Töötamise kohta haldusliku vastutuse meelitamise kohta. Kellel on õigus teha protokolli

Üldpõhjused halduslik vastutus juriidilised isikud ja ettevõtjad

Vene Föderatsioon on kaugel esimesest riigist, kus juriidiliste isikute ja ettevõtjate halduskivistusi kohaldatakse laialdaselt (nendes riikides, kus juriidiliste isikute ja äriühingute staatus isiklikult) on jagatud. Euroopas ei ole ühtegi riiki, kus elu ja tõhusust ei ole igapäevases õiguskaitsepraktikas kinnitanud. see instituut. On võimalik, et Vene Föderatsiooni kood näitab talle suurt tähelepanu, tunnistades juriidilisi isikuid ja ettevõtjaid, kellel on märkimisväärne hulk haldusõiguserikkumisi, mis on seotud tööstuse ja energeetika, teabevahetuse ja teabe valdkonnas kehtestatud eeskirjade mittetäitmise eeskirjade rikkumisega. , Äritegevused, monopolivastane seadus, rahandus, maksud ja tasud, väärtpaberite turg, tolli, transport, ökoloogia ja paljud teised.

Õiguslik seisund juriidilise isiku haldus- ja delikaatsetes suhetes on märkimisväärsed tunnused, olemasolu mitmete erieeskirjade halduskoosseis Vene Föderatsiooni eripära iseloomustatakse haldusliku vastutuse selle rühma teemasid. Me näitame selle konkreetse funktsioone.

1. Juriidilise isiku aluseks haldusõiguserikkumise objektiks on selle tsiviilasjade määratlus seaduslik kategooriaSõnastatud tsiviilseadustiku Vene Föderatsiooni (artiklid 48 ja 51 tsiviilseadustiku Vene Föderatsiooni). Kohustuslik märk Selliste suhete juriidiline isik on tsiviilõiguse olemasolu. Sellest järeldub kaks olulist väljundit.

Esiteks, mitte ükski organisatsioon, kellel on tsiviilõiguslik isikvõib olla halduslik vastutus. Eelkõige sellised avalikud ühendused, kes ei ole registreeritud juriidilise isikuna (näiteks religioossed rühmad), rahvusvahelisi organisatsioone, nende filiaalid ja territooriumil töötavad esindused Venemaa Föderatsioon, samuti Venemaa juriidiliste isikute filiaalid ja esindused.

Teiseks kohaldatakse juriidiliste isikute halduslikkust mitte ainult äriüksusi, vaid ka teemasid avalik-õigusjuriidilise isiku vastu.

Me räägime erinevatest avalikud juriidilised isikud, mille peamine eesmärk ei ole osalemine tsiviiliringlus ja mitte ettevõtlustegevuse rakendamine, vaid probleemide lahendamine avalik iseloom kas erinevad kuju avaliku amatöör või avaliku halduse avaliku võimu rakendamisega.

Võib eristada kahte selliste teemade rühma:

Organisatsioonid, mis on mainitud juriidiliste isikute tsiviilseadustiku Vene Föderatsiooni;

Organisatsioonid, mida ei mainita juriidiliste isikutena Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku ja omandada selle staatuse teiste regulatiivsete õigusaktide alusel.

Esimene rühm hõlmab mõningaid avaliku ühendused ja institutsioonid, sealhulgas ametiühingud, \\ t erakonnadI. Riik I. munitsipaalühingud: õppeasutused Kultuurid, tervishoid, uurimisinstituudid, riikide ülikoolid jne.

Teine rühm hõlmab eelkõige föderaalsed asutused Executive ja nende territoriaalorganid (Välja arvatud Venemaa Föderatsiooni valitsus, mis vastavalt föderaalse põhiseaduse 17. detsembri 1997. aasta föderaalse põhiseaduse seadusele nr 2-FKZ "Vene Föderatsiooni valitsusel", ei ole juriidilise isiku staatust); teine riigi asutused, nt Lugemisskamber, Keskne valimiskomisjon, samuti esindaja ja täitevorganid Vene Föderatsiooni teemad, samad asutused kohalikud omavalitsused (Lisateabe saamiseks vaadake: "Kohtusse kaalumine Üldine kohtualluvus Asjade poolt haldusõiguserikkumised"(Pankov O.V., ED. O.A. Egorova," põhikiri ", 2014).

Lisaks iseregulatiivorganisatsioonid, kes tegelevad avaliku õiguse juriidiliste isikutena riigi funktsioonid avalike teenuste osutamisel.

2. Juriidiliste isikute suhtes kohaldatakse halduslikku vastutust ainult siis, kui see on ette nähtud Venemaa Föderatsiooni koopi eriosa artiklite või Venemaa Föderatsiooni osakondade seaduste (artikli 1 osa punktidega 2.10) Vene Föderatsioon). see universaalne reegel Erandid lihtsalt ei tea.

3. Juhul kui haldusliku vastutuse artikli sanktsioonides ei ole otseselt märgitud, et ta kehtib ainult individuaalse või ainult juriidilise isiku suhtes, toimivad need normid võrdselt nii füüsilise ja juriidilise isiku suhtes, välja arvatud juhul, kui Nende normide tähenduses on seotud ja neid saab rakendada ainult üksikisikule (artikli 2 2. osa. 2.10 Venemaa Föderatsiooni halduskoodeksi).

4. Kümnest liiki halduskaristuse liikide ette nähtud Art. 3.2 Haldusõiguserikkumiste kood Vene Föderatsiooni, vaid neli võib kohaldada juriidilistele isikutele: Hoiatus, halduskaristus, instrumendi konfiskeerimine või haldusõiguserikkumise, tegevuste halduskulude peatamine.

Kõige tavalisem neist on halduskaristuse ja konfiskeerimise vahendi komisjoni või teema haldusõiguserikkumise. Suulise kommentaari väljakuulutamine vastavalt Art. 2.9 Haldusseadustiku Venemaa Föderatsiooni ei kohaldata halduskaristuste arvu kohta.

Samal ajal haldusreisarvutatakse tahke rubla ekvivalendiga Üldreegel See ei tohi ületada 1 miljon rubla. Teatavate häirete kompositsioonide puhul luuakse selline trahv palju suuremas suuruses ja jõuab kümnetele miljoneid rubla. Nagu näeme, on haldusõiguserikkumiste käsitlevates õigusaktides sõlmitud karistused, juriidiliste isikute karistused olulised ja suudavad oluliselt mõjutada nende sotsiaal-majanduslikku olukorda. Ilmselgelt on selline karistus objektiivselt suunatud mitte ainult ennetava, vaid ka karistatava funktsiooni rakendamisele ja selles osas on see kriminaalõiguslike seadustega üsna võrreldav.

