Näited Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklist 38. Meie riigis on perekond, emadus, lapsepõlv riigi kaitse all.

1. Emadus ja lapsepõlv, perekond on riigi kaitse all.

2. Laste eest hoolitsemine, nende kasvatamine on vanemate võrdne õigus ja kohustus.

3. Hoolitsema peaks 18-aastaseks saanud töövõimelised lapsed puuetega vanemad.

Kommentaar Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklile 38

1. Emadus, lapsepõlv, perekond, isadus (viidatud artiklites 7 ja) – ühiskonnaelu sotsiaalsed väärtused. Need kujutavad endast omavahel seotud tegurite süsteemi, mis iseloomustavad ühiskonna seisundit, põlvkondade muutumist ja järjepidevust. Emaduse, lapsepõlve, perekonna, isaduse kaitse on kõikehõlmav, mida teostavad riigi, föderatsiooni subjektide erinevad meetmed, omavalitsused, paljude erinevate õigusharude (haldus-, töö-, tsiviil- jne) normide toimel. Perekonna, emaduse, lapsepõlve, isaduse kaitsmist teostavad ka sotsiaalse mõju meetmed, mitmesugused tegevused avalikud ühendused, ühiskonnas valitsev moraalsete suhete süsteem. Perekonna, emaduse, lapsepõlve eest hoolitsemine tähendab ühiskonna ja riigi poolt sotsiaalmajanduslike, poliitiliste, ideoloogiliste ja moraalsete eelduste loomist tugevaks, terveks perekonnaks, täisväärtuslikuks emaduseks, isaduseks ja lapsepõlveks, ema ja lapse eest hoolitsemiseks, nende õiguste kaitse. Pakutakse perekonna, emaduse, lapsepõlve kaitset rahvusvahelised vahendid(1948. aasta inimõiguste ülddeklaratsioon, 1966. aasta majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste rahvusvaheline pakt, 1989. aasta ÜRO lapse õiguste konventsioon jne).

Pereküsimused ja selle areng on Venemaale aktuaalsed. Peaaegu pooltel peredest ei ole lapsi ja enamikul on ainult üks laps * (472). Lisaks on lastekodudes 170 tuhat last ilma pereta ning 3 miljonit kodutut ja hooletusse jäetud last leiavad varjupaiga tänavatel * (473). Seetõttu sisaldab tegelikult igaüks neljast prioriteetsest riiklikust programmist - "Tervis", "Haridus", "Venemaa kodanikele korralik ja mugav eluase", "Agrotööstuskompleksi arendamine" * (474) perede, emade, lapsepõlve kaitse ja areng.

Venemaal kuulub "perekonna, emaduse, isaduse ja lapsepõlve kaitse" Vene Föderatsiooni ja selle subjektide ühisjurisdiktsiooni alla (põhiseaduse artikli 72 1. osa klausel "g"). Õiguste ja kohustuste konkreetne jaotus nendes küsimustes Föderatsiooni ja seda moodustavate üksuste vahel on sätestatud erinevates seadustes - Vene Föderatsiooni kodanike tervise kaitset käsitlevates õigusaktides, haridusseaduses, 24. juuni 1998. aasta föderaalseaduses. N 124-FZ "Lapse õiguste põhitagatiste kohta Vene Föderatsioonis" - muudetud kujul. 30. juuni 2007 (seoses ÜRO lapse õiguste konventsiooni ratifitseerimisega Venemaa poolt 2009. aastal see seadus tehti muudatusi laste füüsilise, intellektuaalse, vaimse ja moraalse arengu edendamise meetmetes * (475); SK jt. Föderaalõigus reguleerib ka perekonna, emaduse, isaduse ja lapsepõlvega seotud põhiprintsiipe ja tähtsamaid sätteid. Mõnda neist sätetest rakendatakse Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste kaudu, võttes arvesse kohalikke tingimusi (näiteks abieluea kohta). Vene Föderatsiooni subjektid võivad teatud küsimusi iseseisvalt reguleerida ka oma seadustega, kuid sellised seadused ei tohiks olla vastuolus põhiseaduse ja föderaalseadustega.

Kodanike tervisekaitse seadusandlus sätestab iga naise õiguse otsustada emaduse küsimus ise. Seda pakuvad võimalused: saada sisse tasuta konsultatsioone spetsialiseeritud asutused pereplaneerimine; läbima arstlikud ja geneetilised uuringud, et vältida järglaste pärilikke haigusi; teostada kunstlikku raseduse katkestamist spetsialiseeritud asutustes; teha vabatahtlikku meditsiinilist steriliseerimist 35-aastaseks saamisel või vähemalt kahe lapse saamisel (ja ka sellest sõltumatult meditsiinilised näidustused); tootma kunstlik viljastamine või embrüo juurutamine; kasutada tasuta eriarstiabi raseduse ajal, sünnituse ajal ja pärast sünnitust; saada raseduse ajal ja seoses lapse sünniga, rasedus- ja sünnituspuhkust, lapsehooldust (70 kuni 110 päeva, olenevalt sündinud laste arvust). Venemaal on tasuta võrgustik sünnituseelsed kliinikud, on olemas asutused rasedate, lastega emade, alaealiste emade ajutiseks elamiseks, rakendatakse erimeetmeid nende psühholoogilise ja juriidilise toe ning sotsiaalse struktuuri tagamiseks. Toetada asutusi, mis täidavad riikliku või munitsipaalasutuse tellimust seoses raseduse, sünnitusega, alla üheaastase lapse hooldamisega, Venemaa Tervishoiu- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumi 15. jaanuari 2007. a korraldustega N 33 ja 19. jaanuarist 2007 N 35 kehtestas uued tingimused valitsuse maksed sedalaadi institutsioonid.

Venemaal on emaduse toetamine eriti oluline, kuna suremus ületab sündimuse (riigi rahvaarv väheneb aastas umbes 700 tuhande inimese võrra ja rahvastikutihedus on kolm korda väiksem kui ülemaailmne) * (476). Töötavad ja mittetöötavad naised on registreeritud raviasutused v varajased kuupäevad rasedus, seoses registreerimisega saate 375 rubla. (alates 1. jaanuarist 2009). Kui lähete rasedus- ja sünnituspuhkusele (" Rasedus-ja sünnituspuhkus") sotsiaaltoetus naisele on alates 2007. aastast makstud maksimaalselt 16 125 rubla. (varem - vähem). Konstitutsioonikohus RF 22.03.2007 dekreediga N 4-P * (477) tunnistati sellised piirangud põhiseadusega vastuolus olevaks. Kohus märkis, et see piirab ebaproportsionaalselt hüvitiste suurust töötavatele kindlustatud naistele, kelle keskmine sissetulekületab kehtestatud norm ning otsustas, et kuue kuu jooksul peab parlament viima õigusaktid selle resolutsiooniga kooskõlla, mida ka tehti. Sünnitustoetuse uueks piirmääraks määrati 100% keskmisest töötasust, kuid mitte suurem kui 23 400 rubla. kuus (keskmiselt alates 30 rasedusnädalast), alates 1. jaanuarist 2009 on seda summat suurendatud 25 390 rublani. * (478)

Uued meetmed emaduse toetamiseks on kehtestatud 05.12.2006 föderaalseadusega N 207-FZ * (479), millega tehti olulisi muudatusi föderaalseadus alates 05.19.1995 N 81-FZ "Riiklike toetuste kohta lastega kodanikele" ja föderaalseadus alates 29.12.2006 N 256-FZ "Riikliku toetuse lisameetmete kohta lastega peredele" * (480). Kõik nende seadustega kehtestatud maksed on indekseeritud ja seetõttu summad aeg-ajalt suurenevad. Esimene neist seadustest suurendas mitu korda emadele ja mõnele teisele isikule laste sünni puhul makstavate riiklike maksete suurust, teine ​​kehtestas nn "sünnitus- (pere)kapitali". Varem igakuine toetus lastehoid oli suhteliselt väike ja seda määrati ainult emadele. Nüüdseks on see kasvanud kümme ja pool korda, seda võivad saada ka teised isikud (isad, eestkostjad, kes ei tööta ja ei ole kohustusliku sotsiaalkindlustusega). Alates 2007. aastast on kuni pooleteiseaastase lapse hooldamise toetuse suurust kordades tõstetud (40% palgad, kuid alates 1. jaanuarist 2009 vähemalt 1873 rubla, teise ja järgnevate laste hooldamise eest - 3746 rubla. (ülemine piir, olenevalt töötavate naiste palgast, on nüüd 7492 rubla). Ennustatakse, et 2020. aastal on lapsehooldustasu suurus 13 833 rubla. (maksimaalselt). Lapse sünnil (mis tahes järjekorras) saavad töötavad naised alates 1. jaanuarist 2009 kindlasummalist hüvitist 9990 rubla. (töötud ei saa). Töötavad naised saavad oma esimese lapse sünni puhul igakuist toetust 40% keskmisest töötasust, kuid mitte vähem kui 1873 rubla. ja mitte rohkem kui 7492 rubla. (varem - 700 rubla), teise ja järgnevate laste sündimisel - sama 40%, kuid mitte vähem kui 3746 rubla. ja mitte rohkem kui 7492 rubla. Mittetöötavad naised saavad oma esimese lapse sünnil sellist toetust 1500 rubla ulatuses. Teise ja järgnevate laste sünnil - 3000 rubla. (nad ei saanud varem mingeid hüvitisi). Riiklikud või munitsipaalmeditsiiniasutused väljastatakse naisele lapse sünni puhul vastavalt Venemaa tervishoiu ja sotsiaalarengu ministeeriumi 15. jaanuari 2007 korraldusele N 33. üldine sertifikaat mille eest ta raha saab.

