Mis seadus on kohalik regulatiivne õigusakt. Mis on kohapeal regulatiivsed aktid vastavalt TK RF-ile

Julgeolekusektori juht Natalia Plastiinina

Tööandjad, välja arvatud tööandjad - isikud, kes ei ole Üksikud ettevõtjadKohalikke eeskirjadnorme sisaldama tööõigus (edaspidi kohalikud määrused) oma pädevuse piires tööõiguse ja muude tööõiguse standardite, kollektiivlepingute, kokkulepete (Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 8) vastavalt tööõigusele ja muudele regulatiivsetele õigusaktidele.

Art. 8 TK RF, kohalike aktide vastuvõtmise menetlus hõlmab nende vastuvõtmise nelja võimalust:

1) kohaliku tegevuse kohustusliku koordineerimisega töötajate esindusorganiga (tavaliselt, kuid mitte alati, see on esmane ametiühingu organisatsioon. - Umbes. Autor; Siin ja siis teksti saab kasutada tähenduses ametiühingu tulenevalt seaduse nõuetele;
2) kohustusliku kokkuleppega kohaliku seadusega töötajate esindusorganiga nõuete alusel kollektiivlepingkokkulepped;
3) Välja arvatud arvamus esindav orel temaga kokkuleppe kohustusega;
4) välja arvatud koordineerimise nõudmisel või esindusorgani puudumisel.

1. Kohaliku seaduse vastuvõtmine, võttes arvesse ametiühingu arvamust seaduse nõuete alusel.

Vene Föderatsiooni töökoodeksis sätestatud juhtudel, teised föderaalseadused ja muud Venemaa Föderatsiooni reguleerivad õigusaktid, kollektiivlepingus, kokkulepete, tööandja poolt kohalike eeskirjade vastuvõtmisel, võtab arvesse esindusorgani arvamust Töötajad (sellise esindusorgani juuresolekul) (artikli 2 2. osa Vene Föderatsiooni töökoodeksi 8).

Millal on ametiühingu arvamus?

TK RF kutsub mitmeid selliseid juhtumeid, kui tööandja võtab arvesse asjakohase ametiühingu organi arvamust otsuse vastuvõtmiseks, samuti kohalike õigusaktidega: \\ t

sISSEJUHATUS, samuti osalise tööaja tööpäeva (ülemineku) ja (või) tühistamise lõpetamise tähtaega, millele nad asutati (Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 74);

töölepingu võimaliku lõpetamise otsustamine vastavalt lõigetele. 2,3 või 5. 1. osa Art. Venemaa Föderatsiooni töökoodeksi 81 ametiühingu liige (Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku 373);

kujundite määramisel professionaalne treeningtöötajate ümberõpe ja täiustatud koolitus (Art. 196 töökoodeksi Vene Föderatsiooni);

mõnel juhul meelitades ületunnitöö (Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 99);

mõningatel juhtudel, tuues tööle nädalavahetustel ja mittetöödel puhkused Loovmeedia töötajad (Art. 113 töökoodeksi Vene Föderatsiooni);

puhkuse ajakava heakskiitmine (Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 123);

kellade töögraafiku heakskiitmine (Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku 301 301);

asendaja sõiduplaanide heakskiitmine (Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 103);

riigi palgasüsteemide reguleerivate õigusaktide vastuvõtmine munitsipaalühingud (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 144);

kohaliku seaduse vastuvõtmine töötasu töötajate palgatöötajate valdkonnas, kes tegelevad raske tööga, töötavad kahjulike ja (või) ohtlike ja teistega eritingimused Tööjõudu (Art. 147 töökoodeksi Vene Föderatsiooni), töö öösel (Art. 154 tööseadustiku Vene Föderatsiooni);

kohalike regulatiivsete õigusaktide vastuvõtmine, millega nähakse ette töönormide sissetoomine, asendamine ja läbivaatamine (Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 162);

reeglite vastuvõtmine Sisemine töörežiim (Vene Föderatsiooni tööseadustiku 190).

2. Kohaliku seaduse vastuvõtmine, võttes arvesse ametiühingu arvamust kollektiivlepingu nõuete alusel kokkuleppe alusel.

Kollektiivleping, kokkuleppeid võib ette näha kohalike eeskirjade vastuvõtmiseks koordineerimisel töötajate esindusorganiga (artikli 3 osa. 8 tööseadustiku Vene Föderatsiooni). Need on juhtumid, mil ametiühingu registreerimisnõuete seadusega ei esitata ja töösuhete osapooled määrasid iseseisvalt selliste juhtumite loetelu ja vabatahtlikult kohustus kohustusi just kohalike tegude tegemise kord.

Arvestades valitud primaaalse asutuse arvamust ametiühingute organisatsioon (Ametiühing) kohalike eeskirjade tegemisel on artikkel kehtestatud artikkel. 372 TK RF. Skemaatiliselt on tellimus järgmine (vt joonis nr 1):

Skeemi number 1.

Tööandja arendab kohalikku tegutsemisprojekti

3. Kohaliku akti vastuvõtmine, võtmata arvesse ametiühingu arvamust oma raamatupidamise kohustuses.
Sellisel juhul võttis kohaliku regulatiivse akti vastu, ilma et see vastaks väljakujunenud art. 372 TK RF RF protseduuri esindava töötajate arvamuse esitamise menetlust ei kasutata.

4. Kohaliku akti võtmine ametiühingu puudumisel
Ja kui ametiühingut ei ole?
Sellisel juhul läbib kohalik seadus asjakohast kokkulepet siseteenused Tööandja ja heakskiidetud volitatud asutus Ettevõtted (juhatuse esimees, juhatuse esimees, president jne), ilma et see vastaks ametiühinguga heakskiidu andmise menetlusele.

Pidage meeles: Kohalike eeskirjade normid, töötajate positsiooni halvenemine võrreldes tööõigusalaste õigusaktide ja muude tööõiguse standardite, kollektiivlepingu, kokkulepete, samuti kohalike eeskirjadega vastu võetud kohalike eeskirjadega. 372 TK RF protseduur võttes arvesse arvamusi esindusorgan töötajate, ei kasutata. Sellistel juhtudel kehtivad tööõigusaktid ja muud regulatiivsed õigusaktid, mis sisaldavad tööõiguse norme, kollektiivlepingut, kokkulepet.

I. Kohalike tegude ja nende sisu tüübid

Üllataval kombel ei kutsuta TK RF, välja arvatud "sisemise tööeeskirjade" eeskirjad, ei kutsuta ühtegi kohalikke tegusid. Eeldatakse, et tööandjal on õigus aktsepteerida mis tahes arvu kohalikke tegusid, et lahendada igasugune protsess oma ettevõttes. Kaaluge, et milliseid valdkondi, mida kohalikud tegutsevad tööandjad üritavad enamasti lahendada.

1.1. Kohalikud tegutsevad tegevusvaldkonnas

1.1.1. "Sisemiste tööeeskirjade eeskirjad"

Art. 189 TK RF tööreeglid määratakse sisemise tööreeglite eeskirjadega.
"Sisemiste tööeeskirjade eeskirjad" - kohalik regulatiivne tegu, mis reguleerib vastavalt Venemaa Föderatsiooni tööseadustikule ja teistele föderaalseadustele töölepingute vastuvõtmise ja vallandamise korra, töölepingu osapoolte põhiõiguste, kohustuste ja kohustuste vastuvõtmise menetlus, tööaega, puhkuse aeg, Töötajatele rakendatud meetmete ja sissenõudmise edendamiseks ning muu määrus annab tööle tööle töösuhteid.
Siseturu eeskirjade heakskiitmise kord on sätestatud art. 190 tk rf. Selle kohaliku seaduse tegemisel on töötajate esindusorgani seisukoht kunsti ette nähtud viisil kohustuslik. 372 TK RF (vt skeemi number 1). Sisemiste tööregulatsiooni eeskirjad tavaliselt (kuid mitte tingimata) on kollektiivlepingu lisa.
Sisemiste tööeeskirjade eeskirjades (edaspidi reeglid) näitavad: \\ t
1) Üldsätted (Õigusreeglid, mille põhjal eeskirjad on välja töötatud, on heaks kiidetud ja muudatused tehakse, kas kohaldamise eeskirjad kollektiivlepingu);
2) töötajate vastuvõtmise, vallandamise ja liikumise järjekord, töösuhete registreerimine;
3) töösuhete osapoolte õigused ja kohustused - töötaja ja tööandja;
5) üldiselt paigaldatud töörežiim ja puhkeaeg;
6) Ametikohtade loetelu, mida mittetavalise tööpäeva võib määrata, nähtub, et iga-aastase tööpäeva täiendava iga-aastase tasulise puhkuse kestus on nende sätte kord (võib väljastada eraldi kohaldamise kohta) ;
7) tähtaegu, koha väljastamise koht ja kord (lühidalt, kui organisatsioonil on eraldi määrus tööjõu eest "või täielikult, kui sellist kohalikku seadust ei ole);
6) organisatsioonis pakutavate tööjõude süsteem (see on võimalik ainult võimalik lühike positsioonid ja viide eraldi tavapäraselt organisatsioonis);
7) Üldsätted distsiplinaarvastutus Töötajad tööjõu distsipliini rikkumise eest (võib-olla vene föderatsiooni töökoodeksi üldsätete kujul 192 ja viide distsiplinaarisiseste rakenduste rakendamise eeskirjade korraldamisele ");
8) sätted materjali vastutus Töölepingu osapooled;
9) lõplikud sätted, sealhulgas varasemate eeskirjade tugevuse vähenemine pärast uue heakskiitmist; Vaidluste lahendamise kord jne

Pidage meeles: Iga töötaja peab reeglite tutvuma.

