpovedajú odbory a osoby zaradené do ich riadiacich orgánov v súlade s federálnymi zákonmi.

Kapitola VI. ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 32. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona
Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia.

Článok 33. O uvedení právnych aktov do súladu s týmto federálnym zákonom
Navrhnúť prezidentovi Ruskej federácie a poveriť vládu Ruskej federácie, aby zosúladila svoje právne akty s týmto federálnym zákonom.

Federálny zákon z 12. januára 1996 č. 10-FZ „Dňa odbory, ich práva a záruky činnosti “ (prijaté Štátnou dumou 8. decembra 1995). Zákon definuje odborovú organizáciu ako dobrovoľné verejné združenie občanov viazaných povahou svojej činnosti spoločnými priemyselnými, profesijnými záujmami, vytvorené na zastupovanie a ochranu ich sociálnych a pracovných práv a záujmov (§ 2).

12. Všeobecná charakteristika zákona Ruskej federácie „o zamestnanosti v Ruskej federácii“.

Zákon RF „O zamestnanosti obyvateľstva v Ruskej federácii“ je jedným z hlavných prvkov právnych predpisov Ruskej federácie o zamestnanosti obyvateľstva. Vymedzuje právne, ekonomické a organizačné základy štátnej politiky na podporu zamestnanosti, vrátane štátnych záruk na realizáciu ústavných práv občana na prácu a sociálnu ochranu pred nezamestnanosťou. V súlade so zákonom sú vypracovávané programy na podporu zamestnanosti obyvateľstva, ktoré sú jedným z nástrojov aktívnej politiky zamestnávania obyvateľstva resp. Sociálnej politiky vo všeobecnosti dôležitým mechanizmom štátnej regulácie zamestnanosti obyvateľstva je vplyv na trh práce na základe programovo cieleného prístupu.

13. Miestne normy ako pramene pracovného práva. V § 6 Zákonníka práce bola v tretej a štvrtej časti upravená podriadenosť aktov federácie a jej subjektov. Miestne akty pracovnoprávne predpisy prijíma zamestnávateľ v súlade s pracovnoprávnymi predpismi, kolektívnymi zmluvami, dohodami as prihliadnutím na stanovisko zastupiteľského zboru zamestnancov (§ 8 Zákonníka práce). Kolektívna zmluva, dohoda môže ustanoviť ich prijatie bez ohľadu na stanovisko, ale po dohode s týmito orgánmi. Miestne predpisov prijaté v rozpore s určeným postupom alebo zhoršujúce situáciu zamestnancov v porovnaní s pracovnoprávnymi predpismi sú neplatné. V týchto prípadoch platia príslušné pracovné zákony.