Ema (pere)kapital on vahendid föderaaleelarveüle Vene Föderatsiooni pensionifondi riikliku toetuse täiendavate meetmete jaoks. See on 250 tuhat rubla. ja väljastatakse tõendi kujul nende rahaliste vahendite saamiseks Vene Föderatsiooni kodanikule: 1) teise lapse sünnitanud (lapsendanud) naistele; 2) alates 2007. aasta 1. jaanuarist kolmanda lapse sünnitanud (lapsendanud) naised, kui nad ei ole varem sellist toetust saanud; 3) mehed, kes on ainsad lapsendajad teisele, kolmandale või järgnevatele lastele, kui nad ei ole seda toetust varem kasutanud ja kui kohtuotsus lapsendamise kohta jõustus alates 1. jaanuarist 2007. Sünnituskapitali saamise tunnistus on väljastatakse üks kord elus, sõltumata sündinud või lapsendatud laste arvust. Esmalt leiti, et emakapital ei saa kulutada esimese kolme aasta jooksul pärast kättesaamist ja seejärel saab kasutada ainult teatud eesmärkidel (lapse koolitamine, eluaseme ostmine jne). Venemaad tugevalt mõjutanud ülemaailmse finantskriisi kontekstis võttis Venemaa Föderatsiooni valitsus aga vastu resolutsioonid, mis lubasid rasedus- ja sünnituskapitali kasutada varem. tähtajad eluaseme ostmiseks ja mõneks muuks otstarbeks, samuti kasutada jooksvateks vajadusteks inflatsioonimaksete summat (12%). Rasedus- ja sünnituskapitali suurust vaadatakse igal aastal üle, et võtta arvesse inflatsiooni. Algsumma oli 250 tuhat rubla. 2008. aastal oli see juba 276 550 rubla. ja 2009. aastal tõuseb see 313 tuhande rublani * (481) Kui laps saab täisealiseks, antakse tunnistus talle üle. Need andmed iseloomustavad põhiseaduslikke norme tegevuses. Alates 2009. aastast on võimalik kasutada rasedus- ja sünnituskapitali eluasemelaenu tagasimaksmiseks, kui abikaasa sõlmis pangaga lepingu ja naisele on väljastatud ematõend, kuid esitada tuleb palju dokumente (Tervishoiuministeeriumi korraldus ja sotsiaalne areng 26.12.2008 N 779-n * (482)

Vene Föderatsiooni valitsus kiitis 30. detsembri 2006. aasta dekreediga N 873 heaks väljastamise korra eeskirjad. riiklik tunnistus sünnitus- (pere)kapitaliks. Õigus sellisele riikliku toetuse meetmele tekib Venemaa kodakondsusega lapse sünnil (lapsendamiseks): teise lapse sünnitanud (lapsendanud) naisel alates 1. jaanuarist 2007; naisel, kes on sünnitanud (lapsendanud) kolmanda või järgnevad lapsed, alates 2007. aasta 1. jaanuarist, kui ta ei ole seda õigust varem kasutanud; mehele, kes on teise, kolmanda või järgnevate laste ainus lapsendaja, kui ta ei ole seda õigust varem kasutanud ja kui kohtuotsus lapsendamise kohta on jõustunud juriidilist jõudu alates 1. jaanuarist 2007. Sõnadega "kui" algav klausel tähendab, et naine või mees saab rasedus- ja sünnituskapitali saada ainult üks kord, sõltumata järgnevate sünnide (lapsendamiste) arvust pärast 1. jaanuari 2007. Enne seda sündinud lapsed aega (vähemalt 31. detsember 2006), samuti lapsed, kelle eest nende vanemad olid ilma jäetud. vanemlikud õigused või lapsendamine on tühistatud, ei arvestata. Sünnitus- (pere-)kapitali õigustatud isikud esitage avaldus koos manusega vajalikud dokumendid v territoriaalne asutus Pensionifond RF elukohas. Praegu on rasedus- ja sünnituskapitali tunnistuse saanud 880 tuhat naist * (483).

Lisaks föderaalsetele hüvitistele kehtestavad Vene Föderatsiooni moodustavad üksused, kui neil on rahalisi vahendeid, täiendavaid meetmeid sotsiaalabi... Niisiis, Moskvas, kui esimene laps on lapsendatud, lisaks föderaalsele 8000 rubla. elatusmiinimum makstakse viiekordset summat (Moskvas), teise lapsendamise korral - seitsmekordne, kolmas ja sellele järgnev - 10-kordne ning kui samaaegselt sünnib kolm või enam last, on vanemad. maksti ühekordset toetust 20 tuhat rubla, alates 2009. aastast väljastatakse esimese lapse sündimisel 5500 rubla, iga järgmine - 6700 rubla ja kui sünnivad kolmikud, saab pere 50 tuhat rubla. Moskva piirkonnas makstakse alates 1. jaanuarist 2009 kahe lapse lapsendamisel ühekordset hüvitist 30 tuhat rubla, kolm või enam - 100-150 tuhat rubla. Linnasoodustusi on teisigi: üksikemadele, ajateenijate lastele, üliõpilaspered jne.

Tööõigus mängib rasedus- ja sünnituskaitses olulist rolli. TC sisaldab spetsiaalset peatükki. 41 "Naiste, perekondlike kohustustega isikute tööjõu reguleerimise tunnused". Naiste tööjõu kasutamine rasketel ja kahjulike ja (või) ohtlike töötingimustega töödel, samuti allmaatöödel (artikkel 253) on piiratud, naiste tööjõu kasutamine töödel, mis hõlmavad raskuste tõstmist või käsitsi teisaldamist, mis ületavad lubatud raskusi. neile lubatud maksimum on keelatud.koormus (selliste tööde nimekirjad kinnitatakse Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud korras, võttes arvesse Venemaa sotsiaal- ja töösuhete reguleerimise kolmepoolse komisjoni arvamust). Rasedate naiste nõudmisel alandatakse vastavalt meditsiinilisele arvamusele nende tootmismahtu, teenindusstandardeid või viiakse need üle teisele tööle, mis välistab kahjuliku mõju. tootmistegurid, säilitades samal ajal eelmise töökoha keskmise töötasu. Kui rase naine läbib meditsiiniasutustes kohustusliku ambulatoorse läbivaatuse, jääb talle töökoha keskmine töötasu. Naised, kellel on alla pooleteiseaastased lapsed, viiakse eelneva töö tegemise võimatuse korral nende avalduse alusel üle teisele tööle, säilitades varasema sissetuleku kuni lapse pooleteiseaastaseks saamiseni. (artikkel 254). Naistele antakse nende taotlusel ja seoses arsti arvamusega rasedus- ja sünnituspuhkust kestusega 70 (mitmikraseduse korral - 84) kalendripäeva enne sünnitust ja 70 (komplitseeritud sünnituse korral - 86, koos sünniga). kolme ja enama lapse puhul - 110) kalendripäeva riikliku sotsiaalkindlustushüvitise maksmisega. Lapse sünni puhul makstakse olenemata lapse eelisjärjekorrast ühekordselt 8000 rubla. Sama toetust makstakse lapsendamise, perre andmise korral. Naise soovil antakse talle lapsehoolduspuhkust kuni lapse kolmeaastaseks saamiseni (artikkel 256). Sel perioodil makstakse naisele riiklikku sotsiaalkindlustushüvitist.

Töötavatele alla pooleteiseaastaste lastega naistele võimaldatakse lisapausid lapse toitmiseks vähemalt iga kolme tunni järel pidevat tööd kestusega vähemalt 30 minutit (kahe või enama lapse korral vähemalt tund aega). alla pooleteise aasta vanused) ... Keelatud on saata rasedaid töölähetustele, teha neid ületunnitööle, öötööle, nädalavahetustel ja pühad... Sarnased meetmed alla kolmeaastaste lastega naiste puhul on lubatud ainult nende kirjalikul nõusolekul ja tingimusel, et see ei ole meditsiiniliste soovitustega keelatud. See kehtib ka puudega lastega naistöötajate kohta, samuti haigete eest hoolitsemise kohta (artikkel 259). Järjekordne puhkus antakse naisele tema soovil enne rasedus- ja sünnituspuhkust või vahetult pärast seda. Lõpetamine tööleping raseda naisega tööandja algatusel ei ole lubatud (v.a organisatsiooni likvideerimisel). See kehtib ka alla kolmeaastaste lastega naistele, alla 14-aastaseid lapsi kasvatavatele üksikemadele (tööseadustikus on ette nähtud mõned erandid). Kuni 14-aastast last hooldavatel emadel on võimalik täiendavat tasustamata puhkust. On ka muid garantiisid. Karistusseadustik näeb ette kriminaalkaristus naise töölevõtmisest keeldumise eest raseduse tõttu või seoses sünnitusjärgse perioodiga (artikkel 143).

Isadusest räägitakse seadusandluses vähem. Perekonnakood sätestab, et isadus, nagu perekond ja emadus, on riigi kaitse all (artikli 1 1. osa). Isa võib täielikult või osaliselt kasutada puhkust lapse sündimisel või lapsendamisel, kui ema seda puhkust ei kasutanud (tööseadustiku artikkel 257). Lapse üksi lapsendanud isa saab hüvitise maksmisega puhkust kasutada alates lapsendamise kuupäevast (70 päeva pärast lapse sündi), kahe või enama lapse samaaegsel lapsendamisel - 110 kalendripäeva alates lapsendamise kuupäevast. lapsendamine. Piirangud on lähetusse saatmisel, ületunnitööl, öösel, nädalavahetustel puuetega lastega isadel, haigete pereliikmete hooldamisel. Puuetega last hooldaval isal on kuus lisaks neli tasustatud puhkepäeva (kui ema ei ole seda õigust kasutanud).

