Pensionivaidlused: Ülemkohtu seisukoht Vene Föderatsiooni pensionifondi keeldumiste kohta ennetähtaegse vanaduspensioni määramisel. Kõige teooria Ülevaade pensionifondide sissenõudmist käsitlevast kohtupraktikast

Kodanikud, kes on jõudnud seadusega kehtestatud vanuses, peavad sageli silmitsi seisma eelise ennetähtaegse pensionile jäämise keelamisega. Samas võib tekkida küsimusi töötatud aastate arvu ning eriala nimetuse ja tegeliku töö lahknevuse kohta. Sel juhul on tulevasel pensionäril õigus oma pensioni kohtus kaitsta. Arbitraaž praktika pensioni määramisel on Venemaal üsna tavaline.

Tööpension: kuidas end kohtus kaitsta?

Ennetähtaegse või sooduspensioni määramise kohtupraktika on seda näidanud kaasaegsed õigusaktid raske võib olla üheselt aru saada mitte ainult tavalistest pensionäridest, vaid isegi kohtusüsteem. Näiteks üsna hiljuti (19.11.2015) otsustas konstitutsioonikohus, et «Tööpensionide seaduse» § 10 esimene lõik ei vasta normidele.

Selles on kirjas, et vabadusekaotuse koha staaži ei saa üldarvu hulka arvata. Nüüd määrati otsusega, et kui isik vahistati ja peeti kinni alusetult (ja hiljem rehabiliteeriti), siis arvestatakse see staaž üldpensioni hulka.

Selle aasta 11. septembril anti välja veel üks resolutsioon Konstitutsioonikohus. Selles uuritakse ennetähtaegse kindlustuspensioni kohtupraktikat. Kaaluti tööperioodide arvestamise õiguspärasust, mis annab õiguse õpetajatele sooduspensionile. Niisiis rahuldati täiendavates asutustes koolitaja-õpetajana töötanud kodaniku nõue võimalusest kasutada ennetähtaegse pensioni saamiseks sellist staaži staažina.

Alati ei ole seaduslikult keeldutud sõjaväelastele pensionide määramisest (sõjaväepension), kohtupraktika on rikkalik ka taastamisjuhtumite osas. põhiseaduslikud õigused endine sõjaväelane. Näiteks veel 2014. aastal arutati juhtumit staažipensioni määramisest keeldumise kohta sõjaväeprokurörile, kes koondati ja asus tööle tsiviilprokuratuuri. Riigikohus otsustas, et hageja astus pärast vallandamist teisele (tsiviil)ametikohale ja miski ei takista tema ametisse nimetamist sõjaväepension tööaastate järgi.

Kokkuleppel tööpension kohtupraktika põhineb peamiselt konkreetsete tööperioodide staaži hulka arvamise (või mittearvestamise) seaduslikkuse selgitamisel. Seega võivad PFR-i ametiasutuste ja tulevase pensionäri vahel tekkida lahknevused seoses:

  • vabadusekaotuse kohas töötatud aeg;
  • kogemused piirkondades Kaug-Põhja;
  • eakate sugulaste lapsehoolduse, teenindamise, koolituse või läbivaatuse perioodid;
  • kuuma kogemuse mittekaasamise korral üldiselt;
  • tööandmete kaotsimineku korral ei vasta ametikoha nimetus nimekirjas olevale ohtlikud elukutsed jne.

Sooduspensione käsitlev kohtupraktika põhineb enamasti väidetel PFR-i ametiasutuste keeldumise kohta maksta väljamakset kodanikule, kes on töötanud teatud arvu aastaid ohtlikes ja kahjulikes töötingimustes, samuti pedagoogilisel ja muul eritööl. .

Erisoodustusteenuse arvestuse probleem on tänapäeval üsna terav. Vanadus- või staažipensioni puudutav kohtupraktika on näidanud, et erikogemust võib olla raske arvutada, eriti kui tööraamat on kadunud ja arhiividokumente pole võimalik leida.

Raskused tekivad toitjakaotuspensioni saamisel. Seda on vaja ainult dokumentaalselt tõestada puuetega kodanikud ja kandke seda seaduslik õigus. Levinud on ka toitjakaotuspensione käsitlev kohtupraktika.

Lähiajal on oodata munitsipaalpensionide arvelevõtmisega seotud kohtuasjade arvu kasvu, kohtupraktika selles vallas ei ole nii ulatuslik. Alates 2016. aastast plaanib riik tõsta selle kategooria kodanike vanust ja staaži.

kohtuasjad sisse kohtud sageli esitatakse mitte ainult pensioni registreerimisega seotud vaidlusi, vaid ka selle kodanikele maksmist. Pensionide maksmise kohtupraktika näitab, et sageli ei ole hagejateks pensionärid, vaid riigiasutused, kes neid makseid maksavad ja määravad. Seega on algatatud palju kohtuasju kodanike vastu, kes tegid väljamakseid vale- ja fiktiivsete dokumentide alusel ning saavad suuremas summas väljamakseid või läksid ennetähtaegselt pensionile.

Kuidas kaitsta oma õigusi kohtus?

Pensionäril, kes usub (ja mitte põhjendamatult), et tema õigusi pensioni määramisel on rikutud, on seaduslik õigus esitada hagi kohtusse. Teoreetiliselt saate dokumendi ise koostada, kuid ainult kvalifitseeritud jurist aitab määrata äritegevuse strateegia ja saavutada tulemusi.

Seega, kui kodanik seisab makse sooritamisel silmitsi selliste probleemidega, võite oma õigusi kohtus turvaliselt kaitsta:

  • PRF töötajad ei arvestanud tööstaaži hulka väljaõppe, täiendõppekursuste läbimise jms aega;
  • staaži arvestamisel ei ole arvestatud laste või invaliidide hooldamisele kulunud aega;
  • taotleja elukutse ei ole ennetähtaegselt pensionile jäämise alla kuuluvate ametite nimekirjas, kuigi tegelikult vastab see ohtlikule või kahjulikule;
  • pensioni saamiseks kulunud aega ei võeta arvesse ja kodanik hakkab makset saama alates ametisse nimetamise, mitte rahapesu andmebüroosse pöördumise kuupäevast;
  • erilist kogemust ei võeta arvesse, näiteks pedagoogiline või "põhjamaine" jne.

Kohtusse pöördumine võimaldab pensionäril saada seadusega nõutud pensioni. Samas, kui piirkonna kohus keeldus nõuet rahuldamast, saab selle otsuse edasi kaevata kõrgemalseisvale asutusele.

Esindas hagejat.

Otsus nõude kohta rahapesu andmebüroole.

Moskva linna Ljublinski rajoonikohus, mille koosseisus on eesistuja K ... A. A. ja sekretär Sh ... N. M., on avalikult arutanud kohtuistung tsiviilasi nr 2-….-11 L… O.I hagi kohta pensionifondi peadirektoraadi riigiasutuse vastu Venemaa Föderatsioon nr 4 Moskva linnas ja Moskva oblastis tunnustamiseks ebaseaduslikud otsused pensioniküsimuste komisjonitasud ja ennetähtaegse tööjõu vanaduspensioni määramise kohustus,

Installitud:

Eeltoodud nõudega kohtusse pöördunud L ... OI põhjendas seda asjaoluga, et Vene Föderatsiooni pensionifondi peadirektoraadi pensioniküsimuste komisjoni otsusega nr 4 Moskva linna kohta ja Moskva oblastis keelduti talle õigusvastaselt määramast ennetähtaegse vanaduspensioni määramist nõutava erikogemuse puudumise tõttu, mille hulka kostja ei arvestanud teatud tööperioode.

Apostolova A.A. toetas toodud nõudeid, küsis.
Kostja esindaja esitatud nõuete rahuldamisel palus keelduda.
Kolmanda isiku - Moskva linna pensioniosakonna "Južnoje Butovo" - esindaja kohtusse ei ilmunud.
Kohus, ära kuulanud pooled, tutvunud ja tutvunud asja materjalidega, jõuab järgmisele.
Tehti kindlaks, et L... OI taotles 13. detsembril 2010 kostjalt ennetähtaegse vanaduspensioni määramist vastavalt föderaalseaduse nr 173 „On 173. tööpensionid Vene Föderatsioonis".

Pensionikomisjoni 10. märtsi 2011. a otsusega nr 637/1 jäeti avaldaja pensionile nõutud erikogemuse puudumise tõttu, mille hulka ei arvestata katlainsenerina (tuletõrjujana) töötamise perioode. ) (söel ja põlevkivil) ettevõttes Caliber OJSC » 1. jaanuarist 1984 kuni 30. novembrini 1986 ja 1. veebruarist 11. juulini 1988.