14. Všeobecná a osobitná pracovná legislatíva. Jednota a diferenciácia v právna úprava Pracovné vzťahy. Faktory, ktoré určujú potrebu diferenciácie. V určitých oblastiach dochádza k diferenciácii právnej úpravy práce. Tieto oblasti sa zvyčajne nazývajú diferenciačné faktory. Diferenciačné faktory môžeme rozdeliť na objektívne a subjektívne. Objektívne faktory diferenciácie sa prejavujú bez ohľadu na to, kto vykonáva tento alebo ten typ pracovnej činnosti. K počtu objektívnych, ktoré sa prejavujú v právnej úprave práce, možno pripísať nasledujúce faktory. Po prvé, mali by zahŕňať pracovné podmienky v organizácii. Legislatíva najmä stanovuje dodatočné výhody pre zamestnancov vykonávajúcich pracovnú funkciu so škodlivými a nebezpečnými pracovnými podmienkami. Po druhé, klimatické podmienky, v ktorých prebieha pracovná činnosť, by sa mali pripísať objektívnym faktorom diferenciácie v regulácii práce. Napríklad pracovníci v regiónoch Ďalekého severu a podobných oblastiach môžu požiadať o dodatočné výhody stanovené zákonom. Po tretie, medzi objektívne faktory, ktoré sú základom diferencovanej regulácie práce, patrí význam odvetvia a výrobkov. Tento faktor sa prejavuje v normách, ktoré stanovujú bonusy za pracovné skúsenosti v určitých odvetviach hospodárstva a za uvoľnenie určitých produktov. Po štvrté, objektívny faktor, ktorý umožňuje vidieť rozdiel v právnej úprave práce, je potrebné uznať formu vlastníctva organizácie, ktorá využíva prácu pracovníkov. Organizácie, ktoré dostávajú rozpočtové prostriedky, sú spravidla zbavené možnosti samostatne rozhodovať o zlepšení pracovných podmienok zamestnancov. Takéto rozhodnutia môžu robiť iba vtedy, ak samostatne zarobili finančné prostriedky. Súkromné ​​organizácie sú vyzvané, aby dodržiavali minimálne pracovné práva stanovené štátom a mohli na vlastné náklady zlepšiť postavenie zamestnancov v porovnaní s pracovnou legislatívou. Po piate, je potrebné uznať technické vybavenie miesta výkonu práce alebo vykonávanej pracovnej funkcie ako objektívny faktor diferenciácie v regulácii práce. Je zrejmé, že práca účtovníka s počítačom a práca účtovníka, ktorý takouto technikou nedisponuje, si vyžaduje odlišnú právnu úpravu. Rozdiel v technické vybavenie za objektívny základ diferencovanej regulácie práce možno uznať aj jednotlivé odvetvia hospodárstva. Subjektívne faktory diferencovanej úpravy pracovnoprávnych vzťahov sú spojené s osobnosťou pracovníkov. Možno rozlíšiť nasledovné subjektívne faktory diferenciácie v regulácii práce. Po prvé, medzi tieto faktory patrí výkon práce maloletými osobami a osobami mladšími ako 21 rokov. Osobitná právna úprava práce týchto osôb je určená predovšetkým na ich ochranu pred vplyvom škodlivých a nebezpečných výrobných faktorov. Zrejmý je aj cieľ osobitnej právnej úpravy – zachovanie pracovnej schopnosti mladšej generácie pracovníkov. Po druhé, subjektívnym faktorom diferencovanej úpravy pracovnoprávnych vzťahov je výkon práce žien. Implementácia tohto faktora do legislatívy je určená na ochranu žien vo fertilnom veku pred účinkami škodlivých a nebezpečné faktory, chrániť ich pred nadmernou fyzickou námahou, vytvárať podmienky na skĺbenie práce s materstvom. Po tretie, výkon pracovnej funkcie osobami s rodinnými povinnosťami by sa mal nazývať subjektívnym faktorom, ktorý zabezpečuje diferenciáciu v regulácii práce. Zavedenie tohto faktora do legislatívy smeruje k rozumnému spojeniu záujmov rodiny s plnením pracovných povinností. Osobitná pracovná legislatíva je postavená na uvedených faktoroch diferenciácie. Je zrejmé, že osobitná pracovná legislatíva odzrkadľuje charakteristiky práce, objektívne aj subjektívne. Ako už bolo uvedené, osobitná právna úprava je určená predovšetkým na zabezpečenie poskytovania ďalších výhod zamestnancom. Osobitné pravidlá zabezpečujúce poskytovanie dodatočných výhod v porovnaní s všeobecné pravidlá, sa môžu objaviť na rôznych úrovniach právnej regulácie práce: federálnej, medzisektorovej, sektorovej, regionálnej, miestnej a miestnej. Zatiaľ čo osobitné normy obmedzujúce práva a slobody garantované vo všeobecných normách sa môžu objaviť len novelizáciou Zákonníka práce Ruskej federácie a len na dosiahnutie cieľov uvedených v časti 3 čl. 55 Ústavy Ruskej federácie. Všeobecné pracovné právo stanovuje základné princípy právnej úpravy práce. Všeobecné zásady, ktoré sú v ňom rozpracované, nemožno zrušiť prijatím osobitnej právnej úpravy. V dôsledku toho všeobecná pracovná legislatíva stanovuje minimálne pracovné právo pre všetkých zamestnancov bez výnimky. Toto minimum je definované v Zákonníku práce Ruskej federácie a ďalších federálnych zákonoch. Preto sa všeobecná legislatíva môže objaviť výlučne na federálnej úrovni.

15. Hodnota vedúcich rozhodnutí najvyšších súdnictvo pri uplatňovaní pracovnoprávnych predpisov. Osobitnú úlohu a význam zohrávajú rozhodnutia pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie na objasnenie otázok súdna prax... Tieto objasnenia majú všetky znaky prameňa práva, ktoré zabezpečujú jednotné uplatňovanie právne predpisy, najmä pracovnoprávnych predpisov. Rozhodnutia súdov prvého stupňa, ako aj definície kasačných a dozorných súdov v konkrétnych prípadoch, najmä tie, ktoré sú publikované v prehľadoch a prehľadoch súdnej praxe, sú nevyhnutné pre rozvoj pojmového aparátu práce. zákona. Avšak na rozdiel od smerujúcich rozhodnutí pléna Najvyšší súd mať pre lode záväzný charakter, zákonná úprava vypracovaná v rámci riešenia pracovnoprávnych sporov má charakter odporúčacieho súdneho výkladu. Osobitne zaujímavé sú rozhodnutia súdov, ktoré obsahujú výklad hodnotiacich pojmov, ktoré nie sú špecifikované v právnych predpisoch. A hoci sa takéto pojmy vykladajú vo vzťahu ku konkrétnym okolnostiam prípadu, v niektorých prípadoch môžu slúžiť ako príklad pre iné podobné situácie.

