Ametnike tegevuse peale edasikaebamine. Ametniku tegevuse peale edasikaebamine Ametniku tegevuse peale kaebamine põhiseaduses

Ametnik on kodanik, kes ajutiselt või alaliselt teostab valitsuse esindaja haldusõigust.

Kuidas ametnike tegevust edasi kaevata?

Ametnik on riigistruktuuri töötaja, väeosa töötaja.

Ahvatlevad tegevused ametnikud Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustik kehtib järgmiste asjaolude ilmnemisel:

• on toime pandud ebaseaduslikke tegusid;
• täheldatakse ebaseaduslikku tegevusetust;
• normatiivakt anti ebaseaduslikult;
• vastuolus seadusega võeti isik vahi alla;
• riigist lahkumist keelava liitumislepingu ebaseadusliku registreerimise korral;
• üksikisik sai päringumenetluse käigus kahju;
• ajal eeluurimine või õiglus, on toime pandud ebaseaduslikke tegusid.

aastal ametnike tegevuse peale edasi kaevata kohtumenetlus koostatakse avaldus, milles märgitakse:

• asutuse nimi;
• kurjategija positsioon;
• TÄISNIMI. ametnikust kodanik;
• TÄISNIMI. taotleja, tema aadressi üksikasjad;
• tõendid ametniku otsuste, toimingute õigusvastasuse kohta.

Ametnike tegevuse edasikaebamise kord

Kui kodanik usub, et võimuesindaja toimepandud tegevuse või tegevusetuse tagajärjel on rikutud tema õigusi ja vabadusi, on tal õigus ametniku tegevus edasi kaevata kohtusse, kõrgemasse organisse. riigivõim.

Ametnike tegevuse edasikaebamise avalduse saate esitada riigiasutustele kirjalikult või elektroonilisel kujul... Kaebuse ametnike tegevuse peale saab esitada nii isiklikult kui ka esindaja kaudu. Ametniku tegevuse edasikaebamise tähtaeg on viisteist päeva alates avalduse registreerimisest. Pärast kaebuse läbivaatamist ja selle kohta otsuse tegemist saadetakse kaebajale vastus aadressile kirjutamine... Vastus tuleb saata taotlejale hiljemalt järgmisel päeval pärast taotluse kohta otsuse tegemist.

Kaebusega tegelevad volitatud isikud võivad jätta selle vastuseta, kui see sisaldab:

• nilbe keel;
• solvavad sõnad ja väljendid;
• ähvardused ametniku (tema elu, vara, tervise) vastu;
• ähvardused riigiametniku perekonnale.

Samuti võib vastamata jääda loetamatu tekstiga avaldus (kui ei olnud võimalik lugeda taotleja perekonnanime, nime, isanime, elukoha aadressi).

See juhend aitab teid juhuks, kui olete huvitatud haldusvastutus... Seadus lubab teil kasutada erinevaid õiguskaitsevahendeid - esitada kaebus kõrgemale ametnikule (või kõrgem keha) või kohtusse. Teil on selleks reeglina 10 päeva alates määruse koopia kättetoimetamise kuupäevast, samas kui edasikaebamise menetlus ei kehti riigilõiv- see tähendab, et see ei nõua mingeid kulutusi. Pärast juhistega tutvumist ja näidisavalduste kasutamist saate oma õigusi iseseisvalt kaitsta. Haldusvastutusele toomise protsess ei ole tegelikult nii keeruline, kuid soovitame siiski võimalusel pöörduda kvalifitseeritud juristide poole.

Täpsemalt mõningate haldusõiguserikkumiste juhtumite arutamisel esile kerkivate küsimuste kohta vaata täiskogu otsusest Riigikohus Venemaa Föderatsioon 24. märts 2005 N 5 "Mõnede küsimuste kohta, mis tulenevad kohtutest Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku kohaldamisel" (koos hilisemate muudatustega).

Mis vahe on protokollil ja resolutsioonil?

Protokoll

Resolutsioon

Kuidas nad haldusvastutusele võetakse?

Kes saab haldusvastutusele võtmise edasi kaevata?

Üldsätted

Apellatsioon kõrgemale organile või kõrgemale ametnikule

Kaebab kohtusse

Kuidas teie kaebust käsitletakse?

Kodanike haldusvastutusele võtmise menetlus hõlmab kahte etappi: haldusõiguserikkumise asja algatamine (AP protokolli koostamine) ja haldusõiguserikkumise asja läbivaatamine (AP asjas määruse tegemine).

Mis vahe on protokollil ja resolutsioonil?

Protokoll

Haldusõiguserikkumise asja algatamise aluseks on haldusõiguserikkumise protokoll. Ehk siis protokoll on politsei hinnangul toimunu versioon ja teie tegevuse kvalifikatsioon vastavalt seadusele. Protokoll on tavaline tõend.

Sageli koostatakse protokoll pärast teie kinnipidamist ja politseijaoskonda toimetamist. Vaadake, mida teha, kui teid kinni peetakse.

Haldusõiguserikkumise protokolli ei saa edasi kaevata (vastavalt haldusmenetluse seadustiku (CAS RF) peatükile 22). Protokoll ise ei riku kellegi õigusi ega pane isikule, kelle suhtes see on koostatud, mingeid kohustusi. Kuid oluline on, et teie seisukoht kajastuks protokollis: juhul, kui te ei nõustu väitega, et olete toime pannud rikkumise.

Resolutsioon

Haldusõiguserikkumise otsus on just teie vastutusele võtmise aluseks. Teisisõnu, korraldus on dokument, mis sisaldab järeldusi teie süü või süütuse kohta õigusrikkumises.

Kuidas nad haldusvastutusele võetakse?

Koostatud haldusõiguserikkumise protokoll koos muude kohtuasja materjalidega esitatakse läbivaatamiseks ametnikule, kes on volitatud läbi vaatama haldusõiguserikkumise asja, või kohtule (Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 22.1) - kl. selles etapis otsustatakse kodaniku haldusvastutusele võtmise küsimus.

On kaks võimalust.

1.Siseministeeriumi osakonnajuhataja või tema asetäitja teeb iseseisvalt otsuse ja annab Teie vastutusele;

2. Politsei esitab kõik materjalid kohtule, kes teeb sisulise otsuse.

Just haldusõiguserikkumise juhtumi arutamise staadiumis on kodanikul suurimad võimalused edukaks kaitseks. Seetõttu on äärmiselt oluline selles protsessis osaleda. Kui asja otsustab politseijaoskonna juht isiklikult, tuleb protokolli märkida andmed selle läbivaatamise koha ja aja kohta, materjalide üleandmisel kohtunikule tuleb välja kutsuda, kuid praktikas võib olla. kutsuti politseisse ja anti kätte kohtukutsega.

Tähtis: paluge politseiametnikul anda teile haldusõiguserikkumise protokolli koopia. Ärge allkirjastage protokolli enne, kui teile on kätte toimetatud koopia. Kui nad sellest hoolimata keelduvad seda andmast, küsige seda kirjalikult politseiosakonnast.

Kes saab haldusvastutusele võtmise edasi kaevata?

Haldusvastutusele võtmise otsus kaevatakse edasi:

- kõrgemal seisvale ametnikule (kui ta läks edasi Siseministeeriumi osakonnajuhataja asetäitja poolt - siis osakonnajuhatajaks);

- kõrgemalseisvale ametiasutusele (Siseministeeriumi osakonnajuhataja otsus kaevatakse edasi Siseministeeriumi linna osakonnajuhatajale);

- kohtusse (kui otsus tehti politseisse, siis ringkonnakohtusse, kui ringkonnakohus - subjekti kohtusse).

Üldsätted

Haldusõiguserikkumise korral edasikaebamise kord ja tähtajad on sätestatud Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku 30. peatükis. Haldusõiguserikkumise asjas tehtud otsuse saab edasi kaevata 10 päeva jooksul alates otsuse koopia kättetoimetamise või kättesaamise päevast (mõnel juhul - viie päeva jooksul alates otsuste koopiate kättetoimetamise või kättesaamise kuupäevast, Vene Föderatsiooni haldusseadustiku punkt 30.3).

Tähtis: kaebuse esitamise tähtaja möödalaskmine ei võta kodanikult õigust haldusvastutusele võtmise otsuse peale edasi kaevata. Selle tähtaja saab ennistada kohtunik või kaebust läbi vaatama pädev ametnik. Kui jätsite avalduse esitamise tähtaja mööda, märkige kaebuses kindlasti mõjuvad põhjused ja kajastage tähtaja ennistamise taotlust.

Kodanik saab oma äranägemise järgi kasutada ainult ühte kaitseviisi. Juhul, kui haldusõiguserikkumise asjas tehtud määruse peale esitatakse kaebus nii kohtule kui ka kõrgemale ametiasutusele, kõrgemalseisvale ametnikule, vaatab kaebus läbi kohus (seadustiku artikli 30.1 punkt 2). Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumised).

Kui teete otsuse edasikaebamisel volitatud asutuse või kohtu otsuses vea, saadetakse teie kaebus kolme päeva jooksul kohtualluvuse alusel läbivaatamiseks (Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 30.2 punkt 4).

Lisaks puudub haldusõiguserikkumise otsuse edasikaebamisel riigilõiv (Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 30.2 punkt 5). Ehk siis ei pea midagi maksma, saab vaid kurta.

Sel juhul saate kaebuse esitada mitte ainult isiklikult, vaid ka posti teel. Sel juhul on tellimuse peale kaebuse esitamise kuupäev kirja saatmise päev.

Apellatsioon kõrgemale organile või kõrgemale ametnikule

Ametniku poolt haldusõiguserikkumise kohta tehtud otsuse saab edasi kaevata (Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 30.1 lõike 1 punkt 3):

- kõrgemale asutusele;

- kõrgemale ametnikule.

Sel juhul saab sellise kaebuse esitada juhtumi kohta otsuse teinud organile või ametnikule. Kaebuse võib esitada ka otse kõrgemale ametiasutusele, seda läbi vaatama volitatud kõrgemale ametnikule (Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 30.2 punkt 3).

Pärast kaebuse koos kõigi asja materjalidega riigiorganile või kaebust läbi vaatama volitatud ametnikule laekumist kuulub see läbivaatamisele kümne päeva jooksul alates selle laekumisest (art 1 punkt 1).

Ametniku tegevuse peale kaevamine

Vene Föderatsiooni haldusseadustiku artikkel 30.5)

Kõrgema ametniku otsuse haldusõiguserikkumise asjas tehtud otsuse peale esitatud kaebuse kohta saab edasi kaevata kaebuse läbivaatamise koha kohtusse ja seejärel kõrgemasse kohtusse (haldusseadustiku artikli 30.9 punkt 1). Vene Föderatsioonist). See tähendab, et pärast seda, kui näiteks politseiametnik on teid kohtu alla andnud ja tema juhendaja on korralduse jõusse jätnud, võite veel vähemalt kaks korda kohtusse pöörduda.

Edaspidi on võimalik revideerida vaid sisseastujaid juriidilist jõudu otsused ja otsused haldusõiguserikkumiste asjus.

Kaebab kohtusse

Kui juhtumit arutas kohtuväline organ (ametnik), saab selle otsuse edasi kaevata ringkonnakohtusse ja kui otsuse tegi kohus - kõrgemasse kohtusse. Kohtu valik, kuhu on vaja teie vastutusele võtmise määrus edasi kaevata, sõltub sellest, kes selle otsuse tegi:

- ametnik (näiteks politseiülem) - ringkonnakohtusse (Vene Föderatsiooni haldusseadustiku artikli 30.1 lõike 1 punktid 2, 3);

- magistraadikohus - ringkonnakohtule (Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 30.1 punkt 1); ringkonnakohus - subjekti kohtule (näiteks piirkonnakohus, Vene Föderatsiooni haldusseadustiku artikli 30.1 lõige 1).