Kokku arvestatakse hageja eritöökogemuse hulka perioodid 04 aastat 07 kuud 20 päeva, mis ei sisaldu 03 aastat 04 kuud 11 päeva.
Kostja viitas vaidlusaluste perioodide eristaaži hulka arvamisest keeldudes asjaolule, et hageja poolt pensionifondile esitatud dokumentidest ei ole võimalik järeldada tema töö eelistuslikkust.

Kooskõlas Art. Art. Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artiklite 56 ja 57 kohaselt peavad pooled tõendama asjaolusid, millele nad viitavad oma nõuete ja vastuväidete aluseks. Tõendid esitavad pooled.

Oma väidete toetuseks esitas L ... O. I. järgmised tõendid:

  • kopeerida tööraamat, kirjed, milles ülaltoodud perioodidel ja ülaltoodud ametikohtadel;
  • soodussertifikaat ZAO Kalibr.

Seega, hinnates hageja esitatud tõendeid tervikuna ning arvestades, et kostja, vaidlustades hageja õigust määrata talle ennetähtaegne vanaduspension raskete töötingimuste tõttu, ei esitanud kohtule tõendeid oma vastuväidete põhjendamiseks ning ei lükanud hageja argumente kuidagi ümber, kohus jõuab järeldusele, et L ... OI tegi vaidlusalustel perioodidel raskete ja tervist kahjustavate töötingimustega seotud töid ning seda asjaolu kinnitavad eeltoodud tõendid, mis toob kaasa nõude rahuldamine täies ulatuses.

L… OI ennetähtaegse vanaduspensioni määramise kuupäeva küsimuse lahendamisel juhindub kohus artiklis sätestatust. föderaalseaduse "Tööpensionide kohta Vene Föderatsioonis" artikkel 19, mille kohaselt määratakse tööpension alates nimetatud pensioni taotlemise kuupäevast, välja arvatud punktis 4 sätestatud juhtudel. see artikkel, kuid kõigil juhtudel mitte varem kui nimetatud pensionile õiguse tekkimise päevast.

Eeltoodust lähtuvalt, juhindudes kunstist. Art. 194-198 Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustik, kohus

Otsustati:

Hagi L ... OI riigiasutuse – Moskva linna ja Moskva piirkonna pensionifondi peadirektoraadi nr 4 vastu – pensioniküsimuste komisjoni otsuse ebaseaduslikuks tunnistamise kohta ja ennetähtaegse vanaduspensioni määramise kohustus.

Riigiasutuse komisjoni - Vene Föderatsiooni pensionifondi peadirektoraadi Moskva linna ja Moskva piirkonna peadirektoraadi komisjoni 10. märtsi 2011. aasta otsus nr 637/1 nr 4 L .. Ennetähtaegse vanaduspensioni määramine on ebaseaduslik.
kohustada riigiasutus- Venemaa Föderatsiooni pensionifondi nr 4 peadirektoraat Moskva linna ja Moskva piirkonna jaoks nimetada L ... O.I. kuupäevast ennetähtaegne vanaduspension
tema ametisse nimetamise õiguse tekkimine (arvestades vanuse vähenemist), sealhulgas tema eristaaž,
andes õiguse ennetähtaegsele vanaduspensionile katlamaja masinistina (tuletõrjujana) töötamise perioodide eest (söel ja põlevkivil) Calibre OLO-le 1. jaanuarist 19X4 kuni 30. novembrini 1986 ja 01. veebruarist 11. juulini , 1988.

Kohtud peaksid arvestama, et loetelus loetletud asutuste kliinilise profiili ja osakondliku või territoriaalse kuuluvuse näitamine ei ole aluseks sellises asutuses töötamise perioodi väljaarvamiseks staažist, mis annab õiguse ennetähtaegsele ametikohale määramisele. vanaduspensioni (nimetatud eeskirja punkt 3).

19. Nimekirjas märgitud asutuste ametikohtadel töötamise perioodid vastavalt üldreegel arvestatakse tööstaaži hulka, mis annab õiguse varajane pension isikud, kes viisid läbi meditsiinilisi ja muid elanikkonna tervise kaitseks suunatud tegevusi, kalendrilises järjekorras (eeskirja punkt 5).

Seejuures käesoleva eeskirja lõike 5 punkti "a" kohaselt, kui töid tehti nii linnas kui maal ja linnatüüpi asulas (tööasulas), arvestatakse tööperioodi maal on arvestatud sisse sooduskohtlemine(1 aasta tööd 1 aasta ja 3 kuud). Sel juhul määratakse ennetähtaegne vanaduspension, kui tööstaaži on vähemalt 30 aastat. Kui töö toimus ainult maal ja (või) linna tüüpi asulas, siis ülaltoodud reeglid ei näe ette võimalust kohaldada selliste tööperioodide arvestamisel sooduskorda, kuna sel juhul on õigus ennetähtaegne vanaduspension on seotud lühema staažiga - vähemalt 25 aastat.

Samal ajal võib vastavalt föderaalseaduse N 173-FZ normidele ennetähtaegse vanaduspensioni kehtestamist taotleva kindlustatud isiku tahtel ja huvides arvutada tööperioode enne 1. jaanuari 2002. varem kehtinud normatiivsete õigusaktide alusel.

Seisuga 31. detsember 2001 pensionid meditsiinitöötajad reguleeriti eelkõige Vene Föderatsiooni valitsuse 22. septembri 1999. aasta dekreediga N 1066 "Ametikohtade loetelu kinnitamise kohta, millel töötamine loetakse tööstaažiks, mis annab õiguse staažipensionile seoses meditsiini- ja muu elanikkonna tervist kaitsva tööga ning meditsiini- ja muu elanikkonna tervist kaitsva tööga seotud staažiaastate pensioni määramise staaži arvutamise eeskirja viidatud kui resolutsioonile N 1066).

1. novembril 1999 jõustunud dekreedi N 1066 punktiga 1 kinnitati ametikohtade loetelu, millel töötamine loetakse staažiks, andes õiguse saada meditsiinilise ja muu tööga seotud staažipensioni. kaitsta elanikkonna tervist ning 1. novembrist 1999 pärast 1. novembrit 1999. a järgnenud tööstaaži arvutamise eeskirjad meditsiini- ja muu rahvatervise kaitsega seotud tööstaaži pensioni määramisel. .

Vastavalt staaži käsitleva dekreedi N 1066 lõikele 3, mis annab õiguse meditsiinilise ja muu elanikkonna tervise kaitsmise eesmärgil tehtud tööstaaži eest tööstaaži pensionile, arvestati tööperioode enne 1. novembrit 1999. vastavalt RSFSRi ministrite nõukogu resolutsiooniga kinnitatud tervishoiutöötajate ja sanitaar-epidemioloogiliste asutuste ametite ja ametikohtade loetelule, kelle meditsiiniline ja muu rahvatervise kaitseks tehtud töö annab õiguse pika staaži eest pensionile. 6. september 1991 N 464.

Arvestades käesoleva otsuse punkti 2, arvestati soodustingimustel töökogemuse hulka (1 aasta ja 3 kuud) üks aasta töötamist maal või linnatüüpi asulas (tööasulas), sõltumata sellest, kas töö toimus ainult maal või ka ja linnas, töökogemust maapiirkonnas enne 1. novembrit 1999. a saab arvestada nimetatud soodusjärjekorras.

Soodusarvestuse kord (1 tööaasta 1 aasta ja 6 kuud) on ette nähtud ka isikutele, kes töötasid. struktuurijaotused tervishoiuasutused ametikohtadel vastavalt tööaja arvestamise eeskirja lisana olevale nimekirjale, mis annab õiguse ennetähtaegsele vanaduspensioni määramisele isikutele, kes tegid aastal meditsiini- ja muid rahvatervise kaitseks vajalikke tegevusi. tervishoiuasutused, heaks kiidetud Vene Föderatsiooni valitsuse 29. oktoobri 2002. aasta dekreediga N 781. Sarnast korda kohaldatakse ka tööperioodide arvutamisel organisatsioonide struktuuriüksustes, mille loetelu on toodud käesoleva määruse lõikes 6. reeglid.