16. Zásady pracovného práva. Na základe všeobecne uznávaných zásad a noriem medzinárodného práva a v súlade s Ústavou Ruskej federácie sa uznávajú základné princípy právnej úpravy pracovnoprávnych vzťahov a iných vzťahov s nimi priamo súvisiacich: - sloboda práce vrátane práva na prácu, ktorú si každý slobodne zvolí alebo s ktorou slobodne súhlasí, právo nakladať so svojimi schopnosťami na prácu, zvoliť si povolanie a druh činnosti; -zákaz nútenej práce a diskriminácie vo svete práce; -ochrana pred nezamestnanosťou a pomoc v zamestnaní; - zabezpečenie práva každého zamestnanca na spravodlivé pracovné podmienky vrátane pracovných podmienok, ktoré spĺňajú bezpečnostné a hygienické požiadavky, právo na odpočinok vrátane obmedzenia pracovného času, poskytovanie denného odpočinku, víkendov a dní pracovného pokoja, platenú ročnú dovolenku; -rovnosť práv a príležitostí zamestnancov; - zabezpečenie práva každého zamestnanca na včasné a úplné vyplácanie spravodlivých miezd, zabezpečenie dôstojnej ľudskej existencie pre neho a jeho rodiny, ktoré nie je nižšie ako minimálna mzda stanovená federálnym zákonom; - zabezpečenie rovnosti príležitostí pre zamestnancov bez akejkoľvek diskriminácie pri postupe v práci, berúc do úvahy produktivitu práce, kvalifikáciu a pracovné skúsenosti v ich špecializácii, ako aj odbornú prípravu, rekvalifikáciu a ďalšie vzdelávanie; - zabezpečenie práva pracovníkov a zamestnávateľov združovať sa na ochranu ich práv a záujmov, vrátane práva pracovníkov zakladať odbory a vstupovať do nich; - zabezpečenie práva zamestnancov podieľať sa na riadení organizácie zákonom ustanovenými formami; -spojenie štátnej a zmluvnej úpravy pracovnoprávnych vzťahov a iných vzťahov s nimi priamo súvisiacich; - sociálne partnerstvo vrátane práva na účasť zamestnancov, zamestnávateľov, ich združení na zmluvnej úprave pracovnoprávnych vzťahov a iných vzťahov s nimi priamo súvisiacich; - povinnosť nahradiť škodu spôsobenú zamestnancovi v súvislosti s plnením jeho pracovných povinností; - zriadenie štátnych záruk na zabezpečenie práv pracovníkov a zamestnávateľov, vykonávanie štátneho dozoru a kontroly nad ich dodržiavaním; zabezpečenie práva každého na ochranu jeho pracovných práv a slobôd, a to aj pred súdom; - zabezpečenie práva na riešenie individuálnych a kolektívnych pracovných sporov, ako aj práva na štrajk spôsobom predpísaným týmto kódexom a ďalšími federálnymi zákonmi; - povinnosť zmluvných strán dodržiavať podmienky uzatvorenej zmluvy, vrátane práva zamestnávateľa požadovať od zamestnancov plnenie pracovných povinností a rešpektovania majetku zamestnávateľa a práva zamestnancov požadovať zamestnávateľ dodržiavať svoje povinnosti vo vzťahu k zamestnancom, pracovnoprávnu úpravu a iné akty obsahujúce pracovnoprávne normy; - zabezpečenie práva predstaviteľov odborov vykonávať odborovú kontrolu dodržiavania pracovnoprávnych predpisov a iných zákonov obsahujúcich pracovnoprávne normy; - zabezpečenie práva pracovníkov na ochranu ich dôstojnosti počas doby zamestnania; - zabezpečenie nároku na povinné sociálne poistenie.