5. Eesmärk halduskaristus Juriidiline isik ei ole selle kuriteo eest süüdi üksikisiku eest vastutavast vastutusest vabastatud, samuti meelitades haldus- või kriminaalvastutus Üksikisik ei vabasta juriidilist isikut haldusliku vastutuse eest (Venemaa Föderatsiooni halduskoodeksi artikli 2.10 osa), hoolimata sellest, et eraldi liigid Haldusõiguserikkumisi juriidiliste isikute jaoks on ette nähtud kõrgemate sanktsioonide jaoks võrreldes üksikisikute sanktsioonidega.

Vastavalt Konstitutsioonikohus RF, et õigusnorm, olles tingitud juriidiliste isikute spetsiifikadest, kus majandusliku käive osalejatele määratakse nende tegevusega seotud riskidele, samuti asjaolu, et erinevalt üksikisikutest, nad ei tunne kehtivad õigusaktid Kriminaalvastutuse objektid on põhiseaduslikult vastuvõetavad (27. aprilli 2001. aasta aprilli põhiseaduskohtu resolutsioon nr 7-p ja 26. novembril 2012 nr 28-P).

See reegel, paljud autorid selgitavad õigluse põhimõtet, mille kohaselt iga inimene vastutab seaduse eest vastavalt tema süü. Enamik haldusliku vastutusega seotud õigusteenuseid ja isikuid ei sobi see lihtsalt peaga: miks peaks juriidiline isik ja füüsilise ja isiku isik vastutama sama kuriteo eest? Miks sel juhul kehtestati seadusandja sisuliselt ühe süüteo eest kahe vastutuse põhimõte ( haldusprotokollid Juriidiliste isikute ja ametnike kuritegude kompositsioonid sõnastatakse sageli "koopia all"). Sellist lähenemisviisi tajub eriti valusalt väikeettevõtte omanikud, mille jaoks juriidiline isik on sisuliselt iseenesest, nende elu. Kriitiline viitab sellele praktikale ja avaldamise autorile. Usun, et varem või hiljem ootame siin olulisi selgitusi ja selgitusi, näiteks küsimuses juhtima Sama kuriteo eest ei saa vastutada, kuriteo koosseisu tuleks teisiti sõnastada ja halduskoodeksi spetsiaalselt ette nähtud.

Asend 3. osa Art. 2.1 Venemaa Föderatsiooni haldusseadustiku kood Vene Föderatsiooni Riigikohtu Riigikohtu täiskogu resolutsiooni lõikes 15 lõikes 15 "Venemaa Föderatsiooni Codexi kohaldamisel tekkinud küsimused Haldusõiguserikkumiste kohta "(edaspidi" Vene Föderatsiooni Riigikohtu Riigikohtu täiskohtu otsus), mis viitab vajadusele luua nii ametlik kui ka juriidiline isik haldusõiguserikkumise toimepanemisel , mille jaoks nad saavad osaleda haldusliku vastutusega sama artikli erilise osa koodeksi. Seega pööratakse tähelepanu asjaolule, et nimetatud normis see ei ole seotud üksikisikute, kellel ei ole suhtumist juriidilise isiku vastu, vaid tema ametnikud.

3. osa alusel. 2.10 Haldusseadustiku kood Selle juriidilise isiku sama kuriteo eest samaaegse vastutuse samaaegse atraktiivsuse võimalust ei välistata juhul, kui ebaseaduslik akt väljendati mittevastava õigusakti nõuetele mittevastavuses Nii juriidiline isik kui ka tema ametnik (näiteks kontrolli- ja järelevalveasutuste ettekirjutused).

6. Juriidilise isiku süü tunnused, mis on sätestatud artikli 2 osas. 2.10 Haldusseadustiku Venemaa Föderatsiooni on oluliselt erinev tunnistustest inimese süü.

Fakt on see, et objekti teema juriidiline isik ise on väga spetsiifiline ja on eriline õiguslik struktuur, mis ei ole psüühika või tahe ega teadvuse. Seetõttu on süü tõlgendus nagu vaimne suhe Isikud õigusvastasele tegevusele ja selle tagajärjed ei sobi siin. Neid seadusandja poolt sõnastatud sümptomeid tuleb juriidiliste isikute meelitamisel arvesse võtta haldusliku vastutuse leidmisel.

7. Individuaalsed ettevõtjad ilma juriidilise isiku moodustamiseta, kes tegi vastu haldusõiguse kuriteo seoses ettevõtlustegevuse rakendamisega, meelitades neid haldusliku vastutuse leidmisel, mis on võrdne ametnikega (teate artikliga 2.4 Vene Föderatsiooni halduskoodeksis).

Rangelt öeldes ei ole üksikud ettevõtjad ametnikud, nad kannavad ainult halduslikku vastutust ametnikena. Pöörates tähelepanu pööramisel tehtud broneeringule Art. 2.4 Haldusseadustiku Venemaa Föderatsiooni tuleb märkida, et sätted haldusliku vastutuse ametnike kohaldatakse neile ainult siis, kui Federal seadus ei asu teise.

Tähelepanuväärne on see, et enamik Vene Föderatsiooni haldusseadustiku 14. peatüki artiklitest, mis on pühendatud haldusõiguserikkumistele, näevad ette ka ametnike ja juriidiliste isikute vastutuse. Ja ainult mõned rohkem kui 60 ühendi kuritegude selles valdkonnas sisaldavad sanktsioone konkreetselt Üksikud ettevõtjad (Näiteks Art. Art. Art. 14.1.2, 14.1.3, 14.25, 14.46.1). Samal ajal ületab neile kohaldatava halduskaristuse suurus märkimisväärselt trahvi suurust sarnaste õigusrikkumiste jaoks, kes ei ole üksiku ettevõtja staatust.

