Kibalnik A.G. Immuunsus kriminaalõiguses - toimik n1.doc

UDMURTI ÜLIKOOLI Bülletään

SEADUS 2007. nr 6

UDC 67,99 M.V. Rjazanov

VASTUTUSE SEOS KRIMINAALÕIGUSES JA KRIMINAALVASTUTUSEST VABASTAMISE INSTITUUT

Immuunsuse suhte küsimus kriminaalvastutus ja kriminaalvastutusest vabastamise institutsioon on üsna keeruline. Tundub, et nende tuvastamine on võimatu, kuna neil on erinev õiguslik iseloom. Immuunsus ei tähenda kriminaalvastutusest vabastamist, vaid isiku puutumatust kriminaalvastutusele, kui selleks on põhjust.

Märksõnad: puutumatus kriminaalvastutusest, vabastus kriminaalvastutusest, isiku puutumatus.

Kriminaalvastutusest vabastamise ja kriminaalvastutusest vabastamise institutsiooni vahelise seose küsimus on üsna keeruline. Esiteks on see tingitud asjaolust, et nende õigusmõistete kohta pole üldtunnustatud definitsioone.

Õiguskirjanduses väljendatakse erinevaid seisukohti. Mõnega neist on raske nõustuda. Mõned autorid võrdsustavad puutumatuse kriminaalvastutusest ja vabastuse kriminaalvastutusest. Kuid puutumatusel ja vabastusel on erinev õiguslik iseloom.

Niisiis, A.Z. Vaksjan omistab puutumatuse kriminaalvastutusest vabastamise alustele koos asjaoludega, mis välistavad teo kriminaalsuse, amnestia, armuandmise jne. Rääkimata isegi teistsugusest juriidiline olemus need institutsioonid ja tuginedes ainult nende kriminaalõiguslikule väärtusele, mis on sätestatud Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksis, võime öelda, et see seisukoht ei vasta kehtiv seadusandlus... Samuti tuleb märkida, et A.Z. Vaksyan ajab kriminaalvastutusest vabastamise sisulised õiguslikud alused ja kriminaalvastutuse aluste puudumise segi kriminaalmenetluse lõpetamise menetluslike põhjustega: ta võrdsustab mõisted „kriminaalvastutusest vabastamine” ja „kriminaalvastutusele võtmise lõpetamine”, arvestamata sellega, et kriminaalmenetluse lõpetamine võib toimuda mitte ainult juhul, kui isik on kriminaalvastutusest vabastatud, vaid ka muudel alustel.

A. Kibalnik teeb ettepaneku lisada artikkel 78.1 Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi 11. peatükki. "Kriminaalvastutusest vabastamine kriminaalvastutusest puutumatuse olemasolu tõttu." Samal ajal võetakse arvesse, et mõiste "immuunsus" tuleneb ladinakeelsest sõnast ttypya8 - millestki vabanemine (praktikas tähendab see enamasti vastutusest vabanemist). Seega, kui asendate ladinakeelse sõna "puutumatus" selle venekeelse sünonüümiga, saate: vabastuse kriminaalvastutusest seoses kriminaalvastutusest vabastamisega. Mis on üldiselt mõttetu.

2007. No6 ÕIGUS

Õiguskirjanduses on sõna "puutumatus" tõlgendamine tavalisem kui seda omava isiku puutumatus. "Konsulid, diplomaatilised esindajad, rahvusvaheliste esinduste liikmed jne ei vastuta ja neil on õigus diplomaatilisele puutumatusele." ... A.V. Naumov määratleb asjaomaste isikute puutumatuse kui „kohtu pädevuse puudumise kriminaalasjades Venemaa Föderatsioon". Samas võrdsustab ta ka puutumatuse kriminaalvastutusest ja seda omavate isikute puutumatuse. Tundub, et sel juhul ei ole "puutumatus" väga hea termin, kuna igal inimesel on puutumatus. Immuunsust nautivate isikute puutumatus on teistsuguse iseloomuga.

Ladinakeelne sõna ttypya8 - "immuunsus" - tõlgitakse mitte ainult vabanemisena, vaid ka millestki vabanemisest ja puutumatusest. Seega, kui arvestada sõna puutumatuse tähendust seoses kriminaalõigusega, siis tähendab see pigem puutumatust kriminaalvastutusele kui sellest vabastamist.

See tuleneb eelkõige seadusandja seisukohast seda küsimust... Mõnel juhul osutab seadusandja puutumatuse olemasolule, öeldes, et „isik ei kuulu kriminaalvastutuse alla”, erinevalt kriminaalvastutusest vabastamisest. Niisiis, artikli joonealuses märkuses. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 307 "Tahtlikult vale ütlused, eksperdi, spetsialisti järeldus või vale tõlge" ütleb: "Tunnistaja, ohver, ekspert, spetsialist või tõlk on vabastatud kriminaalvastutusest, kui nad uurimise ajal vabatahtlikult, eeluurimine või kohtuprotsess enne kohtuotsuse või kohtuotsuse kuulutamist teatasid nad, et nende ütlused, järeldused või tahtlikult vale tõlge on valed. " Art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artiklis 308 "Tunnistaja või ohvri ütlustest keeldumine" on ka märge, kuid see on teistsugune: "Isikut ei karistata kriminaalvastutuse eest, kui ta keeldub tunnistamast enda, oma abikaasa või tema lähisugulased. " Esimesel juhul räägime kriminaalvastutusest vabastamise alustest ja tingimustest ning teisel juhul tunnistaja ja kannatanu puutumatusest.

Seega, puutumatusest rääkides, on õigem rääkida mitte kriminaalvastutusest vabastamisest, vaid isiku puutumatusest kriminaalvastutusele, kuna puutumatuse olemasolul ei kuulu isik kriminaalvastutusele ega ole vabastatud. sellest.

Sellest lähtuvalt kerkib esile veel üks küsimus: kriminaalvastutusest puutumatuse, kriminaalvastutusest vabastamise ja kriminaalvastutuse aluse puudumise vahelise seose kohta. Kriminaalvastutuse aluste puudumisel, samuti puutumatuse olemasolul ei kuulu isik kriminaalvastutusele. See säte on sätestatud Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artiklis 8. Põhjused on aga erinevad.

Seega on Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 31 "Kuriteost vabatahtlik loobumine" 2. osas fikseeritud järgmine säte: "Isikut ei vastutata kuriteo eest kriminaalvastutuse eest, kui ta vabatahtlikult ja lõpuks keeldus selle esitamisest." kuritegu lõpuni "; Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 20 kolmandas osas "Kriminaalvastutuse tekkimise vanus" - "Kui alaealine on jõudnud selle esimese või teise osaga ettenähtud vanuseni"

Immuunsuse suhe kriminaalõiguses. JURISPRUDENCE

artikkel, kuid vaimse arengu mahajäämuse tõttu, mis ei ole seotud psüühikahäirega, ei suutnud ta sotsiaalselt ohtliku teo toimepanemise ajal täielikult mõista tegelikku olemust ja avalik oht oma tegevuse (tegevusetuse) või teda suunata, ei kuulu ta kriminaalvastutusele ”; Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 21 "Hullumeelsus" 1. osas - "Isik, kes oli sotsiaalselt ohtliku teo toimepanemise ajal hullumeelses seisundis, see tähendab, et ei saanud aru tegelikust tema tegevuse (tegevusetuse) olemus ja sotsiaalne oht või nende kontrollimine ei kuulu kroonilise psüühikahäire, ajutise psüühikahäire, dementsuse või muu psüühika haigusliku seisundi tõttu kriminaalvastutusele. "

Kriminaalvastutuse aluse puudumine tähendab, et isiku tegevuses puuduvad Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksis sätestatud kuriteokoosseisu tunnused ja seetõttu ei kuulu isik kriminaalvastutuse alla. Kui isikul on puutumatus ja ka kriminaalvastutusest vabanedes, on olemas kõik kuriteo tunnused, kuid Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi järgi ei kuulu isik kriminaalvastutusele.

Immuunsus on alati hädavajalik ega sõltu õiguskaitseametniku kaalutlusõigusest ning ka kriminaalvastutusest vabastamine võib olla kaalutlusõigus, kuna mõnel juhul on kriminaalvastutusest vabastamine kohtuliku uurimisasutuse õigus, mitte kohustus, isegi kui kõik vajalikud vormilised eeldused sellise otsuse vastuvõtmiseks. Näiteks näeb Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 76 "Kriminaalvastutusest vabastamine seoses ohvriga leppimisega" ette, et "isik, kes pani esmakordselt toime kuriteo, on väike või mõõdukas, võib vabastada kriminaalvastutusest, kui ta on kannatanuga leppinud ja tekitatud kahju hüvitanud vigastatud"; ja Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 78 "Kriminaalvastutusest vabastamine seoses aegumistähtaja möödumisega" 4. osas sätestatakse, et "küsimus aegumistähtaja kohaldamise kohta isikule, kellel on kuriteo toimepanemine on karistatav surmanuhtlus või elu äravõtmine vabaduse otsustab kohus. "

Mõnel juhul võib isik, kes on andnud isikule staatuse, mille üheks osaks on ka puutumatus kriminaalvastutusest, isikult puutumatuse ära võtta. Näiteks diplomaatilise puutumatuse olemasolu „ei tähenda, et diplomaatilist puutumatust omavaid diplomaate ei saaks Vene Föderatsiooni territooriumil toime pandud kuritegude eest vastutusele võtta. Selline vastutus võib tekkida juhul, kui välisriik, kelle suursaadik on kuriteo toime pannud isik, keelab temalt diplomaatilise puutumatuse. " Mõnel juhul võib isik ise loobuda puutumatusest (näiteks keegi ei ole kohustatud andma tunnistusi enda, oma abikaasa või lähisugulaste vastu, kuid isikul on õigus ütlusi anda).

Need piirangud kehtestab riik seadusandlikul tasandil, lähtudes kriminaalvastutusest vabastatud isiku erilisest õiguslikust seisundist. "Nagu teate, on parlamentaarse puutumatuse eesmärk kaitsta rahvasaadikuid igasuguse ebaseadusliku surve eest, mitte aga selleks, et nad saaksid

2007. No6 ÕIGUS

taastanud puutumatuse kriminaalvastutuse eest ”. Selliseid "erandeid" kodanike võrdsuse põhimõttest seaduse ees ei saa pidada Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artiklis 4 sätestatud sätete rikkumiseks. Lisaks tähendab „kõigi võrdsus kriminaalõiguse ees kõigi ja kõigi võrdset vastutust toime pandud kuriteo eest, st kriminaalvastutuse aluste võrdsus ”.

Immuunsusega isikute ring, immuniteedi maht ja sisu, samuti tegutsemisaeg ja ületamisviisid on erinevad. Kõigil juhtudel ei ole aga tegemist riigi keeldumisega kuriteo toimepanija suhtes kohaldada riikliku õigusliku sunni meetmeid (vabastamine kriminaalvastutusest), vaid kriminaalvastutusele võtmise võimatuses. konkreetne inimene tema immuunsuse tõttu. Seega, tuginedes puutumatuse suhtele kriminaalõiguses ja kriminaalvastutusest vabastamise institutsioonile, ei ole nende tuvastamine otstarbekas. Seoses kriminaalõigusega ei tähenda puutumatus kriminaalvastutusest vabastamist, vaid isiku puutumatust kriminaalvastutusele võtmise suhtes, kui on alus kriminaalvastutusele.

BIBLIOGRAPHY

1. Vaksyan A.Z. Kodaniku vabastamine kriminaalvastutusest ja karistusest // Kodanik ja seadus. 2000. nr 3.

2. Kibalnik A. Immuunsus kriminaalvastutusest vabastamise aluseks // Ros. õiglus. 2000. nr 8. P.34.

3. Lukashuk I. Immuunsus seoses kriminaalõigusega // Ros. õiglus. 1998. nr 4.

4. Kriminaalõiguse kursus. 1. kd. ühine osa... Kuritegevuse doktriin / Toim. N.F. Kuznetsova, I.M. Tyazhkova. M.: ICD "Zertsalo-M", 2002.

5. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi kommentaar: (üksikasjalikult) / V.K. Duyunov ja teised; Resp. toim. L.L. Kruglikov. M.: Walters Kluver, 2005.

6. Naumov A.V. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi kohaldamise tava: kohtupraktika ja õpetuste tõlgendamise kommentaar / Toim. G. M. Reznik. M.: Walters Kluver, 2005.

7. Nõukogude entsüklopeediline sõnaraamat... M: Sov. entsükl., 1981. S. 491.

Saadud 02/02/07

Puutumatusest kriminaalõiguses ja kriminaalvastutuse kustutamise instituudist

Atikkel käsitleb kriminaalvastutusest puutumatuse ja kriminaalvastutusest vabastamise instituudi korrelatsiooni. Neid on võimatu tuvastada, kuna need on juriidiliselt erinevad. Immuunsus ei tähenda kriminaalvastutusest vabastamist. See tähendab isiku vastuvõtmatust kriminaalvastutusele, kui see on põhjendatud.

Rjazanov Mihhail Valentinovitš

GOU VPO "Udmurtsky Riiklik Ülikool»

426034, Venemaa, Iževsk, st. Universitetskaja, 1 (hoone 4)

Üldises mõttes on diplomaatiline puutumatus õigus mitte alluda teise riigi, selle organite ja esindajate autoriteetsetele otsustele. Tegelikult võib seda nimetada läbitungimatuseks või olukorraks, kus par in parem non habet imperium (ladina keeles "võrdne võrdse üle on jõuetu").

Diplomaatilise puutumatuse mõiste ja tunnused

Kõigist väljaspool riiki asuvatest kodanikest paistavad diplomaadid silma oma õigusliku staatuse tõttu. Viimast mõistetakse reeglina kui üldist õiguste, privileegide ja kohustuste kogumit vastuvõtva riigi suhtes.

Privileegid on omakorda eelised, mis on talle rahvusvahelise õigusega antud tema töö sujuvaks toimimiseks. Neist tasub eriti esile tõsta erinevaid õiguslikke puutumatusi, mis on määratletud kui diplomaatilised esindajad ei allu teatud üldistele seadustele.

Diplomaatilisel puutumatusel on mitmeid funktsioone, mis eristavad seda teistest privileegidest:

1. Omab "negatiivse kasu" vormi - tegelikult on see vabastus igasugustest kohustustest (maksud, protsess jne) või vastutusest.

2. Privileedi eesmärk on jõustada rahvusvahelisi funktsioone ja tööülesanded. See tähendab, et puutumatus on puhtalt funktsionaalne ja seda ei pakuta isiku isiklikuks hüvanguks.

3. Diplomaatilise puutumatusega isikute ring on selgelt määratletud põhiseadustes ja seadustes, samuti rahvusvahelise õiguse normides. Venemaal on selle valduses diplomaatilised ja konsulaarkorpused, president, erimissioonide liikmed ja riikidevaheliste organisatsioonide esindused.