17. Pojem a členenie subjektov pracovného práva. Ich pracovná kapacita. Subjektmi pracovného práva sú účastníci pracovných a iných vzťahov s nimi priamo súvisiacich. Druhy subjektov pracovného práva sú nasledovné: - občania (pracovníci); - zamestnávatelia (podniky, inštitúcie, organizácie, firmy akejkoľvek formy vlastníctva); - zástupcovia zamestnancov a zamestnávateľov; - odborové výbory alebo iné orgány poverené zamestnancami; - sociálni partneri zastúpení svojimi príslušnými zástupcami na federálnej, sektorovej, regionálnej, územnej a odbornej úrovni; - orgány zamestnanosti a služieb zamestnanosti, kompetenčné orgány na prejednávanie pracovných sporov, orgány dozoru a kontroly nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov, ochrany práce. Keďže subjekty pracovného práva majú pracovné práva a povinnosti na základe legislatívy, tak na ich držanie a vykonávanie musia mať: spôsobilosť na právne úkony - zákonom uznanú spôsobilosť mať pracovné práva a povinnosti; pracovná spôsobilosť - schopnosť podľa pracovného práva osobne vykonávať pracovné práva a povinnosti svojím konaním; pracovná delikvencia - schopnosť niesť zodpovednosť za pracovné delikty uznaná pracovnou legislatívou.

18. Zamestnanec ako subjekt pracovného práva

Právne postavenie občana pozostáva zo základných ústavných pracovných práv spoločných pre všetkých občanov. Právne postavenie zamestnanca zahŕňa osobitné záruky (pre niektorých z nich pracovné výhody). Takže právny stav aj občan aj zamestnanec - vždy konkrétne pre tejto osoby... Zamestnanec je fyzická osoba, ktorá nastúpila Pracovné vzťahy so zamestnávateľom (článok 20 zákonníka). Pracovná osobnosť občana je všeobecná, vzniká od veku 16 rokov, kedy sa môže samostatne zamestnať. Nástup na niektoré druhy prác sa poskytuje až od neskoršieho veku (napríklad na rizikové trhacie práce - od 21 rokov, na rizikové a ťažké práce - od 18 rokov). Pracovná zmluva 15-ročných možno uzavrieť aj vtedy, ak získali základné všeobecné vzdelanie alebo opustili všeobecnovzdelávaciu inštitúciu v súlade s federálnym zákonom. Základné zákonné pracovné práva občanov sú zakotvené v Ústave Ruskej federácie a pracovníkov - v čl. 21 zákonníka. Uvádza 14 základných (zákonných) práv zamestnanca vyplývajúcich zo základných princípov právnej úpravy práce a sedem jeho základných (zákonných) povinností.

19. Základné práva a povinnosti zamestnanca.

Zamestnanec má právo: -uzatvoriť, zmeniť a ukončiť pracovnú zmluvu spôsobom a za podmienok ustanovených týmto kódexom, inými federálnymi zákonmi; -poskytovanie mu práce z dôvodu pracovnej zmluvy; -pracovisko, ktoré spĺňa podmienky stanovené štátnymi normami organizácie a bezpečnosti práce a kolektívnou zmluvou; -včas a v plnej výške vyplatiť mzdy v súlade s ich kvalifikáciou, zložitosťou práce, množstvom a kvalitou vykonanej práce; - odpočinok, ktorý je zabezpečený ustanovením normálneho pracovného času, skráteného pracovného času pre určité profesie a kategórie pracovníkov, poskytovaním týždenných dní voľna, dní pracovného pokoja, platenej ročnej dovolenky; -kompletné spoľahlivé informácie o pracovných podmienkach a požiadavkách na ochranu práce na pracovisku; -odborné školenia, rekvalifikácie a ďalšie školenia spôsobom predpísaným týmto kódexom, inými federálnymi zákonmi; -zjednotenie, vrátane práva zakladať odbory a vstupovať do nich na ochranu ich pracovných práv, slobôd a právnych záujmov; -účasť na riadení organizácie vo formách ustanovených týmto kódexom, inými federálnymi zákonmi a kolektívnou zmluvou; - vedenie kolektívneho vyjednávania a uzatváranie kolektívnych zmlúv a zmlúv prostredníctvom ich zástupcov, ako aj informovanie o plnení kolektívnej zmluvy, zmlúv; -ochranu ich pracovných práv, slobôd a právnych záujmov všetkými prostriedkami, ktoré zákon nezakazuje; -riešenie individuálnych a kolektívnych pracovných sporov, vrátane práva na štrajk, spôsobom predpísaným týmto kódexom, inými federálnymi zákonmi; - náhrada škody spôsobenej zamestnancovi v súvislosti s plnením pracovných povinností a náhrada škody morálnu ujmu spôsobom stanoveným týmto kódexom iné federálne zákony; - povinné sociálne poistenie v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi. Zamestnanec je povinný: - v dobrej viere plniť svoje pracovné povinnosti, ktoré mu ukladá pracovná zmluva; - dodržiavať vnútorné pracovné predpisy organizácie; - dodržiavať pracovnú disciplínu; -spĺňať stanovené pracovné normy; - dodržiavať požiadavky na ochranu práce a bezpečnosť práce; - starostlivo sa starať o majetok zamestnávateľa a ostatných zamestnancov; - Bezodkladne informovať zamestnávateľa alebo priameho nadriadeného o vzniku situácie, ktorá ohrozuje život a zdravie ľudí, bezpečnosť majetku zamestnávateľa.

