Isiku ja kodaniku põhiseaduslike õiguste, vabaduste ja kohustuste mõiste, nende liigitus. Isik kui põhiseaduslike õigussuhete subjekt Erinevate subjektide põhiseadusliku staatuse tunnused

Põhiseaduslikud õigused ja vabadused Need on Vene Föderatsiooni põhiseaduses sätestatud inimese ja kodaniku võõrandamatud õigused ja vabadused, mis on selle põhiseaduse aluseks. õiguslik seisund sünnist saati talle kuuluv ja riigi kaitse all.
klassifikatsioon põhiseaduslikud õigused ning inimese ja kodaniku vabadusi saab teostada erinevatel alustel.
1. Põhiseaduslikud õigused ja vabadused võib liigitada valdamise subjekti järgi õigused, isikuvabadused ja õigused, kodaniku vabadused . Erinevus esimese ja teise vahel seisneb selles, et inimõigused on loomulikud, võõrandamatud ja kuuluvad igaühele sünnist saati, sõltumata sellest, kas ta on mõne riigi kodanik või mitte, ning kodaniku õigused on seotud inimese õigustega. riigile kuulumine (selle riigi kodakondsusega) .
Vene Föderatsiooni põhiseaduses eristatakse inimõigusi ja kodaniku õigusi vastavate artiklite sõnastuses. Inimõiguste subjekti tähistamiseks kasutatakse väljendeid "kõik", "mitte keegi", "kõik". Kodaniku õiguste osas on Vene Föderatsiooni põhiseaduses sätestatud „kodanikud Venemaa Föderatsioon" ja "kodanikud".
2. Vastavalt teostusvormile põhiseaduslikud õigused ja vabadused, on võimalik välja tuua põhiseaduslikud õigused ja vabadused, mis realiseeruvad üksikisikus ja kollektiivselt. Seega saab streigiõigust (artikkel 37 4. osa), avalike ürituste korraldamise vabadust (artikkel 31) ja ühinemisõigust (artikkel 30) kasutada ainult kollektiivselt.
3. Õigusi ja vabadusi on võimalik liigitada peamised ja nende komponendid . Näiteks õigus osaleda riigiasjade korraldamisel (artikli 32 1. osa) on põhiõigus ja hääleõigus (art 32 2. osa) on osa, see on osa põhiõigusest.
4. Aega fikseerides erinevate riikide põhiseadustes võib inimese ja kodaniku õigused ja vabadused liigitada kolme põlvkonda:
1) tsiviil- ja poliitilised õigused, mida kuulutasid välja kodanlikud revolutsioonid;
2) sotsiaalne majanduslikud õigused need, mis põhinevad sotsialistlikul õpetusel;
3) keskkonnaõigused, mille tekkimist seostatakse keskkonnaolukorra halvenemisega kogu maakeral, õigused teabe valdkonnas, mille kindlustamist nõudis teaduse ja tehnika areng.
5. Autor absolutiseerimise aste inim- ja kodanikuõigused jagunevad tavaliselt absoluutne ja suhteline . Absoluutsed õigused, erinevalt suhtelistest, ei kuulu mingil juhul piirangutele. Nende hulka kuuluvad õigus elule, õigus puutumatusele privaatsus, õigus eluasemele ja mitmed teised.
6. Riigiõiguse teaduses on kõige levinum õiguste ja vabaduste liigitamine nende järgi. sisu . Selle kriteeriumi kohaselt jagatakse õigused ja vabadused kolme rühma:
1) isiklik,
2) poliitiline ,
3) majanduslik, sotsiaalne ja kultuuriline.

Isiku ja kodaniku isiklike õiguste põhiseaduslikud omadused Vene Föderatsioonis.

Isiklikud õigused ja vabadused

AT ühine süsteem põhiseaduslikud õigused ja vabadused isiklikud õigused ja vabadused mängivad erilist rolli, avavad need Ch. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 2 "Inimese ja kodaniku õigused ja vabadused".

Isikuõiguste ja -vabaduste peamine eesmärk on: esiteks, et need tagaksid inimelu ja kaitseksid igasuguse vägivalla, julma või alandava vägivalla eest. inimväärikus apellatsioonid; teiseks individualiseerivad nad inimest, tagavad talle isiku puutumatuse ning era- ja pereellu mittesekkumise tagatised; kolmandaks isiklike õiguste abil, individuaalne vabadus st võimalust erinevate käitumisvõimaluste takistamatuks valikuks. *

Isikuõigused ja -vabadused on loomulikud ja võõrandamatud inimõigused ja -vabadused, see tähendab, et need kuuluvad sünnist saati kõigile, sõltumata kodakondsusest. Enamikule neist ei kehti mingil juhul riiklikud piirangud.

Õigus elada ( Art. kakskümmend). Eluõiguse sisu seisneb eeskätt inimelu meelevaldse äravõtmise lubamatuses ja seda põhjendamatult laialdaselt. surmanuhtlus kriminaalkaristuse vormina.

Vene Föderatsiooni põhiseadus (artikkel 20 2. osa) näeb ette, et surmanuhtluse saab kehtestada kuni selle kaotamiseni. föderaalseadus erandliku karistusena erilise eest rasked kuriteod elu vastu, kui andis süüdistatavale õiguse kohtuasja arutamiseks vandekohtus.

Seoses Euroopa Nõukoguga liitumisega 1996. aasta veebruaris võttis Venemaa endale kohustuse kaotada kolme aasta jooksul surmanuhtlus ja kuni selle hetkeni hoiduda surmaotsuste täitmisest.

Õigus elule hõlmab lisaks omavolilise elu äravõtmise keelule ka õiguslike, sotsiaalsete, majanduslike ja muude tingimuste loomist riigi poolt, mis tagavad inimese normaalse, täisväärtusliku ja inimväärse elu.

Õigus isikuvabadusele ja turvalisusele(artikkel 22). Isiklik puutumatus tähendab igasuguse välise sekkumise lubamatust inimese üksikelu valdkonda ja hõlmab füüsilist (elu, tervis) ning moraalset ja psühholoogilist (au, väärikus) puutumatust.

Isiku kehalise puutumatuse tagatiseks on vahi alla võtmise, kinnipidamise ja kinnipidamise kohaldamise korra range regulatsioon. Vene Föderatsiooni põhiseadus (2. osa, artikkel 22) näeb ette, et asjakohased vabaduspiirangud on võimalikud ainult kohtuotsus. Kuni kohtuotsuseni ei tohi isikut kinni pidada kauem kui 48 tundi. Kuid vastavalt 2. osa punktile 6 finaali ja üleminekusätted Vene Föderatsiooni põhiseaduse kohaselt kuni Vene Föderatsiooni kriminaalmenetlusalaste õigusaktide kooskõlla viimiseni Vene Föderatsiooni põhiseaduse sätetega kohaldatakse kuriteo toimepanemises kahtlustatavate isikute vahistamise, kinnipidamise ja kinnipidamise eelmist korda. säilinud.

Vene Föderatsiooni õigusaktid sisaldavad kriminaal- ja tsiviilõigust seaduslikud vahendid isiku vabaduse ja puutumatuse tagamine. Seega kehtestab Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeks kriminaalvastutuse inimröövi (artikkel 126), ebaseadusliku psühhiaatriahaiglasse paigutamise (artikkel 128), laimu (artikkel 129), solvamise (artikkel 130) jne eest. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik Föderatsioon annab inimesele võimaluse nõudmise korras tsiviilkohtumenetlus tema au, väärikust või ärilist mainet diskrediteeriva teabe ümberlükkamine, samuti kahju hüvitamine ja moraalne kahju põhjustatud nende levitamisest (artikkel 152).

Kodu puutumatus(artikkel 25) tähendab, et kellelgi ei ole õigust siseneda eluruumi vastu selles elavate isikute tahtmist, välja arvatud föderaalseadusega sätestatud juhtudel (näiteks Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustik näeb ette sunniviisilise eluruumi eluruumi sisenemine täitma uurimistoimingud: arestimine, läbiotsimine, vara arestimine, sündmuskohaga tutvumine (Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artiklid 167-173, 175, 178-179) või kohtuotsuse alusel. Samas mõistetakse eluruumi all ruumi, mis on mõeldud inimeste alaliseks või ajutiseks elamiseks.

Mõtte- ja sõnavabadus(artikkel 29). Mõte on inimese sisemise vaimse tegevuse protsess, mis on seotud tema suhtumise määratlemisega välismaailma nähtustesse, tema enda uskumuste vaba kujunemisega kõige kohta, mis juhtub. Mõte on alati vaba, see on selle immanentne seisund, mistõttu mõttevabadus ei vaja seadusandlikku konsolideerimist.

Teisiti on lood sõnavabadusega (ehk õigusega oma mõtteid objektiviseerida), mille olemasolu sõltub suuresti antud riigis eksisteeriva poliitilise režiimi olemusest.

End demokraatlikuks riigiks kuulutav Vene Föderatsioon tagab kõigile mõtte- ja sõnavabaduse. Sõnavabadus ei saa aga olla piiramatu. Rahu, turvalisuse, moraali ja teiste sotsiaalses suhtluses osalejate õiguste austamise huvides tuleks sõnavabaduse teostamisel kehtestada teatud piirangud. Sarnased piirangud sisalduvad artikli 2 2. osas. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 29.

Südametunnistuse vabadus, usuvabadus(artikkel 28). Südametunnistusevabaduse all mõistetakse iga inimese õigust iseseisvalt otsustada oma suhtumise üle religiooni (olla usklik või ateist). Usuvabadus hõlmab õigust tunnistada individuaalselt või koos teistega mis tahes religiooni, õigust vabalt valida, omada ja levitada usulisi veendumusi ning tegutseda nende järgi.

Südametunnistuse- ja usuvabaduse teostamise kord on kehtestatud 26. septembri 1997. aasta föderaalseadusega “Südametunnistusevabaduse ja usuühenduste kohta”*. Usuvabaduse garantiide hulgas on seaduses: keeld kohustada inimest teatama oma suhtumisest usutunnistusse, ülestunnistuse saladus, kodaniku õigus asendada ajateenistus, kui see on vastuolus tema veendumuste ja usuga, alternatiiviga. tsiviilteenistus ja mitmed teised.Üks tähtsamaid südametunnistuse- ja usuvabaduse tagatisi on Vene riigi ilmalik olemus (artikkel 14).

Igaühe õigus määrata ja märkida oma rahvus(1. osa, artikkel 26) tähendab, et kodakondsuse märgil Venemaa seaduste kohaselt ei ole juriidilist tähtsust. “Riik tagab õiguste ja vabaduste võrdsuse sõltumata soost, rassist, rahvusest, päritolust...” (artikkel 19). Selle õiguse tagamise oluliseks tagatiseks on reegel, et "kedagi ei saa sundida oma kodakondsust määrama ja märkima" (artikkel 26).

Igaühe õigus kasutada oma emakeelt, vabalt valida suhtlus-, õppe-, koolitus- ja loomekeelt (artikkel 26 2. osa). Vene Föderatsiooni rahvaste keeled - rahvuslik aare Venemaa. Need on ajaloo- ja kultuuripärand ning riikliku kaitse all. Vene Föderatsioonis kehtib 25. oktoobri 1991. aasta RSFSR seadus "Vene Föderatsiooni rahvaste keelte kohta" * (muudetud 24. juulil 1998), mille eesmärk on luua tingimused Vene Föderatsiooni rahvaste keelte säilitamine, võrdne ja originaalne areng.

Liikumisvabadus(1. osa, artikkel 27). Igaühel, kes seaduslikult asub Vene Föderatsiooni territooriumil, on õigus vabalt liikuda, valida viibimis- ja elukohta.

Vene Föderatsiooni 25. juuni 1993. aasta seaduse "Vene Föderatsiooni kodanike õiguse kohta vabale liikumisele, viibimis- ja elukoha valikule Vene Föderatsiooni piires" vastuvõtmisega * propiska asutus kaotati ja registreerimine kodanikest tutvustati.

Vene Föderatsiooni kodanike registreerimise ja registrist kustutamise kord viibimis- ja elukohas Venemaa piires on kehtestatud reeglitega, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 17. juuli 1995. aasta määrusega nr.

Igaühe õigus vabalt reisida väljaspool Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni kodanike õigus takistusteta tagasi pöörduda (artikkel 27 2. osa). Selle õiguse kasutamise kord on kehtestatud 15. augusti 1996. aasta föderaalseadusega (muudetud 24. juunil 1999) "Vene Föderatsioonist lahkumise ja Vene Föderatsiooni sisenemise korra kohta".*

32. Südametunnistuse- ja usuvabadus: mõiste, põhiseaduslik konsolideerimine, õiguslik regulatsioon.

2. võimalus.

1. harjutus. Inimese ja kodaniku põhiseaduslikud õigused ja vabadused.

Isiku ja kodaniku põhiõiguste, vabaduste ja kohustuste mõiste, süsteem ja klassifikatsioon

Kodaniku- (isiklikud) õigused ja vabadused

Poliitilised õigused ja vabadused

Sotsiaal-majanduslikud õigused ja vabadused

Kodanike kohustused

Inimõiguste Voliniku Instituut ja selle roll inimõiguste kaitsel.

1. Riigi põhiseadus – põhiseadus oma esimeses peatükis „Põhiseadusliku korra alused“ deklareerib seisukoha, et „Inimene, tema õigused ja vabadused on kõrgeim väärtus. Inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste tunnustamine, järgimine ja kaitsmine on riigi kohustus. See säte on üks põhilisi põhiseaduslik kord RF. “Kõrgeima väärtuse” mõiste ei määratle muud põhiseadusliku korra alust. Pole juhus, et õiguste ja vabaduste säte on põhiseaduses esimeste hulgas. Selle institutsiooni koht tuleneb sellest, et inimese ja kodaniku õigusi ja vabadusi tunnustatakse riigi ja ühiskonna kõrgeima väärtusena, kõigi riiklike ja avalike institutsioonide ja struktuuride toimimise eesmärgina.