Seega on diplomaatilise staatuse privileegid jagatud kahte rühma: puutumatus (vabastus millestki) ja õigushüved, mille kontseptsioon on seotud teatud eranditega, eelisõigused, mõnele subjektile antud eelistused teiste ees, mis muutuvad kasulikuks kogu ühiskonnale.

Seadusandlus riigi esindajate privileegide kohta

Pikka aega määrasid diplomaatide positsiooni ainult kombed ja traditsioonid, kuna nendes küsimustes puudusid rahvusvahelised aktid. Esimene katse ametlikult kodifitseerida tehti alles 1928. aastal, kui Havannas (Ladina -Ameerikas) võeti vastu diplomaatiliste ametnike konventsioon.

Hiljem, 1961. aastal võeti vastu diplomaatiliste suhete Viini konventsioon, mis on tänaseni selle valdkonna peamine leping rahvusvahelised suhted... Praegu osaleb selles enamik maailma riike, sealhulgas Venemaa.

Lisaks nimetatud konventsioonile põhineb diplomaatiline puutumatus rahvusvahelises õiguses järgmistel lepingutel ja kokkulepetel:

• Viini konventsioon konsulaarsuhete kohta, 1963.
• 1946. aasta ÜRO privileegide ja immuniteetide konventsioon.
• Privileegide ja immuniteetide konventsioon spetsialiseeritud asutused Aasta 1947.
• Konventsioon riikidevahelise õigusliku seisundi, privileegide ja puutumatuse kohta majandusorganisatsioonid 1980.

Lisaks on riikidel õigus diplomaatilise puutumatuse osas vastu võtta mis tahes muud seadusandlikud aktid, mis võimaldavad olukorda konkretiseerida vastavalt riikide suhetele. Diplomaatiline puutumatus Vene Föderatsiooni kriminaalõiguses, tsiviil- ja haldusprotsesse neid valdkondi reguleerivates kodifitseeritud õigusaktides.

Diplomaatilise puutumatuse liigid

Diplomaatidele ei anta privileege mitte isikliku kasu või rikastumise eesmärgil, vaid selleks, et luua soodsad tingimused teises riigis töötamiseks. Saatkonnad ja samad puutumatused ning vastuvõtvas riigis isikupärastavad oma riiki.

Vastavalt 1961. aasta Viini konventsiooni normidele ja sõlmitud rahvusvahelistele lepingutele võib kõik diplomaatilised puutumatused jagada järgmistesse rühmadesse:

• Diplomaatiliste esinduste privileegid - saatkonnad ja konsulaadid.
• Diplomaatide ja nende pereliikmete isiklik puutumatus.
• Eri- ja erakorraliste missioonide liikmete privileegid.
• Rahvusvaheliste (riikidevaheline,

Samuti on olemas klassifikatsioon diplomaatilise puutumatuse ulatuse järgi: tsiviilkohtumenetlus, kriminaalmenetlus (puutumatus tolli-, maksu- (fiskaal) ja halduskoht).

Diplomaatiliste institutsioonide puutumatus

1961. aasta Viini konventsiooni kohaselt hõlmab diplomaatiline puutumatus järgmist:

1. Ruumide rikkumatus.

Vastuvõttev riik, mida esindab oma riik ametnikke ja volitatud asutused(politsei, tuletõrjujad, kontrolörid, kohtutäiturid jne) on kohustatud tagama hoone tõhusa turvalisuse diplomaatiline esindus ja maatükk Tema ümber. Sama puutumatus kehtib ka diplomaatide eramajade suhtes.

2. Vara ja sõidukite puutumatus.

Tegelikult ei saa ühtegi vara arestida, vahistada ega läbi otsida. Kui aga sisse sõiduk esindamine on kurjategija, selle saab kinni pidada. Toimingud õiguskaitse sel juhul ei peaks need olema suunatud transpordi, vaid asjaomase isiku vastu.

3. Kirjavahetuse ja arhiivide rikkumatus.

Diplomaatiline post on missioonide ja nende osariikide vahel kõige tavalisem suhtlusviis. See on täiesti puutumatu ja seda ei saa piirata kaalu ega istekohtade arvuga. 1961. aasta Viini konventsioonis mainitakse posti kohaletoimetamist kulleritega ja kullerteenust, kui teate saadab õhusõiduki või merelaeva kapten.

4. Maksu- (fiskaal) puutumatus.

Finantstehingud, mida esindused teostavad nende jaoks sisemine tugi ei maksta mingeid tasusid ega kohustusi.

5. Tolliõigused.

Diplomaatilisele esindusele adresseeritud pagasi eest ei võeta tasu (välja arvatud ladu), kuid see läbib kontrolli üldistel alustel.

Diplomaatilise personali immuniteet

Missiooni töötajad võib jagada kolme kategooriasse: diplomaatiline, haldus- ja teenistusteenistus. Kõik nad kasutavad ühel või teisel määral järgmisi privileege:

1. Isiklik terviklikkus.

Diplomaatiliste institutsioonide töötajad ja nende pereliikmed naudivad vastuvõtva riigi kaitset. Igasugune rünnak või nende tagaajamine on vastuvõetamatu. Näiteks näeb Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 360 ette diplomaatilist kaitset omava välisriigi esindajate ründamise eest 5–7 -aastase karistuse.

2. Kodu (isiklik elukoht) puutumatus.

Diplomaatide ja nende pereliikmete alaline elukoht (korter, maja) on tagatud turvalisuse ja kaitsega läbiotsimiste, konfiskeerimiste ja sissetungide eest.

3. Immuunsus kriminaal-, tsiviil- ja haldusalluvuse vastu, kaitse täitemeetmete eest.

Tsiviil- ja haldusalluvuse osas on võimalikud kolm erandit:

• Kohtuasjad seoses diplomaadi ja tema pereliikmete isikliku kinnisvaraga.
• Nõuded peale pärimisjuhtumid(testamentide vaidlustamine, pärijate nimekirja lisamine jne).
• Kohtuasjad, mis olid seotud erinevate äritegevustega, millega diplomaadid või nende pereliikmed tegelesid isikliku kasu saamiseks.

4. Tolli puutumatus ja pagasi puutumatus.

Diplomaatide isiklikke asju saab kontrollida ainult nende juuresolekul ja kui neil on tõsised kahtlused ekspordiks keelatud esemete olemasolu kohta. Kui pärast kontrollimist rikkumisi ei leita, on pagasi omanikul õigus esitada ametlik protest.

V kaasaegne maailm seda tüüpi puutumatus langes reguleerimisest välja, kuna riigid, tuginedes lennundusjulgestusele ja terrorismivastastele meetmetele, võrdsustasid diplomaadid teiste tsiviilisikutega.

5. Isiklikest kohustustest vabastamine.

Vastuvõttev riik ei või esindajatele ja nende pereliikmetele kehtestada isiklikke kohustusi (ajateenistus, hüvitised, sõjaväeline ametikoht, rekvisiidid jne).

6. Liikumisvabadus vastuvõtva riigi territooriumil.

Isikutel, kes on diplomaatilise korpusega seotud mis tahes viisil, on õigus vastuvõtvas riigis vabalt liikuda, välja arvatud territooriumid, millel seaduste või usulise staatuse tõttu on välismaalasi külastada keelatud.

Diplomaatidel, haldus- ja tehnilise personali esindajatel ning nende juures viibivatel pereliikmetel on täielik isiklik puutumatus. Siiski saavad nad oma privileege kasutada ainult siis, kui neil pole vastuvõtva riigi kodakondsust või nad ei ela selles alaliselt.

Samadel tingimustel saab ta loota ainult maksudest ja tollimaksudest vabastamisele seoses teenistuses saadud tuluga.

Erimissioonid Immuunsus

Lisaks "püsivatele" diplomaatilistele institutsioonidele teistes osariikides on ajutisi koosseise - missioone (rühmitusi, komisjone), mille üks riik saadab teise, et arutada mis tahes küsimusi või täita teatud ülesandeid.

1969. aasta erimissioonide konventsioonis peamine rahvusvaheline akt selles küsimuses laiendab ajutiste diplomaatiliste koosseisude kontseptsiooni kõigile rühmadele, sealhulgas riigipeadele, valitsusjuhtidele, välisministritele ja teistele kõrgetele ametnikele, kes saadetakse välisriiki oma riigi asjade kohta. Nendel isikutel on reisimise ajal täielik puutumatus igasuguse kohtualluvuse suhtes.

Erimissiooni volitused, kestus ja koosseis määratakse kindlaks talle pandud ülesannetega ning reeglina lepivad need kokku kohtumistest huvitatud riikide vahel.

Erimissioonidel osalejate diplomaatiline puutumatus on ajutine ja lõpeb akrediteerimisriiki naasmisel. Teises riigis viibimise ajal on ajutiste rühmituste liikmetel praktiliselt samad puutumatused ja soodustused nagu "alaliste" asutuste töötajatel.

Kuid samas näeb 1969. aasta konventsioon ette teatud piirangud nende privileegidele. Eelkõige on vastuvõtva riigi esindajatel õigus tulekahju või muu loodusõnnetuse korral vabalt külastada erimissiooni ruume. Rühma juhi või vastava diplomaatilise büroo luba pole sel juhul vaja. Just see piirang sai põhjuseks, miks NSV Liit ja hiljem Venemaa keeldusid seda konventsiooni ratifitseerimast.

Rahvusvaheliste organisatsioonide puutumatus

Üldiselt võib seda tüüpi immuunsust määratleda kui komplekti eriõigused ning eelised, mida rahvusvahelisel / valitsustevahelisel assotsiatsioonil ja selle töötajatel (samuti koos sellega osalevate liikmesriikide esindajatel) on seadusjärgsete ülesannete tõhusaks ja sõltumatuks täitmiseks.

Diplomaatilise puutumatuse vajadus ülesannete täitmiseks on sätestatud ÜRO põhikirja artiklites 104 ja 105, samuti teiste üldtunnustatud organisatsioonide, sealhulgas UNESCO, WHO, IMF, Euroopa Nõukogu, PACE jt asutamisdokumentides.

Immuunsuse ulatus ja sisu on üksikasjalikult kirjeldatud eri konventsioonides, lepingutes ja lepingutes, mis on sõlmitud rahvusvahelise koosseisu ja riigi vahel. Lisaks ühingu enda üldistele privileegidele kirjeldavad sellised dokumendid personali eeliseid ja puutumatust: puutumatus, jurisdiktsioonidest vabastamine, tolliõigused, soodustused sisenemisel, elamisel, valuutavahetus, repatrieerimine, õigus erimärkidele, passidele jne. .

Liikmesriikide esindajate puutumatus rahvusvahelise tasandi organisatsioonides

Riikide esindajate puutumatus on palju täielikum kui töötajate puutumatus. Tegelikult sarnaneb see diplomaatilisega, kuna see põhineb riikide õigusel esindada oma huve rahvusvahelisel areenil.

Peamine määrus Venemaa, mis reguleerib alalise esinduse töö iseärasusi rahvusvahelises ühenduses, on määrus "Vene Föderatsiooni alalise esinduse kohta rahvusvahelises organisatsioonis", mis on kinnitatud presidendi 29. septembri 1999. aasta dekreediga nr 1316.

Siiski tuleb märkida, et riikide esindajad organisatsioonides teostavad oma õigusi eranditult rahvusvahelise organisatsiooni tasandil. On võimatu määrata riik selle või selle riikidevahelise ühenduse alaliseks elukohaks. Kuid kui see juhtub, on selle jõustruktuuridel kohustus tagada, et riikide ja delegatsioonide esindajad konverentsidel saaksid asjakohaseid privileege ja puutumatust, mida nad peavad heas usus kasutama.

ÜRO puutumatus

Õiguslik seisundÜRO on määratletud selle põhikirjas, samuti ÜRO privileegide ja immuniteetide konventsioonis, mille üldkogu kiitis heaks 1947. aastal.

1947. aasta konventsioon kehtib kõigi ÜRO süsteemi kuuluvate organisatsioonide suhtes, arvestades vaid mõningaid muudatusi, mis on välja töötatud ja vastu võetud, et kajastada nende töö eripära.

Vastavalt konventsiooni IV artiklile riikide esindajad ÜRO organites erinevatel tasanditel(delegaadid, nõustajad, eksperdid, delegatsioonide sekretärid) omavad samu privileege, immuniteete ja privileege nagu diplomaatidel.

Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni ja teiste rahvusvaheliste universaalsete organisatsioonide peakorteri asukoha kokkulepped näevad ette liikmesriikide alalised esindajad, kelle puutumatus on sarnane diplomaatilisega. Kuid mõne riigiga sõlmitud lepingutes on need piiratud. Eelkõige sisaldab ÜRO ja Ameerika Ühendriikide vaheline leping lisaks privileegide ja immuniteetide tunnustamisele ka USA ametivõimudele luba algatada menetlus ÜRO asutuste töötajate vastu eesmärgiga esitada neile taotlus lahkuda Ameerika Ühendriikidest. privileegide kuritarvitamiseks.

Üsna spetsiifiline puutumatuse liik on 1947. aasta konventsiooni V artikli 18. jao säte, mis ütleb, et ÜRO ja selle spetsialiseeritud asutuste töötajaid ei saa ametnikuna viibimise ajal kaasata sellesse, mida nad ütlevad või kirjutavad.

Tsiviilkohtumenetlus

Igasugune kohtulik puutumatus eeldab selliste juhtumite arestimist, kus riik tegutseb vaidlusaluses õigussuhtes otsese osalejana mõne teise riigi kohtu pädevusest.

Diplomaatiline puutumatus tsiviilkohtumenetlus on määratud Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikli 401 3. osaga, mis näitab, et teise riigi akrediteeritud esindajad kuuluvad tsiviilkohtualluvus Vene Föderatsiooni kohtud ainult Venemaa ja teiste riikide vaheliste rahvusvaheliste lepingute ja lepingute sätetes sätestatud piires.

See tähendab, et diplomaatiline puutumatus kaitseb ühe riigi diplomaate (ja ka nende pereliikmeid) kohustusliku osalemise eest kohtumenetlus vastuvõtva riigi territooriumil. Mis puudutab tsiviilkohtumenetlust, siis eeldatakse, et diplomaatilist esindajat ei saa sundida osalejaks - kostjaks kohtuasjad, tunnistaja, ekspert jne. Lisaks võib diplomaat oma puutumatuse ära võtta protsessi mis tahes etapis.

Immuunsus tsiviilkohtumenetluses ei kehti olukordade kohta, kus diplomaadid ja nende pereliikmed sekkuvad üksikisikutena oma kinnisvara, pärimisprobleemide või neile isiklikku kasu toovates nõuetes.

Kui diplomaatiline esindaja või muu puutumatust omav isik pöördub nõudega kohtusse, ei saa ta tulevikus - käesoleva juhtumi raames - oma privileegidele tugineda.