20. Zamestnávateľ (organizácia) ako subjekt pracovného práva. Jeho právne postavenie. Zamestnávateľ - fyzická alebo právnická osoba (organizácia), ktorá uzavrela so zamestnancom pracovný pomer. V prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi môže byť zamestnávateľom iný subjekt oprávnený uzatvárať pracovné zmluvy. Práva a povinnosti zamestnávateľa v pracovnoprávnych vzťahoch vykonáva: fyzická osoba, ktorá je zamestnávateľom; riadiacich orgánov právnickej osoby (organizácie) alebo nimi poverených osôb spôsobom ustanoveným zákonom, inými regulačnými právnymi aktmi, zakladajúcimi dokumentmi právnickej osoby (organizácie) a miestnymi predpismi. Za záväzky inštitúcií financovaných úplne alebo čiastočne vlastníkom (zriaďovateľom) vyplývajúce z pracovnoprávnych vzťahov nesie vlastník (zriaďovateľ) dodatočnú zodpovednosť v súlade s postupom ustanoveným zákonom.

21 Práva a povinnosti zamestnávateľa. Zamestnávateľ má právo: - uzatvárať, meniť a vypovedať pracovné zmluvy so zamestnancami spôsobom a za podmienok ustanovených týmto zákonníkom, inými federálnymi zákonmi; - viesť kolektívne vyjednávanie a uzatvárať kolektívne zmluvy; - povzbudzovať zamestnancov k svedomitej efektívnej práci; - vyžadovať od zamestnancov plnenie pracovných povinností a rešpektovanie majetku zamestnávateľa a ostatných zamestnancov, dodržiavanie pravidiel vnútorného pracovného poriadku organizácie; - priviesť zamestnancov k disciplinárnej a hmotnej zodpovednosti spôsobom stanoveným týmto kódexom, inými federálnymi zákonmi; -Prijať miestne predpisy; - vytvárať združenia zamestnávateľov za účelom zastupovania a ochrany ich záujmov a spájať sa s nimi. Zamestnávateľ je povinný: - dodržiavať zákony a iné regulačné právne akty, miestne predpisy, podmienky kolektívnej zmluvy, zmluvy a pracovné zmluvy; - poskytovať zamestnancom prácu ustanovenú pracovnou zmluvou; - zabezpečiť bezpečnosť práce a podmienky, ktoré zodpovedajú požiadavkám ochrany a hygieny práce; - poskytnúť zamestnancom zariadenia, nástroje, technickú dokumentáciu a iné prostriedky potrebné na plnenie ich pracovných povinností; - poskytnúť zamestnancom rovnakú odmenu za prácu rovnakej hodnoty; - zaplatiť zamestnancom mzdy v plnej výške v lehotách ustanovených týmto zákonníkom, kolektívnou zmluvou, vnútornými pracovnými predpismi organizácie, pracovnými zmluvami; - viesť kolektívne vyjednávanie, ako aj uzatvárať kolektívnu zmluvu spôsobom ustanoveným týmto kódexom; - poskytovať zástupcom zamestnancov úplné a spoľahlivé informácie potrebné na uzatvorenie kolektívnej zmluvy, zmluvy a kontrolu nad ich plnením; - včas plniť pokyny orgánov štátneho dozoru a kontroly, platiť pokuty uložené za porušenie zákonov, iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovné právo; - posudzovať podania príslušných odborových orgánov, iných zamestnancov volených zamestnancov o porušeniach zákonov a iných normatívnych právnych aktov, ktoré obsahujú pracovnoprávne normy, prijímať opatrenia na ich odstránenie a podávať správy o prijatých opatreniach uvedeným orgánom a zástupcovia; - vytvárať podmienky, ktoré zabezpečia účasť zamestnancov na riadení organizácie vo formách ustanovených týmto kódexom, inými federálnymi zákonmi a kolektívnou zmluvou; - zabezpečovať domáce potreby zamestnancov súvisiace s plnením ich pracovných povinností; - vykonávať povinné sociálne poistenie zamestnancov spôsobom stanoveným federálnymi zákonmi; kompenzovať ujmu spôsobenú zamestnancom v súvislosti s plnením ich pracovných povinností, ako aj kompenzovať morálnu ujmu spôsobom a za podmienok ustanovených týmto kódexom, federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi; - plniť ďalšie povinnosti ustanovené týmto zákonníkom, federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi obsahujúcimi pracovnoprávne normy, kolektívne zmluvy, dohody a pracovné zmluvy.