12. detsembril 1993 toimunud rahvahääletusel võeti vastu Vene Föderatsiooni põhiseadus, mis kehtib tänaseni. 1. osa Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 1 kuulutab Venemaa Föderatsiooni vabariikliku valitsusvormiga demokraatlikuks õigusriigiks. Tähendus seadus ilmus Art. Põhiseaduse § 2: „Inimene, tema õigused ja vabadused on kõrgeim väärtus. Inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste tunnustamine, järgimine ja kaitsmine on riigi kohustus”. Seetõttu ei ole riik mitte ainult tunnustanud põhiõigusi ja -vabadusi, vaid ka kaitstud kui oma olemasolu vajalikku tingimust.

Vene Föderatsiooni põhiseaduse teine ​​peatükk on täielikult pühendatud sellele õigusasutusele. Selle sisu vastab rahvusvahelises õiguses üldiselt tunnustatud õiguste ja vabaduste loetelule. Venemaa ühinemine Euroopa Nõukoguga 15. jaanuaril 1996 ja muuhulgas sätte vastuvõtmine Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni, sealhulgas surma kaotamist käsitleva protokolli nr. karistus rahuajal.

Põhiseaduslikud õigused ja vabadused on põhiseadusliku õigussuhte põhielement, milles riik ja kodanik osalevad. Kodaniku jaoks on sellise õigussuhte tähendus oma õiguste kaitse saavutamine, riigi jaoks aga kohustus seda kaitset pakkuda.

Põhiõigused ja muud neist tulenevad õigused ja vabadused tagavad inimese elu erinevad valdkonnad: isiklikud, poliitilised, sotsiaalsed, majanduslikud, kultuurilised. Selle järgi on tavaks liigitada põhiseaduslikud õigused ja vabadused kolme rühma: 1) isiklikud, 2) poliitilised ja 3) sotsiaalsed, kultuurilised, majanduslikud.

Kõik õigused ja vabadused on üksteisest lahutamatud ja omavahel seotud, seetõttu on selline jaotus puhtalt tingimuslik. Näiteks: sõnavabadus, tagatud Art. 29 on tihedalt seotud ajakirjandus- ja teabevabadusega ning seda võib pidada nii isiklikuks kui ka poliitiliseks õiguseks. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklites 17–19 välja kuulutatud õigused ja vabadused loovad õigusliku aluse kõikidele inim- ja kodanikuõigustele ja -vabadustele.

1. Vene Föderatsioon tunnustab ja tagab inimeste ja kodanike õigusi ja vabadusi vastavalt üldtunnustatud põhimõtetele ja normidele. rahvusvaheline õigus ja kooskõlas käesoleva põhiseadusega.

Vastavalt artikli 4. osale. Põhiseaduse § 15 kohaselt on rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtted ja normid lahutamatu osa oma õigussüsteemi. Sellest järeldub, et rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtted ja normid sisalduvad Vene Föderatsiooni õigussüsteemis, kuid neil ei ole siseriiklike seadusandlike aktide ees prioriteeti. Vene Föderatsioonis on nii inimese kui ka kodaniku õigused tagatud, mitte ainult põhiseadusega sätestatud, vaid ka rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtete ja normidega. See tähendab, seadusandjad, määratledes juriidilised meetodid ning inimõiguste järgimist tagavad vahendid peavad arvestama rahvusvahelistes õigusaktides sätestatud nõuete ja standarditega. Paljud 10. detsembri 1948. aasta inimõiguste ülddeklaratsiooni sätted on muutunud põhiseaduslikeks normideks ja neid saab täpselt sellisena rakendada.

2. Inimõigused ja põhivabadused on võõrandamatud ja kuuluvad igaühele sünnist saati.

Põhiõigused, s.o. võimalus oma põhiseaduslikke ja muid volitusi teostada on võõrandamatu, s.t. neist loobumine ei ole õiguslikult kehtiv. Põhilistest tulenevalt on "muud" õigused, näiteks omandiõigus teatud asjale, võõrandatavad; seda võib müüa, kinkida vms, kuid sellega ei rikuta isiku põhiõigust omada vara.

Inimesel on põhiõigused sünnist saati, mitte riigilt, kes saab oma "halastusest" õigusi "kinkida" või ära võtta oma äranägemise järgi, mis on põhimõtteliselt võõras Vene Föderatsiooni 1993. aasta põhiseaduse vaimule. .

Põhiseadus keelab anda seadusi, mis kaotavad või piiravad inimese ja kodaniku õigusi ja vabadusi (artikkel 55 2. osa), kohustab ametiasutusi ja ametnikud annab kodanikele nende õigusi ja vabadusi puudutavat teavet ning näeb ette meetmete süsteemi inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste riiklikuks kohtulikuks ja muuks kaitseks. Põhiseadusliku korra aluste, kõlbluse, tervise, teiste inimeste õiguste ja õigustatud huvide kaitseks, põhiseaduses ja seaduses sätestatud juhtudel ja ulatuses võib piirata inimese põhiõigusi ja -vabadusi. riik ja riigi julgeolek (artikkel 55 3. osa) .

3. Inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste teostamine ei tohi rikkuda teiste isikute õigusi ja vabadusi.

3. osa Art. 17 kehtestab olulise põhimõtte, mis tagab tsiviliseeritud ühiskonna, iga inimese ja kodaniku elu ja tegevuse ühe aspekti. Inimesed, kasutades vabalt oma õigusi ja vabadusi, suhtlevad omavahel, mõne inimese huvid, õigused, teod võivad sattuda ja sattuda vastuollu teiste huvide, õiguste ja tegudega. Kultuuriühiskonna ees seisab ülesanne need huvid ühildada, aidata kaasa kompromisside saavutamisele, isegi mittevastavate eesmärkide ja tegude saavutamisele, ohjeldada isekuse, omatahte, anarhia ilminguid, tagada ühiskondlik harmoonia, sotsiaalne partnerlus.

Nende probleemide lahendamisel on oluline roll inimeste formaalse võrdsuse põhimõtte järgimisel seaduse ja kohtu ees, inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste võrdsusel, sõltumata soost, rassist, rahvusest, keelest, omandist ja ametlik staatus, elukoht, suhtumine religiooni, veendumused, kuulumine avalikesse ühendustesse jne. Privileegide puudumine õiguste ja vabaduste kasutamisel on riigiõiguse üks olulisemaid sätteid.

Aastal 1948 kuulutas inimõiguste ülddeklaratsioon kõigi inimeste võrdsust nende väärikuses ja õigustes ning kutsus neid üles tegutsema üksteise suhtes vendluse vaimus (artikkel 1), võimaldades piirata mõnede inimeste õigusi ja vabadusi. inimesed tunnustades ja austades teiste inimeste õigusi ja vabadusi (s 29).

Paljud muud artiklid 2 kohaldada teiste inimeste õiguste ja vabaduste austamise, isiku ja kodaniku õiguste ja vabaduste teostamisel üldpõhimõtet.

Inimese ja kodaniku õigused ja vabadused on vahetult kohaldatavad. Need määravad seaduste tähenduse, sisu ja kohaldamise, seadusandliku ja täitevvõim, kohalik omavalitsus ja neile on tagatud õiglus.

Selle kõrgeima õigusjõu ja vahetu mõju põhimõtte (artikli 15 1. osa) kinnistamine põhiseaduses, selle konkretiseerimine isiku ja kodaniku õiguste ja vabaduste tunnustamisel vahetult tegutsevatena ning igaühele tema õiguste ja vabaduste kohtuliku kaitse tagamises. (artikkel 46) loovad kõik vajalikud õiguslikud eeldused põhiseaduse muutmiseks otsekohalduvaks seaduseks.

Oma juriidiliste omaduste tõttu on põhiseadusel, selle õigusi ja vabadusi käsitlevatel sätetel otsene regulatiivne mõju avalikud suhted. Samal ajal tunnustatakse õigusi ja vabadusi vahetult kohaldatavatena, olenemata sellest, kas seadusandlikud aktid on juba olemas või mitte, mille eesmärk on neid vajaduse korral täpsustada, määrata kindlaks nende tõhusaima rakendamise eeskirjad, mehhanismid ja protseduurid. Iga õigussubjekt – riik või avalik-õiguslik organ, ametnik või kodanik – peab oma õiguslikult olulist tegevust kontrollima ennekõike põhiseadusega, sellest juhinduma. See on õiguslik alus toimingute tühistamiseks ja sellega vastuolus olevate toimingute mahasurumiseks. Kohtus või mõnes muus organis oma õiguste ja vabaduste kaitsmisel on õiguspärane viidata otse põhiseaduslikele normidele, nii nagu ka selline viitamine on õiguspärane nende organite poolt otsuse tegemisel.

Põhimõttelise tähtsusega on sätted, mille kohaselt tuleb seaduste, aga ka teiste õigusaktide tähendus, sisu ja kohaldamine allutada inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste tagamisele. Need sätted on adresseeritud kõikidele filiaalidele riigivõim ja kohalik omavalitsus. Kui neid ei järgita, hakkab kehtima kohtuliku põhiseadusliku kontrolli ja kohtuliku kaitse mehhanism.

Põhiseadus paneb konstitutsioonikohtule ülesandeks volitatud organite ja isikute nõudmisel kontrollida seaduste, muude normatiivaktide ja lepingute vastavust põhiseadusele. Konstitutsioonikohus on juba vastu võtnud mitmeid otsuseid, millega tunnistas mitmete seaduste ja muude normatiivaktide sätted põhiseadusega vastuolus olevaks põhjusel, et nende otseses või õiguskaitsepraktikast tulenevas tähenduses on need tegelikult kehtestanud ebamõistlikud piirangud. kodanike põhiseaduslikest õigustest, takistustest nende täielikul rakendamisel .

Art. Põhiseaduse artikkel 125 sätestab, et Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus võib kontrollida iga seaduse vastavust põhiseadusele.

1. Kõik on seaduse ja kohtu ees võrdsed.

1. osas sätestatud võrdsuse põhimõte kehtib kõigis eluvaldkondades. See tähendab sama lähenemist, võrdset meedet kõigi ühte või teise seaduses nimetatud kategooriasse kuuluvate inimeste õiguste ja vabaduste, kohustuste ja vastutuse küsimuse lahendamisel. Näiteks sisaldub artikli 2 2. osas. Põhiseaduse § 21 kohaselt kehtib reegel, et kedagi ei tohi piinata, vägivallatseda ega muul julmal või alandaval kohtlemisel või karistamisel rakendada igale inimesele – Venemaa kodanikule, välismaalasele, kodakondsuseta isikule – ning tagab kõigile võrdse õiguskaitse, sh. need, kes sooritasid kuriteo ja on vangis. Samamoodi lahendatakse ka muud isiku ja kodaniku vabaduste, kohustuste ja vastutusega seotud küsimused.

Seadus tähendab: Riigi põhiseadust - Vene Föderatsiooni põhiseadust ja sellel põhinevaid Vene Föderatsiooni föderaalseid ja föderaalseid põhiseadusi, samuti Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusi. Mõned neist seadustest on valdkondlikud – need on tsiviil-, eluaseme-, haldusõigused, tööseadused, abielu- ja perekonnaseadused, pensioniseadused, kriminaalseadused jne. Haridus-, tervishoiu-, poliitiliste repressioonide ohvrite rehabilitatsiooni ja teised seadused on sektoritevahelised. Seadusandliku regulatsiooni kõrgeimat taset esindavad kodifitseeritud aktid - koodeksid, hartad, määrused. Need on toimingud, mis pakuvad teatud sotsiaalsete suhete rühma kõige täielikumat, üldistatumat ja süsteemsemat reguleerimist.

Põhiseaduslik norm kõigi võrdsusest seaduse ja kohtu ees annab tunnistust rollist, mille põhiseadus annab kohtusüsteemile kui tõhusaimale vahendile õiguste ja vabaduste kaitsmisel ja taastamisel nende rikkumise korral. Kõigi võrdsus seaduse ja kohtu ees on tagatud eelkõige sellega, et iga juhtumit arutab kõigi jaoks ühtne kohus, samas järjekorras, samade menetlusreeglite alusel, sätestades võrdse kohtuasja. tagatiste suurus asjas osalevatele isikutele.

Kõigi seaduse ja kohtu ees võrdsuse reegli erand on sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduses selle artiklis. 91, 98 ja artikli 2 osa. 122. See viitab Vene Föderatsiooni presidendi, Föderatsiooninõukogu liikmete, Riigiduuma saadikute ja kohtunike puutumatusele.

2. Riik tagab inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste võrdsuse sõltumata soost, rassist, rahvusest, keelest, päritolust, varalisest ja ametlikust staatusest, elukohast, suhtumisest usutunnistusesse, veendumustest, kuulumisest ühiskondlikesse ühingutesse, samuti muust asjaolud. Kodanike õiguste igasugune piiramine sotsiaalse, rassilise, rahvusliku, keelelise või usulise kuuluvuse tõttu on keelatud.

2. osa täpsustab, laiendab ja laiendab üldine seisukoht kõigi võrdsusest seaduse ees. 2. osa sisu on suunatud seadusandlikele ja muudele normatiivorganitele, samuti korrakaitsjatele, ühiskondlikele ühendustele, organisatsioonidele, ettevõtetele, asutustele, kohalikele omavalitsustele, ametnikele, ühesõnaga kõigile, kes on seotud õiguste küsimuse lahendamisega. ning inimese ja kodaniku vabadused. Diskrimineerimise keeld on seotud enamlevinud alustega, mille alusel võidakse rikkuda inimõiguste ja -vabaduste võrdsust.