Kriminaalmenetluse puutumatus

Tavaliselt, rahvusvahelisi dokumente sisaldab sätet, et diplomaatilistel subjektidel on kriminaalvastutusest puutumatus, mis ei tähenda "vastutusest vabastamist", vaid "väljaarvamist" juriidilise karistuse reguleerimisalast. Näiteks Shanghai koostööorganisatsiooni privileegide ja immuniteetide konventsiooni 17. juuni 2004. aasta artiklis 11 on sätestatud, et assotsiatsiooni liikmesriikide territooriumil ei saa selle ametnikke oma avalduste eest vastutusele võtta, väljaanded ja muud tegevused, mis on tehtud nende ülesannete täitmisel. ...

Diplomaatiline puutumatus kriminaalõiguses ei tähenda välisriikide diplomaatide ja muude sarnaste privileegidega isikute vabastamist kriminaalvastutusest, vaid praktiliselt võimatust kohaldada mõnda kriminaalõigus Venemaa seadusandlus nende toime pandud kuritegude kohta. See tähendab, et diplomaatiline puutumatus kriminaalmenetluses tähendab, et õiguskaitseorganid ei saa selliste subjektide suhtes kriminaalmenetlust algatada, kaasata neid kahtlustatavate või süüdistatavatena. Kõik algatatud kriminaalasjad tuleb Vene Föderatsiooni 1. osa lõike 2 kohaselt lõpetada kuriteokoosseisu puudumise tõttu.

Diplomaatiline immuunsus ja juriidiline tähendus on äärmiselt olulised, kuna need määravad suuresti nendevahelise seose erinevad osariigid... Teiste riikide esindajad, kes täidavad teiste valitsuste "hääle" funktsioone, on puutumatud ning selle reegli rikkumise eest karistatakse alati suhete blokeerimisega rahvusvahelisel tasandil ja erinevate sanktsioonide kehtestamisega.

© Anna Meldelstein, 2018

ISBN 978-5-4493-0179-6

Toetab Ridero intelligentne kirjastamissüsteem

Lühendite loetelu

EIK - Euroopa Kohus inimõiguste kohta.

ÜRO ICS - rahvusvaheline kohusÜRO juures.

ICTY - endise Jugoslaavia rahvusvaheline kohus.

ICTR - Rwanda rahvusvaheline kohus.

ICC - Rahvusvaheline Kriminaalkohus.

ÜRO - ÜRO.

RF - Vene Föderatsioon.

RSFSR kriminaalkoodeks - Vene Sotsialistliku Föderatiivse Nõukogude Vabariigi kriminaalkoodeks.

Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeks - Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeks.

Sissejuhatus

Kuritegevuse vastu võitlemise meetodite ja vormide pidev täiustamine, samuti üha uued kuriteoliigid raskendavad oluliselt kurjategijate vastutusele võtmist.

Kõige olulisem kuritegevuse vastast võitlust raskendav asjaolu on Venemaa õigusaktide ebatäiuslikkus. Sellist ebatäiuslikkust kasutavad erinevate kuritegelike rühmituste esindajad oma eesmärkidel. Sellisel juhul omandab erilise rolli kriminaalvastutusele võtmise immuniteedi institutsioon. See institutsioon seab sageli ohtu põhi rakendamise õigusriik ideed - kõigi kodanike võrdsus seaduse ja kohtu ees.

Nii kriminaalmenetluses kui ka Vene Föderatsiooni kriminaalõigusaktides pööratakse erilist tähelepanu kõigi kodanike võrdsuse põhimõttele seaduse ja kohtu ees, see tähendab, et see põhimõte tähendab absoluutselt sama seaduse kohaldamist kõigi subjektide suhtes kaasatud õigussfääri ning võrdsete õiguste ja kohustustega.

Sellega seoses tekib teatud kategooriate teemade puhul kriminaalvastutuse tekkimise erikorra õigusliku olemuse probleem.

Seega tekitab riigiametnike puutumatuse küsimus välisriigi kriminaalse jurisdiktsiooni vastu sageli avalikku pahameelt, eriti kui tegemist on selliste isikute süüdistamisega massiliste inimõiguste ja rahvusvahelise õiguse rikkumiste toimepanemises.

Samal ajal kerkib puutumatuse küsimus esile teist tüüpi kohtualluvuse rakendamisel. Näiteks tekivad rasked olukorrad, kui riik üritab kohaldada siseriiklikku kriminaalõigust kodanikevastaste kuritegude toimepanemises kahtlustatavate välisametnike vastutusele võtmisel või juriidilised isikud vastuvõttev riik.

Tuleb meeles pidada, et riikidevahelised suhted põhinevad üldtunnustatud rahvusvahelise õiguse põhimõtetel, kus rahvusvaheliste suhete stabiilsuse peaksid tagama teatud ametlike volituste teostamise protsessis oma riigist sõltumatud ametnikud.

Seega tekib hulk küsimusi. Kas riik saab kasutada kahtlustatava suhtes kriminaalõigust? Milline on mehhanism, kuidas ületada puutumatus kriminaalõiguse all ja milliste tegude toimepanemine puutumatus "hõlmab"?

Kõigepealt väärib märkimist sellised puutumatusega kaitstud isikud, nagu diplomaadid, ametnikud ja konsulaartöötajad, olenemata sellest, kas nad töötavad rahvusvahelises, sõjaväelises või valitsusstruktuuris. Sellise puutumatuse alust kaitseb loomulikult ÜRO, et säilitada maailmakord. Näib, et oleks tühine öelda, et mõned ametnikud, kartmata vastutust, panevad toime mõrva, vägistamise, pettuse, altkäemaksu ja muud kuriteod. Samal ajal rikuvad nad riigivõimu terviklikkust, aga ka õigusriigi peamisi eesmärke ja väärtusi, kus tingimusteta algus on: haridus, koolitus, eetika ja paljud muud komponendid.

Iga õigussüsteem peab põhinema kodanike usaldusel riigi vastu. Millisest usaldusest saab rääkida, kui täiesti rahuvalve, näiteks julgeolekunõukogu, varjab tegijad? Mida võib "ulgumise" territooriumi elanikkond oodata puutumatust omavatelt töötajatelt, et neid ei vastutataks ühegi oma tegevuse, eriti ebaseadusliku tegevuse eest?

Aastal Venemaa kriminaalõigus antud aega sisaldab ainult mainimist rahvusvahelisest õiguslikust puutumatusest ja viitab rahvusvahelise õiguse normidele, millel on vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 15 4. osale õiguslik eelis siseriiklike õigusaktide ees. Seetõttu jätab praegune olukord ruumi diskussiooniks õiguslik režiim rahvusvaheline õiguslik puutumatus Venemaa ja rahvusvaheline kriminaalõigus. Samuti näitab see vajadust kaaluda, uurida ja lahendada rahvusvahelise õigusliku puutumatuse institutsioon.

Seda teemat on uuritud, kuid selles valdkonnas tekkivaid probleeme pole lahendatud. Rahvusvahelise kriminaalõiguse õppekirjanduses pööratakse sellele teemale vähe tähelepanu. Uurimistöö käigus ei leitud ühtegi täieõiguslikku teost, mis seda teemat tervikuna käsitleks. Samuti väärib märkimist, et kodumaises teaduses pööratakse sellele teemale palju vähem tähelepanu kui välismaa teaduses. See ei tulene aga sellest, et see teema pole enam aktuaalne, vaid sellest, et selles institutsioonis esinevad probleemid on üsna tõsised ja keerulised. Lisaks ilmnevad uued ja uued faktid, mis viitavad vajadusele seda teemat uurida.

Teoreetiline alus oli selliste tunnustatud maailma teadlaste töö nagu A.G.Kibalnik, I.A. Jelizarova, G.V. Ignatenko, O.I. rahvusvaheline õigus") muu.

Uuringu empiirilise aluse moodustasid mitmesugused immuunsuse toime konkreetsed juhtumid (kokku uuriti umbes 15 juhtumit).

Uuringu reguleeriv raamistik oli järgmine: Venemaa seadusandlus ja rahvusvahelised, sealhulgas rahvusvahelisi lepinguid universaalse ja piirkondliku iseloomuga, mille on ratifitseerinud Vene Föderatsioon.

Peatükk 1. Immuunsuse põhjuslikkus (determinism) rahvusvahelises kriminaalõiguses

1.1. Rahvusvahelise õigusliku puutumatuse doktriini kujundamine

Immuunsust (ladina keelest immunitas - sõltumatus, mitteekspositsioon) mõistetakse erandina vastuvõtva riigi jurisdiktsioonist; privileegide all (lex privus) - eriline juriidilised eelised, privileegid.

Kaasaegses rahvusvahelise õigusliku puutumatuse doktriinis on üldiselt aktsepteeritud, et puutumatus laieneb välisriikidele ja nende varale. Sel juhul naudivad riigi puutumatust selle esindajad ja riigiorganid.

Immuunsuste ja privileegide teoreetilise põhjendamise küsimus kogu rahvusvahelise õiguse ajaloo jooksul ei ole kaotanud oma tähtsust, pidades silmas mitte ainult teaduslikke kaalutlusi, vaid ka praktilist vajadust õigustada teatud osale diplomaatilise immuniteedi ja privileegide andmist teatud osalejatele. rahvusvahelistes suhetes.

Kogu arengu ajaloo jooksul diplomaatiline õigus erinevad õigusteadlased ja praktikud on esitanud vähemalt 15 puutumatuse teooriat.

Praegu on teada neli peamist teooriat, mis paljastavad antud puutumatuse ja privileegide õigusliku olemuse: ekstraterritoriaalsuse (maaväline) teooria, funktsionaalse vajaduse teooria (funktsionaalne teooria), suursaadiku representatiivse iseloomu teooria (esindusteooria) ja kombineeritud teooria.

Nii hakkas rahvusvahelise õigusliku puutumatuse kontseptsioon kujunema juba aastal iidne maailm... Kõigepealt tekkis diplomaatiliste ja konsulaaresinduste, samuti esinduste personali puutumatus vastuvõtva riigi kriminaalõiguse alla (edaspidi - diplomaatiline puutumatus).

See tähendab, et see puudutas välisriigi suursaadiku eristaatust. Näiteks Manu seadused (II sajand eKr) ütlesid: „Maailm ja selle vastand - sõda - sõltuvad suursaadikutest, sest ainult nemad loovad ja tülitsevad liitlasi. Nende võimuses on need asjad, mille tõttu valitseb kuningate vahel rahu või sõda. See, kes tõstab käe suursaadiku vastu, viib hukatusse ja hukatusse. " Asjaolu, et suursaadikud said iidsetel aegadel mitmesuguseid rünnakuid, tõendavad paljud tegurid, sealhulgas kirjandusmälestised.

Samal ajal esitati suursaadiku puutumatuse põhimõte nende idee põhjal, et suursaadik on suverääni "teine ​​mina". Seega peetakse suursaadiku käitumist tema esindatava riigi käitumiseks ja tema puutumatust võrdsustati monarhi puutumatusega.

Rooma maailm lähtus tulevikus ka rahvusassamblee poolt üldjuhul tunnustatud ja valitud suursaadiku isiku sakraalsuse kontseptsioonist. Vanad roomlased uskusid, et iga suursaadiku isiksust kaitsevad jumalad ja tuleb vaid mõelda suursaadiku isiksuse ründamisele, sest „süüdlane” on juba „jumaliku karistuse” saanud.

Hiljem, keskajal, seostati rahvusvaheliste õiguslike puutumatuste tekkimist kodanlike süsteemide kujunemise ajal üha enam ühiskondadele iseloomulike riikidevaheliste kontaktide kujunemisega.

Näiteks 15. - 16. sajandi Euroopas hakkasid tekkima diplomaatilised esindused, mis olid juba püsiva iseloomuga. Samal ajal leidis välisriikide esindajate eelnimetatud "eriline" õiguslik staatus oma õigustuse, lähtudes nende uuest eksterritoriaalsuse põhimõttest, mille nimetas esmalt hollandi teoreetik Balthazar Ayala. Seega juhtis ta oma töös tähelepanu sellele, et „suursaadiku isik eemaldatakse asukohariigi jurisdiktsioonist ja tema suhtes kohaldatakse lähetajariigi õigust”, näidates sellega välisriigi esindaja puutumatust. tema tegevuse otstarbekuse kohta. Hiljem kajastus see põhimõte selliste teoreetikute ja teadlaste töödes nagu: Alberico Gentili teoses "Saatkondadest" 1585. aastal, Hugo Grotius teoses "Sõja- ja rahuõigusest" 1625. aastal. „Sellest järeldub, et suursaadik ei ole kohustatud täitma selle riigi seadusi, kuhu ta saadeti. Kui ta on kuriteo toime pannud, siis peaks ta selle ees silma kinni pigistama või ta riigist välja saatma; kui tema kuritegu tekitab riigile, kus ta on suursaadik, olulist kahju, tuleb tema suveräänselt nõuda kas suursaadiku karistamist või väljaandmist. Suursaadiku saatjaskond ja tema vara omavad sama puutumatust. "

Tulevikus kajastus see teooria ja otseselt konsolideeriti Euroopa riikide, sealhulgas Venemaa kriminaalõigusaktides.

Näiteks kriminaalkoodeksi I peatüki artiklis 5 Vene impeerium 1903. aastal öeldi järgmist: "selle koodeksi mõju ei kehti ... välismaalaste kuritegude suhtes, kellel on maaväline õigus Venemaal." Sama reegel kajastus 1922. aasta Vene Sotsialistliku Föderatiivse Nõukogude Vabariigi kriminaalkoodeksis (edaspidi RSFSRi kriminaalkoodeks), artikli 1 1. osas sätestati: „Kriminaalkoodeksit kohaldatakse kõigi RSFSRi raames toime pandud kuritegude suhtes. nii oma kodanike kui ka välismaalaste poolt, kui neil ei ole diplomaatilise staatuse tõttu eksterritoriaalsuse õigust ”.

Mis puudutab ekstraterritoriaalsuse põhimõtte edasist ajalugu, siis põhimõte kaotas juba 20. sajandi teisel poolel juriidiline jõud ja sellest sündis funktsionaalse vajaduse teooria. Teooria olemus seisnes selles, et oma ülesannete tõhusaks täitmiseks tuleks diplomaatilisele esindusele, samuti selle diplomaatilistele agentidele ja eelkõige juhile anda vajalik kogus immuniteete ja privileege. Nii oli 1928. aasta Havanna diplomaatiliste ametnike konventsioonis kirjas: „akrediteeriv riik võib võtta diplomaatilise agendi puutumatuse vastuvõtva riigi kriminaal- ja muust jurisdiktsioonist, mistõttu ei saa kõne allagi olla„ maavälise ”õigus.

