Maa avalik omand: mõiste ja põhijooned. Mis on avalik-õiguslike üksuste omand? Mis kuulub avalik-õiguslike isikute omandisse

Kus kinnisvara võib asuda, annab see võimaluse seda omada paljudele erinevatele subjektidele.

Üks peamisi omandiõigusi on avalik, mis kehtib riigi omandis olevale kinnisvarale. Lisaks seda tüüpi seaduse mõiste, selle esinemise põhjused ja ka eristavad tunnused seda tüüpi kinnisvara kui maatüki näitel.

Koos juriidiliste isikute ja kodanikega toimib riik Vene Föderatsioonis eraldiseisva ja täiesti sõltumatu õigussubjektina. Seetõttu asub väga suur osa kinnisvarast (mitte ainult maa, vaid ka hooned ja rajatised). avalik omand.

Avalik omandivorm tähendab, et vara kuulub järgmistele avalik-õiguslikele üksustele:

• riik tervikuna;
• Vene Föderatsiooni konkreetne subjekt (esindatud tema organite poolt täidesaatev võim);
• eraldi omavalitsus.

Avalik omand jaguneb kahte rühma:

Pikka aega (praktiliselt terve möödunud sajandi) oli just avalik omand (täpsemalt riigiomand) sellise kinnisvaraliigi nagu maa peamine ja enamasti ka ainus omandivorm.

Ja alles paarkümmend aastat tagasi alustati sellega ehk eraõiguste registreerimisega riigi- või munitsipaalomandile juriidiliste ja üksikisikud.

Peamised dokumendid, mille abil seadusandlik regulatsioon avalikud omandivormid on Vene Föderatsiooni maa- ja tsiviilseadustik. Samuti tuleks arvesse võtta kõiki seda küsimust puudutavaid seadusandlikke akte ja Vene Föderatsiooni valitsuse resolutsioone.

Tekkimise põhjused

RF LC näeb ette eraldi 3. peatüki, mis reguleerib sellega seotud küsimusi. Eelkõige pakub see peatükk artikleid nende esinemise põhjustega erinevatel juhtudel, mille hulgas tasub esile tõsta:

1. Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 17, mis on pühendatud maa (st kuuluvuse) tekkepõhjustele. Venemaa Föderatsioon). Seda sortiõigused hõlmavad järgmisi valdkondi:

• tunnustatud vastavalt kohaldatavatele föderaalseadustele;
• õigus millele tekkis millal;
• omandatud tsiviilõiguses sätestatud alustel.

Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 218 kohaselt on omandiõiguste tekkimise põhjused järgmised:

• õigustehingu (kinkimine, vahetus või muud liiki vara võõrandamise leping) teostamine;
• (kui viimane on teadmata, keeldus vabatahtlikult või oli valimisõiguseta tema peal);
• uue paki loomine (näiteks jagades või kombineerides).

Kõik need põhjused peavad tingimata olema kooskõlas õigusaktide (peamiselt tsiviilõiguslike) nõuetega.

1. Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 18 näeb Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste vara tekkimiseks ette samad aluse nagu eelmisel juhul, aga ka veel ühe lisa:

• tasuta eraldamine föderaalomandilt.

Kokkuvõttes on Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omand riigi omand.

1. Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 19 sisaldab samu aluseid haridusele vallavara mis on juba loetletud.

Ilmselgelt on need alused praktiliselt identsed, ainult mõnel juhul on omapära. Tasub arvestada, et teatud tüüpi maaeraldiste puhul on seadusega lubatud vaid avalik omandivorm, neil ei tohi asuda.

Neid funktsioone käsitletakse üksikasjalikumalt allpool.

Millised krundid võivad olla avalikus omandis?

Esiteks sait peab sobima üldised nõuded , mis on talle seaduses omandiõiguse objektina esitatud:

• Kättesaadavus ;
• konkreetne asukoht või täpne aadress;
• riigi katastri registreerimine.

Vastasel juhul võivad riigi- või munitsipaalasutused omada maad väheste piirangutega või ilma piiranguteta. Väärib esiletõstmist teatud tüübid maatükid, mis võivad olla ainult riigi omandis:

• metsanduse ja veevarude maad (viimasel juhul peavad veekogud olema föderaalomandis);
• föderaalse tähtsusega erikaitsealad;
• kaitse ja julgeoleku maa;
• reservmaad, tingimusel et neile paigutatakse föderaalne kinnisvara;
• maa asulad, transport, side, tööstus, põllumajanduslik otstarve, televisiooni- ja raadioringhääling, keskkonna- ja kultuuriline tähtsus, informaatika, energeetika ja kosmoseeesmärk;
• maapinna all oleva föderaalse aluspinnaga krundid.

See loetelu ei ole ammendav, seetõttu võidakse määratleda ka muid Vene Föderatsiooni föderaalseid ja piirkondlikke seadusi. täiendavad põhjused leida maad ainult riigi omandis.

Mis puutub munitsipaalomandisse, siis sinna saab võõrandada mis tahes tüüpi krunte, mis kuuluvad nii riigile kui ka eraisikutele (näiteks nende surma või maast vabatahtliku loobumise korral).

Osalejate õigused ja kohustused

Avalikke maid saab teatud juhtudel anda kodanike kasutusse ja juriidilised isikud(või valdus). Samal ajal sõltub nende isikute konkreetne õiguste ja kohustuste kogum otseselt sellest, millise õiguse alusel nad kinnisvara saavad. TO ühised õigused võib omistada:

• võimalus maad oma äranägemise järgi kasutada (sh kasvatada erinevaid taimi, aretada loomi, tegeleda muu majandustegevusega);
• õigus püstitada sellele hooneid;
• võimalust tegeleda ettevõtlusega;
• õigus anda maa kasutusse kolmandatele isikutele (kuid mitte alati).

Tuleb meeles pidada, et kõik need õigused on piiratud saidi lubatud kasutusviisiga, millega omanikud peavad selle kasutamisel tingimata arvestama.

Näiteks kui maa on mõeldud Põllumajandus, kuid ei luba ehitada elamuid, siis ei lähe need ka seaduslikult välja. Seetõttu on iga omaniku peamiseks kohustuseks kasutada tema kasutusse antud üldkasutatavat maad ainult sihtotstarbeliselt.

Muude kohustuste hulka kuuluvad:

• õigusaktide järgimine eraldise kasutamise ajal;
• selle eest makse sooritamine (kui see ei olnud tasuta);
• teistele kodanikele maa piiratud kasutusõiguse andmine (see tähendab) seadusega kehtestatud juhtudel;
• eraldise territooriumil asuvate üksikobjektide ohutuse tagamine (kui need kuuluvad erikaitse alla);
• kehtestatud muud kohustused kehtivad õigusaktid.