Tööstusharu seadusandlus näeb ette vastutuse diskrimineerimise eest. Üks neist reeglitest on Art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 74, mis näeb ette tahtliku tegevuse eest, mis rikub kodanike rassilist võrdsust, kuni kolmeaastase vangistuse või rahatrahvi kuni 16-kordse miinimumpalga ulatuses, rahvus, suhtumine religiooni. Sarnane artikkel on ka Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikus (artikkel 1.4).

3. Mehel ja naisel on võrdsed õigused ja vabadused ning võrdsed võimalused nende realiseerimiseks.

3. osas on eraldiseisva normina välja toodud meeste ja naiste võrdõiguslikkuse säte. See vastab täielikult naiste diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise konventsiooni nõuetele. Art. Konventsiooni artikkel 2 kohustab osalisriike "oma riiklikesse põhiseadustesse kinnistama meeste ja naiste võrdsete õiguste põhimõte". Art. Nimetatud konventsiooni artiklis 1 on määratletud naiste diskrimineerimise mõiste, mis tähendab igasugust eristamist, välistamist või piirangut soo alusel, mille eesmärk on nõrgendada või tühistada naiste tunnustamist, naudingut või tegevust, olenemata nende naistest. perekonnaseis, õigused ja põhivabadused poliitilises, majanduslikus, sotsiaalses, kultuurilises, tsiviil- või mis tahes muus valdkonnas. Meeste ja naiste võrdsed õigused ja vabadused on märgitud ka artiklis. kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelise pakti artikkel 3.

3. osas Art. 19 ei viita mitte ainult meeste ja naiste võrdsetele õigustele ja vabadustele, vaid ka võrdsetele võimalustele nende rakendamiseks. See on tingitud naise keha füsioloogilistest omadustest, funktsioonidest, mida naised perekonnas täidavad. Seda silmas pidades sisaldab valdkondlik seadusandlus norme emaduse ja lapsepõlve materiaalse ja moraalse toetamise kohta, erimeetmed naiste töö- ja tervisekaitse, nende pensionide jms kohta. Seadusandlus sisaldab ka norme vastutuse kohta meeste ja naiste võrdõiguslikkuse rikkumise eest.

2. Kodaniku- (isiklikud) õigused ja vabadused

Isiklikud õigused ja vabadused on otseselt seotud üksikisikuga, ei ole seotud kodakondsusega ega tulene sellest. Sellised õigused ja vabadused, mis on vajalikud tema isikliku, eraeluga seotud elu, vabaduse, väärikuse ja muude loomulike õiguste kaitseks ning määravad kindlaks isiku õigusliku kaitse igasuguse ebaseadusliku sekkumise eest – üksikisiku autonoomia kaitse. .

Isiklikud õigused ja vabadused, mida nimetatakse ka tsiviilõiguseks, on loetletud peamiselt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklites 20–29.

Isiklikud õigused hõlmavad õigust elule, õigust isikuvabadusele ja turvalisusele, eraelu puutumatusele, eluasemele, vabale liikumisele ja elukoha valikule, südametunnistuse vabadusele, mõtte- ja sõnavabadusele, oma õiguste kohtulikule kaitsele. , kuni õiguskaitse, menetluslike tagatiste kohta kohtusse andmise korral jne.

Õigus elule (CRF artikkel 20) on õigus, mis jääb alla maksimummäära õiguskaitse. Nii on see kirjas rahvusvahelistes dokumentides, kus seda õigust piiravad juhtumid on väga selgelt määratletud. Venemaa põhiseaduses tunnustatakse seda kui õigust, mida ei saa piirata erakorralise seisukorra kehtestamisega (artikkel 56), kuid nagu iga õigust, saab seda piirata "föderaalseadusega ainult kaitseks vajalikul määral. põhiseadusliku korra, kõlbluse, tervise, teiste isikute õiguste ja õigustatud huvide alused, riigi kaitse ja riigi julgeoleku tagamine” (artikkel 55, 3. osa) Seetõttu on ka isiku õigusi käsitlev artikkel. elule sisaldab klauslit, mille kohaselt "surmanuhtluse kuni selle kaotamiseni saab kehtestada föderaalseadusega erandliku karistusmeetmena eriti raskete eluvastaste kuritegude eest, andes süüdistatavale õiguse oma juhtumit vandekohtusse arutada". (Artikkel 20, osa 2) – mis ei ole vastuolus ÜRO rahvusvaheliste õigusaktidega, mis võimaldavad sellist küsimust lahendada siseriikliku seadusandluse raames.

Õigus väärikusele (CRF artikkel 21). Kehtivad tsiviilõigused nimetavad inimese väärikust mittemateriaalsete hüvede hulgas, mis kuuluvad isikule sünnist saati, võõrandamatuks ja mitteülekantavaks (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 150). Selle õiguse tagavad paljud seadusandlikud aktid: "Massimeedia seadus", mille järgi saab kohtusse pöördumata ümberlükkamise tegelikkusele mittevastava või isikut diskrediteeriva teabe kohta; “Kodanike õigusi ja vabadusi rikkuvate hagide ja otsuste edasikaebamise seadus” – mille kohaselt saab kohtus kaitsta au ja väärikust; "Politseiseadus" - mis sätestab, et juhul, kui isiku kohtlemine toob kaasa tema au ja väärikuse alandamise, kannab teo toimepanija distsiplinaar- ja teatud juhtudel ka kriminaalvastutust; Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeks näeb ette karistuse solvamise (artikkel 130), enesetapule õhutamise eest julma kohtlemise või inimväärikuse alandamisega (artikkel 110) jne. Seadus sätestab, et isegi kuriteos süüdimõistetu suhtes kohaldatav karistus ei tohi olla suunatud füüsiliste kannatuste tekitamisele või inimväärikuse alandamisele (Kriminaalkoodeksi artikkel 20 2. osa) (haldusseadustiku artikkel 1.6 lg 3). Süüteod).

Isiku väärikust riivavate tegude toimepanemise korral on tal õigus nõuda kohtus moraalse kahju rahalist hüvitist (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklid 151, 1100). Kui isiku au, väärikust või ärilist mainet diskrediteeriva teabe levitamisega tekitati moraalne kahju, on tal õigus nõuda selle teabe adekvaatsel viisil ümberlükkamist - uute dokumentide väljastamist, ümberlükkamise avaldamist või vastus vastavas meedias, kohtuotsuse väljastamine (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 152).

Õigus vabadusele ja isiku turvalisusele (VÕS artikkel 21) on õigus, mis kuulub igaühele sünnist saati, mida aga võib kohtu otsusega piirata. Õigus vabadusele hõlmab eelkõige konkreetsete volituste kogumit, mida teostatakse isiklikus (elukoha valikuvabadus, liikumisvabadus, tegevusvabadus jne), poliitilistes (mõttevabadus, sõnavabadus jne). .), tööalane (töövabadus, loomevabadus jne) elu. "Vabaduse" mõiste nii laia tõlgendamise võimalust ei lükka kuidagi ümber see, et Vene Föderatsiooni põhiseaduses ja valdkondlikes seadusandlikes aktides on konkreetselt üksikisiku vabaduse teatud ilmingutele pühendatud normid, kuna see lihtsalt väljendab tavapärane seadusandluse tava kaasata seadusesse, koos üldreeglid(PS 1. osa, paragrahv 22) olulisemad erinormid (näiteks põhiseaduse §-d 23, 26, 27, 29).

Üks vabadusõigusega tihedalt seotud õigustest on õigus isikupuutumatusele, millele viidatakse ka art. 22. Isiku puutumatus tähendab igasuguse välise sekkumise lubamatust isiku individuaalse elu valdkonda ja hõlmab füüsilist (kehalist) puutumatust ja vaimset puutumatust.

Kõige olulisemad piirangud isiku vabadusele ja isikupuutumatusele on seotud vahistamise, kinnipidamise ja kinnipidamise kasutamisega, millega seoses on art. Põhiseaduse artikkel 22 määratleb konkreetselt tingimused, mille korral neid õiguslikke sunnimeetmeid võib kohaldada.

Kriminaal- ja kriminaalmenetlusõiguses on selgelt sõnastatud juhud, mil isikult võidakse vabadus võtta – kõik need piirangud peavad olema seotud nende õiguste piiramise eesmärkide ja tingimustega. Põhiseadus keelab anda seadusi, mis kaotavad või vähendavad inimese ja kodaniku õigusi ja vabadusi.

Õigus privaatsusele, isiklikele ja perekonnasaladustele, au ja hea nime kaitsele, kirjavahetuse, telefonivestluste, posti-, telegraafi- ja muude sõnumite privaatsusele (CRF artiklid 23–24) – kõik need õigused kuuluvad igale inimesele kui üksikisikule. , puudutab ainult teda ega saa olla kellegi omand ilma inimese enda teadmata ja soovita. Mitmed seadusandlikud aktid kehtestavad tagatised nende õiguste kaitseks: lapsendamise saladus (Vene Föderatsiooni perekonnaseadustik, artikkel 139); meditsiinisaladus (kodanike tervisekaitset käsitlevate õigusaktide alused); rahahoiuste saladus, testamentide saladus jne.

Isiku eraelu puudutava teabe levitamine, s.o. selle üleandmine selle isiku tahte vastaselt teistele subjektidele on lubatud ainult seadusega rangelt määratletud juhtudel. Kehtivad õigusaktid reguleerivad kõige üksikasjalikumalt kuritegude avastamise, avalikustamise ja uurimisega kogutud teabe kasutamise ja levitamise korda (Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artiklid 185–186). Teabe konfidentsiaalsust tagavad sätted on sätestatud ka mitmetes teistes föderaalseadustes. Niisiis, vastavalt Art. 27. detsembri 1991. aasta massimeedia seaduse § 41 "toimetusel ei ole õigust avaldada levitatavates sõnumites kodaniku edastatud teavet tingimusel, et seda hoitakse saladuses".

Kodanike eraeluga seotud teabe ülemäärase levitamise vältimiseks näeb kriminaalmenetluse seadustik ette eeluurimisandmete avaldamise lubamatuse (artikkel 136), samuti kriminaalasjade arutamise kinnisel kohtuistungil (osa). 2, artikkel 18).

Tagatiseks on vaja kaaluda ka hüvitamise võimalust nende õiguste rikkumise korral - sellistel juhtudel vastavalt „Kodanikule uurimisorganite ebaseadusliku tegevusega tekitatud kahju hüvitamise korra määrusele“ eeluurimine, prokuratuur ja kohus”, rakendatakse taastamis- ja hüvitamismeetmeid.

Õigus eluasemele ja selle puutumatus (art. 25, 40) on õigus kasutada eluaset õiguslikel alustel reguleeritud föderaalseadusega (eluasemekoodeks, Tsiviilkoodeks). Kavandatakse meetmete süsteem, mis soodustab kodanikele eluaseme pakkumist munitsipaal- ja riigivahenditest, krediidi- ja finantspoliitika elluviimist jne. Seda õigust võib piirata ainult föderaalseaduses sätestatud juhtudel. Selle rikkumisel kasutatakse samu artikleid, mis mis tahes inim- ja kodanikuõiguste rikkumise korral ning antakse õigus pöörduda kohtusse. ebaseaduslik tegevus, taastada oma õigused ja saada asjakohast hüvitist.

Kodu puutumatus on üks peamisi art 1. osas sätestatud tagatisi. Eraelu puutumatuse põhiseaduse artikkel 23. Tagatud on kaitse eluruumi sisenemise eest ilma selles ruumis seaduslikult elavate isikute nõusolekuta. Kehtiv seadusandlus näeb ette mitmeid olukordi, kus eluruumi sisenemine seal elavate isikute tahte vastaselt tunnistatakse seaduslikuks. Sellise läbitungimise vajadus võib tekkida tulekahjude, üleujutuste, gaasilekete, elektrijuhtmete või veevarustuse kommunikatsioonide kahjustuste jms korral. Mitmed seadusandlikud aktid sisaldavad selliste olukordade eriregulatsiooni. Eelkõige artikli 18 lõige 18 Vene Föderatsiooni 18. aprilli 1991. aasta seaduse "Politsei kohta" artikkel 11 annab politseile õiguse vabalt siseneda eluruumidesse ja muudesse ruumidesse, et tagada kodanike isiklik ja avalik turvalisus loodusõnnetuste, katastroofide, õnnetuste korral. , epideemiad, episootiad ja rahutused. seadus tunnistab lubatavaks sundsisenemise eluruumi kuriteo avastamiseks, tõrjumiseks, lahendamiseks või uurimise ja kohtu eest varjava isiku avastamiseks. seaduslik on ka selline sundsisenemine eluruumi, mis on tingitud vajadusest tagada kohtulahendite täitmine kriminaal- ja tsiviilasjad ja muid tegusid.

Õigus määrata kodakondsus ja kasutada oma emakeelt (CRF artikkel 26). Praegu, nagu tuleneb artikli 1. osast. Põhiseaduse § 26 kohaselt on igasugune sundimine oma rahvuse määramiseks või selle märkimiseks dokumentides, küsitlustel jne keelatud. Ankeetidest ja muudest raamatupidamisdokumentidest eemaldati veerg "kodakondsus". Kui see kuskilt leitakse, siis ei ole kodanik kohustatud seda täitma. Õiguslikust aspektist ei too kodakondsuse määratlus kaasa mingeid õiguslikke tagajärgi, sest põhiseadus (artikkel 19) tagab inimõiguste ja vabaduste võrdsuse, sõltumata rassist ja rahvusest.

Emakeele kasutamise õiguslikud tagatised on sätestatud seaduses "RSFSRi rahvaste keelte kohta" 25.10.91. Põhiseaduse ja seaduse kohaselt on igaühele tagatud õigus teostada põhimõttelisi poliitilisi, majanduslikke, sotsiaalseid ja kultuurilised õigused ja vabadust, olenemata mis tahes keele oskusest või mitteoskamisest. Igaühel on õigus kasutada oma emakeelt Vene Föderatsiooni riigiorganitesse pöördumisel, kohtumenetluses jne. Vene Föderatsiooni hariduse seadus (muudetud 13. jaanuaril 1996 – SZ RF, 1996, N 3, art. 150) tagab Vene Föderatsiooni kodanikele õiguse saada põhiharidust oma emakeeles, kuna samuti valida õppekeel haridussüsteemi piires.