Samas saab sellise kaebuse esitada nii otse seda arutama volitatud kohtule kui ka kohtunikule, politseiosakonnale, asjas otsuse teinud ametnikule (haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 30.2). Vene Föderatsioonist).

Niipea kui kaebus haldusõiguserikkumise asjas tehtud otsuse peale koos kõigi asja materjalidega saabub seda arutama pädevasse kohtusse, kuulub see läbivaatamisele kahe kuu jooksul (haldusseadustiku artikli 30 lõike 5 punkt 1.1). Vene Föderatsioon).

Vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklile 29.6 tuleb haldusõiguserikkumise juhtum arutada järgmistel tingimustel:

1) 15 päeva asja materjalide ja haldusõiguserikkumise protokolli kättesaamise päevast, kui juhtum kuulub arutusele haldusõiguserikkumise asja arutama pädev organ, ametiisik;

2) 2 kuud haldusõiguserikkumise asja kättesaamise päevast, kui asja arutab kohtunik.

Märkus: mõnel seaduses sõnaselgelt sätestatud juhtudel võib kaebuse esitamise või läbivaatamise tähtaeg muutuda.

Edaspidi on haldusõiguserikkumiste puhul võimalik seaduslikult jõustunud otsuseid ja otsuseid muuta ainult vastavalt Art. Vene Föderatsiooni haldusseadustiku artikkel 30.14. Sellised kaebused esitatakse esmalt piirkonnakohtu presiidiumile ja seejärel Vene Föderatsiooni ülemkohtule.

Kuidas teie kaebust käsitletakse?

V kohustuslik peate oma kaebuse läbivaatamiseks kutsuma kohtusse (mittekohtusse). Kaebuse läbivaatamisel haldusõiguserikkumise asjas tehtud määruse peale tuleb kontrollida määruse (Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 8, punkt 2, artikkel 30.6) seaduslikkust ja kehtivust. Ühtlasi uuritakse täielikult kõiki asja materjale, kuulatakse ära isiku seletused, kelle suhtes haldusõiguserikkumise asjas otsus tehti. Vajadusel võidakse kuulata ka teiste tunnistusi. Selle protsessi käigus saate esitada hagiavaldusi, vaidlustada, küsitleda tunnistajaid, esitada oma tõendeid ja taotleda nende hankimist, kui te ei saa neid ise hankida.

Haldusõiguserikkumise otsuse peale esitatud kaebuse läbivaatamise tulemuste põhjal saab teha ühe järgmistest otsustest (Vene Föderatsiooni haldusseadustiku artikkel 30.7):

1) otsuse muutmata jätmisel ja kaebuste rahuldamata jätmisel: see tähendab, et kohus/ametnik leidis, et olete toime pannud õiguserikkumise ja kõik oli koostatud õigesti;

2) eraldusvõime muutmisel, kui see ei suurene halduskaristus või isiku olukord, kelle suhtes määrus tehakse, ei halvene muul viisil: näiteks on teie trahvisummat vähendatud. Nad ei saa seda suurendada.

3) otsuse tühistamise ja menetluse lõpetamise kohta: te ei ole milleski süüdi või aegumistähtaeg on möödunud, üldjuhul karistust ei tule;

4) otsuse tühistamise ja asja uueks arutamiseks tagastamise kohta: uuesti käsitletakse küsimust, kas panite toime süüteo;

5) otsuse tühistamise ja kohtualluvuse järgi läbivaatamiseks saatmise kohta, kui kaebuse läbivaatamise käigus selgub, et otsuse tegi selleks volitatud kohtunik, riigiorgan või ametiisik. Teine kohus/asutus vaatab uuesti läbi küsimuse, kas panite toime süüteo.

Haldusvastutusele võtmise otsuse edasikaebamise võimaluste skeem:

Allalaadimisjuhised (29,6 KB)

Laadige alla kaebuse näidis haldusvastutusele võtmise otsuse peale (18,7 KB)

Teatud ametnikud panevad toime Vene riigi kodaniku õigusi ja õigustatud huve kahjustavaid haldusõigusrikkumisi, millega kaasneb ametnike suhtes haldusmeetmete kohaldamine.

Head lugejad! Artiklis räägitakse tüüpilistest juriidiliste probleemide lahendamise viisidest, kuid iga juhtum on individuaalne. Kui soovite teada, kuidas lahendada täpselt oma probleem- võtke ühendust konsultandiga:

AVALDUSED JA KÕNED VÕETAKSE VÕETAKSE 24/7 ja ILMA PÄEVATA.

See on kiire ja ON VABA!

Meedet rakendatakse kaebuse esitamisel põhiseaduslike õiguste ja huvide kaitse tagamiseks riigi ülesandeid täitvale vastavale organile.

Mida peate teadma

Taotleja iga kaebus tuleb kohustuslikult registreerida individuaalse numbri all ja läbi vaadata, mille järel väljastatakse asjakohane resolutsioon.

Föderaalseaduse nr 59-FZ määrustes on märgitud, et seda käsitletakse samal viisil kui paberil koostatud kaebust.

Vajalikud terminid

Mõiste "kaebus" tähendab kirjalik taotlus kodanik rikutud õiguste ja õigustatud huvide kohta. See esitatakse riigi poolt volitatud ametiasutustele, mida peetakse tasuta.

Selline pöördumine on üks vorme, mis võimaldab rakendada Vene Föderatsiooni kodaniku põhiseaduslikke õigusi. Norm kehtestati vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 46 sätetele.

Väljendi "" all haldusõiguserikkumine»Tähendab ametniku õigusvastast, süüdlikku tegu, mis väljendub tema tegevuses või tegevusetuses.

Kehtivate õigusaktide normide kohaselt kohaldatakse sedalaadi väärteo toimepannud isiku suhtes haldusvastutuse meedet.

Mis on selle eesmärk

Kaebuse põhieesmärk on isiku rikutud õiguste, vabaduste või seaduslike huvide taastamine. Nende taastamise protseduur on ette nähtud nende kaitsmise süsteemiga Tsiviilõigus, mida rõhutatakse Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 12 sätetes.

See pakub:

• kodanikuõiguste tunnustamine;
• olemasoleva olukorra korrigeerimine, mis oli varem;
• süüteoga kaasnenud tegude mahasurumine.

Õiguslik raamistik

Ametniku tegevuse või tegevusetuse peale kaebuse esitamise reguleerimine toimub järgmiste toimingutega:

Kuhu esitada kaebus ametniku ebaseadusliku tegevuse kohta

Kaebus selle kohta väärkäitumineõigusasutus peab ametniku üle vaatama 10 päeva jooksul. Sama kehtib ka prokuratuuri saadetud dokumendi kohta.

Kui tekib vajadus kontrollida taotleja õiguste ja õigustatud huvide rikkumist ametniku poolt, pikeneb kaalumise tähtaeg 1 kuuni, kuid mitte rohkem.

Mis puudutab tööinspektsioonile saadetud kaebust, siis see on määrustekohane tööõigus vaadatakse läbi 30 päeva jooksul.

Dokumentide esitamise tähtajad

Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku 12. peatüki määrustega kehtestati tähtaeg aegumistähtaeg haldusõiguserikkumise korral, mis sõltub otseselt selle liigist.

Kaebus esitatakse jätkuna:

Kuidas taotlust õigesti täita (näidis)

Vastavalt normatiivaktide juhistele peab nõudekaebus sisaldama:

• täielikud andmed adressaadi kohta, kellele nõue saadetakse;
• taotleja isikuandmed, tema postiaadress, kontaktandmed;
• kaebuse alus, vastavad viited normatiivile õigusaktid, põhjendatud argumendid kaebaja õigsuse kohta. Lisaks saate esitada tunnistajate isikuandmeid, kes on valmis tema sõnu kinnitama;
• toimunud, haldusõiguserikkumisena käsitletava sündmuse kirjeldus, toimumise kuupäev ja koht;
• märge juhtumiga seotud isikute ja tunnistajate kohta;
• ametniku poolt rikutud põhiseaduslike õiguste ja seaduslike huvide taastamise taotluse väljendamine;
• nõudekaebusele lisatud dokumentide loetelu;
• taotleja isiklik allkiri, kirjutamise kuupäev.

Millisele asutusele peaksite kirjutama (näide)

Juht sõidukit võib reeglite rikkumise protokolli edasi kaevata maanteeliiklus või liikluspolitsei otsus, kui ta on kindel, et tal on õigus. Tal jääb õigus esitada hagiavaldus vastavalt haldusseadustiku 23. peatüki juhistele, nimelt artiklile 30.5.

See annab selgitusi liikluspolitsei otsuse peale edasikaebamise kohta, esitades kohtule hagiavalduse. Juhil on selle esitamiseks aega 10 kalendripäeva.

See sisaldab pühasid ja nädalavahetusi, sest see arvutatakse kalendri järgi. Töötaja peab tööandjaga vaidluse korral pöörduma tööinspektsiooni poole.

Ta kontrollib:

1. Töökaitsenõuete, töö- ja puhkeaja mittejärgimine tööandja poolt.
2. Viitlaekumised palgad, muud tüüpi töötajate hüvitised ja nende väljastamise õigeaegsus.
3. Tööpuhkuse andmine.
4. Tööseadusega põhjendamatu vallandamine või üleviimine teisele tööle.

Prokurör

Kodanikul on õigus esitada kaebus politsei tegevusetuse peale, mis on tingitud tema õiguste ja õigustatud huvide rikkumisest. Aga see peaks olema suunatud eelkõige ametniku juhtimisele.

Kui kõrgem asutus ei võta meetmeid või tema vastus taotlejat ei rahulda, saab ta esitada ametniku peale kaebuse prokuratuuri. Võimalik on esitada kaebuse näidis prokuratuuri.

Asutus kaalub seda, kontrollib selles kirjeldatud sündmust ja annab välja oma otsuse. Reeglina algatatakse kontrolli tulemuste põhjal tsiviil- või kriminaalasi, olenevalt toimepandud teo raskusastmest.

Kohtusse

Kodanikul on õigus esitada nõue oma elukoha või ametniku asukohajärgsele piirkonnakohtule. Võimalik on kohtule esitatud kaebuse näidis.

Seadusandja lubab selle esitada advokaadi kaudu, kelle jaoks tuleb vormistada notariaalselt tõestatud volikiri. Kohtuasutus algatab asja, mida arutatakse tsiviilõiguse normide kohaselt.

Kui ta paljastab menetluse käigus ametniku tegevuse õigusvastasuse, siis lähtudes kohtuotsus kodaniku suhtes kohaldatud haldusvastutuse meede tühistatakse.

Vastasel juhul see säilib, mille tulemusena kannab kodanik seda täies mahus. Praegune menetluskord seadusandlikud aktid kehtestas teatud nõuded, millele ametniku tegevuse peale esitatav haldushagi peab vastama.

Foto: kaebuse näidis ametniku tegevuse peale

Õigusaktide normide kohaselt peab see sisaldama järgmist teavet:

• nimi ja aadress õigusasutus kui hageja kavatseb esitada hagiavalduse;
• hageja isikuandmed, sealhulgas alaline elukoht, kodune aadress, kontakttelefon;
• kostja isikuandmed, tema registrijärgne aadress;
• nõude olemus ja seotus, sellesse tuleb kanda nõude hind, kui see on materiaalse iseloomuga;
• hageja seisukoht tema õiguste rikkumise avaldumise kohta;
• abielulepingu tingimuste piirangud;
• konkreetsed asjaolud, mida tõendavad tõendid.