Nii sätestati RSFSRi 1960. aasta kriminaalkoodeksis artiklis 4, et küsimus välisriikide diplomaatiliste esindajate ja teiste kodanike, kes ei kuulu Nõukogude kohtute jurisdiktsiooni alla kriminaalasjades, kriminaalse jurisdiktsiooni kohta juhul, kui need isikud panevad toime kuritegu RSFSR territooriumil lahendatakse diplomaatiliste vahenditega. "

Samal ajal alustas 19. sajandil aktiivset arengut esindustegelase teooria, millega seoses suursaadik esindab mitte ainult valitsevat või valitsevat isikut, vaid kogu rahvast. See tähendab, et rahvusvaheline õiguslik puutumatus põhineb ideel, et nii diplomaatiline (konsulaar) esindus kui ka nende esindajad personifitseerivad saatvat riiki. Samal ajal, kui absolutismi perioodil olid esinduslikud iseloomud ainult suursaadikutel ja nunnudel, siis nüüd omandas diplomaatiliste esindajate klasside erinevus, mis fikseeriti 1815. aasta Viini määrustes, peaaegu eranditult tseremoniaalse tähenduse. Nii öeldakse 1928. aasta Havanna diplomaatiliste ametnike konventsiooni preambulis, mis võtab Ameerika osariikide teooria ja praktika suursaadikute õiguse valdkonnas kokku: „Diplomaatilised ametnikud ei esinda mingil juhul riigipea isiksust, vaid ainult nende valitsused. "

Esindusliku iseloomu teoorial põhinev nõukogude doktriin lähtus aga sellest, et aluseks peaks olema riigi suveräänsus ja selle jurisdiktsioon rahvusvahelise õiguse subjektina. See tähendab, et nõukogude ruumi teooria olemus töötati välja ainult selleks, et põhjendada riigi esindajate rahvusvahelise õigusliku puutumatuse olemasolu erinevates rahvusvahelistes organisatsioonides. Ja juba Rahvasteliidu põhikirja artiklis 7 oli märgitud, et selle agentidel on oma ülesannete täitmisel diplomaatiline puutumatus. Samas ei ole rahvusvaheline organisatsioon tänaseni suveräänne üksus. Seetõttu „anda rahvusvaheliste organisatsioonide osalejatele diplomaatilised privileegid ja puutumatus - tähendab sellele organisatsioonile ette kirjutada riigi õigusi ”. Seega hakkasid esindusteooria toetajad hiljem suhtuma selle diplomaatilisse puutumatusse mitte selle tagajärjel, et suursaadik on suveräänse monarhi “teine ​​mina”, vaid kui riigi suveräänsusest tulenev õigus.

Ja alles 20. sajandi keskpaigaks märgiti ülalnimetatud kolme teooria ebatäiuslikkuse tõttu 1961. aasta diplomaatiliste suhete Viini konventsioonis, et puutumatus ja privileegid antakse ", et tagada diplomaatiliste esinduste kui organite, mis esindavad neid, ülesannete tõhus täitmine. väidab. "

See teooria võimaldas õigustada puutumatuse ja privileegide andmist nii diplomaatilisele esindusele kui ka selle diplomaatilisele personalile, mis oli sätestatud 1961. aasta diplomaatiliste suhete Viini konventsiooni sätetes. See oli omakorda samm edasi diplomaatilise puutumatuse ja privileegide teoreetilises põhjendamises, sealhulgas rahvusvaheliste piirkondlike organisatsioonide ja nende ametnike jaoks. See võimaldab kombineeritud teooriat laialdaselt rakendada rahvusvahelise õiguse praktikas, sealhulgas mõnede rahvusvaheliste organisatsioonide ja nende ametnike puutumatuse ja privileegide ulatuse määramisel.

Mõiste "puutumatus" pärineb ladina keelest "immunitas", mis tähendab "vabanemine, vabastamine" millestki.

Mis on puutumatus kriminaalõiguses?

Immuunsuse õigusliku olemuse kindlakstegemiseks kriminaalõiguses tuleb kõigepealt peatuda kriminaalvastutuse mõistmisel, selle rakendamisel ja normide seosel. materiaalõigus kriminaalmenetluse seaduse normidega.

Alates 60ndatest aastatest filosoofias hakatakse vastutuse mõistet käsitlema mitte ainult tagasivaates (negatiivselt), vaid ka aktiivses (positiivses) aspektis. Tagantjärele mõistetakse vastutuse all vastutust õiguskorra rikkunud varasema teo eest. Vastutus positiivses mõttes on inimese teadlikkus oma kohustusest teiste inimeste, ühiskonna, riigi ees, teadlikkus oma tegevuse tähendusest ja tähendusest. Positiivse ja tagasiulatuva vastutuse suhe avaldub indiviidi käitumise hindamises. Kell seaduslik käitumine isik on tegelikult seaduste ettekirjutuste rakendamine olevikus; seda käitumist julgustab ja karistab riik. Inimese ebaseaduslik käitumine on allasurutud ning saab ühiskonnalt ja riigilt negatiivse hinnangu.

Hoolimata "positiivse" või "ühekordse" vastutuse teooria toetajate vastuväidetest, tuleks kriminaalse puutumatuse küsimust kaaludes eelistada juba toime pandud teo eest vastutavat ametikohta. Veelgi enam, „on tööstusharusid, millel on objektiivse õigusliku tähendusega ainuüksi tagantjärele vastutus ... Ja vastupidi, on valdavalt regulatiivse sisuga tööstusharusid, mis põhinevad peamiselt positiivsel juriidilisel vastutusel. Selles mõttes on sellised sektorid nagu kriminaal- ja riigiõigus polaarsed.

See säte tuleneb otseselt art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 8, kus kriminaalvastutuse aluseks on "teo toimepanemine, mis sisaldab kõiki käesolevas seadustikus sätestatud kuriteo tunnuseid". Järelikult tähendab seadus kriminaalvastutusest rääkides selle tagasiulatuvat avaldumist.

Kriminaalõiguse teaduses pole arenenud üks mõiste tagasiulatuv kriminaalvastutus. Olemasolevatest mõistetest tuleks välja tuua kaks levinumat.

Esiteks nähakse kriminaalvastutuses riigi vastust kuriteole. Pealegi tema peamine omadus on karistus, karistus. Teise vaatenurga kohaselt määratletakse kriminaalvastutus kurjategija kohalolu juriidiline kohustus allutada valitsuse sunnile. Kirjanduses rõhutati, et põhimõtteliselt ei ole tõsist vastuolu arusaama vahel kriminaalvastutusest kui isiku kohustusest alluda toimepandud kuriteo eest riiklikule sundmõistmisele ja selle mõistmisele kui nende meetmete tegelikule rakendamisele. Tõepoolest, vastutuse määratlemine subjekti juriidilise kohustusena tõlgitakse lõpuks praktilisse tasandisse ja vaadeldakse kui kriminaalvastutuse rakendamist. Ja sellise rakendamise olemus on just kriminaal-õigusliku iseloomuga riiklike sundmeetmete kohaldamine. Seega mõistetakse kriminaalvastutuse all kõiki kuriteo toimepannud isiku suhtes rakendatud kriminaalõigusmeetmeid.

Filosoofilisest vaatenurgast on igasugune juriidiline vastutus kui juriidiline nähtus sisu ja vormi ühtsus, see tähendab mitte ainult kurjategija õigusliku seisundi teatud seisund, vaid ka „selle kehtestamise (kohaldamise) erimenetlus. , täitmine ja rakendamine. "

Isiku kohustus kriminaalvastutusele võtta peaks tekkima kuriteo toimepanemise ajal. Kriminaalõigus suhtumine on olemas, sest juriidiline fakt on tõeks saanud - on aset leidnud kuritegu. Kuriteo avastamata jätmine ei vähenda vähimalgi määral selle olemasolu ja järelikult ka kriminaalvastutuse olemasolu. Kriminaalvastutuse väljatöötamine ja rakendamine toimub õigusaktides määratletud kriminaalmenetlusvormides. Kuriteo toimepanemise ajal tekib kriminaalvastutus kui isiku kohustus vastata tehtud tegude eest ja alluda riikliku sunni meetmetele.

Kriminaalõiguse normid kehtestavad "abstraktse inimese abstraktse süü", "põhimõttelise süü". Konkreetse isiku süü konkreetse kuriteo toimepanemisel tuvastatakse uurimisprotsessi reguleerivate kriminaalmenetlusnormide abil ja kohtu luba kriminaalasi. Sisuliselt on menetlusreeglid menetluslikku laadi reeglid, mille eesmärk on materiaalõiguse ettekirjutuste õige kohaldamine.

Seega ei moodusta menetlusvorm iseseisvat juriidiline vastutus... Samuti ei ole see kriminaalvastutuse etapp, mis esindab ainult kriminaalse -materiaalse õigussuhte „liikumise välist väljendust” - lõppude lõpuks on kriminaalprotsess „pühendatud täielikult vastutuse materiaalsete õigussuhete väljaselgitamisele”.

Järelikult toimib vastutuse kriminaalõiguslik suhe kriminaalmenetluse peamise esialgse õigussuhtena. Kriminaalmenetluslik suhe on tuletis kriminaalõiguse sätetest, täites ametlikku ülesannet. Menetlusõigusliku suhte tekkimine, kujunemine, muutmine, lõpetamine sõltub kriminaalse-materiaalse vastutuse suhte kujunemisest. Kõik menetluslikud õigussuhted tulenevad kriminaalsest materjalist. Sellest järeldub, et menetlustoimingute (kinnipidamine, vahistamine jne) tegemise erikeelu kehtestamine seoses teatud teatud isikukategooriatega tuleneb spetsiaalselt nende isikute kriminaalvastutuse tekkimise menetlusest. . Kuid kriminaalvastutus, kriminaalsus ja teo karistatavus määratakse eranditult kriminaalõiguse normides. JA eritellimus kriminaalvastutuse algus on loomulikult kriminaalselt materiaalse iseloomuga. Olles määratletud kriminaalõiguse normides (ja mõnel juhul ka teistes harudes), tekitab see mitmete isikute erilise menetlusseisundi.

Menetluslike meetmete kohaldamine väidetavale kurjategijale kohtueelses staadiumis ei ole vastuolus süütuse presumptsiooniga. Enne kohtu süüdimõistmist, kes tunnistab isiku kuriteos süüdi, kehtib "materiaalse juriidilise vastutuse eeldus", see tähendab kriminaalvastutuse võtmine.

Kriminaalmenetlus ei saa tekkida ilma vastutuse materiaalse eelduseta. Tõepoolest on näiteks võimatu ette kujutada menetlusliku sunni meetmete kohaldamist väidetavale kurjategijale väljaspool kuritegu, mis tõi kaasa kriminaalvastutuse.

Vastavalt RSFSR kriminaalmenetluse seadustiku ja teiste seaduste sätetele vähendatakse menetluslikku puutumatust kriminaalasja algatamise, sunnimeetmete (kinnipidamis- ja ennetusmeetmed kinnipidamise vormis) kohaldamise erimenetlusele, samuti uurimistoimingud (läbiotsimine, arestimine ja mitmed teised). Seega väljendub menetluslik puutumatus „erandite kehtestamises üldisele korrale valitud kategooriad Vene ja välisriikide kodanikud", Olles oma olemuselt menetluslik. Kuid kõik need menetlustoimingud on lõpuks allutatud ühele eesmärgile - kriminaalvastutuse seaduslikule rakendamisele vastavalt kriminaalõiguse sätetele. Sellepärast võib väita, et kriminaalmenetluslik puutumatus tuleneb kriminaalsest ja materiaalsest. Tõepoolest, mis tahes õigusallikas on menetlustoimingute tegemise erimenetlus seotud isiku ühe või teise väljaarvamisega kriminaalõiguse (kriminaalõiguse) reguleerimisalast.

Kriminaalmenetlusliku puutumatuse produktiivsust kriminaalõigusest kinnitab selgelt artikli 3 osa märge. Venemaa kriminaalkoodeksi artikkel 72 sätestab, et aega, mil isik hoiti enne kohtuprotsessi vahi all, arvestatakse määratud karistuse vormis vangistuse, kinnipidamise distsiplinaarväeosas, vahistamise, vabaduse piiramise, parandustööde, piirangutega peal sõjaväeteenistus ja kohustusliku töö periood. See tähendab, et süüdimõistva kohtuotsuse vastuvõtmisel muutuvad menetlusliku sunni meetmed osa kriminaalvastutus. Loomulik järeldus viitab sellele, et kui isik on kuidagi kriminaalõigusest eemaldatud, ei saa tema suhtes kohaldada menetluslikke sunnimeetmeid. Jällegi toimib kriminaalmenetluse puutumatus kriminaalmenetlusliku puutumatuse puhul esmase kaitsena. Sellega seoses tundub seisukoht puutumatuse institutsiooni puudumise kohta kriminaalõiguses ekslik.

Mõnikord tunnistab kirjandus kriminaalõigusliku puutumatuse olemasolu, mis on määratletud kui "vabastus" karistusõigusest, välistamine kriminaalõiguse põhimõtetest.

A.V. Naumov tegi ettepaneku määratleda puutumatus kui "teatud isikute süütegude eest vastutuse üldeeskirjade leviku tõkestamine, sealhulgas nende vastutusest vabastamine". I.I. Samuti usub Lukashuk, et puutumatus tähendab enamasti vastutusest vabanemist. Enamik autoreid, tunnistades puutumatuse olemasolu kriminaalõiguses, ei anna üldse mingit määratlust.

Kaasaegsetes välisriikide õigusaktides tähendab puutumatus üksikisikule või inimrühmale nende tõttu antud juriidilisest kohustusest või juriidilisest vastutusest vabastamist eristaatus... Seda on lihtne näha " juriidiline kohustus sätestatud kriminaalseaduses ”ei ole midagi muud kui isiku kohustus kanda toimepandud kuriteo eest kriminaalvastutust. Immuunsus taandub lõpuks erandile üldisest vastutuse reeglist, mis on seotud erisüsteemiga õiguslik staatus näod.

Eelneva põhjal võib kriminaalvastutusele kuuluda kombinatsioon erireeglid, mis on seotud seaduses spetsiaalselt ette nähtud isikutega, kes reguleerivad kriminaalvastutuse tekkimise korda, erinevalt üldtunnustatud menetlusest. See protseduur hõlmab tingimusteta nende isikute vabastamist kriminaalvastutusest, kellel on üks või teine ​​puutumatus.

Ühe või teise puutumatuse olemasolu kriminaalvastutusest ei dekriminaliseeri tegusid. Kuritegu on jätkuvalt nii. Ja kriminaalvastutuse tekkimise iseärasused väljenduvad teatud õigusaktides kehtestatud takistuste olemasolul. Viimase võib omakorda jagada:

Ületamatu: sel juhul muutub puutumatus absoluutseks, st isikut ei saa mingil juhul kriminaalvastutusele võtta kuriteo eest;

Ületatav: siin on puutumatus suhteline ja kuriteo toime pannud isiku saab pärast seaduses sätestatud "tõkete" ületamist vastutusele võtta.

Nagu juba mainitud, saab kriminaalõigusest puutumatuse kriminaalseaduses otseselt kindlaks määrata (näiteks Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 308 joonealuses märkuses on kirjas, et abikaasa või lähisugulased, kes keelduvad isiku vastu ütlusi andmast, ei kuulu kohtu alla. selle artikli all). Kuid valdaval enamikul juhtudest tuleneb kriminaalõiguse puutumatus teiste õigusharude sätetest.