Maatüki eraldamisel rendi- või tasuta kasutamine see tehing on vajalik dokumenteeritud, vastava kokkuleppe abil. Just selles dokumendis fikseeritakse ametlikult mõlema poole vastastikused õigused ja kohustused.

Koostamine Peamine erinevus seisneb selles, et avalikus omandis puuduvad konkreetsed isikud kes omavad või saavad seda käsutada.

Suurema selguse huvides võib peamised erinevused esitada tabeli kujul:

Ilmselgelt on maaomanikul rohkem õigusi ja eeliseid juhul, kui krunt kuulub talle eraomandiõiguse alusel. Kuid ka avalikul on teatud eelised - näiteks maksude tasumise vajaduse puudumine, aga ka riigipoolne kaitse (näiteks ei saa seda maad petturid ära võtta ega naabrid ebaseaduslikult ära võtta). Seetõttu on selliste kvootide saamine üsna tulus tehing, eriti kuna aluse olemasolul saab objekti aja jooksul erastada.

Klõpsates nuppu Esita annate nõusoleku oma isikuandmete töötlemiseks.

Venemaa seadusandluse kohaselt on riik täpselt sama iseseisev õiguse subjekt, nagu üksikisikud ja juriidilised isikud. Kuid ametiasutused (föderaal- või munitsipaalvõimud) on konkreetselt avaliku omandi õigus.

Aga, juriidilist vastutust vara ja maa eest ei vastuta aga otseselt mitte nemad, vaid riik või tema konkreetne avalik-õiguslik isik (omavalitsus).

Seda saab määrata Vene Föderatsiooni seadustes sätestatud asutuse pädevuse alusel. Siin on mõned näidised.

Näide nr 1

Üks kuulsamaid viise staatuse muutmiseks avalik omand on erastamine. Kogu riigis on läbitud mitu etappi ja nüüd taas erastatakse riigiasutusi ja nende maid. Need protsessid hõlmavad vara üleandmist erakätesse ehk eraomandisse.

Erastatud riigi- ja munitsipaalettevõtete aktsiatele ja osadele on õigus erinevatel varahalduse komisjonidel ja fondidel. Erastamiskorra rikkumiste korral, näiteks vara müümisega fondide poolt eraomanikele tahtlikult madalama hinnaga, vastutab kas riik (kui objekt oli eraomanikele pädevuses). föderaalne keskus), või valla (linna, küla jne) administratsiooni.

Näide nr 2

Ajaloo- ja kultuurimälestised on sageli võõrandunud riigi tasandil tehtud pealesunnitud otsuste tõttu.

Õigus teostada ostu-müügi või võõrandamistoimingut kultuuriväärtus varustatud Vene Föderatsiooni Kultuuriministeeriumi komiteedega. Nende võimalikud vead parandatakse riigi nimel, mitte konkreetselt ministeeriumi alluvuses olev komisjon või fond. Näiteks maalide põhjendamatu tasuta üleandmine teise osariigi muuseumi esindajale võib kaasa tuua otsese materiaalne kahjuühiskond.

aga iga juhtum on ainulaadne. Kui tahad teada

või kui Sulle on mugavam, kasuta veebikonsultandi vormi!

Kogu juriidiline nõustamine on tasuta.

Loe siit, miks on vaja lineaarsete objektide mõõdistamise projekti.

Mida tähendab avalik omand? See mõiste hõlmab riigi ja selle subjektide õigust omada, kasutada ja käsutada vara. Samal ajal on avaliku vara puhul ette nähtud järgmised piirangud:

• Vastavaid volitusi ei teostata teatud kodanike kasuks, v.a sotsiaalne toetus haavatavad kategooriad.
• Saadud kasumit kasutatakse ühiskonna sotsiaal-majanduslike huvide katmiseks.
• Kasutuskord ja üksikjuhud peaksid olema kajastatud õigustloovates aktides ning olema igale isikule tutvumiseks kättesaadavad.
• Seda vara käsutavad ainult rahva ja seaduste poolt volitatud isikud.

Nagu näha, kehtestati piirangud selleks, et vältida võimustruktuuride võimu kuritarvitamist. Lisaks kuulub avalik omand põhiseaduse järgi kogu ühiskonnale tervikuna, mitte aga teatud riigistruktuuridele ja ametnikud... Nende piirangute loetelu laiendatakse või vähendatakse olenevalt kõnealuse kinnisvara tüübist.

Koos juriidiliste isikute ja kodanikega toimib riik Vene Föderatsioonis eraldiseisva ja täiesti sõltumatu õigussubjektina. Seetõttu on väga suur osa kinnisvarast (mitte ainult maa, vaid ka hooned ja rajatised) avalikus omandis.

Kui soovite teada, kuidas oma probleemi 2019. aastal lahendada, võtke ühendust konsultandi veebivormi kaudu või helistage:

• riik tervikuna;
• Vene Föderatsiooni konkreetne subjekt (esindatud selle täitevvõimude poolt);
• eraldi omavalitsus.

Pikka aega (praktiliselt terve möödunud sajandi) oli just avalik omand (täpsemalt riigiomand) sellise kinnisvaraliigi nagu maa peamine ja enamasti ka ainus omandivorm.

Ja alles paarkümmend aastat tagasi algas erastamisprotsess ehk eraõiguste registreerimine riigi- või munitsipaalomandile juriidiliste ja eraisikute poolt.

Peamised dokumendid, mille abil avaliku omandivormi seadusandlikku reguleerimist teostatakse, on Vene Föderatsiooni maa- ja tsiviilseadustik. Samuti tuleks arvesse võtta kõiki seda küsimust puudutavaid seadusandlikke akte ja Vene Föderatsiooni valitsuse resolutsioone.

Riigimaa all mõistetakse kodanikele ja juriidilistele isikutele mittekuuluvat maad (maatükke) (eraomand). Need võib tinglikult jagada kahte rühma:

• maatükid, mis ei kuulu Vene Föderatsiooni, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste või omavalitsused, st. maa, mille riigiomand ei ole piiritletud. Tuleb rõhutada, et sellise maa (mida on praegu Vene Föderatsioonis enamus) omandiobjekt ei ole veel kindlaks määratud ja kuni nende õiguste eristamise ajani käsutavad seda selleks volitatud ametiasutused. õigusaktidega;
• maatükid, mis on klassifitseeritud Vene Föderatsiooni, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste või omavalitsuste omandiks, see tähendab maad, mille riigiomand on piiritletud.

Vene Föderatsiooni 25. oktoobri 2001. aasta maaseadustik nr 136-FZ (edaspidi RF LC) sisaldab avalik-õiguslike isikute omandiõiguste omandamise aluste ammendavat loetelu (RF LC artiklid 17-19). ): Vene Föderatsiooni (föderaalne omand), RF-i moodustavaid üksusi ja munitsipaalkoosseisusid nimetatakse edaspidi ühiselt "avalikeks koosseisudeks".