Hagiavaldusele kirjutab alla ja selle esitab hageja või tema esindaja.

Vastuse saamise ajakava

Seadusandja on kehtestanud konkreetsed tähtajad, mille jooksul tuleb kodanike kaebus läbi vaadata ja teha asjakohane otsus. Termin on tingitud selle välimusest ja volitatud asutus kellele seda serveeritakse.

Kui esitatakse kaebus:

Tagada õigusriigi põhimõte organite tegevuses täidesaatev võim kodanike isiklikud pöördumised kaebuste, ettepanekute ja avaldustega on hädavajalikud. Tegutsedes eraisikuna, eraisikuna, poolt omaalgatus, on igal kodanikul õigus hinnata täitevvõimu, iga ametniku või riigiteenistuja tegevust selle seaduslikkuse ja tulemuslikkuse seisukohalt. Põhiseadus sätestab, et igaühel on õigus kaitsta oma õigusi ja vabadusi igal viisil, mis ei ole seadusega keelatud (artikkel 45), Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus isiklikult pöörduda, samuti saata individuaalseid ja kollektiivseid pöördumisi riigiorganitele. ja kehad kohalik omavalitsus(s 33).

Kaebused- need on kodanike pöördumised nende subjektiivsete õiguste ja vabaduste rikkumise kohta. Ettepanekud ja avaldused on erinevad juriidiline olemus- neid ei seostata kodaniku subjektiivsete õiguste rikkumisega, kuid enamasti on need kriitilise iseloomuga ning nende autorite arvates suunatud täitevvõimu, nende ametnike ja riigiteenistujate tegevuse parandamisele.

Kodanikel on võimalus edasi kaevata kõiki neid rikkuvaid ebaseaduslikke tegusid ja tegusid subjektiivsed õigused ja huvid. Tänu õiguslik alus kaebused omandavad omadused õiguskaitsevahend, mille abil teostatakse omamoodi kontrolli personali ja täitevvõimuorganite juhtide töö üle. Samas on kaebused oluline vahend üksikisiku õiguste kaitsmisel, riigiaparaadi ja elanikkonna vaheliste sidemete tugevdamisel, oluliseks mitmekülgse teabe allikaks. Need on tõhus vahend bürokraatia, korruptsiooni, kuritegu ja süüteod. Kaebuse esitajad peavad saama teadlikke vastuseid ning kui inimõigusi on rikutud, on asjassepuutuvad ametiasutused kohustatud viivitamatult sekkuma ja seadusi jõustama.

Kodanike kaebuste läbivaatamiseks ja lahendamiseks on kaks korda - administratiivne ja kohtulik.

Täidesaatvad võimuorganid saavad igal aastal suure hulga kodanike kaebusi selle kohta mitmesugused rikkumised nende õigused. Pöördudes 15. jaanuaril 1998 Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganite juhtide poole, märkis president, et kodanike kaebuste laekumine kohalikele ja föderaalsetele täitevorganitele bürokraatia, bürokraatia ja ametnike kalgi suhtumise kohta venelaste eluliste probleemide lahendamine ei vähenenud ja nõudis kodanike pöördumistega juhtide tööseisundi nõudmise karmistamist.

Presidendi 3. aprilli 1997. aasta dekreediga kiideti heaks Venemaa Föderatsiooni presidendi kantselei määrus kodanike pöördumistega töötamiseks. Selle eesmärk on analüüsida ja kokku võtta küsimusi, mida kodanikud kirjades ja isiklikul vastuvõtul esitavad; viima läbi operatiiv- ja perioodilist teavet presidendile, peaministrile, juhtidele föderaalorganid täitevvõim kodanike pöördumiste arvu ja laadi kohta; koostada kodanike pöördumiste analüüsi ja üldistuste põhjal ettepanekud põhjendatud kaebusi põhjustavate põhjuste kõrvaldamiseks; esitama vajalikke materjale kodanike pöördumiste tulemuste kajastamiseks meedias; tutvuda vastavate ametiasutuste ja välisriikide töökogemustega.

Kaebuste läbivaatamise haldusmenetluse puuduseks on see, et neid lahendavad asjassepuutuvad täitevvõimuorganid, samas kui kulisside taga, kaebuse esitaja puudumisel, sageli töötajad, kellel ei ole juriidiline koolitus... Seetõttu ei rahuldata sageli põhjendatud kaebusi. Sellist menetlust ei saa tunnistada tõhusaks, eriti kui tegemist on süüdiolevate ametnike vastutusele võtmisega. Samuti tuleb silmas pidada, et kuigi kehtiv NSVL Ülemnõukogu Presiidiumi 12. aprilli 1968. a määrus "Kodanike ettepanekute, avalduste ja kaebuste läbivaatamise korra kohta" (koos hilisemate muudatustega 4. märtsist 1980. a. ) ainult sisse üldine vorm määratleb seda tüüpi kohtualluvuse menetluse tunnused.

Kohtus ei tegutse kodanik mitte avaldaja, vaid hageja, võrdse poolena isiklikult ja vahetult. Kohtule selgituste andmise kohustus lasub ametnikul, kes selle kätte sai administratiivselt otsus juhtumi kohta. Protsessi käigus ei pea ta mitte ainult organi tegevust selgitama ja neid motiveerima, vaid olema allutatud ka hageja, kohtu ja teiste protsessis osalejate hinnangulistele mõjutustele. Seetõttu vaatavad ametnikud üsna sageli isegi kohtuasja kohtuistungiks ettevalmistamise staadiumis oma otsuse uuesti läbi, kõrvaldavad kodaniku õiguste rikkumised ega anna sellega asja kohtusse.

Vene Föderatsiooni 27. aprilli 1993. aasta seadus "Kodanike õigusi ja vabadusi rikkuvate hagide ja otsuste kohtusse edasikaebamise kohta" (koos 14. detsembri 1995. aasta muudatuste ja täiendustega) annab igal kodanikul võimaluse pöörduda kohtusse, kui ta leiab, et ebaseaduslikud tegevused (otsused) valitsusagentuurid, kohaliku omavalitsuse organid, asutused, ettevõtted ja nende ühendused, avalikud ühendused, ametnikud, riigiteenistujad rikkusid tema õigusi ja vabadusi.

Kohtusse edasi kaevatavate toimingute (otsuste) hulka kuuluvad kollegiaalsed ja üksiktoimingud (otsused), mille tulemusena: rikutakse kodaniku õigusi ja vabadusi; kodanikule on loodud takistusi oma õiguste ja vabaduste teostamisel; kodanikule on ebaseaduslikult määratud mis tahes kohustus või ta on ebaseaduslikult võetud vastutusele.

Kohtud üldine jurisdiktsioon arutada kaebusi mis tahes tegevuse (otsuste) kohta, mis rikuvad kodanike õigusi ja vabadusi, välja arvatud toimingud (otsused), mille kontrollimine on seadusega antud ainupädevusse Konstitutsioonikohus RF ja toimingud (otsused), mille kohta õigusaktid näevad ette teistsuguse korra kohtulik edasikaebamine.

Kodanikul on õigus pöörduda oma õiguste ja vabaduste rikkumise kohta kaebusega kas otse kohtusse või kõrgemalseisvale riigiorganile, kohalikule omavalitsusorganile, asutusele, ettevõttele või ühingule, ühiskondlikule ühendusele, ametiisikule või asutusele. riigiteenistuja.

Kõrgemad üksused on kohustatud kaebuse läbi vaatama ühe kuu jooksul. Kui kodanikule kaebus jäetakse rahuldamata või vastust ei saada kuu jooksul alates selle esitamisest, on tal õigus esitada kaebus kohtule.

Pärast kaebuse läbivaatamist on kohtul õigus kodaniku taotlusel või omal algatusel peatada vaidlustatud toimingu (otsuse) täitmine.

Kohtule kaebuse esitamiseks on kehtestatud järgmised tähtajad: kolm kuud alates päevast, mil kodanik sai teada oma õiguste rikkumisest; üks kuu - alates päevast, mil kodanik saab kirjaliku teate kaebuse rahuldamata jätmise kohta või kaebuse esitamisele järgneva kuu möödumise päevast, kui kodanik ei ole sellele kirjalikku vastust saanud. Jäi vahele hea põhjus kaebuse esitamise tähtaja võib kohus ennistada.

Olles tuvastanud kaebuse põhjendatuse, tunnistab kohus vaidlustatud toimingu (otsuse) õigusvastaseks, kohustab kodaniku nõude rahuldama, tühistab tema suhtes kohaldatud karistused või taastab muul viisil tema rikutud õigused ja vabadused.

Kui kohus tunnistab vaidlustatud toimingu (otsuse) õiguspäraseks, keeldub ta kaebust rahuldamast. Kohtulahend saadetakse vastavale organile, ühingule või ametnikule ja kodanikule hiljemalt kümne päeva jooksul pärast otsuse jõustumist.

Kohtuotsuse täitmisest tuleb kohut ja kodanikku teavitada hiljemalt ühe kuu jooksul selle kättesaamisest arvates.

Sõjaväelaste õigused tuleks tagada teiste kodanikega võrdsetel tingimustel. Seetõttu sätestati 23. juuni 1999. aasta föderaalses konstitutsioonilises seaduses "Vene Föderatsiooni sõjaväekohtute kohta", et sõjaväekohtud arutavad haldusasju sõjaväelaste ja läbivate kodanike rikutud ja (või) vaidlustatud õiguste, vabaduste ja seadusega kaitstud huvide kaitse kohta. sõjaline väljaõpe, sõjaväe juhtimis- ja kontrolliorganite, sõjaväeametnike tegevusest (tegevusetusest) ja nende otsustest. Lisaks on sõjaväekohtutel õigus kuulutada ebaseaduslikuks määrused Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumist ja teistest föderaalsetest täitevorganitest, kus föderaalseadus sätestab kaitseväeteenistuse, mis puudutab sõjaväelaste ja sõjaväelise väljaõppe läbivate kodanike õigusi, vabadusi ja seadusega kaitstud huve.

Avaleht / Juriidiline vastuvõtt / Ametnike tegevus (tegevusetus).

Ametnike tegevus (tegevusetus).

Sellest rubriigist leiate vastused korduma kippuvatele küsimustele riigiasutuste, kohalike omavalitsuste, ühiskondlike ühenduste ja ametnike otsuste, tegevuse (või tegevusetuse) edasikaebamise korra kohta.

Küsimused põhinevad arvukatel riigisiseselt ümberasustatud isikute taotlustel, riigisiseselt ümberasustatud isikud, kodakondsuseta isikud ja teised kodanikud Vesta konsultatsioonikeskusesse. Üksikasjalikku teavet leiate Vesta advokaatide koostatud voldikutest " Riigiasutuste, kohalike omavalitsuste, avalike ühenduste ja ametnike otsuste, tegevuse (või tegevusetuse) vaidlustamisel Inguššia Vabariigis "(laadige lendleht alla) ja" Riigiasutuste, kohalike omavalitsuste otsuste, tegevuse (või tegevusetuse) peale edasikaebamisel , Tšetšeeni Vabariigi avalikud ühendused ja ametnikud ”(laadige lendleht alla). Kohtusse pöördumise avalduse vormi saate alla laadida siit.