Tööstusharu kuuluvuse seisukohast vaadeldi üht või teist puutumatust kehtestavaid norme eranditult rahvusvaheliste, riiklike ja muude õigusharude seisukohast.

Artikli punkti "o" märkimise tõttu. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 71 kohaselt peavad teiste kriminaalõiguses kohaldatavate õigusharude normid alluma föderaalsele kriminaalõiguse valdkondlikule õiguskorrale (me ei tohi unustada rahvusvahelise õiguse ja kui Föderatsioon on kehtestatud reeglid, mis ei ole seaduses sätestatud, siis kehtivad rahvusvahelise lepingu reeglid ”).

Kriminaalimmuniteet on seotud teiste õigusharude samanimeliste institutsioonidega, laenates viimaste norme. Veelgi enam, kriminaalõiguses ei ole mitmel juhul viidatud erimenetlusele mitmete isikukategooriate (näiteks kohtunike) kriminaalvastutusele, mis on määratletud teistes normatiivaktides.

Kriminaalvastutust kohaldatakse rangelt määratletud isikute kategooriate suhtes, olles erandiks kodanike võrdsuse põhimõttest seaduse ees. See erand võib tuleneda ainult isiku ainuõiguslikust staatusest.

Tuleb märkida, et õigusteoorias põhjendati juba sajandi alguses erandlike normide viimist seadusandlusse. Kriminaalõiguslik puutumatus on ainuõigus (jus speciale). See on erand nii üld- (jus commune) kui ka eri- (jus singulare) seadustest. Seetõttu võib puutumatust pidada erandiks põhiseaduslikust ja korralikust kriminaalõiguse põhimõtted kodanike võrdsust seaduse ees.

On teada, et iga põhimõte on üldreegel. Kuid reegleid ilma eranditeta praktiliselt pole. Need erandid toimivad mitte niivõrd erandina põhimõtetest, vaid selle sisu lahutamatu osana ning on alati sotsiaalselt tinglikud ja "üsna tõhusad", kuna aitavad saavutada sotsiaalsete suhete kõige täpsemat reguleerimist. Seega on puutumatus kriminaalõiguse institutsioonina erimenetlus kriminaalõiguse toimimiseks teatud isikute suhtes.

Tuleb peatuda mõiste "puutumatus" ja "privileeg" vahelise seose küsimuses. Mõlemat mõistet kasutatakse sageli rahvusvahelise õiguse normides. Teaduses on väljendatud üksteist välistavaid arvamusi, et puutumatus ja privileegid seaduses on sünonüümsed mõisted ning puutumatus ja privileegid on erinevad mõisted; ja ka see, et puutumatus on kollektiivne mõiste. hõlmab puutumatust selle sõna õiges tähenduses ja privileege. Kui privileegide all mõeldakse täiendavaid hüvesid ja eeliseid, siis määratletakse puutumatus kriminaalõiguse all kriminaalvastutuse tekkimise erimenetlusena. On täiesti võimalik nõustuda V.G. Daev ütles, et puutumatus on "ainuõigus teatud reegleid eirata". Mis puutub kriminaalse puutumatuse probleemi, siis see tähendab „ ainuõigus»Ei kuulu kriminaalõiguse alla.

Rahvusvahelised õigusaktid kasutavad selliste erandite piirmäärade, kestuse ja mahu kindlaksmääramisel nii mõiste "puutumatus" kui ka mõiste "privileeg" ja mõnikord ei tööta nendega üldse. Nii näiteks artikli 2 osa sätetest. 1961. aasta diplomaatiliste suhete Viini konventsiooni 31 kohaselt tuleneb sellest, et diplomaatilise agendi keeldumine andmast tunnistus ei saa kaasa tuua vastutust vastavalt artiklile Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 308.

On olukord, kus rahvusvaheline juriidiline privileeg (diplomaatilisele agendile ütluste andmiseks nõusoleku saamise reegel on privileeg, täiendav tagatis tema ülesannete vabaks täitmiseks) muutub puutumatuseks kriminaalvastutusest selle siseriikliku õiguse artikli alusel. Tundub, et rahvusvahelistes õigusaktides määratletud "immuniteedid" ja "privileegid" kriminaalkohtualluvusest seoses siseriikliku kriminaalõiguse reguleerimisalaga toimivad ühtse õigusinstitutsioonina, nimelt puutumatusena. Välisriikide kriminaalõiguses on privileegid "kaasatud" ka puutumatuse sisusse.

Tundub eelistatavam kasutada kriminaalõiguse puutumatuse kollektiivset kontseptsiooni. Pealegi ei tehta rahvusvahelises õiguses ranget vahet mõisteid "puutumatus" ja "privileeg" vahel.

Teatud isikukategooriate kriminaalse puutumatuse olemus ja ulatus erinevad üksteisest oluliselt. Sellega seoses tekib loomulikult küsimus nende klassifitseerimise kohta. Kõige eelistatavam on puutumatuse klassifitseerimine vastavalt liik, see tähendab olenevalt nende isikute õiguslikust seisundist. Immuunsuse ulatus võib samas isikukategoorias olla väga erinev (näiteks diplomaatilise agendi ja saatkondade ja esinduste teenistujate puutumatuse ulatus) või võib see olla praktiliselt sama erinevate kategooriate puhul (näiteks diplomaatilised agendid) ja mitmed konsulaarametnikud). Piir puutumatuse liigi vahel on selle ametlik eesmärk, mis sisaldub täpselt isiku õiguslikus seisundis.

Venemaa, endise NSV Liidu seadusandlike aktide analüüs, rahvusvahelisi lepinguid ja konventsioonid viivad järeldusele, et iga kaasaegse kriminaalõigusliku puutumatuse tekkimise peamine põhjus peitub selle funktsionaalses vajalikkuses ja võimaldab kindlaks määrata järgmisi puutumatuse tüüpe Venemaa kaasaegses kriminaalõiguses:

diplomaatiline;

konsulaar;

rahvusvaheliste organisatsioonide töötajad;

all olevad isikud rahvusvahelist kaitset;

Vene Föderatsiooni president;

asetäitja (parlamendi);

Vene Föderatsiooni kohtunikud;

muud Vene Föderatsiooni ametnikud;

tunnistaja;

Seadusandluse konsolideerimise meetodi kohaselt võib kriminaalõiguse puutumatuse tinglikult jagada:

Rahvusvahelises õiguses (diplomaatiline; rahvusvaheliste organisatsioonide personal; konsulaar; rahvusvahelise kaitse all olevad isikud);

Siseriiklikes õigusaktides (Vene Föderatsiooni president; asetäitjad; kohtunikud; ametnikud; tunnistaja ja mitmed muud puutumatused).

Lõpuks eristatakse immuniteete vastavalt tegevuse ulatusele:

Üldine kurjategija (kehtib kõigi kohta toime pannud kuriteo);

Erakurjategija (määratletud teatud isikute jaoks rangelt määratletud kuritegude toimepanemisel).

Allikas: Digitaalne kataloog haruosakond "Õigusteadus" suunas
(Õigusteaduskond) M. Gorki SPbSU

Immuunsus kriminaalõiguses:

• Immuunsus kriminaalõiguses.
  Kibalnik, A.G.
  

  Kibalnik, A.G.

  TÖÖ ÜLDKIRJELDUS

  Uurimisteema asjakohasus. Venemaa 1996. aasta kriminaalkoodeks sõnastas esmakordselt kriminaalõiguse põhimõtted, mille hulgas on sätestatud kodanike võrdsuse põhimõte seaduse ees, olenemata nende soost, rassist, kodakondsusest ja muudest art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi 4 allkirjad. Seaduse kirja kohaselt ei saa ka muud asjaolud mõjutada kuritegevuse ja karistatavuse, tegude, isiku poolt toime pandud ning viimase kriminaalvastutus.

  Sellega seoses tekib probleem mitme erikategooria (eelkõige diplomaatiliste esindajate, asetäitjate, kohtunike jt) kriminaalvastutuse alustamise erimenetluse õigusliku iseloomuga. See kord tuleneb nii kriminaalõiguse enda kui ka teiste õigusharude (näiteks põhiseaduslik, kriminaalmenetlus) ettekirjutustest ning mõnel juhul on see määratud rahvusvahelise õiguse põhimõtete ja normidega.

  Mitmetes töödes tehakse ettepanek eelnimetatud kriminaalvastutuse erakorraliseks menetluseks kriminaalvastutusele, mida mõistetakse kui eriõiguste ja privileegide kogumit, mis antakse seaduses spetsiaalselt määratletud isikute kategooriatele ja reguleerib erimenetlust neid isikuid kriminaalvastutusele võtta või sellest vabastada.

  Kodumaises kriminaalõigusteaduses ei ole kriminaalõiguse mõiste ja liikide kohta erilisi uuringuid tehtud. Seetõttu nõuab puutumatuse õiguslik olemus Venemaa kriminaalõiguses

  on vaja eriuuringuid, millega seoses tundub see teema olevat väga asjakohane ja vajalik väitekirja uurimise läbiviimiseks.

  Uuringu eesmärk ja eesmärgid... Selle töö eesmärk on tõestada puutumatuse mõistet kriminaalõiguses ja selle liigitamist (kodumaises õigusteadus puutumatust käsitletakse traditsiooniliselt eranditult institutsioonina menetlusõigus). Lisaks on eesmärk uurida iga kuritegeliku puutumatuse tekkimise sotsiaalseid põhjusi ja õiguslikku olemust. Samuti pole kahtlust, et puutumatust reguleeriva regulatsiooni teoreetiline põhjendamine on kriminaalvastutusest vabastamise alus.

  Seda on võimalik saavutada järgmiste ülesannete lahendamisega:

  1) puutumatuse tekke uurimine kriminaalõiguses ja selle mõiste tänapäevase mõiste määratlus;

  2) kuritegeliku puutumatuse salastatuse põhjendus;

  3) ajalooline ja juriidiline ning võrdlev analüüs kuritegelik puutumatus Venemaa ja välisriikide õigusaktides;

  4) kohtupraktika ning kohtute ja õiguskaitseorganite töötajate positsiooni uurimine uurimisteema osas;

  5) ettepanekute väljatöötamine kriminaalõigusega seotud kriminaalõiguse normide parandamiseks.

  Objekt sellised uuringud on huvid ja avalikud suhted mis on seotud mitmesuguste isikute kategooriate kuritegeliku puutumatuse rakendamisega.

  Nagu metoodiline raamistik läbi viidud uuringutest on loogilis-juriidilised, võrdlevad-juriidilised, ajaloolis-juriidilised, süsteemistruktuursed, sotsioloogilised (sh küsimustikud) ja mõned muud meetodid. Kirjutamise käigus rakendati kriminaal-, põhiseadusliku, rahvusvahelise ja kriminaalmenetlusõiguse teaduste saavutatud tulemusi, üldine teooriaõigus, filosoofia.

  2

  Reguleeriv raamistik teosed olid Vene Föderatsiooni 1993. aasta põhiseadus, 1996. aasta Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeks, RSFSRi kriminaalmenetluse seadustik (aastal praegune väljaanne), Vene Föderatsiooni föderaalsed põhiseadusseadused (sealhulgas: "Vene Föderatsiooni presidendi valimise kohta", "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta", "Vene Föderatsiooni kohtusüsteemi kohta", " Vene Föderatsiooni inimõiguste volinik "), mitmed Venemaa föderaalseadused (näiteks" Föderatsiooninõukogu asetäitja ja saadiku staatuse kohta ") Riigiduuma Vene Föderatsiooni föderaalne assamblee "," On üldised põhimõtted kohaliku omavalitsuse korraldamine "," Põhitõdedest avalik teenus Vene Föderatsioonis "," Kohtunike staatuse kohta Vene Föderatsioonis "," Vene Föderatsiooni prokuratuuri kohta "," Riigisaladuse kohta "), rahvusvahelised lepingud ja konventsioonid, mille osaline on Venemaa Föderatsioon (sealhulgas : Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni põhikiri, ÜRO rahvusvaheliste kohtute statuut, ÜRO spetsialiseeritud asutuste privileegide ja immuniteetide konventsioon, Viini diplomaatiliste suhete konventsioon, Viini konsulaarsuhete konventsioon, erimissioonide konventsioon, Euroopa Nõukogu põhikiri, SRÜ konventsioon õigusabi ja õigussuhete kohta tsiviil-, pere- ja kriminaalasjades, kahepoolsed konsulaarkonventsioonid), Venemaa konstitutsioonikohtu otsused, muud Vene Föderatsiooni föderaalvõimude ja subjektide normatiivaktid (Stavropoli territoorium, Tatarstani Vabariik ja teised).

  Lisaks annab väitekiri võrdleva analüüsi praeguste välisriikide (Saksamaa, Prantsusmaa, Hispaania, Rootsi, Austria, Poola, Leedu, Suurbritannia, USA) põhiseaduslike ja kriminaalõigusaktide kohta, mis puudutavad uuritavat probleemi. Kriminaalõiguse puutumatuse kujunemise ajaloolise retrospektiivi uurimise käigus uuriti RSFSRi, NSV Liidu, Vene impeeriumi ja mitmete välisriikide kriminaal- ja muid seadusi. Arvestatud arbitraaži praktika seotud puutumatuse probleemiga kriminaalõiguses.

  3

  Uurinud kodu- ja välisautorite teaduslikke uuringuid (eriti A.I. Boitsov, Ya.M. Brainin, N.D. Durmanov, S.G. Kelina, M.I. Liszt, II Lukashuk, AV Naumov, AA Piontkovsky, NS Tagantsev, MDShargorodsky, A. Beck , PHF Bekker, WS Holdsworth, AA Olowofuyeku, JR Robertson, S Sawieki, LP Shultz).

  Empiirilineuurimisbaas koostas linnas läbiviidud näidisuuringu tulemused. Moskva, Stavropol. Spetsiaalselt väljatöötatud küsimustiku abil küsitleti 150 kohtute ja õiguskaitseasutuste (siseministeerium, prokurörid) töötajat. Samuti uuritakse NSV Liidu ja Vene Föderatsiooni ülemkohtute praktikat.

  Töö teaduslik uudsus seisneb selles, et esmakordselt monograafilisel tasandil on läbi viidud põhjalik teaduslik uuring, mis käsitleb puutumatust kriminaalõiguses ja selle klassifitseerimist. Selle teema igakülgne arendamine viidi läbi, analüüsides puutumatuse olemust kriminaalõiguses kui kriminaalvastutuse tekkimise eritellimust.

  Töö praktiline tähendus seisneb selles, et selle sätteid ja järeldusi saab kasutada Vene Föderatsiooni kriminaalõiguse parandamiseks, kriminaalvastutuse tekkimise küsimuste lahendamiseks puutumatusega isikute suhtes ja sellest vabastamiseks. Selle uuringu tulemusi saab kasutada ka haridusprotsess ja teadusuuringud teemadel Üldine ja Konkreetsed osad kriminaalõigus, mis on seotud isikute ringi kriminaalõiguse toimimise ja kriminaalvastutuse probleemidega.