Perekonna, perekondlike suhete seadusandlik reguleerimine kuulub Föderatsiooni ja selle subjektide ühisesse jurisdiktsiooni. Põhisätted kehtestab föderatsioon (tegutseb Ühendkuningriik), mõnda küsimust reguleerivad Vene Föderatsiooni moodustavad üksused (näiteks maksete ja hüvitiste küsimused kasuvanemad kasuperekonna loomisel võeti Vene Föderatsiooni 23 üksuses vastu seadused). Kõige sagedamini luuakse perekond mehe ja naise vabatahtliku abiellumise tulemusena nende isiklikus juuresolekul. Koos abieluga saab perekonda luua ka muul viisil: laste adopteerimine; kui laps sünnib väljaspool abielu; lapse (laste) perekonda kasvatamiseks üleandmise lepingu sõlmimine. Perekonnaseadustik sätestab, et ainult perekonnaseisuametis sõlmitud abielu tunnustatakse (artikkel 1 2. osa). Kiriklik laulatus õiguslikud tagajärjed ei too kaasa. Venemaal adopteeritakse aastas 13–15 tuhat last, millest umbes pooled on välismaalased. Kasuperes elab laps uute vanemate juures, kuid tal ei ole lapsendatud staatust, selliseid lapsi on aastas ca 5 tuhat. Aastas seatakse eestkostele ca 84-85 tuhat last * (484). Perekondlikud suhted IC järgi peaks põhinema vastastikusel armastusel ja austusel, vastastikusel abistamisel ja vastutusel kõigi oma liikmete perekonna ees. Omavoliline sekkumine perekonnaasjadesse on lubamatu, pereliikmetel on õigus oma õigusi vabalt teostada, kasutades vajadusel õiguskaitse nende õigused. Perekonna õigusi kaitsevad ka teised valitsusorganid, sealhulgas eestkoste- ja eestkosteasutused.

Abielu vanuseks on seatud 18 aastat. Kohalikud omavalitsused võivad lubada abielluda 16-aastaselt ja kell eritingimused Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste kohaselt võib abielu lubada kuni 16-aastaselt - alates 14-aastasest. Abielluda ei saa isikud, kes on juba abielus, lähisugulased, lapsendajad ja lapsendatud lapsed (see kehtib ka lapsendamise kohta), psüühikahäirete tõttu teovõimetud. Arstlik läbivaatus abielu sõlminud isikutest vabatahtlikult, kuid kui isik varjas teise isiku eest sugulisel teel leviva haiguse, HIV-nakkuse vms esinemist, võib kohus poole taotlusel abielu kehtetuks tunnistada.

Abielu võib lahutada vähemalt ühe abikaasa taotlusel, kuid mehel ei ole õigust algatada lahutusasja ilma naise nõusolekuta naise raseduse ajal ja aasta jooksul pärast lapse sündi. Abielu lõpetamine abikaasade vastastikusel nõusolekul, kellel ei ole ühiseid alaealisi lapsi, samuti juhul, kui kohus tunnistab ühe abikaasadest teadmata kadunuks, teovõimetuks või talle on karistatud rohkem kui kolmeks aastaks vangistusega, viiakse läbi perekonnaseisubüroo. Muudel juhtudel lõpetab abielu kohus. Abielu saab kohus kehtetuks tunnistada, kui rikutakse abielu sõlmimise tingimusi, samuti fiktiivabielu puhul, kui abikaasadel või ühel neist ei olnud kavatsust perekonda luua.

Abikaasad perekonnas on võrdsed. Perekonnaseadustik kehtestab nende isiklikud õigused ja kohustused seoses lastega (hooldus, kasvatus, perekonnanime valik jne), samuti omandiõigused abikaasad (seoses kaasomandiga, kummagi abikaasa varaga, abielulepingu alusel ja selle lõppemisega sõlmitud lepingulise vara režiimiga, abikaasade vastutus kohustuste eest jne). Perekonnaseadustik määratleb laste õigused ja kohustused perekonnas, emaduse ja isaduse tuvastamise korra (sh. kohtuprotsess). Isaduse tuvastamisel aastal kohtumenetlus lastel on oma vanemate ees samad õigused ja kohustused nagu abielus sündinud lastel. Abikaasad on kohustatud üksteist rahaliselt toetama. Toetusest keeldumise korral on elatise maksmist kohtus õigus nõuda: puudega abivajaval abikaasal; naine raseduse ajal ja kolme aasta jooksul alates ühise lapse sünnist; abivajaja abikaasa, kes hooldab ühist puudega last kuni tema 18-aastaseks saamiseni jne. Elatise suuruse määrab kohus a. rahaline vorm, makstakse neid igakuiselt. Ka teised pereliikmed peavad üksteist rahaliselt toetama. See puudutab alaealiste ja puudega vendade-õdede, vanaisade, vanaemade ja lastelaste, kasulaste, kasutütarde ja kasuisade, kasuemade suhteid.

Lastekaitse küsimusi reguleerivad ülalnimetatud seadused (tervishoid, haridus jne), föderaalseadus "Lapse õiguste põhitagatistest Vene Föderatsioonis", Ühendkuningriik. Nende seaduste järgi tunnistatakse lapseks alla 18-aastast isikut, kellel on õigus perekonnas oma arvamust avaldada, omab varalisi õigusi. Eelkõige on lapsel õigus tema saadud tulule, kingitusena või pärimise teel saadud varale, muule tema omandatud varale, kuid tal ei ole õigust omada vanemate vara ( pärimise küsimus on teine ​​teema), samuti ja vanematel ei ole õigust lapse varale. Vanematel on laste suhtes vanemlikud õigused ja nad võivad vanemlikest õigustest ilma jääda või neid võib kohus piirata (sealhulgas nende eest hoolitsemise puudumise, laste julmuse, alimentide maksmisest pahatahtliku kõrvalehoidmise, kui vanemad on kroonilise alkoholismi või narkootikumide tõttu haiged sõltuvus jne). Nad on kohustatud ülal pidama oma alaealisi lapsi. Kui vanemad ei toeta alaealisi lapsi, saab alimente sisse nõuda kohtus: ühe lapse kohta iga kuu veerand, kahe - kolmandiku, kolme või enama lapse kohta - pool vanemate töötasust ja (või) muudest sissetulekutest. Puudega täiskasvanud lastel on samuti õigus alimentidele (vanemliku kokkuleppe puudumisel igakuine suurus kohtu poolt kehtestatud).

2. Vanemate üheks põhiülesandeks on laste eest hoolitsemine, nende kasvatamine. Artikli 1 punkt 1 ÜRO 1989. aasta lapse õiguste konventsiooni artiklis 18 on sätestatud, et lapse huvid on vanemate peamine mure. Sellise hoolitsuse avaldumist ei dikteeri mitte ainult moraalsed, vaid ka õigusnormid. sätestab, et vanemad või neid asendavad isikud tagavad lastele üldhariduse põhihariduse. UK 11. peatükk räägib laste õigusest: elada ja kasvada perekonnas; tunne oma vanemaid; elada koos nendega, välja arvatud juhul, kui see on vastuolus lapse huvidega; suhelda mõlema vanema, vanaisa, vanaema, teiste sugulastega (art. 54). Abielu lahutamine vanemate poolt, abielu kehtetuks tunnistamine või vanemate lahuselu ei mõjuta lapse õigusi. Vanemate lahuselu korral on lapsel õigus suhelda igaühega neist (vanemlike konfliktide või takistuste korral saab selle õiguse tagada kohtulahendiga).

Lapsi (noorukeid alates 14. eluaastast) võib lubada teatud tüüpi töödele (in põllumajandus, haiglates, tänavate puhastamine), kuid neil on keelatud töötada öösel, raske töö kahjulike ja ohtlike töötingimustega. Neil on õigus oma sissetulekuid käsutada. Vanemlik hoolitsus puudutab eelkõige alaealisi lapsi. Mis puutub täisealiseks saanud lastesse, siis on vanemad kohustatud toetama puudega ja abivajajaid (Ühendkuningriigi artikkel 85).

Õiguste rikkumise korral ja õigustatud huvid laps, vanemate kasvatus-, kaitse-, hariduskohustuste täitmata jätmine, vanema õiguste kuritarvitamise korral (sealhulgas ühe vanema poolt) on lapsel õigus taotleda iseseisvalt eestkoste- ja hooldusorganilt kaitset (näiteks organid tegutsevad kohalikus omavalitsuses) ja 14-aastaseks saamisel - kohtusse (Ühendkuningriigi artikkel 56). Prokuratuur kaitseb ka lapse õigusi. Vanemate kaotuse või vanemlike õiguste äravõtmise korral tagavad lapse õigused ja huvid vahetult eestkoste- ja eestkosteasutused.

Laste eest hoolitsemine, nende kasvatamine on mõlema vanema õigus ja kohustus, kellel on võrdsed õigused ja kanda võrdsed kohustused... Igaühel neist (kuni 18. eluaastani) on õigus ja kohustus oma lapsi harida, hoolitseda nende tervise, füüsilise, vaimse ja kõlbelise arengu eest. Vanemad on seaduslikud esindajad oma lapsi ja tal on õigus kaitsta oma õigusi ja huve suhetes mis tahes isikute ja asutustega, sealhulgas kohtus, ilma erivolitusteta. Kõik lapse kasvatamise ja haridusega seotud küsimused otsustavad ema ja isa ühiselt, lähtudes laste huvidest. Arvestada tuleb laste arvamusega. Vanemate vahelised erimeelsused lahendab eestkoste- ja eestkosteasutus või kohus.

Vanemate suhtes, kes kasutavad oma õigusi laste õigusi ja huve kahjustades, kuritarvitavad oma õigusi, võidakse kohaldada kohtupiiranguid või vanemlikud õigused täielikult ära võtta. Neid võidakse vastutusele võtta kohustuste täitmata jätmise eest või ebaõige sooritus kohustused alaealiste laste suhtes, kui see on seotud väärkohtlemine(Kriminaalkoodeksi artikkel 156).