Küsimus: Kes saab kohtus vaidlustada õigusvastase otsuse, ametnike tegevuse (tegevusetuse).

Vastus: Iga isik saab kohtus vaidlustada ametniku (edaspidi kostja) õigusvastase otsuse, tegevuse (tegevusetuse). Igaüks võib väljakutse esitada üksikisikud, kuid tingimusega: peate tõestama, et see otsus või toiming mõjutab teie õigusi ja huve. Taotleja peab tõendama ainult üht – et see otsus mõjutab tema õigusi ja huve. Kõik otsuse, tegevuse (tegevusetuse) õiguspärasuse tõendamise probleemid on pandud riigiasutusele, kohalikule omavalitsusele ehk organile, kelle otsust vaidlustatakse. Kohtuliku kontrolli esemeks võib olla mis tahes tegevuse (tegevusetuse), otsuste seaduslikkus, välja arvatud need toimingud ja otsused, mille kontrollimine on seadusega antud teiste organite ainupädevusse.

Küsimus: Kuhu ma saan kohtule avalduse esitada.

Vastus: Taotlus esitatakse tema või kostja asukohajärgsele kohtule, mille otsus, mille tegevus (tegevusetus) on vaidlustatud (Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikli 254 2. osa). ). Vastavalt Art. 4 27. aprilli 1993. aasta föderaalseadus nr 4866-1 "Kodanike õigusi ja vabadusi rikkuvate toimingute ja otsuste kohtusse edasikaebamise kohta" nr 4866-1, kaebuse esitamine tasutakse riigilõivu alusel kehtestatud korras. summa (praegu 200 rubla).

Kohus võib kodaniku tasu maksmisest vabastada või selle suurust vähendada. Kaebuses tuleb selgelt näidata, kes on kaebuse esitaja, tema aadress, kelle tegevuse või otsuste peale edasi kaevatakse.

Kõige olulisem on märkida, millist otsust edasi kaevatakse, miks seda vaidlustatakse, mis riivab kaebaja õigusi. Samuti peate kinnitama Vajalikud dokumendid... Kui neid ei ole võimalik esitada, tuleb avalduses taotleda nende tagasinõudmist kohtus. Soovitav on anda link seadusele, mis kehtestab rikutud õiguse. Seadusele viitamine pole aga vajalik. Kohus vaatab avalduse läbi kümne päeva jooksul kodaniku ja kostja osavõtul.

Kohus, tunnistades avalduse põhjendatuks, teeb otsuse vastava riigiasutuse, kohaliku omavalitsuse organi, ametniku, riigi- või vallatöötaja kohustuse kohta kõrvaldada täielikult kodaniku õiguste ja vabaduste rikkumine või takistus. kodaniku õiguste ja vabaduste teostamisele. Kohtulahend saadetakse kostja juhile selle otsuse, mille tegevus (tegevusetus) vaidlustati, seaduserikkumise kõrvaldamiseks kolme päeva jooksul alates kohtulahendi jõustumisest. Kohtulahendi täitmisest tuleb kodanikku teavitada hiljemalt kuu jooksul alates otsuse kättesaamise päevast.

Küsimus: Mis on otsused, tegevused (tegevusetus)?

Vastus: Otsusteks loetakse riigivõimu, kohalike omavalitsusorganite, nende ametnike, riigi-, munitsipaaltöötajate ja nendega võrdsustatud isikute individuaalselt või kollektiivselt tehtud akte, mis sisaldavad imperatiivset tahet, mis tekitab õiguslikud tagajärjed konkreetsetele kodanikele ja organisatsioonidele. Silmas tuleb pidada, et otsuseid saab teha nii kirjalikult kui ka suuliselt (näiteks sõdurile distsiplinaarkaristuse väljakuulutamine).

Omakorda tehakse kirjalik otsus nagu seadusega kehtestatud teatud vorm (eriti kõrgema järjekord täitevorgan Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigivõim) ja meelevaldne (näiteks kirjalik teade ametniku keeldumise kohta kodaniku kaebust rahuldamast).

Riigivõimu, kohaliku omavalitsuse organite, nende ametnike, riigi- või munitsipaaltöötajate tegevus hõlmab nimetatud organite ja isikute imperatiivset tahteavaldust, mis ei ole riietatud otsuse vormis, kuid millega kaasnes seaduserikkumine. kodanike ja organisatsioonide õigusi ja vabadusi või tekitas takistusi nende rakendamisel. Tegevused hõlmavad eelkõige täitvate organite ametnike suuliselt väljendatud nõudmisi riiklik järelevalve ja kontrolli.

Tegevusetuse all mõeldakse avaliku võimu kandja, kohaliku omavalitsuse organi, ametniku, riigi või omavalitsuse töötaja rikkumist, mis on talle pandud nende isikute volitused määravate normatiiv- ja muude aktidega. töökirjeldus, sätted, määrused, korraldused). Tegevusetus hõlmab eelkõige kaebaja kaebuse läbi vaatamata jätmist volitatud isik(Vene Föderatsiooni Ülemkohtu pleenumi 10. veebruari 2009. aasta otsuse nr 1 punkt 1.

Täitevvõimuorganite ja nende ametnike tegevuste ja otsuste edasikaebamine

küsimus:Milliseid otsuseid, tegevust (tegevusetust) saab kohtusse edasi kaevata?

Vastus: Riigiorganite, kohalike omavalitsusorganite, asutuste, ettevõtete ja nende ühenduste, ühiskondlike ühenduste ja ametnike, riigiteenistujate otsuste, tegevuste (tegevusetuse), mille peale saab kohtusse edasi kaevata, kuuluvad kollegiaalsed ja üksiktoimingud (otsused), sealhulgas kaebuse esitamine. ametlik teave, mille tulemusena: · rikutakse kodaniku õigusi ja vabadusi; · on tekitanud takistusi kodaniku õiguste ja vabaduste teostamisele; · Kodanikule on ebaseaduslikult pandud mis tahes kohustus või ta on võetud ebaseaduslikult vastutusele (Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikkel 255, seaduse "õigusi ja vabadusi rikkuvate otsuste, tegevuste (tegevusetuse) edasikaebamise kohta" artikkel 2 kodanikest").

Küsimus: Millist teavet on ametnikel ja riigiteenistujatel kohustus kodanikule anda?Vastus: Igal kodanikul on õigus saada ning ametnikud, riigiteenistujad on kohustatud andma talle võimaluse tutvuda dokumentide ja materjalidega, mis mõjutavad otseselt tema õigusi ja vabadusi, kui föderaalseadusega ei ole kehtestatud piiranguid selles sisalduvale teabele. need dokumendid ja materjalid. (näiteks isikuandmete kaitse seadusega sätestatud, mis moodustab riigisaladus ja teised) (seaduse "Kodanike õigusi ja vabadusi rikkuvate otsuste, tegevuse (tegevusetuse) edasikaebamise kohta" artikkel 2).

Kaitstes hoiame kodu

Kohalike kogukondade arendamine

Aitame abivajajaid

Vene Föderatsiooni Ülemkohus oma 10. veebruari 2009. aasta resolutsioonis N 2 "Riigivõimude, kohalike omavalitsuste, ametnike, riigi- ja munitsipaaltöötajate otsuste, tegevuse (tegevusetuse) vaidlustamise asjade kohtuliku läbivaatamise praktika kohta" (edaspidi ). Resolutsioon nr 2) viitas, et tegevusetuse all mõeldakse avaliku võimu kandja, kohaliku omavalitsuse, ametniku, riigi- või munitsipaaltöötaja eiramist, mis on talle pandud nende isikute volitused määratlevate normatiivsete õigusaktide ja muude aktidega (ametijuhendid määrused, määrused, korraldused). Tegevusetuse alla kuulub eelkõige kaebaja kaebuse läbivaatamata jätmine volitatud isiku poolt.

Olenevalt tsiviil- või kriminaalmenetlusest kehtivad ametniku tegevusetuse vaidlustamisel ja/või edasikaebamisel teatud menetlusnõuded: avalduse (tsiviilmenetluses) ja kaebuse (kriminaalmenetluses) täitmisele esitatavad nõuded. territoriaalne jurisdiktsioon ja funktsioonid kohtulik protsess... Mõnikord, nagu allpool näidatud, keelduvad kohtud ametniku tegevusetuse edasikaebamisel ekslikult kaebust (avaldust) menetlusse võtmast põhjusel, et taotleja ei järgi edasikaebamise korda ja/või territoriaalset kohtualluvust. Sellega seoses peatun selles artiklis mõnel selle juhtumikategooria tunnusel.

Kriminaalmenetlus

Uurimisametniku, uurija, juhi tegevusetuse kohta esitatud kaebuste läbivaatamise kohtumenetlus juurdlusorgan ja prokuröri suhtes kohaldatakse kriminaalmenetluse artiklit 125 menetluskoodeks RF (RF kriminaalmenetluse seadustik). Samal ajal, vastavalt Vene Föderatsiooni Ülemkohtu selgitusele, mis on antud Vene Föderatsiooni Ülemkohtu pleenumi 10. veebruari 2009. aasta resolutsiooni N 1 "Vene Föderatsiooni ülemkohtu arvepidamise praktika kohta apellatsioonikohtud vastavalt Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artiklile 125" (edaspidi resolutsioon nr 1) ei kuulu edasikaebamisele vastavalt Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artiklile 125 nende ametnike tegevusetuse peale, kelle volitused on täidetud. aastal ei ole seotud kriminaalsüüdistuse rakendamisega kohtueelne menetlus kriminaalasjas (näiteks prokurör, kes toetab riigilõiv kohtus eeluurimisvangla ülem).

Vene Föderatsiooni Ülemkohus täpsustas resolutsioonis nr 2 resolutsiooni nr 1 lõikes 3 esitatud seisukohta ja märkis, et vastavalt tsiviilkohtumenetluse seadustiku (Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustik) 25. peatükile ), ei ole kohtutel õigust arutada kriminaal- ja kriminaalnormide kohaldamisega seotud tegevusetust vaidlustavaid juhtumeid. menetlusõigus.

Samal ajal vahi all peetavate kahtlustatavate ja süüdistatavate, samuti vangistusega karistatud isikute kaebuste alusel kohtuasjad eeluurimisvangla administratsiooni tegevuse või parandusasutused mis on seotud ebapiisavate kinnipidamistingimustega (näiteks süüdimõistetute nõuetekohaste tagamata jätmine meditsiinilist abi) käsitletakse vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku 25. peatüki reeglitele (resolutsiooni nr 2 punkt 7).

Otsuse nr 1 punktist 6 tuleneb, et juhtudel, kui tootmiskoht eeluurimine ei lange kokku teo toimepanemise kohaga, kaebus uurimisametniku, uurija, uurimisasutuse juhi, samuti prokuröri otsuste ja tegevuse (tegevusetuse) peale vastavalt kriminaalkoodeksi artiklile 125 Vene Föderatsiooni menetlust käsitleb eeluurimiskohas territoriaalselt asuv ringkonnakohus, mis on kindlaks määratud vastavalt Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artiklile 152. See tähendab, et sellistel juhtudel esitatakse kaebus ja läheb läbivaatamisele teo toimepanemise, mitte eeluurimise koha ringkonnakohtus.

Art. 3. osa sätete alusel. Vastavalt Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artiklile 125 kontrollib kohtunik uurimisametniku, uurija, uurimisasutuse juhi, prokuröri tegevusetuse seaduslikkust ja kehtivust hiljemalt 5 päeva jooksul alates kaebuse kättesaamise kuupäevast.

