Vene Föderatsiooni kodanike kultuurilised õigused: kontseptsioon, õiguslik regulatsioon ja sordid. Vene Föderatsiooni kodanike kultuurilised õigused: mõiste, õiguslik regulatsioon ja variatsioonid Vene Föderatsiooni põhiseaduse kultuuriõiguste artiklid

Sissejuhatus

Kultuuriõigused isik on põhiseaduse või seadusega tagatud ja sätestav inimõiguste ja -vabaduste eriline kogum

inimese eneseteostuse võimalused kultuuri- ja teaduselu sfääris.

Inimõigused kultuurivaldkonnas hõlmavad õigust haridusele, intellektuaalse loovuse ja õpetamise vabadust, õigust osaleda kultuurielus ja kasutada kultuuriasutusi ning õigust juurdepääsule kultuuriväärtustele. Seega kasutab iga tänapäeva inimene oma kultuurilisi õigusi täiel määral kogu oma elu jooksul. See selgitab valitud teema – kultuurilised õigused – asjakohasust tänapäevase elu lahutamatu osana. Ja maksimaalse kasu saamiseks peate üksikasjalikumalt käsitlema teemat "Kultuurilised õigused ja vabadused inimese ja kodaniku elus".

1. peatükk. Inim- ja kodanikuõigused ja -vabadused.

1.1 Mõiste "inimõigused".

Mõiste "inimõigused" esilekerkimine, selle probleemi teadvustamine teaduslikuks, on lahutamatult seotud loomuõiguse ideede tekkimise ja levikuga. Juba V-IV sajandil. eKr e. Vana-Kreeka filosoofid (Lycophron, Antiphones jt) väitsid, et kõik inimesed on sünnist saati võrdsed ja neil on samad looduse poolt antud õigused. Aristoteles pidas üheks põhiõiguseks eraomandile, mis peegeldab inimese enda olemust ja põhineb tema armastusel enda vastu. Feodalismi perioodil olid paljud loodus-õiguslikud ideed riietatud religioossesse kesta. Hiljem kajastusid ja arendati neid edasi Locke’i, Montesquieu, Rousseau, Kanti, Benthami ja teiste mõtlejate töödes. Koos arenguga varalised suhted inimõigused muutusid järk-järgult reaalsuseks, mis on konsolideeritud riiklikesse ja rahvusvahelistesse õigusdokumentidesse, toimides konkreetse õigussüsteemi ja riigistruktuuri demokraatliku olemuse kriteeriumina.

Üks esimesi juriidilised dokumendid, mis kajastab inimõigusi süstemaatilisel kujul, oli Virginia deklaratsioon (1776), mis oli USA põhiseaduse Bill of Rights (1791) aluseks. Vähese tähtsusega pole ka Prantsuse inim- ja kodanikuõiguste deklaratsioon (1789). Selles sisalduvad põhilised inimõigused juriidiline dokument(omandi, isikuvabaduse ja turvalisuse, vägivallale vastupanu kohta), ei ole oma aktuaalsust kaotanud tänaseni. Laiendatud kujul kajastati inimõigusi ÜRO Peaassamblee poolt vastu võetud inimõiguste ülddeklaratsioonis (1948). Reaalsuse, inimõiguste ja -vabaduste teostamise tagatiste seisukohalt on oluline roll rahvusvahelisel tsiviil- ja kodanikuõiguste paktil. poliitilised õigused ning majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste rahvusvaheline pakt (1966). Inimõigused on nüüdseks laialdaselt kajastatud enamiku ÜRO liikmesriikide põhiseadustes ja seadustes. Meie riigi soov resoluutselt ja täielikult arvestada seadusandluses ning praktikas järgida inimõigusi väljendub inim- ja kodanikuõiguste deklaratsiooni (1991) ja põhiseaduse vastuvõtmises. Venemaa Föderatsioon(1993).

Inimõigused on iga inimese võõrandamatud omadused ja tema elu olulised tunnused. Riik ei "anna" õigusi, vaid ainult fikseerib need seaduses ja tagab nende täitmise. Sel juhul võib seda pidada seaduslikuks. Kui riik eirab loomulikke inimõigusi või pealegi rikub, hävitab, takistab nende rakendamist või loob tingimused õiguste realiseerimiseks ainult teatud isikute rühmale, klassile, klassile, siis iseloomustatakse seda kui antidemokraatlikku (autoritaarset). , totalitaarne jne) ...

Inimõigused on inimese loomulikud võimalused, mis tagavad tema elu, inimväärikus ja tegevusvabadus kõigis avaliku elu valdkondades.

Koos kategooriaga "õigused" kasutatakse mõistet "vabadus": südametunnistuse vabadus, usuvabadus, mõtte- ja sõnavabadus jne. Tähenduselt ja sisult võib neid kategooriaid pidada võrdseteks.

1.2 Inimõigused. Kodaniku õigused.

Mitte eriti meelitav otsus.

Võiks õigemini hinnata:

Sa ei pruugi olla luuletaja

Aga sa pead olema kodanik.

Ja mis on kodanik?

Isamaa vääriline poeg.

Kodanlased, ametnikud, aadlikud,

Isegi meile piisab luuletajatest,

Aga me vajame, me vajame kodanikke!

Aga kus nad on? Kes pole senaator,

Pole kirjanik, mitte kangelane,

Kes on riigi põline kodanik?

Ja isegi luuletaja hingele võõras

Tema võimas ideaal!

Aga kui meie vahel on üks,

Milliseid pisaraid ta nutab!

Talle on langenud raske loos,

Kuid ta ei küsi paremat osa:

Ta kannab oma keha nagu enda oma

Kõik oma kodumaa haavandid.

Kursusetöö teema kõlab nagu "Inimese ja kodaniku kultuurilised õigused ja vabadused". Mitte juhuslikult ei tõsteta esile mõisteid "Inimene" ja "Kodanik". Igapäevaelus kasutatakse neid võrdsetel alustel, laskumata iga mõiste olemusse ja tähendusse. Selles lõigus käsitleme mõistete "inimene" ja "kodanik" määratlusi, nende tunnuseid, mõningat ajaloolist teavet nende mõistete kohta ning ka seda, kuidas "inimõigused" erinevad "kodanikuõigustest".

Isik sotsiaalne olemus

Inimene on üks loomariigi tüüpe kõrgelt arenenud aju, keerulise sotsiaalse organisatsiooni ja töötegevus, kujundades teadvust ja muutes nähtamatuks keha bioloogilised aluspõhimõtted.

Inimene on IT Frolovi sõnul sotsiaal-ajaloolise protsessi, materiaalse ja vaimse kultuuri arengu subjekt Maal, biosotsiaalne olend, geneetiliselt seotud teiste eluvormidega, kuid tootmisvõime tõttu neist eraldatud. töövahendid, artikuleeritud kõne ja teadvuse, loomingulise tegevuse ja moraalse eneseteadvuse omamine.

Inimõigused on loomuliku iseloomuga ja üksikisikust võõrandamatud, need ei piirdu territoriaalsete või riigipiiridega, need eksisteerivad sõltumata sellest, kas need on sätestatud riigi õigustloovates aktides ning alluvad rahvusvahelisele õiguslikule regulatsioonile ja kaitsele. Need iseloomustavad inimest kui inimsoo esindajat ja on selles mõttes kõige üldisemad ja samas ka ainult tema normaalseks eksisteerimiseks vajalikud põhi(juur)jõud. Kui inimõigused on fikseeritud konkreetse riigi seadusandlikes aktides, muutuvad need ka selle riigi kodaniku õigusteks.

Kodaniku õigused on loomulike volituste kogum, mis kajastub normatiivses õiguses riigi aktid, ning ühiskonna ja riigi arengu käigus välja kujunenud volitused. Kodaniku õigused on tingimata sätestatud põhiseadustes ja muudes seadusandlikes aktides ning need on tingimata deklareeritud ja riigi poolt kaitstud. Need kvalifitseerivad isiku riiklikult organiseeritud kogukonna liikmeks.

Individuaalsete õiguste all mõistetakse volitusi, mis kuuluvad konkreetsele isikule konkreetses olukorras. Nende maht võib sõltuda sotsiaalsest majanduslik olukord, isiku sotsiaalpoliitiline staatus, tema töö- ja elukohatingimused. Isiksuse all mõeldakse isikut, kodanikku, välisriigi kodanikku, kodakondsuseta isikut, pagulast. Individuaalsed õigused iseloomustavad inimese individuaalseid omadusi, tema sotsiaalse küpsuse astet, võimet oma õigust realiseerida ja oma tegude eest vastutada.

Praegu kasutatakse rahvusvahelistes õigusaktides, kirjanduses ja arenenud riikide seadusandluses kategooriaid "inimõigused", "kodanikuõigused", "üksikisiku õigused" tavaliselt samas tähenduses. Kasutamine valitud kategooriad enamasti tingitud loogilistest ja stiilireeglitest või vajadusest tuua esile inimõiguste probleemi üht või teist tahku.

Nendele kahele õiguste kategooriale viidatakse tavaliselt samas tähenduses, kuid nende sisu ei ole sama. Inimõigused tulenevad loomuõiguse teooriast ja kodaniku õigused positiivse teooriast, kuigi mõlemad on võõrandamatud. Inimõigused on elementaarsed, need on omased kõigile inimestele sünnist saati, olenemata sellest, kas nad on selle riigi kodanikud, kus nad elavad või mitte, ja kodaniku õiguste hulka kuuluvad need õigused, mis on inimesele omistatud ainult tema õigustest tulenevalt. riigile kuulumine (kodakondsus) ... Seega on igal selle või teise riigi kodanikul kogu üldtunnustatud inimõigustega seotud õiguste kogum pluss kõik selles riigis tunnustatud kodaniku õigused. Seetõttu on mõiste "kodanikuõigused ja -vabadused" legitiimne, ühendades nii õiguste kui ka vabaduste rühma.