Õigus vabalt liikuda, valida elukohta, reisida väljapoole Vene Föderatsiooni (kodanikel - õigus tasuta tagasi pöörduda Vene Föderatsiooni) (artikkel 27). Selle normi nõuded kajastuvad Vene Föderatsiooni 25. juuni 1993. aasta seaduses N 5242-1 (muudetud 2. novembril 2004) "Vene Föderatsiooni kodanike õiguse kohta liikumisvabadusele ja koha valikule Vene Föderatsioonis viibimise ja elamise kohta" ja sellega seotud: RF seadus 19. veebruarist 1993 nr 4528-1 "Pagulaste kohta" ja RF seadus 19. veebruarist 1993 nr 4530-1 "Sunnitud rändajate kohta" (muudetud kujul 22. juunil 2004), Vene Föderatsiooni valitsuse määrus "Välisriikide kodanike ja tähtajalise elamisloaga kodakondsuseta isikute väljaandmise sätte heakskiitmise kohta" 1. novembrist 2002 nr 789. Oluline on arvestada, et volituste teostamiseks on palju tagatisi. need õigused põhinevad Venemaa rahvusvaheliste juriidiliste kohustuste nõuetel (Euroopa konventsiooni ratifitseerimine).

Esiteks olid elukohavahetuse vabaduse garantiid, propiska institutsioon ei ole enam piirang ühegi inim- ja kodanikuõiguse teostamisel Vene Föderatsiooni territooriumil. Vene Föderatsiooni kodanikele on tagatud takistusteta tagasipöördumine oma riiki. Igaüks, kellel on Vene Föderatsiooni kodaniku pass, võib taotleda takistamatut sisenemist Venemaale vastavalt 31. mai 2002. aasta seadusele "Vene Föderatsiooni kodakondsuse kohta" nr 62-FZ (muudetud 2. novembril 2004).

Piirangud võivad olla põhjustatud ainult ebaseaduslikust elamisest teatud territooriumil, piirangud vastavalt artiklile. 55, 56 CRF, kuid ainult vajalikul määral. Riigipiiriga külgneval alal, sanitaar- ja epidemioloogilise katastroofi territooriumil viibimisega võivad kaasneda piirangud. Kuid kõik need piirangud on reguleeritud õigusaktidega.

Õigus südametunnistuse- ja usuvabadusele (artikkel 28) – küsimuse olemus seisneb selles, et riik tunnistab ühiskonnas erinevate maailmavaateliste seisukohtade ja veendumuste olemasolu, mis ei ole alati taandatavad ideoloogiale ja poliitikale ning hõlmavad teadust, kultuuri, religiooni. , jne. Seetõttu on südametunnistuse vabadus samaväärne veendumuste ja maailmavaadete vabadusega, millel ei ole poliitilist ja ideoloogilist sisu, ning see on avalikustatud Vene Föderatsiooni 26. septembri 1997. aasta föderaalseaduses nr 125-FZ „Südametunnistusevabaduse ja Usulised ühendused”.

Usuvabaduse all mõistetakse sedasama "südametunnistusevabaduse" korda, kuid mitte sellega samaväärset. Selle põhjuseks on eelkõige Venemaa territooriumil ajalooliselt välja kujunenud usuline mitmekesisus. Õigeusk, katoliiklus, protestantism, judaism, islam, budism, millel on oma pooldajad, on spetsiifilised religioonid. Inimese tutvustamine teatud religiooniga kujutab endast usuvabaduse realiseerimist.

Õigus mõtte- ja sõnavabadusele, teabe vastuvõtmisele, tootmisele ja levitamisele (artikkel 29) – selle artikli säte räägib Vene Föderatsioonist kui demokraatlikust riigist, mis tunnustab arvamuste mitmekesisust. Kuid võib-olla on sellel artiklil rohkem piiranguid kui teistel. See pole juhuslik – mõtte- ja sõnavabadus ei saa olla absoluutne. Üldiselt on piirangud sõnastatud artiklis. 55 KRF. Lisaks on Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeksis, Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikus, Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksis ette nähtud karistused avalike üleskutsete eest etnilise vaenu avaldamise, võimu sunniviisilise haaramise jms eest. Selle õiguse teostamise tagatiseks on see, et seda mitte ainult ei deklareerita, vaid luuakse ka võimalused selle rakendamiseks. "Massimeedia seadus" annab võimaluse avaldada oma arvamust avalikult, 1994. aasta föderaalseadus "Avaliku võimude tegevuse kajastamise korra kohta riigi massimeedias" sätestab teabevabaduse garantiid kõigile. Piirangud kehtivad ainult konfidentsiaalsele teabele; riigisaladust moodustava teabe eest jne. Kõik need piirangud on ka määrustes reguleeritud ja selgelt määratletud.

3. Poliitilised õigused ja vabadused

Poliitilised õigused ja vabadused on õigused, mis mõjutavad otseselt isiku poliitilisi huve. Poliitilised õigused väljendavad üksikisiku võimet osaleda poliitilises elus ja teostada riigivõimu. Sellesse õiguste kategooriasse kuuluvad: õigus vabalt väljendada oma arvamust, õigus vabadusele teavet otsida, saada ja edastada, õigus rahumeelsele kogunemisele, õigus ühinemisvabadusele, õigus osaleda avalike asjade ajamisel, kas otse või oma esindajate kaudu, õiged valivad ja saavad valituks jne.

Erinevalt isiklikest õigustest, mis kuuluvad igale inimesele, kuuluvad poliitilised õigused ainult riigi kodanikele. Selline diskrimineerimine, mida rahvusvaheline üldsus talub, tuleneb iga riigi õigustatud soovist pakkuda öeldud õigused ainult isikutele, kes on kindlalt seotud riigi saatusega ja kes täielikult kannavad põhiseaduslikud kohustused.

1993. aasta põhiseadus sätestas sätte, millest järeldub, et Vene Föderatsiooni ainus võimuallikas ja suveräänsuse kandja on rahvas. See on põhiseadusliku süsteemi kõige olulisem alus, mis realiseerub ainult iga kodaniku poliitiliste õiguste kaudu, mis tulenevad täielikult 18-aastaseks saamisel.

Pöördudes otse poliitiliste õiguste ja vabaduste määratluse juurde, tuleb märkida Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklit 29 (mõtte- ja sõnavabadus), mis on seotud nii ühiskonna isikliku kui ka poliitilise poolega. kuna seaduslikus demokraatlikus riigis peaksid valitsema erinevad vaated ja tõekspidamised. Need põhimõtted on põhiseaduslikult fikseeritud ja tähendavad, et isikul on õigus edastada, levitada ja toota teavet mis tahes seaduslikul viisil. Suhtlusvabaduse kuritarvitamine võib kahjustada ühiskonda, destabiliseerida olukorda ja rikkuda sotsiaalset harmooniat.

Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklile 30 “Igaühel on õigus ühineda...”, s.o. mitmesuguste (mitteriiklike) ühiskondlike ühenduste loomine koos teiste isikutega, samuti nendesse takistusteta sisenemine ja lahkumine. Sellised ühendused on vabatahtlikud, isejuhtivad, mittetulunduslikud ühendused, mis on loodud kodanike initsiatiivil nende (vaimsete, materiaalsete) vajaduste rahuldamiseks. Ühingu eesmärk on, et see järgiks sellisesse ühingusse kuuluva üksikisiku huvide rahuldamist. Avaliku ühenduse loomiseks on vaja vähemalt kolme isiku algatust (erandiks on erakonnad ja ametiühingud). Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 30 sätestab avalike ühenduste tegevusvabaduse tagatise. Ühingu põhikirjaliste ülesannete täitmiseks on kodanikel õigus korraldada koosolekuid, meeleavaldusi ja miitinguid, marsse ja pikette – kodanike ühiskondliku ja poliitilise aktiivsuse väljendusena – tingimusel, et need liikumised viiakse läbi rahumeelselt, ilma relvad (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 31). Need tegevused nõuavad nende elluviimiseks ametiasutuste luba. Riigiduuma poolt vastu võetud 19. mai 1995. aasta avalik-õiguslike ühenduste seaduse nr 82-FZ (muudetud ja täiendatud 25. juulil 2002) artiklis 5 on sõnastatud avaliku ühenduse mõiste: "See on vabatahtlik, mittetulunduslik ühendus, mis on loodud kodanike algatusel, mis on ühinenud ühiste huvide alusel ja ühiskondliku ühenduse põhikirjas sätestatud ühiste eesmärkide saavutamiseks.

Assotsiatsioonidest tasub esiteks esile tõsta erakonnad loodud kodanike poliitilistest huvidest lähtuvalt. Erakondade loomise eesmärk on nende poliitiline aktiivsus, osalemine valimiskampaaniates, kaasamine vahetult riiklike probleemide lahendamisesse. Osapoolte põhifunktsioon on informatiivne; erakondade abiga jõuab info ühiskonna probleemidest riigiorganiteni.

Kodanike poliitilisi õigusi saab väljendada nii otse (referendum, rahvahääletus) kui ka nende esindajate kaudu (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 32 punkt 1). Föderaalseadus "Põhigarantiide kohta hääleõigus ja kodanike õigused osaleda Vene Föderatsiooni kodanike referendumil "12. juunil 2002 nr 67-FZ (muudetud 27. septembril 2002, muudetud 24. detsembril 2002)

"Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus valida ja olla valitud riigiasutustesse ja kohalikesse omavalitsusorganitesse, samuti osaleda rahvahääletusel" (artikkel 32, punkt 2). Hääleõigus on kodanikel alates 18. eluaastast, mille alusel saab ta vastavalt kehtivale seadusele esitada kandidaate teatud ametikohtadele. Teovõimetutelt ja kohtuotsusega vangistusega karistatud isikutelt on hääletamisõigus ära võetud, kuid vahi all olevate isikute hääleõigust ei piirata kuni kohtu süüdimõistva otsuse tegemiseni ja jõustumiseni.

Valimisõigus jaguneb aktiivseks ja passiivseks. Hääleõigus loetakse aktiivseks, nagu eespool märgitud, sellise õigusega kodaniku vanus peab olema 18 aastat ja vanem. Passiivne on õigus olla valitud avaliku võimu või organisse kohalik omavalitsus. Seda õigust kasutab väike osa elanikkonnast, kuigi see kuulub kõigile. Passiivne valimisõigus saabub erinevas vanuses – olenevalt konkreetse riigivõimu või kohaliku omavalitsuse olemusest. Seega on Vene Föderatsiooni presidendiks valimiseks vaja jõuda 35 aastani ja riigiduumasse valituks 21 aastani.

Tuleb märkida, et nii aktiivset kui ka passiivset valimisõigust kasutavad kodanikud täiesti vabatahtlikult.

Valimisõigus Vene Föderatsioonis on üldine, võrdne ja otsene salajasel hääletusel.

Artikli 32 lõige 4 sätestab, et „Vene Föderatsiooni kodanikel on võrdne juurdepääs avalik teenistus". Võrdne juurdepääs tähendab kodanike õigust hõivata mis tahes avalik amet ilma igasuguse diskrimineerimiseta. Järgmine lõige lõpetab kodaniku õiguse osaleda õigusemõistmises, lähtudes kodanike õigusest olla kohtuniku ametikohal, olla vandekohtunik, rahvaassessor.

Põhiseadusega on sätestatud kodanike õigus isiklikult taotleda, samuti saata individuaalseid ja kollektiivseid pöördumisi riigiorganitele ja kohalikele omavalitsusorganitele. Kodanike pöördumised on olulised riigiaparaadi ja elanikkonna sidemete tugevdamise viisina, teabeallikana, mis on vajalik avaliku elu küsimuste lahendamiseks.

1993. aasta põhiseadus reguleerib lisaks isiklikele ja poliitilistele põhiseaduslikele õigustele sotsiaalseid, majanduslikke ja kultuurilisi õigusi, mis moodustavad põhiseaduslike õiguste ja vabaduste viimase kategooria.

4. Sotsiaal-majanduslikud õigused ja vabadused.

Sotsiaalsed ja majanduslikud õigused on loodud selleks, et tagada inimesele inimväärne elatustase, õigus tööle ja vabale töövalikule, õigus saada võrdse töö eest võrdset tasu, õigus sotsiaalkindlustus, õigus emaduse ja lapsepõlve kaitsele, õigus haridusele.

Sellesse kategooriasse kuuluvad ka kultuurilised õigused, mis tagavad inimesele juurdepääsu kultuuri hüvedele, kunstilise, teadusliku, tehnilise loovuse vabaduse, osalemise kultuurielus ja kultuuriinstitutsioonide kasutamise. Seda tüüpi õigused võimaldavad realiseerida inimese kultuurilisi vajadusi, tagada tema kultuuritaseme kasv, ilma milleta ei saa isik täielikult teostada oma isiklikke ja poliitilisi õigusi.

Turusuhete alusena on põhiseaduses sätestatud õigus ettevõtlusele, milleks isik kasutab oma võimeid ja vara. Seaduslike, tsiviliseeritud tingimuste tagamiseks turusuhete kujunemiseks ja arendamiseks on Vene Föderatsiooni põhiseadusega kehtestatud monopoliseerimisele ja kõlvatule konkurentsile suunatud majandustegevuse keeld. Õigus majandustegevusele hõlmab mitmeid spetsiifilisi õigusi, mis annavad võimaluse ettevõtlusega alustamiseks ja läbiviimiseks. Samas saab majandusõiguse subjekt oma riisikol ja vastutusel luua ettevõtteid, sõlmida vabalt teiste ettevõtjatega lepinguid, omandada ja käsutada vara.