  Peamised sätted ja järeldused kaitseks:

  1. Immuunsuse mõiste kriminaalõiguses. Immuunsus kui erand kodanike võrdsuse põhimõttest seaduse ees.

  2. Kuritegeliku puutumatuse sotsiaalsed tingimused.

  3. Immuunsuse klassifitseerimine kriminaalõiguses.

  4

  4. Immuniteetide spetsiifilise klassifikatsiooni üldsus Venemaa ja välisriikide kaasaegses kriminaalõiguses.

  5. Ühendamise suundumused spetsiifilise kuritegeliku puutumatuse kujunemisel Venemaa ja välisriikide seadusandluses.

  6. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksis välja pakutud artikli tekst kriminaalvastutusest vabastamise kohta seoses isiku puutumatusega.

  7. Uus väljaanne Art. 12, märkmeid kunstile. Art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi 308, 316.

  Approbatsioonuurimistulemused... Väitekirja sätted ja järeldused on kajastatud neljas artiklis, millest kaks hoiustati INION RAS -is. Teoreetilisi järeldusi ja ettepanekuid esitati ülikoolidevahelistel konverentsidel ja seminaridel linnas. Moskvas, Stavropolis, Krasnodaris, samuti akadeemilises nõukogus ja Venemaa Siseministeeriumi Moskva Õigusinstituudi kriminaalõiguse osakonna koosolekutel.

  Struktuurlõputöö vastab uuringu peamisele eesmärgile ja teemale. Väitekiri koosneb sissejuhatusest, kahest peatükist ja järeldusest. Lõpetab kasutatud bibliograafilise loendi töö õiguslikud allikad ja kirjandust.

  1. peatükk"Kriminaalõiguse puutumatuse sotsiaalsed tingimused."

  Esimeses lõigus põhjendatakse puutumatuse mõistet kriminaalõiguses ja selle salastatust ning käsitletakse küsimust puutumatuse institutsiooni vahelisest seosest materiaal- ja menetlusõiguses.

  Vastutuse kui subjekti juriidilise kohustuse määratlus tõlgitakse lõpuks praktilisse tasandisse ja seda käsitletakse kui kriminaalvastutuse rakendamist, mille sisuks on kriminaal-õigusliku iseloomuga riiklike sunnimeetmete rakendamine. Filosoofilisest vaatenurgast on igasugune juriidiline vastutus seaduslik

  5

  nähtus on sisu ja vormi ühtsus, see tähendab mitte ainult kurjategija õigusliku seisundi teatud seisund, vaid ka selle kehtestamise (kohaldamise), täitmise ja rakendamise erimenetlus.

  Kriminaalvastutus, kriminaalsus ja teo karistatavus määratakse eranditult kriminaalõiguse normides. Ja kriminaalvastutuse tekkimise erimenetlus on kriminaalse-materiaalse iseloomuga. Kõik menetlustoimingud allutatakse lõpuks ühele eesmärgile - kriminaalvastutuse seaduslikule rakendamisele. Seetõttu võib väita, et kriminaalmenetluslik puutumatus tuleneb kriminaal- ja materiaalsest puutumatusest (mida kinnitab Venemaa kriminaalkoodeksi artikli 72 kolmanda osa märge, et süüdimõistva kohtuotsuse vastuvõtmisel muutuvad menetluslikud sunnimeetmed lahutamatuks osaks). osa kriminaalvastutusest.)

  Kriminaalõiguse puutumatust määratletakse kui erieeskirju, mis on seotud seaduses spetsiaalselt ette nähtud isikutega ja reguleerivad kriminaalvastutuse tekkimise menetlust, mis erineb üldtunnustatud reeglist. See protseduur hõlmab tingimusteta nende isikute vabastamist kriminaalvastutusest, kellel on üks või teine ​​puutumatus.

  Ühe või teise puutumatuse olemasolu kriminaalvastutusest ei dekriminaliseeri vastavaid tegusid. Ja kriminaalvastutuse tekkimise iseärasused väljenduvad teatud õigusaktides kehtestatud takistuste olemasolul. Kriminaalõiguse puutumatuse saab otseselt kindlaks määrata kriminaalseaduses (näiteks märkuses Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 308 kohta), kuigi enamikul juhtudel tuleneb kriminaalõiguse puutumatus teiste õigusharude sätetest.

  Immuunsus kriminaalõiguses tähendab erandit kodanike võrdsuse põhimõttest seaduse ees, mis võib tuleneda ainult isiku ainuõiguslikust seisundist.

  Küsimuses mõiste "puutumatus" ja "privileeg" vahelise seose kohta tundub eelistatavam kasutada kriminaalõiguse puutumatuse kollektiivset kontseptsiooni.

  6

  Kriminaalse puutumatuse olemuse ja ulatuse olulise erinevuse tõttu näib viimase liigitamine liikide kaupa (see tähendab sõltuvalt neid omavate isikute õiguslikust seisundist) kõige mõistlikum. Saja kahekümne Vene, välis- ja rahvusvahelise õigusakti analüüsi põhjal tehakse ettepanek määrata Venemaa kriminaalõiguses kindlaks järgmised puutumatuse liigid: 1) diplomaatiline; 2) konsulaar; 3) rahvusvaheliste organisatsioonide personal; 4) rahvusvahelise kaitse all olevad isikud (sätestatud rahvusvahelises õiguses); 5) Vene Föderatsiooni president; 6) asetäitja (parlamendisaadik); 7) kohtunikud ja muud ametnikud; 8) tunnistaja; 9) muud, reguleeritud Venemaa siseriiklike õigusaktidega.

  Üldise kuuluvuse tõttu võib kriminaalõiguslik puutumatus olla absoluutne (puudub võimalus selle ületamiseks) ja suhteline (on ette nähtud võimalus puutumatus ilma jätta). Nende ulatuse järgi on immuniteedid määratletud kui üldised kriminaalsed (neid kohaldatakse mis tahes toimepandud kuriteo suhtes); eraõiguslik kurjategija (määratletud teatud isikute jaoks rangelt määratletud kuritegude toimepanemisel).

  Teises lõigus uuritakse kriminaalõigusliku puutumatuse tekkimise sotsiaal-ajaloolisi põhjusi, samuti selle arengu dünaamikat Venemaa ja välisriikide seadusandluses.

  Euroopa riikides võeti mõiste "õiguslik puutumatus" kasutusele varakeskajal, kuigi see ilmus juba muinasajal. Sel ajal kuulus üldise juriidilise puutumatuse hulka ka puutumatus kriminaalõiguse alla. X-XVII sajandi allikate analüüs võimaldab järeldada, et Lääne-Euroopas ja Venemaal (nii eakad kui ka linnad) õigusliku puutumatuse tekkimise põhjuseks oli kõigi ressursside igakülgne mobiliseerimine, et ellu jääda. .

  Olemasolevatest üks esimesi tekkis puutumatus vastuvõtva riigi, diplomaatilise, kriminaalõiguse alla

  7

  missioonid ja missioonid. Moodsal ajal on eksterritoriaalsuse (ekstraterritoriaalsuse) idee kujunenud diplomaatilise puutumatuse õigustuseks; mis selle sajandi keskpaigaks ei vastanud enam diplomaatilise puutumatuse normidele. Kaasaegse rahvusvahelise õiguse normide analüüs võimaldab järeldada, et nõuetekohase ja vaba täitmise ülesanne on diplomaatilise puutumatuse olemasolu õigustus. diplomaatiline personal oma funktsioone, mis kindlasti hõlmab ka esinduslikku funktsiooni.

  Rahvusvaheline (valitsustevaheline) organisatsioon ei ole suveräänne üksus; ta ei saa tegutseda samaväärselt selle loonud riikidega. Selle põhjal saame eristada iseseisev vaade kriminaalõiguslik puutumatus - rahvusvaheliste organisatsioonide töötajate puutumatus, mis erineb juriidilisest olemusest diplomaatilisest.

  Immuunsus töötajate kriminaalse jurisdiktsiooni vastu konsulaarasutused("Konsulaarne immuunsus") on ka oma olemuselt funktsionaalne.

  Rahvusvahelises õiguses võib eristada ka mitmeid muid puutumatust kriminaalasjadest (välisriigi territooriumil asuvate relvajõudude puutumatus viimase kriminaalse jurisdiktsiooni eest; tsiviilelanikkonna puutumatus teise sõdiva riigi kriminaalse jurisdiktsiooni suhtes. ).

  Riigipeade puutumatus kriminaalõiguse alla on reguleeritud riikide siseriiklikes õigusaktides. Juba keskajal esitati koos sättega kuningliku (kuningliku) võimu püha olemuse kohta tees, et monarh on eeskätt kogu rahva huvide eestkõneleja ja seetõttu on tal erakordne positsioon seoses seadus. Vabariikliku valitsemisvormiga riikides õigustati riigipea puutumatust kriminaalse jurisdiktsiooni alla võimude lahususe põhimõtte alusel.

  8

  Esimesed õigustused seadusandjate puutumatusele esitati Inglismaal 16. sajandil. Riikides tavaõigus seadusandjate puutumatuse doktriin põhineb "sõna- ja aruteluvabadusel" ning on oma olemuselt funktsionaalne, laiendades parlamendiliikmete puutumatust ainult õigusaktide rakendamisel võetud meetmetele. Kontinentaalses õiguses kujunes välja teistsugune parlamentaarse puutumatuse doktriin, mis töötati välja 18. sajandil. parlamentaarse puutumatuse mõiste, mis ei ole seotud ainult parlamendiliikmete seadusandliku tegevusega. Tsiviilõiguse doktriinis põhineb parlamentaarse puutumatuse alus praktilisel vajadusel tagada seadusandliku haru normaalne toimimine.

  19. sajandil moodustati tavaõiguse riikides kohtunike puutumatuse klausel igat liiki kohtualluvuse kohta, mida peetakse kohtusüsteemi sõltumatuse ja kohtuniku turvalisuse tagatiseks. Lääne õiguslik mõte üldiselt on viimasel ajal seadnud kahtluse alla kohtunike puutumatuse vajaduse, mis tekkis inglise keele ajaloolise arengu iseärasuste tõttu. õigussüsteem.

  Tavaõiguse riikides õigustati ajalooliselt esmalt puutumatust enese süüdistamisele, mis hiljem muudeti tunnistajate puutumatuseks, st tunnistaja kriminaalvastutuse välistamiseks tunnistuste andmisest keeldumise tõttu abielu, suguluse või ametikohustusi... Tunnistajate puutumatuse kehtestamise vajadus põhineb sellel sotsiaalne eesmärk vahendina üksikisiku lugupidava suhtumise tagamiseks, tema õiguste ja vabaduste kaitsmiseks, kohtumenetluse moraalse aluse tugevdamiseks. Selle sajandi alguses kujunes Venemaa seadustes välja mitte niivõrd tunnistajate puutumatus selle traditsioonilises tähenduses, kuivõrd abielu- või sugulussidemetel põhinev puutumatus kriminaalvastutusele võtmise eest mitmete homogeensete kuritegude toimepanemise eest. Ametikohustusel (advokaat, preester, arst) põhineva tunnistaja puutumatuse vajadus Vene traditsioonis põhines seaduse "moraalsel elemendil". Lääne õigusteooria otse

  Mo ütleb, et nende isikute tunnistajate puutumatus põhineb saladusel (õigusemõistmine, arstiabi, ülestunnistus).

  Seega on igat liiki kriminaalse puutumatuse tekkimine sotsiaalselt tinglik, mida kinnitab kriminaalse puutumatuse võrdlev ajalooline ja juriidiline analüüs, mis viidi läbi 10. (20.) alguses Euroopa (sh Venemaa) õigusallikate uuringu põhjal. sajandeid.

  Esimese peatüki kolmas lõik sisaldab Ameerika Ühendriikide ja Euroopa riikide kaasaegse kriminaalõiguse puutumatuse võrdlevat analüüsi.

  Kaasaegses põhiseaduse ja kriminaalõiguses välisriigid tavaliselt puudub üksikasjalik, kriminaalõigusliku puutumatuse reguleerimine isikutele, kellel on viimane rahvusvahelise õiguse normide alusel. Rahvusvahelises õiguses kehtestatud kriminaalimmuniteet on kaasatud iga rahvusvahelistes lepingutes osaleva riigi kriminaalõigussüsteemi. Paljudes osariikides (USA, Holland) on rahvusvahelises õiguses kehtestatud puutumatuse reguleerimise eripära.

  Immuunsus riigipeade kriminaalse jurisdiktsiooni suhtes on reeglina fikseeritud välisriikide põhiseaduslikes õigusaktides. Kaasaegsetes monarhiates on selline puutumatus absoluutne (Rootsi, Hispaania). Vabariikliku valitsemisvormiga riikides avaldub riigipea kriminaal- ja õiguslik puutumatus kahel viisil. See võib olla absoluutne või suhteline, sõltuvalt kuriteo raskusastmest (USA) või süü vormist (Saksamaa). Üldine seisukord kriminaalvastutuse algus on riigipea ametist tagandamine või ajutine tagasikutsumine.

  Vaatamata tava- ja tsiviilõigusriikide parlamentaarse puutumatuse seadusandliku regulatsiooni lähenemise tendentsile on tänapäevastes välisriikide õigusaktides selle regulatsioonis jätkuvalt oluline erinevus. Analüüs

  Ameerika Ühendriikide ja Euroopa riikide seadusandlus võimaldab meil jõuda järeldusele, et viimastel aastakümnetel on ka tsiviilõiguslikes riikides vähenema hakanud parlamentaarse puutumatuse maht ja olemus. Enamikus Euroopa riikides iseloomustab parlamentaarset puutumatust endiselt suhtelisus õigusaktidega, mis ei ole seotud seadusandliku tegevusega, ja absoluutsus seoses otseselt seotud toimingutega seadusandlik protsess(säilitatakse pärast ametiaja lõppu). Riikides, kus föderaalne struktuur määratles föderatsiooni subjektide (USA, Saksamaa) seadusandlike organite asetäitjate puutumatuse kriminaalse jurisdiktsiooni alla.

  Välisriikides on praegu tendents kohtunike kriminaalõigusliku puutumatuse seadusandliku reguleerimise poole. Kohtuniku kriminaalvastutuse tingimus on kohtuniku esialgne ametist vabastamine riigipea (Inglismaa), seadusandliku organi (USA) või kõrgema kohtuasutuse (Hispaania, Saksamaa) poolt. Mitme riigi seadusandluses oli tagatud puutumatus valitsuse liikmete ja teiste riigiametnike kriminaalse jurisdiktsiooni alla (Hispaania, Rootsi, Saksamaa, Austria).