20. Lasteasutustes pedagoogilise tegevuse läbiviimisega seoses ennetähtaegsest tööjõu vanaduspensionist keeldumise korral tekkinud vaidluste lahendamine artikli 27 lõike 1 punkti 19 alusel. föderaalseadus N 173-FZ (kehtestatud 30. detsembri 2008. aasta föderaalseadusega N 319-FZ), tuleb meeles pidada, et ametikohtade ja asutuste loendis nimetatud asutustes töötamise perioodid, kus töö on arvestatakse staaži hulka, mis annab õiguse ennetähtaegsele vanaduspensioni määramisele isikutele, kellel on pedagoogiline tegevus lasteasutustes arvestatakse tööstaaži hulka kindlaksmääratud pensionile õigust andvate tööperioodide arvutamise eeskirjadega ettenähtud viisil, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 29. oktoobri 2002. aasta dekreediga N 781 .

Seejuures loetakse töökogemuseks loetelu jaotise „Asutuste nimetused” punktis 1 nimetatud ametikohtadel töötamine tingimusel, et seda tehakse „Asutuste nimetuste” punktides 1.1 - 1.14 nimetatud asutustes. Nimekirja jaotises ning töötama Nimekirja punktis 2 „Ametikohtade nimetused“ nimetatud ametikohtadel, - Nimekirja jaotise „Ametikohtade nimetused“ lõikes 2 nimetatud asutustes.

Tööstaaži hulka loetakse Nimekirjas nimetatud asutuste ametikohtadel enne 1. septembrit 2000. a tehtud tööperioode, sõltumata nende perioodide tööajanormi täitmise tingimustest (pedagoogiline või õppetöö koormus), ja alates tööstaažist. alates 1. septembrist 2000. a - vastavalt palgamäärale (ametipalgale) kehtestatud tööajanormide (pedagoogilise või õppekoormuse) täitmisele (põhi- ja muudele töökohtadele kokku), välja arvatud käesoleva seaduse lõikes 4 nimetatud juhud. reeglid.

Seda tehes peaksid kohtud võtma arvesse järgmist:

a) tuginedes RSFSRi seaduse "Represseeritud rahvaste rehabiliteerimise kohta" artikli 10 sätetele, arvestatakse represseeritud rahvaste hulgast pärit kodanike eriasulates (paguluspaikades) viibitud ja hiljem rehabiliteeritud aeg. kogu tööstaaži. Nende isikute eriasulates (paguluskohtades) viibimise aeg kuulub arvestusse kalendris alates kuueteistkümneaastaseks saamise päevast, kuna varasema tööseadusandluse kohaselt võis neid isikuid kaasata just sellest vanusest alates. sünnitusel. Kui esitatakse tõendid selle kohta, et isik osales sünnitusel varasemas eas, arvatakse kogu tööstaaži hulka kogu tööperiood, olenemata selle isiku vanusest;

b) töötamise ja muu ühiskondlikult kasuliku tegevuse perioodide kestus arvutatakse kalendaarses järjekorras nende tegeliku kestuse järgi, sõltumata sellest, et varasemad õigusaktid nägid ette soodusarvestuse kogustaaži määramisel arvestatavatele sarnastele perioodidele. õigus pensionile (näiteks tööperioodid Kaug-Põhja piirkondades ja Kaug-Põhja piirkondadega võrdsustatud piirkondades arvutati pooleteise suuruses). Sõltumata tegelikust kestusest arvestatakse tööperioode veetranspordil kogu navigatsiooniperioodi jooksul ja hooajatööstuste organisatsioonides kogu hooaja jooksul, mis arvestatakse kogu tööstaaži hulka täistööaastana;

c) kindlustatud isiku keskmise kuupalga suhe kuu keskmisesse töötasu palgad Vene Föderatsioonis (ZR / ZP) võetakse seda reeglina arvesse mitte rohkem kui 1,2.

Kohtud peavad meeles pidama, et kuna kodanike pensioniõiguste hindamine föderaalseaduse N 173-FZ artikli 30 alusel toimub alates 1. jaanuarist 2002, siis föderaalseaduse artikli 30 lõike 3 alusel. N 173-FZ võib arvesse võtta suurenenud sissetulekute suhet (mitte rohkem kui 1,4; 1,7; 1,9):

isikud, kes 2002. aasta 1. jaanuari seisuga elavad Kaug-Põhja piirkondades ja nendega samaväärsetes piirkondades. Samal ajal sisse sel juhul töötasu suuremas summas arvestamise võimalus Seadus ei sea sõltuvaks sellest, kas neil tekkis õigus sel kuupäeval tööpensionile või mitte ning kas nad lahkusid märgitud aladelt pärast 1. jaanuari 2002 või jäid sinna elama. ;

mehed ja naised, kui nad on 2002. aasta 1. jaanuari seisuga töötanud vähemalt 15 kalendriaastad Kaug-Põhja piirkondades või vähemalt 20 kalendriaastat nendega võrdsustatud piirkondades ja neil on märgitud kuupäeval vastavalt vähemalt 25- ja 20-aastane kindlustusstaaž (olenemata nõutava pensioniikka jõudmise kuupäevast - meestel ja naistel vastavalt 55 ja 50 aastat). Samal ajal võetakse ülalnimetatud summades arvesse pensionäri keskmise kuupalga ja Vene Föderatsiooni keskmise kuupalga suhet (ZR / ZP), olenemata nende isikute elukohast väljaspool Eestit. Kaug-Põhja piirkonnad ja nendega võrdsustatud alad.

Kindlustatud isiku keskmise kuupalga ja Vene Föderatsiooni keskmise kuupalga suhte määramisel tuleb meeles pidada, et kindlustatud isiku keskmise kuupalga arvutamisel võetakse arvesse tegelikult kogunenud töötasu, s.o. sealhulgas arvesse võttes linnaosa koefitsient kehtestatud regulatsiooni alusel õigusakt Vene Föderatsiooni subjekt ja suurenenud sissetulekute suhe (WR / WR mitte rohkem kui 1,4; 1,7; 1,9) - võttes arvesse tsentraalselt (võimude poolt) kehtestatud piirkonnakoefitsienti palkadele riigivõim NSV Liit, föderaalvõimud riigiasutused), kuna föderaalseaduse N 167-FZ artikli 9 lõike 3 alusel antakse kohustusliku pensionikindlustuse, sealhulgas tööpensionide rahalist toetust Vene Föderatsiooni pensionifondi eelarve arvelt. , mille vahendid on sama föderaalseaduse artikli 16 lõike 1 kohaselt föderaalne omand ei sisaldu teistes eelarvetes ega kuulu väljavõtmisele. Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklile 71 föderaalne riigi vara ja selle juhtimine on Vene Föderatsiooni ainujurisdiktsioonis;

d) kui isikud enne 2002. aasta 1. jaanuari töötasid suure rahvamajandusliku tähtsusega objektide ehitamisel ja NSV Liidu riigivõimud kehtestasid ehituse ajaks piirkondliku töötasu ja laiendatud hüvitiste koefitsiendi, mis kehtestati piirkondades töötavatele isikutele. Kaug-Põhja ja võrdsustati piirkondadega, kuna sellise koefitsiendi kehtestamine oli ajutise iseloomuga (see kehtestati ainult teatud perioodiks, võttes arvesse objekti olulist rahvamajanduslikku tähtsust ja tootmistingimuste keerukust selle ehitamiseks ja seda kasutati töötasu tõstmiseks objekti ehituse tagamiseks), ei saa seda seostada nende ringkonnakoefitsientidega, mis on kehtestatud tsentraliseeritud korras (NSVL riigiasutused, föderaalriigi ametiasutused). Kaug-Põhja piirkondades ja nendega samaväärsetes piirkondades töötavate inimeste palgad, et hüvitada kodanikele täiendavaid m materiaalsed ja füsioloogilised kulud, s.o. arvestama nende piirkondade looduslike ja kliimatingimuste iseärasusi ning kõrgemat elukallidust. Eelneva põhjal tuleks nende rajatiste ehitamisel osalenud isikute summas arvesse võtta kindlustatud isiku keskmise kuupalga ja Vene Föderatsiooni keskmise kuupalga suhet (ZR / ZP). mitte rohkem kui 1,2 või kui selleks on alust (artikli 28 lõige 2, mis on arvutatud soodustingimustel, mis oli ette nähtud varasemates õigusaktides (blokaadi ajal Leningradi linnas töötamise perioodid, mis on arvestatud kogustaažis kolmekordselt; tööperioodid Suure ajal Isamaasõda, välja arvatud töö vaenlase poolt ajutiselt okupeeritud aladel, mis arvestatakse koguteenistusstaaži kahekordse määraga, ja muudel juhtudel).