Sotsiaal-majanduslike suhete kõige olulisem institutsioon on Vene Föderatsiooni põhiseaduses sätestatud õigus eraomand, mis on demokraatliku turumajanduse hädavajalik tingimus. Omand on aluseks inimese tõelisele iseseisvusele ja tema kindlustundele tuleviku suhtes. Riik võttis endale kohustuse kaitsta eraomandit ja tagada selle puutumatus. Eraomandiõigust reguleerivad paljud harud Venemaa seadus.

Vene Föderatsiooni põhiseadus tagab omandiõiguste kaitse. Eelkõige viitab artikli 35 lõige 3 sellele, et riigiorganitel ei ole õigust, viidates ühelegi otstarbekusele ja isegi seadusele, võtta isikut tema tahte vastaselt omandist ilma. Riigi ja omaniku vahel saab kokkuleppele samaväärse ja esialgse hüvitise tingimusel. Vara pärimisõigus on ka eraomandiõiguse tagatis. Pärimisõigust reguleerivad sätted on sätestatud Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeksis, mis määrab kindlaks kõik üksikasjad vara üleandmise kohta omaniku tahtel pärijale.

Vene Föderatsiooni põhiseadus sätestab, et maa ja muude loodusvarade valdamist, kasutamist ja käsutamist teostavad nende omanikud vabalt, kui see ei kahjusta keskkonda ega riku kodanike õigusi ja õigustatud huve. Maaomaniku tegevusvabadus on väga suhteline, kuna artikli 36 lõige 3 määrab kindlaks maa kasutamise tingimused ja korra.

Turumajanduses on inimõigus tööle läbi teinud muutusi. See õigus on sätestatud uus väljaanne, millega sätestati õigus kaitsele töötuse eest ja keeld sunnitöö. Tööõigused ja vabadused kaitsevad inimest tööandjate omavoli eest, annavad võimaluse kaitsta oma väärikust ja huve. Põhiseadusega on sätestatud normid, mille kohaselt peab inimene töötama ohutuse ja hügieeninõuetele vastavates tingimustes ning töö eest maksti tasu ilma igasuguse diskrimineerimiseta ja mitte madalamal kui föderaalseadusega kehtestatud miinimumpalk. Kui tööandja tegevuse tagajärjel selliseid nõudeid rikutakse ja töötajale tekitatakse tööl kahju, siis kannab tööandja materiaalset, mõnel juhul ka kriminaalvastutust.

Töövaldkonna õiguste sisu põhiseaduslik tõlgendus vastab täielikult majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste rahvusvahelises paktis selle kohta sätestatule.

Artikli 37 lõike 3 kohaselt tunnustatakse õigust individuaalsetele ja kollektiivsetele vaidlustele, kasutades föderaalseadusega kehtestatud nende lahendamise meetodeid, sealhulgas streigiõigust. Selliste vaidluste lahendamine on ette nähtud 23. novembri 1995. aasta föderaalseadusega kollektiivsete töövaidluste lahendamise korra kohta. Iga vaidluste lahendamise süsteem näeb ette rahulolematu osapoole võimaluse pöörduda kohtusse.

Õigus puhkusele on lahutamatult seotud tööõigustega, mistõttu on see sätestatud ka artiklis 37. Iga inimene peaks oma puhkeaega mõistlikult kasutama. Riigi ülesanneteks selles valdkonnas on tööaja, nädalavahetuste ja pühade ning põhipuhkuse kestuse kehtestamine.

Tööõiguse tunnustamisega on riik kohustatud looma tingimused, mis aitaksid kaasa majandusarengühiskond, elanikkonna kõige täielikum tööhõive. Selleks tagab riigi- ja munitsipaalasutustes ning ettevõtetes tasuta keskerihariduse, mis on tööks valmistumise vajalik eeldus. Varem fikseeritud tasuta kõikvõimalike hariduse tasuta põhimõtte asemel tagatakse riikliku standardi raames avalik juurdepääs ja tasuta haridus. Säilitatakse õigus saada konkursi korras kõrgharidust riigiõppeasutustes. Mis puutub mitteriiklikesse ülikoolidesse, siis kodanikul on õigus astuda era-, s.o. tasuline kõrgharidus haridusasutus ilma seadusest tulenevate piiranguteta. Riik tagab tasuta ja avaliku juurdepääsu alusharidusele, üld- ja keskeriharidusele (artikkel 43, punkt 2). Lapsevanemad (või neid asendavad isikud) peavad panustama laste põhihariduse omandamisse. Vene Föderatsiooni 10.07.1992 seadus N 3266-1 (muudetud 21.07.2005) "Haridus" (koos muudatuste ja täiendustega, mis jõustusid 12.08.2005), 22.08.1996 föderaalseadus N 125-FZ (21.04.2005) "Kõrg- ja kraadiõppe erialase hariduse kohta" (vastu võetud Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Riigiduuma poolt 19.07.1996)

Põhiseadus määratleb ka vanemate ja laste vastastikused õigused. Vanemate õigused seisnevad laste eest hoolitsemises ja nende kasvatamises. Kaheksateistkümneaastaseks saanud töövõimelised lapsed on kohustatud hoolitsema puuetega vanemad(Vene Föderatsiooni perekonnakoodeks). Riik kaitseb kodanike perekondlikke õigusi ja eelkõige - teatud õigused ema ja laps. See arendab emade ja laste tervisekaitset, tagab töötavate emade sotsiaalkindlustuse ja töökaitse. Samuti on raseduse ja sünnitusega seotud puhkused ja hüvitised, mille loetelu on kehtestatud tööseadusandluses.

Sotsiaalsed ja majanduslikud õigused hõlmavad õigust sotsiaalkindlustusele vanemas eas, haiguse, puude, toitjakaotuse, laste kasvatamise ja muudel seaduses sätestatud juhtudel (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 39). Selle õiguse sisuks on eelkõige riikliku pensioni saamise tagatis ja sotsiaaltoetused seadusega kehtestatud. Kõik sotsiaalkindlustuse vormid on üles ehitatud kodanike subjektiivsete õiguste tagamisele pensione ja hüvitisi saada, kui selleks on asjakohane alus. Igaüks peaks eelnevalt teadma, mis on tagatise alused ja tingimused.

Inimõigus eluasemele on põhiseaduses sätestatud. See hõlmab kodu kaitset, mille kohaselt ei tohi kelleltki mingil põhjusel omavoliliselt kodust ilma jääda.

Elamispindade ehitamisega peaks aga tegelema mitte ainult riik, vaid ka kodanikud ise ja nende loodud ühistud. Soodustatakse ühistu- ja üksikelamuehitust ning selleks on välja töötatud ulatuslik maksuvaba laenu süsteem.

Järgmine lüli sotsiaal-majanduslike õiguste süsteemis on õigus tervishoiule ja arstiabile. See eeldab tasuta arstiabi riigi- ja munitsipaaltervishoiuasutustes. Arstiabi rahastatakse vastavast eelarvest, kindlustusmaksetest ja muudest tuludest.

Põhiseadus näitab (2. osa, artikkel 41) riigi kohustust rahastada föderaalseid rahvatervise kaitse ja edendamise programme, vajadust võtta meetmeid riigi, munitsipaal- ja eratervishoiusüsteemide arendamiseks.

Möödunud aastate praktikat arvestades näeb 1993. aasta põhiseadus konkreetselt ette, et inimeste elule ja tervisele ohtu kujutavate faktide ja asjaolude varjamine toob kaasa vastutuse vastavalt föderaalseadusele. See on inimeste tervise kaitsmise oluline tagatis, kuna teadlikult ebausaldusväärse või vale teabe levitamine keskkond, epideemiad, katastroofid jne. võib viia ettearvamatute tulemusteni.

Täiendades ülaltoodud õigust, on Vene Föderatsiooni põhiseaduses sätestatud õigus soodsale keskkonnale, õigus usaldusväärset teavet tema seisundi ja keskkonnaalase süüteo tagajärjel tervisele ja varale tekitatud kahju hüvitamise kohta (artikkel 42). Riigil on programm, mis abistab keskkonnakuriteos (nt Tšernobõli avarii ajal) kannatanuid. Kodanikud saavad esitada kaebusi selle õiguse taastamiseks, mis on aluseks keskkonnaseadusi rikkuvatele ettevõtetele ja organisatsioonidele ennetavale mõjule.

Põhiseaduslike õiguste ja vabaduste loetelu täpsustamisel lähtutakse sotsiaalmajanduslike õiguste kriteeriumist, mis tõstab esile isiku kultuurilised õigused.

Kultuuriõigused hõlmavad inimesele oma kultuuritaseme arendamiseks vajalikke õigusi, ilma milleta ei saa inimene täielikult eksisteerida.

Põhiseadusega on sätestatud põhimõtted, mis tagavad kirjandusliku, kunstilise, teadusliku, tehnilise ja muu loometegevuse, õpetamise vabaduse, õiguse osaleda kultuurielus ja nautida kultuuri saavutusi ning juurdepääsu kultuuriväärtustele.

Loometegevusega võivad seaduse järgi tegeleda kõik; ning riigiorganitel ja kohalikel omavalitsusorganitel ei ole õigust sekkuda inimese loomingulisse ellu, mis toimus totalitaarse režiimi aastatel.

Kokkuvõtteks tuleb märkida, et põhiseaduslikel õigustel ja vabadustel on nende kaitsmiseks kindel vahendite ja meetodite kogum. Need sisaldavad:

Põhiseaduslik kohtumehhanism (konstitutsioonikohus)

Kohtulik kaitse (üldise kohtualluvuse kohtud)

Täitevorganite haldustoimingud;

Isiku õiguslik enesekaitse oma õiguste eest;

Rahvusvaheline juriidiline mehhanism.

Tsiviilõiguste kaitse on tagatud Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikuga (artiklid 11-16).

27. aprilli 1993. aasta seaduse "Kodanike õigusi ja vabadusi rikkuvate hagide ja otsuste edasikaebamise kohta" artikkel 2 sätestab: "Hagid (otsused) valitsusagentuurid, kohalikud omavalitsused, asutused, ettevõtted ja nende ühendused, avalik-õiguslikud ühendused ja ametnikud, mille peale saab kohtusse kaevata, hõlmavad kollektiivseid ja ainuisikulisi hagisid (otsuseid), mille tulemusena:

1) rikutakse kodaniku õigusi ja vabadusi;

2) kodanikule on loodud takistused oma õiguste ja vabaduste teostamiseks;

3) kodanikule on õigusvastaselt pandud mis tahes kohustus või

4) teda on mingil viisil ebaseaduslikult vastutusele võetud.

5. Inimese ja kodaniku põhiseaduslikud kohustused.

Igal Vene Föderatsiooni kodanikul on tema territooriumil kõik õigused ja vabadused võrdsed kohustused sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduses.

Isiku ja kodaniku peamine kohustus on järgida põhiseadust ja Vene Föderatsiooni seadusi, sealhulgas mitte rikkuda konkreetseid põhiseaduslikke keelde.

Vabaduse kõige olulisem tingimus on austus teiste inimeste õiguste ja vabaduste vastu. Põhiseadus kohustab tooma teadliku eneseregulatsiooni ning enda ja teiste õiguste mõistliku tasakaalu peavoolu inimlikud kired ja ambitsioonid.

2. ja 3. tunnis Art. Põhiseaduse artikkel 38 sätestab kaks kodaniku põhiseaduslikku kohustust. Esiteks on vanemad kohustatud oma laste eest hoolitsema ja teiseks peavad 18-aastaseks saanud töövõimelised lapsed hoolitsema puuetega vanemate eest.

Põhiseadus paneb igale kodanikule kohustuse omandada põhiline üldharidus ning vanematele või teda asendavatele isikutele tagada selle hariduse oma lastele (artikkel 43 4. osa).

Igaüks on kohustatud hoolitsema selle eest, et säiliks ajalooline ja kultuuripärand, kaitsta ajaloo- ja kultuurimälestisi (artikkel 44 3. osa)

Igaüks on kohustatud tasuma seadusega kehtestatud makse ja lõive (artikkel 57). Maksudest kõrvalehoidumise eest kannavad maksumaksjad haldus- ja mõnel juhul ka kriminaalvastutust. Põhiseadus lisab, et maksumaksja olukorda halvendavatel seadustel ei ole tagasiulatuvat jõudu.

Maailma üldsus tunnistab keskkonna säilitamist mitte ainult iga riigi, vaid ka iga planeedi inimese peamiseks ülesandeks ja kohustuseks. "Igaüks on kohustatud hoidma loodust ja keskkonda, hoolitsema loodusvarade eest" (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 58). Keskkonnaalaste õigusaktide rikkumise eest kehtestatakse varaline, haldus- ja kriminaalvastutus.

Vene Föderatsiooni põhiseadus kuulutab isamaa kaitsmise "Vene Föderatsiooni kodaniku kohuseks ja kohustuseks" (artikkel 59). Isamaa kaitsmine eeldab iga ajateenistuskohustusliku kodaniku kohustust "püssi alla seista" Venemaa-vastase agressiooni, ametliku sõja väljakuulutamise ja üldmobilisatsiooni korral. Kodanikud täidavad sõjaväeteenistust vastavalt föderaalseadusele "On sõjaväeteenistus ja ajateenistus ”28.23.98 nr 53-ФЗ (muudetud 12.31.2002), mille kohaselt kutsutakse ajateenistusse kõik 18–27-aastased meessoost kodanikud, kellel ei ole õigust ajateenistusest vabastada või ajateenistusest edasi lükata.

6. Inimõiguste voliniku institutsioon ja roll inimõiguste kaitsel

Voliniku vanne inimõigused: "Votan kaitsta inimese ja kodaniku õigusi ja vabadusi, täita kohusetundlikult oma kohustusi, juhindudes Vene Föderatsiooni põhiseadusest, Vene Föderatsiooni õigusaktidest ja südametunnistuse häälest"

Ametikoht loodi "käendamise eesmärgil riiklik kaitse kodanike õigused ja vabadused, nende järgimine ja austamine riigiorganite, kohalike omavalitsuste ja ametnike poolt. "Komissar on sõltumatu ega vastuta ühegi riigiorgani ega ametniku ees. Erakorralise seisukorra või sõjaseisukorra kehtestamine kogu Venemaa territooriumil Föderatsioon või selle osa ei lõpeta ega peata voliniku tegevust ega too kaasa tema pädevuse piirangut.