Samuti väärib märkimist, et Venemaa Föderatsiooni halduskoodeksi erilise osa teistes peatükkides mainitakse üksikettevõtjat sõltumatuna haldusliku vastutuse üksusena, välja arvatud füüsiline, ametlik või juriidiline isik (näiteks Art. Art. Art. Art. Art. Art. Art. . 5.51, artikli 3. osa. 6.25, h. 3. 6.29, Art. Art. 6.33, 7.23.3, 7. osa punkt 7, 7,32, Art. 7.5.1, 11.15.1, 11.15.2 osa 10 artikli 12.21.1 osa 5. osa. 13.15 Lisateabe saamiseks vaadake: mõned funktsioonid õiguslik seisund Individuaalne ettevõtja (Erohina T.V., Kazashan Z.M., "seadus ja majandus", 2016, №4)).

Haldusõiguserikkumiste teadvusetus

Vastavalt artikli 2.9 halduskoodeksi Vene Föderatsiooni tähtsusega täiusliku kuriteo, kohtunik, volitatud asutus, kes on volitatud haldusõiguserikkumise juhtumi lahendamiseks volitatud isikut vabastama haldusõiguserikkumise, haldusliku vastutuse eest ja piirake ennast suukaudseks märkusele.

Kuriteo teadvusetus toimub kaitstava ohutuse puudumisel avalikud suhted. Sellised asjaolud isikupära ja vara olukord asjaomase isiku vabatahtliku kõrvaldamise tagajärgede rikkumise tagajärgede kahju hüvitamise tekitatud kahju, ei ole asjaolusid, mis näitavad ebanormaalsust kuriteo. Need asjaolud, osade 2, 3 spl. 4.1 Haldusseadustiku Venemaa Föderatsiooni, mida võetakse arvesse halduskaristuse määramisel.

Vastavalt Vene Föderatsiooni Riigikohtu Resolutsiooni resolutsiooni kolmanda lõike 21 lõike 21 lõikele nr 5 on ebaoluline haldusõiguserikkumine hagi või tegevusetus, kuigi ametlikult sisaldavad märke Haldusõiguse kuriteo, kuid võttes arvesse ideaalse kuriteo olemust ja kurjategija rolli, kahju suurus ja tagajärgede tagajärgede raskusaste ei kujuta endast ka kaitstud avalike õigussuhete märkimisväärset rikkumist.

Pange tähele, et vastavalt lõikele 8. (kohtupraktika läbivaatamine haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklis 19.29 sätestatud haldusliku vastutuse meelitamise juhtumite kohta) (heaks kiitnud Vene Föderatsiooni Riigikohtu presideium 30.11.2016) haldusõiguserikkumine , mille koostis on ette nähtud artikli 19.29 haldusseadustiku (tööandja atraktsioon või tööde (teenuste klient) töötegevus Tingimustel tööleping kas töö või teenuste osutamise teostamiseks riigi või kohaliku omavalitsuse tsiviillepingu tingimustes, kes asendasid regulatiivse asukoha kehtestatud loendis sisalduva seisundi Õigusaktidvõi endine seisund, kes asendas sellise seisukoha, rikkudes kehtestatud nõuded föderaalse seaduse 25. detsembri 2008. aasta nr 273-FZ "vastu korruptsiooni"), tänu erilist tähtsust seaduse Selle haldusõiguse kuriteo seadusega kaitstud avalikke suhteid ei saa tunnistada ebaoluliseks.

See on ilmselge kohtupraktika Haldusõiguserikkumiste lähenemisviise ja muid kompositsioone majutatakse, kus ebaolulist ei kohaldata.

Tähtsuse kohaldamine võib olla organ, mis leiab, et haldusliku vastutuse ja Euroopa Kohtu meelitamise küsimus (kui ta ise tegutseb nagu selline asutus, ja kui Euroopa Kohus leiab küsimust sellise asutuse lahenduse ahvatlemise menetluses).

Täiusliku haldusõiguse rikkumise tähtsusega ei ole haldusõiguse kuriteo toimepanemise isik haldusõiguse karistamisega seotud.

Seega ei ole see asjaolu raskendav halduslik vastutus, pühendades uuesti haldusõiguse kuriteo eest juhul, kui haldusliku vastutuse esimene haldusrikkumine kuulutati välja vastavalt Art. 2.9 Haldusseadustiku.

Sellest järeldub juhtudel, kui haldusõiguserikkumise fakt ei ole keelatud, kuid õiguskaitseasutuse tähelepanu on keskendunud selle tähtsusele;

Ajendatud üksikasjalikult argumentide ja asjakohaste tõendite muutmisega;

Illustreeritud sarnane kohtupraktika, eriti kohalik;

Mihhail SleptSov, advokaat, õiguse büroo juhtiv partner "Sünnitused ja sprintid", kandidaat Õigusteadused, Assotsieerunud professor, austatud jurist Vene Föderatsiooni

Avaldamine Allikas: Teave kuu "ustav otsus" küsimus nr 8 (178) Vabastamise kuupäev 08/21/2017.

Artikli postitatakse 20.10.2016 lepingu alusel sõlmitud kokkuleppe alusel, mis on sõlmitud LLC Net-DV-de teabe asutaja ja kirjastajaga igakuise "ustav otsus".

Halduslik vastutus.

Lisaks kriminaalvastutusele võivad organisatsiooni juhid kokku puutuda nende meelitamiseks haldusliku vastutuse leidmiseks. Selline vastutus võimaldab teil määrata trahvi, mõnikord märkimisväärsetes suurustesse mitte ainult organisatsioonile, vaid ka selle organisatsiooni ametnikule, kes on haldusõiguserikkumise toimepanijatena tunnustatud.

Vastavalt Resolutsiooni selgitustega Riigikohtu Riigikohtu 24. oktoobril 2006 nr 18, juhid ja teised organisatsiooni töötajad võivad meelitada haldusliku vastutuse ettevõtlusalaste tegevuste rikkumise eest seoses Organisatsioonilised ja halduslikud ja majanduslikud funktsioonid.

Esimene halduslik vastutus on huvitatud. Ohvitserid. Haldusliku vastutuse meelitamise võimalus ei välista siiski organisatsiooni pearaamatupidajat ega muud ametnikku. See on õigustatud asjaoluga, et haldusliku vastutuse rünnak on ametniku mõiste "seotud" ja sõltub sellest, millised ülesanded on talle usaldatud ja milliseid meetmeid nende toime pandud.