2. Palkade valdkonnas kohalikud tegud

2.1. Töökorraldus

Määrused tööjõu tasumise kohta eraldi dokument Kõige sagedamini selle vastuvõtuvõimaluse tõttu ja muudatuste tõttu, võtmata arvesse ametiühingu arvamust (välja arvatud riigi ja kohalike omavalitsuste erandiga - vt Art. 144 Vene Föderatsiooni tööseadustiku 144). Lõppude lõpuks, maksekorraldus palk Organisatsioon võib muutuda.
Töömaksete positsiooni saab aktsepteerida "sisemiste tööeeskirjade" lisana. Sellisel juhul arvestatakse ametiühingu arvamust selle vastuvõtmisega automaatselt tõttu erimenetlus "Sisemiste tööreeglite" vastuvõtmine.
Tasu positsioon sisaldab järgmist teavet:
- palgapäev maksed ja palgad;
- puhkuse tasumise järjekord;
- väljundhüvitiste maksmise kord;
- kogunenud lisatasu maksmise kord;
- muude maksete järjekord (materjaliabi, sotsiaalkindlustustoetused);
- maksete rakendamise menetlus perioodi esinemise korral tööpäeval;
- maksete ajastamise üleandmise kord ja tingimused.

2.2. Boonuste eeskirjad

Edendamiseeskirjad on kitsas kontrollitud kohalik seadus, mis näeb ette organisatsiooni preemiate süsteemi. Reeglina sisaldab ajutine säte järgmisi sätteid: \\ t
1) tööandja regulatiivsed ja kohalikud teod boonuse sätte alusel ja täitmisel;
2) loetelu struktuuriüksused (filiaalid, direktoraadid, osakonnad või üldjuhul eraldi töötajate kategooria), millele käesolevat määrust boonuste suhtes kohaldatakse;
3) Auhinna liigid (ühekordne kuupäev, kord kvartali, kuni aastani);
4) ühe või teise lisatasu arvutamise tingimused ja kord;
5) auhinna maksmise kord;
6) reeglite väljajätmine (näiteks ettenähtud viisil) tegevjuhile Õigused esitada märge selle kohta, mis ei ole ette nähtud käesoleva määrusega mis tahes töötaja preemiate kohta, sealhulgas seda sätet ei kohaldata või suurustes, mida käesolevas edendamise määruses ei ole ette nähtud;
7) Lõppsätted Selle kohaliku seaduse muutmise korra kohta.

Tööandja saab vastu võtta kohalik tegu julgustamisel laiemate sätetega, mis annaks mitte ainult sularaha andmine, vaid ka muud liiki hüved:

Auplaadi paigutamine,
- tunnustamine kui elukutse parim
- väärtusliku kingituse andmine jne.
Sellisel juhul esitatakse ka selliste soodustuste rakendamise kord.

2.3. Materiaalse abi maksmise eeskirjad

Ei pruugi anda kohalikke akti - austust organisatsiooni prestiižile. Sellised toimingud on mitte ainult hiiglaste ettevõtete ettevõtetes, vaid ka väheste meeskondade tootmises. Käesoleva kohaliku seaduse eesmärk on lahendada kohtuasjade ja selle töötajate materiaalse toetuse korra menetluse.

Materiaalse abi staatus võib sisaldada järgmisi sätteid:
- materiaalse abi andmise juhtumid (lähedaste sugulaste surm, tulekahju, õnnetus, üleujutus jne);
- materiaalse abi suurus;
- materiaalse abi suuruse määramise kord;
- materiaalse abi küsimuse lahendamiseks vajalikud dokumendid;
- maksete lahendamise ja makse rakendamise tingimused pärast kogu dokumentide paketi pakkumist.

2.4. Ühenduse eeskirjad

See kohalik seadus on tõenäolisemalt omistatud toimingutele tootmisprotsessi reguleerimise valdkonnas, kuna see on kõige rohkem ette nähtud reiside summa kindlaksmääramiseks, nii palju kui reisi ja assistendi aruandluse läbirääkimiste menetlus. Käesolevad ühenduse määrused hõlmavad järgmist: \\ t
- algatamise kord, põhjendus ja otsuste tegemine
- summade koordineerimise järjekord sõidukulud
- heakskiidetud piirid reisikulude (jaotatud artiklite kaupa)
- kulud kinnitavad dokumendid
- kulud, mis hüvitatakse tahkes summas, kui sisulised dokumendid ei esitata ja maksimaalselt andmeid
- reisimise toetuse andmise kord, andmete piirid
- kõikide kulude piirangud sõltuvalt kaupade postitusest, muudest näitajatest
- muude ärireisiga seotud küsimuste reguleerimine.

3. Kohalikud toimingud tootmisprotsessi reguleerimise valdkonnas

See on kõige laiem rühm kohalikke tegusid. Seadust ei ole ette nähtud ametiühingu arvamuste esitamise õigusaktide vastuvõtmiseks. Lisaks ei nõua kollektiivlepingud ja kokkulepped, mida enamasti ei nõua nende kohalike õigusaktide kooskõlastamist, kuna need on otseselt seotud töötajate õiguste ja tagatistega, vaid reguleerivad ainult tootmisprotsessi. Sellistele kohalikud aktid Näiteks saate näiteks (kuid mitte ainult):
- ametijuhendite väljatöötamise, heakskiitmise ja säilitamise kord;
- kolmandate isikute organisatsioonide lepingute sõlmimise eeskirjad;
- ettevõtte töö juhised ettevõttes;
- juhised turu telefoni jälgimise juhised;
- juhised dokumendihalduse vahelise ettevõtlusosakondade vahel;
- reeglid müügi võrgustiku arendamiseks piirkonnas;
- jne.
Need toimingud ei mõjuta otseselt töötajate õigusi, ei kirjeldata andumise preemiate ja lisatasude menetlust. Nende ainus eesmärk on lahendada see või et tootmisprotsess "A" kuni "I", mis on näidatud juhistega (määrused) uus töötaja See võiks iseseisvalt kindlaks määrata oma tegevuse algoritmi konkreetses olukorras ilma komisjoni eelkäijate tüüpiliste vigadeta asjakohase reguleeriva raamistiku puudumise ajal.

Neid kohalikke tegusid võetakse tavaliselt arvesse esindusorgani arvamusi, kui kollektiivlepingus ei ole sätestatud teisiti.
"Lihtsustatud" (ilma koordineerimiseta ametiühinguga) ei tähenda määrus vajadust tutvuda kõigi asula tootmisprotsessiga seotud töötajate kohaliku teguga.

4. Kohalikud toimingud töö- ja eetika distsipliini valdkonnas

Väga huvitav sisu kohaliku seaduse osas. Võib-olla lühikese ja ainult sisaldavana Üldnõudedja ulatuslikud konkreetsete piirangute ja keeldudega. Reguleerib ettevõtete käitumise eeskirju ettevõttes ja väljaspool ettevõtte huvide esitamist. Sisaldab ligikaudu järgmisi sätteid:
- nõuded viisakusele;
- nõuded regulatiivse sõnavara jaoks;
- nõuded riiete, kingade, soeng (sh sõltuvalt aasta või juhtumi ajast);
- nõuded üldise vormi täpsuse kohta.