Kodanikuõigused on omamoodi inimestevahelise võrdõiguslikkuse piiramine, kuna nad on ilma jäetud isikutest, kes elavad riigis, kuid kellel pole kodakondsust. Need õigused hõlmavad tavaliselt võimalust osaleda avalikud asjad valimistel kõrgeima ja kohalikud omavalitsused riigivõim, sissepääs oma riigis avalik teenistus... Järelikult ei ole kodakondsuseta isikutel selles riigis neid õigusi. Selline rahvusvahelise üldsuse poolt talutav diskrimineerimine on seletatav iga riigi õigustatud sooviga anda need õigused ainult isikutele, kes on kindlalt seotud riigi saatusega ja kannavad täielikult põhiseaduslikke kohustusi. See ei tähenda, et kodakondsuseta isikutel ei oleks mingeid kohustusi (näiteks täita põhiseadust, maksta makse jne).

Mõned õigused antakse kodanikele eranditult avalikes huvides (näiteks Vene Föderatsioonis seadus eraomand kuulub inimõiguste kategooriasse ja maa eraomandiõigus ainult kodanikuõiguste kategooriasse) või mõne garantii eripära tõttu ( Vene riik, mis suudab tagada kaitse ja eestkoste väljaspool riiki ainult oma kodanikele).

Tänapäeval rahvastiku suurenenud rändega erinevad riigid, ja ennekõike - tööjõud ja pagulased, aga ka seoses laialdaste kontaktide kujunemisega äri-, teadus- ja kultuurimaailmas on igas riigis pidevalt ja sageli ka elama palju inimesi, kes erinevatel eesmärkidel põhjustel ei saa ajutiselt vastuvõtva riigi kodakondsust. Nende positsiooni määrab ainult inimõiguste staatus, mida aga kaitseb iga riik oma põhiseaduse ja rahvusvahelise õiguse alusel.

Sellega seoses kasutatakse maailma riikide põhiseadustes rahvusvahelistes õigusaktides kehtestatud terminoloogiat järgides inimõigustest rääkides sõnu "igaühel on õigus ...", "kellegi ei saa ära võtta . ..", "kõik." Inimõigustest räägitakse ka juhtudel, kui põhiseaduse tekstis on kirjas riigi umbisikuline kohustus midagi "tagada", "tunnustada" või "kaita". Kui rääkida ainult teatud riigi kodakondsust omavatele isikutele antud õigustest, siis kasutatakse selget sõnastust "kodanikel on õigus". Seega on terminoloogilise eristuse taga eristus õiguslik seisund, see tähendab isiku ja kodaniku õiguste ja kohustuste ulatust.

Selles õigusaktis Sel hetkel inim- ja kodanikuõigusi ja -vabadusi on palju. Nende käsitlemise hõlbustamiseks on need liigitatud eraldi rühmadesse. Selline klassifikatsioon aitab paremini mõista iga rühma õiguste ja vabaduste suhtelist terviklikkust Traditsiooniliselt jagatakse teaduses õigused ja vabadused kolme rühma: 1. isikulised; 2. poliitiline; 3. majanduslik, sotsiaalne ja kultuuriline. Kehtivas põhiseaduses seda õiguste ja vabaduste jaotust otseselt tehtud ei ole, kuigi ettekandes ilmneb see õiguste ja vabaduste rühmitamine määratud kriteeriumide järgi. See klassifikatsioon on omane sellisele tunnusele nagu selle konventsioon, kuna teatud tüüpi õigusi saab omistada erinevatele rühmadele.

1.2 Kultuurilised inimõigused.

Inimõigused kultuurivaldkonnas hõlmavad õigust haridusele, intellektuaalse loovuse ja õpetamise vabadust, õigust osaleda kultuurielus ja kasutada kultuuriasutusi ning juurdepääsu kultuuriväärtustele.

Õigus haridusele kui üks vaimsetest põhiõigustest kultuurisfääriühiskonnaelu sai regulatsiooni art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 43. Tähtsus antud õigus inimese jaoks on ühiskond, riik tingitud sellest, et haridustasemest sõltub ühiskonna enda majanduslik, sotsiaalne, vaimne edenemine, aga ka selle liikmete heaolu.

Vene Föderatsiooni põhiseadus tagab eelkooli-, üld- ja keskhariduse üldise ja tasuta kättesaadavuse kutseharidus riigi-, munitsipaalharidusasutustes ja ettevõtetes. Veelgi enam, Vene Föderatsiooni põhiseadus paneb vanematele või neid asendavatele isikutele kohustuse tagada, et nende lapsed saaksid põhihariduse.

Riigi- ja munitsipaalharidusasutuste kõrval on lubatud ka mitteriiklike asutuste organiseerimine ja tegutsemine.

Vastuvõtmise alal kõrgharidus Vene Föderatsiooni põhiseadus on piiratud sätetega, et "igaühel on õigus saada konkursi korras tasuta kõrgharidust riiklikus või munitsipaalõppeasutuses ja ettevõttes".

Riigi toetamine erinevaid vorme haridust, ei saa kehtestada föderaalosariigi haridusstandardid, st kohustuslikud miinimumnõuded õppekavad ja üliõpilaste koolituse kvaliteedile, mis on omamoodi tagatiseks õiguse haridusele realiseerimisel.

Haridussüsteemi korraldust reguleerib 10. juuli 1992. aasta föderaalseadus "Haridus".

Kõrg- ja kraadiõppe suhete reguleerimine toimub 22. augusti 1996. aasta föderaalseadusega "Kõrg- ja kraadiõppe kohta".

Intellektuaalse loovuse vabadus (artikli 44 1. osa) tähendab igasuguse riigipoolse ideoloogilise kontrolli ja tsensuuri lubamatust vaimse loovuse üle kõigis selle sfäärides.

Intellektuaalse loovuse vabadust saab realiseerida kunstilise, teadusliku, tehnilise ja muud tüüpi loovuse vormis. Selle vabaduse realiseerimise tulemuseks on objektide loomine intellektuaalne omand, mille kaitse on suunatud mitmetele rahvusvahelistele õigusaktidele ja siseriiklikele õigusaktidele.

Õigus osaleda kultuurielus ja kasutada kultuuriasutusi, omada juurdepääsu kultuuriväärtustele (artikkel 44 2. osa) annab inimesele võimaluse tutvuda maailma ja rahvuskultuuri väärtustega. rakendamise raames ütles õigesti, peaks tagama kultuuri- ja haridusasutuste (muuseumid, raamatukogud, näitused, teatrid jne) kättesaadavuse kõigile kodanikele.

Vene Föderatsiooni põhiseaduses (artikkel 43) on õigus haridusele kindlustada mitmesugused lähenemisviisid põhihariduse omandamiseks. Koolieelne, põhikool (keskkool 9 klassi mahus) ja keskeriõpe (tehnikumid ja kõrgkoolid) riigi või munitsipaalõppeasutustes ja ettevõtetes on avalikult kättesaadav ja tasuta.

Tagatud on ka tasuta kõrgharidus. Põhiseadus ei näe aga ette selle hariduse täielikku kättesaadavust, vaid annab kodanikele õiguse seda saada konkursi korras. Jutt käib jällegi ainult riiklikust või munitsipaalõppeasutusest. Mis puutub mitteriiklikesse ülikoolidesse, siis igal kodanikul on õigus astuda sellisesse era- ehk tasulisesse kõrgkooli ilma seadusest tulenevate piiranguteta.

Haridussüsteemi korralduse aluspõhimõtted määrab 13. jaanuari 1996. a haridusseadus. Seadus reguleerib õpilaste ja õpetajate õigusi ja kohustusi, paneb paika õppeasutuste ja nende asutajate vaheliste suhete alused. Riik toetab erinevaid haridus- ja eneseharimise vorme. Föderaalseadus "Lapse õiguste põhitagatised Vene Föderatsioonis" sisaldab keskharidust (täielikku) laste elu põhinäitajate riikliku sotsiaalse miinimumstandardi alusel.

Kõrg- ja kraadiõppe valdkonna suhete reguleerimine ja sellest tulenevalt kodanike õiguste kindlustamine selles valdkonnas toimub föderaalseadusega "Kõrg- ja kraadiõppe kutsehariduse kohta".

Põhitõed avalik kord hariduse valdkonnas on sõnastatud hariduse arendamise föderaalses programmis, mis on kinnitatud 10. aprilli 2000. aasta föderaalseadusega nr.

Loovusvabadus on tagatud kõigile, kes tegelevad loometööga (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 44 1. osa). Kirjanikul on näiteks õigus luua kirjandusteos (romaan, lugu, novellid jne) mis tahes teemal ja viisil. Sama õigus on kujutava kunsti, graafika või skulptuuri alal tegutsevatel kunstnikel, aga ka teadlastel, leiutajatel, uuendajatel jne. Õppeasutuste õpetajatel on vabadus koostada õpikuid ning tutvustada õpilastele ja üliõpilastele oma seisukohti.

Selle vabaduse kinnistamine põhiseadusesse tähendab, et riigivõimu ja kohaliku omavalitsuse organitel ei ole õigust sekkuda kodanike loometegevusse, dikteerida neile, mida ja kuidas kirjutada või avaldada. Seda ei saa teha loomingulised ühendused (kirjanike, kunstnike jt liidud), kes varem tegutsesid loova mõtte üle range parteilise kontrolli juhina. Loovuse vabadus kõigile indiviid vastava ande omamine on ühiskonna kultuurilise edenemise otsustav tingimus, selle enesetundmise ja enesetäiendamise instrument.