Headit saab pidada art-i eest vastutavaks. 15.6 Venemaa Föderatsiooni kood haldusõiguserikkumiste kohta (Venemaa Föderatsiooni haldusseadustiku) maksukontrollikontrolli jaoks vajaliku teabe esitamata jätmine - trahv 300-500 rubla., Või Art. 15.11 reeglite töötlemata rikkumise kood raamatupidamine Raamatupidamisaruannete esitamine - trahv 2000 kuni 3000 rubla.

Oletame, et organisatsioon esindab selle juht edastas raamatupidamise kolmanda osapoole organisatsioon. Raamatupidamises süütegude vastuvõtmise korral, kes vastavad? Väljaspool organisatsiooni? Mitte. Vastutus jääb liider, sest pea jääb isikuks, kes vastutab raamatupidamise korraldamise eest. Ja kolmandate osapoolte organisatsiooni raamatupidamise raamatupidamise ülesannete edastamine on oma organisatsiooniliste volituste juhtide rakendamine. Seetõttu on haldusliku vastutuse läbiviimiseks kolmanda osapoole organisatsiooni tehtud vigade eest liider.

Juhul juhtimise raamatupidamise organisatsioonis toimub tsiviilõiguse lepingu alusel kolmandate isikute poolt, kes ei esitanud vajalikku teavet maksukontrollide rakendamiseks, või neid esindas neid rikkumise kohustusliku seisundi või ebaviisakalt rikkunud Raamatupidamis- ja aruandlusaruannete reeglid - Kõik see ei vabasta organisatsiooni juht haldusliku vastutuse alusel. Art. 15.6 ja 15.11 Haldusseadustiku Vene Föderatsiooni. See asjaolu keskendub aktsendile ja ülemkohus Venemaa.



Samal ajal, kui pea eeldas, et asutus tegutseb organisatsioonis, muutub see tõenäoliselt organisatsiooni kõige haavatavamaks isikuks: kuna raamatupidamiseeskirjade rikkumisest ei ole maksudest kõrvalehoidumise eest kuritegelik vastutus.

Üldiselt tuleb märkida, et organisatsiooni juht on isik, kes viib oma praeguse tegevuse juhtimiseni. Sellest tulenevalt on kõige sagedamini organisatsiooni juhid arvestada ettevõtlusalaseid tegevusi ilma registreerimiseta ilma litsentsita või litsentsitingimuste rikkumisega. Eelkõige, kui tegevus toimub ilma litsentsita, kui selline litsents on vajalik, määratakse pea peale karistus 4000 kuni 5000 rubla. Peaaegu sama suurusega võib karistuse määrata rikkumise korral, kaasa arvatud bruto rikkumine, litsentsimisnõuded.

Loomulikult arutatakse Venemaa Föderatsiooni koodi haldusrikkumiste kohta mitte ainult liider kui vastutav Lyceum. Selle põhjal teiste isikute ettevõtte saab meelitada selle põhjal, kuid "eelistused" antakse juhendajale ja see on peamiselt kahtlus. Sama kehtib peaaegu kõigis Venemaa Föderatsiooni halduskoodeksi halduskoodeksi haldusseadustiku halduskoodeksi 14., 15 sätestatud rikkumistele, välja arvatud juhul, kui "peamine kahtlusalune" on näiteks tema volituste ja funktsioonide põhjal peamised juhised organisatsioonis. Kuid nagu eespool mainitud, kuna pea mõjutab raamatupidaja, siis juht muutub süüdi tuvastamisel äärmuslik inimene.

Ametnike esindatud riik karistatakse üha enam nende hooletute kodanike eest nende "väikeste" päästete jaoks, mis rubla, kelle kõndides 4 kuud kuni 3-aastane ja keda nad saadetakse "sanatooriumile" poole võrra kuus. Kaaluge kogu menetlust haldusliku vastutuse algusest lõpuni.

Kogu protseduuri saab jagada neljaks osaks:

1) haldusõiguserikkumise ergastamine
2) haldusõiguse rikkumise juhtumi läbivaatamine
3) haldusõiguserikkumise juhtumi otsuse peale kaebuse
4) otsuse täitmine haldusõiguserikkumise juhtumi kohta

Haldusõiguserikkumise põnevus

Niisiis, sa olid püütud mitte-klassifitseeritud okupatsiooni suhtes, mille suhtes kohaldatakse Venemaa Föderatsiooni eriosa artikleid, mille peamised osalejad on üksikisikud, ja mõnikord üksikute ettevõtjatena. See tähendab, et on aeg algatada haldusõiguserikkumise juhtumi. Sellise pika sõnastuse puhul on reeglina haldusõiguserikkumise protokolli banaalne koostamine. Sellest hetkest peetakse juhtumit põnevil (klausli 3 osa 4, artikkel. 28.1 Haldusseadustiku Vene Föderatsiooni). Protokolli koostamise protsessis vastavalt Art. 25.1 Haldusseadustiku, teil on õigus:

1) nõuda nende õiguste selgitamiseks protokolli aruandlusest
2) Anna selgitused
3) tõendite esitamiseks
4) kasutamine Õiguslik abi Kaitsja
5) nautida muid õigusi halduskoodeksi.

Protokoll tuleb vajadusel koostada koheselt individuaalse teabe leidmise - 2 päeva jooksul alates kuriteo tuvastamise hetkest ja läbiviimise ajal haldusjuurdlus - selle lõpus (art. 28.5 halduskoosseis Vene Föderatsiooni). aga seekord See ei ole sidumine, kindlaksmääratud aja raamid ei ole jäik ja protokolli koostamine, mis ületab nende piirangud, on menetluse rikkumine. Lihtsamalt öeldes, mängides seda ahvatlev valitsuse ei ole võimalik.

Kellel on õigus teha protokolli

Haldusõiguserikkumise protokollidel on õigus koostada artiklis loetletud ametnikud. 28.3 Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste kood ning protokollide koostamine on rangelt lubatud ametniku pädevuses, st patrulliametnikul ei ole õigust koostada teie tee ülemineku protokolli ebaviisakas kohtKuna need volitused kuuluvad ainult liikluspolitseile, loetakse protokolli koostatud volitamata isik ja nende suhtes kohaldatakse tagasimakseid puuduste kõrvaldamiseks (Art. 29.4 Haldusseadustiku Vene Föderatsiooni). Kui märkate seda juhtumit protokolli ettevalmistamisel, ei tohiks sellest rääkida, hiljem see asjaolu annab teile võimaluse vältida karistust. Protokolli koopia antakse teile kättesaamisel, kui olete kohal oma koostamisel (osa 6, art. 28.2 Haldusseadustiku Vene Föderatsiooni) või saadetakse teile 3 päeva jooksul alates selle koostamise kuupäevast Teie puudumise sündmus selle koostamisel (punkt 4.1, st. 28.2 Venemaa Föderatsiooni halduskood).