A. Maatükid, mis on föderaalseaduste järgi tunnistatud vastava omandiks avalik-õiguslikud isikud.

Seni kehtib see alus ainult föderaalomandi kohta. Alates 1992. aastast on vastu võetud mitmeid föderaalseadusi, mis ühel või teisel kujul kuulutasid välja maa föderaalse omandi (näiteks 31. mai 1996. aasta föderaalseaduse "Kaitse kohta" artikkel 10, artikkel 1). RF LC sisaldab ka norme, mis tunnistavad maad föderaalseks omandiks, eelkõige artikli 4 punkti.

Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 87, mille kohaselt tööstus- ja muud maad eriotstarbeline hõivavad föderaalsed energiasüsteemid, tuumarajatised, föderaalne transport, sidemarsruudid, föderaalsed informaatika- ja siderajatised, kosmosetegevust pakkuvad rajatised, kaitse- ja julgeolekurajatised, kaitsetootmisrajatised, staatust ja kaitset pakkuvad rajatised riigipiir RF, muud RF-i jurisdiktsiooni alla kuuluvad objektid vastavalt artiklile. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 71 on föderaalne omand.

Maatükkide RF-i omandiõiguse tekkimiseks ei piisa ainult selle deklareerimisest föderaalseaduses. Sel viisil on nõutav ka maatükkide omandi riiklik registreerimine seadusega sätestatud O riiklik registreerimineõigused kinnisvarale ja sellega tehingud (kõrgeimpresiidiumi otsus Arbitraažikohtust RF, 5. aprill 2005 N 12796/04).

B. Maatükid, mille omand tekkisid avalik-õiguslikel isikutel maa riigiomandi piiritlemise käigus.

RF LC ja muud selle alusel välja antud aktid maa seadusandlus näha ette maa riigiomandi eristamine: Vene Föderatsiooni omand, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omand ja omavalitsuste omand. Õiguslik alus ja sellise eristamise kord on kehtestatud föderaalseadustega (RF LC artikli 1 lõike 1 punkt 9).

Föderaalseadus "Maa riigiomandi piiritlemise kohta", mille vastuvõtmine on sätestatud lõigetes. 9 lk 1 art. 1 ja 2 art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 16, allkirjastati 17. juulil 2001 ja jõustus kogu Venemaal 20. jaanuaril 2002. Eespool nimetatud koosseisude maa riigiomandi piiritlemise protsess vastavalt valitsuse määrusele Vene Föderatsiooni 25. oktoobri 2001. a nr.

nr 745 "Föderaalliidu heakskiitmise kohta sihtprogramm"Loomine automatiseeritud süsteem olek kinnistusamet ja riigi raamatupidamine kinnisvaraobjektid ”pidati valmima 2008. aastaks. Venemaa majandusarengu ministeeriumi andmetel on aga arvestatud, et kui säilivad senised maa riigiomandi piiritlemise määrad, viiakse protsess lõpule 2023. aastaks. Seetõttu kaalutakse praegu piiritlemise menetluse lihtsustamise ja kiirendamise küsimust.

C. Avalik-õiguslike isikute poolt tsiviilõiguses sätestatud alustel omandatud maatükid.

Sellised alused vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikule (1. osa) 30. novembrist 1994 nr 51-FZ (edaspidi - Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik) on eelkõige järgmised:

• müügi-, vahetus-, annetamise või muu vara võõrandamise tehingud (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 218);
• omandiõigusest loobumine (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 236);
• rekvireerimine ja konfiskeerimine maatükid omanikelt (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklid 242, 243);
• tagasitõmbumine maatükk valitsuse jaoks ja munitsipaalvajadused(Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 279);
• maatüki arestimine, mida ei kasutata vastavalt selle otstarbele või kasutatakse seadust rikkudes (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklid 284, 285).

Kruntide omanike poolt tsiviillepingud reeglina muutuvad Vene Föderatsiooni omavalitsused ja üksused (näiteks rakendamise järjekorras) ennetusõigus maatükkide ostmine põllumaast).

Avalike maade jagamise olulisuse piiritletud ja piiritlemata määrab eelkõige asjaolu, et olenevalt sellest asjaolust määratakse neid käsutama volitatud asutus. Just see asutus võtab vastu maatükkide ehitamiseks andmisest huvitatud isikute avaldusi, lepib eelnevalt kokku rajatise asukoha, annab maa ehitamiseks ning algatab ka krundi ehituseks andmise protsessi ilma maatüki ehituseks andmiseta. rajatise asukoht.

Eelised

Kui me räägime avalikkuse miinustest õiguslik seisund vara, siin on oluline teha üks märkus, te neid vaevalt märkate ja siin on põhjus. Riigi või valla enda omandiõiguse seisukohalt võib objekt tuua ainult kahju (sisu või kasumi puudumine).

Teisest küljest, kui võtta arvesse, et maatükk või korter võib siiski olla avalikus omandis, siis on neid lepingu alusel omaval inimesel mitmeid riske. sotsiaalne värbamine... Ta on tuntud oma piiratuse ja sitkuse poolest riiklikud määrused.

Näiteks ei ole üürnikul õigust enda nimel müüa riiklikku (avalikku) eluruumi ja saada sellest tehingust kasumit. Rikkumine kohustuslikud nõuded Eluasemekood RF, üürniku saab väga realistlikel alustel välja tõsta, ilma teist elamispinda pakkumata. Omanikeks on osakonnad või munitsipaalasutused.

Lugege siit Rosreestri funktsioonide ja ülesannete kohta.

Valdav osa avalikku vara üürilepingu alusel kasutavatest isikutest soovib selle võimalikult kiiresti omandisse vormistada. Sellega ei tohiks aga alati kiirustada. Näiteks koos munitsipaalkorter Kaaluge sotsiaalüüri alusel kellegi omanduses oleva kodu eeliseid. Need hõlmavad järgmist.

• Kinnisvara pealt makse ei tasu. Omanikelt võetakse tasu vahemikus 0,3–2% eluaseme katastriväärtusest.
• Paranemise võimalus elamistingimused... Kui korter ei vasta kehtestatud standarditele, siis tulevikus on elanikel võimalik saada suurema pinnaga eluase.
• Kui korter kaob üürnikust mitteolenevatel põhjustel (näiteks tulekahju või maavärina tõttu), siis on riik kohustatud tagama teise eluaseme.
• Omandiõigus üle anda riigi korter teisele inimesele pole see lihtsalt võimalik. Seetõttu jäävad petturid sel juhul jõuetuks.