2007. aastal kiitis Vene Föderatsiooni valitsus heaks föderaal sihtprogramm"Venemaa lapsed" 2007-2010 See sisaldab mitmeid alamprogramme: "Terve põlvkond", "Andekad lapsed", "Lapsed ja perekond" jne. Programmi elluviimiseks on riigieelarvest eraldatud 50 miljardit rubla. * (485)

3. Peresuhete kujunemise teatud etapis asendub vanemate laste eest hoolitsemine täisealiseks saanud töövõimeliste laste hooldamisega vanemate eest. Selline hoolitsus on moraalse toetuse, vanemate probleemidele ja huvidele tähelepanu pööramise iseloom, kuid see võib omandada ka siduva iseloomu õiguslik iseloom materiaalne kindlustatus, kui vanemad on puudega ja vajavad abi (SK artikkel 87). Selleks on aga vaja, et lapsed oleksid töövõimelised, oskaksid abi osutada. Abi puudumisel ja erandlike asjaolude (vanema vigastus, raske haigus, pideva hoolduse vajadus vms) esinemisel võib kohus nõuda täisealistelt lastelt nende asjaoludega seoses täiendavate kulude kandmist. Lapse saab aga vabastada töövõimetute ja abivajavate vanemate ülalpidamise kohustusest ning lisakuludes osalemisest, kui kohus leiab, et vanemad on hoidunud kõrvale oma kohustustest laste kasvatamisel (TsÜS artikli 87 punkt 5, p 2). artikli 88 SK).

Meie riigis on perekond, emadus, lapsepõlv riigi kaitse all. Riik hoolitseb pere eest, lapsendades erinevaid valitsuse meetmed sotsiaalse toetuse eest, pereliikmete õiguste ja huvide tagamise eest. Samas on eriline koht antud õigusnormid, eriti seadus. Selle peamine seadus on Vene Föderatsiooni perekonnaseadustik, mis võeti vastu 1996. aastal. Mis on perekonnaõigus

Eesmärgid õiguslik regulatsioon määrata kindlaks selle põhiprintsiibid: 1 Abieluliidu vabatahtlikkus. 2 Abikaasade võrdsus perekonnas. 3 Peresiseste küsimuste lahendamine vastastikusel kokkuleppel. 4 Prioriteetne laste perekasvatus, nende heaolu eest hoolitsemine. Need põhimõtted peegeldavad ühiskonna õiguslike ja moraalsete vaadete õiguslikku kinnistamist abielu ja perekonna kohta.

Perekonnaseadustik kehtestab meestele ja naistele ühtse abiellumise vanuse - kaheksateist aastat. See langeb kokku täisealiseks saamisega. Sellegipoolest võivad kohalikud omavalitsused Vene Föderatsiooni IC järgi mõjuva põhjuse olemasolul (näiteks rasedus, sünnitus jne) lubada abielluda 16-aastastel isikutel.

Abielutunnistuse saamisega omandavad abikaasad teatud õigused ja kohustused - isiklikud ja varalised. Abikaasade isiklikud õigused ja kohustused. Perekonnaseadustiku järgi on abikaasadel õigus vabalt valida elukutset, elukutset, viibimis- ja elukohta. Perekonnaseadustik lähtub abikaasade täielikust võrdsusest perekonnas ja kehtestab õiguse ühistele otsustele perekonnaelu küsimustes: emadus, isadus, kasvatus, laste haridus jne.

Abikaasade vara jaguneb ühiseks ja isiklikuks. Isiklik vara on eraomand ei võeta arvesse seda, kui vara abikaasade vahel jagatakse. TO ühisvara sisaldab: a) kogutulu, st kummagi abikaasa sissetulekut. b) abikaasade üldisest sissetulekust soetatud asjad. c) väärtpaberid. d) muu vara, mille abikaasad on abielus omandanud.

Abielulepingu sõlmimisel antakse abikaasadele laialdased õigused. Nad võivad võtta aluseks õigusrežiimi, täiendades seda ühe või teise sättega. Seega võimaldab abieluleping abielupaaril valida endale soodsaima vararežiimi. Abieluleping on mõeldud enamiku küsimuste lahendamiseks poolte kokkuleppel, ilma kohtumenetlust kasutamata.

Lapse sünniga on vanemad temaga seotud erinevaid õigusi... RF IC järgi on vanematel õigus ja kohustus oma lapsi kasvatada. Nad võivad vabalt valida kasvatusvahendeid ja -meetodeid. Seadus rõhutab konkreetselt, et vanema õigusi ei saa teostada vastuolus laste huvidega. Vanemad on kohustatud tagama oma lastele põhihariduse.

Laps peres on isiksus. Tal on õigus avaldada oma arvamust iga tema huve puudutava küsimuse lahendamisel. Samuti on tal õigus olla ära kuulatud igas kohtu- või haldusmenetluses, milles käsitletakse tema elu ja kasvatust puudutavaid küsimusi. Seadusega määratud juhtudel omistatakse õiguslik tähendus 10-aastaseks saanud lapse arvamusele.

ENDA ANDMINE, EDENDAMINE ... ENDA ANDMINE, EDENDAMINE ... Lapsevanemaks saades mõistab inimene vanemliku armastuse kogu sügavust. Lapsevanemaks saades mõistab inimene vanemliku armastuse kogu sügavust. Vanemaks saamata ei saa inimene end kõigist loomingulistest saavutustest hoolimata täielikult realiseerituks pidada. Vanemaks saamata ei saa inimene end kõigist loomingulistest saavutustest hoolimata täielikult realiseerituks pidada. (NENDE NIMETUS)

Isa Ema Tugev, tark, range, kompromissitu - vallatu, hasartmängija, julge ... Leebe, lahke, tundlik, hooliv, armastav, andestav ... Distsipliin, pere rahaline toetus, kaitsja, õiglus Kasvatus, majapidamine, rahu perekonnas perekond Õpetab distsipliini, julgust, sihikindlust, tööd, austust ja armastust naise vastu, Õpetab armastama, andestama, hoolima, sõbrustama, armastama ja toetama meest

Artikkel 63. Vanemate õigused ja kohustused laste kasvatamisel ja harimisel 1. Vanematel on õigus ja kohustus oma lapsi harida. Vanemad vastutavad oma laste kasvatamise ja arengu eest. Nad on kohustatud hoolitsema oma laste tervise, füüsilise, vaimse, vaimse ja moraalse arengu eest. Vanematel on ennetusõigus koolitada oma lapsi kõigi teiste inimeste ees. 2. Vanemad on kohustatud tagama oma lastele põhilise üldhariduse ning looma tingimused keskhariduse (täieliku) üldhariduse omandamiseks. Vanematel on oma laste arvamust arvesse võttes õigus valida haridusasutus Vormid Artikkel 64. Vanemate õigused ja kohustused kaitsta laste õigusi ja huve 1. Laste õiguste ja huvide kaitse on pandud nende vanematele. Vanemad on oma laste seaduslikud esindajad ning kaitsevad nende õigusi ja huve suhetes füüsiliste ja juriidilised isikud, sealhulgas kohtutes, ilma erivolitusteta. 2. Vanematel ei ole õigust esindada oma laste huve, kui eestkoste- ja eestkosteasutus on tuvastanud vastuolude esinemise vanemate ja laste huvide vahel. Vanemate ja laste erimeelsuste korral on eestkoste- ja eestkosteorgan kohustatud määrama esindaja laste õiguste ja huvide kaitseks. Artikkel 65. Vanemlike õiguste teostamine 1. Vanemlikke õigusi ei tohi teostada vastuolus laste huvidega. Laste huvide kaitsmine peaks olema nende vanemate esmane mure. Vanemad, kes kasutavad vanemlikke õigusi laste õiguste ja huvide kahjuks, vastutavad seaduses ettenähtud korras. 2. Kõik laste kasvatamise ja haridusega seotud küsimused otsustavad vanemad omavahelisel kokkuleppel, lähtudes laste huvidest ja arvestades laste seisukohti. 3. Laste elukoht vanemate lahuselu korral määratakse vanemate kokkuleppel. Artikkel 69. Vanemlike õiguste äravõtmine Vanematelt (üks neist) võib vanemlikud õigused ära võtta, kui: pahatahtlik kõrvalehoidmine alimentide maksmisest; - keelduda ilma hea põhjus viige oma laps sünnitusmajast (osakonnast) või teisest raviasutus, õppeasutusest, elanikkonna sotsiaalkaitseasutusest või sarnastest organisatsioonidest; - kuritarvitavad oma vanemlikke õigusi; – laste julm kohtlemine, sealhulgas nende suhtes füüsilise või vaimse vägivalla rakendamine, nende seksuaalse puutumatuse riive; - on haige krooniline alkoholism või narkomaania; - pühendunud tahtlik kuritegu oma laste või abikaasa elu või tervise vastu.

Artikkel 87. Täiskasvanud laste kohustused oma vanemate ülalpidamisel. 1. Töövõimelised täiskasvanud lapsed on kohustatud toetama ja hoolitsema oma puudega abivajavate vanemate eest. 2. Elatise maksmise kokkuleppe puudumisel nõutakse abivajavate puuetega vanemate elatis töövõimelistelt täisealistelt lastelt sisse kohtumenetluses. Artikkel 88. Täiskasvanud laste osalemine vanemate lisakuludes. 1. Täiskasvanud laste puuetega vanemate eest hoolitsemise puudumisel ja erandlike asjaolude esinemisel (raske haigus, vanema vigastus, vajadus maksta tema ja teiste eest välishoolduse eest) võib kohus tuua täiskasvanud lapsed. osaleda nendest asjaoludest põhjustatud lisakulude kandmises. Artikkel 95. Lapselaste kohustus toetada vanaisa ja vanaema. Puudega vanavanematel, kes vajavad abi oma täisealistelt töövõimelistelt lastelt või abikaasalt (endiselt abikaasalt) elatise saamise võimatuse korral on õigus nõuda kohtus elatise saamist oma töövõimelistelt täisealistelt lapselastelt, kellel on selleks vajalikud vahendid. Artikkel 96. Õpilaste kohustus ülal pidada oma tegelikke kasvatajaid. 1. Puuetega abivajavatel isikutel, kes on tegelenud alaealiste laste tegeliku kasvatamise ja ülalpidamisega, on õigus nõuda kohtus elatise andmist oma täisealistelt töövõimelistelt õpilastelt, kui nad ei saa oma täisealiselt elatist saada. töövõimelised lapsed või nende abikaasad (endised abikaasad).