Volinikul on puutumatus kogu ametiaja jooksul ning teda ei saa ilma riigiduuma nõusolekuta kohtu alla anda, kinni pidada, vahistada ega läbi otsida.

Volinikul on õigus vabalt külastada ametiasutusi ja kohalikke omavalitsusi, ettevõtteid, asutusi ja organisatsioone, väeosasid, avalikud ühendused; nõuda ja saada vajalikke dokumente ja materjale; saada ametnikelt ja riigiteenistujatelt selgitusi; viib läbi riigiorganite, kohalike omavalitsuste ja ametiisikute tegevuse kontrolli; tutvuda kriminaal-, tsiviil- ja haldusasjadega, sh lõpetatud asjadega. Ombudsmanil on õigus koheselt vastu võtta valitsusasutuste, kohalike omavalitsuste, ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide ametnikke, sõltumata nende omandivormist, avalike ühenduste juhtidel, sõjaväeülematel ja kinnipidamiskohtade administratsioonil.

Riigiduuma nimetab ametisse ja vabastab ametist inimõiguste voliniku ametikoht, kes tegutseb kooskõlas föderaalse põhiseadusliku seadusega, on kehtestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikliga 103.

Föderaalne põhiseadusseadus "Vene Föderatsiooni inimõiguste voliniku kohta" (N1-FKZ, 26. veebruar 1997) jõustus 4. märtsil 1997. aastal.

Voliniku tegevuse kulud summas 30 045 300 rubla. lisati 1998. aasta eelarvesse 16. juuli 1998 seadusega N100-FZ Vene Föderatsiooni valitsuse reservfondi vastava vähendamise tõttu.

Allpool loetleme Venemaa Föderatsiooni inimõiguste voliniku ülesanded.

Volinik vaatab läbi Vene Föderatsiooni kodanike ja Vene Föderatsiooni territooriumil asuvate välisriikide kodanike ja kodakondsuseta isikute kaebused riigiorganite, kohalike omavalitsuste, ametnike, riigiteenistujate otsuste või tegevuse (tegevusetuse) peale, kui taotleja on need varem edasi kaevanud. kohtu- või haldusmenetluses, kuid ei nõustu tema kaebuse alusel tehtud otsustega. Volinik ei aruta kaebusi Föderatsiooni moodustavate üksuste parlamendikodade ja seadusandlike organite otsuste peale.

Kaebus tuleb esitada ombudsmanile hiljemalt ühe aasta jooksul alates taotleja õiguste ja vabaduste rikkumise päevast või päevast, mil taotleja sai nende rikkumisest teada. Kaebus peab sisaldama

taotleja perekonnanimi, nimi, isanimi ja aadress;

avalduse nende otsuste või tegevuse (tegevusetuse) olemuse kohta, millega rikuti või rikutakse taotleja hinnangul tema õigusi ja vabadusi;

ning talle on lisatud koopiad tema kaebuse kohta tehtud otsustest, mida on käsitletud kohtu- või haldusmenetluses.

Kaebus ei kuulu riigilõivu alla.

Kinnipidamiskohtades viibivate isikute kaebused kinnipidamiskohtade administratsioonis läbivaatamisele ei kuulu ja need saadetakse 24 tunni jooksul ombudsmanile.

Pärast kaebuse saamist on ombudsmanil õigus:

võta see kaalumiseks vastu;

selgitama taotlejale vahendeid, mida tal on õigus kasutada oma õiguste ja vabaduste kaitseks;

annab kaebuse üle riigiorganile, kohaliku omavalitsuse organile või ametnikule, kelle pädevusse kuulub kaebuse sisuline lahendamine;

keelduda kaebuse läbivaatamisele võtmisest (keeldumine peab olema motiveeritud).

Volinik teavitab taotlejat kümne päeva jooksul tehtud otsusest. Kaebuse läbivaatamise alustamise korral teatab ta sellest organile (isikule), kelle otsuse (tegevus, tegevusetus) peale edasi kaevatakse.

Kaebuste läbivaatamise tulemuste põhjal on volinikul õigus:

pöörduda avaldusega kohtusse;

pöörduda pädevate riigiasutuste poole distsiplinaar-, haldus- või kriminaalmenetluse algatamise taotlusega;

pöörduda kohtusse või prokuratuuri taotlusega kontrollida jõustunud kohtulahendit;

esitama oma argumendid ametnikule, kellel on õigus esitada proteste ja viibida asja arutamise juures järelevalve korras;

rakendama konstitutsioonikohus kaebusega.

Volinikul on õigus võtta oma pädevuse piires meetmeid omal algatusel:

kui on teavet kodanike õiguste ja vabaduste massiliste või jämedate rikkumiste kohta;

eriti avaliku tähtsusega juhtudel

juhtudel, mis on seotud nende isikute huvide kaitsmise vajadusega, kes ei ole võimelised iseseisvalt kasutama õiguskaitsevahendeid.

Ametnikud on kohustatud volinikule tasuta ja takistamatult esitama tema nõutud teabe 15 päeva jooksul alates nõudmise kuupäevast. Volitatud isik on kohustatud saatma organile (ametnikule), kelle otsustes (tegevus, tegevusetus) ta näeb kodanike õiguste ja vabaduste rikkumist, järelduse, mis sisaldab soovitusi õiguste ja vabaduste taastamise meetmete kohta. Soovitusi sisaldava arvamuse saanud organ (ametnik) on kohustatud need läbi vaatama ühe kuu jooksul ja võetud meetmed teavitada volinikut kirjalikult.

Volinik saadab oma tegevuse kohta aastaaruanded presidendile, föderatsiooninõukogule ja riigiduumale, valitsusele, konstitutsioonikohtule, riigikohtule, ülemkohtule. Arbitraažikohus ja Kohtuminister. Ta võib saata riigiduumale eriaruandeid kodanike õiguste ja vabaduste järgimise teatud küsimustes. Inimõiguste jämeda või massilise rikkumise korral on volinikul õigus teha aruanne riigiduuma korralisel koosolekul.

Voliniku ametisse nimetamise ja ametist vabastamise järjekord on reguleeritud järgmiselt.

Volinik nimetatakse ametisse viieks aastaks ja teda ei saa ametisse nimetada rohkem kui kaheks ametiajaks järjest.

Voliniku ametikohale nimetatakse mitte noorem kui 35-aastane Vene Föderatsiooni kodanik, kellel on teadmised inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste valdkonnas ning kogemused nende kaitsmisel. Ettepanekuid kandidaatide kohta võivad riigiduumale esitada president, föderatsiooninõukogu, riigiduuma saadikud ja asetäitjate ühendused ühe kuu jooksul enne eelmise voliniku volituste lõppemist. Iga kandidaat on kantud nimekirja salajane hääletus kahe kolmandiku häältega. Volinik nimetatakse ametisse hiljemalt 30 päeva jooksul alates tema eelkäija volituste lõppemisest. Volinik astub ametisse riigiduumas vande andmise hetkest ja lõpetab oma volitused uue voliniku vande andmise hetkest.

Volinik ei või olla riigiduuma või piirkondliku seadusandliku organi saadik, föderatsiooninõukogu liige, olla avalikus teenistuses, tegeleda muu tasustatava või tasustamata tegevusega, välja arvatud õppe-, teadus- või muu loominguline tegevus. Tal pole selleks õigust poliitiline tegevus, olla erakonna või muu poliitilisi eesmärke taotleva ühenduse liige. Kui ta ei lõpeta sellist tegevust 14 päeva jooksul alates ametisse asumisest, siis tema volitused lõpevad ja riigiduuma nimetab ametisse uue voliniku.

Riigiduuma vabastas voliniku ennetähtaegselt:

Kui ta rikub tema staatusega kokkusobimatut tegevust käsitleva seaduse artiklit;

Sissepääsu korral juriidilist jõudu kohtuotsus tema suhtes süüdi;

Pidades silmas tema pikaajalist (vähemalt neli kuud järjest) suutmatust täita tööülesandeid tervislikel või muudel põhjustel;

Juhul, kui nad esitavad lahkumisavalduse.

Samal ajal tuleb uus volinik ametisse nimetada kahe kuu jooksul alates tema eelkäija ennetähtaegsest vallandamisest.

Inimõiguste volinikul on oma kabinet. Volinik ja tema tööaparaat on õigustega riigiorgan juriidilise isiku. Voliniku ja tema aparaadi tegevuseks mõeldud vahendid registreeritakse föderaaleelarves eraldi real. Volinik koostab ja täidab oma kulude kalkulatsiooni iseseisvalt.

Volinik kinnitab aparaadi struktuuri, arvu ja koosseisu ning kinnitab selle kohta määruse. Tööaparaadi juhtimisega seotud küsimustes annab volinik korraldusi.

Voliniku alluvuses saab luua inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste kaitse vallas vajalikke teadmisi omavatest isikutest ekspertnõukogu.

Vene Föderatsiooni presidendi 4. augusti 1994. aasta dekreet N1587, millega voliniku tegevus usaldati presidendile alluva inimõiguste komisjoni aparaadile, võeti vastu, kui S. A. Kovalev ühendas voliniku ja komisjoni esimehe ametikohad. , ja voliniku kohta seadust veel polnud.

Pärast O. O. Mironovi ametisse nimetamist määrati 1998. aasta mai lõpuks ametisse aparaadi juht Dmitri Jevgenjevitš GOROVTSOV ning teabe- ja pressiteenistuse juht Mihhail Vladimirovitš MATASOV. Mõlemad on hariduselt ajaloolased (Moskva Riikliku Ülikooli ajalooteaduskond), tel 292-18-42.

Voliniku aastaaruanded tuleb avaldada Vene ajaleht Eriaruanded - voliniku otsusel võib avaldada "Rossiyskaya Gazeta" ja muudes väljaannetes.

Volinikul on õigus avaldada tema poolt vastu võetud järeldused. Ametiasutuste, kohaliku omavalitsuse, riigiettevõtete või organisatsioonide osalusel asutatud või täielikult või osaliselt riigieelarvest rahastataval trükiväljaandel ei ole õigust keelduda voliniku järelduste ja muude dokumentide avaldamisest.

2. ülesanne.

Ülesanne 1. Tehase "Spetsmash" ja kaubandusettevõtte "Titan" vahel üheks aastaks sõlmitud lepingu tingimuste kohaselt kohustus tehas ettevõttele iga kuu kolm erikonstruktsiooniga boilerit. Veebruaris tarnis tehas ettevõttele viis katelt, millest kaks valmistati enne tähtaega. Ettevõte aga keeldus ennetähtaegselt tarnitud katlaid vastu võtmast ja nende eest tasuma. Tarnija sellega ei nõustunud, märkides, et kohustuste varajane täitmine tuleks heaks kiita ja toetada.

Mida mõeldakse kohustuste ennetähtaegse täitmise all? Kas kohustuste ennetähtaegne täitmine on lubatud? Kas ettevõtte "Titan" keeldumine on õigustatud?

Vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 314 1. osa nõuetele. Kohustuse täitmise tähtaeg

1. Kui kohustus näeb ette või võimaldab määrata selle täitmise päeva või aja, mille jooksul see tuleb täita, kuulub kohustus täitmisele sellel päeval või vastavalt igal hetkel selle tähtaja jooksul. .

Samas sätestab Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 315 “Kohustuse ennetähtaegne täitmine”, et võlgnikul on õigus kohustus enne tähtaega täita, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti, muu õigusaktid või kohustuse tingimustest või ei tulene selle olemusest. Ettevõtlustegevuse elluviimisega seotud kohustuste ennetähtaegne täitmine tema poolte poolt on aga lubatud vaid juhtudel, kui kohustuse ennetähtaegse täitmise võimalus on sätestatud seaduses, muudes õigusaktides või kohustuse tingimustes või tuleneb kohustuse elluviimisest tulenevate kohustuste ennetähtaegseks täitmiseks. äritavadest või kohustuse olemusest.

Lisaks tuleneb ülesande tekstist, et sõlmiti tarneleping.

Vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 508 "Kaubade tarnimise tähtajad" nõuetele:

1. Juhul, kui pooled näevad tarnelepingu kehtivusajal ette kauba tarnimise eraldi partiidena ja selles ei ole määratletud üksikute partiide tarnetähtaegu (tarneperioode), siis tuleb kaup tarnida. igakuiselt ühtsete partiidena, kui seadusest, muudest õigusaktidest, kohustuse olemusest või äritehingute tavadest ei tulene teisiti.

2. Koos tarnetähtaegade määratlemisega võib tarnelepingus kehtestada kauba kohaletoimetamise ajakava (kümnepäevane, päevane, tunnine jne).

3. Kauba ennetähtaegne kohaletoimetamine võib toimuda ostja nõusolekul.

Enne tähtaega tarnitud ja ostja poolt vastu võetud kaubad arvestatakse järgmisel perioodil tarnitava kauba koguse hulka.

Seega, nagu ka teistes ärisuhteid vahendavates lepingutes, on kohustuste ennetähtaegne täitmine lubatud vaid poolte kokkuleppel. Tarnelepingu tunnuseks on reegel, mille kohaselt ennetähtaegselt tarnitud ja ostja poolt vastu võetud kaup arvestatakse järgmisel perioodil tarnitava kauba kogusest maha (tsiviilseadustiku artikli 508 punkt 3).

Seega, kui lepingus ei ole märgitud, et kauba saab tarnida enne tähtaega, siis ilma selles küsimuses kokku leppimata on Titani ettevõtte tegevus õigustatud.