Kohtutel tuleb pöörata tähelepanu sellele, et tööpensioni arvestusliku suuruse arvutamisel see valik selle piirmääraks kehtestati 555 rubla 96 kopikat - kui meeste kogustaaži on 25 aastat ja naistel 20 aastat ning ennetähtaegseks ametisse nimetamiseks vajalike vastavate tööliikide ja kindlustuskogemusega isikute puhul vanaduspensioni (artikkel 27 ja föderaalseadus N 173-FZ), kui kogu tööstaaži kestus on võrdne vanaduspensioni ennetähtaegseks määramiseks vajaliku kindlustusstaažiga ja samuti 648 rubla 62 kopikat - isikutele, kellel on föderaalseaduse N 173-FZ artikli 27 lõike 1 lõigetes 1 ja 13 ette nähtud vanaduspensioni ennetähtaegseks määramiseks vajalike töö- ja kindlustuskogemustega isikutele . Lisaks tuleb iga täisaasta kohta, mis ületab 25 aastat meestel ja 20 aastat naistel, ning isikutel, kellel on vastavate tööliikide kogemus ja kindlustuskogemus, mis on vajalik vanaduspensioni ennetähtaegseks määramiseks. vanaduspensioni ennetähtaegseks määramiseks vajalik periood, suurendatakse neid summasid 1 protsenti, kuid mitte rohkem kui 20 protsenti;

6) kui kodanik valib vastavalt föderaalseaduse N 173-FZ artikli 30 lõikele 6 tööpensioni hinnangulise suuruse arvutamise võimaluse, juhib kohtute tähelepanu asjaolule, et see kehtib nende isikute suhtes, kes , seisuga 31. detsember 2001, neil on vastavalt Vene Föderatsiooni 20. novembri 1990. aasta seadusele N 340-1 kehtestatud vanaduspension, töövõimetuspension, toitjakaotuspension või pika staaži eest tööpension. Nende valikul suureneb nende poolt kehtestatud ühe pensioni suurus, võttes arvesse ja hüvitise maksmine seoses elukalliduse tõusuga Vene Föderatsioonis, kasutades sobivat piirkonnakoefitsienti, välja arvatud hooldustoetused ja puuetega ülalpeetavate puhul;

kindlustatud isiku keskmine kuu töötasu (AR), mis on vajalik tööpensioni arvestusliku suuruse arvutamiseks artikli 30 lõigetes 3 ja 4 toodud valemite järgi, määratakse aastateks 2000-2001 üksikisiku (personaliseeritud) andmetel. aastal väljastatud dokumentide alusel arvestust kohustusliku pensionikindlustuse süsteemis või 60 järjestikuse töökuu kohta. õigel ajal asjaomased tööandjad või riigi (omavalitsuse) organid. Sellised dokumendid võivad olla isiklikud kontod, palgalehed ja muud esmased raamatupidamisdokumendid, samuti muud dokumendid, mille põhjal saab teha järelduse töötasu individuaalse olemuse kohta. Kus tunnistajate ütlused§ 30 ülaltoodud lõigete alusel pensionide endi indekseerimiseks alates 1. jaanuarist 2002 kuni päevani, millest alates määratakse kindlaksmääratud osa tööpensionist. b) arvestusliku pensionikapitali väärtustamine toimub alates 1. jaanuarist 2010 pensioni määravate organite poolt pensioniasja materjalide alusel, samuti pensionäri avalduse alusel koos täiendavate dokumentide esitamisega;

c) väärtustamise suurus on 10 protsenti arvutatud pensionikapitalist ja lisaks 1 protsent arvutatud pensionikapitalist iga enne 1. jaanuari 1991 omandatud töökogemuse täisaasta kohta (pensioni artikli 30.1 punkti 1 lõige 2). föderaalseadus N 173-FZ). Arvestades, et kindlustatute pensioniõiguste hindamine toimub alates 1. jaanuarist 2002, toimub arvestusliku pensionikapitali väärtustamine 10 protsendi võrra näidatud kuupäeva seisuga ning arvutatud pensioni täiendavaks suurendamiseks. kapitali 1 protsendi võrra, arvestatakse staaži 1. jaanuarist 1991 .

Arvestusliku pensionikapitali väärtuse väärtustamiseks hõlmab kogu tööstaaž föderaalseaduse N 173-FZ artikli 30 kohaselt pensioniõiguste hindamisel kindlaksmääratud staaži hulka kuuluvaid tööperioode ja muid sotsiaalselt kasulikke tegevusi. samal viisil, mida kasutati tööpensioni hinnangulise suuruse määramisel (föderaalseaduse N 173-FZ artikli 30.1 lõige 2). Kohtud peaksid arvestama, et väärindamisest tuleneva pensioni tõusuga kuulub arvestusse kogu 1. jaanuari 1991. a piiranguteta tööstaaž, kusjuures staažikoefitsiendi määramisel varasemalt tekkinud hindamise käigus. pensioniõiguse (nende ümberkujundamise) staaži, mis ületab pensioni määramiseks nõutavat, võetakse arvesse mitte rohkem kui 20 aasta jooksul;

d) tööpensioni suuruse määramisel, võttes arvesse väärtustamist, peavad kohtud meeles pidama, et kodanikud, kes taotlesid esimest korda tööpensioni alates 1. jaanuarist 2010, määravad pensioni suuruse, võttes arvesse pensioni suurust. väärtustamine (föderaalseadus N 213-FZ). Täiendavate dokumentide esitamisel pärast nimetatud tähtaja möödumist, st pärast 1. jaanuari 2011, kuulub tööpensioni suuruse ümberarvutamise nõue, võttes arvesse väärtustamise suurust, rahuldamisele alates tööjõupensioni kehtivusaja esimesest päevast. kuu, mis järgneb kuule, mil lisadokumendid ja avaldus tööpensioni suuruse ümberarvutamise kohta (föderaalseaduse nr 173-FZ artikli 30.3 lõige 2).

Kohus, tuvastades, et pensioni maksvad asutused ei võtnud väärindamise läbiviimisel põhjendamatult arvesse kodaniku poolt ajavahemikul 1. jaanuar 2010 kuni 31. detsember 2010 esitatud täiendavaid dokumente (näiteks esitatud dokumendid on saadaval pensioniäri, kuid neid ei arvestanud pensioni määrav asutus, on tööpensioni (vanaduspensioni kindlustusosa) suuruse ümberarvutamisel õigus panna pensioni määravale asutusele kohustus arvutada ümber pensioni määrav asutus. tööpension, arvestades väärtustamise suurust alates 1. jaanuarist 2010. a. artikli 23 lõige 3, artikkel 1183

Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik.

31. Kuna pensioniõiguste rikkumised mõjutavad omandiõigused kodanikud, hüvitisnõuded moraalne kahju Vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 1099 lõike 2 sätetele ei kuulu need rahuldamisele, kuna puudub eriseadus, mis lubaks antud juhul pensione maksvaid asutusi sellise vastutuse alla võtta.

32. Juhtida kohtute tähelepanu vajadusele esitada otsuse resolutiivosa selgelt ja täpselt, et see ei tekitaks selle täitmisel küsimusi. Selleks tuleks otsuse resolutiivosas, millega hageja nõuded rahuldatakse, eelkõige ära näidata, millised nõuded tuleb täita ja milline kohustus on kostjale pandud, et taastada rikutud kostja õigus. hagejale (näiteks panna kostjale kohustus arvata hageja teatud tööperiood eristaaži hulka, anda õigus hagejale ennetähtaegselt määrata vanaduspension, nõuda tagasi alamakstud summa pensioni kostjalt), samuti märgitakse, mis ajast alates on kostja kohustatud hagejale pensioni määrama, kui kohus leiab, et pensioni tagav organ keeldus põhjendamatult pensioni taotlejast. artikkel 1109

Vene Föderatsiooni Kõrgeima Arbitraažikohtu Presiidium on vaadanud läbi vahekohtute vahekohtute vaidluste lahendamise praktika, mis on seotud kindlustusmaksete tasumisega Vene Föderatsiooni pensionifondi, ning kooskõlas föderaalse põhiseaduse artikliga 16. Seadus "Vene Föderatsiooni vahekohtute kohta" teavitab vahekohtuid väljatöötatud soovitustest.



Ülevaade vahekohtute vaidluste lahendamise praktikast, mis on seotud kindlustusmaksete tasumisega Vene Föderatsiooni pensionifondi

1. Vene Föderatsiooni maksuseadustiku sätted, sealhulgas eeskirjad, mis kehtestavad võlgnevuste sissenõudmise korra. Raha ja muu maksja vara.