1. Tõeline poeg ja tütar peavad kalliks oma vanemate rahu. 2. Tõeline poeg ja tütar hoolitsevad oma pere heaolu eest. 3. Sa ei saa jamada, kui vanemad töötavad. 4. Ära lasku täiskasvanutega tülli. 5. Ära väljenda rahulolematust selle üle, et sul pole seda või teist asja. 6. Ära lase oma emal anda seda, mida ta endale lubada ei saa. 7. Ärge tehke seda, mida teie vanemad hukka mõistavad – ei nende silme ees ega kusagil mujal. 8. Sa ei saa istuda õhtusöögile ilma vanemaid kutsumata. 9. Ära valmistu reisiks ilma vanematelt luba ja nõu küsimata. 10. Vanemat kallimat ei saa üksi jätta., Eriti ema, kui tal pole peale sinu kedagi. Need reeglid sisaldavad sügavat sisemist olemust – austust inimväärikuse vastu.

Vene Föderatsiooni põhiseadus sätestab, et emadus ja lapsepõlv, perekond on riigi kaitse all (artikkel 38). Seega tunnistatakse, et sünnitus ja abiellumine ei ole ainult eraasi, vaid neil on suur avalik tähtsus ja vajatakse riigi toetust.

Inimõiguste ülddeklaratsioon ütleb: "Perekond on ühiskonna loomulik ja põhiüksus ning tal on õigus kaitsele ühiskonna ja riigi eest" (3. osa, artikkel 16). Kindralist põhiseaduslik säte järgima kodanike perekondlikke õigusi ja eelkõige teatud emade ja laste õigusi.

Perekonna, emaduse, isaduse ja lapsepõlvega seotud õiguste kogum on sätestatud Vene Föderatsiooni perekonnaseadustikus (muudetud 2. jaanuaril 2000).

Lehekülg

G.). Riik kaitseb neid õigusi ka emade ja laste tervishoiu arendamisega, sotsiaalkindlustus, töötavate emade töökaitse, abielu ja perekonda käsitlevad õigusaktid jne Seega kehtestab tööseadusandlus

M. V. Baglay " Põhiseadus RF "244

IV jagu. Inim- ja kodanikuõigused ja -vabadused

tasustatud rasedus- ja sünnituspuhkus - 70 kalendripäeva enne sünnitust ja 70 kalendripäeva pärast sünnitust (komplitseeritud sünnituse korral - 86 päeva ja kaksikute sünni puhul - 110). Lapse sünni puhul on naisel õigus saada viie miinimumpalga suurust ühekordset hüvitist. Raseduse ja sünnitusega seotud puhkused ja hüvitised on muud.

Seadus näeb ette erikaitse tööõigused naised ja neile soodsate, nende füsioloogilistele omadustele vastavate töötingimuste loomine: töölevõtmise ja töölt vabastamise suuremad garantiid, raske töö ja kahjulike töötingimustega töötamise keeld, rasedate öise töötamise piiramine, nende üleviimine kergemale tööle jm.Seadus näeb ette meetmed, mis tagavad töö ja emaduse kombineerimise. Tööseadusandlus selles valdkonnas on väga ulatuslik ja hõlmab igakülgselt töötavate naiste huve.

Emade ja laste kaitset teostavad ka teised õigusharud. Seega näevad Vene Föderatsiooni kodanike tervise kaitset käsitlevate õigusaktide alused (muudetud 20. detsembril 1999) ette vajaduse suurendada naiste tervise eest hoolitsemist raseduse ajal, õigusaktid naiste tervise kaitse kohta. keskkond aitab kõrvaldada keskkonnategureid, mis mõjutavad negatiivselt naiste ja laste tervist. Selliseid näiteid on palju. Riik soodustab igati perekonna tugevdamist, diskrimineerimise kaotamist abielus, kinnitades perekonna loonud meeste ja naiste õiguste võrdsust. Seda hõlbustab perekonnaseadus, Eluasemekood ja muud määrused.

Laste eest hoolitsemine ja nende kasvatamine on põhiseadusega kuulutatud "vanemate võrdseteks õigusteks ja kohustusteks" (artikkel 38 2. osa). Sellest tulenevalt ei ole vanematel õigust laste eest hoolitsemise ja nende kasvatamise funktsiooni üle anda riigile, see funktsioon on nende kohustus. Samas ei saa riik, nagu iga isik, vanematelt sarnast õigust ära võtta, välja arvatud seaduses sätestatud juhtudel. Vanematel on võrdsed õigused ja võrdsed kohustused laste kasvatamisel, nende tervise, hariduse ja majandusliku olukorra tagamisel. Kõik lapse kasvatamise küsimused, nii abielus kui ka selle lahutamise ajal, otsustavad vanemad ühiselt. Seadus näeb ette võimaluse võtta vanemad või üks neist vanemlikest õigustest ilma. Otsuse selle kohta saab aga teha ainult kohus. 13. peatükk – Majandus-, sotsiaal- ja kultuurilised õigused 245

Lõpuks sätestab põhiseadus 18-aastaseks saanud töövõimeliste laste kohustuse hoolitseda puuetega vanemate eest. See tähendab, et lastel on kohustus oma vanemaid toetada ja vajadusel neid toetada. Abi andmisest keeldumise korral saab vajalikud rahalised vahendid (alimentid) sisse nõuda kohtus ning alimentide maksmisest pahatahtliku kõrvalehoidmise korral kriminaalvastutus... Kohus võib aga otsustada lapsed sellest kohustusest vabastada, kui selgub, et vanemad hoidusid vanemlikest kohustustest kõrvale. Perekonnaõigus põhineb Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 38 reguleerib üksikasjalikult abielu- ja peresuhteid, kaitstes nendes osalejate arvukaid õigusi. Riigi suhtumine perekonda, pere ja lapsepõlve arenguprobleemide lahendamisse on sõnastatud riigi põhisuundades. perepoliitika, kinnitatud Vene Föderatsiooni presidendi 14. mai 1996. aasta dekreediga. Selle poliitika põhiprintsiibid on suunatud riigi tagamisele. vajalikud tingimused perekonnale oma ülesannete elluviimiseks ja pereelu kvaliteedi parandamiseks, perekonna iseseisvuse ja autonoomia arengut puudutavate otsuste tegemisel, perede võrdsus elatusõiguses, lapse huvide prioriteetsus, võrdsus mehi ja naisi perekondlike kohustuste õiglasel jaotusel, föderaal- ja perepoliitika ühtsust. piirkondlikul tasandil, perekonna ja riigi partnerlus. Riiklik perepoliitika peaks hõlmama meetmeid perede sotsiaalse kaitse tugevdamiseks seoses töötusega, pereettevõtluse toetamisega, noorte haridustingimuste loomisega, peretoetuste väljatöötamisega jne. Samuti on vajadus luua usaldusväärne mehhanism riikliku perepoliitika rahastamiseks. märgitud.

Naissõjaväelased naudivad lisaks kõikidele sõjaväelastele kehtestatud eelistele sotsiaalsed garantiid ning seadusandlike ja alluvate poolt ette nähtud hüvitised määrused perekonna, emaduse ja lapsepõlve kaitse kohta (föderaalseadus "Sõjaväelaste staatuse kohta", punkt 9, artikkel 10).

Naissõjaväelaste jaoks kehtestatud tööseadusandlus hüvitised töölähetustele, öö- ja ületunnitööle. Keelatud on saata rasedaid töölähetustele, teha ületunnitööd, töötada öösel, nädalavahetustel ja puhkepäevadel. Alla kolmeaastaste lastega naiste lähetamine, ületunnitöö, öötöö, nädalavahetustel ja töövälistel pühadel on lubatud ainult nende kirjalikul nõusolekul ja tingimusel, et see ei ole meditsiiniliste soovitustega keelatud. Samal ajal tuleks tutvustada alla kolmeaastaste lastega naisi kirjutamineõigusega suunamisest keelduda ärireis, osalemine ületunnitöös, öösel, nädalavahetustel ja mittetöötavatel pühadel (Vene Föderatsiooni töökoodeks, artikkel 259).

Naistele, kellel on alla pooleteiseaastased lapsed, võimaldatakse lisaks puhkuse- ja toidupausile lisapause lapse (laste) toitmiseks vähemalt iga kolme tunni järel pidevat tööd kestusega vähemalt 30 minutit. Kui naisel on kaks või enam alla pooleteiseaastast last, määratakse toitmispausi kestuseks vähemalt üks tund. Naise soovil lisatakse vaheajad lapse (laste) toitmise vaheajale puhke- ja söögivaheajale või summeeritakse nii tööpäeva alguses kui ka lõpus vastava vähendamisega (alus Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 258).

Naissõduri alla pooleteiseaastase lapsega varustamise, lapse toitmise vaheaegade aruande ligikaudne vorm

Komandör (pealik) ____________________________

(positsioon)

______________________________________________

(sõjaväeline auaste, perekonnanimi ja initsiaalid)

ARUANNE

Ma palun teie palvet kõrgemale väejuhatusele, et ta esitaks mulle _____________________________________________,

(sõjaväeline auaste, perekonnanimi, nimi, isanimi, ametikoht)

pausid alla pooleteiseaastase lapse toitmiseks.

Lisa:

Lapse sünnitunnistuse koopia.