Põhiseadusega välja kuulutatud loomevabaduse konkreetsed õiguslikud tagatised sisalduvad Vene Föderatsiooni kultuurialaste õigusaktide alustes. Toetades igati loomingulist vabadust ja luues tingimusi selle rakendamiseks, tuletab seadus samas meelde selle vabaduse ühiskonna ja teiste inimeste kahjuks kasutamise lubamatust. Riik on kohustatud seisma vastu "loovusele", mille eesmärk on propageerida sõda, vägivalda, julmust, pornograafiat, õhutada rassilist ja rahvuslikku vaenu, usulist ja klassilist sallimatust. Selline "kultuuriline" tegevus võib olla keelatud kohtumenetlus, ning selliste teoste autorid ja neid avaldavad organid on kriminaalkorras vastutavad.

Kodanike õigused, mis tulenevad loomevabadusest, on sätestatud ka Vene Föderatsiooni autoriõiguse seaduses ja kaasnevad õigused aasta föderaalseaduses riigi toetus Vene Föderatsiooni 22. augusti 1996 kinematograafia ja mitmed muud seadused. Loovusvabadus teaduse valdkonnas on tagatud föderaalseadusega "Teaduse ning riikliku teadus- ja tehnoloogiapoliitika kohta". Vene Föderatsiooni riigiasutused vastavalt käesolevale föderaalseadusele:

Tagada teadus- ja (või) teadus- ja tehnikategevuse subjektidele loomevabadus, andes neile õiguse valida teadusliku uurimistöö ja eksperimentaalse arendamise suundi ja meetodeid;

Tagada teadus- ja (või) teadus- ja tehnikategevuse subjektide kaitse kõlvatu konkurentsi eest;

Tunnustada õigust mõistlikule riskile teadus- ja (või) teadus- ja tehnikategevuses;

Tagada vaba juurdepääs teaduslikule ning teaduslikule ja tehnilisele teabele, välja arvatud juhtudel, kui seadusega sätestatud Vene Föderatsioon seoses riigi-, ameti- või ärisaladusega;

Riiklike teadusorganisatsioonide teadustöötajate ja spetsialistide garantiikoolitus, täiend- ja ümberõpe;

Nad tagavad valitsuse tellimuste alusel teostatavate projektide rahastamise.

See õigus (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 44 2. osa) kehtib ka kultuuriasutuste kasutamisele, juurdepääsule kultuuriväärtustele. Riik on kohustatud tagama teatrite, kunstinäituste, muuseumide ligipääsetavuse kõigile kodanikele. Eriti oluline on kaasata lapsi kultuuriellu, harrastuskunstiga jne. Arenenud riikides on lai muusika- ja kunstikoolide, kolledžite ja ülikoolide võrgustik, mis on avatud kõigile andekatele lastele ja noortele. Selleks ajavad riigi- ja munitsipaalasutused kultuuriasutuste rahalise toetamise poliitikat ehk maksusoodustuste, laenude jms kehtestamist. Kultuuriasutused ei peaks olema ainult eraasutused, vaid oluline osa neist, kehastades otseselt rahvuslikku kultuur, on kutsutud jääma riigi ja avalike ühenduste hoolitsuse objektiks.

Vene Föderatsiooni kultuurialaste õigusaktide põhialused näevad ette, et kultuuritegevus on iga kodaniku võõrandamatu õigus, olenemata rahvuslikust või sotsiaalsest päritolust, soost, poliitilistest, usulistest ja muudest veendumustest, elukohast, varalisest seisundist, haridusest, elukutsest ja muud asjaolud. Igal inimesel on õigus moraalsete, esteetiliste ja muude väärtuste vabale valikule, oma kultuurilise identiteedi riigipoolsele kaitsele.

Vene Föderatsiooni Muuseumifondi ja Vene Föderatsiooni muuseumide säilitamise ja arendamise eesmärk on 26. mai 1996. aasta föderaalseadus, mis sätestab eelkõige muuseumiesemetele ja muuseumikogudele juurdepääsupiirangu, mis on tingitud tsensuur ei ole lubatud (artikkel 35).

Inimene ja kodanik

Mitte eriti meelitav otsus.

Aga kas ta on sinu oma? Kas see ütles sulle?

Võiks õigemini hinnata:

Sa ei pruugi olla luuletaja

Aga sa pead olema kodanik.

Ja mis on kodanik?

Isamaa vääriline poeg.

Oh! meil on kaupmehi, kadette,

Kodanlased, ametnikud, aadlikud,

Isegi meile piisab luuletajatest,

Aga me vajame, me vajame kodanikke!

Aga kus nad on? Kes pole senaator,

Pole kirjanik, mitte kangelane,

Mitte juht, mitte istutaja,

Kes on riigi põline kodanik?

Kus sa oled, vasta? Ei mingit vastust.

Ja isegi luuletaja hingele võõras

Tema võimas ideaal!

Aga kui meie vahel on üks,

Milliseid pisaraid ta nutab!

Talle on langenud raske loos,

Kuid ta ei küsi paremat osa:

Ta kannab oma keha nagu enda oma

Kõik oma kodumaa haavandid.

ON. Nekrasov "Luuletaja ja kodanik"

Selles peatükis analüüsime mõisteid "Inimene" ja "Kodanik", nende definitsioone, tunnuseid, aga ka mõningast ajaloolist teavet nende mõistete kohta.

Isik- See on üldmõiste, mida kasutatakse homo sapiens'i teatud bioloogiliste tunnuste iseloomustamiseks bioloogilisest keskkonnast eraldatud maailma teatud arenguetapis. Aga meie jaoks on hädavajalik asja teine ​​pool, nimelt sotsiaalne olemus, kuna sellele avaldavad otsustavat mõju ennekõike sotsiaalsed seadused. Inimene on ainus elusolend, kellel on teadvus.

KODANIK(gr. viisakus; ladina civis; inglise kodanik; prantsuse citoyen) - 1) õppeainena tsiviilõigus, tema poolt reguleeritud varalistes ja isiklikes mittevaralistes suhetes osaleja, isik, kellel on võime omada tsiviilõigusi ja kanda kohustusi, oma tegevusega (iseseisvalt) omandab ja teostab tsiviilõigusi, loob endale tsiviilkohustusi ja täidab neid. G. tegutseb tsiviilõiguses füüsilise isikuna (vt ka Kodaniku õigus- ja teovõime; Kodaniku varaline vastutus; Kodaniku teovõime; Äritegevused kodanik). Kodaniku õiguslikku seisundit tsiviilõiguslike suhete subjektina reguleerib üksikasjalikult Ch. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 2 *. G. ( üksikisikud) omandavad oma kodanikuõigused omal tahtel ja huvides. Reeglid paika pandud tsiviilõigus RF, ei kehti mitte ainult suhete kohta, kus osalevad Vene Föderatsiooni kodanikud, vaid ka suhetes osalemisega välisriigi kodanikud ja kodakondsuseta isikud, kui föderaalseaduses ei ole sätestatud teisiti;

2) avalik-õiguslik isik, kes kuulub riigi elanikkonna hulka, kellel on kõik selle riigi seadustega kehtestatud õigused ja mis täidab kõiki kohustusi (vt ka Kodakondsus; Kodakondsus). Mõiste "G." kujunes välja antiikmaailmas ja tähistas isikut, kellel oli seaduste kohaselt hulk poliitilisi ja muid õigusi ja kohustusi. Demokraatlikus riigis avaliku õigusliku tegevuse subjektina on Gruusia nii võimumõjude objekt kui ka nende arendamise ja rakendamise subjekt. Põhiseaduslik staatus G. lubab tal osaleda avalikus elus ja avaldada oma "kodanikuolemist". Vene Föderatsiooni põhiseadus * sätestab G. õigused osaleda riigiasjade korraldamises (art. 32); rahumeelselt koguneda, koosolekuid ja meeleavaldusi pidada (artikkel 31); kohaldatakse riigiorganitele ja kohalikele omavalitsusorganitele (art 33); neile on tagatud mõtte- ja sõnavabadus (artikkel 29); G. on ühinemisõigus (art. 30). Avalik õigus moodustab ja koondab peamist õigussuhe G., ühiskonna ja avalike institutsioonide vahel.

Kodanik- üksikisik, kes on poliitilisel ja õiguslikul alusel seotud teatud olek, mis võimaldab õigusvõimelisel kodanikul teiste kodanike ja ühiskonna (riigi) suhtes vastastikused õigused, kohustused ja nende raames ka vabadused. Konkreetse riigi kodanikud erinevad oma õiguslikust seisundist lähtuvalt selle riigi territooriumil viibivatest välisriikide kodanikest ja kodakondsuseta isikutest.

Peamine ametlik vorm suulise ja kirjalik taotlus NSV Liidus oli sõna " seltsimees". Nõukogude valitsus kaotas pöördumise härra / proua ja seda peeti antisotsiaalseks või aegunuks. NSV Liidus kasutati ka viidet "kodanik" koos sõnaga "seltsimees" koos tuletistega. "Kodanikud" , "kodanik" , "kodanik"... Pöördumine "kodanik" - erinevalt "seltsimees" - rõhutas inimestevahelist distantsi (näiteks pidid vangid kutsuma valvureid "kodanikeks").

Isik on bioloogiline staatus, kodanik on juriidiline mõiste

4. Inimese ja kodaniku kohustused

Õiguste ja vabaduste olemasolu ja realiseerimine on lahutamatult seotud teatud kohustustega, mis on nende tagakülg. "Õiguse keskmes," kirjutas Hegel, "on üksikisiku vabadus ja õigus on see, et ma kohtlen teist vaba olendina." Siit ka enda vabaduse piiramine, siit ka adekvaatse käitumusliku reaktsiooni vajaduse teadvustamine. Kohustus on sotsiaalselt vajaliku inimkäitumise mõõdupuu, mille eesmärk on koos õiguste ja vabadustega tagada õigusliku regulatsiooni tasakaal, stabiilsus ja dünaamilisus.