Haldusõiguserikkumise juhtumi arvestamine

1. See on protsessi järgmine etapp. Üldjuhul, osa 1, art. 28.8. Haldusseadustiku Vene Föderatsiooni protokolli 3 päeva jooksul alates selle koostamise kuupäevast kõik tarnitud materjalid saadetakse kohtunikule, asutusele volitatud isikule kaaluda alluvusjuhtumeid (CH. 23 haldusseadustiku kood Vene Föderatsiooni). Erandid on juhtumid, mille eest vahistamist kohaldatakse karistusena - sellised protokollid saadetakse viivitamatult kaalumiseks (2. osa artikkel 28.8. Vene Föderatsiooni halduskoodeks). Olles saanud juhtumi faili volitatud asutus, tingimusel et nende vastavus seaduse nõuetele määrab kohtuasja aja ja koht, kui see on vaja teile teavitamiseks.

2. Muide, teate, loetakse isiku nõuetekohaseks teavitamiseks, isegi kui teade tagastatakse teate puudumise tõttu kindlaksmääratud aadressil või tundmatu isiku teatises. Seega ei takista see asjaolu teie puudumisel kohtuasja seisukohta ja teeb otsuse. Selline tundub, et ebaõiglus oli suunatud armastajate vastu, et ta tahtlikult moonutada nende andmeid protokollide koostamisel ja enne tema "vasakpoolset" aadressi aruandlust enne liikluspolitsei aruandlust, arvan, et see on hea, et ennast kaitsta sellist mitte-nutikat.

3. Juhtumi kaalumisel ärge kartke oma õiget punkti kaitsta õigustatud viisil, Kas tunnistajate või dokumentide tunnistus, mis takistavad või kahtlevad kuriteo jõustamise faktis. Näitena: Citizen N. võeti vastu sõiduk võimeline alkohoolne mürgistus. Väidetavalt sellises riigis hoidis ta liikluspolitsei liikluspolitsei ametnikud ja saadeti arstliku läbivaatamisele. Medosvideo salvestas fakti alkohoolse mürgistuse. Kuid raudteeliikluse politseisse ei võtnud arvesse asjaolu, et vahistamise ajal ei olnud ta oma auto rattal üsna kaine, kuid ta ei suutnud seda juhtida, sest kinnipidamiskere ajal seisis õue ja selle mootor sel ajal oli see kapitaalremontMida on tõendatud asjakohtavad dokumendid autoteenindusest.

4. Kui arvate, et võimalik tulevase karistuse on liiga tõsine, siis ärge olge laisk, et ära kasutada kvalifitseeritud advokaadi teenuseid, sest see on kõige tõenäolisemalt mõista menetlusotsuste ise, see on tõenäoliselt ebatõenäoline . Suur viga on lootus tühistada otsus juhul, kui ta pöördub suurema asutuse ees. Enamikul juhtudel jäävad esialgsed dekreedid jõusse. See on täpselt nii, kui rusikad peavad võitluse ajal laine ja mitte selle pärast.

Aga olgu see, et nagu ta võib, kui meeldiv otsus juhul ei sobi teile, seaduses antakse õigus edasi kaevata.

Apellatsioonkaebuse otsuse haldusõiguserikkumise juhtumi kohta

1. 10 päeva pärast otsuse koopia kättesaamise kuupäevast on teil õigus pöörduda suurema asutuse poole (1. osa, Art. 30.3 Vene Föderatsiooni halduskoodeksi 30.3). Selle tähtaja möödumisel kehtiv põhjusSee saab taastada kõrgema asutuse poolt vastavalt teie avaldusele (2. osa, Art. Reade Föderatsiooni halduskoodeksi 30.3). Praeguse tava tõttu võib esialgse dekreedi kaotamise põhjuseks olla ainult tõsine rikkumine Seadus, kui see on tehtud. Näiteks juhtumi kaalumine teie puudumisel, kui teie sertifikaatide kohta ei ole tõendeid nõuetekohane teadeKas vastamata kahekuulise ajavahemiku jooksul haldusliku vastutuse (üldreeglina 1. osa artikli 4.5. Haldusseadustiku Vene Föderatsiooni). Grammatilised vead, matemaatilised ebatäpsused, blotid, protokolli või otsuse esitanud isiku pealkirja ja asukoha vale kirjutamine, ei ole selle kaotamise aluseks, seega on mõttetu kasutada seda põhjusel.

2. Vastavalt teie kaebuse läbivaatamise tulemustele vastavalt Art. 30.7 Haldusseadustiku Venemaa Föderatsiooni pidanud tema asutusel on õigus taluda üks lahendusi:

1) resolutsiooni lahkumisel ilma muutusteta ja rahuloluta kaebusteta;

2) resolutsiooni muutuse korral, kui halduskaristus ei suurenda ega muul viisil halvendab isiku seisukohta, mille kohta otsus on tehtud;

3) otsuse kaotamise ja menetluse lõpetamise kohta vähemalt ühe asjaolude puhul, \\ t artiklite poolt Venemaa Föderatsiooni halduskoodeksi halduskoodeksi 2,9, 24.5, samuti minimaalsed asjaolud, mille põhjal valitsemine tehti;

4) otsuse kaotamise ja kohtuasja tagasipöördumise kohta kohtuniku uueks kaalumiseks järelevalveametile, ametnikule, kellel on menetlusnõuete märkimisväärse rikkumise korral juhtum, koodiga ettenähtudKui ta ei võimaldanud põhjalikult, täielikult ja objektiivselt kaaluda juhtumit, ning seoses vajadusega kohaldada haldusõiguse õigusnormi seadust, mis tähendab rangema halduskaristuse määramist, kui ohver esitab kaebuse rakendatud halduskaristuse leevedus;

5) otsuse kaotamise ja kohtuasja suunas kohtualluvuse kaalumisel, kui kaebuse kaalumisel tehti kindlaks, et otsus anti välja volitamata kohtunik, ametnik volitamata kohtunik.

Otsus kaebuse kohta siseneb õigusjõud Alates selle reklaamidest ja apellatsioonkaebustest ei kuulu edasi kaevata.