Asukoht____________________________

Sõjaline auaste__________________

Allkiri_______________________________

(ees- ja perekonnanime initsiaalid)

Kuupäev _________________________________

Vastavalt artikli 2. osale. Vene Föderatsiooni relvajõudude UVS § 271 kohaselt on naissõjaväelaste määramine neile kehtestatud norme ületavate raskuste kandmise ja teisaldamisega seotud töödele keelatud. Need normid on kehtestatud ministrite nõukogu - Vene Föderatsiooni valitsuse 6. veebruari 1993. a määrusega nr 105. Tõstetava ja teisaldatava koorma maksimaalne mass, mida võib vaheldumisi muude töödega teha, ei tohi ületada 10 kg; raskete raskuste tõstmisel ja teisaldamisel ei tohi koorma kaal ületada 7 kg. Iga tunni jooksul tehtava dünaamilise töö maht ei tohiks ületada: tööpinnalt - 1 750 kg, põrandalt - 875 kg.

"Emadus ja lapsepõlv, perekond on riigi kaitse all" - ütleb Vene Föderatsiooni põhiseadus (artikli 38 punkt 1). Riik tagab rasedatele õiguse töötada nende füsioloogilistele omadustele ja tervislikule seisundile vastavates tingimustes. Riik tagab ka neile eriarstiabi, täisväärtusliku toidu, sealhulgas vajadusel toiduga varustamise spetsiaalsete toidupunktide ja kaupluste kaudu rasedate, imetavate emade, samuti alla kolmeaastaste laste arstide kokkuleppel. aastat (Vene Föderatsiooni kodanike tervisekaitset käsitlevate õigusaktide alused, 22. juuli 1993 nr 5487-I, art. 23).

Vastavalt arstlikule väljaandele on rasedatel õigus määrata tema nõusolekul kergemate teenistustingimustega sõjaväe ametikohtadele, säilitades igakuise palga vastavalt sõjaväelisele ametikohale, kuu- ja muudele ametikohtadele. lisamakseid vastavalt sõjaväelisele ametikohale, mis neil oli enne ametisse nimetamist. Naissõjaväelased, kellel on alla pooleteiseaastased lapsed, kui nad ei saa oma ametikohustusi täita, nimetatakse kuni lapse pooleteise aastaseks saamiseni teisele sõjaväelasele ametikohale kuupalga säilitamisega vastavalt. koos teenitud sõjaväelise ametikohaga, igakuised ja muud lisatasud sõjaväeliste ametikohtade eest, millel nad töötasid enne ametisse nimetamist (ajateenistuse läbimise korra määrus, lõiked 19, 20, artikkel 11).

Ajateenistusest vabastamine rasedate naissõjaväelaste, samuti alla kolmeaastaste laste, puuetega laste või invaliidide ajateenistusest alates lapsepõlvest kuni 18-aastaseks saamiseni (alla 14-aastaste lastega üksikemad), v.a. jaoks omapead ja föderaalseaduses "On ajateenistus ja sõjaväeteenistus":

Ajateenistuse vanusepiiri saavutamisel;

Tänu tunnustusele sõjaväe arstlik komisjon ajateenistuseks kõlbmatu naissõdur;

Seoses naissõduri tunnustamisega sõjaväe meditsiinikomisjoni poolt sõjaväeteenistus lepingu alusel sõjaväelase ametikoha täitmiseks, mille täitmiseks riik näeb ette sõjaväelise auastme kuni vanemvanemohvitseri või vanemväeohvitseri (kaasa arvatud);

Seoses vangistuse mõistmise kohtuotsuse jõustumisega;

Naissõjaväelasi, kes on rasedus- ja sünnituspuhkusel või lapsehoolduspuhkusel, ei saa väeosade koosseisude nimekirjast välja arvata.

Naissõjaväelastele antakse rasedus- ja sünnituspuhkust, samuti lapsehoolduspuhkust föderaalseaduste ja muude regulatiivaktidega kehtestatud korras. õigusaktid Venemaa Föderatsioon. Samal ajal kehtivad neile sotsiaalsed garantiid ja hüvitised, mis on kehtestatud föderaalseaduste ja muude Vene Föderatsiooni regulatiivsete õigusaktidega.

Puuetega laste ja puuetega inimeste eest hoolitsemiseks alates lapsepõlvest kuni 18-aastaseks saamiseni võimaldatakse naissõjaväelastele neli täiendavat puhkepäeva kuus.

Naissõdurile antakse tema soovil lapsehoolduspuhkust kuni tema kolmeaastaseks saamiseni.

Naissõduri lapsehoolduspuhkuse ajal säilitatakse ajateenistuse koht ja sõjaväeline ametikoht.

Vene Föderatsiooni põhiseadus sätestab igaühe õiguse laste kasvatamise sotsiaalkindlustusele (artikli 39 punkt 1). Seadusandlus kehtestatud üks süsteem riiklikud toetused lastega kodanikele seoses nende sünni ja kasvatamisega, millega tagatakse riiklikult garanteeritud materiaalne toetus emaduse, isaduse ja lapsepõlve jaoks. Nende hüvitiste määramise küsimusi reguleerib föderaalseadus "Riiklike hüvitiste kohta lastega kodanikele" 19. mai 1995 nr 81-FZ ja määrus lastega kodanikele riiklike hüvitiste määramise ja maksmise korra kohta. , kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse poolt 4. septembril 1995. nr 883 53. Naistel raseduse ajal ja seoses lapse sünniga on õigus järgmistele hüvitistele:

Sünnitustoetus;

Ühekordne toetus raviasutustes arvel olevatele naistele raseduse algstaadiumis;

Ühekordne hüvitis lapse sünni eest;

Igakuine toetus lapsehoolduspuhkuse aja eest kuni lapse pooleteise aastaseks saamiseni;

Igakuine lapsetoetus.

Naissõjaväelastele kehtivad kodanike tervise kaitset käsitlevate Vene Föderatsiooni õigusaktide aluste sätted:

"Riik hoolitseb pereliikmete tervise kaitse eest ...

Ühele vanemale või teisele pereliikmele antakse vanemate äranägemisel õigus lapse ravimise huvides viibida tema juures haiglas kogu tema viibimise aja, olenemata lapse vanusest. . Isik, kes viibib lapsega riigi haiglaasutuses või munitsipaalsüsteem tervishoiuteenuse osutamiseks väljastatakse töövõimetusleht ”(artikli 22 lõiked 1, 5).

Vastavalt Vene Föderatsiooni Tervishoiu- ja Meditsiinitööstuse Ministeeriumi 19. oktoobri 1994. a korraldusele nr 206 ja Vene Föderatsiooni Sotsiaalkindlustusfondi 19. oktoobri 1994. a määrusele nr 21 antakse välja töövõimetusleht. töötamiseks (kuigi sõnastus «töövõimetus» ei ole antud juhul autori hinnangul päris õige) väljastab patsiendiabi raviarst ühele vahetult abi osutavast pereliikmest (eestkostja).

Invaliidsustunnistused tuleb vormistada vastavalt ajutist puuet tõendavate dokumentide väljaandmise korrale (Vene Föderatsiooni Tervishoiu- ja Meditsiinitööstuse Ministeeriumi 13. jaanuari 1995. a korralduse nr 5 lisa nr 4).

Haigusleht väljastatakse kaitseväelasele, kes on üks pereliikmetest (eestkostja), kes vahetult hooldab:

Täiskasvanud pereliikmele ja üle 15-aastasele haigele teismelisele, kes on ambulatoorsel ravil kuni 3 päeva, kliinilise ekspertiisi komisjoni otsusel kuni 7 päeva;

Alla 7-aastasele lapsele ambulatoorsel ravil kogu ägeda haiguse perioodil või kuni remissiooni saabumiseni koos kroonilise haiguse ägenemisega; üle 7-aastasele lapsele - kuni 15 päeva, välja arvatud juhul, kui meditsiinilise arvamuse kohaselt on vaja pikemat perioodi;

Alla 7-aastasele statsionaarsele ravile kogu raviperioodi jooksul, üle 7-aastasele - pärast kliinilise ekspertiisi komisjoni järeldust hooldusvajaduse kohta;

Alla 15-aastastele lastele, kes on nakatunud immuunpuudulikkuse viirusega, põevad raskeid verehaigusi, pahaloomulisi kasvajaid, põletusi - kogu haiglas viibimise aja;

Ümberasustamisvööndis ja ümberasustamisõigusega elukohatsoonis elavatele, evakueeritud ja keelutsoonidest ümberasustatud lastele, ümberasustamine, ümberasustamise õigusega elukoht, sealhulgas neile, kes evakueerimise päeval olid emakasisese arengu seisundis , samuti järgmiste kodanike kategooriate esimese ja järgnevate põlvkondade lastele: õnnetuse tagajärgede likvideerimisel osalejad Tšernobõli tuumaelektrijaam 1986–1987 isikud, kes on põdenud või põdenud kiiritushaigust ja muid kiirgusega seotud haigusi, ning puudega isikud, kes on põdenud põhjuslik seos kiirgusega kokkupuute tagajärgedega haigused, keelutsoonist evakueeritud (sh vabatahtlikult lahkunud), keelutsoonis töötavad isikud, samuti tootmisühingu Mayak õnnetuse tagajärgede likvideerimisel osalejad, ettevõttes töötavad isikud. kaitsemeetmete rakendamine ja Techa jõe äärsete radioaktiivselt saastunud alade taastamine, evakueeritud ja vabatahtlikult lahkunud asulad kokku puutunud radioaktiivse saastumisega Mayaki tootmisühingus toimunud õnnetuse ja radioaktiivsete jäätmete viskamise tõttu Techa jõkke, sealhulgas need, mis olid evakueerimise ajal emakasiseses arengujärgus ja sündinud pärast ühe vanema kiirgusega kokkupuudet - kogu haiguse ajaks (kaasa arvatud lapse haigestumise aeg tema juures sanatoorium-kuurortiasutuses viibimise ajal);

Sõduri jaoks hoolega hõivatud alla 3-aastasele või alla 16-aastasele puudega lapsele ema haigestumise korral perioodiks, mil ta ei saa lapse eest hoolitseda.