Eriti levinud oli avalike objektide omamine Nõukogude Liidu ajal. Kuid ka tänapäeval on palju riigile kuuluvaid elamuid. Nagu näete, on sotsiaalüürilepingu alusel pakutavatel eluruumidel mitmeid eeliseid.

Munitsipaalelamutest rääkides ei saa mainimata jätta ka miinuseid. Kõnealuseid kortereid on kaks olulisi puudujääke... Esimene on võimatus eluruumi müüa, kinkida või pärida, kuna omanik on riik. Seega just tema käsutab kinnisvara edasist saatust.

Kohusetundlike kodanike sundväljatõstmise korral tagatakse neile teine ​​elamispind. Omaniku puhul aga väljatõstmist üldse teostada ei saa.

Mis on avalik omand? Millised on riigi- ja munitsipaalvara käsutamise tingimused? Vastame neile küsimustele ja mõistame plusse ja miinuseid riigi vorm vara. Vene Föderatsiooni õigusaktid näevad ette mitut omandivormi, millest eristatakse avalik-õiguslikele üksustele kuuluvat. Selliste subjektide hulka kuulub nii riik kui ka selle piirkonnad ja muud koosseisud ning analüüsida tuleks omandiõiguse iseärasusi ning see on kasulik nii juriidilistele isikutele kui ka kodanikele. Selle vara osakaal on üsna suur ja nende üksuste käsutamises on mõned nüansid.

Avalik-õiguslike isikute osalemine varakäibes

1. Avalikud omandisuhted. Objekt on subjektile kuuluv vara. Oluliseks erinevuseks avaliku ja eraomandi vahel on selle kasutamine ainult sihtotstarbeliselt.
2. Erastamine ja deprivatiseerimine. Avalik-õiguslikud juriidilised isikud osalevad erastamisprotsessides, samuti eemaldatakse eraomandist konfiskeerimise ja natsionaliseerimise teel avalikku omandisse.
3. Pühendumussuhe. Avalik-õiguslikud üksused osalevad vastavalt föderaalseadustele seda tüüpi lepinguliste kohustuste täitmisega seotud õigussuhetes, kus nad tegutsevad ehitustööde ja teenuste tellijatena. riigi vajadused.
4. Korporatiivsed suhted. Avalik-õiguslikel isikutel on õigus osaleda põhikapital organisatsioonid. See toimub seadusandluse alusel ja on riigi panus kapitali mahu suurendamisse.

Suunamine ja juhtimine Kinnisvara ja teostatakse riigi omandis olevaid maatükke volitatud asutus Föderaalne Kinnisvarahaldusagentuur ja selle territoriaalsed üksused.

Mis on avalik-õiguslike üksuste omand?

Kehtivate õigusaktide kohaselt on riigivaral kaks vormi:

• riik - vara kuulub korraga Vene Föderatsiooni üksikutele subjektidele või kogu riigile;
• munitsipaal - linnade, piirkondade, maa-asulate omand.

Omaette omandiliik on eraomand, kui vara kuulub üksikisikutele või juriidilistele isikutele.

Riik tegutseb eraldiseisva üksusena, mis saab oma kodanike huvides vara omada ja käsutada. Kinnisvara hulka võivad kuuluda maatükid, majad ja korterid.

Tähtsamad objektid riigi vara on Loodusvarad: veekogud, maa, metsafond. Kui rääkida maatükkidest kui avalik-õiguslike riiklike koosseisude omandist, siis nende käsutamine allub järgmisi tingimusi.

1. Riik või omavalitsus ei saa neid enda nimel kasutada, küll aga saab selle õiguse teisele isikule üle anda.
2. Krunti saab käsutada eranditult üürilepingu raames, müüa, laenata, teistele omanikele võõrandada on keelatud.
3. Territooriumi ei pea kasutama sihtotstarbeliselt.

Kooskõlas kehtivad seadused osariigi omandit saab eristada föderaalse, piirkondliku ja munitsipaalüksused... Üks kinnisvaraobjekti teatud piirkonda või üksusele ülekandmise tehnoloogiatest võib olla kataster, mis kajastab teavet antud territooriumi kohta. Rosreestri katastrikaart võimaldab teil kindlaks teha, et huvipakkuv ala on registreeritud täpselt sellistes piirides ja seda kasutatakse täpselt teatud tüüpi tegevuse jaoks.

Osalemine varakäibes

Esiteks kuulub avalik omand nende õigussuhete hulka, millest võtavad osa kõikvõimalikud avalik-õiguslikud koosseisud. Sel juhul loetakse objektiks subjektile kuuluv vara. Selle peamine erinevus privaatsest on see, et seda saab kasutada ainult ettenähtud otstarbel.

Avalik-õiguslikud isikud on otseselt seotud mitmesuguste erastamismenetlustega ning neid saab ka riigistamise või konfiskeerimise teel riigiomandisse võtta.

Kehtivate föderaalseaduste kohaselt on avalik-õiguslikud koosseisud otseselt seotud erinevate lepingutega sätestatud kohustuste täitmise kohustustega, kus nad tegutsevad teenuste tellijana ja töötavad riigi erinevate vajaduste jaoks.

Muuhulgas saavad avalik-õiguslikud isikud vahetult osaleda põhikapitalis.

Õiguse rakendamise tunnused

Avalik-õiguslikud isikud saavad vara kasutada, omada ja käsutada oma pädevuse piires. Kõik reeglid, mis puudutavad see küsimus, tuleks ametlikult reguleerida vastavate määruste avaldamise tasemel.

Kõik õigused riigi- või munitsipaalvarale kuuluvad valitsusele, kes saab omakorda delegeerida volitusi teistele täitevorganitele. Need võivad olla erinevad osakonnad, ministeeriumid, aga ka piirkondlikud ja kohalikud omavalitsused ametiasutused. Nad kasutavad kõiki oma volitusi seoses omandiõigusega, andes välja oma määrused.

Maa- ja linnaasulate krundid on munitsipaalvara ja nendele omandiõiguste teostamisega tegelevad ametiasutused. kohalik omavalitsus... Üldjuhul annab riik maa omavalitsustele tasuta üle. Samuti antakse krundid nende osakonnale üle eelmiste omanike ametliku keeldumise korral. Nad võivad minna:

• ühtsed ettevõtted;
• munitsipaalasutused;
• mittetulundusasutused;
• juriidilised isikud või üksikisikud.

Omandi üleminek

Reeglina toimub omandiõiguse üleminek sel juhul järgmistel põhjustel:

• üleantava objekti terviklikkus peab säilima;
• ainuõigusi omavatele objektidele ei ole võimalik õigusi üle anda;
• kiireloomulisus ja maa tagastamine;
• maaõiguse säilitamine avaliku servituudi vormis.