4.2. Distsiplinaarkaristuste määrus

See kohalik seadus sisaldab üksikasjalikku reguleerivat raamistikku töötaja õige (õigustatud) karistamiseks. Reeglina eksisteerivad suured hargnenud organisatsioonid, millel on filiaalid, osakonnad. Loodud nagu praktiline käsiraamat Juhtide, sama organisatsiooni erinevate piirkondade personalijaoskondade puhul. Distsiplinaarkaristuste määrus sisaldab:
- karistuste liigid tööjõu distsipliini rikkumise eest (Art. 192 töökoodeksi Vene Föderatsiooni, mõnikord - ja distsiplinaarmenetlus kui see on olemas);
- rikkumise kinnitamise kord;
- rikkumise uurimise korraldus ja ajastus;
- loetelu dokumentidest, mis lõppkokkuvõttes tuleks moodustada, kui erinevad rikkumised distsipliinid;
- esitamise pea karistamise otsuse tegemise tingimus ametnikud teatud auaste;
- erandid reeglitest;
- distsipliini rikkumise järjekord.

II. Spore

Kohalike tegude normide vaidlusi võib jagada:

kohalike tegude normide väljakutse

väljakutse tööandja tegevusi, mis põhinevad kohaliku seaduse ebaseaduslikel normidel.

Esimesel juhul räägime teie kohaliku tegevuse vaidlustamisest midagi vaidlustada, välja arvatud kohaliku akti vastuvõtmise menetluse selgesõnalise rikkumise ja töötaja õiguste võimaliku rikkumise selgesõnaline rikkumine Käesolev seadus.

Teisel juhul ei põhine vaidlused väga kohalik seadusAga sellega seotud. Need on vaidlused keerulise distsiplinaarse distsiplinaarse distsiplinaarse distsiplinaarsete ja nende eeskirjade täitmata jätmise vastu, millega töötaja, värav ja ebakindlus ei olnud tuttav ...

Mõtle nende kahe erineva vaidluste alamliikidele.

2.1. Kohalike tegude muutmise normide ja menetluste väljakutse

Paljud tööandjad, hoolimata kunsti normide läbipaistvusest. 372 TK RF Kohalike aktide ühtlustamise kord ei mõista täielikult nende õiguste ja kohustuste mahtu täielikult. Sellest võivad järgida ebaseadusliku vaidluse algatamist. Kontrollikoda suudab siiski välja selgitada, kes ja mis on õigus vaidlustada või selle tegelike tegude tegelike tegude vaidlustada.

Praktika: Ettevõte esitas Euroopa Kohtule apellatsioonkaebuse esitaja esmase ametiühinguorganisatsiooni vastu Esmase ametiühinguorganisatsiooni ebaseadusliku otsuse tunnustamist 2012. aasta töögraafiku koordineerimisel keeldumise kohta. Kontrollikoda leidis, et paranduskoja praeguste sõiduplaanide ebaefektiivsuse tõttu välja töötas ettevõtte juhtkond uue töökorralduse 2012. aasta töögraafiku, mis näeb ette tööpäeva tööpäeva kestusega 8 tundi üheks vahetuseks vahelduva nädalavahetuse ja tööpäevad libisemise ajakava kohta. Töö sõnul tehti töö kahes, kolmes, neljas vahetuses. Arenenud ajakava saadeti esmase ametiühingu organisatsioonile heakskiitmiseks vastavalt artiklile. 372 TK RF, aga keeldumine sai koordineerimisel. Kohus, analüüsides kunsti normi. 372 töökoodeks Vene Föderatsiooni, märkis, et see norm määratleb menetluse lahendamise vaidluse haldamise ja ametiühingute Liidu organisatsiooni vastuvõtmiseks kohaliku reguleeriva seaduse, mis ei näe ette vaidlustada arvamust ametiühinguühiskonna organisatsioon kohtulahekord. Lisaks ei takista esmase ametiühingu organisatsiooni arvamus kohaliku regulatiivse seaduse projektiga seotud eriarvamustega selle tööandja vastuvõtmist. Kontrollikoda jõudis järeldusele, et tööandja poole pöördumise alused avaldusega peamise ametiühinguorganisatsiooni otsuse tegemise kohta ei ole remonditööliste töö uue ajakava koordineerimisel keeldumise kohta kättesaadav. Järelikult tööandja avaldus artikli 1 lõike 1 alusel. 134 Tsiviilkohtumenetluse seadustiku Vene Föderatsiooni ei arvestata tsiviilmenetlus. Seoses ülaltoodud järeldustega tühistati kõrgema astme kohus, et Esimese Astme Kohtu ekslik otsus (tööandja nõuete rahuldamise kohta) ja see peatus (Dimitrovgradi linnakohtu otsus) Ulyanovski piirkond 07.06.2012; apellatsioonimääratlus Ulyanovsky piirkondlik kohus 07.08.2012 kohtuasjas-33-2380 / 2012) .

Järeldus: vaidlustada liidu suutmatus koordineerida kohaliku seaduse, tööandja ei ole seadusega lubatud.

Töötajatel on ka nõrk mõte nende õigustest tööandja tegude väljakutsetes. Seetõttu üsna sageli kohtupraktika Olukorra leiate, kui lihtne töötaja üksi üritab vaidlustada tööandja kohalikku tegu. Vahepeal on töötajate õigused, kellel ei ole nõuetekohast volitusi tööjõu kollektiivse huvide esindamiseks (mis kuuluvad näiteks ametiühingu esimehe) tugevalt TC RF-i normidega. Ja tal ei ole õigust kohalikule tegevusele pöörduda.

Praktika: Töötaja eelarveasutus Ta pöördus Euroopa Kohtule, et tunnustada kohalikku regulatiivset seadust ebaseaduslikku ja selle tühistamist. Põhimõtetes märgitud nõuete märgitud, et see on töösuhetes tööandja, kes andis välja tellimuse "heakskiitmise teenuse arveldusmäära ...". Vastavalt määratud kohalikule seadusele suurendab see tööjõu intensiivsust võrreldes soovitatavate standarditega. Art. 162 TK RF RF kohalike määruste kehtestamine, asendamine ja muutmiseks tööjõu standardite tehakse tööandja, võttes arvesse arvamust esindusorgani töötajate. Uute tööstandardite töötajate kasutuselevõttu tuleks teatada hiljemalt kahe kuu jooksul. Menetlus võttes arvesse valimiskomisjoni arvamusi Esmaste ametiühingute Organisatsiooni valimiskeskus kohalike eeskirjade tegemisel on määratletud art. 372 TK RF. See kohalik seadus, mille kostja vastu võttis, rikkudes Art. Art. 160, 162, 372 tk rf. Kontrollikoda leidis, et hageja volitused töötajate huvide esitlemise kohta, et kandida tööandja nõuded kohaliku regulatiivse seaduse keeruliseks muutmisel CH. Vene Föderatsiooni tööseadustiku 61 töökoodeksist ei ole pädev asutust kostja poolt kostja poolt heaks kiidetud kohalikke reguleeriva õigusakti kaebust paragrahvi poolt määratud viisil. 4 spl. 372 TK RF. Sellistel asjaoludel, kuna töökoodeks Vene Föderatsiooni ei sisalda reegleid, mis võimaldab töötajale vaidlustada kohaliku regulatiivse akti viisil ettenähtud viisil töövaidlusedNõuded tunnistasid nõude tunnustamisel kohaliku regulatiivse akti ebaseadusliku ja selle kaotamise raames hageja valitud hageja, ei kuulu rahulolu. Eeltoodud kohtu põhjal väide Töötajate töötajad ei jätnud rahulolu (Cyezhemi linnakohtu otsus Arkhangelski piirkond Alates 20.06.2012 juhul, kui number 2-459) .

Järeldus: Töötaja seadusele ei ole õigust vaidlustada kohalikke akti järjekorras üksikute vaidluste.

Kohtuvaidluste hulgas on vaidlused ka kunsti normide ebaõige tõlgendamise alusel. 372 TC RF, selle normi tähelepanelik lugemine, samuti ebaõige arusaamine töötajate esindusorgani mõiste. Sellisel juhul viitas Euroopa Kohus hoolikalt väitekirjade seisukohtade seisukohtade seisukohtade seisukohast, analüüsib siiski hoolikalt õigus- ja õiguskaitsealade norme, muutes õiged järeldused, mis ei ole sageli kokku ühe või vaidluse mõlemad pooled.