Kohustused võib jagada loomulik-õiguslikeks, mida kannab isik ja ühiskond, ja juriidilisteks, mida kannab kodanik, riik, selle organid ja mis kajastuvad positiivses õiguses. Loomulikud kohustused vastavad põhilistele loomulikele inimõigustele (õigus elule on kohustus "ära tapa", õigus omandile on kohustus "ära varasta") ning need, nagu õigused, konkretiseeritakse ja fikseeritakse vormis järk-järgult. seadusandlusega seotud kohustustest ühiskonna arenedes. Mitmetes riikides on seadusandja, rõhutades erinevust looduslike ja juriidilised kohustused, kehtestab isiku (igaühe) ja kodaniku kohustused. Niisiis, Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 58 sätestab igaühe kohustuse hoida loodust ja keskkond, hoolitseda loodusvarade eest, art. 59 on kirjutatud: "Isamaa kaitsmine on Vene Föderatsiooni kodaniku kohustus ja kohustus."

Kajastatud kohustused sisse rahvusvahelised vahendid... ÜRO poolt vastu võetud inimõiguste ülddeklaratsioon kuulutab, et igaühel on kohustused ühiskonna ees, kus on võimalik ainult üksikisiku vaba ja täielik areng ning et kodaniku õiguste ja vabaduste kasutamine nõuab nõuetekohast tunnustamist ja austust. teiste õigused ja vabadused ning õiglaste moraalsete nõuete rahuldamine. üldine kord ja heaolu demokraatlikus ühiskonnas. Kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvaheline pakt sätestab iga paktiga ühinenud riigi kohustuse „austada ja tagada kõigile oma territooriumil ja tema jurisdiktsiooni all olevatele isikutele käesolevas paktis tunnustatud õigused, tegemata vahet, näiteks seoses rass, nahavärv, sugu, keel, religioon, poliitiline või muu arvamus, rahvuslik või sotsiaalne päritolu, varaline seisund, sünd või muu asjaolu.

Kodanike peamised kohustused on tavaliselt sätestatud põhiseadustes ja üksikasjalikult kehtivates õigusaktides. Need on kohustused austada teiste õigusi ja vabadusi, tasuda seadusega kehtestatud makse ja tasusid, kaitsta loodust, keskkonda, ajaloo- ja kultuurimälestisi, austada ja järgida seadusi, täita ajateenistust jne. Mõne osariigi põhiseaduses on ka kohustus töötada (Jaapan), kasvatada lapsi (Venemaa, Itaalia) ja hoolitseda nende tervise eest (Uruguay).

Viited, Interneti-ressursid:

http://www.pravoteka.ru/

http://ru.wikipedia.org/

Moskva Riikliku Õigusakadeemia rektori, Venemaa Teaduste Akadeemia akadeemiku OE Kutafini – ZAO "Bibliotechka" juhitud õigusteadlaste meeskonna artiklite kaupa teaduslik ja praktiline kommentaar Vene Föderatsiooni põhiseaduse kohta Vene ajaleht", 2003. Lk 122-123

Inimõigused. Õpik ülikoolidele / Tegevtoimetaja - korrespondentliige RAS, õigusteaduste doktor E.A. Lukaševa. - M .: kirjastus NORMA ( Väljaandmisrühm NORMA-INFRA M), 2001.lk.141

Voevodin L.D. Õiguslik staatus isiksus Venemaal. Õpetus... - M .: Moskva Riikliku Ülikooli kirjastus, kirjastusgrupp INFRA M – NORMA, 1997. Lk.213

Inimõigused. Õpik ülikoolidele / Tegevtoimetaja - korrespondentliige RAS, õigusteaduste doktor E.A. Lukaševa. - M .: Kirjastus NORMA (Kirjastuskontsern NORMA-INFRA M), 2001. Lk.218

Inimese ja kodaniku kultuurilised õigused ja vabadused

Kultuurilised (kultuurilised ja loomingulised) õigused ja vabadused on seotud juurdepääsuvabadusega vaimsetele ja materiaalsed varad inimühiskonna loodud.

Kirjandusliku, kunstilise, teadusliku, tehnilise ja muu loovuse, õpetamise vabadus (artikli 44 1. osa). Riigivõimud ei tohiks sekkuda kodanike ja nende ühenduste loomingulisse tegevusse, välja arvatud juhul, kui selline tegevus toob kaasa sõja, vägivalla ja julmuse, rassilise, rahvusliku ja usulise eksklusiivsuse propaganda. Igasuguse kultuurilise tegevuse keelamist saab rakendada ainult kohus ja ainult seaduserikkumise korral.

Venemaa seadusandluse kohaselt saab isiku õigust tegeleda loomingulise tegevusega nii professionaalsel kui ka mitteprofessionaalsel (amatöörlikul) alusel. Olulisemad seadusandlikud aktid, millega kehtestatakse väljakuulutatud kultuuriliste õiguste ja vabaduste reaalsed õiguslikud tagatised, on Vene Föderatsiooni kultuurialaste õigusaktide alused (1992) ja Vene Föderatsiooni seadus "Massimeedia kohta" (1991).

Õigus osaleda kultuurielus ja kasutada kultuuriasutusi, pääseda ligi kultuuriväärtustele (artikkel 44 2. osa). Vene Föderatsiooni kultuurialaste õigusaktide alused näevad ette, et igaühel on õigus tutvuda kultuuriväärtustega, pääseda ligi rahvaraamatukogud, muuseumid, arhiivifondid, muud kogud kõigis kultuuritegevuse valdkondades. Küll aga kehtestab Vene Föderatsiooni riik kultuuriväärtuste kättesaadavuse piirangud saladuse hoidmise või kasutuse erirežiimi tõttu.

Inimese ja kodaniku põhiseaduslike õiguste ja vabaduste tagatised

Iga inimese jaoks on väga oluline mitte ainult oma õiguste ja vabaduste fikseerimine Vene Föderatsiooni põhiseaduses, vaid ka nende elluviimise tagamine. Inimõiguste ja vabaduste elluviimiseks on vaja luua soodsad tingimused, tagada õiguste ja vabaduste kaitse ja kaitse. Nende probleemide lahendamiseks on vaja inimõiguste ja -vabaduste tagatisi.

Õiguste ja vabaduste garantiid on tingimused, vahendid, meetmed, mille eesmärk on tagada nende praktiline rakendamine, kaitse ja kaitse. Ehk teisisõnu, tagatised õigussfääris on kodanike õiguste ja vabaduste takistamatut teostamist tagavad tingimused, mis moodustavad mehhanismi nende tõhusaks rakendamiseks.

Õiguste ja vabaduste tagatisi on mitu rühma: õiguslikud, majanduslikud, poliitilised. hulgas juriidilised garantiid tuleb märkida õigusnormid, normatiivaktid, mis kehtestavad õiguste ja vabaduste teostamise korra, näevad ette meetmed nende kaitseks ja kaitseks, vastutuse nende rikkumise eest.

Õiguste ja vabaduste seaduslike (õiguslike) garantiide hulgas tähtis koht võtab õiguskaitse, on see kõigile tagatud (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 48 1. osa). Vene Föderatsiooni põhiseadus sätestab, et otsused ja tegevused ametnikud, riigiasutused jne. saab edasi kaevata kohtusse (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 46 2. osa). Huvitav on märkida, et kohtustatistika andmed näitavad süüdistatavate üsna vähest kasutamist Venemaa põhiseadusega neile antud õigusest saada kohut Venemaal juba üle aasta tegutsenud vandekohtu ees. Venemaa Föderatsiooni üheksa piirkonna kohtud arutavad kriminaalasju esimeses astmes vandekohtu osalusel. ... 1994. aasta 10 kuu jooksul arutasid nad sisuliselt 136 juhtumit 182 isiku kohta. Märkimisväärne on kõrge protsent õigeksmõistvaid otsuseidžürii kohtuprotsessid ja märkimisväärne hulk kohtuasju, mille nad on saatnud täiendavaks uurimiseks. V Riigikohus Vene Föderatsioonis on loodud ja tegutseb kassatsioonikoda, mis arutab kriminaalasju, kaebusi ja proteste piirkondlike ja kohtuotsuste vastu. piirkonnakohtud, otsustati žürii osavõtul. 1. novembri 1994 seisuga oli arutusel 36 kohtuasja 47 inimese suhtes, samas kui 12 inimese suhtes tühistati karistused.

Kui kõik kodumaised vahendid on ammendatud õiguskaitse, siis on igaühel õigus vastavalt Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele pöörduda inimõiguste ja -vabaduste kaitseks riikidevaheliste organite poole (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 46 3. osa).

Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 48 1. osas on sätestatud õigus õigusabile. Lisaks on seaduses sätestatud juhtudel õigusabi osutub tasuta.

Vene Föderatsiooni põhiseadus sisaldab sätet kuriteoohvrite ja võimu kuritarvitamise ohvrite õiguste kaitse kohta seadusega (artikkel 52). Riik tagab selle kategooria, inimestele juurdepääsu õigusemõistmisele ja tekitatud kahju hüvitamise. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 53 näeb samuti ette õiguse saada riigilt hüvitist tekitatud kahju eest ebaseaduslikud tegevused või riigiasutuste või nende ametnike tegevusetus.