Avaliku vara käsutamine

Avalik-õiguslikel struktuuridel on oma volituste piires õigus vara omada ja käsutada. Seda õigust realiseeritakse normatiiv- ja seadusandlike aktide abil, selle rakendamiseks on ministeeriumid, osakonnad, täitevorganid erinevad tasemed ametiasutused.

Avalik-õiguslikud struktuurid võivad teostada omandiobjektide käsutamise mitut vormi.

1. Avaliku omandi õigussuhted, milles objekt on vahetult riigi omand. Avalikke domeene saab kasutada ainult sihtotstarbeliselt, erinevalt eraomandist.
2. Erastamine. See hõlmab kõige levinumat näidet korterite erastamise kohta neis elavate kodanike poolt.
3. Deprivatiseerimine. See on vastupidine protsess, kui vara võetakse natsionaliseerimise või konfiskeerimise teel eraomandist välja.
4. Korporatiivsete suhete vormid. Avalik-õiguslikel isikutel on õigus teha sissemakse osaühingu põhikapitali või lunastada osa aktsiast.

Lisaks ülaltoodud õigussuhetele saavad ühiskondlikud organisatsioonid osaleda pärimisasjades, näiteks omandada escheat vara. Ühtsed ettevõtted luuakse eranditult avaliku omandi alusel.

Käimasoleva õigussuhte eest vastutavad riigiorganid. Kui sundraha rahuldatakse, rahuldatakse isiku nõuded eelarvest või avaliku vara arvelt.

Avalik-õiguslike üksuste omand: mida see tähendab

Omad avalik-õiguslikud isikud- see on levinud omandiliik, mis annab omanikele võimaluse käsutada ja kasutada mõne vara suhtes õigusi õiguste alusel, mis on suuremad kui tavalistel ja juriidilistel isikutel.

Avalik-õiguslik üksus tegutseb Vene Föderatsiooni riigi ja selle koosseisu kuuluvate üksustena, samuti munitsipaalasutustena.

Tegelikult on avalik-õiguslikud koosseisud ametiasutused, kellel on omandiõigus ja kellel on seaduslik õigus anda välja määrusi, seadusi, mis on otseselt seotud vara endaga.

Avalik-õiguslikud koosseisud jagunevad:

1. riik;
2. Vene Föderatsiooni subjektid;
3. vald.

Nende üksuste poolt välja antud seadused on reeglina seotud järgmiste ametikohtadega:

• reeglid ja eeskirjad, mida üksused peavad tehingute tegemisel järgima;
• maa eraldamine;
• maksustamine;
• avaliku servituudi kehtestamine;
• vara käsutamine, sh escheat;
• muud.

Mõiste definitsioon

Vastavalt kehtivale seadusandlusele on riik pika aja jooksul valitseva alusel õigustraditsioonid viitab eriüksustele, mis on üksikisikutest ja juriidilistest isikutest täiesti eraldiseisvad. Selles õiguslikus staatuses saab riik olla täiesti iseseisev omandiõiguste subjekt, see tähendab, et see on täieõiguslik omanik.

Avaliku omandi kategooriasse kuuluva subjekti õigusliku staatuse üks peamisi tunnuseid on see, et neil on erilised võimufunktsioonid, mis annavad neile võimaluse esitada kõikvõimalikke õigusi. määrused, mis reguleerivad omandiõiguse ja avalike huvide teostamise korra alusel.

Vastavalt kehtivale seadusandlusele võib avalik omand olla kahte tüüpi: riigi- või munitsipaalvara.

Plussid ja miinused

Selle omandivormi eelised hõlmavad järgmist:

1. Pettuste kaitse. Riigi poolt üürilepinguga kodanikule võõrandatud korterit ega maatükki pole lihtne eraomandisse anda. See peletab petturid eemale, kuna selliste objektidega tegelemine muutub kahjumlikuks ja isegi ohtlikuks.
2. Aastamaksu pole vaja maksta. Rentnik tasub ainult lepingus sätestatud summa ja maksude tasumine eelarvesse on omaniku kohustus. Üürnik finantsarvestustes ei osale.
3. Vara kaotamisega kaasneb asendamine. See tähendab, et teatud vääramatu jõu asjaolude ilmnemisel (tulekahju, üleujutuse, hädaolukorra tõttu) võivad avalikud eluruumid kaduda, kuid vastutasuks on kodanik kohustatud tagama muu eluaseme.
4. Võimalus parandada elamistingimusi. Perekonna kasvu ja ebakõlaga sanitaarstandardid elamispinda inimese kohta, on riik kohustatud tagama suurema eluaseme.

Avaliku omandivormi puudused on järgmised:

1. Võimatus teha mingeid kinnisvaratehinguid, kuna sa ei ole omanik. Seda ei saa kinkida, muuta, müüa jne.
2. On oht vara kaotada. Üürnik on kohustatud rangelt täitma kõiki norme ja nõudeid, mida riik vara kasutamisele seab. Kui neid rikutakse, ähvardab kodanikku väljatõstmine ilma teist vastu andmata.

Riigikord ja eraomand see on oluliselt erinev. Kõik punktid, mis puudutavad föderaal- või vallavara dikteerida asjakohaseid õigusakte. Kodanik käsutab eraomandit iseseisvalt täies mahus ja raamides kehtestatud norme.

Riigi ja omavalitsusüksuse PPO omand

Kõrval Venemaa seadusandlus avalik-õiguslikel üksustel (PPO) on absoluutsed õigused. Riigile kuulub:

• loodusvarad;
• maa;
• kaitserajatised;
• kosmoseobjektid;
• kultuuri- ja ajaloomälestised;
• teed, rajad;
• strateegilised objektid;
• institutsioonid;
• teaduslik tegevus.

Vene Föderatsiooni subjektidele ja omavalitsustele kuuluvad:

• vara;
• insenerirajatised;
• kommunaalasutused;
• kultuuri- ja ajalooobjektid.

Avalik-õiguslike üksuste omandiõigus: mida see tähendab

Kuna avalik-õiguslik isik ehk riik on teatud vara omanik, käsutab ta seda vara riigi kodanike huvides. Riigi omandis olevad maad on inimeste omand, kuid võivad kuuluda üksikisikutele või juriidilistele isikutele eritingimused.

Üldkasutatavatel maatükkidel on mitmeid funktsioone:

• neid saab võõrandada ainult üürilepingu alusel ja neid ei saa pantida;
• üürnikul ei ole õigust objekti enda nimel käsutada.

Riigile võivad kuuluda mitte ainult maatükid, vaid ka sellised kinnisvaraobjektid nagu elamud või majad.

Avaliku omandivormi võib jagada tüüpideks:

• riigi omanduses, kuuluvad Vene Föderatsiooni hotelliüksustele ja riigile tervikuna;
• munitsipaal, sealhulgas asulate, linnamoodustiste ja muude sarnaste üksuste vara.