Otsuse täitmine haldusõiguserikkumise juhtumi kohta

Viimane ja lihtsam etapp haldusprotsess. Kui kõik argumendid on ammendatud, on spears katki, tasumise aeg tuleb. Kaaluge kõige levinumat halduskaristusi: trahvi. 30 päeva jooksul alates jõustumise hetkest õigusliku jõu, peate maksma karistuse üksikasjade resolutsiooni (1. osa, artikkel 32.2 haldusliku meditsiinilise ülikooli). Samal ajal alates 1. jaanuarist 2008. Te ei pea esitama trahvi maksmise saamise koopia asutusele, kes tegi otsuse (osa 4, 32.2. Vene Föderatsiooni kood on kaotanud oma tugevuse 01/01/2008). Autori trahvist asutuselt teabe puudumisel teie lõpliku tasumise kohta CH.5 sätete alusel. 32.2. Haldusseadustiku Venemaa Föderatsiooni on õigus saata materjale kohtutäiturile sunniviisilise sissenõudmise sunniviisilise sissenõudmise, samuti algatada juhtumi maksmata jätmise haldusliku trahvi osa 1. osa. Art. 20.25 Haldusseadustiku kood, mis ähvardab või kahekordistub trahvisumma või haldusvare Kuni 15 päeva. Seega saab ladude trahvi maksmata jätmiseks kergesti ja kergesti kulutada 15 päeva kahtlane puhata Lumen-prolatariaatühingus ja sellised pretsedendid meie riigis on juba olnud.

    Halduslik vastutus on seisukoht haldus- Ja samal ajal - õiguslik vastutus.

    Seda eristatakse järgmiste funktsioonidega:

  • ristlõikese orientatsiooni olemasolu. Haldusliku vastutuse eesmärk on kaitsta mitte ainult haldust, vaid ka maki, maksu-, tolli- ja mõningaid muid õiguslikke suhteid;
  • isiklike, organisatsiooniliste või kinnisvarasuheteet negatiivselt tähendab isikut;
  • seda kasutatakse ainult riigiasutuste, ametnike või kohtute poolt;
  • kasutatud volitatud teema avaliku võim et üksikisikudmitte teenuse alluvuses.

Omadused atraktsioon

Haldusliku vastutuse atraktiivsuse tunnused on seotud mitme kohustusliku tingimuse olemasoluga:

  • vastutuse seadusandlik reguleerimine vastavalt Venemaa Föderatsiooni Coapile ja Venemaa Föderatsiooni teemade seadustele haldusõiguserikkumistele;
  • haldusõiguse rikkumise olemasolu, mis hõlmab halduslikku vastutust;
  • kohaldatakse kurjategijat riigi õigusrikkumiste tegemiseks riigi poolt kehtestatud riiklike või isikute sunniviisilise mõjuga kinnisvaramärk;
  • kasutades eripära halduslik vastutus nende kodanike hulka kuuluvad ametnikud, üksikute ettevõtjate (IP), juriidilised isikud;
  • kohaldatava halduspädevuse isikute olemasolu halduskaristusmillele, välja arvatud kohtunikud, hõlmavad valitsuse ametnikke ja spetsiaalseid kollegiaalseid asutusi;
  • haldusliku vastutuse meelitamise menetluse kohaldamine, mis lahendab halduskoodeksis sätestatud normidega.

Seega on haldusliku vastutuse kaasamine haldusliku vastutuse haldusliku vastutuse kaasamine haldus- ja õigusnormil, mis on seotud halduskaristuse vormis täitemeetmete kasutamisega, millega isiklik või omandiõigused selle isiku kohta.

Kui seda rakendatakse

Riigiasutuste volitatud õigusaktide alusel avaldavad (CH. 23 halduskoodeksi Vene Föderatsiooni, Art. 23.1-23.61) dekreet süüdi füüsilise või juriidilise isiku haldusliku vastutuse haldusliku vastutuse andmise kohta.

Haldusliku vastutuse meelitamise peamised põhjused on seaduse vastuolekul süütunne. Sõltuvalt selle olemusest on asutatud haldusliku vastutuse liik.

Halduskaristuste tüübid

Avaldus peaks olema järelevalveameti või ametniku nõue, et meelitada organisatsiooni, uurimisperioodi haldusliku vastutuse.

Võite esitada sellise avalduse ettevõtte asukohas või IP, mis sisaldab protokolli või üksikisiku registreerimise kohas.

Isikute haldusliku vastutuse meelitamise taotluse esitamise üldnõuded on esitatud APC artiklis 125. Esiteks viitab see uurimisperioodile või teisele majandustegevusega tegelevale isikule.

Avaldus näitab:

  • protokolli koostamise aluseks on ebaseaduslike tegude koht ja aeg;
  • teave nägu protokolli kohta;
  • andmed kurjategija ja selle registreerimise koha kohta;
  • venemaa Föderatsiooni koodikoodi normid, mis näevad ette haldusliku vastutuse protokolli ettevalmistamise aluseks olevate meetmete eest;
  • haldusliku vastutuse meelitamise nõue.

Taotlus tuleks esitada haldusõiguserikkumise protokolli, kinnitades dokumentide rikkumise ja tõendite rikkumise asjaolu, mille kohta protokolli koostamisel isikule avalduse koopia suunas.

Pärast protokolli koostamist tuleks taotlus saata vahekohtule vastavalt kuludele. 28.8 COAP 24 tundi. Kui taotlemise esitamise nõuete ja tähtaegade nõuded rikkusid, siis on see vastavalt art. 128 ja APC RF-i võib ilma liikumiseta tagastada või jääda. Euroopa Kohus nõustub selle eest tasu eest, määrab määratluse. Järgmisel päeval on ta suunatud juhtumitesse kaasatud isikutele.

Veendumaks, et protokolli ettevalmistamise ja haldusliku vastutuse meelitamise seaduslikkus on vaja mõista COAP-i ja APC RF-i. Tee see aitab advokaadid meie firma, kes analüüsib olukorda ja teeb kõik vajalikuks pädeva lahenduse jaoks küsimusele.