22. Volené odborové orgány zamestnancov ako subjekty pracovného práva. Odborový zväz je dobrovoľné verejné združenie občanov viazaných povahou svojej činnosti spoločnými priemyselnými, profesijnými záujmami, vytvorené za účelom zastupovania a ochrany ich sociálnych a pracovných práv a záujmov (§ 2 zákona). Jeho hlavné funkcie (oblasti činnosti) sú reprezentatívne (na všetkých úrovniach organizácie) a ochranné - chrániť a posilňovať sociálne a pracovné práva a záujmy pracovníkov. V článku 11 zákona Ruskej federácie o odboroch je zakotvené ich právo zastupovať a chrániť sociálne a pracovné práva a záujmy pracovníkov, ako aj zúčastňovať sa na tvorbe pravidiel, v rámci ktorých vykonávajú obe svoje funkcie. Všetky návrhy legislatívnych aktov ovplyvňujúcich sociálne a pracovné práva pracovníkov posudzujú federálne orgány spolu s celoruskými odborovými zväzmi a ich združeniami (združeniami) a návrhy regulačných právnych aktov posudzujú a prijímajú zákonodarné orgány, orgány miestnej samosprávy. s prihliadnutím na stanoviská príslušných odborových organizácií. Odborové organizácie majú právo predkladať návrhy na prijatie zákonov a iných normatívnych právnych aktov týkajúcich sa sociálnej a pracovnej sféry. Zákon RF o odborových zväzoch pozostáva z 32 článkov spojených do 6 kapitol. Ustanovuje právny základ pre vznik odborových organizácií, ich práva a záruky činnosti. Odborové zväzy sú u nás budované na výrobno-územnom princípe, môžu si vytvárať vlastné združenia podľa odvetvových, územných alebo iných kritérií s prihliadnutím na odborné špecifiká (baník, chemik a pod.). Ich združenia a orgány sa delia na celoruské združenia (združenia), medziregionálne združenia (združenia), regionálne (republiky, územia, kraje, mestá) združenia (združenia). Všetky odborové organizácie majú rovnaké práva a rovnako vykonávajú svoje zastupiteľské a ochranné funkcie.

23. Právo občanov zakladať odbory na ochranu svojich ekonomických a sociálnych záujmov. Na vyjadrenie a obranu svojich záujmov sú pracovníci zjednotení v odboroch. Článok 30 Ústavy Ruskej federácie stanovuje „právo zakladať odbory na ochranu svojich záujmov“. Sloboda činnosti verejných združení je zaručená. Podľa Dohovoru Medzinárodnej organizácie práce č. 87 (1948) „O slobode združovania a ochrane práva organizovať sa“ majú pracovníci právo vytvárať organizácie podľa vlastného výberu, vstúpiť do takýchto organizácií, aby vyjadrili a chránili svoje záujmy. Tento dohovor ILO dáva rovnaké právo zamestnávateľom. Práva odborov v Rusku boli prvýkrát uznané zákonom a zakotvené v prvom zákonníku práce z roku 1918. V druhom zákonníku práce je teraz právne postavenie odborov určené zákonníkom a federálnym zákonom z 12. januára 1996 “ O odboroch, ich právach a zárukách činnosti“ (SZ RF. 1996 . č. 3. čl. 148). Tento zákon ustanovuje právny základ pre organizáciu a činnosť odborov, obsahuje normy zaväzujúce štátne orgány a správy, zamestnávateľov, úradníkov výrobnej správy uľahčovať činnosť odborov. V čl. 3 zákona vymedzuje viacero pojmov. Zákon poskytol odborom množstvo sociálnych a pracovných práv na všetkých úrovniach ich činnosti, od výrobnej až po federálnu úroveň a zakotvil záruky týchto práv.