Vastavalt otsuse nr 1 punktile 20, millal kohtulik läbivaatamine kaebused paljastavad muid kodanike õiguste ja vabaduste rikkumisi ja juriidilised isikud, soovitada kohtutel vastavalt Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 29 lõikele 4 teha erimäärus (resolutsioon), millega juhtida ametnike tähelepanu seaduserikkumistele, mis nõuavad asjakohaste meetmete vastuvõtmine.

Ülaltoodud sätete illustreerimiseks toon näiteid oma praktikast.

Õiguspraktika

Ametnike tegevusetus kuriteoteate kontrollimise kohustuse täitmisel.

2009. aastal pöördus Ch. Tveri oblasti Kimry rajoonidevahelise prokuratuuri poole avaldusega tema suhtes pettuse toimepanemise ja T. Kimrsky suhtes kriminaalasja algatamise kohta.

Rohkem kui kaks aastat Art. Venemaa siseministeeriumi riikliku majandusjulgeoleku ja küberkaitseministeeriumi tegevjuht "Kimrsky" Rad 'O.Yu. teostas Ch taotlusel kontrolli ja tegevusetuse kaebuse läbivaatamise ajal kohtus tegi 15 kriminaalasja algatamisest keeldumise otsust, mis Tveri oblasti prokuratuuri prokuröride poolt tühistati ja Kimri rajoonidevaheline prokuratuur.

Huvide kaitseks Ch.

Esitasin kohtule kaebuse vastavalt Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 125 artikli tegevusetuse eest. Vene Föderatsiooni siseministeeriumi GEBiPK operatiivtöötaja "Kimrsky" Rad 'O.Yu. ja uurimisorgani juht - Venemaa siseministeeriumi kriminaalmiilitsa juht "Kimrsky" Ulvacheva Yu.I. bürokraatia osas Ch .-i avalduse läbivaatamisel, õigusliku otsuse tegemata jätmine artiklis sätestatud tähtaja jooksul. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 144 (asi nr 3 / 10-53 / 11, föderaalkohtunik Aksjonov S.B.).

Kohtuprotsessil palusid Kimry rajoonidevahelise prokuröri abid A. Smirnov ja S. Muravjova jätta kaebuse rahuldamata, arvates, et Ch õiguste rikkumisi ei tuvastatud (?!).

Tveri oblasti Kimry linnakohus tunnistas 27. oktoobri 2011 otsusega Art. Vene Föderatsiooni siseministeeriumi GEBiPK operatiivtöötaja "Kimrsky" Rad 'O.Yu. ja uurimisorgani juht - Venemaa siseministeeriumi kriminaalmiilitsa juht "Kimrsky" Ulvacheva Yu.I. 1. oktoobri 2009. a taotluse läbivaatamise bürokraatia osas, õigusliku otsuse tegemata jätmine Art.-ga kehtestatud tähtaja jooksul. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 144 ja Tveri oblasti piirkonnavahelise prokuröri asetäitja Kimri juhiste täitmata jätmine tema määratud tähtaja jooksul. Otsust edasi ei kaevatud ja see jõustus seaduslikult.

Kohtuotsuses järeldas kohus, et "… Vene Föderatsiooni siseministeeriumi uurimisorgani "Kimrsky" ametnike tegevusetus, mida esindab selle juht Ulvachev Yu.I. ja vanemjulgeolekuametnik Rad 'O.Yu., tuleks see tunnistada ebaseaduslikuks, kuna see tegevusetus põhjustas Ch. taotluse läbivaatamisel bürokraatiat ja selle tulemusena Ch . põhiseaduslike õiguste rikkumist, sätestatud artikli 1. osas. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 46 ja takistab tema juurdepääsu õigusemõistmisele.

Samuti tegi kohus Venemaa siseministeeriumi Tveri oblasti osakonna juhatajale eramääruse, milles märkis, et "... ülalnimetatud Vene Föderatsiooni siseministeeriumi ametnike" Kimrsky käitumine "siseasjade organite volitusi halvustades on vastuvõetamatu ..."... Eraõiguslikku otsust samuti ei vaidlustatud ja see jõustus juriidiliselt.

Nende korrakaitseametnike tegevusetuse edasikaebamise kord, kelle volitused ei ole seotud kriminaalvastutusele võtmisega.

Shch Süüdistati kuriteo toimepanemises Tveri oblastis Kimry linnas; uurimisosakond Tveri oblasti siseministeeriumis (Tver). Seoses Štšiga valis Tveri oblasti Kimrski linnakohus ennetava meetmena kinnipidamise ja teda hoiti Vene Föderatsiooni Föderaalse Karistusameti FKU IZ-69/1 eeluurimisvanglas. Tveri piirkonna jaoks, mis asub Tveri linnas. Vastavalt artikli osa 1.1. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 110, Vene Föderatsiooni valitsuse 14. jaanuari 2011. aasta määrus N 3 "Kuritegude toimepanemises kahtlustatavate või süüdistatavate arstliku läbivaatuse kohta" uurija Shch otsuse alusel. arstlik läbivaatus Tveri piirkondlikku kliinilisse haiglasse.

Kontrollorganite ametnike tegevuse (tegevusetuse) edasikaebamine

Uurija otsus saadeti täitmiseks Tveri oblastis asuva Vene Föderatsiooni Föderaalse Karistusameti FKU IZ-69/1 juhile A. L. Robotale, kes aga otsust ei täitnud.

Venemaa Föderatsiooni Tveri piirkonna karistusteenistuse FKU IZ-69/1 juhi tegevusetus robot A.L. uurija otsuse täitmata jätmise osas kaebasin Tveri oblasti Kimri linnakohtusse viisil tsiviilmenetlus(Tsiviilkohtumenetluse seadustiku 25. peatükk). Tveri oblasti Kimry linnakohus keeldus 13. septembri 2011. aasta otsusega kaebust menetlusse võtmast (föderaalkohtunik O. R. Miltšakova).

Siinkohal on vähemalt kohtuotsuse põhjendus Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 125: „... juurdleja, uurija, uurimisasutuse juhi, prokuröri tegevus (tegevusetus), mis on võimeline tekitama kahju põhiseaduslikud õigused ja kriminaalmenetluses osalejate vabadusi või takistada kodanike juurdepääsu õigusemõistmisele, saab edasi kaevata eeluurimiskoha ringkonnakohtusse. Nagu esitatud materjalidest tuleneb, on kriminaalasi nr 180340 Shch-i süüdistuses art. 3. osa alusel. 30 – lk "A", "d", art. 2. osa. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 161. Sellest tulenevalt tuleb käesolev kaebus esitada eeluurimiskoha ringkonnakohtule, mis vastab art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 125. Sellistel asjaoludel peab kohus vajalikuks kaebuse menetlusse võtmisest keelduda ja kaebajale selgitada, et selle kaebusega saab ta pöörduda kriminaalasja eeluurimise koha kohtusse..

Selle esimese astme kohtu määruse peale esitati kassatsioonkaebus.

Tverskoi kriminaalasjade kohtukolleegium piirkonnakohus rahuldatud kassatsioonkaebus ja tühistas Kimry linnakohtu 13. septembri 2011. a määruse (asi nr 22-2604-2011). Kohtukolleegium märkis 26. oktoobri 2011. a kassatsioonimääruses: «Kaebust menetlusse võtmast keeldudes lähtus kohus asjaolust, et Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 125 territoriaalse jurisdiktsiooni kohta. Samal ajal, nagu nähtub kaebuse sisust, kaebab advokaat ametniku tegevusetuse, mis ei ole seotud Shchi kriminaalvastutusele võtmisega.Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku 25. peatüki kohaselt. Seaduse mõttes, järjekorras Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 125 ei vaidlusta nende ametnike tegevust (tegevusetust), kelle volitused ei ole seotud kriminaalvastutusele võtmisega kohtueelses menetluses, antud juhul - asutuse juhi tegevusetuse peale. eeluurimisvanglas.

Seoses eeltooduga on põhjendatud kohtu järeldus, et kaebus tulnuks pöörduda kohtule Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 125 järgimist eeluurimise kohas ei saa pidada põhjendatuks. Veelgi enam, poolte selgitustest aastal kohtuistung on näha, et Shch-i poolt inkrimineeritud kuritegu leidis aset Tveri oblasti Kimri rajooni territooriumil.

Kuna advokaat pöördus kohtusse kaebusega ametniku tegevusetuse kohta vastavalt tsiviilmenetlusõiguse normidele, ei saa kriminaalmenetlusõiguse normidest tulenevat kaebuse menetlusse võtmisest keeldumist tunnistada seadusele vastavaks. ”

Tsiviilmenetlus

Tsiviilmenetluses vaidlustatakse ametnike tegevusetus, esitades avalduse Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku (Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustik) 25. peatükis ettenähtud viisil. Taotlus esitatakse kodaniku elukohas või riigiasutuse, kohaliku omavalitsuse, ametniku, riigi- või munitsipaaltöötaja asukohas, kelle otsust, tegevust (tegevusetust) vaidlustatakse (PMS § 254 2. osa). Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustik).

Kodanikul on õigus pöörduda avaldusega kohtusse kolme kuu jooksul alates päevast, mil ta sai teada oma õiguste ja vabaduste rikkumisest (Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikli 256 1. osa).

Ringkonnakohtus vaadatakse taotlus läbi kümne päeva jooksul (Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikli 257 1. osa).

Vastavalt Vene Föderatsiooni Ülemkohtu selgitustele, mis on antud riigiasutuste, kohalike omavalitsuste, ametnike, riigi- ja munitsipaaltöötajate otsuste, tegevuse (tegevusetuse) vaidlustamise juhtumeid käsitleva resolutsiooni nr 2 punktis 20, on kehtestatud kohustus vaidlustada riigi- ja munitsipaaltöötajate otsuste, tegevuse (tegevusetuse) juhtumid. tõendama vaidlustatud otsuste seaduslikkust, tegevus (tegevusetus) määratakse vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikli 249 lõikele 1 asutusele või isikule, kes tegi vaidlustatud otsused või pani toime vaidlustatud tegevused (tegevusetus).

Õiguspraktika

Eeluurimisvangla juhataja tegevusetuse tunnistamine ebaseaduslikuks

Pärast tühistamist kohtunõukogu Tveri oblastikohtu kriminaalasjades Kimrsky linnakohtu ülaltoodud 13. septembri 2011. aasta otsuse kohta Shch.-i huvides esitatud kaebuse kohta asutuse juhi FKU IZ-69/1 ebaseadusliku tegevusetuse tunnistamise kohta ( edaspidi FKU SIZO-1) Vene Föderatsiooni Föderaalse Karistusameti Tveri oblasti jaoks Robota AL ., arutas asja tsiviilkohtumenetluses Tveri oblasti Kimry linnakohus (asi nr 2-1297 / 11, föderaal Kohtunik Aksjonov SB).

Kimry linnakohus tunnistas oma 13. detsembri 2011. aasta otsusega ebaseaduslikuks, et Venemaa Föderatsiooni Föderaalse Karistusameti Tveri oblasti FKU SIZO-1 juht ei hukanud robotit A.L. uurija otsus rahuldada advokaadi avaldus saata süüdistatav Shch seaduses ettenähtud korras tervisekontrolli ja mitte saata Shch seadusega kehtestatud tähtaja jooksul Kliinikumi Regionaalhaiglasse.