Praktika:vaidlus murdis "tööjõumakse määrustest" - kohalik seadus, millega kehtestatakse töötajate meeskonna seas uus kindlustusmaksete jaotussüsteem. Väljakutse tehti Art nõuetele mittevastavuse tõttu. 372 TK RF. Euroopa Kohus leidis siiski, et ettevõttes oli kaks elundit: - OJSC esmane ametiühinguorganisatsioon, mis ühendab vähem kui poole JSC töötajatest ja OAO esindusorgani töötajate valitud töötajad on nõukogu töörühma. See oli viimane keha, mis esindab huvides üle poole töötajate ja lepiti kokku kunsti järjekorras. 372 TK RF vaidlustas kohalik seadus. Esimese Astme Kohus otsustas keeldumise üle tunnustada kohalikku tegutsemist ebaseadusliku koordineerimise tõttu, märkis, et kunst. 372 töökoodeks Vene Föderatsiooni nõuab koordineerimist projekti kohaliku regulatiivse seaduse valikainete asutuse esmase ametiühingu organisatsiooni, mis esindab huve kõigi või enamate töötajate, kes tegi tööandja. Arvestades kohaliku akti vastuvõtmise menetluse ja töötajate õiguste rikkumise menetluse järgimist, ei leidnud Euroopa Kohtu ebaseaduslikuks tunnustamispõhjused (Usti - otsus Ilimski linnakohus Irkutski piirkond 12/20/2011 juhtumi number 2-3609 / 2011) .

Järeldus: Kohaliku seaduse projekti koordineeritakse valitud esindusorganiga töötajate valimisega, esindades kõigi töötajate huve ja mitte vähem kui pooled.

Kohtumõisted ... kuid mitte nii haruldased õiguskaitseasutustes ja vastuoluliste küsimuste rahumeelse lahendamise juhtudel, mille tulemus on kohaliku seaduse seaduslikkus muutub vaidluste algatajate tulemusteks ja rahuloluks. Näiteks kontrolliv asutus.

Praktika: Prokuratuur korraldas kohaliku omavalitsuse kontrolli Üldharidusasutused Piirkond ja ilmnes ühes rikkumise koolides, mis väljendub kahe kohaliku seadusandluse normide vastuolu vormis. Sellega seoses prokurör oli protesteerida kooli direktor ja arvestades ka retsepti tuua nii kohalikke eeskirju vastavalt kehtivatele õigusaktidele. Seoses protesti mitte-säilitamisega koolijuhtimisega pidi prokurör pöörduma asjakohaste nõuetega kohtule, mis tagasivõtmise ajal keeldus ta vabatahtlik jõudlus Prokurör. Kooli juhtkond tehti asjakohaseid muudatusi kohalike tegude, nagu ametlikult teatatud ja prokurör ja Euroopa Kohus (otsus Dolzhansky piirkonna kohus ORYOLI PIIRKONNA 04/18/2012) .

Järeldus: Kohtus algatatud vaidlus võib olla ammendatud ja kohalike aktide sisu vabatahtlik parandamine.

2.2. Väljakutse tööandja tegevusi kohalikele õigusaktidele

Töötajad, kui mitte "tark" vaidlustada suurima kohaliku akti või selle osa õiguspärasuse vaidlustamiseks enamasti, väljakutseid distsiplinaarnõuete väljakutseid, mis on välja antud kehtetute ebaseaduslike, juba mitteaktiivsete või isegi ebatõenäoline teatatud. Ja kohtud juhul, kui faktide andmete kehtestamine, reeglina tunnustada töötajate ebaseadusliku karistuse, tühistades tellimuse esitamiseks töötajale.

Praktika: Töötaja kaebas tööandjale väide karistuse järjekorra keerulise vastu. Põhjenduses näidanud väide, et ta oli noomitus ebaõige täitmine ametlikud ülesandedSalvestatud töökorraldusega, millega hageja ei olnud tuttav. Sisse kohtuistung Leiti, et ametliku juhendiga ei lugenud hageja tõesti, mida kinnitab selle tutvumise allkirjastamise puudumine. Väide kostja, et hageja tundis seda töö kirjelduse, sest on esimees ametiühingu komitee, väitis, et Euroopa Kohus leiab ebamõistlikku, sest töökorralduse lepiti kokku hageja esimees ametiühingute komitee ja mitte töötaja. Nende ametlike ülesannete tõttu kokkulepitud ametiühingute komitee esimehena nõustus hageja ametlikud juhised Teiste töötajate jaoks, kuid see asjaolu ei anna õigust vastata hageja nõudlusele ülesannete täitmisest vastavalt teiste töötajate ametlikele juhistele teistele ametikohtadele, mida hageja allkirjastati ka selle seisukoha tõttu. Kontrollikoda jõudis järeldusele, et kostjal ei olnud õigust nõuda hagejalt nõuda kohustusi, mis ei ole talle määratud vastavalt kehtivatele õigusaktidele. Sellega seoses distsiplinaarkaristus Ametlike ülesannete täitmata jätmise teostamise vormis tunnistas kohus ebaseaduslikku. Eespool öeldu põhjal rahuldas kohus töötaja nõudlust, tunnistades karistuse korralduse ebaseaduslikuks (N. Novgorodi AVTOZAVODSKY ringkonnakohtu otsus kohtuasjas nr 2-244 / 11) .

Järeldus: mitte-põlgus maalimise eest kohalikud dokumendidOtseselt mõjutavad töötajate tööõigusi ja vabadusi, vabastab töötaja kohustusest neid täita nende tegeliku teadmatuse tõttu.

Kohalike tegude vastuvõtmise ja kohaldamise teooria ja praktika analüüsimine, võib märkida, et mitte ainult kohalike tegude sisu nõuab hooldust ja läbimõeldud, vaid ka seaduses või kollektiivlepingus sätestatud kohaliku akti vastuvõtmise korda peab täheldatakse kohustuslik. Ei pea mitte ainult teadma veealused kivimid Kohalike tegude väljatöötamisel, vastuvõtmisel ja kohaldamisel, vaid ka selle menetluse rikkumisest tulenevate riskide mõistmine. Üks nendest riskidest on oht tunnistada kohalik tegevus ebaseaduslik, ei kohaldata töösuhete töötajaga. Omakorda puudub aluse distsiplineerivate töötajate puudumine tööandja abitusse: see on võimatu karistada ja pidureid valesti sulgeda. Karistus, mis põhineb ebaseadusliku või kohaldatava kohaliku seaduse normidel, võib edukalt vaidlustada kohtus karistatud töötaja.

Kohaliku seaduse vastuvõtmine "Reeglite kohaselt minimeerib riske.

Kohalike reguleerivate õigusaktide väljatöötamine (LNA)

(Reeglid, sätted, juhised)

Kas teie organisatsioonil on kohalikud regulatiivsed aktid?

Kas soovite oma töötajaid töötada vastavalt teie reeglitele?

Telli meie arengu!

Igal ettevõttel peab olema teatavad reeglid, sätted ja juhised, mis on vajalikud selle tõhusa toimimise jaoks. Need on vajalikud juhtimispersonali edastamiseks automaatse "režiimis. Jah, kontrolliasutused (prokuratuur ja tööinspektsioon) Kontrollimisel taotletakse neid kõigepealt. Kuna see ei ole piisav neile, kes on kontrollitud, et tagada töötajate tööõigusi tegelikult täheldatud. On vaja dokumenteerida. Samal ajal pööratakse tähelepanu mitte ainult tööjõu tegude sisule, vaid ka nende disainilahendusele.

Kohalikud eeskirjad (reeglid, positsioonid, juhised) üldised põhimõtted Organisatsiooni töö, kehtestab töötajate, töötajate ametnike, töötasu- ja personali hindamise süsteemi režiimi ja puhkuse, töölepingu osapoolte põhiõigused ja kohustused.

LNA arendatakse vastavalt kehtivatele tööõigusalastele õigusaktidele, võttes arvesse organisatsiooni eripärasid ja omadusi. Samal ajal peab tööandja kasutama oma volituste võimalusi täielikult, kuid mitte ületada nende piire.

Kohalikud eeskirjad, töötajate positsiooni halvenemine, võrreldes kehtestatud tööalaste õigusaktidega ei kasutata kasutada.

Kohalike regulatiivsete õigusaktide väljatöötamisel esimene keerukus on see, et õigusaktides ei ole ühtegi kohalike regulatiivsete õigusaktide nimekirja. Selle kohta või kohaliku regulatiivse seadusega hajutatud näidustused erinevad tööõigusaktide erinevad artiklid.