2. ülesanne. Abielu ajal päris Selimkhanova suvila. Maja seisukord ei võimaldanud selle käitamist. Selle tulemusel tootis Selimkhanova abikaasa, kes töötas nädalavahetustel ja tõmbas pere üldisi vahendeid. kapitaalremont andmine, mis võimaldas seda sihtotstarbeliselt kasutada.

Milline on abikaasade ühisvara režiim? Kellele abikaasadest kuulub sel juhul naisele kingitud ja abikaasa remonditud suvila?

Esialgu on suvila 7. peatüki artikli 36 kohaselt abikaasa omand. perekonna kood RF:

1. Vara, mis kuulus kummalegi abikaasale enne abiellumist, samuti vara, mille üks abikaasadest on abielu kestel saanud kingitusena, pärimise teel või muude tasuta tehingutega (kummagi abikaasa omand) olla tema omand.

Kuid kuna Selimkhanova abikaasa tööjõu ja kaasamise tõttu oli objekti hind märkimisväärselt tõusnud ühised fondid pere, siis nüüd loetakse suvila vastavalt Vene Föderatsiooni perekonnaseadustiku 7. peatüki artiklile 37 abikaasade ühisvaraks:

Kummagi abikaasa vara võib tunnistada nende ühisvaraks, kui tehakse kindlaks, et abielu kestel arvelt ühisvara abikaasad või kummagi abikaasa vara või ühe abikaasa tööjõud, on tehtud investeeringuid, mis tõstavad oluliselt selle vara väärtust (kapitaalremont, ümberehitamine, ümberseade jne).

Teema: Isiku põhiseadusliku ja õigusliku seisundi üldkirjeldus

Konst

Isik (isik, indiviid) on üks põhiseaduslike ja õigussuhete subjektidest (ja riik on me kokku pandud). Põhiseaduse § 2 järgi: isik, tema õigused, vabadused ja nende rakendamise tagatised on ühiskonna ja riigi kõrgeim väärtus ja eesmärk. See põhimõte avab põhimõttelise muutuse, mis peab toimuma inimese ja riigi suhetes kehtiva põhiseaduse vastuvõtmisega. Selle põhimõtte mõistmiseks piisab, kui meenutada 1977. aasta BSSRi põhiseaduse preambuli sätet: "kõrgeim eesmärk Nõukogude riik- klassideta kommunistliku ühiskonna ülesehitamine". Laialt on teada, et 1977. aasta BSSRi põhiseaduses oli tema kohustuste peatükk „inimõigused" põhiseaduse teksti lõpus, isegi pärast peatükke .. Selline olukord oli parandatud vabariigi järgmise põhiseadusega 1978. "inimesest" oli juba teine ​​(sotsiaalsüsteemi aluste osa järel), kuid selle nimi " olek ja isiksus". See andis kõnekalt tunnistust endiste prioriteetide säilimisest.

Inimese ülima väärtuse põhimõte, kuulutatud kehtiv põhiseadus viitab kaudselt sellele, et riigil ja ühiskonnal on muid "vähem kõrgeid" väärtusi ja eesmärke. Mõned neist on põhiseaduse tekstis otseselt nimetatud. Näiteks teame juba, et põhiseaduse paragrahv 18 sisaldab eesmärke muuta Valgevene territoorium tuumavabaks tsooniks ja riik neutraalseks.

Inimese kõrgeima väärtuse põhimõte tähendab:

1) isiku eelisõigus materiaalsete, vaimsete ja kultuuriliste hüvede ees. Seda aspekti kehastab konkreetselt näiteks kuritegelik institutsioon hädaolukord. Selle kohaselt on .. kuriteo toime pannud isik vabastatud kriminaalvastutus kui nad kahjustavad ühte inimest, et päästa väärtuslikum hüve. Näide: inimene tungib gaasilekke vältimiseks võõrasse korterisse. Kuigi inimese prioriteetsus vaimsete ja kultuuriliste hüvede ees on juriidiliselt väljaspool kahtlust, siiski tegelik indiviidi ülimuslikkus sel juhul lakkab olemast nii ilmne. Selgub, et iga inimene on tähtsam kui vaimsed ja kultuurilised väärtused, sealhulgas suur teaduslik avastus või kunstiline meistriteos. Iga päev kaotab maailm 200 000 kõrgeimat väärtust (inimest).

2) isiku prioriteetsust, tema huviõigusi riigiorganite, ametnike, organisatsioonide huvide ees. Näib aga, et ülaltoodud tõlgendus ei ammenda indiviidi kõrgeima väärtuse põhimõtet. See põhimõte eeldab individuaalsete huvide prioriteetsust avalike ja riigi huvide ees üldiselt (aga me räägime õigustatud individuaalsest huvist, mis põhineb üksikisiku õigusel).

Juhtum "Barankevitš Vene Föderatsiooni vastu", Euroopa Kohtu otsus isiku tuha kohta 2007:

Barankevitš (babtist) palus Tšehhovi linna administratsioonilt jumalateenistust avalikus kohas (pargis), administratsioon keeldus (ütles, et see põhjustab inimestes palju rahulolematust ja avalikke rahutusi), Barankevitš läks kohus selle otsuse vaidlustamiseks, seejärel teise kohtusse, seejärel Moskva oblastikohtusse (nad kõik ütlesid, et "kuna selle religiooni võttis vastu väiksem arv inimesi, võib see põhjustada teiste inimeste rahulolematust, samuti rahutuste alguses), seejärel Euroopa kohtusse (Euroopa kohus andis talle nõusoleku ja ütles, et tal on vaja maksta talle hüvitist summas 5000 eurot).

Euroopa Inimõiguste Kohtu otsus: „Ainuüksi asjaolu, et evangeelset kristlikku usku omab Tšehhovi linna vähemus, ei õigusta selle usu järgijate õigustesse sekkumist. õiguste kinnitamine sõltus enamusest Tunnistada kaebaja kogunemisvabaduse rikkumist Venemaa poolt rahaline hüvitis Vene Föderatsiooni kulul.

Inimene kui subjekt põhiseaduslikud õigussuhted tuleb eristada kollektiivsed ained need suhted, st esindatud mitme isiku poolt: riik, riigiorganid, organisatsioonid ja isegi inimesed, kuigi see koosneb just üksikisikutest. Samuti on oluline võrrelda üksikisiku staatust võimu subjekti - riigiorganite, ametnike ja rahva - staatusega. Tuleb rõhutada, et erinevalt neist ei oma indiviid võimu, ei saa teha teistele siduvaid otsuseid. Näiteks, kuigi rahvahääletusel osalevad üksikisikud, tuleb rahvahääletuse otsus just nimelt rahvalt tervikuna, on rahva, mitte inimese tegu.

Inimese kõrgeima väärtuse põhimõte eeldab selle väärtuse tunnustamist, igaühe ja seega ka iga inimese õiguste tunnustamist: alaealised ja täiskasvanud, naised ja mehed, üliõpilased ja pensionärid, targad ja rumalad, püüdlikud ja laisad, moraalsed ja ebamoraalsed, seaduskuulekad isikud ja kurjategijad (isegi vabaduse võtmise kohtades või koguni vabadusekaotusega karistatud). Näiteks säilib surmamõistetul kuni viimase hetkeni õigus tervishoiule, väärikusele ja mõnele muule.

Inimõigused kuuluvad üksikisikule sõltumata tema positsioonist konkreetsetes suhetes ja õiguslikust seisundist. Muidugi võib elanikkonna eri kategooriate puhul esineda erinevusi konkreetse õiguste kogumi staatuses, kuid iga inimese kõrgeima väärtuse põhimõte, õigus omada ja neid nautida, ei sea kahtluse alla. Vaadeldava aspekti valguses tuleb märkida, et inimõigused kehtivad ka riigiteenistujatele, sh sõjaväelastele. Arvestades üht juhtumit sõjaväelase kaebusel, tema sõnavabaduse rikkumise kohta Euroopa Kohus inimõiguste kohta märkis: "sõnavabadus ei peatu kasarmu ukse ees." Seega säilivad riigiteenistujatele inimõigused, kuid neil on ka riigiteenistuja staatusega seotud volitused. Näiteks Valgevene peaministril on kõik inimõigused, kuid isegi peaministrina (riigiteenistujana) on tal ka volitusi, mida tsiviilisikutel ei ole (võim anda korraldusi).

Inimese kõrgeima väärtuse põhimõtet ei tohiks absolutiseerida:

1) inimõigusi saab piirata juba seetõttu, et see on vajalik teiste selliste isikute õiguste tagamiseks (kõrgeimad väärtused). Näiteks inimese sõnavabadust piirab õigus teiste inimeste väärikusele. Ja sõnavabadust kasutades ei tohi keegi teisi solvata. Lisaks võib inimõigusi piirata põhiseadusega rangelt ette nähtud juhtudel ning avalike, riiklike huvide kaitseks (vastavalt põhiseaduse artiklile 23).

2) koos õigustega on isikul ka kohustused. Seetõttu on vaja toetada põhiseaduse artikli 2 teist osa, mis ütleb järgmist: "riik vastutab kodaniku ees tingimuste loomise eest üksikisiku vääriliseks eksisteerimiseks. Kodanik vastutab riigi ees talle põhiseadusega pandud kohustuste tingimusteta täitmine."

3) inimese kõrgeim väärtus, eriti individuaalsete huvide eelisjärjekorras väärikate ees ja .. pole kunagi olnud ennetav. Seda põhimõtet ei rakendata ... Üks viimastest selgeid näiteid selle rikkumine on presidendi 2012. aasta dekreet teatud meetmete kohta puidutööstuse arendamiseks."Selles seadluses on seatud mitte kogu ühiskonna, vaid ühe majandusharu (puidutöötlemine) huvid kõrgemale kui riigi põhiseaduslikud õigused. üksikisik (töötajatel on keelatud töölt lahkuda).

Isiku staatuse põhiseaduslik ja õiguslik institutsioon: mõiste, allikad ja reguleerimise subjekt

Põhiseadusliku teravuse aluste institutsiooni sätetest tuletatud riigiõiguse normid, mis asendavad isiku sätteid, moodustavad üksikisiku staatuse põhiseadusliku õigusinstitutsiooni. Märgime, et kõige olulisem number üksikisiku staatuse kohta sisaldub põhiseadusliku korra aluste juhtivas institutsioonis ja ainult ülejäänud riigiõiguse normid moodustavad üksikisiku staatuse institutsiooni. Peamiste allikate hulgas see instituut, sisaldab järgmist:

1) põhiseadus - sellel on eriline 2. paragrahv (isik, ühiskond, riik), mis on pühendatud isiku staatusele. Kuid näiteks üksikisiku õiguste normid on põhiseaduse teistes paragrahvides (paragrahvis 3 hääletamise kohta, paragrahvis 4 kohtu peatükis);

2) rahvusvahelised lepingud - olulisemad neist on kindlasti: inimõiguste ülddeklaratsioon 10. detsembrist 1948; kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvaheline pakt; Majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste rahvusvaheline pakt (vastu võetud 16. detsembril 1966).

Rooseveld, Churchill ja Stalin arutasid ÜRO projekti. Valgevene sai ÜRO-s iseseisva hääleõiguse (ainult seetõttu, et sai sõjas tohutut kahju).

Arendajate hulgas oli Rooseveldi naine (ta juhtis deklaratsiooni väljatöötamise komisjoni); Don Humphrey (õigusteaduskonna dekaan); René Kasin;

Vaatamata kõikidele lahkarvamustele (mõnes riigis moslemi religioon) allkirjastati inimõiguste deklaratsioon siiski. NSV Liit koos Valgevene ja Ukrainaga ei allkirjastatud (erapooletuks jäi).

Massiürituste seadus, riikliku noortepoliitika aluste seadus, lapse õiguste seadus, Valgevene Vabariigi kodanike Valgevene Vabariigist lahkumise ja riiki sisenemise korra seadus ja muud seadused.

Üksikisiku staatuse põhiseaduslik ja õiguslik institutsioon reguleerib ka küsimust, millistest allikatest saab valdkondlikke inimõigusi kindlustada. See tähendab, et tuleb eristada üksikisiku põhiseaduslikke õigusi ja muid isiku õigusi, mis on fikseeritud teiste õigusharudega. Sellega seoses on oluline praktiline oluline on põhiseaduse artikli 21 esimene osa. Nimetatud põhiseaduslikust normist järeldub, et inimõigused tulenevad .. mitte mingitest normatiivsetest õigusaktidest ega allikatest. Põhiseaduse artikli 21 esimese osa järgi peaksid inimõigused olema tagatud ainult põhiseaduse enda, rahvusvaheliste lepingute või seadustega. Vastavalt sellele ei ole lubatud kehtestada õigusi, näiteks presidendi seadlus, valitsuse määrused, ministeeriumide aktid jne.

Põhiseaduse artikli 21 kolmandal osal on veel üks oluline aspekt:

Üksikisiku põhiseaduslikke õigusi võidakse laiendada rahvusvahelised lepingud ja seadused. Selline laiendus ei lähe reeglina põhiseadusega vastuollu, isegi kui tekstiliselt tundub see sellega vastuolus olevat. Seda õigustab ka põhiseaduse paragrahv 2, kus inimene ja tema õigused on kuulutatud kõrgeimaks väärtuseks. Näiteks nimetab põhiseaduse artikkel 45 ainult Valgevene kodanikku, kellel on õigus tervishoiule. Kuid tulenevalt põhiseaduse §-st 2 ja § 21 esimesest osast on tervishoiuseaduses lubatud laiendada tervishoiuõiguse subjekti koosseisu, sisu, objekti ning anda õigus välisriigi kodanikele, kodakondsuseta. isikuid, sealhulgas Türkmenistanist pärit õigusteaduskonna 2. aasta 1. kursuse üliõpilasi.