  Tavaõigusriikide kaasaegsetes õigusaktides on tunnistajate puutumatust kahte tüüpi: 1) "nagu tavaliselt" (kasutage puutumatust) - seda puutumatust nautivate isikute ring on tavaliselt õigusaktides täpsustatud; 2) "kokkuleppel" (tehingu puutumatus) - antakse konkreetselt isikule tunnistuste andmise eest. Tsiviilõiguse riikides on tunnistaja puutumatuse piirid ja seda omavate isikute ring kriminaalõiguses selgelt reguleeritud. Immuunsus ei laiene mitte ainult ütluste andmisest keeldumisele, vaid ka kurjategijale teatamata jätmisele ja kinnipidamisele. Mandri -Euroopa riikide viimastes kriminaalõigusaktides on tunnistajate puutumatuse kujunemiseks kaks väljavaadet: 1) laieneb isikute ring, kellel see on (Prantsusmaa, Saksamaa); 2) tunnistaja puutumatus

  levib valetunnistuse suhtes (Poola, Leedu).

  PeatükkII"Kriminaalõigusimmuunsuse tähtsus ".

  Esimeses lõigus käsitletakse puutumatuse liike Venemaa kriminaalõiguses. On iseloomulik, et viimaste liigiklassifikatsioon vastab põhimõtteliselt lääneriikide kriminaalõiguses välja kujunenud puutumatuse süsteemile. Loomulikult ei saa rääkida puutumatuse õigusliku olemuse täielikust identiteedist välisriikide ja Venemaa kriminaalõiguses. Kuid see asjaolu annab tunnistust tsiviliseeritud riikide õigussüsteemide lähenemisest ja kinnitab ideed, et Venemaa ja Lääne kriminaalõigussüsteemide vahel on tegelikult palju rohkem ühist kui erinevat.

  Kriminaalõiguse puutumatust käsitlevad sätted, mis on sätestatud rahvusvahelise õiguse normides ja Venemaa rahvusvahelistes lepingutes, sisalduvad sisuliselt kriminaalõigus ja tegutseda otse meie riigi territooriumil.

  Allikate analüüs võimaldab meil eristada järgmisi diplomaatilise puutumatuse alamliike: diplomaatilise esinduse töötajad (diplomaatiline agent ja tema pereliikmed, esinduste haldus- ja tehnilised töötajad ning nende perekonnaliikmed, liikmed) teenindav personal saatkonnad, diplomaatiline kuller); diplomaatiliste eriesinduste töötajad; rahvusvaheliste ja valitsustevaheliste organisatsioonide riiklike esinduste töötajad; välisriikide kaubandusmissioonide töötajad.

  Immuunsus diplomaatilise agendi kriminaalse jurisdiktsiooni suhtes kehtib mis tahes tema tegevuse suhtes ning laieneb ka temaga alaliselt elavatele pereliikmetele. Kui diplomaatiline agent on vastuvõtva riigi kodanik või alaline elanik

  selles laieneb isiku poolt kriminaalõiguse puutumatus ainult ametlikele toimingutele, mida ta oma ülesannete täitmisel teeb.

  Kaldutakse "võrdsustama" haldus- ja tehnilise personali ning seadusandliku registreeringu saanud diplomaatilise agendi kriminaalõigusliku puutumatuse ulatust. Nende isikute tunnistajate puutumatust laiendatakse mis tahes asjaoludele, mille kohta neid isikuid võib küsitleda, ja see kuulub diplomaatilise puutumatuse reguleerimisalasse.

  Erinevalt diplomaatilisest agendist ning haldus- ja tehnilise personali liikmest on missiooni teenistujate puutumatus kriminaalõiguse alla ette nähtud ainult seoses nende ülesannete täitmisel tehtud toimingutega. Vaatamata sellele, et konventsioonile ei ole otseselt viidatud, peaks teenistustöötajate sertifitseerimiskindlus laienema ka tööülesannetega seotud asjaoludele ja faktidele.

  Kuid Venemaal võidakse vastastikkuse alusel diplomaatilise esinduse teenistujatele anda täielik puutumatus kriminaalse jurisdiktsiooni suhtes. Teenistustöötajate puutumatuse pikendamine ei ole vastuolus Viini konventsiooniga.1961 ja see kajastub kahepoolsetes lepingutes.

  Diplomaatilise kulleri (sh ajutise kulleri) puutumatus toimub ainult tema ülesannete täitmisel.

  Vastavalt rahvusvahelise õiguse normidele hakkab iga isik, kellel on õigus kriminaalõiguse puutumatusele, seda nautima hetkest, mil isik siseneb asukohariigi territooriumile, kui ta asub tööle, või hetkest, mil isik määratakse ametisse. edastatakse välisministeeriumile või mõnele teisele vastuvõtva riigi ministeeriumile. Immuunsuse mõju lõpetamise aeg määratakse kindlaks

  hetkeks: 1) isik lahkub asukohariigist; 2) aegumine mõistlik aeg»Võõrustajariigist lahkumiseks.

  Tundub, et isik, kes on tunnistatud persona non grataks ja keda saatjariik ei kutsu tagasi, on ilma jäetud diplomaatilisest puutumatusest ja teda tuleks kriminaalvastutusele võtta üldistel alustel.

  Lähetava riigi esindajatel on erimissioonil puutumatus kriminaalse jurisdiktsiooni suhtes, mis langeb kokku diplomaatilise agendi puutumatusega. Tõendina, et erimissioonide liikmete kriminaalõiguse puutumatus on diplomaatilise puutumatuse vorm, viidatakse järgmistele sätetele: 1) kuriteo korral võib vastuvõttev riik tunnistada mis tahes erimissiooni liikme persona non grataks; 2) lähetav riik võib erimissiooni mis tahes liikme puutumatuse ära võtta.

  Omamoodi diplomaatiline puutumatus kriminaalse jurisdiktsiooni vastu on riikide esindajate puutumatus rahvusvaheliste ja valitsustevaheliste organisatsioonide suhtes. Riikide esindajate rahvusvaheliste organisatsioonide puutumatuse diplomaatilise iseloomu tõendusmaterjal on lähetajariigi õigus oma esindaja puutumatusest loobuda.

  NSV Liidust päritud omadus Vene süsteem võõrkehad välissuhted on kaubandusmissioonide olemasolu, mida peetakse diplomaatilise missiooni osaks. Sellest tulenevalt tuleks kaubandusmissiooni personali puutumatust kriminaalse jurisdiktsiooni alla pidada diplomaatilise puutumatuse vormiks. Üldiselt on kaubandusmissioonide personali puutumatuse andmise ja kinnitamise kord reguleeritud kahepoolsete lepingutega ning kaubandusmissiooni personali puutumatuse ulatus kriminaalse jurisdiktsiooni alla on võrdne diplomaatide vastava kategooria puutumatusega. missioon.

  Diplomaatilise puutumatuse mitmekesisuse kaalumise tulemusena võime rääkida tendentsist ühendada nende mahud ja tegevusmäärused ajas ja ruumis. Lisaks seisneb igasuguse diplomaatilise puutumatuse suhtelisus selles, et lähetajariigi puutumatusest keeldumise või nende ülesannete täitmise lõpetamise korral saab üldine kriminaalvastutus tekkida (diplomaatiline kuller) ). Diplomaatilise ja muu rahvusvahelise õigusliku puutumatuse olemasolu ei vabasta saatvat riiki kriminaalasjadest.

  Seetõttu on soovitav lisada Venemaa kriminaalkoodeksisse erilisem norm, mis määratleb Vene Föderatsiooni kodanike kriminaalvastutuse korra, kes on välismaal kuriteo toime pannud ja keda ei ole seal kriminaalõiguse olemasolu tõttu kohtu ette antud. immuunsus. Kavandatav reegel võib sisalduda Vene Föderatsiooni 1996. aasta kriminaalkoodeksi artikli 12 („Kriminaalõiguse mõju isikute suhtes, kes on kuriteo toime pannud väljaspool Vene Föderatsiooni) osana” ja näeb välja selline:

  "Esimeses osas sätestatud sätted sellest artiklist kohaldatakse Vene Föderatsiooni ametnike ja teiste kodanike, samuti Vene Föderatsioonis alaliselt elavate kodakondsuseta isikute suhtes, kes on sooritanud kuriteo välisriigi territooriumil, kui neid isikuid ei ole välisriigis süüdi mõistetud puutumatus kriminaalõiguse alla. "

  Diplomaatilise ja konsulaartöötaja puutumatuse õiguslik olemus jääb viimase ülesannete spetsiifikast lähtuvalt teistsuguseks. Konsulaartöötajate kriminaalvastutust laiendatakse ainult tegevustele, mida nad konsulaarfunktsioonide täitmisel sooritavad. Tunnistaja, konsulaarametniku puutumatus on tegelikult absoluutne, kuna teda ei tohi ütluste andmisest keeldumise korral kohtu ette anda. Võrdlusmahu võrdsustamine

  Sul ja diplomaatiline immuniteet, mis peeti kahepoolsetes konsulaarkonventsioonides, mille NSV Liit (Venemaa) sõlmis välisriigid... See puudutab just nende puutumatuste kokkulangevust nende mahtudes, mitte aga konsulaar puutumatuse asendamist diplomaatilisega.

  Pärast Teist maailmasõda loodi üle saja erineva rahvusvahelise organisatsiooni, nii universaalseid kui ka spetsialiseerunud. Väitekiri põhjendab sätet rahvusvaheliste organisatsioonide personali puutumatuse õigusliku iseloomu põhimõttelise erinevuse kohta diplomaatilisest, mis tuleneb asjaolust, et riikide esindajate ja rahvusvaheliste organisatsioonide immuniteedid eristatakse rahvusvahelistes õigusaktides. ühelt poolt ja nende organisatsioonide personal teiselt poolt. Lisaks ei pruugi rahvusvahelise organisatsiooni esindaja puutumatuse äravõtmise võimalus kuuluda riigile, vaid: 1) organisatsiooni kõrgeimale ametnikule; 2) organisatsiooni kollegiaalne organ; 3) organisatsioon tervikuna. Viimastel aastatel on SRÜ riikidevaheliste organisatsioonide, millest enamik asub Vene Föderatsiooni territooriumil, ametnikele ja töötajatele kriminaalõiguse puutumatuse andmine väga aktuaalne. Reeglina antakse neile isikutele ka puutumatus, mis on samaväärne diplomaatilise agendi puutumatusega.

  Rahvusvahelise kaitse all olevate isikute puutumatuse raames tehakse ettepanek mõista ka muid rahvusvahelises õiguses reguleeritud immuniteete, kuid need ei ole oma õigusliku olemuse tõttu diplomaatilised, konsulaar- ega rahvusvaheliste organisatsioonide töötajad. Peame rääkima riigipeade ja nende esindajate puutumatusest, kes on ametlikel välisreisidel (rahvusvahelise kaitse saajate vastu suunatud kuritegude ennetamise ja karistamise konventsiooni artikkel 1, 14. november 1973). Nimetatud isikute puutumatuse ulatus langeb kokku diplomaatilise agendi puutumatusega. Väga omapärane käsitletava puutumatuse liik on ka riigis viibivate isikute puutumatus kriminaalõiguse alla vastavalt õigusabi lepingutele.

  (tunnistajad, ohvrid, tsiviilhagejad ja kostjad, ekspert). Neid isikuid (kokkulepitud riigis viibimise ajal) ei saa kriminaalvastutusele võtta enne piiri ületamist toime pandud teo eest.

  Vene Föderatsiooni presidendi, asetäitjate, kohtunike, tunnistajate ja mitmete teiste isikute kriminaalõiguste puutumatust reguleerivad Venemaa siseriiklikud õigusaktid.

  Niisiis, art. 1993. aasta Venemaa põhiseaduse artikkel 93 näitab otseselt Vene Föderatsiooni presidendi kriminaalõigusliku puutumatuse olemasolu. Viimase ametist tagandamise materiaalseks aluseks on tema tellimus riigireetmine või muu "raske kuritegu". Vene Föderatsiooni 1996. aasta kriminaalkoodeksi art. 15 erinevat kuritegude klassifikatsiooni, mis on jagatud väikese ja keskmise raskusastmega, haua ja eriti raske kategooriatesse. Seetõttu peaks põhiseaduse norm kehtima ka presidendi süüdistusele eriti raske kuriteo toimepanemises. Presidendi puutumatus väikese või keskmise raskusega kuritegude toimepanemisel on absoluutne. Põhiseadus ja muud seadused ei näe ette ühtegi võimalust presidendi puutumatuse ületamiseks selles olukorras. On näitlik, et 76% kohtute ja õiguskaitseorganite küsitletud töötajatest olid vastu võimalusele viia president kriminaalvastutusele väikese ja keskmise raskusega kuritegude eest. Põhiseadus nimetab presidendi raske (ja eriti raske) kuriteo eest kriminaalvastutuse tekkimise tingimuseks tema ametist tagandamist. Presidendi ametist tagandamise menetlus näeb ette neli kohustuslikku etappi (riigiduuma süüdistuse esitamine; järeldus) Riigikohus RF kuriteokoosseisu esinemise kohta presidendi tegevuses; Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu järeldus süüdistuse esitamise korra järgimise kohta; Föderatsiooninõukogu otsus Vene Föderatsiooni presidendi ametist vabastamise kohta).

  Venemaa presidendi ametikohale kandideerija suhteline puutumatus kriminaalse jurisdiktsiooni alla tekib hetkest, mil Venemaa Föderatsiooni presidendi ametikoha kandidaadid registreeris keskvalimiskomisjon. Presidendikandidaadi (kes kaotas valimised) puutumatuse kestus lõpeb valimistulemuste ametliku väljakuulutamise ajal.

  Asetäitja puutumatus ei ole oma juriidilise olemuse tõttu absoluutne ning võimalus selle äravõtmiseks koos järgneva kriminaalvastutuse tekkimisega sõltub täielikult Vene parlamendi vastava koja nõusolekust. Saadiku tunnistajate puutumatus sisaldub parlamendiliikme üldises puutumatuses kriminaalse jurisdiktsiooni suhtes. Aga antud õigus ei tohiks lubada keelduda kriminaalasjas ütluste andmisest asjaolude kohta, mis ei ole seotud tema asetäitja tegevuse elluviimisega. Üldiselt võimaldab föderaalseaduste sätete analüüs rääkida föderaalse tasandi saadikute sellise puutumatuse vajalikkusest, mille kohaselt tuleks kriminaalvastutuse tekkimine mis tahes kuriteo toimepanemise eest seostada nõusoleku saamisega. seda asjaomase parlamendi koja poolt, välja arvatud kuriteod, mis on otseselt toime pandud selle rakendamisel seadusandlik protsess... Seevastu 30% kohtute ja õiguskaitseorganite küsitletud töötajatest pooldas saadikute puutumatuse kaotamist üldiselt.