Eraomandisse üleandmine

Maatükkide omandi tasuta ümberregistreerimine kehtivate õigusaktidega on ette nähtud ainult teatud kodanike kategooriatele, nimelt:

• paljulapseliste perede staatusega pered;
• kodanikud, kes said rendilepingu alusel maatüki oma territooriumil majade hilisemaks ehitamiseks kuni kuueks aastaks ja käsutavad seda vara tegelikult rohkem kui viis aastat;
• subjektid, kes said krunte nende territooriumil hilisemaks haldamiseks talud vähemalt kuueks aastaks ja käsutada need üle viie aasta;
• igasuguste territoriaalsete ja munitsipaalasutuste töötajad, kes said eraldise oma territooriumil eramaja ehitamiseks;
• maatükid, mis on osa ühistutest ja igasugustest mittetulundusühingutest.

Vastavalt piirkondlikele õigusaktidele saab seda ka määrata täiendav nimekiri privilegeeritud kategooriad, kellel on õigus saada maatükk ilma seda ostmata.

Õiguslik raamistik

Kuni 1990. aastani kuulusid peaaegu kõik maatükid ainuomanduses riigiorganitele. Pärast erastamismenetluse algatamist anti valdav enamus objektidest erinevate kodanike ja ettevõtete eraomandisse, teine ​​osa maast aga vallavõimude kasutusse.

Tänapäeval on kõik avaliku vara ringlusega seotud küsimused reguleeritud tsiviil- ja maaseadustikuga. Vastavalt maaseadustiku 3. peatükis toodud normidele on reguleeritud erinevate maatükkide omandiõiguse määramise ja reguleerimise kord.

Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 15. Kodanike ja juriidiliste isikute maaomand

Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 16. Riigi omand maa

Riigivara tekkimise aluseks olevate normide loetelu on sätestatud maaseadustiku artiklis 17.

Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 17. Vene Föderatsiooni omand (föderaalne omand) maal

Lisaks artiklis 2019 Tsiviilkoodeks on märgitud aluste loetelu, mille olemasolul isikul on omandiõigus, ja need on:

• tehingu läbiviimine kooskõlas kehtivate seadustega;
• omanikuta maatüki omastamine;
• uue maatüki moodustamine jagamise või ühinemise teel.

Samuti sätestab maaseadustiku artikkel 18, et maatüki on võimalik omandada, eraldades selle tasuta föderaalomandi nimekirjast.

Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 18. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste maaomand

Mis see on

Vastavalt Vene Föderatsiooni standarditele jagatakse riigis olev vara mõne koosseisu kuuluva üksuse vahel, millest kuulsaimad on eraomanikud, see tähendab kodanikud ja organisatsioonid, siis nimetatakse seda vara ettevõtteks.

Seega võivad vara omada ka avalik-õiguslikud isikud ning riiklikus mastaabis on selleks nii riik ise kui ka subjektid ja isegi omavalitsused.

Sellest tuleneb põhireegel, mille kohaselt on selliste üksuste omand kõik, mis ei kuulu organisatsioonidele ega üksikisikutele.

Riik võib oma vara käsutada oma äranägemise järgi ja isegi võõrandada eraisikutele või ettevõtetele, kuid selleks peaksid olema eraldi põhjused, mis tõendavad selle menetluse vajalikkust.

Kuid avalik-õiguslike juriidiliste isikute omandisse võib minna ka muus omandivormis vara, näiteks kui maa või kinnisvara võõrandatakse võlgade eest või sureb isik, kellel pole pärijaid ja õigusjärglasi.

Millised on vormi harud

Avalik vara jaguneb tüüpideks:

Otsused selle kinnistu saatuse kohta langetavad ametiasutused ja vastutavad institutsioonid ning konkreetsed otsused tehakse alles pärast arutelu ja dokumentidega tutvumist.

Selle õiguse kuritarvitamist karistatakse seaduse ja kriminaalkoodeksiga, kuna vara motiveerimata üleandmine teistele subjektidele võib olla kuritegeliku skeemi osa.

Foto: avalik-õiguslike üksuste skeem

Seetõttu peaksid kõik otsused riigi- või munitsipaalorganitele kuuluvate asjade käsutamise kohta olema läbipaistvad ja eelarvele kasulikud.

Õiguslik raamistik

Nõukogude Liidus oli maa omamine riigi eesõigus ja teised osalised said seda saada vaid ajutiseks kasutamiseks, nagu kinnisvara puhul.

Erastamine võimaldas paljudel kodanikel ja juriidilistel isikutel omandada objektid, kuid osa neist langes ka omavalitsustele.

Tänapäeval kuuluvad paljud maatükid riigile kui iseseisvale tsiviilõiguse subjektile võrdsetel alustel juriidiliste ja üksikisikutega. Riik ei saa seda maad sihtotstarbeliselt käsutada, kuid tal on õigus saada eraisikutele või ärihoonetele rendile andmisest materiaalset kasu.

Samal ajal omavalitsuste ametiasutused või muud riigistruktuurid kes omavad maad ja annavad selle rendilepingu alusel nende käsutusse, saab reguleerida kasutuskorda (vastavalt tsiviilseadustikule eranditult avalikes huvides). Kuigi põhimõttelised erinevused riigi omandit eraisikult ei ole, kuid siiski on mõned piirangud. Mis see on ja kelle vara see on, käsitleme allpool.

Avalik-õiguslike üksuste omandiõigus: mida see tähendab

Kuna avalik-õiguslik isik ehk riik on teatud vara omanik, käsutab ta seda vara riigi kodanike huvides. Riigimaa on rahva omand, kuid see võib kuuluda eritingimustel eraisikutele või juriidilistele isikutele.

Üldkasutatavatel maatükkidel on mitmeid funktsioone:

• neid saab võõrandada ainult üürilepingu alusel ja neid ei saa pantida;
• üürnikul ei ole õigust objekti enda nimel käsutada.

Riigile võivad kuuluda mitte ainult maatükid, vaid ka sellised kinnisvaraobjektid nagu elamud või majad.

Avaliku omandivormi võib jagada tüüpideks:

• riigi omanduses, kuuluvad Vene Föderatsiooni hotelliüksustele ja riigile tervikuna;
• munitsipaal, sealhulgas asulate, linnamoodustiste ja muude sarnaste üksuste vara.

Õiguslik raamistik

Kuni 1990. aastani oli riigiomand põhiliseks maaomandivormiks. Paljud objektid on algusest peale läinud eraomandisse juriidilistele või eraisikutele. Osa maast anti üle kommunaalametile.

Õiguslik raamistik avaliku omandi käibe reguleerimine:

• Vene Föderatsiooni maakoodeks;
• Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik.