Venemaa Föderatsiooni Föderaalse Karistusameti Tveri piirkonna FKU SIZO-1 juht Robota A.L. esitas Kimry linnakohtu otsuse apellatsioonkaebus Tveri piirkonnakohtule põhjendusega, et tema hinnangul ei ole Shch.-i haigus kantud raskete haiguste nimekirja, mis takistavad kuritegude toimepanemises kahtlustatavate või süüdistatavate kinnipidamist. Lisaks saadeti Shch Venemaa Föderaalse Karistusameti FKUZ MSCh-69 haiglasse ("vanglahaigla"), kus Shch tunnistati kinnipidamiseks sobivaks. Seetõttu peab tema - Venemaa Föderatsiooni Föderaalse Karistusameti Tveri piirkonna FKU SIZO-1 juht - uurija otsust ebaseaduslikuks ega täitnud seda.

Kohtukoda eest tsiviilasjad Tveri piirkonnakohus, olles apellatsioonkaebuse läbi vaadanud, pärast poolte argumentide ärakuulamist, apellatsioonimäärus 22. märtsil 2012 jättis ta Kimrsky linnakohtu 13.12.2011 otsuse muutmata ja Venemaa Föderatsiooni Tveri oblasti föderaalse karistusteenistuse FKU SIZO-1 juhi kaebus jäeti rahuldamata. .

Kohtunik märkis: "... seoses uurija K. poolt otsusega saata Shch arstlikuks läbivaatuseks Venemaa Föderatsiooni Tveri föderaalse karistusteenistuse FKU SIZO-1 juhi juures asuvasse piirkondlikku kliinilisse haiglasse. Piirkondülesandeks oli tagada Shch-i eskort Kliinilisse Regionaalhaiglasse, samuti arstlikuks läbivaatuseks saatekirja ja meditsiiniliste dokumentide kohaletoimetamine.

Kuna Štši ei saadetud seadusega kehtestatud tähtaja jooksul Kliinikumi Regionaalhaiglasse tervisekontrolli, rahuldas esimese astme kohus põhjendatult Shch.-i kaitsja nõuded tunnistada FKU SIZO- juhi tegevusetus. Vene Föderatsiooni Tveri oblasti föderaalse karistusteenistuse artikkel 1 on ebaseaduslik.

Vene Föderatsiooni föderaalse karistusteenistuse Tveri piirkonna FKU SIZO-1 juhi argumendid, et Shch. tõbi ei ole kantud raskete haiguste nimekirja, mis takistavad kuritegudes kahtlustatavate või süüdistatavate kinnipidamist. , kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 14. jaanuari 2011. aasta määrusega. nr 3 ei ole vastuvõetav, kuna kuritegude toimepanemises kahtlustatavate või süüdistatavate arstlik läbivaatus, mille suhtes on valitud ennetav abinõu kinnipidamise näol, viiakse läbi just raske haiguse esinemise või puudumise tuvastamiseks. sisaldub määratud loendis.

Lisaks, nagu õigesti märkis esimese astme kohus, kui on olemas saatekiri tervisekontrolliks, mille on välja andnud uurija K., kelle menetluses on kriminaalasi Shch.-i vastu uurija tehtud otsuse seaduslikkus ja kehtivus.

P.S. Shch.Vabastati vahi alt 18.11.2011, tõkend muudeti paigalt mitte lahkumiseks.

Kohaliku omavalitsuse organi ametniku tegevusetus kodanikule avalduse läbivaatamisest seadusega kehtestatud tähtaja jooksul teatamata jätmisel.

Vastavalt artikli 1. osale. Föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni kodanike avalduste läbivaatamise korra kohta" artikli 9 kohaselt tuleb kohaliku omavalitsuse organile või ametnikule vastavalt oma pädevusele saabunud kaebus kohustuslikult läbi vaadata.

Art. Nimetatud seaduse 12 kohaselt vaadatakse kohaliku omavalitsuse organile või ametiisikule vastavalt nende pädevusele saabunud kirjalik kaebus läbi 30 päeva jooksul kirjaliku kaebuse registreerimise päevast arvates.

Moskva elanik G. pöördus 22. augustil 2011 Tveri oblasti Kimrski rajooni haldusjuhi esimese asetäitja A. V. Kazakovi poole. avaldustega kahe piiride asukoha kooskõlastamise kohta maatükid kuulub omandiõigusel G.-le. Taotlused registreeriti aga Tveri oblasti Kimrsky rajooni administratsioonis alles 12. septembril 2011. aastal. vastavate templite kinnitamisega taotlustele.

Seadusega kehtestatud tähtaja jooksul, mida G. arvestas alates 13. septembrist 2011, ei saanud ta vastust esitatud taotluste läbivaatamise tulemuste kohta ja pöördus kohtusse avaldusega kaebuse esitaja ebaseadusliku tegevusetuse tunnistamise kohta. Kimri rajooni administratsiooni juhi esimene asetäitja Kazakov AV (asi nr 2-1245 / 11, föderaalkohtunik Aksjonov S.B.).

Kohtuprotsessi käigus esitas Kimry rajooni administratsioon kohtule kokkuleppeakti ühe linna piiride asukoha kohta. maatükk, mille omanik on G., ja kirjalik keeldumine kokku leppida teise maatüki piiride asukohas, mõlemal dokumendil on 10.10.2011.a. Ehk A.V.Kazakovi sõnul. G. avaldused vaadati läbi kuu aja jooksul alates nende laekumisest, mida kinnitab registreerimiskuupäev (12. september 2011) ja saadeti G. aadressile tavapostiga.

Tveri oblasti Kimri linnakohus tunnistas 13. detsembri 2011. aasta otsusega Kimri oblasti haldusjuhi esimese asetäitja A. V. Kazakovi tegevusetuse ebaseaduslikuks. G.-le maatükkide piiride asukoha kokkuleppimise taotluste läbivaatamisest seadusega kehtestatud tähtaja jooksul teatamata jätmisest.

Kohus märkis otsuses: „... poole pöördus kaebaja see keha kohalik omavalitsus vastavate avaldustega. See edasikaebamine ei toimunud aga 22. augustil 2011, nagu märkis G. oma avalduses kohtule, vaid 12. septembril 2011, mida kinnitavad avaldustesse endisse kantud templid nende kättesaamisel. Kohtul ei ole alust seda asjaolu mitte usaldada, kuna kaebaja ega tema esindaja ei esitanud kohtule muid andmeid selles osas oma väidete põhjendamiseks.

... vastavalt Kazakov A.The.

G.-le teatati avalduste läbivaatamise tulemustest, saates talle lihtkirja. Samas ei eitanud ta, et puudus teave kaebaja Kazakovi tehtud otsustest nõuetekohase teavitamise kohta. Tunnistaja G.

ükskõik milline kaaskirjad... Lisaks pole see ajakiri korralikult vormindatud, kuna see pole õmmeldud ega nummerdatud.

Advokaat E.A. Kõrgusmaa
veebruar 2012

Artiklimaterjalide täielikuks või osaliseks avaldamiseks võtke ühendust autoriga. Kui kasutate üksikuid tsitaate või linke artikli teabele, kohustuslik nõue on viide autorile, artikli pealkiri ja lingid allikale kujul advokat-nagorny.ru

Ametniku tegevusetuse edasikaebamiseks esitage advokaadile küsimus

Paragrahv 5. Ametniku tegevuse (tegevusetuse) edasikaebamise kord
isikust, samuti otsusest, mille ta täites teeb
munitsipaalfunktsioon

5.1. Huvitatud isikutel on õigus omavalitsuse ülesande täitmisel tehtud tegevuse (tegevusetuse), tehtud (teostatud) otsuste peale edasi kaevata kohtueelses (kohtuvälises) või kohtumenetluses.

Advokaat ametnike tegevuse edasikaebamise eest

Kohtueelse (kohtuvälise) apellatsioonimenetluse alustamise aluseks on kaebuse saamine.

Kaebuse vahetult omavalitsuse ülesannet täitvate ametnike, vallaametnike tegevuse (tegevusetuse), nende poolt vallafunktsiooni elluviimisel tehtud otsuste kohta saab esitada kohtueelses (kohtuvälises) korras vallavanemale. struktuuriüksus kohalik administratsioon.

Omavalitsuse funktsiooni vahetult täitvate kohaliku omavalitsuse struktuuriüksuste juhtide tegevuse (tegevusetuse), nende poolt vallafunktsiooni elluviimisel tehtud otsuste peale saab esitada kaebuse kohtueelses (kohtuvälises) korras - 1. asetäitja, selle struktuuriüksuse tööd vastutav haldusjuhi asetäitja või linnaosa juhataja.

Kaebuse esimese asetäitja, vahetult omavalitsuse ülesannet täitvate haldusjuhi asetäitjate tegevuse (tegevusetuse), nende poolt vallafunktsiooni elluviimisel tehtud otsuste peale saab esitada kohtueelses (kohtuvälises) korras - valla piirkonna juht.

5.3. Kirjalik kaebus peab sisaldama:

a) kohaliku omavalitsuse organi nimi või vastava ametniku perekonnanimi, nimi, isanimi või vastava isiku ametikoht;

b) kaebuse esitaja perekonnanimi, eesnimi, isanimi (viimane - kui on), postiaadress, millele vastus saata, teade kaebuse edastamisest;

d) isiklik allkiri (volitatud esindaja allkiri) ja kuupäev.

Vajadusel lisab kodanik oma väidete kinnitamiseks kaebusele dokumendid ja materjalid või nende koopiad.

5.4. Kaebaja õigused saada kaebuse põhjendamiseks ja läbivaatamiseks vajalikku teavet ja dokumente:

a) esindama lisadokumendid ja materjalid või taotleda nende tagasinõudmist;

b) tutvuda kaebuse läbivaatamisega seotud dokumentide ja materjalidega, kui see ei mõjuta teiste isikute õigusi, vabadusi ja õigustatud huve ning kui need dokumendid ja materjalid ei sisalda riigisaladust või muud kaitstud riigisaladust moodustavat teavet. föderaalseadus.

5.5. Kaebust ei arutata ja see tagastatakse kodanikule juhtudel, kui:

a) kaebuses ei ole märgitud kaebuse saatnud kodaniku nime ega postiaadressi, kuhu vastus saata;

b) kaebus sisaldab roppu või solvavat kõnepruuki, ähvardusi ametniku, aga ka tema perekonnaliikmete elule, tervisele ja varale (kodanikule saadetakse teade õiguse kuritarvitamise lubamatuse kohta);

c) kaebuse tekst ei ole loetav (kaebus tagastatakse kodanikule, kui tema nimi ja postiaadress on loetavad);

d) kaebus sisaldab küsimust, millele kaebajale vastati korduvalt sisuliselt kirjalikult seoses varem saadetud apellatsioonkaebustega ning samas ei esitata kaebuses uusi argumente ega asjaolusid;

e) avalikustatakse teavet, mis kujutab endast riigisaladust või muud föderaalseadusega kaitstud saladust (teatatakse, et selles tõstatatud küsimusele ei ole võimalik sisuliselt vastust anda selle teabe avaldamise lubamatuse tõttu).

5.6. Kohaliku omavalitsuse organile või ametiisikule vastavalt pädevusele saabunud kaebust käsitletakse 30 päeva jooksul registreerimise päevast arvates.

5.7. Kui kaebaja kaebus jäetakse rahuldamata või ta ei ole saanud vastust kuu aja jooksul alates selle esitamisest, on tal õigus esitada kaebus kohtule. Kohaliku omavalitsuse organi, ametniku, vallatöötaja otsuseid, tegevust (tegevusetust) võib edasi kaevata sidusrühmad kohtulikult.