2 ja enama lapse samaaegse haigestumise korral väljastatakse nende hooldamiseks üks töövõimetusleht.

Kui haigestuvad korraga 2 last, väljastatakse töövõimetusleht teise lapse hooldamiseks pärast esimese dokumendi sulgemist, arvestamata päevi, mis langevad kokku esimesel töövõimetuslehel töölt vabastamise päevadega. töö jaoks.

Ajavahemikul, mis ei nõua ema töölt vabastamist (korraline või lisapuhkus, rasedus- ja sünnituspuhkus, palgata puhkus, nädalavahetused või pühad jne), väljastatakse töövõimetusleht hoolduse alustamise päevast. töö, välja arvatud päevad alates lapse haiguse algusest.

Puudetõendeid ei väljastata krooniliste haigete hooldamiseks remissiooniperioodil, samuti korralise ja lisapuhkuse, rasedus- ja sünnituspuhkuse ning lapsehoolduspuhkuse ajal.

Ajateenistuses olevatele üksikemadele antavad sotsiaalsed garantiid ja hüvitis. Kooskõlas kehtivad õigusaktid naine tunnistatakse üksikemaks, kui lapse sünnitunnistuses puudub kanne lapse isa kohta või kanne on tehtud kehtestatud kord ema korraldusel, samuti kui lapse adopteerib vallaline naine. Naine kaotab üksikema staatuse registreeritud abielu sõlmimisel, lapse lapsendamisel ning ka siis, kui isik, kellelt ema lapse sünnitas, tunnistatakse kehtestatud korras lapse isaks.

Ajateenistust läbivatele üksikemadele antavad sotsiaalsed garantiid ja hüvitised võib jagada järgmiselt: tagatised ja hüvitised ajateenistuse ajal; tervisegarantiid ja hüvitis ning arstiabi; maksutagatised ja kompensatsioonid; sularahamaksed.

Seadusandlus sätestab tagatised lepingu alusel ajateenistusse asumisel (keelatud on keelduda ajateenistuse lepingu sõlmimisest, põhjendades keeldumist raseduse või lapse olemasoluga) ja lepingu alusel ajateenistust täitvate üksikemade põhjendamatu vallandamise eest. . Vastavalt artikli lõikele 25 Vene Föderatsiooni presidendi 16. septembri 1999. aasta dekreediga nr 1237 kinnitatud sõjaväeteenistuse korra eeskirjade artikli 34 kohaselt ei ole lubatud sõjaväeteenistusest vallandada alla 14-aastaste lastega (puudega) üksikemasid. lapsed või puudega lapsed alates lapsepõlvest kuni 18-aastaseks saamiseni), välja arvatud juhul, kui vallandamine toimub nende taotlusel või kui sõjaväelased vabastatakse sõjaväeteenistusest järgmistel põhjustel:

Ajateenistuse vanusepiiri saavutamisel (naissõjaväelastel on ajateenistuse vanusepiir 45 aastat);

Tervislikel põhjustel - seoses naissõduri tunnistamisega sõjaväearstliku komisjoni poolt ajateenistuseks kõlbmatuks;

Tervislikel põhjustel – seoses naissoost sõjaväelase tunnustamisega sõjaväelise arstliku komisjoni poolt lepingu alusel sõjaväelisel ametikohal, milleks riik näeb ette seersant-major- või laevapeaseersandi sõjaväelise auastme (kaasa arvatud);

Seoses sõjaväelise auastme äravõtmisega;

Seoses kohtuotsuse jõustumisega naisväelasele karistuseks vangistuse määramise kohta;

Seoses sõjaväelisest kutseõppeasutusest väljaheitmisega.

Sotsiaalsete garantiide alla kuuluvad ajateenistuse ajal ka puhkuse tagamise tagatised. Alla 14-aastast last kasvataval üksikemal on õigus anda tema soovil põhipuhkust talle sobival ajal (kaitseväeteenistuse korra määruse artikli 29 punkt 12). Autori arvates on väeosa pideva lahinguvalmiduse tagamiseks soovitav seda õigust puhkuseplaani koostamisel arvestada.

Praktikas tekivad sageli raskused artiklis sisalduva normi kohaldamisega. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 263, mis käsitleb lisapuhkused: „Töötaja, kellel on kaks või enam alla neljateistaastast last, töötaja, kellel on alla kaheksateistaastane puudega laps, üksikema, kes kasvatab alla neljateistaastast last, isa, kes kasvatab alla neljateistaastast last ilma emata, kollektiivlepinguga võib kehtestada neile sobival ajal iga-aastased tasustamata lisapuhkused kestusega kuni 14 kalendripäeva. Sel juhul võib nimetatud puhkuse vastava töötaja soovil liita iga-aastasele tasustatud puhkusele või kasutada seda täielikult või osade kaupa eraldi. Selle puhkuse ülekandmine järgmisele tööaastale ei ole lubatud. Naissõjaväelastel on sotsiaalsed garantiid ja hüvitised vastavalt perede, emade ja laste kaitset käsitlevatele õigusaktidele. Kuid vastavalt käesoleva artikli nõuetele kehtestatakse sellised puhkused kollektiivlepinguga (ja sõjaväelased kehtivate õigusaktide kohaselt ei sõlmi kollektiivlepingud), antakse tasuta (mida ka sõjaväelaste staatust käsitlevad õigusaktid ette ei näe). Seega ei ole nende lisapuhkuste andmine kaitseväelastele praegu võimalik, kuna selle normi rakendamise mehhanism on ebapiisavalt normatiivselt määratletud.

Lepingu alusel kaitseväeteenistust täitvale üksikemale antakse neli täiendavat puhkepäeva kuus puudega laste ja puudega laste hooldamiseks alates lapsepõlvest kuni nende 18-aastaseks saamiseni (vastavalt sõjaväeteenistuse korra määruse artikli 32 punktile 2). sõjaväeteenistus). Need puhkepäevad antakse kalendrikuus tema aruande alusel sotsiaalkaitseameti tõendi alusel lapse puude kohta, mis näitab, et last ei hoita eriarstiabis. lasteasutus(mis kuulub mis tahes osakonnale) täies mahus riigi toetus 54, millel on dokumentaalne kinnitus puudega lapse vanemate vahelise abielu lõppemise, samuti surma, ühe vanema vanemlike õiguste äravõtmise ja muudel vanemliku hoolitsuse puudumise juhtudel ning koostatakse korraldusega. väeosa.

Lepingu alusel ajateenistust tegevate üksikemade tervisekaitse ja arstiabi tagatised antakse vastavalt artiklile. Vene Föderatsiooni kodanike tervise kaitset käsitlevate õigusaktide aluste artikkel 22, 22. juuli 1993, nr 5489-I. Üksikemale antakse lapse ravi huvides õigus viibida tema juures haiglas kogu tema viibimise aja, olenemata lapse vanusest. Sel juhul väljastatakse talle töövõimetusleht, mis tuleb väljastada teenistuskohas.

Riiklikke toetusi üksikemadele ja lastele makstakse 19. mai 1995. aasta föderaalseaduse "Riiklike hüvitiste kohta lastega kodanikele" nr 81-FZ ja Vene Föderatsiooni valitsuse resolutsiooniga määratud summas ja viisil. "Riiklike toetuste määramise ja maksmise korra kohta lastega kodanikele ", 4. septembril 1995 nr 883, kinnitamise kohta.

Üksikemadele makstavaid riiklikke hüvitisi ei saa nõuda täitemenetluses (föderaalseaduse "On täitemenetlus"21. juuli 1997 nr 119-FZ).

Vastavalt sub. 4 lk 1 art. Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikkel 218 tulu maksustamisbaasi määramisel üksikisikud standard maksu mahaarvamine summas 600 rubla. maksustamisperioodi iga kuu kohta kehtib iga alla 18-aastase lapse, samuti päevases õppevormis õppiva üliõpilase, magistrandi, residendi, üliõpilase, alla 24-aastase kadeti kohta ning antakse maksumaksjatele, kes toetavad laps, kes on vanem või abikaasa vanemad, eestkostjad või usaldusisikud. Üksikvanemate puhul on maksusoodustus kahekordne ja lõpeb abiellumisele järgnevast kuust. Nimetatud mahaarvamine tehakse nende alusel kirjalikud avaldused ja selle mahaarvamise õigust kinnitavad dokumendid (st lahutusmärkega passid). Lisaks tähendab üksikvanem käesoleva artikli tähenduses üht vanemat, kes ei ole registreeritud abielus.

Üksikemadele makstavad riiklikud toetused ei kuulu üksikisiku tulumaksu hulka.

Samal ajal kehtivad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste (Vene Föderatsiooni koosseisus olevad vabariigid) õigusaktid ja õigusaktid. autonoomne piirkond, autonoomsed ringkonnad, territooriumid, piirkonnad, Moskva ja Peterburi linnad, võidakse kehtestada täiendavaid tagatisi ja hüvitisi, mille eesmärk on parandada üksikemade sotsiaalset ja õiguslikku seisundit.

Kunsti tekst. aastal Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 38 praegune väljaanne aastaks 2020:

1. Emadus ja lapsepõlv, perekond on riigi kaitse all.

2. Laste eest hoolitsemine, nende kasvatamine on vanemate võrdne õigus ja kohustus.

3. 18-aastaseks saanud töövõimelised lapsed peavad hoolitsema puuetega vanemate eest.