  Venemaa föderaalne struktuur eeldab Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlike organite asetäitjatele kriminaalvastutusele võtmist. Piirkondlik õigusakte parlamentaarse puutumatuse piire määratletakse erinevalt. Saadikute puutumatuse piiride erinev reguleerimine (Stavropoli territooriumi ja Tatari Vabariigi näitel) rikub lõppkokkuvõttes põhiseaduse tähendusest lähtudes föderatsiooni subjektide võrdsuse põhimõtet. Lisaks kehtestab Venemaa moodustavate üksuste õigusaktid kriminaalvastutuse tekkimise korra, minnes mööda föderaalsetest õigusaktidest, mis on põhimõtteliselt vastuolus cl.

  "Umbes" kunst 71 ja artikli 1 esimene osa. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 76. Tundub vajalik vastu võtta föderaalseadus, mis määratleks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste esinduskogude asetäitjate ühe kriminaalõigusliku puutumatuse. Viimase tegevus peaks piirduma Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumiga. Puutumatuse äravõtmise õigus, piirkondlikud saadikud peaksid kuuluma seadusandjad Venemaa alamad (kuriteo toimepanemise korral nende territooriumil). Sellest tuleneb loogiliselt, et kohalike omavalitsusüksuste asetäitjatel võib olla asjakohane kriminaal- ja juriidiline puutumatus munitsipaal- ja asustusüksuste territooriumil.

  Föderaalse Venemaa õigusaktid kehtestavad ka asetäitja kandidaatide kriminaalõigusliku puutumatuse, mis toimub pärast registreerimist sellisena enne valimiste ametlike tulemuste väljakuulutamist. " Kohtunike kriminaal puutumatus ei kajastunud kriminaalõiguse tekstis. Tuginedes Vene Föderatsiooni föderaalseaduse "Kohtunike staatuse kohta Vene Föderatsioonis" sätetele, on kohtuniku kriminaalvastutuse alustamiseks vaja vastava kohtunike kvalifikatsioonikolleegiumi nõusolekut. Seetõttu võime rääkida üld-, vahekohtu- ja sõjaväekohtute kohtunike ühtsest puutumatusest. Kohtunike kvalifikatsioonikolleegiumi otsusest keelduda nõusoleku andmisest kohtuniku suhtes kriminaalasja algatamiseks saab üle saada, pöördudes kõrgema astme poole. kvalifikatsioonikomisjon kohtunikele või kaebades selle otsuse kohtusse. See väide on kinnitatud ja õigusteadus Venemaa ülemkohtust.

  Vene Föderatsiooni föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni kohtusüsteemi kohta" alusel kehtib kohtunike puutumatus täiel määral kodanike suhtes, kui nad täidavad oma kohustusi vandeadvokaadi, rahvaesindaja ja vahekohtu hindajana.

  Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunike puutumatust reguleeritakse mõnevõrra erinevalt. Vastavalt art. Vene Föderatsiooni 21. juuli 1994. aasta föderaalse põhiseaduse "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta" 15 on konstitutsioonikohtu kohtunike puutumatust kahte tüüpi: 1)

  absoluutne puutumatus seoses konstitutsioonikohtu istungil avaldatud arvamusega, samuti konstitutsioonikohtu tehtud otsusega; 2) suhteline puutumatus kõigi teiste toimingute suhtes. Kriminaalvastutuse tekkimine sõltub sel juhul Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu enda nõusolekust.

  Hulk meie riigi kõrgeid ametnikke omab teatud kriminaalõiguslikku puutumatust. Selline puutumatus on seotud nende ainsa staatusega riigivõimu süsteemis. See on alati suhtelise iseloomuga ja selle ületamise võimalus on seotud dachaga, millega nõustusid selle või selle ametniku ametisse määranud parlamendi kojad. Õigusaktide analüüs võimaldab rääkida kriminaalvastutusest: inimõiguste volinik; Venemaa raamatupidamiskoja esimees, tema asetäitja ja audiitorid; valimiskomisjonide hääleõiguslikud liikmed.

  Tuginedes seadusele "Vene Föderatsiooni prokuratuurist", võib kriminaalvastutus tekkida üldjuhul igale prokurörile ilma "tõkkeid" ületamata (kriminaalasja algatamisel kohtu poolt). Järelikult ei saa rääkida prokuröri töötaja puutumatuse olemasolust kriminaal-materiaalses plaanis, mis arvestab teiste isikute puutumatust. On näitlik, et vaid 12% küsitletud kohtute ja õiguskaitseorganite töötajatest pooldasid prokuratuuri töötajate kriminaalõigusliku puutumatuse olemasolu.

  Teatud isikute ringi tunnistajate puutumatus sätestati otseselt Venemaa kriminaalkoodeksis 1996. aastal. See ei tähenda seda omava isiku puutumatust ja viitab eraõiguslikule kuritegevusele. Märkus artiklile Vene Föderatsiooni 1996. aasta kriminaalkoodeksi artikkel 308 kordab peaaegu täielikult artikli 1. osa sõnastust. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 51, mis käsitleb isiku kriminaalvastutuse võimatust enda, oma abikaasa või lähisugulaste vastu tunnistuste andmisest keeldumise eest. Tundub, et mitte-

  20

  vaja määratleda lähisugulaste ring otse kriminaalseaduses - märkuses Art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 308.

  On täiesti võimalik, et isik, kes ei ole abikaasa või lähisugulane, on subjektiivselt inimesele kõige kallim. Just sel põhjusel on vaja laiendada tunnistaja puutumatust inimestele, kes on isikuga subjektiivselt lähedased. Nende hulka võivad kuuluda ka ametlikult abielus mitteolevad kaasabilised ja nende vanemad (nagu seda tehakse mitmete Euroopa riikide kriminaalõigusaktides).

  Tunnistusi enda ja teiste isikute vastu tuleks mõista kui igasugust süüdistavat teavet. Abielu ja sugulussuhte alusel tunnistaja puutumatuse ületamise võimalus on seotud ainult isiku õigusega loobuda puutumatusest. Kui isik loobub tunnistajate puutumatusest ja annab tahtlikult valetunnistusi, tuleb ta vastutusele võtta vastavalt art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 307.

  Abielul või sugulusel põhineva tunnistaja puutumatuse ilming on säte, et isikut ei vastutata kriminaalvastutuse eest tema abikaasa või lähisugulase toime pandud eriti raskete kuritegude varjamise eest (märkus Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 316 kohta).

  Teist tüüpi tunnistajate puutumatus ei ole seotud isiku abielu ega perekondlike sidemetega. Õigusaktide analüüsi põhjal võime seda tüüpi tunnistajat tinglikult nimetada puutumatuseks, mis tuleneb isiku kutse- või ametikohustustest. Keelust üle kuulata tunnistaja, kaitsja, esindaja ametiühing ja teine ​​süüdistatavate avalik organisatsioon nende asjaolude kohta, mis said neile teatavaks seoses nende ülesannete täitmisega esindajana (RSFSRi kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 72), järeldub otseselt, et nimetatud isikud on samuti allutatud lubamatuse reegli suhtes nendes vastutuse olukordades vastavalt artiklile Tunnistajate puutumatuse olemasolu tõttu Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 308.

  Vaimulikku ei saa kriminaalvastutusele võtta, kui ta keeldub tunnistamast tunnistamisest ilmnenud asjaolude kohta (RSFSR kriminaalmenetluse seadustiku punkt 11, 1. osa, artikkel 5). Föderaalseaduses on teabe avaldamiseks mitmeid keelde, mis on järgmised: riigisaladus; muu eriliselt kaitstud saladus; notariaalne saladus; meditsiiniline; kollektiivlepingu sisu saladuses hoidmine. Sellise tunnistajate puutumatuse saab ületada, kui pädev asutus vabastab isiku ametisaladuse hoidmise kohustusest.

  Tehakse ettepanek esitada märkus art. Kriminaalkoodeksi 308:

  “Isikut ei karistata kriminaalvastutuse eest, kui ta keeldub tunnistamast enda, oma abikaasa, elukaaslase, tema lähisugulaste, abikaasa vanemate või elukaaslase vastu. Vanemad, lapsed, lapsendajad, lapsendatud lapsed, vennad ja õed, vanaisa, vanaema ja lapselapsed tunnistatakse käesoleva seadustiku artiklites 308 ja 316 lähisugulasteks. Isikut ei karistata kriminaalvastutuse eest, kui ta keeldub tunnistamast kaitstavate asjaolude kohta föderaalseadus salajasus, välja arvatud juhul, kui pädev asutus on vabastanud ta kohustusest järgida föderaalseadusega kaitstud saladusi. ”

  Sellest tulenevalt märkus art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 316 sätestatakse järgmiselt: "Inimene ei kuulu kriminaalvastutusele tema abikaasa, elukaaslase, lähisugulase, abikaasa vanema või elukaaslase toimepandud kuriteo lubamatu varjamise eest."

  Venemaa 1996. aasta kriminaalkoodeks näeb teatud kuritegude eest ette mitmeid eraõiguslikke kuritegusid. Näiteks on see kaubandus- ja muudes organisatsioonides teenistushuvide vastaste kuritegude subjektide eriline puutumatus. Artikli märkuse punkt 2. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 201 seob kriminaalmenetluse erimenetluse kriminaalkoodeksi artiklite 201–204 alusel kahju tekitamisega üksnes äriorganisatsioonile.

  22

  Selle peatüki teine ​​lõik sisaldab analüüsi puutumatusega isikute kriminaalvastutusest vabastamise õigusliku reguleerimise probleemi kohta.

  Kriminaalimmuniteetide üldine õiguslik olemus nõuab nende üldist kriminaalõiguslikku regulatsiooni. Mõnel juhul on puutumatus otseselt määratletud kriminaalõiguse tekstis. Kuid see kehtib ainult eraõigusliku kuritegeliku puutumatuse kohta (märkused Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artiklite 201, 308, 316 kohta). Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksis ei kajastatud üldist kuritegelikku puutumatust (välja arvatud diplomaatiline immuniteet). Kriminaalvastutuse erandlike eeskirjade reguleerimisel on märkimisväärne lünk mitmete üldise kriminaalvabadusega isikute puhul.

  Kaalutakse puutumatuse ja kriminaalvastutusele võtmise aegumistähtaja seose küsimust. Immuunsuse olemasolust tulenevat vastutusest vabastamist ei saa sarnaselt muudele taastavatele asjaoludele pidada lõplikuks otsuseks, mis kõrvaldab kõik õiguslikud tagajärjed teost. Kriminaalmenetluse aegumistähtaeg võib mõjutada varem lõpetatud õigussuhete taastumist. Immuunsusperioodi lõppemise korral on võimalik isiku kriminaalvastutusele võtmine, üldreegel, aegumata aegumistähtajaga.

  Samas teavad föderaalseadused ja rahvusvaheline õigus juhtumeid, kus põhimõtteliselt on kriminaalvastutus võimatu (näiteks asetäitja koha puhul hääletamisel).

  Hoolimata ühe kaasosalise vabastamisest kriminaalvastutusest puutumatuse olemasolu tõttu, tuleb kõik tehtav kvalifitseerida kaasosalisena toimepanduna.

  Atraktiivsem on idee puutumatuse korral kriminaalvastutusest vabastamise ühtsest reguleerimisest. Selline uudsus kriminaalõiguses nõuab asjakohaseid muudatusi ja

  23

  kriminaalmenetlust käsitlevatesse õigusaktidesse. Ülaltoodu võimaldab meil teha ettepaneku täiendada Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi 11. peatükki artikliga 78-1 järgmiselt:

  "Kriminaalvastutusest vabastamine kriminaalvastutusest puutumatuse olemasolu tõttu."

  1. Kuriteo toime pannud isik vabastatakse kriminaalvastutusest, kui tal on föderaalseaduse või Vene Föderatsiooni rahvusvahelise lepinguga kehtestatud kriminaalvastutus.

  2. Kuriteo toime pannud isiku suhtes kohaldatakse üldist kriminaalvastutust, kui puutumatus on ületatud föderaalseaduse või Vene Föderatsiooni rahvusvahelise lepinguga ettenähtud viisil või sellise puutumatuse tähtaeg on lõppenud, kuid aegumistähtaeg ei ole käesoleva seadustiku artikli 78 kohaselt lõppenud.

  3. Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Riigiduuma ja Föderatsiooninõukogu saadikuid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste esinduskogude asetäitjaid, samuti Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunikke ei saa kriminaalkorras karistada. vastutab hääletamise ajal avaldatud arvamuse või seisukoha eest, olenemata käesoleva seadustiku artiklis 78 kehtestatud tähtaegade lõppemisest ”.

  Seoses puutumatuse edasise kujunemise probleemiga Venemaa kriminaalõiguses tuleb märkida, et iga puutumatuse tüüp tekkis ja arenes välja selle omavate isikute erilise õigusliku seisundi tõttu. Ja kui valitseb tendents selliste isikute kategooriate arvu suurenemisele, tekitab see ainult korporatiivsust ja ühiskonna lõhestumist. Lähitulevikus pole muidugi mõjuvat põhjust loobuda näiteks diplomaatilisest või tunnistuste puutumatusest. Ei saa nõustuda ettepanekuga kehtestada kriminaalõigusesse uus puutumatus (vaatamata sellele, et 32% kohtute ja õiguskaitseorganite küsitletud töötajatest pooldas seda). Lõpuks saab selline ettepanek

  24

  tähendab ühiskonnas uute privilegeeritud kastide loomist, mis püstitavad põhjendamatud tõkked kogu Venemaa õigussüsteemi arengus.

  Vahi all esitatakse uuringu tulemused ja järeldused, ettepanekud puutumatusega isikute kriminaalvastutuse tekkimise korda reguleerivate õigusaktide parandamiseks.

  1. Immuunsuse mõiste kohta kriminaalõiguses // Tegelikud probleemid Vene Föderatsiooni kriminaalõigus. - Krasnodar: KYUI Vene Föderatsiooni siseministeerium, 1998. (0,2 lk)

  2. Parlamentaarse puutumatuse piirid Venemaa kriminaalõiguses // Ülikoolidevahelise konverentsi materjalid. - Stavropol: SSU, 1999. (0,2 lk)

  3. Kohtunike kriminaalvastutus tavaõiguse riikides / Vene Föderatsiooni siseministeeriumi MUI. - M., 1999. (0,2 lk; INION RAS nr 54553 hoiustaja).

  4. Parlamentaarse kriminaalvastutuse puutumatuse mõisted tava- ja mandriõiguse riikides / Vene Föderatsiooni Siseministeeriumi MUI. - M., 1990. (0,2 lk; INION RAS nr 54554 hoiustaja).

  
  

  Vaata: I. I. Lukašuk. Immuunsus seoses kriminaalse jurisdiktsiooniga // Vene õigusemõistmine, - 1998. - nr 4. - lk 23-25; Naumov. A.V. Immuunsus kriminaalõiguses // Kriminaalõigus. -1998. - nr 2. - lk 24-29

  Fletcher J., Naumov A.V. Kaasaegse kriminaalõiguse põhimõisted. - M., 1998.- S. 19-20.

Teavet värskendati:05.09.2011