Loetelu kohalike eeskirjade

1) kohustuslikud kohalikud reguleerivad õigusaktid (nimetatakse tööõigusaktides)

1. kollektiivleping;

2. Struktuur ja personali;

3. siseriikliku tööreeglite eeskirjad;

4. palkade määrused;

5. Konfidentsiaalse teabe eeskirjad (kaubanduslik salajasus);

6. isikuandmete kaitse määrused;

7. ametlikud juhised;

8. Graafik puhkuse andmisel;

9. korruptsioonivastane poliitika;

11. Määrused ametlike ärireiside kohta.

1. struktuuriüksuste määrused.

2. Määrused personali edendamise kohta.

3. Kaalu asend.

4. Töötajate kohandamise eeskirjad.

5. Töötajate tõendamise eeskirjad.

6. Personalieeskirjad.

7. personali koolituse ja arenenud koolituse korraldamine.

ja jne

3) Töötajate töökoja korraldamiseks vajalikud dokumendid:

1. Juhised personalibüroo töö tegemiseks.

2. Personali esmase raamatupidamisdokumentide tabeli vormid.

3. Registreerimisraamatud (ajakirjad).

Siiski ei piisa lihtsalt dokumentide dokumentide esitamiseks. Oluline tingimus - igal dokumendil peab olema õigusjõud. See tähendab selle sisu, arendus- ja heakskiitmismehhanism ei tohiks seadust vastuolus ja disaini ajal kõik vajalikud andmed peaksid olema kättesaadavad.

41.Locki regulatiivsed aktid.

kohalik regulatiivne õigusakt - regulatiivne õigusakt, mille tegevus piirdub ühe või mitme organisatsiooni raamistikuga

Kohalikud eeskirjad ei tohiks töötajate positsiooni võrrelda võrreldes tööõiguse, kollektiivlepinguga, kokkulepetega. Kui kohalik regulatiivne tegu halveneb töötajate positsiooni, siis on see kehtetu. Kehtetu ja kohalikud määrused, mis on vastu võetud ilma esindaja esindaja arvamuse esitamise korra kohaselt

Praktika näitab, et "kohalike regulatiivsete aktide mõiste" mõistetakse sageli tellimuste või kollektiivsete töölepingutega. Tegelikult on kohalikud eeskirjad tööõiguse standardeid sisaldavad dokumendid, mis võtavad tööandja vastu oma pädevuse piires vastavalt seadustele ja teistele regulatiivsetele õigusaktidele, kollektiivlepingule, kokkuleppele (Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku 8 tööseadustiku 8) kohaselt organisatsioon.

Õiguse teooriat eristatakse "regulatiivse akti" mõiste sordi määratlustest. Kuid nende olemust saab vähendada järgmistele: regulatiivne tegu on volitatud asutuse poolt vastu võetud kirjalik ametlik dokument (ainus või kollegiaalne), mis kehtestab või tühistab seaduse normide, st korduva kasutamise kohustuslikud eeskirjad ja adresseeritud ebakindlate isikute arvuga. "Kohaliku regulatiivse akti" mõiste kindlaksmääramisel selgitatakse selgitusi reguleeriva seaduse märke:

a) tegu teeb tööandja (organisatsiooni juht, muu volitatud isik);

b) Seadus on mõeldud mitmekordseks kasutamiseks;

c) Akti kohaldatakse organisatsiooni töötajate suhtes.

Kui seadus ei vasta nendele nõuetele (näiteks ühele isikule adresseeritud), kajastatakse seda ebamugavaks. Kohalikku regulatiivset seadust tuleb eristada tööandja poolt saadud õiguskaitseorganitelt, kellel on alati konkreetne adressaat. Nende hulka kuuluvad näiteks tellimused tööle lubamiseks, teisele töökohale üleminekule, töötaja boonusele distsiplinaarnõukogu töötajale või tema vallandamise töötajale.

Tööõiguse standardeid sisaldavad kohalikud eeskirjad võetakse vastu järgmistel eesmärkidel: \\ t

1. Föderaalseaduste nõuete täitmine, millega reguleerivad regulatiivsed õigusaktid töösuhted.

2. üksikasjalikult ja täpsustades norme föderaalsete seaduste ja muude regulatiivsete õigusaktide, võttes arvesse omadusi organisatsiooni konkreetse juriidilise isiku.

3. Föderaalsete seaduste ja muude regulatiivsete õigusaktide reguleerimata küsimuste reguleerimine.

Tööandja võtab kohalikud määrused üksi või töötajate esindajate osalemisega. Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku artikli 8 osa kohaselt vastavalt koodeksile, seadustele ja muudele regulatiivsetele õigusaktidele, kollektiivlepingus, tööandja tööandja vastuvõtmisel kohalike määruste, mis sisaldavad tööõiguse norme. arvestada esindaja esindaja arvamust.

Tööõiguse standardid sisaldavad kohalikud eeskirjad peavad vastama tööõiguse, kollektiivlepingule, kokkuleppetele.

42. Reguleerivate õigusaktide õigeaegselt, kosmoses ja isikute ringis.

seadus on reguleerivate õigusaktide vara, samuti kogu riigi õigusaktide süsteem, mis on väljendatud riigis tegelik tegevus seaduse ettekirjutused teatud aja jooksul teatud territooriumKonkreetse isikute puhul.

Seaduse meetmed vastavalt Üldreegel rakendatud seoses:

kõik kodanikud;

organisatsioonid;

valitsusagentuurid;

ühendused.

Seadus toimib õigeaegselt ja ruumi, samuti isikute ringis. Suhtumine Õigusnorm Kosmose ja ajaga ilmneb näiteks, näiteks asjaolu, et isegi õigusnormi moodustamine on akti, mis toimub õigeaegselt ja ruumi. Õigusnormi kujul luuakse konkreetselt ja millises punktis ettenähtud käitumine tuleks rakendada. Seega on selle tegevusel nii ruumiline kui ka ajaline iseloom. Nähtused, mille norm kehtib, esineb alati konkreetses kohas ja teatud aja jooksul, seega juhul, kui normi aeg ja koht ei ole piiratud, see ei tähenda, et see ei sõltu kosmosest ja ajast.

Tegevus seaduse õigeaegselt on tingitud jõustumisest ja jõu kaotus. Seadused muutuvad kohustuslikuks, nimelt jõustumist konkreetsest hetkest kehtestatud asjakohase regulatiivse akti. Tuleb ette:

pärast üldise aegumist, mis oli eelnevalt ajavahemik, kui see on seaduse tekstis asutatud;

vahetult pärast ametlikku vastuvõtmist ja seaduse teksti avaldamist;

pärast selle avaldamist konkreetselt ette nähtud konkreetse õiguse (regulatiivse toimingu) aegumist pärast selle avaldamist.

Normatiivsete aktide lõpetamine on seotud nende kehtivuse lõppemisega, mis on vastu võtnud ühe või teise seadusega; Otsese tühistamise tõttu:

regulatiivne tegu koos asutusega riigi võimsus;

reguleeriva seaduse tegeliku asendamise tõttu reguleerib teine \u200b\u200bseadus sama avalike suhete rühma.

Reguleerimistoimingute mõju kosmoses rakendatakse territoriaalsete ja eksterritoriaalsete põhimõtete alusel:

territoriaalne põhimõte tähendab reguleeriva seaduse toimimist õiguse läbiviiva asutuse toimimise riigis või haldusterritoriaalpiirkondades, mille volitused jaotatakse selles valdkonnas;

normatiivsete õigusaktide toimimise exterritooriumi põhimõte eeldab õiguslike õigusaktide levikut igasuguse õiguse teostamise teemade levikut oma jurisdiktsiooni piiride piires.

Reguleerivate õigusaktide mõju isikute ringis on tihedalt seotud tegude toimimise territoriaalsete piiridega.

Üldreegli põhjal tuleks kohaldada regulatiivseid õigusakte kõigi isikute suhtes, kes asuvad õiguse läbiviiva asutuse jurisdiktsioonis (nii selle riigi kodanike kui ka kodakondsuseta kodanikele, välismaalastele).

Mõnel juhul kohaldatakse õigusaktide rakendamist välismaal asuvate kodanike suhtes.

Välismaalased ja kodakondsuseta isikud jäetakse ilma Venemaa Föderatsiooni kodanikena tegutseda, samas kui välisriikide esindajad on diplomaatilise puutumatuse õigus (ekstraterritoriaalsus).

Iga ettevõte, organisatsioon, brändi jne Sellel on dokumentatsiooni mass, mille hulgas on kohalikke reguleerivaid äke. Nad võivad reguleerida distsiplinaarreegleid, anda ametijuhendeid ja muid sätteid.