Vene Föderatsiooni pensionifondi filiaal pöördus vahekohus nõudega aktsiaseltsi (edaspidi äriühing) vastu kindlustusmaksete võla sissenõudmiseks ja kindlustusmaksete hilinenud ülekandmise sunniraha.
Kohtule esitatud dokumentidest tulenes, et hageja oli kontrollinud ühingu poolt kindlustusmaksete tasumise õigsust ja õigeaegsust, mille tulemusena tegi pensionifond otsuse sissemaksete ja viiviste võla sissenõudmiseks ettevõttelt. . Vastuvõetud otsuse seaduslikkust selts ei vaidlustanud. Kostja arvel olevate rahaliste vahendite puudumise tõttu läks hageja sisse hagiavaldus palus kostja vara arestida.
Vahekohus lõpetas vastavalt Vene Föderatsiooni vahekohtumenetluse seadustiku artikli 85 lõikele 1 juhtumi menetluse järgmistel põhjustel.
Vene Föderatsiooni maksuseadustiku (edaspidi maksuseadustik) artikli 9 lõige 7 sätestab, et riigieelarveväliste fondide organid, sealhulgas pensionifond, on suhetes osalejad, seadusega reguleeritud maksude ja lõivude kohta ning vastavalt maksuseadustiku artiklile 34.1, kui makse ja tasusid käsitlevad õigusaktid panevad riigieelarveväliste fondide organitele maksukontrolli kohustused, on neil asutustel õigused ja kohustused: maksuseadustikus sätestatud maksuhaldurid.
Vene Föderatsiooni pensionifondi määrus, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu 27. detsembri 1991. aasta dekreediga N 2122-I, sätestab, et pensionifond tagab kontrolli kindlustusmaksete õigeaegse ja täieliku laekumise üle.
Seega kehtivad pensionifondi kindlustusmaksete tasumisega seotud suhetele maksuseadustiku esimese osa nõuded ning pensionifondi organid ise omavad maksuhalduri õigusi ja kannavad kohustusi. Samas tuleb kuni 2011. aastani kohaldada õigusaktide eriakte, millega määratakse kindlaks sissemaksete maksjad ja kehtestatakse maksustamisbaas, maksustamisperiood, -määrad, arvutamise kord, pensionifondi kindlustusmaksete tasumise kord ja tähtajad. Nagogovy koodeksi teise osa jõustumine.
Maksuseadustiku artikkel 45 reguleerib maksu või lõivu tasumise kohustuse täitmist. Käesoleva artikli lõige 1 sätestab, et täitmata jätmine või ebaõige täitmine maksu tasumise kohustus on riigieelarvevälise fondi organi poolt maksumaksjale maksu tasumise nõude saatmise aluseks. Maksu kehtestatud tähtaja jooksul tasumata jätmise või mittetäieliku tasumise korral kogutakse makse maksumaksja pangakontodel olevatelt rahalistelt vahenditelt vastavalt artiklites ette nähtud MKS §-de 46 ja 48 alusel, samuti kogudes maksu maksumaksja muu vara arvelt maksuseadustiku artiklites 47 ja 48 ettenähtud viisil*.
Sellega seoses, kui maksja-organisatsioonil rahalisi vahendeid ei ole, teostab võlgnevuse sissenõudmise pensionifondi filiaal sissemaksete maksja muu vara arvelt maksuseadustikus ettenähtud viisil, pöördumata sellekohase sissemakse maksja organisatsiooni poole. vahekohus.

2. Tööandja poolt pensionifondi kindlustusmaksete arvutamise aluseks on ainult töötajale töötulemustega seotud maksed. tööülesanded, preemiad tsiviilõiguslikud lepingud, mille esemeks on tööde teostamine ja teenuste osutamine, samuti autoriõiguslepingute alusel.

avatud Aktsiaselts(edaspidi äriühing) esitas vahekohtule hagi, millega tunnistas kehtetuks Pensionifondi filiaali kindlustusmaksete võlgnevuste ja kindlustusmaksete hilinenud ülekandmise trahvide sissenõudmise otsus.
Kohtule esitatud dokumentidest selgus, et ettevõte tegi väljamakseid: harrastuskunsti konkursi võitjatele; mitu töötajat aktiivseks sotsiaalsed tegevused; kõigile töötajatele seoses aastavahetuse tähistamisega.
Pensionifondi filiaali hinnangul oleks hageja pidanud kogunema kindlustusmaksed, kuna vastavalt 05.02.97 föderaalseadusele N 26-FZ "Vene Föderatsiooni pensionifondi, Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi kindlustusmaksete määrade kohta, Riiklik fond Vene Föderatsiooni elanike tööhõive ja kohustuslike vahenditega tervisekindlustus 1997. aasta eest" makstakse nimetatud sissemakseid kõikidest töötajate kasuks kogunenud makseliikidest mis tahes põhjustel, sõltumata rahastamisallikatest.
Väljamaksete loetelu, mille eest ei võeta kindlustusmakseid Vene Föderatsiooni pensionifondi (edaspidi loetelu), kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 07.05.97 N 546 määrusega (muudetud ja täiendatud) , ei sisalda seda tüüpi makseid, mida teeb aktsiaselts.

Vastavalt föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni pensionifondi kindlustusmaksete määrade kohta 1997. aastal ..." artikli 1 lõikele "a" kehtestatakse tööandjatele - organisatsioonidele määr 28 protsenti kogunenud maksetest. töötajate soosimine kõigil põhjustel, sõltumata rahastamisallikatest, sealhulgas tasustamine tsiviilõiguslike lepingute alusel, mille esemeks on tööde teostamine ja teenuste osutamine, samuti autoriõiguslepingute alusel (sama kord säilis ka 1998. 2000).
Tuleb meeles pidada, et Vene Föderatsiooni seaduse "Riiklike pensionide kohta Vene Föderatsioonis" artikli 100 kohaselt hõlmab pensioni arvutamise sissetulek igat liiki makseid (sissetulekuid), mis on saadud seoses pensioni täitmisega. töö ( ametlikud kohustused), mis on sätestatud seaduse artiklis 89, mille pealt võetakse pensionifondi kindlustusmakseid.
Sellel viisil, kehtivad õigusaktid ei ole kindlaks tehtud, et pensionifondi kindlustusmaksete arvestamise objektiks on tulu. Pensionifondi kindlustusmaksete arvestamise aluseks on töötajale teatud kindla eest kogunenud maksed töö tulemus(ametiülesannete täitmine, töö tegemine, teenuste osutamine).
Sellest tulenevalt kehtestab Vene Föderatsiooni valitsuse dekreediga kinnitatud loetelu erandeid mitte üksikisikute saadud tuludest, vaid töötajatele nende töö (ametiülesannete) täitmisega seoses kogunenud maksetest.
Tasud harrastuskunsti konkursi võitjatele, maksed töötajatele aktiivse ühiskondliku tegevuse eest, samuti seoses uue aasta tähistamisega oma sisult ei ole maksed seoses töötajate tööülesannete täitmisega.
Hageja esitatud dokumendid kinnitavad, et eeltoodud maksed on ühekordsed. Töötajate poolt saadud makseid tööjõukulude hulka ei arvestatud.
Selles osas on pensionifondi filiaali seisukoht antud juhul alusetu.
Teise kohtuasja materjalidest selgus, et tööandja organisatsioon (hageja) tegi töötajatele väljamakseid ambulatoorse ravi eest. Hageja väitel ei olnud tal alust pensionifondile kindlustusmakseid arvutada, kuna need maksed ei ole seotud töötajate ametiülesannete täitmisega, vaid asjaoluga töösuhted organisatsiooni ja üksikisikute vahel ei saa järeldada, et kõik nendele isikutele kogunenud maksed kujutavad endast sisuliselt nende töö tasu.
Hageja seisukohale vastu vaieldes märkis Pensionifondi filiaal järgmist. Hageja poolt pensionifondi kindlustusmaksete tasumise õigsuse ja õigeaegsuse kontrollimise tulemusena selgus, et ülaltoodud väljamaksed tehti kõikidele töötajatele, võttes arvesse nende viimase kuu töötulemusi. tööst ja staažist, välja arvatud osalise tööajaga töötajad, lapsehoolduspuhkusel olevad naised, töödistsipliini rikkumisi (puudumine, joobeseisundis töölkäimine jne) toime pannud töötajad, välja arvatud väljamaksete tegemise ajal. võttes arvesse päevi, mil töötaja haiguslehel oli.
Seega on töötajatele ravitasud seotud töösuhetega, nimelt tööaja, sisekorraeeskirjaga töögraafik ja tööleping ise.
Kindlustusmakseid pensionifondi arvestatakse igat liiki maksetelt, mis on töötajale seoses tööülesannete täitmisega kogunenud, välja arvatud Nimekirjas nimetatud maksed. Nimekirjas on aga ainult need ravitasud, mis tehakse juhtudel seadusega sätestatud, millega seoses Nimekiri kõnealuste suhete kohta ei kehti.
Hinnanud poolte argumente, jättis vahekohus nõude pensionifondi filiaali kindlustusmaksete võlgade sissenõudmise otsuse kehtetuks tunnistamiseks rahuldamata.