Rikkumine auditatiivse asutuse menetluses haldusõiguserikkumise korral nõuete seadusega kehtestatud on aluseks kindlaksmääratud dekreedi tunnustamisel ebaseadusliku, mis on tühistamise all (artikli 2 osa nr 211 APC RF; punkt 10 RESOLUTSIOON RESOLUM kõrgeima vahekohtu Vene Föderatsiooni 02.06.2004. №10). Haldusliku vastutuse meelitamise protsessi haldusasutuse rikkumised - just kogu tugevus Euroopa Kohtusse kaitsealase kaitse tugevus juriidilise isiku poolt (üksikettevõtja).

Niisiis, kõige rohkem põhivead kontrolliasutused Seotud:

1. Üks kõige levinumaid kontrolliasutuste vigu on meelitada haldusliku vastutuse, sõltuvalt sündmuse olemasolust, vaid kurjategija süü puudumine. Tõepoolest, vastavalt artiklile 2.1. Juriidilise isiku halduskoodeksi kood, juriidiline isik kinnitab juriidiline õigusrikkumine, kui on kindlaks tehtud, et tal oli võimalus järgida eeskirju ja norme, mille rikkumine on selle koodi rikkumise eest või koostisosa seaduste seaduste rikkumise eest \\ t Vene Föderatsiooni üksus näeb ette haldusliku vastutuse, kuid seda isikut ei võtnud kõik IT-meetmetest sõltuvatele vastavusele. Seega, kui organisatsioon (IP) ei ole mingit võimalust täita haldusaedustiku seadustiku norme, ei ole organisatsioon (IP) süüdi. Näiteks vt dekreedi kümnenda vahekohtu apellatsioonikohus 06.24.2014 juhul nr A41-14189 / 14.

2. Teine inspektorite viga on volitamata esindaja puudumine või atraktsioon haldusliku vastutuse meelitamisel, selle sobimatu teate (näiteks haldusõiguse kuriteo protokolli koostamine haldusliku vastutuse eest huvitava isiku puudumisel ja ilma nõuetekohase teatamiseta ). Haldusprotsessi osa nõuetekohase teatise puudumine on praktikas ühine rikkumine, mis toob kaasa otsuse kaotamise haldusliku vastutuse meelitamiseks. Nende isikute puudumisel kaalub tõendaja asutus ainult siis, kui tal on andmed isikute nõuetekohase teatise kohta juhtumi koha ja kaalumise ajast. Administratiivsed asutused teatavad sageli vajadusest ilmuda telefoni protokolli, saatke faks protokolli koostamise kuupäevast teatega ja kas te võite unustada faksi saadetise aruande salvestamist, saata lihtsale (mitte Kohandatud) kiri (loomulikult tõendab selle kirja saatmise ja vastuvõtmise fakti, mida nad käesoleval juhul ei saa); Mõnikord saadetakse need registreeritud kirjaga ja isegi teate, kuid kaks päeva enne protokolli koostamist. Art 3. osa kohaselt. 25.4 Haldusseadustiku Venemaa Föderatsiooni puhul haldusõiguserikkumise, täiusliku organisatsiooni, peetakse osalemise tema esindaja või kaitsja. Tuleb lisada sellise olukorra lisamiseks, kui volitamata esindaja (s.o, ei ole volitusi protokolli allkirjastamiseks, protokolli allakirjutamise põhjused, laienduste allkirjastamise põhjused). See on ka oluline rikkuminepõhjustab haldusõiguse rikkumise juhtumi sulgemist.

3. Üks haldusliku vastutuse vältimise põhjuseid võib teenida haldusõiguserikkumise teadvusetus. Kooskõlas Venemaa Föderatsiooni halduskoodeksi artikli 2.9 kohaselt kohtuniku täidesaatva haldusõiguserikkumise tähtsusega võib asutus, volitatud ametnik haldusõiguserikkumise juhtumi lahendamiseks vabastada isik, kes on toime pannud haldusõiguserikkumise haldusliku vastutuse ja piirata ennast suulise märkusega. Süüteo ebanormaalsus toimub siis, kui kuritegu on vaieldamatu, on kogu selle koostis ametlikult olemas, kuid selle komisjon ei too kaasa olulisi sotsiaalselt ohtlikke tagajärgi. Selle põhjal asuvad asutused ei ole kunagi vabanenud vastutusest, kuid kohtud lähevad sageli kurjategijatega kohtuda. Resolutsioonis Vene Föderatsiooni Kõrgeima vahekohtu otsus 02.06.2004 N 10 "mõned küsimused, mis tekkisid kohtupraktika Haldusõiguserikkumiste juhtumite kaalumisel selgitatakse, et kui süüteo kvalifitseerimise tähtsusetu kohtud, on vaja lähtuda oma pühendumuse konkreetsete asjaolude hindamisest. Süüteo ebanormaalsus toimub märkimisväärse ohu puudumisel kaitstud avalike suhete jaoks. Sellised asjaolud, nagu asjaomase isiku isiksus ja vara staatus, kõrvaldada vabatahtlikult süüteo tagajärjed, ei ole tekitatud kahju hüvitamine, mis näitavad süüteo ebanormaalset olukorda. Näiteks vt otsustamist seitsmeteistkümnenda vahekohtu apellatsioonikohtu dateeritud 17.06.2013. N 17AP-4552/2013-AK juhul nr A71-14717 / 2012.

4. Põhipõhimõte, mis juhindub tõendaja poolt - Õiguste täitmine I. õigustatud huvid Kontrollitud nägu. Määratud normi täitmata jätmine on otsene alus otsuse tühistamiseks haldusliku vastutuse meelitamiseks. Vene Föderatsiooni halduskoodeksi artikli 25 lõike 1 kohaselt säilitatakse isik, kelle suhtes haldusõiguserikkumise korral menetluse säilitatakse, on õigus tutvuda kõigi juhtumi materjalidega, annavad selgitusi, \\ t esitada tõendid petitsioonide ja kraanide saatmiseks kaitsja õigusabi, samuti muuks kasutamiseks menetlusõigused Vastavalt käesolevale koodile. Väga sageli kontrollivad kontrolliasutused kontrollitud oma õigustega. Õiguste tutvumise fakt peab tingimata kajastama protokolli allkirja asjakohases osas. Kohtusse tõestatud asjaolu, et veerus esindaja allkirja puudumine "ei ole tuttava õigustega" juba piisav vaidlustatud otsuse tühistamiseks.