Kohalikud teod võivad olla seotud kahe põhirühmaga: üldtunnustatud (mis tahes organisatsiooni jaoks kehtivaks) rühmale vabatahtliku (ettevõtte poolt loodud ja eranditult oma pädevuse loomisel).

Lugupeetud lugejad! Artikkel räägib õiguslike küsimuste lahendamise tüüpilistest viisidest, kuid iga juhtum on üksikisik. Kui soovite teada, kuidas lahenda oma probleem - Võtke ühendust konsultandiga:

Rakendused ja kõned on kella ümber ja seitse päeva nädalas..

See on kiire I. ON VABA!

See tähendab, rääkides lihtsad keeledTa ei tohiks vastuolus ja rikuta riigi seadusi. Kohalikud määrused TK RF-is eraldas teise iseloomuliku funktsiooni - nad tegutsevad ettevõtte ja selle töötajate jaoks.

Määratlus

Töökoodeks Venemaa FöderatsioonJa kui täpsemalt on tema viies artikkel tööandja ja töötaja vaheliste suhete reeglid töökaitse, loodud lepingute ja õigusaktide abil, kus tööõiguste normid läbirääkimisi. Lisaks reguleerivad kohalikud tegud nende isikute vahelisi suhteid.

Käesolev dokument toimib kõigi tööandjate jaoks absoluutselt, sõltumata ettevõtte tüübist, vormi juhtimisest ja omandist jne. Samuti peab kohalik seadus vastama teistele dokumentidele. See on läbirääkimisi meie riigi töökoodeksi esimese osa kaheksandas artiklis.

Siiski ei ole selle tähtaja jooksul täpne määratlus koodeksis.

Kohalikke eeskirju Venemaa Föderatsiooni töökoosseis tõlgendatakse kahe põhisõnaga:

• see on organisatsioon, mis sisaldab tööandja poolt kehtestatud personali eeskirjade ja nõuete loetelu;
• käesolev dokument, mis sisaldab organisatsiooni juhi tööjõu õiguste norme oma volituste piires vastavalt üldtunnustatud seadustele.

Kohalikud regulatiivsed aktid, nagu mis tahes muu dokumendiga, on oma omadused.

Allpool on peamine kokku:

• Seaduse või kogu dokumendi muutust tervikuna saab määrata ja heaks kiita üksnes tööandja või nägu, kus temalt edastatud asutus.
• Absoluutselt kõik dokumendis ettenähtud sätted vastavad Venemaa Föderatsiooni valitsuse kehtestatud seadustele.
• See dokument on heaks kiitnud tööandja kirjalikult.
• Dokumendiga peab iga töötaja olema tuttav kogu riigiga, kinnitades selle allkirjaga.
• Kohapeal normatiivne seadus hakkab tegutsema kohe pärast dokumendis nimetatud vastuvõtmist või teisel kuupäeval.
• Seadus võib peatada oma tegevuse kolmel juhul:
  • kui a määra aeg tegevused aegunud;
  • tühista tööandja taotlusel;
  • Õigusasutuste tühistamine.

Dokumentide eesmärk

Igal ettevõttel on teatud arv tegude arv.

Kõige tavalisem ja iseloomulik enamik dokumente on järgmised toimingud:

• ettevõtte sisejõu reguleerimise nõuded ja eeskirjad;
• ajakava;
• ja neid;
• sätted, mis reguleerivad palga andmist töötajatele;
• isikuandmete käsitlevad sätted;
• reisiteave;
• teave personali kvalifikatsiooni ja sertifitseerimise kohta;
• töökaitse seisukoht;
• töökaitse juhised.

Iga kohapeal normatiivi seadus luuakse teatud töötaja (tegeleb sellega see protseduur Vastavalt juhi ametisse nimetamisele) või asutustega isikute rühm heakskiidetud korralduse alusel. Näiteks võib seda kohustust määrata personaliosakonnale või juhile jne.

Klassifitseerimine

Vaatamata kohalikele regulatiivsetele õigusaktidele kehtestatud üldnõuetele on neil kindla klassifikatsioon. Tüübid võivad erineda üksteisest mitu märki.

Toimingute põhinõuete alusel mõistetakse:

• kohalike reguleerivate õigusaktide võib heaks kiita üksnes juht organisatsiooni või võttes arvesse arvamust teatava nõukogu poolt töötaja (juhtudel ette nähtud tööseadustiku Vene Föderatsiooni);
• heakskiidetud dokumendid ei saa vähendada personali positsiooni üldtunnustatud tööõigusaktide ja muude seaduste reguleerivate õigusaktide reguleerivate õigusaktide reguleerivate õigusaktide reguleerivate õigusaktide, samuti kollektiivlepingute, kokkulepete jne.;
• iga loodud dokumendi teave tuleb töötajatele edastada nende allkirja all;
• nende dokumentide olemus on kohustuslik - kui töötaja mingil põhjusel ei vasta nõuetele ja tingimustele, võib vastuta juhul, kui tööandjate poolt toimingute sätted ei täida seda haldusliku vastutuse suhtes.

Kõik kohapeal tavapäraseid toiminguid saab jagada kaheks suureks rühmaks: kohustuslikud (registreeritud Venemaa töökoodeksis) ja vabatahtlik (organisatsiooni poolt vastu võetud). Eelkõige sisaldab esimest liiki tegude rühma dokumenti, mis reguleerib töötajate isikuandmete töötlemise korda, nende ladustamist ja kaitset. Ka kohustuslike tegude arvu hulka kuuluvad palgad, töökaitse juhised jne.

Vabatahtlike õigusaktide rühm hõlmab selliseid dokumente töötajate töö kohta, vabatahtlikult tervisekindlustus, erinevad ametijuhendid ja nõuded jne Samuti erinevad tegud üksteisest erinevad tegevusala kaudu: üldise laadi dokumendid (kohaldatakse iga organisatsiooni töötanud töötajale), spetsialiseerunud sätteid (kohaldatavad töötajate suhtes ainult teatud juhtumiga, näiteks reisi ajal, kellad, jne.).

Viimane klassifikatsioon eristab kohapeal regulatiivseid toiminguid nende heakskiitmise meetodi abil. Need on ettevõtte juht heaks kiidetud dokumendid ja olukord, mille vastuvõtmine toimub konsultatsiooniga.

Kuidas ja millal on vastu võetud

Iga kohapeal regulatiivse akti kujundamine vastuvõtmise etapi arendamisetapil toimub mitmetes etappides: \\ t

• otseselt areng;
• koordineerimine;
• avaldus;
• dokumendi vastuvõtmine.

Reguleerimisõiguse eelnõu väljatöötamine algab organisatsiooni juhi või teise lubade kandmise korralduse alusel. Sõltuvalt konkreetse tegevuse eripära ja dokumendi liik, seda kohustust saab määrata erinevatele töötajatele. Näiteks loodud sätteid käsitleva palga maksete loodud pearaamatu firma, kuid samal ajal mitmesuguseid töötajaid luuakse personaliosakond jne.

Iga väljatöötatud dokumendi projekt peaks kokku leppima kõik ettevõtte osakonnad ja osakonnad. Kõik kommentaarid, nõuded ja lahkarvamused on märgitud selle jaoks konkreetselt loodud tühjaks. Pärast selle etapi möödumist kontrollib dokumendi lõplik versioon organisatsiooni juhi heaks.

Konkreetsetel juhtudel, mis on ette nähtud Venemaa Föderatsiooni töökoodeksis enne väljatöötatud dokumendi heakskiitmist pea, ta kohustatud saatma selle ametiühinguorganisatsiooni kinnitamiseks üksikasjaliku põhjenduse ja kirjelduse kinnitamiseks. Väärib märkimist, et ametiühing peaks tegema otsuse, mis annab huvi enamiku ettevõtete töötajate jaoks. Ta peab oma kohtuotsuse välja töötatud dokumendi viie tööpäeva jooksul alates projekti kuupäevast.

Kui suhteliselt välja töötatud projektiga seotud ametiühinguorganisatsiooni arvamus on negatiivselt või oma ajakohastamise ettepanekute ja nõuannete kohta, on ettevõtte juht kohustatud hoidma numbrit kolme tööpäeva jooksul täiendavad konsultatsioonid Ametiühinguga, et saavutada kokkulepe, mis vastab mõlema poole vajadustele.