Inimõiguste ja vabaduste oluline tagatis on seotud "süütuse presumptsiooni" kehtestamisega Vene Föderatsiooni põhiseadusega, mis on avalikustatud Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklis 49. Vene Föderatsiooni põhiseadus sätestab ka muud inimõiguste ja vabaduste tagatised, mille eesmärk on tagada õigusliku vastutuse meetmete humaanne ja õiglane kohaldamine, kajastab kriminaal- ja tsiviilmenetluses osalejate õigusi:

kuriteos süüdimõistetu õigus karistuse läbivaatamisele ülemuse poolt kohtu poolt seadusega ettenähtud viisil, samuti õigus paluda armuandmist või karistuse leevendamist (artikkel 50 3. osa);

põhimõte üks kriminaalvastutus sama kuriteo eest (artikkel 50 1. osa);

seadust rikkudes saadud tõendite õigusemõistmisel kasutamise lubamatus (artikkel 50 2. osa).

Vene Föderatsiooni põhiseadus sisaldab olulised reeglid kehtestavate seaduste toimimise kohta juriidilist vastutust, kodanike õiguste piirangud:

vastutust kehtestaval või raskendaval seadusel ei ole pöördmaksumust (artikkel 54 1. osa); kedagi ei saa võtta vastutusele tegude eest, mida nende toimepanemise ajal ei peetud süütegudeks (artikkel 54 2. osa). Kui pärast süüteo toimepanemist vastutus selle eest kõrvaldatakse või leevendatakse, kohaldatakse uut seadust.

Vene Föderatsiooni põhiseadus näeb ette vabastamise üksikisikudütluste andmise kohustusest teatud juhtudel: keegi ei ole kohustatud tunnistama enda, oma abikaasa ja lähisugulaste vastu, kelle ring määratakse föderaalseadusega (artikli 51 1. osa). Lisaks võib seadusega ette näha ka muid ütluste andmise kohustusest vabastamise juhtumeid.

Vene Föderatsioonis on loodud uus inimõiguste voliniku institutsioon. Maailmapraktika kohaselt on ombudsmani tegevuseks isiku kiire kaitsmine ametnike ja ametnike väärkohtlemise eest. valitsusagentuurid... See seisukoht võimaldab välja tuua riigiorganite, peamiselt organite tegevuse üldised puudujäägid täidesaatev võim, kokku võtma tüüpilised rikkumised isikuõigused, soovitage nende kõrvaldamise viise.

Inim- ja kodanikuõiguste ning -vabaduste tagamise funktsiooni teostab Vene Föderatsiooni president (vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 80 2. osale) nii oma isiklikus tegevuses kui ka seaduste algatamisega, andes välja dekreete, mille eesmärk on kaitstes õiguslik seisund isiksus üldiselt, aga ka üksikud elanikkonnarühmad. Vene Föderatsiooni kodanike õiguste järgimise tagatiste tugevdamiseks on Vene Föderatsiooni presidendi juurde loodud inimõiguste komisjon.

Vaimsed ja kultuurilised õigused ja vabadused moodustavad tingimused ja võimalused, mis edendavad inimarengu hariduslikku, kultuurilist ja vaimset sfääri, aidates kaasa tema igakülgsele ja harmoonilisele arengule.

Vene Föderatsiooni põhiseadus määratleb Vene Föderatsiooni kodanike põhilised vaimsed ja kultuurilised õigused ning nende vabadused:

• õigus saada haridust (artikkel 43);
• kirjandusliku, kunstilise, teadusliku, tehnilise ja muu tegevuse vabadus, õpetamise valdkond (44 artiklit);
• intellektuaalomandi kaitset käsitlev seadus (artikkel 44);
• õigus pääseda ligi kultuuriväärtustele, osaleda kultuurielus ja kasutada kultuuriinstitutsioone arendamiseks (artikkel 44);
• südametunnistuse vabadus (artikkel 28).

Vene Föderatsiooni kultuuriliste ja vaimsete õiguste loetelu

Kultuurilised inimõigused ja vabadused sisalduvad Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 43, mis sätestab, et igaühel on õigus haridusele. See õigus on keeruline ja selle tagamine on tingitud õiguste ja garantiide rühmast, mida käsitleb Vene Föderatsiooni põhiseadus. Need sisaldavad:

• üldise kättesaadavuse ja tasuta koolieelse, üld- ja keskerihariduse tagatised riigi- ja munitsipaalõppeasutustes, organisatsioonides ja ettevõtetes;
• õigus saada konkursi korras tasuta kõrgharidust riigi või munitsipaalõppeasutustes ja -organisatsioonides;
• põhiüldhariduse kohustuslik omandamine, mille tagavad riik ja lapsevanemad või neid asendavad isikud;
• riigi tasandi föderaalsete haridusstandardite kehtestamine Vene Föderatsioonis, riigi toetus erinevad vormid haridus ja eneseharimine.

Föderaalseadus nr 273 "Haridus Vene Föderatsioonis" määrab kindlaks põhiseaduslikud sätted, mis on selle õiguse rakendamise mehhanismis määravad.

Vastavalt artiklile 44 saame rääkida iga inimese õpetamisvabaduse, aga ka loovuse, sealhulgas kirjandusliku, kunstilise, teadusliku, tehnilise jne vabaduse tagatisest.

Inimese ja kodaniku kultuurilised õigused ja vabadused eeldavad loomingulist vabadust ja õpetamise võimalust, mis põhiseaduslikult tagab veel hulga eraõigusi ja kohustusi: õigust intellektuaalomandi kaitsele; juurdepääs kultuuriväärtustele, osalemine kultuurielus ja kultuuriasutuste töös; iga ühiskonnaliikme kohustus hoolitseda kultuuri- ja ajaloopärandi säilimise, ajaloo- ja kultuurimälestiste hoidmise eest.

Garantiid vaimsete ja kultuuriliste õiguste sfääris

Loovusel on otsene seos võimetega. Vene Föderatsiooni kultuurialaste õigusaktide aluste artikkel 10 sisaldab sätet, mille kohaselt on igal inimesel õigus teostada mis tahes loomingulist tegevust sõltuvalt tema huvidest ja võimetest.

Märkus 3

Loominguvabadus on kõige olulisem vaimne vabadus, mis tähendab, et riik peaks sekkuma loometegevusse minimaalselt, tagades samas selle vabaduse kaitseks õiguslikud tagatised. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 29 sisaldab tsensuuri keeldu, tagades mitte ainult massimeedia, vaid ka muu loomingulise tegevuse vabaduse.

Loomevabaduse tagatis seisneb selles, et seda tüüpi tegevusele ei kehti piirangud, mis kehtivad teatud tegevustele. Niisiis sisaldab Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 97 teavet selle kohta, et ükski riigiduuma saadik ei saa lisaks õpetamisele, teadusele ja muule loomingulisele tegevusele olla avalikus teenistuses, tegeledes muul viisil tasustatava tegevusega.

Kuritarvitamise vältimiseks ei saa loomevabadust pidada absoluutseks. Teiste huvide ja õiguste kaitsmiseks, ühiskonna moraali ja turvalisuse tagamiseks seavad Vene Föderatsiooni õigusaktid ja põhiseadus teatud piirangud sellele vabadusele.

Põhiseaduse sätted mainivad ka mõningaid loovuse liike (kirjandus, teadus, tehnika jne), tagades intellektuaalomandi kaitse sätte.

Definitsioon 1

Intellektuaalomand on intellektuaalse loovuse tulemus tegevuse vormis, millel on vaimne ja ratsionaalne-materiaalne alus.

Igal inimesel Venemaal on õigus osaleda kultuurielus ja kasutada kultuuriorganisatsioone, omades juurdepääsu kultuuriväärtustele. Kultuurielu väljendub erinevat tüüpi tegevusi, mille lai valik määrab suure hulga selles osalemise viise. Kultuur eeldab iga inimese teadvustamist oma võimalustest kultuuriga tutvumiseks, vajaliku hariduse saamiseks, mis tahes loomerühmaga liitumiseks, loominguga tegelemiseks jne.

Igale Vene Föderatsiooni kodanikule on tagatud kultuuripärandi objektide ohutus. See on vajalik meie riigi mitmerahvuseliste inimeste praeguse ja tulevase põlvkonna huvides. (nr 73-FZ "Vene Föderatsiooni kultuuripärandi objektide kohta"). Samuti on igal isikul õigus föderaalseadustega kehtestatud korras takistamatult saada teavet pärandkultuuriobjektide kohta. Teavet edastatakse piires, mis sisaldub ühtses riiklikus registris, mis sisaldab riigi rahvaste pärandkultuuriobjektide (ajaloolise ja kultuurimälestise) nimekirja.

Vaimsed vabadused hõlmavad südametunnistuse- ja usuvabadust. Selle tunnuste hulgas on samaaegne kuulumine isikuvabadustesse.

Märkus 4

Mis puudutab usu- ja südametunnistuse vabaduse realiseerimist, siis see mõjutab inimese vaimset arengut, kujundab teda teatud moraalsete ja usuliste tõekspidamiste süsteemiga inimeseks.

Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 28 fikseeris olulised elemendid, mis paljastavad mõiste "südametunnistusevabadus" sisu. Sageli saab kategooriat "südametunnistus", sealhulgas selle vabadust, samastada ainult religiooni, ateismi või nende vahel valikuga. Sellegipoolest tähendab südametunnistus laiemas mõttes seda, et kuigi religioosne moraal on tuum, ei ammenda selle sisu siiski. Kui võtta arvesse filosoofilist ja eetilist arusaama, siis on südametunnistus iga inimese eriline vaimne omadus, mis seisneb kaasasündinud aistingus, kurja ja hea tundmises ja tajumises. Sel põhjusel on südametunnistuse vabaduse olemus õiguslik arusaam seisneb inimese ühe või teise moraalse, vaimse ja religioosse aluse vabas valikus. Igal inimesel on õigus iseseisvalt kujundada oma väärtussüsteem, mis on elu aluseks, tunnistada teatud veendumusi, doktriini või religiooni või sellest lahti öelda.