5. Kõige tavalisem viga kontrolliasutuste on kontrollimenetluste rikkumine. Artikli 20 lõige 2 Föderaalne seadus 26. detsember 2008 N 294-FZ (Ed. 07/03/2016) "juriidiliste isikute õiguste kaitse ja üksikute ettevõtjate rakendamisel rakendamisel riigi kontroll (järelevalve) ja munitsipaalkontroll"Näitab loetelu töötlemata rikkumiste lubatud määratletud asutused. Vt lisaks:

6. Juhtimisasutused võivad teha vigu tõendusmaterjali kogumisel ja kinnitamisel.Mõningatel juhtudel sõltub organisatsiooni poolt teostatud tegevuste spetsiifilistest kontrollidest, et kontrollida objekti pildistamise meetodina süüteo määramiseks. Vajaduse korral pildistatakse või fikseeritakse materiaalsed tõendid teise kehtestatud meetodiga ja liituvad kohtuasjaga (artikli 2 2. osa. 26.6 Haldusseadustiku Vene Föderatsiooni). Umbes kättesaadavuse tõelised tõendid Kirje kajastatakse protokolli. Samamoodi on protokolli koostamisel tehtud fotograafia (Venemaa Föderatsiooni Codecha 27.8). Samal ajal on fotod dokumenteeritud ja neid kajastatakse tõendina, kui nende esitatud või sertifitseeritud teave on menetluse jaoks oluline (artikli 1 osa. 26.7 Haldusseadustiku Vene Föderatsiooni). Kontrollorgan on kohustatud tutvuma asjaoluga, et kontrollimise kohas on fotograafia, mis peab tingimata protokollis kajastuma. Protokollis ka kohustuslik Teave piirkonna territoriaalse seondumise kohta ja teave selle kohta, kus kelle poolt, millal ja mis põhjusel, mille kasutamist tehnilised vahendid Ja millistel tingimustel selle foto viidi läbi. Puudumisel nende asjaolude protokolli, fotod ei saa olla tõendiks juhul, kuna need ei vasta nõuetele lõike 3 Art. 26.2 Haldusseadustiku Venemaa Föderatsiooni: Tõendite kasutamine haldusõiguse kuriteo puhul ei ole lubatud, kaasa arvatud riigi kontrolli rakendamise käigus läbi viidud kontrolli tulemused (järelevalve) ja kohaliku omavalitsuse kontrolli käigus seaduse rikkumisel.

7. Järgmine viga haldusliku vastutuse meelitamisel on n. edu piirangud. Haldusliku vastutuse atraktiivsuse piiramise põhikirja on sätestatud artiklis 4.5. Haldusseadustiku. Viimase haldusõiguserikkumisega, tähtaegu ette nähtud see artikkelhakkab arvutama alates haldusõiguserikkumise tuvastamise kuupäevast (artikli punkt 2). Aegumise põhikirja viide haldusliku vastutuse artikliga. 4.5 Haldusseadustiku Venemaa Föderatsiooni on tingimusteta, mis välistab menetluse korral haldusõiguserikkumise.

8. Teine teine haldusasutuse viga on haldusõiguserikkumise ebaõige kvalifikatsioon. Sageli meelitavad valitsusasutused haldusliku vastutuse, kuid samal ajal kvalifitseeruvad valesti täiuslik haldusakt. Kooskõlas Venemaa Föderatsiooni kõrgeima vahekohtu otsuse resolutsiooniga 02.06.2004, N 10 "mõningate kohtumispraktika küsimustes haldusõiguserikkumiste juhtumite kaalumisel, kui kaalute otsuse vaidlustamise taotlust Haldusorgani haldusliku vastutuse meelitava haldusorgani kinnitab, et vaidlustatud otsus sisaldab kuriteo ebaõiget kvalifikatsiooni või võtab vastu volitamata asutus, kohus vastavalt Venemaa Föderatsiooni APC-le vastuolus ebaseadusliku vaidlustatud dekreedi tunnustamiseks ja selle tühistamine. Näiteks vt resolutsiooni Vahekohtu Lääne-Siberi piirkond 09/29/2015 N F04-17629 / 2015 kohtuasjas nr A70-10178 / 2014.

9. Võib-olla saab kontrolliasutusi seostada ka vastuoluliste andmete olemasolu. See tähendab näiteks protokollis registreeritud andmed ei vasta otsustes esitatud andmetele (kuupäevad, perekonnanimed, allkirjad, kontrolliobjektid jne).

Eeltoodu põhjal tuleb märkida, et ülalnimetatud ei ole juhtivate asutuste poolt haldusliku vastutuse meelitamisel terviklik loetelu. Rikkumine kuulmiskoha käigus kontrolli ajal ja atraktiivsuse korraldamise ajal haldusliku vastutuse eespool sätete, samuti artiklite 28.1.1, 28.2 nõuete rikkumise. Haldusseadustiku Venemaa Föderatsiooni, mille eesmärk on kaitsta õigusi ja huve kontrollitava, on oluline ja on sõltumatu aluse tunnustamise ebaseadusliku ja tühistamise vaidlusaluseid määrusi.

TÄHELEPANU: Haldusasutuste otsuste tegemisel usaldatakse asjaolude kohustus haldusasutus (Kooskõlas artikli 4 4. osa. 210 APC RF).

Küsimuste teemad

Tähelepanu! Suuremahulised muudatused menetlusalaste õigusaktide puhul! Sõjaväeteenistus. Nõustamine advokaat Haridus Pakkumine (oksjonid, võistlused) Hüvitise saamine, hüvitamine Kindlustus. Nõustamine advokaat Vara. Üldised küsimused Ettevõtete vaidlused Algne tootmine. Nõustamine advokaat Finantsrent (liising). Nõustamine advokaat Riik (munitsipaal) hanked. Nõustamine advokaat Vahekohtumenetlus. LawyconSultation Kohtukulud. Konsulteerimine advokaat Tervis. Haiglalehtede maksmine. Nõustamine advokaat Kriminaalmenetlus. Nõustamine advokaat Riigi tollimaksu kalkulaatorid, karistused, intressid, hüvitis Maksuauditid. Maksud ja sissemaksed. Nõustamine advokaat Haldusvaidlused. Nõustamine advokaat Hoone. Nõustamine advokaat Kahjude taastamine, ebaõiglane rikastumine. Kahju hüvitamine. Nõustamine advokaat Lepingu sõlmimine, lõpetamine, muutmine, keeruline. Nõustamine advokaat Pensioni õigusaktid. Nõustamine advokaat