Riigi ja üksikisiku suhe põhineb kahe kategooria eristamisel: "inimõigused" ja "kodaniku õigused". Kõige sagedamini mainitakse neid kahte õiguste kategooriat ühes "hunnikus", kuid nende sisu ei ole identne.

Inimese õigused tulenevad loomuõigusest ja kodaniku õigused positiivsest õigusest, kuigi mõlemad on võõrandamatud.

Inimõigused on algsed, need on omased kõigile inimestele sünnist saati, olenemata sellest, kas nad on selle riigi kodanikud, kus nad elavad või mitte, ja kodaniku õiguste hulka kuuluvad need õigused, mis on inimesele omistatud ainult tema õigustest tulenevalt. riigile kuulumine (kodakondsus) .

Seega on igal selle või teise riigi kodanikul kogu üldtunnustatud inimõigustega seotud õiguste kompleks pluss kõik selles riigis tunnustatud kodaniku õigused.

Neil juhtudel, kui tegemist on õiguste ja vabadustega, eelkõige poliitiliste, mis kuuluvad ainult Vene Föderatsiooni kodanikele, osutavad põhiseaduse artiklid sellele otseselt. Kodaniku õigused eeldavad stabiilse õigusliku sideme olemasolu isiku ja riigi vahel.

Kodaniku õigused on omamoodi inimestevahelise võrdõiguslikkuse piiramine, kuna need on ilma jäetud maal elavate, kuid kodakondsust mitteomavate inimeste poolt. Need õigused hõlmavad tavaliselt võimalust osaleda avalikud asjad, valimistel kõrgeimad kehad riigivõim, luba oma riigis avalikku teenistusse. Järelikult ei ole kodakondsuseta isikutel selles riigis neid õigusi.

Selline rahvusvahelise üldsuse poolt lubatud diskrimineerimine on seletatav iga riigi õigustatud sooviga anda need õigused ainult isikutele, kes on kindlalt seotud riigi saatusega ja kes kannavad täielikult põhiseaduslikke kohustusi.

See ei tähenda, et kodakondsuseta isikutel ei oleks mingeid kohustusi (näiteks täita põhiseadust, maksta makse jne).

Mõned õigused antakse kodanikele eranditult avalike huvide tõttu (näiteks Vene Föderatsioonis kuulub õigus eraomandile inimõiguste kategooriasse ja õigus maa eraomandile on ainult kodanike õigused) või teatud garantiide iseärasuste tõttu ( Vene riik suudab tagada kaitse ja eestkoste väljaspool riiki ainult oma kodanikele).

Praegu koos suurenenud rahvastikurändega erinevad riigid, ja eelkõige tööjõud ja pagulased, aga ka seoses laialdaste kontaktide kujunemisega äri-, teadus- ja kultuurimaailmas on igas riigis pidevalt ja sageli ka elama palju inimesi, kes erinevatel põhjustel või ajutiselt ei omanda vastuvõtva riigi kodakondsust. Nende positsiooni määrab ainult inimõiguste staatus, mida aga kaitseb iga riik oma põhiseaduse ja rahvusvahelise õiguse alusel. Sellega seoses kasutavad maailma riikide põhiseadused, järgides rahvusvahelistes õigusaktides kehtestatud terminoloogiat, inimõigustest rääkides sõnu "igaühel on õigus ...", "kellegi ei saa ära võtta ...". .”, “igaüks”, “isiksus”.

Inimõigusi käsitletakse ka siis, kui põhiseaduse tekst fikseerib riigi umbisikulise kohustuse midagi “garantida”, “tunnustada” või “kaita”.

Kui rääkida ainult teatud riigi kodakondsust omavatele isikutele antud õigustest, siis kasutatakse selget sõnastust „kodanikul on õigus”.

Seega on terminoloogilise erinevuse taga õigusliku staatuse erinevus, s.o isiku ja kodaniku õiguste ja kohustuste ulatus.

Põhiseaduses on sätestatud kodanike põhiseaduslikud õigused, vabadused ja kohustused, mis kehtivad kogu territooriumil, võõrandamatud, võõrandamatud ja loomulikud, mille eesmärk on rahuldada selle mitmekülgseid riigi poolt tagatud huve.

Õigused põhiseaduses sätestatud, samuti kooskõlas rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtete ja normidega. Põhiõigused ja -vabadused on võõrandamatud ja kuuluvad sünnist saati, ei tohi rikkuda teiste isikute õigusi ja vabadusi

Vabadus üldiselt- rahva või inimese riik, tegutseda oma äranägemise järgi

Vabadus kui subjektiivne võimalus – sooritada teatud toiminguid

Kohustused- vastutuse väljendamise konkreetne vorm. Need ei sõltu isiku staatusest, need on fikseeritud põhiseaduslikul tasandil.

Klassifikatsioon:

Olenevalt teemast: 1) Isik 2) Kodanik - suurem maht, näiteks valija

Kaitse korras:

1) Absoluutne - universaalne, samuti keeld riigil ja kolmandatel isikutel sekkuda 2) Sugulane - konkreetsed subjektid, hoiduma rikkumistest, elluviimiseks vajalikud toimingud

Jagamine põhi- ja muudeks: 1) Põhiseaduslikud põhiõigused 2) Teised laiendavad põhiõigusi

Teema olemusest: 1) Individuaalne 2) Kollektiiv (nad ei saa üksikisikut riivata, eeldavad ainult grupi huve ega ole loomulikud, kogukonna huvid)

Jagamine loomulikuks ja positiivseks 1) loomulikud õigused suhtes kriitiline kehtiv seadus, sundida aktiivselt täiustama. Võimatu keelduda.2) Positiivne – ametlikult tunnustatud, tegutseb Sel hetkel

Põlvkonna järgi: 1) Tsiviil- ja poliitiline (üldine õiguste deklaratsioon, rahvusvaheline kodaniku- ja poliitikapakt) 2) sotsiaalmajanduslikud õigused 3) õiguste kolmas põlvkond – kollektiivsed, solidaarsusõigused. Vähemuste, rahvaste, keskkonna õigused.

Sisu järgi: 1) Isiklikud õigused ja vabadused on absoluutsed, põhilised, ei kuulu piirangutele, kuuluvad sünnist saati ja kogu elu. (turvaline keskkond, sõdade puudumine, tervishoid, terrorism, töökohad, tulekahjud). Inimväärikus, vabadus, võrdsus ja turvalisus. Laim, äriline maine. Meditsiinilised eksperimendid.2) Poliitiline - õigus ühineda, miitingud ja meeleavaldused, osaleda riigiasjade korraldamises (kohaliku omavalitsuse valimised), valida ja olla valitud. Rakendatakse individuaalselt või ühingute kaudu. kodakondsusega seotud. Sõnavabadus, pöördumine riigi poole. Organid.3) Majandusomand, töö, tervis, puhkus, haridus. Ettevõtlus.4) Sotsiaalne ja kultuuriline5) Inimese- ja kodanikuvabadus. Need määratakse igale inimesele ja ei sõltu kodakondsusest.

Kohustused. Need on fikseeritud nii õppeainetes kui ka tavainimeses ja kodanikus. Üks igale inimesele, teised ainult kodanikele.

Põhiülesanded on põhiseadusega fikseeritud ja kaitstud õigusliku vastutuse nõuetega, mis on pandud isikule ja kodanikule ning mis on seotud tema osalemise vajadusega ühiskonna, riigi ja teiste kodanike huvide tagamisel.

Põhimõtted: 1) Kohustuste võrdsus 2) Põhiseaduse ja seadusandluse järgimine 3) Teiste õiguste ja vabaduste austamine 4) Laste ja puuetega vanemate eest hoolitsemine 5) Põhilise üldhariduse omandamine 6) Ajaloo- ja kultuurimälestiste eest hoolitsemine 7) Maksude tasumine ja tasud 8) Looduse ja keskkonna hoidmine 9) Isamaa kaitse

Õiguste ja vabaduste mõiste

Üksikisiku õigusliku staatuse määrab kõigi Venemaa õiguse harude normides sätestatud inim- ja kodanikuõiguste kogum. Üksikisiku õigusliku seisundi alused, mis hõlmavad suhteliselt väikest osa kõigist õigustest ja vabadustest, on aga põhiseaduslikult fikseeritud. Nende inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste põhiseaduslik kindlustamine on tingitud järgnevast.

1. Tähtsus isikule ja ühiskonnale antud õigused ja vabadused. Põhiseadus sätestab need õigused ja vabadused, mis on igaühe jaoks elutähtsad ja kõige olulisemad üksikisik ja ühiskonnale tervikuna. Põhiõigused ja -vabadused on vajalik tingimus demokraatliku põhiseadusliku riigi olemasolu, mistõttu neid mitte ainult ei tunnustata, vaid ka tagatakse ja kaitstakse.

2. Inimesele kuulumise algne olemus need õigused ja vabadused. Vene Föderatsiooni põhiseaduse art. 17 sätestab, et "inimõigused ja põhivabadused on võõrandamatud ja kuuluvad igaühele sünnist saati". Just selline õiguste ja vabaduste olemus on põhiseadusega fikseeritud.

3. Spetsiaalsed juriidilised omadused põhiõigused ja -vabadused. Põhiseaduslikud õigused ja vabadused moodustavad üksikisiku õigusliku seisundi aluse, määravad ära kõik muud teistes õigusharudes sätestatud õigused, põhiõigused ja -vabadused kuuluvad igale inimesele ja kodanikule, teised õigused ja vabadused on aga seotud tema spetsiifilise sotsiaalse staatusega. näiteks töötaja, töötaja, omanik jne.

4. Õiguste, vabaduste ja kohustuste universaalsus. Need on võrdsed ja ühesugused kõigile, eranditult igale inimesele ja kodanikule.

5. Tekkimise alus. Põhiõiguste ja -kohustuste tekkimise ainsaks aluseks on kuulumine Vene Föderatsiooni kodakondsusse. Need väljendavad inimese peamisi seoseid riigiga, tema kodanikustaatust. Venemaa kodaniku põhiõigusi, vabadusi ja kohustusi ei omandata ega võõrandata kodaniku tahtega. Need kuuluvad talle kodakondsuse tõttu ja neid saab kaotada ainult kodakondsuse kaotamisega.

6. Rakendusmehhanism põhiõigused, vabadused ja kohustused. Need toimivad iga õigussuhte eeltingimusena konkreetses valdkonnas, iga õigussuhtes osaleja püsivad, võõrandamatud õigused ja kohustused. Kõik muud isiku ja kodaniku õigused ja kohustused realiseeruvad ainult konkreetsetes õigussuhetes.

7. eriline õiguslik vorm nende parandamine. Põhiõigused, vabadused ja kohustused on põhiseaduses väljendatud riigi põhiseadusena, millel on kõrgeim õiguslik jõud.

Seega on isiku ja kodaniku põhiseaduslikud (põhi)õigused ja -vabadused temale sünnist või kodakondsusest tulenevalt kuuluvad võõrandamatud õigused ja vabadused, mis on tagatud ja kaitstud riigi poolt ning mis moodustavad kodaniku õigusliku seisundi aluse. üksikisik.

Põhiõiguste ja -vabaduste süsteemis tuleks eristada inim- ja kodanikuõigused.

Inimõigused- see on loomulike ja võõrandamatute õiguste ja vabaduste kogum, mis on inimesel sünnist tulenevalt ja mis ei sõltu tema kuulumisest riiki (näiteks õigus elule, vabadusele, isikupuutumatusele jne).

Kodaniku õigused- need on õigused ja vabadused, mis antakse inimesele ainult tänu tema kuulumisele riiki. Isiku põhiõiguste ja -vabaduste erinevused Vene Föderatsiooni kodaniku põhiõigustest ja -vabadustest:

1) Vene Föderatsiooni kodanike õigused ja vabadused antakse neile Vene Föderatsiooni kodakondsuse alusel, samas kui neil seda õiguste ulatust ei ole Välismaa kodanikud ja kodakondsuseta isikud;

2) inimõigused ja vabadused kuuluvad igaühele alates sünnihetkest ja on Vene Föderatsiooni territooriumil tagatud, sõltumata tema kodakondsusest, omakorda Tsiviilõigus ja vabadused tekivad isikul alles Vene Föderatsiooni kodakondsuse vastuvõtmise hetkest ja on tagatud ainult Vene Föderatsiooni kodanike suhtes.

Inimõiguste ja -vabaduste ning Vene Föderatsiooni kodaniku õiguste ja vabaduste mõisted on korrelatsioonis osana ja tervikuna, kuna mõlemad kujutavad endast meetmete kogumit subjektide õigeks ja võimalikuks käitumiseks, kuid samal ajal. neil on erinev ulatus: inimõigused ja vabadused kuuluvad eranditult kõigile, samas kui kodanikel on Vene Föderatsioonil ka täiendavaid kodanikuõigusi ja -kohustusi (näiteks kodanikuõigused – õigus valida ja olla valitud riigi ametiasutustesse, muud poliitilised õigused tsiviilkohustused – kohustuslikud sõjaväeteenistus), mis tulenevad Vene Föderatsiooni kodakondsuse saamisest, seega on Vene Föderatsiooni kodaniku volituste ulatus alati mõnevõrra laiem kui inimõiguste ulatus.

Samuti tuleb eristada mõisteid "õigus" ja "vabadus".

Õigused- see on riigi poolt antud ja kaitstud võimalus midagi teha, teostada, omada, millestki garanteeritud.

Vabadus- see on piirangute puudumine milleski (näiteks käitumises, tegevuses), mida seadus ei keela. Inimese ja kodaniku õigustele ja vabadustele on pühendatud põhiseaduse suurim peatükk, 2. peatükk, mis sisaldab 48 artiklit, millest valdav enamus väljendab konkreetseid õigusi ja vabadusi. See peatükk fikseerib ka Vene Föderatsiooni kodaniku põhiseaduslikud kohustused. Põhiseaduse õiguste ja vabaduste artiklid (art. 17-64)