Kommentaar Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 38

1. Kommenteeritava artikli 1. osas on säte, et emadus ja lapsepõlv, perekond on riigi kaitse all. Artiklis 72 on sätestatud, et perekonna, emaduse, isaduse ja lapsepõlve kaitse kuulub Vene Föderatsiooni ja selle subjektide ühisjurisdiktsiooni alla. annab riiklikku toetust perekonnale, emadusele, isaduse ja lapsepõlve jaoks. Sellega tunnistatakse, et perekond, abielu, laste sünd ei ole ainult perekondlikes õigussuhetes osalejate eraasi, vaid neil on ka suur avalik tähtsus.

See norm ei erista isaduse institutsiooni (erinevalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 7 2. osast ja artiklist 72), kuna näib olevat emaduse institutsiooni kaitsmise erilise tähtsuse ja asendamatuse tõttu. , eriti lapsepõlve algperioodil, ema lapse normaalseks arenguks ... Perekonnaõigus, tuginedes Vene Föderatsiooni põhiseadusele, artikli 1. osas. 1, mis ühendab isaduse, emaduse, lapsepõlve ja perekonna ühes artiklis, ütleb, et need kõik on riigi kaitse all. Ja see pole juhuslik, sest mõisted "emadus" ja "isadus", nagu ka "lapsepõlv", on perekonna mõistest lahutamatud, seetõttu tuleb neid käsitleda ühe "perekonna kaitse" institutsiooni kontekstis. emadus, isadus ja lapsepõlv."

Lapsepõlv on ealise arengu periood sünnist kuni 18. eluaastani või muusse vanusesse, millega seadus seostab teovõime tsiviilõiguslikus tähenduses. Emadus on naise teadvustatud võime sünnitada, toita ja kasvatada lapsi * (164). Isadus on veresuhe isa ja tema lapse (laste) vahel * (165). Perekond on sotsiaalne institutsioon ja samal ajal inimeste taastootmise sotsiaalne mehhanism. Mõiste "perekond" hõlmab suhteid mehe ja naise, vanemate ja laste, vanemate ja nooremate vahel perekonna hierarhias ning nendel suhetel põhinevat väikest rühma, mille liikmeid seob ühine elu, vastastikune vastutus ja vastastikune abi * (166 ).

Terminoloogiliselt mõistetakse perekonna, emaduse, isaduse ja lapsepõlve kaitsmist mitmes tähenduses. Esiteks on see suhtumine neisse kui väärtustesse, teiseks vajalike tingimuste loomine perekonna, emaduse * (167), isaduse ja lapsepõlve arenguks ning kolmandaks kaitse nende õiguste ja legitiimsuse rikkumise korral. huvid. Perekonna, emaduse, isaduse ja lapsepõlve kaitse mõistel on kahekordne tähendus. Ühelt poolt hõlmab see ette nähtud meetmeid, mis on suunatud õiguste ja õigustatud huvide kaitsmisele, teisalt võib seda käsitleda selle sõna kitsamas tähenduses - reaktsioonina mis tahes kaitset vajavale õigusrikkumisele, nt. , kohtu- või haldusmääruses * (168 ).

Perekond on Vene Föderatsioonis riikliku perepoliitika objekt, mille eesmärk on tagada riigile perekonnale oma ülesannete täitmiseks ja pereelu kvaliteedi parandamiseks vajalikud tingimused. Kommenteeritud artiklis olev perekond on kolmandal kohal, erinevalt art. lõikest 1. Vene Föderatsiooni perekonnaseadustiku artikkel 1. Perekond on ühiskonna loomulik ja põhiüksus ning tal on õigus kaitsele ühiskonna ja riigi eest. Vene Föderatsiooni presidendi 14. mai 1996. aasta dekreediga N 712 (muudetud 5. oktoobril 2002) kinnitati riikliku perepoliitika põhisuunad, milles sõnastati riigi suhtumine perekonda ning pere- ja lapsepõlveprobleemide lahendamise viisid. . See lähtub perekonna püsiväärtusest inimese eluks ja arenguks, perekonna tähtsuse mõistmisest ühiskonnaelus, rollist uute põlvkondade kasvatamisel, sotsiaalse stabiilsuse ja progressi tagamisel, vajadusest arvestada perekonna huvidega. pere ja lapsed, samuti aktsepteerimine erimeetmed nende sotsiaalne toetusühiskonna sotsiaalmajandusliku ümberkujundamise perioodil, arvestades kohtu vajadusi.

Sünnituskaitse on üks esmatähtsaid ülesandeid Vene riik... Praegu vajavad riigi tuge eriti naised. Selle põhjuseks on sotsiaal-majanduslikud probleemid, mis on avaldanud negatiivset mõju perekonna, emaduse ja lapsepõlve arengu paljudele aspektidele. Riigi üks olulisemaid ülesandeid on õiguskaitse emadus kahjulike mõjude eest, maksimaalne säilivus ema ja lapse füüsiline ja vaimne tervis.

Lapsepõlv on lisaks emadusele riigi, ühiskonna ja seadusandluse erilise hoolitsuse ja kaitse teema. Lapse positsiooni eripära perekonnas ja väljaspool seda seisneb tema kaitsetuses, mis on põhjustatud täielikust või osalisest füüsilisest, vaimsest, sotsiaalsest ebaküpsusest. Traditsiooniliselt on lapse kaitsmine, kaitsmine, aga ka teatud määral lapse nii isiklike kui varaliste õiguste, huvide elluviimine pandud vanematele või neid asendavatele isikutele * (169).

Tulenevalt asjaolust, et lapsed on üks haavatavamaid elanikkonnarühmi, tuleks tähelepanu pöörata nii lapsele kui indiviidile kui ka ühiskonnaliikmele, kellele on antud. teatud õigused... Inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni artikkel 3 sätestab, et Euroopa Nõukogu liikmesriigid kohustuvad "pakkuma lapsele sellist kaitset ja hoolt, mis on vajalik tema heaoluks, arvestades tema õigusi ja oma vanemate, eestkostjate ja teiste tema eest vastutavate isikute kohustusi vastavalt seadusele ning selleks võtavad nad kõik asjakohased seadusandlikud ja haldusmeetmed”* (170). Sellest tulenevalt riigipoolne hoolitsus lapse heaolu tagamise vallas aastal see dokument on esmane ning vanemate õiguste ja kohustuste elluviimist "arvestatakse". V Venemaa seadusandlus laste õiguste ja vabaduste tagamine, nende õigustatud huvide kaitsmine on vanemate eesõigus ning ainult nende ebaaususe korral, mis väljendub nende kohustuste täitmata jätmises või nende kuritarvitamises, võtab riik vastutuse vanemlike funktsioonide asendamise eest. .

Laste huvide ja heaolu prioriteetsus kõigis riigielu valdkondades on kirjas ka 20. novembril 1989. aastal ÜRO Peaassambleel vastu võetud lapse õiguste konventsioonis, mille täitmiseks ta võttis ja võttis. Vene Föderatsiooni... Põhiseadused, mis tagavad laste õigused Venemaal, hõlmavad Vene Föderatsiooni põhiseadust, 24. aprilli 2008. aasta föderaalseadust N 48-FZ "Eestkoste ja eestkoste kohta", 24. juuli 1998. aasta föderaalseadust N 124-FZ "Põhiseadust". lapse õiguste tagatised Vene Föderatsioonis "* (171) ja 21. detsembri 1996. aasta föderaalseadus N 159-FZ" lisagarantiid peal sotsiaalkaitse orvud ja vanemliku hoolitsuseta lapsed "* (172). Neid jagab ühine eesmärk tugevdada lapse õiguste kaitse seaduslikke eeldusi.

2. Vanemate õigus last kasvatada on seadusega kuulutatud nende kohustuseks (RF IC artikkel 63).

). Seega sisse seadusandlikult kajastuvad kaks laste kasvatamise aspekti: eraõigus, kuna see on üks inimese isiklikke vajadusi, ja avalik õigus, kuna ühiskond on huvitatud laste kvaliteetsest kasvatamisest ega ole ükskõikne selles, millised ühiskonnaliikmed on perekond. "toodab" * (173).

Alaealiste ja puudega pereliikmete (alaealised lapsed, I ja III grupi puudega isikud, isikud) õiguste ja huvide eeliskaitse tagamise põhimõte pensioniiga). Perekond kui abielul või sugulusel põhinev isikute ühendus eeldab loomulikult nende üksteisele osutamist mitte ainult moraalset, vaid ka materiaalset tuge ja abi * (174). Vene Föderatsiooni perekonnaseadustik näeb ette puuetega pereliikmete eeliskaitse ja sisaldab ka selle põhimõtte rakendamiseks mõeldud norme (artiklid 87, 89, 90, 93–98).

3. Kommenteeritava artikli 3. osa kohustab täisealisi täisealisi lapsi toetama oma puudega vanemaid, kes vajavad abi (RF IC artikli 87 1. osa); samasugune kohustus on pandud ka täisealistele töövõimelistele lastelastele abi vajavate puuetega vanavanemate puhul (RF IC artikkel 95) jne. Kui kohustatud isikud ei anna abi vajavatele puuetega pereliikmetele vabatahtlikult materiaalset abi, võidakse neid sundida seda kohtus täitma (RF IC artikli 87 2. osa jne).

Vanemate puue tähendab seda, et nad on jõudnud pensioniikka või tal on puue. Vanemate vajadus laste abi järele tekib siis, kui nende omavahenditest ei piisa oma materiaalse seisundi säilitamiseks toimetulekupalga tasemel.

Alimentide sissenõudmisel abivajavate puuetega vanemate kasuks on kohustuslik arvestada nii vanemate kui ka laste materiaalset, perekonnaseisu ning poolte muid tähelepanuväärseid huve. Vanemate kasuks makstava elatise suuruse kindlaksmääramisel on kohus kohustatud välja selgitama kummagi poole sissetulekuallikad, välja selgitama ülalpeetavate, muude isikute olemasolu, kes on kohustatud ülalpidamise eest vastutavaid isikuid. elatisraha jne.