Vene Föderatsiooni tööseadustiku 3. peatükk reguleerib maatükkide omandiõiguste tekkimise ja reguleerimise korda. Kui rääkida riigivara tekkimise põhjustest, siis tuleks viidata artiklile 17.

Tsiviilseadustiku artiklis 218 on loetletud omandiõiguse tekkimise põhjused:

• seadusele vastava tehingu tulemusena (tsiviillepingu alusel);
• omandades maad, millel pole omanikku;
• kui ühinemise või jagamise tulemusena moodustatakse uus jaotus.

Täiendav alus sisaldub Vene Föderatsiooni töökoodeksi artiklis 18 - see on tasuta eraldis alates föderaalne omand.

Õiguse rakendamise tunnused

Avalik-õiguslikud isikud saavad vara kasutada, omada ja käsutada oma pädevuse piires. Kõik selle küsimusega seotud eeskirjad peaksid olema ametlikult reguleeritud vastavate määruste avaldamise tasemel.

Kõik õigused riigi- või munitsipaalvarale kuuluvad valitsusele, kes saab omakorda delegeerida volitusi teistele täitevorganitele. Need võivad olla erinevad osakonnad, ministeeriumid, aga ka piirkondlikud ja kohalikud ametiasutused. Nad kasutavad kõiki oma volitusi seoses omandiõigusega, väljastades oma normatiivdokumente.

Maa- ja linnaasulate krundid on munitsipaalvara ja nendele omandiõiguse teostamisega tegelevad kohalikud omavalitsused. Üldjuhul annab riik maa omavalitsustele tasuta üle. Samuti antakse krundid nende osakonnale üle eelmiste omanike ametliku keeldumise korral. Nad võivad minna:

• ühtsed ettevõtted;
• munitsipaalasutused;
• mittetulundusasutused;
• juriidilised isikud või üksikisikud.

Avalik-õiguslike isikute osalemine varakäibes

1. Avalikud omandisuhted... Objekt on subjektile kuuluv vara. Oluliseks erinevuseks avaliku ja eraomandi vahel on selle kasutamine ainult sihtotstarbeliselt.
2. Erastamine ja deprivatiseerimine. Avalik-õiguslikud juriidilised isikud osalevad erastamisprotsessides, samuti eemaldatakse eraomandist konfiskeerimise ja natsionaliseerimise teel avalikku omandisse.
3. Pühendumussuhe. Avalik-õiguslikud üksused osalevad vastavalt föderaalseadustele seda tüüpi lepinguliste kohustuste täitmisega seotud õigussuhetes, kus nad tegutsevad riigi vajadusteks tehtavate tööde ja teenuste tellijatena.
4. Korporatiivsed suhted. Avalik-õiguslikel isikutel on õigus osaleda organisatsioonide põhikapitalis. See toimub seadusandluse alusel ja on riigi panus kapitali mahu suurendamisse.

Riigi omandis oleva kinnisvara ja maatükkide käsutamise ja haldamisega tegeleb Föderaalse Kinnisvarahaldusameti ja selle territoriaalüksuste volitatud asutus.

Plussid ja miinused

Selle omandivormi eelised hõlmavad järgmist:

1. Pettuste kaitse... Riigi poolt üürilepinguga kodanikule võõrandatud korterit ega maatükki pole lihtne eraomandisse anda. See peletab petturid eemale, kuna selliste objektidega tegelemine muutub kahjumlikuks ja isegi ohtlikuks.
2. Aastamaksu pole vaja maksta... Rentnik tasub ainult lepingus sätestatud summa ja maksude tasumine eelarvesse on omaniku kohustus. Üürnik finantsarvestustes ei osale.
3. Vara kaotamisega kaasneb asendamine... See tähendab, et teatud vääramatu jõu asjaolude ilmnemisel (tulekahju, üleujutuse, hädaolukorra tõttu) võivad avalikud eluruumid kaduda, kuid vastutasuks on kodanik kohustatud tagama muu eluaseme.
4. Võimalus parandada elutingimusi... Perekonna suurenemise ja ebajärjekindluse tõttu on riik kohustatud tagama suurema eluaseme.

Avaliku omandivormi puudused on järgmised:

1. Võimatus teha mingeid kinnisvaratehinguid, kuna sa ei ole omanik. Seda ei saa kinkida, muuta, müüa jne.
2. On oht vara kaotada. Üürnik on kohustatud rangelt täitma kõiki norme ja nõudeid, mida riik vara kasutamisele seab. Kui neid rikutakse, ähvardab kodanikku väljatõstmine ilma teist vastu andmata.

Avaliku ja eraomandi käsutamine erineb selles oluliselt. Kõik föderaal- või munitsipaalomandiga seotud punktid on ette nähtud asjakohaste seadusandlike aktidega. Kodanik käsutab eraomandit iseseisvalt täies mahus ja kehtestatud normide piires.

Video: avaliku omandiõigus

Pikaajalise konfliktiolukordade kogemusega jurist Ivan Medvedev. Kui teil on vaja sellest teemast täielikult aru saada, siis vaadake see loeng lõpuni.

Lisaks kodanike ja juriidiliste isikute üksikasjalikele õigustele seoses asjaõigusega eristatakse Vene Föderatsioonis riigiüksuste õigust vara omada ja käsutada.

Avalik-õiguslike üksuste omand – mida see tähendab ja mida juriidilised aspektid kohaldatakse nende üksuste omandiõiguste suhtes?

Rahvahariduse (PPE) kontseptsiooni leidub sageli seadusandlikud aktid, kuid selle tõlgendus on sageli mitmetähenduslik.

Tõepoolest, seda terminit kasutatakse tsiviil- ja Eelarve koodid RF, kui selgitatakse PPO tsiviilõiguslikes suhetes osalemise aspekte, kuid sellel puudub selgelt sõnastatud sõnastus.

V õiguspraktika mõningaid Vene Föderatsiooni moodustavaid üksusi peetakse avalik-õiguslikeks üksusteks.

Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 124 kohaselt hõlmab tsiviilõiguse subjektide loetelu mitte ainult kodanikke ja juriidilisi isikuid, vaid ka riiki.

Õppeained tsiviilõiguslikud suhted jagatud mitmesse kategooriasse:

• vabariigid;
• autonoomsed piirkonnad;
• autonoomsed piirkonnad;
• servad;
• ala;
• föderaalse tähtsusega linnad.

Kõigil loetletud subjektidel on territoriaalselt, õiguslikult, õiguslikult ja põhiseaduslikult eriline avalik staatus ja seda peetakse avalik-õiguslikuks juriidiliseks isikuks.

Omandiõigus

Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 212 annab PPO-le omandiõiguse teiste subjektidega võrdsetel alustel, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.