3. Tööandja poolt oma töötajatele pakutavad soodustused kolmanda isiku teenuste tasuta kasutamise, varalistest kohustustest kolmanda isiku ees vabastamise jms näol. alles siis arvatakse need pensionifondi kindlustusmaksete arvutamise baasi, kui konkreetse juhtumi asjaolusid arvestades saab selliseid hüvitisi käsitleda töötajate töötasuna seoses nende töö (ametiülesannete) täitmisega. .

Kommertspank (edaspidi pank) esitas vahekohtule hagi pensionifondi filiaali kindlustusmaksete võlgade ja kindlustusmaksete hilinenud ülekandmise trahvide ning rahaliste sanktsioonide sissenõudmise otsuse kehtetuks tunnistamiseks.
Kohtule esitatud dokumentidest tulenes, et Pensionifondi filiaal kontrollis panga poolt pensionifondi kindlustusmaksete tasumise õigsust ja õigeaegsust, mille tulemusena tuvastati järgmine.
Pank sõlmis õppeasutusega lepingu, mille kohaselt oli viimasel kohustus koolitada panga töötajaid teatud erialal ning pank kohustus tasuma töötajate koolituse eest kord poole aasta jooksul.
Pensionifondi filiaali andmetel ülekantud summad haridusasutus, oli pank kohustatud koguma ja tasuma pensionifondi kindlustusmakseid.
Kostja põhjendas oma seisukohta asjaoluga, et vastavalt föderaalseadusele "Vene Föderatsiooni pensionifondi kindlustusmaksete määrade kohta 1997. aastal" makstakse nimetatud sissemakseid igat liiki maksetelt, mis on kogunenud aastal. töötajate kasuks kõigil põhjustel, sõltumata rahastamisallikatest.
Väljamaksete loetelu, mille eest ei võeta pensionifondi kindlustusmakseid, ei sisalda selliseid makseliike nagu töötajate koolituse maksed.
Nimekirja punkti 10 kohaselt ei võeta kindlustusmakseid töötajate tööülesannete täitmisega seotud lisakulude hüvitamiseks makstud summadelt. Hageja aga ei tõendanud pensionifondi hinnangul, et need väljamaksed on selliste kulude hüvitamine.
Vahekohus nõustus väide pank, motiveerides oma otsust järgmiselt.
Vastavalt föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni pensionifondi kindlustusmaksete määrade kohta 1997. aastal ..." artikli 1 lõikele "a" kogunes töötajatele igal põhjusel 28 protsenti maksetest. , olenemata rahastamisallikatest, määratakse tööandjatele-organisatsioonidele , sh tasustamine tsiviilõiguslike lepingute alusel, mille esemeks on tööde tegemine ja teenuste osutamine, samuti autoriõiguslepingute alusel (sama kord säilis ka 1998. 2000).
Võttes arvesse Vene Föderatsiooni seaduse "Riiklike pensionide kohta Vene Föderatsioonis" artikli 100 sätteid, tuleks kindlustusmaksete arvutamise aluseks võtta töötajate kasuks kogunenud maksed, samuti muude hüvitiste maksmine. töötajatele, kui sellised maksed ja hüvitised on töötasud.
Õppeasutus täitis oma ülesandeid vastavalt pangaga sõlmitud lepingule. Kõik arvutused tehti vahemikus juriidilised isikud. Viitvõlgu, rääkimata töötajate kasuks tehtud väljamaksetest, ei olnud ja seetõttu ei ole loetelus (sh punkt 10) toodud sätted käesoleva juhtumi puhul asjakohased.
Hageja esitatud dokumendid kinnitavad, et eeltoodud maksed ei olnud töötasu töö eest ning neid ei arvestatud panga poolt töötasu kuludesse.
Ainuüksi panga ja töötajate vahelise töösuhte olemasolu fakt ei anna alust järeldada, et kõik neile töötajatele antud soodustused on sisuliselt tasu nende töö eest.

4. Pensionifondi organitel on õigus iseseisvalt arvutada miinimumpalga alusel kindlustusmakseid ainult seaduses sätestatud juhtudel.

Piiratud vastutusega äriühing (edaspidi äriühing) esitas vahekohtule hagi pensionifondi filiaali kindlustusmaksete võlgnevuse ja kindlustusmaksete hilinenud ülekandmise viivise sissenõudmise otsuse kehtetuks tunnistamiseks.
Kohtule esitatud dokumentidest tulenes, et raske majandusliku olukorra tõttu firma teatud periood ei kogunenud ja vastavalt ka ei maksnud töötajatele palka. Pensionifondi filiaal viis läbi kindlustusmaksete tasumise auditi, sealhulgas selle perioodi kohta. Pensionifondi filiaal leidis, et ettevõte vastavalt sätetele tööõigus oleks pidanud sees olema ebaõnnestumata arvutab kuupalka miinimumpalga alusel (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklid 2, 15, 78 ja 96) ja tasub sellelt summalt kindlustusmakseid.
Vahekohus rahuldas ettevõtte nõuded, motiveerides oma otsust järgmiselt.
Vastavalt föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni pensionifondi kindlustusmaksete määrade kohta 1997. aastal ..." artikli 1 lõikele "a" kogunes töötajatele igal põhjusel 28 protsenti maksetest. , olenemata rahastamisallikatest, määratakse tööandjatele-organisatsioonidele, sealhulgas tasu tsiviilõiguslike lepingute alusel, mille esemeks on tööde teostamine ja teenuste osutamine, samuti autoriõiguslepingute alusel.
Seega on tööandjate-organisatsioonide poolt pensionifondi kindlustusmaksete tasumise aluseks töötajatele tegelikult kogunenud maksed.
Kindlustusmaksete tasumise kord (punkt 4.3) näeb ette, et tööandjad, kes on töötingimustest tulenevalt kehtestanud töö lõpptulemuste põhjal vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele töötasu, maksavad kindlustusmakseid pensionifondi. töötajate töötasu ettemaksetest kõigil põhjustel, sõltumata rahastamisallikatest nimetatud maksete eest töötajatega tegelike arvelduste päeval, kuid igakuiselt mitte vähem kui miinimumpalga alusel arvutatud kindlustusmaksete summa.
Ettemaksete puudumisel tasutakse alampalga alusel kogunenud kindlustusmaksed hiljemalt töötasu mittemaksmise kuule järgneva kuu 15. kuupäevaks.
Kuna käesoleval juhul ei kehtestanud hageja Vene Föderatsiooni õigusaktide kohaselt tööjõu tasumist töö lõpptulemuste alusel ega arvestanud töötajatele töötasu muul alusel, ei tekkinud tal ka tasu maksmise kohustust. kindlustusmakseid miinimumpalga alusel.

5. Pensionifondi kindlustusmaksete tasumise kohustus tuleneb tööandja-organisatsioonist sõltumata sellest, kas kogunenud töötasu on töötajatele välja makstud või mitte.