24. Ochranná funkcia odborov. Ochranná funkcia odborov je cieľavedomá právna činnosť (na právnom základe) na ochranu sociálnych a pracovných práv zamestnanca na všetkých stupňoch právnej regulácie práce: pri tvorbe pracovnoprávnych noriem, uplatňovanie najdôležitejších noriem zo strany administratívy , predchádzanie pracovným deliktom, odborová kontrola dodržiavania pracovnoprávnych predpisov, obnova porušovaných pracovných práv a postavenie porušovateľov pred súd.

25. klasifikácia odborových práv

26. Záruky na vykonávanie odborových práv.

27. Pojem a systém právnych vzťahov v pracovnom práve. Právne vzťahy v oblasti pracovného práva sú vzťahy subjektov tohto odvetvia upravené normami pracovného práva, ich právna súvislosť, t.j. pracovné a priamo súvisiace právne vzťahy. Pre zverejnenie každého druhu právneho vzťahu v oblasti pracovného práva je potrebné jasne uviesť jeho prvky: subjekty; dôvody (právna skutočnosť) vzniku a zániku; základné práva a povinnosti subjektov tohto právneho vzťahu, t.j. obsah právneho spojenia. Toto prepojenie alebo obsah právneho vzťahu je zvykom zverejňovať prostredníctvom povinností každého z jeho subjektov, nakoľko zodpovedajú právam iného subjektu tohto právneho vzťahu. V súlade s predmetom tohto odvetvia a čl. 1 Zákonníka rozlišuje tieto druhy právnych vzťahov v oblasti pracovného práva: 1) právne vzťahy na zabezpečenie zamestnania a zamestnania občana u daného zamestnávateľa; 2) právny vzťah zamestnanca k zamestnávateľovi, t.j. pracovný pomer; 3) právny vzťah pracovného kolektívu, jeho zástupcov so zamestnávateľom, jeho administratívy pre organizáciu práce a riadenie práce; 4) sociálne a partnerské právne vzťahy pri vedení kolektívnych zmlúv a uzatváraní kolektívnych zmlúv, zmlúv na federálnej, sektorovej, regionálnej (subjekty federácie), územnej a odbornej úrovni; 5) právne vzťahy pri odbornom vzdelávaní, preškoľovaní personálu vo výrobe vrátane zaučenia a zdokonaľovania priamo u tohto zamestnávateľa; 6) právne vzťahy na dohľad a kontrolu dodržiavania pracovnoprávnych predpisov, pravidiel ochrany práce; 7) právne vzťahy o účasti zamestnancov a odborových organizácií na vytváraní pracovných podmienok a uplatňovaní pracovnoprávnych predpisov v prípadoch ustanovených zákonom; 8) právne vzťahy za hmotnú zodpovednosť účastníkov pracovného pomeru za navzájom spôsobenú ujmu; 9) právne vzťahy procesné a procesné pri riešení individuálnych a kolektívnych pracovných sporov vrátane vyhlasovania štrajku.

Zaviesť do federálneho zákona z 12. januára 1996 N 10FZ „O odboroch, ich právach a zárukách činnosti“ (Zbierky zákonov Ruskej federácie, 1996, N 3, čl. 148; 2002, N 12, čl. 1093; N 30, čl. 3029; 2003, N 50, čl. 4855; 2004, N 27, čl. 2711; 2008, N 30, čl. 3616; 2013, N 27, čl. 3477) tieto zmeny:

1) v prvej časti sa za slová "primárnych odborových organizácií" dopĺňa slovami ", iných odborových organizácií, združení (združení) odborových organizácií";

2) v článku 3:

a) odseky dva a tri sa uvádzajú v tomto vydaní:

„základná odborová organizácia je dobrovoľné združenie členov odborovej organizácie pracujúcich spravidla v jednej organizácii bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti buď v pobočke, zastúpení alebo inom samostatnom štrukturálnom útvare organizácie, alebo s. zamestnávateľ - individuálny podnikateľ konajúci na základe stanov celoruského alebo medziregionálneho odborového zväzu alebo na základe stanov primárneho odborového zväzu prijatej v súlade so stanovami príslušného odborového zväzu.