Kui pärast konsulteerimist ühe arvamusega läbi viidud, ei olnud võimalik tulla, siis luuakse protokoll, mis näitab kõiki osapoolte erimeelsusi. Pärast seda saab ettevõtte pea dokumentide ainuõiguse vastuvõtmise õiguse. Kuid omakorda võtab esmase ametiühingu vastu heakskiidetud dokumendi esitamise õigus kohtuorganid või töökaitse kontrolli.

Kui saavutati välja arendatud dokumendi kohta üks arvamus, kinnitatakse see ettevõtte või muu volitatud töötaja juht heaks ja tellida. Saadud kohapeal asuva reguleeriva seaduse alguskuupäeva peetakse otse selle allkirjastamise hetkeks või teisel päeval määratud dokumendi sisu.

Dokumendi viimane etapp on registreerida oma registreerimise asjaomastes ajakirjades ja protokollides. Lisaks on ettevõtte pea kohustatud tutvuma töötajate dokumendi teabega, mille tegevust mõjutavad arenenud sätted mõjutavad.

Tellimuse tellimus

Kohalik regulatiivse seaduse väljatöötamisel tuleks tähelepanu pöörata mitte ainult selles sisalduvale teabele, vaid ka vormis. Dokumendi registreerimine toimub vastavalt riigi standard, number R 6.30-2003.

Tema nõuete kohaselt peab iga dokument, välja arvatud kirjad, peab kasutama vormi, milles:

• ettevõtte täielik nimi on tähistatud täpselt kõigi koostisosadega dokumentidega, sealhulgas täieliku ja lühendatud (kui üldse) ettevõtte nimi.
• kui organisatsiooni tegevus läheb välismaale või teiste riikidega seotud kuidagi ühendatud, tuleb ettevõtte nimi dubleerida nende riikide ametlikus keeles;
• vorm on kohustatud sisaldama teavet dokumendi tüübi kohta (positsioon, juhendamine, nõue jne);
• kohustuslikult tuleks märkida geograafiline asukoht, milles dokument võeti vastu (kui see on linn, siis selle nimi jne).

Lehekülje numeratsioon algab teise lehega. Nende märge on näidatud ülemise väljade keskel. Pealkiri ei ole nummerdatud. Iga kohapeal reguleeriva seaduse struktuur peaks koosnema kolmest peamisest osast: üldsätete kirjeldus, \\ t Üldine informatsioon Nende kohta ja sõlmivad esemed, kogu dokumendi kokkuvõtmine.

Kohalikud eeskirjad TK RF-is

Kõik tööandjad, välja arvatud üksikisikudMitte-üksikud ettevõtjad võivad võtta ainult neid kohapeal regulatiivseid õigusakte, mis vastavad kõigile tööõiguse nõuetele ja tingimustele.

Erandjuhtudel, mis on ette nähtud meie riigi töökoodeksis või teiste föderaalseaduste sätetest, on ettevõtte juht enne kohapealse reguleeriva seaduse heakskiitmise kohustatud arvesse võtma töötajate esindusorgani arvamust (koos selle kohalolekuga ). Kõik sätted, mis halvendavad personali sätteid tööõiguse normide või föderaalseadustega seoses vastuvõtmisega.

Muutus, ladustamine ja tühistamine

Juhul kui praegune seadusandja Muudatused allutati või moderniseerimisel tööõiguse normide juht ettevõtte juht on võimalus muuta kohapeal regulatiivseid õigusakte. Siiski ei saa muudatused halvendada personali sätteid õigusaktidega muudetud dokumentide kohta.

Kohanduste tegemise kord on identne arenenud projektide esialgsete versioonide kavandamise korraga. Kui muudatused on seotud teatud liiki hotelli töötajate rühmaga, on dokumendi vastuvõtmine võimatu ilma nende nõusolekuta, väljendatuna individuaalse allkirjaga.

Paljud küsimused igapäevane elu Organisatsioonid, samuti suhted töötajatega, ei reguleeri otseselt töökoodeksi või muudele regulatiivsetele õigusaktidele (föderaalseadused, ministeeriumide korraldusi jne). Tõepoolest, erinevalt teistest õigusnormidest, sfääris tööõigusalased suhted Tööandja võib tegutseda valitsejana. See tähendab, et kohalikke tegusid vastavad sellele, et kõik töötajad on vajalikud. Veelgi enam, mõnel juhul on sellise tegevuse vastuvõtmine organisatsiooni ülesanne! Mis on kohalik tegu? Millised on toimingud ja kui tööandja peaks kohustuslikuks võtma? Kuidas rakendada norme nende tegude? Vastused nendele ja teistele küsimustele - meie artiklis.

Kuidas eristada kohalikke regulatiivseid tehnilisi dokumente

Tööandja võimaluse kohta võtta sõltumatult kohalikke eeskirju tööseadustikus sätestatud artiklites, mille kohaselt on organisatsioonide ja uurimisperioodide tööandjate kohaselt selline õigus. Kohaliku reguleeriva seaduse määratlused ei sisalda siiski seda artiklit, märkides, et nad peavad tingimata sisaldama tööõiguse norme.

Tegelikult on see selgitus ja võimaldab eraldada kohalikke eeskirju teistelt. personali dokumendidtööandja avaldatud. Lõppude lõpuks on seaduse norm üldine kohustuslik retsept alalise või ajutise iseloomuga, arvutatakse korduva kasutamise kohta (otsuse lisa punkt 2) Riigi Duma Vene Föderatsiooni föderaalne assamblee 11.11.96 nr 781-II GD).

Olles ülaltoodud tsitaatist välja lükatud, saate määratleda kohaliku regulatiivse akti.

see sisedokument Tööandja (organisatsioon või IP), mis on mõeldud korduvaks kasutamiseks. Ta kehtestab nii tööandja kui ka selle töötajate õigused ja kohustused (või kõik või mõned kategooriad) Tööjõu õigussuhete osas, mida ei reguleerita otse tööõiguse alusel.

Et see dokument See on mõeldud korduvaks kasutamiseks, erinevus kohalike tegude vahel teiste organisatsioonide väljastatud personalokumentide vahel. Niisiis, mitmesuguseid tellimusi (töö, vallandamise, tõlkimise, tõlkimise, boonuste, ärireisi jms aktsepteerimise kohta) ainult üks kord konkreetse töötaja suhtes konkreetses olukorras ja neid ei arvutata korduva kasutamise korral. Seetõttu ütleme, et tellimus, ei kohaldata kohalike õigusaktide suhtes, kuigi see kehtestab õigused ja kohustused. Selline tellimus on seaduse kohaldamise seadus.

Kuid näiteks pakkumise boonuste või ärireiside eeskirjade kohta - toiminguid, mida saab ja seda tuleks kasutada iga kord, kui lisatasu on määratud või ärireisi ajal. Lisaks võivad need aktid tööandja taotleda mis tahes töötaja ja igal ajal. Seega arvutatakse need dokumendid kindlasti korduva kasutamise korral ja kehtestada tööandja ja töötajate vastastikused õigused ja kohustused. Niisiis võib boonuste või ärireiside pakkumine olla kohaliku regulatiivse seaduse klassikaline näide.

Mis on "tugevam": tööleping või kohalik tegevus?

Niisiis, S. õiguslik Ja me arvasime kohalike tegude märke. Nüüd on vaja kindlaks määrata selle õigusjõud, st Töösuhete reguleerivate muude tegude hierarhia koht. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel sätestab selgesõnaliselt, et kohalikud teod ei saa töötajate positsiooni halvendada võrreldes asjaoluga, et see registreeriti tööõigusaktides, samuti kollektiivlepingutes ja kokkulepetes. Juhul kui kohalik seadus sisaldab selliseid norme, ei kohaldata neid.

On ilmne, et õigusjõud Kohalik seadus on väiksem kui töökoodeksi, seaduste ja muude riigiasutuste poolt avaldatud seaduste ja muude reguleerivate õigusaktidega kohalikud omavalitsused. Ja madalamad kui kollektiivlepingud ja kokkulepped.

Kokkuvõte. Kohalikud toimib dokumendid, mis tegutsevad ainult ühe organisatsiooni (või IP-tööandja) raames Õiguslik seisund Seaduste ja subtiitrite õigusaktide all on kaks sammu, mis määravad kõikide tööandjate õigused ja kohustused riigis ja tööstuse ning valdkondadevaheliste kokkulepete suhtes, mis reguleerivad teatud tööandjate rühmade suhteid. Kollektiivlepinguga seoses (järeldada, milline on väga keeruline menetlus), on kohalikud aktid alltoodud etapis.