Suletud aktsiaselts (edaspidi äriühing) esitas vahekohtule hagi pensionifondi filiaali kindlustusmaksete hilinenud tasumisega seotud trahvide sissenõudmise otsuse kehtetuks tunnistamiseks.
Kohtule esitatud dokumentidest tulenes, et ettevõte maksis töötajatele töötasu igakuiselt, kuid maksis seda ebaregulaarselt. Kindlustusmaksed pensionifondi 28 protsenti töötajatele kogunenud väljamaksetest kandis ettevõte üle tegeliku töötasu väljamaksmise päeval. Arvestades, et auditi toimumise päeval ettevõttel kindlustusmaksete võlgnevusi ei olnud, tegi Pensionifondi filiaal otsuse sunniraha sissenõudmiseks.
Arbitraažikohus jättis nõude rahuldamata, põhjendades oma otsust järgmiselt.
Kindlustusmaksete tasumise korra punkti 4 alusel tasuvad kindlustusmakse maksjad - tööandjad, välja arvatud tööandjad, kes on vastavalt käesolevale korrale kehtestanud muu tasumise korra ja tähtajad, kindlustusmakseid samaaegselt kindlustusmakse laekumisega (ülekandmisega) pangad ja muud krediidiasutused vahendid, mis on ette nähtud töötajate kasuks väljamaksete tegemiseks, sealhulgas ettemaksed ja ühekordsed väljamaksed, kõigil põhjustel. Sel juhul tuleb pensionifondi maksete lõpparve teha hiljemalt kindlustusmaksete kogunemise kuule järgneva kuu 15. kuupäevaks.
Kindlustusmaksete tasumise korra punkti 6 kohaselt pärast tähtaja möödumist tähtajad kindlustusmaksete tasumisel loetakse tasumata summa võlgnevuseks ja nõutakse kindlustusmaksete maksjatelt sisse koos viiviste tekkega.
Seega olenemata sellest, kas kogunenud töötasu maksti töötajatele või mitte, peab tööandja kindlustusmaksed üle kandma hiljemalt kindlustusmaksete kogunemise kuule järgneva kuu 15. kuupäevaks.

6. Tööandjale kehtiv kindlustusmaksete maksmise soodustus ei vabasta tööandjat kohustusest pidada kinni töötavatelt kodanikelt kindlustusmakseid ja kanda need sissemaksed pensionifondi.

Invaliidide avalik organisatsioon pöördus vahekohtusse nõudega tunnistada kehtetuks pensionifondi filiaali otsus kindlustusmaksete võlgade ja sissemaksete hilinenud ülekandmise sunniraha sissenõudmise kohta.
Esimese astme kohus rahuldas hageja nõude, märkides, et vastavalt föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni pensionifondi kindlustusmaksete määrade kohta ... 1997. aastaks" artiklile 3 on puuetega inimeste ja inimeste avalik-õiguslikud organisatsioonid. pensionärid on vabastatud kindlustusmaksete tasumisest pensionifondi. Kohus apellatsioonikohus tühistas esimese astme kohtu otsuse ja jättis nõude rahuldamata järgmistel põhjustel.
Vastavalt kindlustusmaksete tasumise korra sätetele on kodanikud iseseisvad kindlustusmaksete maksjad. Eespool nimetatud seaduse artikli 1 lõike "e" alusel kodanikele ( üksikisikud) töötan töölepingud, samuti need, kes saavad tasu tsiviilõiguslike lepingute alusel, mille esemeks on tööde teostamine ja teenuste osutamine, samuti autoriõiguslepingute alusel, tariif 1 protsent maksetest, mis koguneb nende kasuks kõigil põhjustel, olenemata rahastamisallikatest.
Kindlustusmaksete tasumise korra punkt 4 kehtestab tööandjate poolt pensionifondi kindlustusmaksete tasumise korra ja tähtajad. Samas ütleb see lõige, et samamoodi koguvad ja peavad tööandjad kinni kohustuslikke kindlustusmakseid töötajatele, sealhulgas töötavatele pensionäridele.
Seega on tööandjad kohustatud mitte ainult tasuma kindlustusmakseid (maksete maksjana), vaid ka pidama töötajatelt kinni kohustuslikke kindlustusmakseid 1 protsendi ulatuses kogunenud maksetest ja kandma need pensionifondi.
Sellega seoses pensionifondi filiaali otsus tagasi nõuda avalik organisatsioon töölepingu alusel töötavate kodanike kinnipeetavad sissemaksed ja karistused on seaduslikud.

7. Kindlustusmaksete tasumine pensionifondi üksikettevõtjate poolt toimub nende saadud tulude summalt, mida saab vähendada ainult sellega seotud kulude summa võrra. ettevõtlustegevus.


Kohtule esitatud dokumentidest tulenes, et üksikettevõtja ei teinud aruandeperioodil pensionifondi kindlustusmakseid. Oma tegevuse õiguspärasuse toetuseks viitas kostja järgmisele.
Vastavalt Vene Föderatsiooni 07.12.91 N 1998-1 "Eraisikute tulumaksu kohta" artikli 3 lõike 6 punktile "c" vähendatakse üksikisikute maksustamisperioodil saadud kogutulu võrra summad, mille on suunanud üksikisikud, kes on vastavalt nende arendajatele või ostjatele kirjalikud avaldused mida esindavad nimetatud isikud aastal maksuhaldur kohalik alaline elukoht, Vene Föderatsiooni territooriumil uue ehitamise või elamu soetamiseks 5000-kordse seadusega kehtestatud töötasu alammäära piires, arvestatuna 3-aastase perioodi jooksul.
Sellistel asjaoludel leidis kostja, et tal on õigus vähendada saadud tulu, millest arvestatakse pensionifondi kindlustusmakseid, summa võrra, mis on võrdne korteri maksumusega.
Arbitraažikohus rahuldas nõuded täielikult, nõustudes pensionifondi filiaali järgmiste argumentidega.
Kindlustusmaksete kogumine ja tasumine pensionifondi toimub vastavalt õigusaktidele, mis reguleerivad pensionifondi organite õigussuhteid kindlustusmakse maksjatega.
Vastavalt kindlustusmaksete tasumise korra punktile 4.7 maksavad üksikettevõtjad kindlustusmakseid saadud tulu summalt, millest on maha arvatud selle väljavõtmisega seotud kulud, tähtaja jooksul, mis on selle töötavate kodanike kategooria jaoks õigusaktidega kindlaks määratud. Vene Föderatsiooni määrus üksikisikute tulumaksu kohta.
Vene Föderatsiooni seaduse "Füüsilise isiku tulumaksu" IV peatükis määratletakse üksikisikute tulu maksustamise kord, mis on saadud kalendriaasta jooksul seoses nende mis tahes tüüpi ettevõtlusega. Samal ajal hõlmavad üksikettevõtjate kulud Vene Föderatsiooni valitsuse poolt kindlaksmääratud toodete (tööde, teenuste) maksumuses sisalduvate kulude koosseisuga seotud kulude summasid.
Seega on üksikettevõtjad kohustatud arvutama pensionifondi kindlustusmaksed saadud tulult, võttes arvesse kulusid, mis on tehtud seoses toodete (tööde, teenuste) maksumuses sisalduvate kulude koosseisuga. Samal ajal ei vähenda Vene Föderatsiooni seadusega "Eraisikute tulumaksu" ette nähtud mahaarvamised kindlustusmaksete arvutamiseks saadud tulu.
Kuna kostja kulutused korteri ostmiseks ei ole seotud äritegevusega, ei tohiks need vähendada tulu suurust, millelt kindlustusmakseid arvestatakse.
Kindlustusmaksed ettemaksuna tasutakse aruandeaastale järgneva aasta 15. juuliks, 15. augustiks, 15. novembriks ja lõpuks - aruandeaastale järgneva aasta 15. juuliks.
Kindlustusmaksete tasumise korra punkti 6 kohaselt loetakse tasumata summa pärast kehtestatud tähtaegade möödumist viiviseks ja nõutakse sisse koos intressiga.

8. Üksikettevõtja on kohustatud tasuma pensionifondi kindlustusmakseid saadud tulu summalt, millest on maha arvatud selle väljavõtmisega seotud kulud, sõltumata sellest, kas ta kasutab palgatud töötajate tööjõudu või mitte.