Südametunnistusevabaduse lahutamatuks elemendiks on usuvabadus, mis on tihedalt seotud suure hulga religioossete vaadetega, mis väljenduvad teatud riigi territooriumil ja väljaspool seda ajalooliselt kujunenud õpetuste aktsepteerimises (vastuvõtmisest keeldumises). seda. Konkreetsete konfessioonide hulka kuuluvad õigeusk, katoliiklus, protestantism, judaism, islam, budism. On ka mitmesuguseid sekte, nii nimekirja kantud kui ka teisi religioone, millel on oma pooldajad.

Korrakaitse seisukohalt on oluliseks asjaoluks tõsiasi, et südametunnistuse- ja usuvabadust ei saa piirata ka erakorralise seisukorra korral.

Kui märkate tekstis viga, valige see ja vajutage Ctrl + Enter

1. Igaühele on tagatud kirjandusliku, kunstilise, teadusliku, tehnilise ja muu loometegevuse ning õpetamise vabadus. Intellektuaalomand on seadusega kaitstud.

2. Igaühel on õigus osaleda kultuurielus ja kasutada kultuuriasutusi, pääseda ligi kultuuriväärtustele.

3. Igaüks on kohustatud hoolitsema ajaloo- ja kultuuripärandi säilimise eest, kaitsma ajaloo- ja kultuurimälestisi.

Kommentaar Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklile 44

Õpetamisvabadust saab läbi viia professionaalsete õpetajate, teadus- ja õppejõududena, üksikisikutena õppetegevus ja vanemad seoses oma alaealiste lastega. Art. Haridusseaduse 18 kohaselt on vanemad esimesed kasvatajad. Mis puutub professionaalsetesse õpetajatesse, siis nende vastuvõtt õppetegevusõppeasutustes sõltub hariduskvalifikatsioonile vastavus, mis määratakse kindlaks ettenähtud viisil näidisklauslid Vene Föderatsiooni valitsuse poolt heaks kiidetud vastavat tüüpi ja tüüpi haridusasutuste kohta. Isikud, kellele see on keelatud jõustunud kohtuotsusega, kellel on kustumata või kehtiv süüdimõistmine tahtliku haua eest ja eriti rasked kuriteod, isikud, kes on föderaalseadusega kehtestatud korras tunnistatud teovõimetuks ja kellel on haigused, mis on sätestatud kinnitatud nimekirjas. föderaalorgan täitevvõim, mis vastutab riikliku poliitika ja õigusliku reguleerimise väljatöötamise eest tervishoiu valdkonnas (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 331).

Õpetamisvabaduse lisatagatis õpetajaskond teaduskraadiga kutsekõrgkoolid, kehtestab art. Haridusseaduse § 55, mille kohaselt on sellisel töötajal õigus lugeda tasuta koolitust paralleelselt olemasolevaga ning juhtkond haridusasutus on kohustatud looma selleks vajalikud tingimused.

1.2. Õiget eeldab ka põhiseadusega tagatud loomevabadus õiguskaitse loomingulise tegevuse tulemused. Sellega seoses on artikli 1 1. osa. Põhiseaduse artikkel 44 sisaldab põhimõtteliselt olulist sätet, et intellektuaalomandit kaitseb seadus. Selle normi päritolu on sätestatud inimõiguste ülddeklaratsioonis vastavalt artikli 2 lõikele 2. 27 millega igal isikul on õigus oma moraalsete ja materiaalsete huvide kaitsele, mis on tema loodud teadus-, kirjandus- või kunstiteoste tulemus. Sisult sarnane norm sisaldub majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste rahvusvahelises paktis (artikkel 15), mis näeb ette ka riigi kohustuse võtta meetmeid selle õiguse täielikuks realiseerimiseks, sealhulgas meetmeid, mis on vajalikud majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste rahvusvahelises paktis. teaduse ja kultuuri saavutuste kaitse, arendamine ja levitamine.

Mõiste "intellektuaalne omand" * (585) sisenes kindlalt art. Ülemaailmse Intellektuaalomandi Organisatsiooni (WIPO) asutamise 1967. aasta Stockholmi konventsiooni artikkel 2. Vastavalt artikli VIII lõikele. Konventsiooni artikli 2 kohaselt hõlmab intellektuaalomand kirjandus-, kunsti- ja teadusteostega seotud õigusi; kunstnike tegevuste esitamine, helisalvestus, raadio- ja telesaated; leiutised kõigis inimtegevuse valdkondades, teaduslikud avastused; tööstusdisainilahendused; kaubamärgid, teenindusmärgid, ettevõtete nimed, kaubanduslikud nimetused; kaitse kõlvatu konkurentsi eest, samuti kõik muud intellektuaalse tegevusega seotud õigused tööstus-, teadus-, kirjandus- ja kunstivaldkonnas. Põhiseadus lähtub ka sellisest intellektuaalomandi olemuse laiast käsitlusest, mille kohaselt igasugune intellektuaalomand on seadusega kaitstud, ning intellektuaalomandi valdkonna suhete õiguslik regulatsioon vastavalt artikli 1 lõikele "o". Põhiseaduse artikkel 71 on antud Vene Föderatsiooni ainupädevusse.

Kehtivad föderaalsed õigusaktid, mis reguleerivad rikkalikku suhete paletti intellektuaalomandi valdkonnas, on oma olemuselt keerulised, kuna ainult mitmekesise ja mitmekesise valdkondliku regulatsiooni koosmõjul on võimalik reaalselt tagada intellektuaalomandi kaitse. vara. On täiesti arusaadav, et kui intellektuaalomandi esemesse rikutakse jämedalt selle õiguste valdajate ainu- või isiklikke mittevaralisi õigusi ja huve, tuleb kohaldada kriminaalkoodeksi vastavaid sätteid (nt. ,). Erimeetmed Haldusõiguserikkumiste seadustik näeb ette haldusvastutuse autoriõiguse objektide - teoste ja fonogrammide koopiate - "piraatliku" kasutamise juhtumite puhul, mis kehtivate tsiviilseaduste kohaselt liigitatakse võltsinguteks (artikkel 7.12). Arvestades intellektuaalomandiga tekkivate suhete olemust ja olemust, on nende seadusandlikus regulatsioonis juhtroll siiski tsiviilseadusandlusel. Viimane on suhteliselt hiljuti läbi teinud olulisi muudatusi, mis on leidnud oma formaalse õigusliku kajastuse 18. detsembril 2006 vastu võetud ja 1. jaanuaril 2008 jõustunud neljanda tsiviilseadustiku osas.

See normatiivakt sisaldab põhimõttelisi sätteid intellektuaalse tegevuse tulemustele õiguste tekkimise aluste ja teostamise korra ning nendega võrdsustatud individualiseerimisvahendite kohta. intellektuaalõigused) ning intellektuaalse tegevuse kaitstud tulemusi (intellektuaalomand) käsitletakse tsiviilõiguste objektidena (tsiviilseadustiku artiklid 2, 128), mis osalevad tsiviilringlus võõrandades nende õiguste omajatele vastavad õigused (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 129 punkt 4).

Tsiviilseadustiku neljanda osa jõustumisega kaotas kehtivuse rida eraldiseisvaid normatiivakte, mis reguleerisid autoriõigust, patendiõigust ja muid suhteid intellektuaalomandi valdkonnas; ja seadusandluses endas moodustati tegelikult seaduslikult Venemaa tsiviilõiguse loominguline allharu, mis on omavahel seotud tsiviilõiguslike institutsioonide kogum, mis reguleerib loometegevust. avalikud suhted, st. need, mis kujunevad ja viiakse ellu seoses teadusliku, tehnilise, kunstilise loovuse ja muude intellektuaalse tegevuse tulemuste loomise, kaitsmise ja kasutamisega.* (586) Samas lähtub tsiviilseadustik äärmiselt selgest eristamisest omandiõigused ja intellektuaalomandi õigused, mis tuleneb art. 8, 34, 35 ja 44, kuna omandiõigus on kõige olulisem liik. omandiõigused, ja ainuõigused (intellektuaalsed õigused) ei sõltu materiaalse kandja (asja) kuuluvusest, milles väljendub vastav intellektuaalse tegevuse tulemus. Asja omandiõiguse üleminekuga ei kaasne selles asjas väljendatud intellektuaalse tegevuse tulemusele intellektuaalsete õiguste üleandmist ega andmist (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 1227).

Reguleerides üksikasjalikult kirjandus-, teadus- ja kunstiteoste, leiutiste ja kasulike mudelite ning muude intellektuaalomandi objektide autorite õigusi, liigub tsiviilseadustik intellektuaal- ja kunstiteoste kaitsmise vahendite ja meetodite laiendamise suunas. ainuõigused taotledes eesmärki terviklikum, usaldusväärsem ja tõhus kaitse intellektuaalomand kõigis selle vormides. Kui edukaks uus õigusregulatsioon osutub, näitab selle rakendamise kujunev praktika ainult * (587).

Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu 28. aprilli 1992. aasta resolutsioonis N 4-P * (588) hinnati RSFSR Ülemnõukogu Presiidiumi 02.03.1992 resolutsiooni "Kõik- Venemaa autoriõiguse agentuur", mis kinnitas eelkõige VAAP-i harta. Kuna see harta viis oluline rikkumine autoriõigused (võtsid autoritelt ilma võimalusest oma õigusi iseseisvalt käsutada), tunnistas kohus seda vastuolus põhiseadusega, mille kohaselt on autorite õigused kaitstud seadusega.