Avalduse saab kodanik esitada kolme kuu jooksul alates päevast, mil ta sai teada oma õiguste, vabaduste ja seaduslike huvide rikkumisest, oma elukohajärgsele kohtule või kodaniku asukohajärgsele üldjurisdiktsiooni kohtule. valla juhtkond.

Tekkinud kahjude hüvitamine ja tehtud kulude sissenõudmine
kaebuste läbivaatamisel

5.8. Kodanikul on õigus kahjutasule ja hüvitisele moraalne kahju põhjustatud ebaseaduslik tegu riigiorgani, kohaliku omavalitsuse organi või ametiisiku (tegevusetus) kaebuse läbivaatamisel kohtuotsusega.

Kui kodanik on pöördumises teadlikult märkinud valeinformatsioon, kaebuse läbivaatamisega riigiorganis, kohaliku omavalitsuse organi või ametniku poolt tehtud kulutused võib sisse nõuda see kodanik Tribunali otsusega.

_____________ garnisoni sõjaväekohtus
Aadress: ___________________________
Tel. __________________
Hageja: __________________________
_____________________
Aadress: Novorossiiski linna filiaal ________, väeosa _____
Kostja: Novorossiiski linna filiaal ______, sõjaväeosa _____

NÕUETE AVALDUS
ametnike tegevuse peale edasikaebamisel

Mina, ______________, teen ajateenistust ____________ linna filiaalis ________ väeosas _____.
__________________ Esitasin lahkumisavalduse vastavalt omapead, seoses läbipääsul sõlmitud lepingu p 3 täitmata jätmisega sõjaväeteenistus, nimelt – ei paku mulle sõjaväelastele ette nähtud teenistuskorterit artikli 1 lõike 1 alusel. 15 FZ "Sõjaväelaste staatuse kohta" __________ nr 76-FZ ja minu töötu naise rasedus.
Väeosa ülem ______________________________________, kes teeb minu vallandamise otsuse, saatis aruande atesteerimiskomisjonile läbivaatamiseks.
Sertifitseerimiskomisjon vaatas läbi minu vallandamise aruande ja kuulas ära ajateenistuse jätkamise võimatuse põhjuste kohta.
Atesteerimiskomisjon otsustas tunnistada põhjused lugupidamatuks ja nende vabal tahtel vallandamine võimatuks.
See keeldumine vormistati protokollis, mis hiljem mulle edastati.
Väeosa ülem keeldus vastavalt atesteerimiskomisjoni järeldusele teda omal tahtel ametist vabastamast.
Sõjaväekohtud mõistavad õigust Vene Föderatsiooni nimel, arutades nende jurisdiktsiooni alla kuuluvaid juhtumeid tsiviil-, haldus- ja kriminaalmenetluse kaudu.
Kooskõlas Art.

4 FKZ RF "Vene Föderatsiooni sõjaväekohtute kohta" on sõjaväekohtute peamised ülesanded juhtumite arutamisel tagada ja kaitsta:
rikutud ja (või) vaidlustatud isiku ja kodaniku, juriidiliste isikute ja nende ühenduste õigusi, vabadusi ja seadusega kaitstud huve;
rikutud ja (või) vaidlustatud kohaliku omavalitsuse õigused ja seadusega kaitstud huvid;
rikutud ja (või) vaidlustatud Vene Föderatsiooni, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste, föderaalriikide ametiasutuste ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste õigusi ja seadusega kaitstud huve.
Garnisoni sõjaväekohus käsitleb käesoleva föderaalkonstitutsiooniseadusega kehtestatud piires esmajärjekorras tsiviil-, haldus- ja kriminaalasju, mis ei kuulu käesoleva föderaalkonstitutsiooniseaduse kohaselt sõjaväekolleegiumi või ringkonna (mereväe) sõjakohtu pädevusse. .
Garnisoni sõjaväekohus arutab kohtuasju äsja avastatud asjaolude kohta, mis on seotud tema poolt vastu võetud ja jõustunud otsuste, karistuste, määruste ja määrustega.
Arreteerimise, kinnipidamise, kinnipidamise, kirjavahetuse, telefoni- ja muude vestluste, posti-, telegraafi- ja muude teadete eraelu puutumatuse õiguste piiramise otsuse teeb garnisoni sõjaväekohus.
Garnisoni sõjaväekohus arutab kaebusi uurimise läbiviija, uurija, prokuröri tegevuse (tegevusetuse) ja nende tehtud otsuste peale föderaalse kriminaalmenetluse seadusega kehtestatud juhtudel ja korras.
Usun, et seisin silmitsi sertifitseerimiskomisjoni arusaamatusega seoses minu vallandamise põhjuste kehtivaks tunnistamisega.
Seoses ülaltooduga ja juhindudes artikli 6 lõikest 6 51 FZ RF
"O ajateenistus ja sõjaväeteenistus "ja art. 4 FKZ RF "Vene Föderatsiooni sõjaväekohtute kohta",

1. Tunnistada kehtetuks atesteerimiskomisjoni otsus ja väeosa ülema keeldumine mind omal tahtel ametist vabastada.
2.

Haldusnõue ametniku tegevuse peale

Saada minu lahkumisaruanne uueks ülevaatamiseks.

Lisa:
1. Isikutunnistuse koopia ___ nr ___________.
2. Ajateenistuse lepingu koopia kuupäevaga ___________.
3. Atesteerimiskomisjoni protokolli koopia.

" " __________________ G. ____________________/_____________/

Järelevalveorganite ametnike otsuste, tegevuse (tegevusetuse) edasikaebamise kord

Ametnike ebaseadusliku tegevuse peale edasikaebamine

Ametnike ebaseadusliku tegevuse peale saab edasi kaevata peamiselt kolmel viisil: esiteks pöördudes otse kõrgemale ametiasutusele; teiseks saab kaebuse esitada järelevalve- või litsentse väljastavale asutusele; kolmandaks on ametnike tegevuse edasikaebamise määrus.

Reeglina saavutatakse suurim efekt kõigi kolme meetodi samaaegsel kasutamisel. Näiteks saab kohtutäitur-täituri õigusvastase tegevuse peale edasi kaevata vanemkohtutäiturile - kohtutäituriteenistuse osakonnajuhatajale või kohtutäiturite linnaosakonnale. Siis oleks tore saata kaebus prokuratuuri, mis on õnnistatud järelevalve funktsioonid kohtutäiturite tegevuseks, samuti kohtusüsteemis.

Kui teil on vaja kohtute endi tegevust edasi kaevata, saab nende otsuseid, otsuseid ja määrusi edasi kaevata kõrgema kohtu poole pöördudes, kuid sellises olukorras tuleb nõudeid rangelt järgida. menetlusõigusaktid... Näiteks kaevatakse rahukohtunike otsused edasi ringkonnakohtusse, otsused ringkonnakohtud kaevati edasi Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohtutesse. Vahekohtutes võib kohtunike ja teiste kohtu töötajate tegevuse edasi kaevata esimehele Arbitraažikohus... Selliste kaebuste vorm ei ole juriidiliselt määratletud, seega võib selle koostada vabas stiilis, juhindudes lühidalt ja lühidalt.

Vastavalt Vene Föderatsiooni 27. aprilli 1993. aasta seadusele N 4866-1 "Kodanike õigusi ja vabadusi rikkuvate toimingute ja otsuste edasikaebamine kohtus" on igal kodanikul õigus esitada kohtule kaebus, kui ta leiab, et riigiorganite, kohalike omavalitsusorganite, asutuste, ettevõtete ja nende ühenduste, ühiskondlike ühenduste või ametnike, riigiteenistujate ebaseaduslik tegevus (otsus) rikkus tema õigusi ja vabadusi.

Riigiorganite, kohalike omavalitsusorganite, asutuste, ettevõtete ja nende ühenduste, ühiskondlike ühenduste ja ametnike, riigiteenistujate kohtusse kaevatavad toimingud (otsused) hõlmavad nii kollegiaalseid kui ka üksiktoiminguid (otsuseid), samuti ametliku teabe levitamist. , mille tulemuseks on:

• rikuti kodanike õigusi ja vabadusi;
• kodanikele on loodud takistusi oma õiguste ja vabaduste teostamisel;
• kodanikele on ebaseaduslikult pandud mis tahes kohustusi või neid on ebaseaduslikult vastutusele võetud.

Vastavalt Vene Föderatsiooni kehtivatele õigusaktidele on ametnikud nii sõjaväelased kui ka erinevate töötajate töötajad riigistruktuurid... Teisisõnu, on valitsuse töötajad tegutsedes ametiasutuste esindajatena. Selliste inimeste peamine ülesanne on kontrollida rakendamist õigusnormid ja kodanike õiguste tagamine.

Tänapäeva praktikas on palju juhtumeid, kui ametnikud ei täida neid kohustusi või ületavad oma volitusi. Kahjuks ei oska iga kodanik sellises olukorras õigesti käituda ja ei oska oma õigusi kaitsta.

Üks kõige enam tõhus viis on kaebuse esitamine. Aga selleks see dokument võeti läbivaatamisele ja saavutas soovitud tulemuse, tuleb järgida teatud protseduuri, koostada korrektselt kaebuse näidis ning esitada see ka ettenähtud tähtaja jooksul. Kui võtate juhtunut vastutustundlikult ja läbimõeldult, saate oma õigusi kaitsta ja õigusrikkujat õigeaegselt karistada, nagu seaduses ette nähtud.

Ilma spetsialistide abita on tekkinud probleemi üsna raske lahendada. Parim on kasutada kvalifitseeritud juristi abi. Sel juhul saate vältida õigusaktide valesti tõlgendamise ohtu, ebaühtlust pretensiooni esitamise tähtaegades ja muid vigu, mis võivad lõpptulemust negatiivselt mõjutada. Et säästa eriarsti visiidile kuluvat aega ja suuri rahalisi kulutusi, on soovitatav advokaadi abi saada kaugjuhtimisega.

Juhtudel, kui tegemist on ametniku toimepandud rikkumisega, on selle teo ohvriks langenud või tehtut lihtsalt märganud kodanikul aega 90 päeva edasikaebamiseks. Asjakohase nõude kirjutamiseks peab isikul olema mõjuv põhjus. Aluseks võivad olla ebaseaduslikud tegevused, ametiseisundi kuritarvitamine, ebaseaduslik vahistamine, tegevusetus ja muud tegevused.

Arvestada tuleks ka sellega, et ennekõike saadetakse nõude näidis rikkumise toime pannud ametniku juhile. Juhul, kui kõrgemad ametivõimud kaebust ignoreerivad, võite minna probleemi lahendamise radikaalsemate meetodite juurde ja esitada kaebus järgmiste struktuuridega:

• CSS. V see organisatsioon Kaebuse saate esitada ise või kirjutada vastavasisulise sooviavalduse e-posti aadressile. CSS-i spetsialistid peavad kaebust läbi vaatama ja teavitama taotlejat oma otsusest hiljemalt 14 päeva jooksul pärast dokumendi saamist;
• Prokuratuur. Sellele struktuurile pöörduvad kõige sagedamini kodanikud, kes on varem CSS-ile kaebuse esitanud ja pole soovitud tulemust saanud. Pärast kaebuse saamist viivad prokurörid läbi kontrolli, mille järel riigiaparaadi ebakompetentseid spetsialiste karistatakse nende tegude eest;
• Kohtud. Kaebuse läbivaatamise tähtaeg selles struktuuris on ligikaudu 15 päeva. Pärast selle aja möödumist tehakse asjas otsus ja ametniku süü tõendamisel määratakse ennetav abinõu.