Subjektide omandit, valitsemist ja käsutamist tunnustab ja kaitseb põhiseadus, kui see vastab mitmele tingimusele:

• ei kahjusta keskkonda;
• ei riku õigusi ja õigustatud huvid avalik-territoriaalse kollektiivi liikmed ja teised isikud.

Avalik-õiguslike isikute varasuhteid reguleeritakse samamoodi nagu aastal tsiviilnäitlejad ja juriidilised isikud.

Millel on avalik-õiguslike isikute omand lihtne keel ja milliste standardite järgi see on kehtestatud? Vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku lõikele 3 tähendab mõiste vara (esemeid Tsiviilõigus) kuuluvad riigiüksustele.

Omandiõiguste määratlemisel valitseb range hierarhia. Omandiõigus Vene Föderatsioonis (selle koosseisus ja Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes), samuti omavalitsustes tekib lepingu alusel. Föderaalseadus nr 52-ФЗ 30.11.1994 ja art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 218.

Riigiomandi õiguse õiguslik alus on sätestatud Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 214. Vastavalt seadusandlusele, riigi vara tunnistatakse, et:

• on Vene Föderatsiooni omand (föderaalne omand);
• on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omand (Vene Föderatsiooni moodustava üksuse omand).

Riigi avalik-õiguslike üksuste varalised õigused määratakse ühtsetele ettevõtetele ja asutustele. Ettevõtete tööülesanneteks on riigivara omamine, haldamine, kasutamine ja käsutamine majandusjuhtimise alusel või operatiivjuhtimine(Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklid 294, 296).

Nimekirjas on ka riigikassa, mis koosneb fondidest föderaaleelarve ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvevahendid (kassa).

Osariigil on õigus omada igat liiki föderaalset vara, sealhulgas piiratud ja käibelt kõrvaldatud vara.

Vene Föderatsiooni relvajõudude 27. detsembri 1991. aasta dekreediga nr 3020-1 (24. detsembri 1993. aasta väljaanne, edaspidi määrus *) on mitmeid kodanikuõiguste objekte, mis on seaduslikult määratud riiklikele avalik-õiguslikele üksustele. .

Föderaalne avalik omand hõlmab järgmist vara:

• maa, mis ei kuulu kodanikele, juriidilistele isikutele ega omavalitsustele;
• maapõu ja fossiilsed ressursid;
• metsafond;
• veevarud (sh territoriaalveed);
• mandrilava ja meremajandusvööndi ressursid;
• raudteed;
• tootmisrajatised tuuma- ja radioaktiivsete materjalide tootmiseks ja kasutamiseks (tuumaelektrijaamad, tuumarelvad);
• ajalooliselt olulised objektid föderaalses bilansis;
• objektid kultuuripärand föderaalne tähtsus;
• rahapajad ja muud riigisiltide valmistamise ettevõtted jne.

Loetletud esemed on käibelt kõrvaldatud ega saa kuuluda era- ega juriidilistele isikutele. Riigil on õigus käsutada vara vastavalt enda vajadused, võttes arvesse sidusrühmade eeliseid.

Munitsipaalomandivormi reguleerib Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 215... Selle tsiviilõigussuhete subjekti varalised õigused laienevad munitsipaalomandiõiguse alusel avalik-õiguslikele koosseisudele kuuluvatele tsiviilõiguste objektidele.

Vara määratakse munitsipaalettevõtetele majandusjuhtimise või operatiivjuhtimise alusel (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklid 294, 296).

Määrusega * liigitatakse kohaliku täitevvõimu vastutusalasse kuuluvate munitsipaalõiguslike üksuste omandiks järgmised objektid:

• eluase ja mitteeluruum;
• linnade insener-infrastruktuuri objektid;
• haridus- ja tervishoiuasutused;
• sotsiaalasutused jne.

Kinnistu koosneb ka kohalikust eelarvest ja muudest vahel jaotamata vahenditest munitsipaalasutused ja ettevõtted (omavalitsuse riigikassa).

Nagu iga vara, saab ka avalik-õiguslike üksuste vara kasutada omaniku huvides. Omandiõiguste teostamine toimub nende üksuste osalemise kaudu tsiviilsuhted(Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 124).

Kinnisvara haldamine toimub vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 125 kohaselt ja seda tehakse järgmiselt:

Niivõrd kui omandiõigused Riigi- ja munitsipaalorganisatsioonid on üles ehitatud vara lahususe põhimõttele, need üksused ei vastuta üksteise kohustuste eest (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 126).

Avalik-õiguslike isikute omandiõiguse üleminek

Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 217 kohaselt saab riigi- ja munitsipaalomanike omandiõigusi üle anda tsiviil- ja juriidilistele isikutele. See õigus pakub eriti sageli huvi potentsiaalsetele maaomanikele.

Objektide võõrandamine toimub erastamisseaduste kohaselt. Mõnede juriidiliste isikute ja mittetulundusühingute erastamine on piiratud.

Lisaks maatükkidele saab erastamise raames osta:

• ettevõtted;
• tööstus- ja tsiviilhooned ja -rajatised, sealhulgas lõpetamata);
• avatud aktsiaseltside aktsiad.

Kuidas saab avalik-õiguslike juriidiliste isikute vara eraomandisse üle anda ja kuidas maatükki välja osta? Riigi- ja munitsipaalõiguslike avalik-õiguslike üksuste omandi omandamise ja lõpetamise kord juhindub asjakohased artiklid Tsiviil- ja maaseadustik (kui õigusaktides ei ole sätestatud teisiti).

Tsiviilõigussuhteid avalik-õiguslike isikute omandi sellise osaga nagu maa reguleerib täiendavalt maaseadustik.

2020. aastal saab riigi või munitsipaalomandis oleva maatüki õigusi omandada järgmiselt:

• ehitada rendimaale elamu või muu kapitaliehitis;
• korraldada rendimaal maa-asula talurahva talu;
• võita maa müügihange.

Veendumaks, et maa kuulub avalik-õiguslikule isikule, peate leidma maatüki, mis ei sisalda ehitisi, kuid on moodustatud vastavalt Vene Föderatsiooni tööseadustiku (artikkel 11) nõuetele. katastri kaart RosReestra.

Kui elektroonilise ressursi teave ei vasta tegelikkusele, saab USRN-ist väljavõtte taotlemisel saada täpset teavet.

Avalik-õiguslike isikute asjaõigus on selgelt reguleeritud Vene Föderatsiooni õigusaktidega. PPO vara on riigi, selle subjektide ja omavalitsuste omand, mida omanikel on õigus käsutada avalik-territoriaalse kollektiivi huvides.

Vene Föderatsiooni tsiviilõiguslike suhete avalike objektide haldamise kord määratakse kindlaks tsiviil- ja maaseadustikuga, samuti asjakohaste seaduste ja põhimäärustega.