2. Kommenteeritava artikli 2. osas on kehtestatud kultuuriliste õiguste kolmik - osaleda kultuurielus, kasutada kultuuriasutusi, pääseda ligi kultuuriväärtustele. Põhiseaduse selle sätte sisu tugineb olulisematele rahvusvahelistele õigusaktidele, mis ühel või teisel määral mõjutavad põhilisi inimõigusi kultuurisfääris. Niisiis, vastavalt Art. Inimõiguste ülddeklaratsiooni artikli 27 kohaselt on igaühel õigus vabalt osaleda ühiskonna kultuurielus, nautida kunsti, osaleda teaduse arengus ja nautida selle hüvesid. Art. Majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste rahvusvahelise pakti artikli 15 kohaselt tunnustavad paktis osalevad riigid (sh Venemaa) iga inimese õigust osaleda kultuurielus. Võttes arvesse neid sätteid ja UNESCO peakonverentsi XIV istungjärgul vastu võetud rahvusvahelise kultuurikoostöö põhimõtete deklaratsiooni, töötati välja soovitused masside osalemise ja kultuuriellu panuse kohta (Nairobi, 26. november 1976). Juurdepääs kultuurile ja kultuurielus osalemine tugevdavad üksteist. Soovituste kohaselt tähendab kultuurielus osalemine tõhusat ja kõigile – gruppidele ja üksikisikutele – garanteeritud vaba väljenduse, suhtlemise, tegutsemise, loomingu võimalust, et tagada oma heaolu, harmooniline elu ja ühiskonna kultuuriline edenemine. Kultuurielus vaba osalemine on seotud majanduskasvu ja sotsiaalse õigluse tagamisele suunatud arengupoliitikaga ning masside vaba demokraatlik juurdepääs kultuurile eeldab sobivat majanduslikku ja sotsiaalpoliitika... Neid põhimõtteid arvestades soovitas ÜRO kõigil liikmesriikidel tagada inimõigustena kultuurile juurdepääsu ja kultuurielus osalemisega seotud õigused.

Just selline lähenemine kajastub artikli 2. osas. Põhiseaduse § 44, mis sätestas inimõigustena ("igaüks") seadusega tagatud võimaluse täielikult ja vabalt osaleda kultuuri loomises ja selle hüvede kasutamises. See kohustab riiki tagama vaadeldavaid põhiseaduslikke õigusi, sealhulgas kasutades erinevaid seadusandlikke võimalusi, et Vene Föderatsiooni seadusandlus areneks eelkõige põhiseaduses sätestatud kultuuriliste õiguste tagamise suunas.

Praeguses Venemaa kultuuriseadusandluses normatiivse aktina, mis sisaldab kõige rohkem üldsätted selles valdkonnas ning riikliku kultuuripoliitika põhimõtteid, mille eesmärk on tagada ja kaitsta põhiseadus kultuuritegevuse kohta on Vene Föderatsiooni kultuurialaste õigusaktide alused. Ja kuigi põhialuste vastuvõtmisest möödunud aja jooksul on vaja arendada, täiendada, ümber mõelda ja kohandada neid tänapäevase majandusliku ja sotsiaalse tegelikkusega, on vaja välja töötada mitmed neis sisalduvad normid ja sätted, * (589) on põhimõtteliselt olulised lähenemisviisid. Põhialustes sätestatud kultuuritegevuse regulatsioonile kajastavad vastavad rahvusvahelised õigusnormid inimese ja kodaniku kultuuriliste põhiõiguste valdkonnas.

Seega eeldab Põhialuste üldkontseptsioon, et kultuuri säilitamine, arendamine ja levitamine, riigi tegevus selle toetamiseks, juhtimine kultuurisfääris – kõik see on allutatud, suunatud ja omab oma tõelist tähendust alles siis, kui tulemus on igaühe põhiseadusliku õiguse reaalne tagamine ja kaitse kultuurielus osalemisele. See omakorda eeldab märkimisväärsel hulgal avalik-õiguslikku regulatsiooni kultuurisfääris, * (590) mis on seotud eelkõige riigi kohustuste ja tema organite vastavate volitustega selles valdkonnas (artiklid 29-34, 36, 37, 39). , 40, jagu . VI, VII Fundamentals). Põhialuste eriosa on pühendatud inimõigustele ja -vabadustele kultuurivaldkonnas.

Nende põhialuste sätete edasiarendus, täpsustamine ja spetsialiseerimine on toodud teistes föderaalmäärustes. Näiteks selleks, et tagada Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuriväärtuste ja kultuuripärandi säilimine, kaotsiminek, on vastavad mehhanismid sätestatud föderaalseadustes "Venemaa kultuuripärandi paikade (ajaloo- ja kultuurimälestiste) kohta". Vene Föderatsiooni rahvad", "Vene Föderatsiooni presidentide ajaloolise pärandi keskused, nende volitused", Vene Föderatsiooni seadused "Kultuuriväärtuste ekspordi ja impordi kohta"," Kultuuriväärtuste kohta Teise maailmasõja tagajärjel üle NSV Liitu ja asus Vene Föderatsiooni territooriumil "* (591).

Kultuurielus osalemise õiguse teostamine eeldab ka seaduses sätestatud ja riigi poolt tagatud kultuuriasutuste kasutamise võimalust. Kultuuriasutuste loomise õigus kuulub nii individuaalsele füüsilisele kui juriidilised isikud ning oma pädevuse piires föderaal- ja piirkondlikele valitsusorganitele, kohalikele omavalitsusorganitele (Vene Föderatsiooni kultuurialaste õigusaktide aluste artiklid 15 ja 41). Kultuuriasutuste pakutavaid teenuseid endid ei saa aga taandada üksnes vastava traditsioonilise tsiviilõigusliku lepingu tasemele, vaid need eeldavad omalaadse avaliku teenuse osutamist, mille eesmärk on tagada kodanike põhiseaduslikud kultuurilised õigused. Nende õiguste olemasolu ja tunnustamise faktist vastavad riigi- ja omavalitsused nende tagamiseks, mis leiavad oma konkretiseerimise kehtivas seadusandluses. Arvestades riigi kultuuripoliitikat, eeldavad riigi- ja munitsipaalorganite ülesanded mitte ainult nende üldiste põhimõtete ja normide järgimist, millest riik juhindub oma tegevuses kultuuri säilitamiseks, arendamiseks ja levitamiseks, vaid ka konkreetset tegevust, mis tagab. põhiseaduslike kultuuriõiguste tegelik rakendamine, mis väljendub kultuuriasutuste võrgustiku – muuseumid, raamatukogud, teatrid, kinod, kunstigaleriid jne – toetamises ja arendamises, ülevenemaalise raamatukogu, muuseumi, arhiivi säilimises, toimimises ja arendamises, filmi-, foto- ja muud sarnased fondid; juurdepääsetavate teabebaaside loomisel muud tegevused, mille eesmärk on täiendada ja säilitada kultuuriväärtusi, mis moodustavad kultuuripärandi ja Vene Föderatsiooni rahvaste pärandi.

Seega on vastavad avalikud teenused loodud selleks, et luua võimalus tutvustada laiemat inimeste ringi kultuuriväärtustega, sh raamatukogude, muuseumide, arhiivi- ja muude fondide ning muude kogude kättesaadavuse kaudu kõigis kultuuritegevuse valdkondades.* (592) )

Esitatud artikli 2. osas. 44 Kultuuriväärtustele juurdepääsu õigus on lahutamatult seotud õigusega kultuurielus osaleda ja kultuuriasutusi kasutada. Selle põhiseadusliku kindlustamise määras suuresti Venemaa ühinemine olulisemate rahvusvaheliste õigusaktidega, mis määravad riikliku kultuuripoliitika elluviimise ÜRO põhikirjas, UNESCO põhikirjas, majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste rahvusvahelises paktis ning deklaratsioonis välja kuulutatud eesmärkide saavutamiseks. rahvusvahelise kultuurikoostöö põhimõtete kohta. Niisiis, vastavalt Art. IV Rahvusvahelise kultuurikoostöö viimane eesmärk on "pakkuda kõigile juurdepääs teadmistele ja võimalus nautida kõigi rahvaste kunsti ja kirjandust, osaleda teaduse arengus kõikjal maailmas, nautida selle hüvesid ja aidata kaasa kultuurielu rikastamisele."

Vastavalt UNESCO soovitusele rahvamasside osalemise ja kultuuriellu panuse kohta julgustatakse ÜRO liikmesriike kohaldama soovituse asjakohaseid sätteid, võttes vastu õigusakte või muul viisil, olenevalt vaadeldavate küsimuste olemusest ja asjakohastest. põhiseaduse sätted, meetmed ÜRO poolt välja kuulutatud põhimõtete ja normide rakendamiseks nende jurisdiktsiooni alla kuuluvatel territooriumidel. Samas tähendab juurdepääs kultuurile tõhusat võimalust igaühele, eelkõige sotsiaal-majanduslike tingimuste loomise kaudu, vabalt saada teavet, kujuneda isiksusena, õppida, mõista ja kasutada kultuuriväärtusi ja -pärandit. Üks kultuurile juurdepääsu ja kultuurielus osalemise realiseerimise vorme on põhiseadusega tagatud õigus juurdepääsule kultuuriväärtustele, sealhulgas riigiraamatukogus, muuseumis, arhiivifondid, muud koosviibimised kõigis kultuuritegevuse valdkondades.