Täna on igal venelasel võimalus iseseisvalt valida rikkuja tegude edasikaebamise kord ja kirjutada kaebus mis tahes ülaltoodud struktuuridele. Kui pöördute korraga kõigi märgitud asutuste poole, saab sellest omamoodi garantii parima tulemuse saavutamisel võimalikult lühikese aja jooksul.

Juhtumi kaalumisel on oluline seda arvesse võtta kohtud, kui dokumendis on vigu või puuduvad mõjuvad põhjused, võib avalduse autorile tagastada, nõuete täitmisest keelduda või üldse mitte vastu võtta.

Tõeliselt hea tulemuse saavutamiseks soovitavad eksperdid tungivalt kasutada kvalifitseeritud juristi abi. Kui kodaniku huve kaitseb tunnuseid tundev isik kehtivad õigusaktid ja mõistab kõiki selle nõtkusi, see võimaldab teil saavutada maksimaalse efekti.

Kaebuse koostamisel on vaja arvestada, et see dokument peab olema pädev ja korrektne. Emotsionaalsed ja ebaviisakad avaldused on vastuvõetamatud. Tekst peaks olema võimalikult lakooniline, kuid samal ajal peegeldama täielikult probleemi olemust. Praeguseks ei ole ranget nõudemalli, kuid selles sisalduv teave peab olema kõikehõlmav:

• Organisatsiooni nimi, kellele nõude näidis saadetakse;
• Individuaalne teave taotleja kohta ja tema kontaktandmed;
• Andmed rikkumise toime pannud ametniku kohta (täisnimi, ametikoht);
• Probleemi kirjeldus;
• Viited määrustele, mille kohaselt tegevus on ebaseaduslik;
• Taotluse autori nõuded;
• Aeg, mille jooksul taotleja vastust ootab;
• Isiklik allkiri ja kaebuse esitamise kuupäev.

Kui pretensiooni kirjutamise korda rikutakse või dokument esitatakse kehtestatud tähtaegu mitte järgides, ei võta nad seda arvesse. Samuti tuleb märkida, et tekstis ei tohi kasutada lühendeid ja parandusi. Kui asjas on tõendeid ja tõendeid teiste isikute poolt, tuleks need lisada ka avaldusele.

Lisaks ametniku tegevuse peale edasikaebamisele on igal kodanikul õigus nõuda tekitatud kahju materiaalset hüvitamist, aga ka moraalse kahju hüvitamist. Kui pärast kaebuse läbivaatamist rahuldatakse taotleja rahalise hüvitise nõuded, võetakse vahendid föderaaleelarvest.

Kaebusest tuleb koostada näidis kahes eksemplaris, millest üks jääb taotlejale koos märkega selle vastuvõtmise kohta. Oluliseks tingimuseks on ametniku teavitamine protsessi algusest ja seda peab kaebuse koostaja ise tegema.

Asja arutamisel kohtus saab ennetusmeetmena valida ametist vabastamise, karistused preemiate äravõtmise, vallandamise, aga ka rikutud kohustuste sundtäitmise.

Ametnike tegevuse ja tegevusetuse peale edasikaebamine

Tere Alena.

Riigivõimu esindajate (ametnike) tegevuse (tegevusetuse) edasikaebamine on ette nähtud 15. septembril 2015. a. Kood haldusmenetlus... Süžee kirjutamiseks peate teadma vaidluse teemat.

Artikkel 125. Haldushagiavalduse vorm ja sisu

1. Haldushagi esitatakse kohtule kirjalikult loetavas vormis ja allkirjastatakse, märkides allkirjade andmise kuupäeva halduskaebaja ja (või) tema esindaja poolt, kui viimasel on volitused sellisele avaldusele alla kirjutada. ja esitage see kohtule.
2. Kui käesolev seadustik ei sätesta teisiti, tuleb haldushagiavalduses märkida:
1) kohtu nimi, kellele haldushagiavaldus esitatakse;
2) halduskaebuse esitaja nimi, kui halduskaebuse esitaja on organ, organisatsioon või ametnik, nende asukoht, organisatsiooni jaoks ka andmed tema kohta. riiklik registreerimine; halduskaebuse esitaja perekonnanimi, nimi ja isanimi, kui halduskaebuse esitaja on kodanik, tema elu- või viibimiskoht, sünniaeg ja -koht, andmed kõige kõrgema kohta juriidiline haridus kavatsusega viia isiklikult läbi haldusasi, milles käesolev seadustik näeb ette esindaja kohustusliku osalemise; esindaja ees- või perekonnanimi, nimi ja isanimi, tema postiaadress, andmed juriidilise kõrghariduse kohta, kui esindaja on esitanud haldushagiavalduse; telefoninumbrid, faksinumbrid, aadressid Meil haldusnõude esitaja, tema esindaja;
3) haldusvastustaja nimi, kui haldusvastutaja on organ, organisatsioon või ametnik, tema asukoht, organisatsiooni ja üksikettevõtja ka teave nende riikliku registreerimise kohta (kui see on teada); halduskostja perekonnanimi, eesnimi, isanimi, kui halduskostja on kodanik, tema elu- või viibimiskoht, sünniaeg ja -koht (kui on teada); haldusvastustaja telefoninumbrid, faksinumbrid, e-posti aadressid (kui need on teada);
4) teave selle kohta, milliseid õigusi, vabadusi ja õigustatud huve rikuti kohtusse pöördunud isikul või teistel isikutel, kelle huvides haldushagi esitati, või põhjuste kohta, mis võivad kaasa tuua nende rikkumise;
5) halduskostja vastu esitatud nõuete sisu ning põhjendused ja põhjendused, millega halduskaebaja oma nõudeid põhjendab;
6) andmed vastavuse kohta kohtueelne korraldus tüli lahendama, kui see tellimus kehtestatud föderaalseadusega;
7) andmed kaebuse esitamise kohta alluvuse järjekorras ja selle läbivaatamise tulemused, eeldusel, et selline kaebus esitati;
8) muud andmed juhtudel, kui nende märkimine on ette nähtud käesoleva seadustiku sätetega, mis määravad kindlaks tootmise tunnused konkreetsed kategooriad haldusasjad;
9) haldusakti juurde lisatud loetelu hagiavaldus dokumente.
3. Isikute rühma õiguste, vabaduste ja õigustatud huvide kaitseks esitatavas haldushagiavalduses tuleb näidata, milles on nende õiguste, vabaduste ja õigustatud huvide rikkumine.
4. Haldushagi esitab haldushagiavalduses tõendid, mis on talle teada ja mida kohus saab kasutada haldusasja õigeks käsitlemiseks ja lahendamiseks oluliste asjaolude tuvastamisel.
5. Haldushagiavalduses võib haldusnõude esitaja esitada oma taotlused.
6. Prokuröri või käesoleva seadustiku artiklis 40 nimetatud isikute esitatud haldushagiavaldus peab vastama käesoleva artikli 2. osa lõigetes 1–5, 8 ja 9 sätestatud nõuetele. Kui prokurör taotleb kodaniku õiguste, vabaduste ja õigustatud huvide kaitset, tuleb haldushagiavalduses ära näidata ka põhjused, mis välistavad kodaniku enda haldushagi esitamise võimaluse.
7. Haldushagi, kellel ei ole riiklikke või muid avalikke volitusi, võib teistele asjas osalevatele isikutele saata haldushagiavalduse ja sellele lisatud dokumentide koopiad, mida neil ei ole, tähitud kirjaga väljastusteatega või muul viisil, mis võimaldab kohtul kontrollida, kas adressaat on taotluse ja dokumentide koopiad kätte saanud. Riigi- või muude avalike volitustega halduskaebaja on kohustatud saatma teistele asjas osalevatele isikutele haldushagiavalduse ja sellele lisatud dokumentide koopiad, mida neil ei ole, tähitud kirjaga koos väljastusteatega või tagama. et nende ütluste ja dokumentide koopiad edastatakse nimetatud isikutele.muul viisil, mis võimaldab kohtul veenduda, et adressaat on need kätte saanud.

8. Haldushagiavalduse saab esitada ka kohtule, täites vastava kohtu ametlikule veebisaidile Internetis avaldatud vormi.

Artikkel 220. Nõuded haldushagiavaldusele organi, organisatsiooni, riigi või muu avaliku võimuga antud isiku ebaseaduslike otsuste, tegevuse (tegevusetuse) tunnustamise kohta

1. Haldushagiavalduse vorm peab vastama käesoleva seadustiku artikli 125 1. osas sätestatud nõuetele.
2. Haldushagiavalduses organi, organisatsiooni, riigi- või muude avalike volitustega isiku ebaseaduslike otsuste, tegevuse (tegevusetuse) tunnustamise kohta tuleb märkida:
1) käesoleva seadustiku artikli 125 lõike 2 ja 6. osa lõigetes 1, 2, 8 ja 9 sätestatud teave;
2) vaidlustatud otsuse teinud või vaidlustatud toimingu (tegevusetuse) pannud organ, organisatsioon, isik, kellel on riigi või muu avalik võim;
3) vaidlustatud otsuse nimetus, number, vastuvõtmise kuupäev, vaidlustatud toimingu (tegevusetuse) kuupäev ja koht;
4) teave selle kohta, milles vaidlusalune tegematajätmine seisneb (mis tahes otsuste tegemisest või seadusega ettenähtud viisil pandud kohustuste kohaste toimingute tegemisest kõrvale hoidub organ, organisatsioon, riigi- või muude avalike volitustega isik);
5) muud teadaolevad andmed vaidlustatud otsuse, tegevuse (tegevusetuse) kohta. Otsuse vaidlustamise korral kohtutäitur-täituri tegevus (tegevusetus), nende andmete hulgas on teadaolev teave täitevdokument, mille täitmisega seoses otsust, tegevust (tegevusetust) vaidlustatakse ning täitemenetluse kohta;
6) teave õiguste, vabaduste ja õigustatud huvid haldushageja, keda tema arvates rikub vaidlustatud otsus, tegevus (tegevusetus) ning prokuröri või käesoleva seadustiku artiklis 40 nimetatud isikute avalduse korral - õiguste, vabaduste ja seaduslike huvide kohta. teistest isikutest;
7) normatiivaktid ja nende sätted, mille täitmiseks on vaja kontrollida vaidlustatud otsust, tegevust (tegevusetust);
8) teave käesoleva artikli lõikes 3 nimetatud numbrilt dokumentide lisamise võimatuse kohta haldushagiavaldusele ja vastavatele avaldustele;
9) andmed selle kohta, kas kaebus esitati esitatud haldushagiavalduses märgituga samal teemal alluvusjärjekorras kõrgema astme organile või alluvusjärjekorras kõrgema astme isikule. Kui selline kaebus esitati, märgitakse selle esitamise kuupäev, selle läbivaatamise tulemus;
10) tunnustamise nõue ebaseaduslikud otsused, riigi või muude avalike volitustega organi, organisatsiooni, isiku tegevus (tegevusetus).
3. Haldushagiavaldusele organi, organisatsiooni, riigi- või muude avalike volitustega isiku ebaseaduslike otsuste, tegevuse (tegevusetuse) tunnustamise kohta lisatakse käesoleva seadustiku artikli 126 1. osas nimetatud dokumendid. samuti koopia alluvusjärjekorras kõrgema asutuse või alluvusjärjekorras kõrgemalseisva isiku vastusest, kui selline organ või isik on menetlenud samateemalist kaebust, nagu on märgitud esitatud haldusavalduses. nõudest.

Lugupidamisega! G.A. Kuraev