Pensionifondi filiaal pöördus vahekohtusse hagiga üksikettevõtja vastu kindlustusmaksete võlgnevuste ja kindlustusmaksete hilinenud ülekandmisega seotud trahvide sissenõudmiseks.
Kohtule esitatud dokumentidest tulenes, et kostja kasutas oma tegevuses palgatööliste tööjõudu ehk oli tööandja. Vastavalt föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni pensionifondi kindlustusmaksete määrade kohta 1997. aastal ..." (edaspidi seadus) artikli 1 punkti b lõike 2 nõuete kohaselt kostja tasus sissemakseid töötajate kasuks kogunenud maksetelt.
Pensionifondi filiaali teatel pidi üksikettevõtja lisaks nimetatud sissemaksetele tasuma ka sissemakseid saadud tulu summalt, millest on maha arvatud selle väljavõtmisega seotud kulud. See nõue tuleneb seaduse artikli 1 punkti b esimese lõigu ja artikli 2 sätetest.
Arbitraažikohus keeldus pensionifondi filiaali nõudeid rahuldamast, põhjendades oma otsust järgmiselt.
Vastavalt seaduse artikli 1 lõikele "b" määratakse üksikettevõtjate pensionifondi kindlustusmaksete määraks 20,6 protsenti nende tegevusest saadavast tulust. Samal ajal koguvad ja maksavad üksikettevõtjad vastavalt seaduse artiklile 2 kindlustusmakseid saadud tulust, millest on maha arvatud selle väljavõtmisega seotud kulud.
Seaduse artikli 1 lõike b teine ​​lõik sätestab, et lõike b lõike b lõikes 1 nimetatud maksjate kategooriad, mille hulka kuuluvad üksikettevõtjad, kes kasutavad oma tegevuses töötajate tööjõudu, kui nad on tööandjad, maksavad pensionifondile kindlustusmakseid 28 protsendi ulatuses töötajate kasuks igal põhjusel kogunenud maksetest, sealhulgas tsiviilõiguslikest lepingutest tulenevaid tasusid, mille esemeks on töö tegemine ja tagamine. teenuste, aga ka autoriõiguslepingute alusel.
Seega on seaduse lõike "b" teises lõigus sätestatud nõue eriline esimeses lõikes sätestatud nõude suhtes.
Individuaalsel ettevõtjal tekib sissemaksete tasumise kohustus saadud tulu summalt, millest on maha arvatud selle kaevandamisega seotud kulud, ainult siis, kui ta ei kasuta töötajate tööjõudu (ja sellest tulenevalt ei maksa sissemakseid töötajatele kogunenud maksetelt). ). Muidu pidi üksikettevõtja kindlustusmakseid tasuma kaks korda: nii 20,6 protsendi kui 28 protsendi määraga.
Apellatsioonikohus tühistas esimese astme kohtu otsuse, rahuldas pensionifondi filiaali nõuded täielikult järgmistel põhjustel.
Vastavalt seaduse sätetele on üksikettevõtja pensionifondi iseseisev kindlustusmaksete maksja. Samal ajal maksab ta sissemakseid saadud tulu summalt, millest on maha arvatud selle kaevandamisega seotud kulud, sõltumata sellest, kas ta kasutab palgatud töötajate tööjõudu või mitte.
Juhul, kui üksikettevõtja, olles tööandja, tasub töötajate töö eest või maksab tasu tsiviilõiguslike lepingute alusel, mille esemeks on töö tegemine ja teenuste osutamine, samuti autoriõiguslepingute alusel, täiendav tollimaks sissemaksete tasumise kohta. Selliste sissemaksete arvutamise aluseks on töötajatele kogunenud maksed.
Seega kehtestavad seaduse artikli 1 lõike "b" esimene lõik ja teine ​​lõik erinevad maksealused. üksikettevõtja sissemaksed pensionifondi. Igale sellisele alusele kehtivad vastavad kindlustusmaksete määrad. Sellega seoses pidi kostja tasuma sissemakseid kahel korral: 20,6 protsenti tuludest ja 28 protsenti töötajatele laekunud maksetest.

* Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikli 47 lõike 1 teine ​​lõik jõustus 1. jaanuaril 2000. aastal.


Kohtuotsused, mis põhinevad seaduste "Riikliku pensionikindlustuse kohta Vene Föderatsioonis", "Kindlustuspensionide kohta" normide kohaldamisel.

Föderaalseadus nr 166-FZ "Riikliku pensioni tagamise kohta Vene Föderatsioonis"

Föderaalseadus nr 400-FZ "Kindlustuspensionide kohta"

Arbitraaž praktika

    30. mai 2019 apellatsioonimäärus nr 22-1527/2019 asjas nr 22-1527/2019

    Irkutsk piirkonnakohus (Irkutski piirkond) – kriminaalne

    30. mai 2019 otsus nr 2-975/2019 2-975/2019~M-718/2019 M-718/2019 asjas nr 2-975/2019

    Essentuki linnakohus (Stavropoli territoorium) - tsiviil- ja haldus

    Hageja tõusis 55-aastaseks saamisel vastavalt föderaalseaduse "Kindlustuspensionide kohta" artikli 8 lõikele 1 kuupäevaga DD.MM.YYYY nr 400 - FZ (muudetud DD.MM.YYYY, aastal kehtinud õiguse tekkimise ajal) (edaspidi "kindlustuspensionide seadus"). Mehed, kes on saanud aastaseks...

    30. mai 2019. a otsus nr 2-1474/2019 2-1474/2019~M-1062/2019 M-1062/2019 asjas nr 2-1474/2019

    Oreli Zavodskoy ringkonnakohus (Oryoli piirkond) – tsiviil- ja halduskohus

    1244-1 "Oh sotsiaalkaitse Tšernobõli tuumaelektrijaama katastroofi tagajärjel kiirgusega kokku puutunud kodanikud. Art. 28. detsembri 2013. aasta föderaalseaduse N 400 - FZ "Kindlustuspensionide kohta" artikli 22 kohaselt määratakse kindlustuspension alates nimetatud pensioni taotlemise kuupäevast, välja arvatud käesoleva artikli 5. ja 6. osas sätestatud juhtudel, kuid kõik juhtumid...

    30. mai 2019 otsus nr 2-194/2019 2-194/2019~M-139/2019 M-139/2019 asjas nr 2-194/2019

    Igrinski ringkonnakohus ( Udmurdi vabariik) – tsiviil- ja haldus

    GU-UPF RF UR-is (rajoonidevaheline) ennetähtaegse vanaduskindlustuspensioni määramise kohta vastavalt artikli 1 1. osa lõikele 6. 32 FZ- nr 400 - FZ, kuupäev PP.KK.AAAA "Kindlustuspensionide kohta Vene Föderatsioonis". GU-UPF RF UR-is (rajoonidevaheline) otsusega DD.MM.YYYY nr., keelduti hageja esitamisest ...

    30. mai 2019 otsus nr 2-316/2019 2-316/2019~M-238/2019 M-238/2019 asjas nr 2-316/2019

    Petrovsk-Zabaykalsky linnakohus (Zabaykalsky krai) – tsiviil- ja haldus

    Aasta 9 kuud 11 päeva, millest ei piisa pensioni määramiseks vastavalt föderaalseaduse DD.MM.YYYY nr 400 - FZ “Kindlustuspensionide kohta” 1. osa artikli 30 lõikele 2. Esitatud dokumendid ei kinnita Yelchina T.V. terveks päevaks, kuna vaidlusaluse perioodi palgainfo on arhiveeritud...

    30. mai 2019 otsus nr 2-859/2019 2-859/2019~M-760/2019 M-760/2019 asjas nr 2-859/2019

    Saratovi Frunzensky ringkonnakohus (Saratovi oblast) - tsiviil- ja haldus

    Taotlusega vanaduskindlustuspensioni määramiseks enne tähtaega vastavalt 28. detsembri 2013. aasta föderaalseaduse nr 400 - FZ "Kindlustuspensionide kohta" artikli 30 1. osa lõikele 20. Olles kaalunud öeldud avaldus, UPFR Saratovi Kirovski, Oktjabrski ja Frunzenski rajoonis, tehti 27.03.2019 otsus keelduda ...

    30. mai 2019. a otsus nr 2-2186/2019 2-2186/2019~M-1825/2019 M-1825/2019 asjas nr 2-2186/2019

    Hantõ-Mansiiski ringkonnakohus (Hantõ-Mansiysk Autonoomne Okrug-Yugra) – tsiviil- ja haldus

    Hantõ-Mansi autonoomne ringkond - Ugra koos taotlusega vanaduspensioni määramiseks vastavalt föderaalseaduse DD.MM.YYYY nr 400 - FZ artikli 32 1. osa punktile 6 (kohtutoimik 120) , 121). Hageja tööraamatu Faizullin GA andmete kohaselt töötas ta DD.MM.YYYY kuni DD.MM.YYYY ettevõttes OOO Krestyanskiy Dvor; ...

    30. mai 2019 otsus nr 2-1688/2019 2-1688/2019~M-1140/2019 M-1140/2019 asjas nr 2-1688/2019

    Volgogradi Krasnooktjabrski ringkonnakohus (Volgogradi oblast) - tsiviil- ja haldus

    MM.YYYY aasta – töötage akrobaadikunstnikuna ettevõttes Circus Triumph LLC. Kohus nõustub sellise keeldumisega järgmistel põhjustel: Vene Föderatsiooni seaduse nr 400 - FZ "Kindlustuspensionide kohta" artikli 8 kohaselt määratakse vanaduskindlustuspension teatud vanuseni (mehed 60 aastat). aastat vana, naised 55 aastat vana). Kindlustuspensioni määramiseks vajaliku kindlustusstaaži kestus ...