Näitlemine Venemaa seadusandlus lähtub laiaulatuslikust lähenemisest kultuuriväärtuste mõistmisele, hõlmates materiaalseid ja vaimseid väärtusi. * (593) Seega on Vene Föderatsiooni kultuurialaste õigusaktide põhialuste kohaselt kultuuriväärtused moraalsed ja esteetilised ideaalid, normid ja mustrid. käitumine, keeled, murded ja murded, rahvuslikud traditsioonid ja kombed, ajaloolised toponüümid, rahvaluule, kunst ja käsitöö, kultuuri- ja kunstiteosed, kultuuritegevuse, ajaloolise ja kultuurilise tähtsusega hoonete, rajatiste, objektide ja tehnoloogiate teadusliku uurimise tulemused ja meetodid , ainulaadsed territooriumid ja objektid ajaloolises ja kultuurilises seoses. Seega näeb seadusandlus ette võimaluse kultuurile ligipääsuks, tutvustades nii selle materiaalseid kui ka immateriaalseid objekte, mis on samuti arvatud vaimse kultuuripärandi hulka, mille olulisust rõhutab UNESCO vaimse kultuuripärandi kaitse konventsioon ( 2003).

Seadusandja määrab riigi kultuuripoliitika põhimõtteid arvestades kindlaks riigi kohustused tagada kodanikele juurdepääs kultuuritegevusele, kultuuriväärtustele ja hüvedele. Vastavalt Art. 30 Põhialuste kohaselt vastutab riik kodanike ees kultuuritegevuse, kultuuriväärtuste ja hüvede üldise kättesaadavuse tingimuste tagamise eest.

Konkreetne juriidilised garantiid kultuuriväärtuste kättesaadavuse rakendamist sisaldavad mitmed erieeskirjad. Vastavalt föderaalseadusele "Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi objektid (ajaloo- ja kultuurimälestised)" on igaühel õigus käesoleva seadusega ettenähtud viisil pääseda ligi kultuuripärandi objektidele, mis vastab kohustusele. selle objekti omaniku (nagu ka üürniku vms. e.) tagama juurdepääsu pärandkultuuriobjektile, mille tingimused kehtestab pärandkultuuriobjekti omanik kokkuleppel vastava kaitseorganiga. pärandkultuuriobjektid (§ 52 punkt 3, § 55 punkt 5, § 56 punkt 4). Samuti on eriti väärtuslikele objektidele juurdepääsu võimalus kindlaks määratud Vene Föderatsiooni rahvaste eriti väärtuslike kultuuripärandi objektide määruse lõigetes 13 ja 14. Kultuuriväärtuste puhul, milleks on Vene Föderatsiooni muuseumifondi kuuluvad museaalid või muuseumikogud, mis asuvad Vene Föderatsiooni muuseumides, kehtib ka kõigile kättesaadavuse avatuse põhimõte, mida kinnitab eelkõige poolt Art. 35 Föderaalseadus"Vene Föderatsiooni muuseumifondi ja Vene Föderatsiooni muuseumide kohta".

3. Esitatud artikli 3. osas. 44 järgi vastab igaühe kohustus hoolitseda ajaloo- ja kultuuripärandi säilimise eest, kaitsta ajaloo- ja kultuurimälestisi täielikult Rahvusvahelise kultuurikoostöö põhimõtete deklaratsioonis, mis võeti vastu üldkogu XIV istungjärgul. UNESCO konverents 4. novembril 1966 vastavalt Art. 1, mis "igal kultuuril on väärikus ja väärtus, mida tuleks austada ja hoida". Vastav põhiseaduslik ("kultuuriline") kohustus on suunatud Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste inimeste vaimsete ja materiaalsete kultuuriväärtuste säilitamisele. Vaadeldava tingimusteta põhiseadusliku kohustuse kinnistamine eeldab ka säilitusalaste suhete nõuetekohast õiguslikku reguleerimist (sh. riiklik kaitse) Vene Föderatsiooni rahvaste ajaloo- ja kultuuripärandi objektid (ajaloo- ja kultuurimälestised), mille turvalisuse tagab riik ja mis on seadusega sätestatud praeguste ja tulevaste põlvkondade huvides.

Praegu on selle põhiseadusliku kohustuse elluviimiseks suunatud föderaalseadus "Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi objektide (ajaloo ja kultuurimälestised) kohta", mis reguleerib säilitamise, kasutamise ja populariseerimise vallas tekkivaid suhteid. Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi objektide (ajaloo- ja kultuurimälestised) kehtestab nende objektide omamise, kasutamise ja käsutamise iseärasused. eriline liik Kinnisvara; määrab singli moodustamise ja pidamise korra riiklik register pärandkultuuri objektid; ja ka vormid üldised põhimõtted nende objektide riiklik kaitse.

Pärandkultuuri objektid, sealhulgas Vene Föderatsiooni rahvaste ajaloo- ja kultuurimälestised, hõlmavad kinnisvaraobjekte koos nendega seotud maali-, skulptuuri-, kunsti- ja käsitööteostega, teadus- ja tehnikaobjektid ning muud materiaalse kultuuri objektid, millel on mis on tekkinud ajaloosündmuste tulemusena, mis esindavad on väärtuslikud ajaloo, arheoloogia, arhitektuuri, linnaplaneerimise, kunsti, teaduse ja tehnoloogia, esteetika, etnoloogia või antropoloogia, sotsiaalse kultuuri seisukohast ning on tõendid ajastute ja tsivilisatsioonide kohta, tõelised allikad teave kultuuri päritolu ja arengu kohta (nimetatud seaduse artikkel 3).

Vastavalt põhiseadusele ja kehtivatele tsiviilseadusandlusele võib pärandkultuuri objekte asuda föderaalne omand, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omand, samuti munitsipaal- ja eraomand (põhiseaduse artiklid 8, 35, tsiviilseadustiku artiklid 209, 212). Pärandkultuuriobjekti (või tuvastatud pärandkultuuriobjekti) ostu-müügilepingu riiklikul registreerimisel võtab uus omanik selle säilitamise eest kohustusi, mis on selle objekti omandipiirangud (koormised) (p 4). seaduse artiklist 48). Pärandkultuuri objekti omamise, kasutamise ja käsutamise iseärasusi peavad seaduses otsese viite kohaselt pooled arvestama ning rendilepingute sõlmimisel ja tasuta kasutamine määratud objektid. Sellistes lepingutes nagu hädavajalik tingimus tuleb märkida registris sisalduvad andmed selle pärandkultuuriobjekti kaitseobjekti moodustavate tunnuste ja selle säilitamise nõuete kohta vastavalt seadusele. Eeltingimus pärandkultuuriobjekti rendilepingu (tasuta kasutamise) sõlmimine on pärandkultuuriobjekti kasutaja kaitsekohustus (seaduse § 55), mis sisaldab nõudeid pärandkultuuri objekti sisule, juurdepääsutingimustele. sellele kodanikele, restaureerimis-, remondi- ja muude säilitustööde tegemise kord ja ajastus ning muud objekti ohutust tagavad nõuded.* (594)

Art. 3. osa täitmata jätmine. Põhiseaduse § 44 kohaselt võivad ülesanded seaduses sätestatud juhtudel kaasa tuua ebasoodsa õiguslikud tagajärjed, mis on omane Venemaa õiguse erinevate harude õigusliku mõju mehhanismile. Seega on kehtiva tsiviilseadustiku kohaselt ette nähtud nende kultuuriväärtuste omandi lõpetamine, mida (era)omanik hoiab. Art. Tsiviilseadustiku § 240 kohaselt on valesti majandatud kultuuriväärtuste sundväljaostmine lubatud juhul, kui järgmisi tingimusi: 1) kultuuriväärtused on vastavalt seadusele liigitatud eriti väärtuslikeks ja riigi poolt kaitstud; 2) kohtus tuleb tuvastada, et omanik mitte ainult ei haldanud nimetatud väärtusi valesti, vaid tekitab ka reaalse ohu nende väärtusest ilma jääda. Nende tingimuste olemasolul võib kohus teha otsuse kultuuriväärtuse arestimise kohta omanikult riigipoolse lunastamise või avalikul enampakkumisel müügi teel.

Art. Tsiviilseadustiku artikkel 240 (millest leiti üsna üksikasjalik katvus, analüüs, kriitika ja muudatusettepanekud kaasaegse tsiviilõiguse kirjanduse kohta * (595)) sai seadusandliku arengu föderaalseaduse "Kultuuripärandi paikade (ajaloo- ja kultuurimälestised") sätetes. ) Vene Föderatsiooni rahvad". Eelkõige tema art. 54 näeb ette võimaluse võtta registrisse kantud pärandkultuuri objekt välja omanikult, kes ei täida pärandkultuuri objekti säilitamise nõudeid või teeb toiminguid, mis ohustavad selle objekti ohutust ja toovad kaasa selle tähenduse kaotuse. Otsuse konfiskeerida seda objekti sobimatul viisil hoidvalt omanikult teeb kohus pärandkultuuriobjektide kaitsega tegelevate asjaomaste organite (föderaal, Vene Föderatsiooni subjektid, kohalikud omavalitsused) hagi alusel. Kuid nende seadusesätete kohaldamise praktika, mis sisaldab tegelikult kõike mälestiste säilitamiseks ja vandalismi eest kaitsmiseks juriidiliselt vajalikku, on väga ebaoluline.

Art. 3. osa rikkumise eest. Põhiseaduse § 44 kohaselt saab kohustusi tuua lisaks tsiviilvastutusele ka haldus-, õigus- ja kriminaalvastutusele. Niisiis näeb haldusõiguserikkumiste seadustik ette haldusmeetmete kohaldamist pärandkultuuriobjektide (ajaloo- ja kultuurimälestiste) säilitamise, kasutamise ja kaitse nõuete rikkumise korral. föderaalne tähtsus, nende territooriumid ja kaitsealad (art. 7.13–7.16). Kriminaalkoodeks näeb ette vastutuse esemete varguse eest, millel on eriline väärtus(Art. 164) ning ajaloo- ja kultuurimälestiste hävitamine või kahjustamine (Art. 243).