Seoses kohaliku seaduse ja töölepingu vaheliste suhete puhul on selge norm, mille kohta dokumendid on olulisemad Töökoodeks Me ei leia. Samal ajal, vastavalt Art. Tk rf, tööleping See ei tohi sisaldada tingimusi, mis piiravad õigusi ega vähendada töötajate tagatiste taset võrreldes sellega, mis on kohalikule seaduses paigaldatud. Sellest tuleneb, et töölepingu sõlmimise ajal tegutsev kohalik seadus (või selle muutused) on suurem õiguslik.

Kuid pöördvõrdetav olukord, kui uus kohalik tegu töölepinguga vastuolus ei lahendata tööseadustikus. Arvestades siiski, et kohaliku seaduse tööandja heakskiitmine kunsti tõttu. Töökoodeks Venemaa Föderatsiooni ei ole põhjus muutmise muutuse töölepingu, võib eeldada, et antud juhul prioriteet on taga töölepingu.
Seega on kohalike tegude ja tööhõivelepingute suhetes varasemate kuupäevade põhimõte kehtib: prioriteet on esimene dokument (allkirjastatud).

Millised kohalikud tegutsevad tööandja on kohustatud vastu võtma

Pöördugem järgmise küsimuse poole: millal tööandja avaldab ühe või teise kohaliku seaduse? Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklis puudub sellele küsimusele otsene vastus. Ta ütleb, et tööandja aktsepteerib tööandjat "oma pädevuses vastavalt tööõiguse ja muude tööõiguse standardeid sisaldavate regulatiivsete õigusaktidega, kollektiivlepingud, kokkulepped.

Sellest hinnapakkumisest saate teha järgmised järeldused. Esiteks võib tööandja (ja mõnikord - peaks) võtma sarnaseid toiminguid töökoosseis otseselt märgitud juhtudel või muudes regulatiivsetes õigusaktides. Venemaa Föderatsiooni töökoodeksis ei ole vähe selliseid juhtumeid. Veelgi enam, mõnedes neist räägime tööandja kohustusest vastu võtta vastava kohaliku seaduse vastu. Näiteks tööandja on kohustatud vastu võtma järgmised kohalikud õigusaktid:

1. Korrapärane ajakava (Venemaa Föderatsiooni töökoodeksi 15 ja 57).
2. Puhkuse ajakava (Art. TK RF).
3. Siseturu eeskirjade määrus (Art. Vene Föderatsiooni TK).
4. Töötajate isikuandmete säilitamise ja kasutamise korra reguleerivad dokumendid (Venemaa Föderatsiooni tk).

5. Töötasude ja preemiate määrused, kui siseturu eeskirjade eeskirjades ei ole asjakohaseid tingimusi (Art. Vene Föderatsiooni TK).
6. palga indekseerimise kord, kui sel hetkel Ei kajastu palgaasendis (Art. TK RF).
7. Ebanormaalse tööpäevaga töötajate ametikohtade loetelu, kui organisatsiooni töötajad on sellise režiimi kehtestanud ja vastava nimekirja sisemise tööjõu määruse eeskirjade (Art. Ja Art. TK Vene Föderatsiooni).
8. Kohalik regulatiivne akti, millega nähakse ette tööpäeva osa (Vene Föderatsiooni art. TK), kui seda praktiseeritakse organisatsioonis ja need sätted ei kuulu siseturu eeskirjade eeskirjadesse.
9. Dokument arvutatud lehe vormi heakskiitmise kohta (artikli 2 osa TK RF).
10. Sertifitseerimise määrused, kui organisatsioon viidi läbi (või on kavandatud) artikli 3 lõike 3 lõikes 3 vallandamine. Tk rf.
11. Töökaitse eeskirjad ja juhised (para. 23 h. 2, Art. TK RF).
12. Asendusgraafik, kui organisatsioon kasutab asendustööd (Art. TK RF).
13. kulude hüvitamise kord teenuse äriseretusedKui need sätted ei kuulu kollektiivlepingusse (Art. TK RF).

Teistes on sarnane nõuded seadusandlikud aktid. Eelkõige lõike 1 ja 2 h alusel. 1 Art. Föderaalne seadus 29.07.04 nr 98-FZ "ärisaladusel" on tööandja kohustatud heaks kiitma. Kaitseeskirjad kaubandusliku salapäraKui tööleping on kaasatud töölepingu tööle töötama teabega, mis kujutab endast ärisaladust.

Punkt 6 lk. 2.1.4 Töökaitse ja töökaitsenõuete töökaitse ja töökaitse nõuete tõendamise kord organisatsioonide töötajate (seade. Venemaa tööministeeriumi resolutsioon Venemaa Haridusministeerium 13. jaanuaril 2003 Haridusministeerium nr 1 / 29) kohustab tööandjat kiitma läbisõidult vabanenud töötajate kutsealade ja ametikohtade loetelu esmane juhend tööl. Käesolev seadus võetakse vastu, kui tööandja otsustas mitte teostada sellist teavet töötajate vastu, kes ei ole seotud seadmete käitamisega, teenuste, katsetamise, kasutuselevõtmise ja remondiga, elektrifitseeritud või muude toormaterjalite ja materjalide tööriistade hoidmise ja kasutamisega .

Lõpuks ei tohiks te unustada tuletõrjerežiimi eeskirjade nõudeid Venemaa Föderatsioonis (heaks kiidetud. Vene Föderatsiooni valitsuse dekreet). Vastavalt eeskirjade lõikes 2 tuleks äriühing kinnitada tuleohutusmeetmete juhised.

Muudel juhtudel võib kohaliku seaduse heakskiitmine isegi otseselt mainitud Venemaa Föderatsiooni töökoosseis, olla õige, mitte tööandja vastutus. Näiteks kui ettevõte ei loo tootmise nõukogu, siis asjakohane kohalik tegu ei ole vajalik (Art. TK Vene Föderatsiooni). Me anname ka teise näite. Kui tööandja esitatakse tööandjale otseselt kollektiivlepingu sõlmimisel, kinnitatakse seejärel kohaliku seadusakti, mis sisaldab isikute loetelu isikutelt, kes on volitatud läbirääkimisi pidama, mitte tingimata (Venemaa Föderatsiooni TK).

Eraldi rühm kohalikke tegusid moodustavad need, mis on pühendunud küsimustele, põhimõtteliselt mitte-arveldamise tööõiguse. Otsus selliste dokumentide väljatöötamise ja heakskiitmise vajaduse kohta ning nende sisu, tööandja aktsepteerib sõltumatult. Seega võib tööandja võtta kohaliku akti, mis reguleerib tööandja töötaja teavitamismenetlust isikliku vara kasutamisel ametlikuks otstarbeks (Art. TK RF). Või seisukoht, mis reguleerib menetlust mitteresidendist töötajate eluasemega.

Kuidas võtta kohalikku tegu

Tööseadustikus registreeritakse ainult kõige üldisemad sätted kohalike regulatiivsete õigusaktide tegemise korra kohta. Niisiis, vastavalt art. Vene Föderatsiooni tk, kui organisatsiooni ametiühing on Venemaa Föderatsiooni tööseadustikus märgitud juhtudel kohaliku seaduse vastuvõtmisel, on tööandja kohustatud ametiühingu arvamust taotlema ametiühingu arvamust. Näiteks tekib selline vastutus siseriikliku tööreeglite eeskirjade heakskiitmisel (Vene Föderatsiooni art), tööjõumakse sätted (Vene Föderatsiooni art. TK), kulude hüvitamise eeskirjad töötavate töötajate jaoks Kaugele põhja (Art. TK RF).

Muudel juhtudel (või kõik, kui ametiühingu korraldamine ei ole koormatud), aktsepteerivad tööandja kohalikke tegusid iseseisvalt. Mis puudutab vormi praktikas, on kohalikud tegud kõige sagedamini võetud erinevad sätted, tellimused, juhised. Dokumendi teksti ettevalmistamise ja koordineerimise kord organisatsiooni piires võib olla kõik, kuid siin valmisdokumendi heakskiitmine peaks otseselt juhtima organisatsiooni juht või teine \u200b\u200btema volitatud isik. Tüübikinnitus võib esineda eraldi regulatiivne dokument -Rraas või et kinnitada kohaliku seaduse ja sobiva nõutava vormis "Ma väidan" või "heakskiidetud" kohalikul seaduses. Selle küsimusega seotud piirangud ei sisalda tööõiguse.

Kohalike tegude jõustumise kord ja kuidas nõuetekohaselt kaasa aidata ja tühistada mittevajalikud normid, räägime järgmisel artiklis eraldi.