celoruský odborový zväz - dobrovoľné združenie členov odborov - viazané spoločnými sociálnymi, pracovnými a profesionálnymi záujmami zamestnancov jedného alebo viacerých odvetví, jedného alebo viacerých druhov hospodárskej činnosti, pôsobiacich na celom území Ruskej federácie resp. na územiach viac ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo združujúcich najmenej polovicu z celkového počtu zamestnancov jedného alebo viacerých odvetví, jedného alebo viacerých druhov hospodárskej činnosti. V štruktúre celoruského odborového zväzu môžu byť spolu s primárnymi odborovými organizáciami vytvorené územné odborové organizácie a iné odborové organizácie v súlade s jeho stanovami;

b) piaty odsek sa uvádza v tomto vydaní:

"medziregionálny odborový zväz je dobrovoľné združenie členov odborov - zamestnancov jedného alebo viacerých priemyselných odvetví, jedného alebo viacerých druhov hospodárskej činnosti, pôsobiace na územiach menej ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. V štruktúre tzv. medziregionálny odborový zväz spolu s primárnymi odborovými organizáciami, územné odborové organizácie môžu byť vytvorené podľa jeho stanov a ďalšie odborové organizácie;“;

c) siedmy a ôsmy odsek sa uvádzajú v tomto vydaní:

„územné združenie (združenie) odborových organizácií - dobrovoľné združenie organizácií celoruských, medziregionálnych odborových zväzov pôsobiacich na území jedného subjektu Ruskej federácie alebo na území mesta alebo okresu;

územná organizácia odborového zväzu - dobrovoľné združenie členov odborov, ktorí sú členmi primárnych a iných odborových organizácií, ktoré sú súčasťou štruktúry jedného celoruského alebo medziregionálneho odborového zväzu, pôsobiaceho na území jedného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo na území niekoľkých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo na území mesta alebo okresu; " ;

d) v deviatom odseku sa slová "nariadenia o" nahrádzajú slovom "listine";

e) v desiatom odseku sa slová "nariadenia o" nahrádzajú slovom "listine";

3) v článku 7:

a) sa v názve slova "a ich združenia (združenia) ustanovenia o základných odborových organizáciách" vypúšťajú;

b) odsek 1 sa uvádza v tomto vydaní:

"1. Odborové organizácie, ich združenia (združenia) samostatne vypracúvajú a schvaľujú svoje stanovy, svoju štruktúru, vytvárajú odborové orgány a určujú svoju pôsobnosť, organizujú svoju činnosť, organizujú schôdze, konferencie, kongresy a iné podujatia. Stanovy základných odborových organizácií , ostatné odborové organizácie zahrnuté do štruktúry celoruských, medziregionálnych odborových zväzov a stanovy združení (združení) odborových organizácií by nemali byť v rozpore so stanovami príslušných odborových zväzov, ich združení (združení). “;

4) v článku 8:

a) sa v názve slovo ", ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie" vypúšťajú;

b) v odseku 1:

prvý odsek sa uvádza v tomto vydaní:

"1. Právnu spôsobilosť odborovej organizácie, združenia (združenia) odborových zväzov, primárnej odborovej organizácie, inej odborovej organizácie, ktorá je súčasťou štruktúry celoruského alebo medziregionálneho odborového zväzu, združenia (združenia) alebo odborového zväzu (ďalej len "združenie") ) odborových organizácií ako právnickej osoby vzniká okamihom informácie o ich vzniku a zaniká okamihom zápisu informácie o ukončení ich činnosti do určeného registra.“;

v treťom odseku sa vypúšťajú slová „alebo ustanovenia o primárnych odborových organizáciách“;

5) v článku 10:

a) vypustiť v názve slovo „základná odborová organizácia“;

1 sa slová "predpisu" nahrádzajú slovom "listiny";

6) v názve § 13 sa vypúšťajú slová „primárne odborové organizácie“;

7) v názve § 16 sa vypúšťajú slová „primárne odborové organizácie“;

8) v článku 24:

a) odseku 4 sa slová "ustanovenia o základných odborových organizáciách" nahrádzajú slovami "stanovách základných odborových organizácií";

b) v odseku 7 sa slová "prostredníctvom nimi zriadených organizácií podnikateľskou činnosťou na dosahovanie cieľov ustanovených zriaďovacou listinou a týmto cieľom zodpovedajúcou" nahrádzajú slovami "samostatne, ako aj prostredníctvom organizácií zriadených podľa § 2 ods. nimi činnosti vytvárajúce príjmy, ak je to stanovené v ich stanovách, len pokiaľ to slúži na dosiahnutie cieľov, pre ktoré boli vytvorené, a ak je to v súlade s týmito cieľmi."

prezident Ruskej federácie