Ennetav funktsioon. Advokaadi märkmed

Ennetav funktsioon on suunatud ebaseadusliku käitumise väljakujunemise ärahoidmisele. „Riik konstrueerib keelava normi loomisega õigusrikkumise tagajärjena tekkiva õigussuhte mudeli. Juba normi olemasolu on suunatud õigussuhte tekkimise ärahoidmisele ”1. See mõjutab muutunud moraalsete ja psühholoogiliste omadustega subjektide tahet ja teadvust nende isikute puhul, kes on varem toime pannud õigusrikkumisi, või isikuid, kes on altid süüteo toimepanemisele2. Sellist mõjuobjekti seostatakse eelkõige erapreventsiooni rakendamise spetsiifikaga. Mitmed teadlased seostavad eraennetuse rakendamist mõjuga kõigi uuritavate tahtele ja teadvusele juriidilist vastutust, ja mitte ainult need, kes on altid süütegudele3. Vähendamata eraviisilise ennetustegevuse tähtsust, märgime seda juriidiline kategooria"Ennetamine" hõlmab mõju kõigile tundlikele teemadele, nende assimilatsiooni seadusega kaitstud normide ja väärtustega. Ennetav mõju koosneb keelu ja karistuse (karistuse) kogumõjust. Mõjutades delikaatsete subjektide tahet ja teadvust, kujundab ennetav funktsioon need lõpuks seaduslik käitumine, reguleerib sotsiaalseid suhteid ja takistab sotsiaalselt kahjulike sotsiaalsete suhete kujunemist. Tundlike subjektide hulgas võib eristada kahte rühma: õigusrikkumise toime pannud või süütegudele kalduvad isikud ning varem õigusrikkumisi toime pannud isikud. Õigusliku vastutuse ennetav funktsioon viiakse ellu konkreetsete, sellele omaste meetodite abil. Teatud määral võivad need kattuda regulatiivse funktsiooni rakendamise viisidega, kuid ennetamise "arsenalis" | Khalfina R.O. Õigussuhete ülddoktriin. - P. 34. Karpets I. I. Karistamine: sotsiaalsed, juriidilised ja kriminoloogilised probleemid. - M-> 1973. - S. IZ; Smirnov V. D. Nõukogude kriminaalõiguse funktsioonid. - L., 1965. - lk 46 jt Vt: Astemirov 3. A. Kriminaalvastutus ja alaealiste karistamine- Nih- - M., 1970. - S. 93; Martsev A. I. Kriminaalvastutus ja üldine kuritegevuse ennetamine. - Omsk, 1973. - Lk 49. On viise, mis on iseloomulikud ainult sellele. Selliseks spetsiifiliseks meetodiks on karistuse (karistuse) vältimatu rakendamine süüteo toime pannud isikute suhtes. Praegu tundub väide aksiomaatiline: karistuse ennetava väärtuse ei määra mitte selle julmus, vaid paratamatus. Karistusel endal (inkasso) on vähemalt kolm ennetavat aspekti. Esiteks, subjekti väljajätmisega teatud sotsiaalsetest suhetest (tööõiguse piiramine, liikumisvabadus, juriidilise isiku likvideerimine jne) muutub see isik vähem võimeliseks uue õigusrikkumise toimepanemiseks või selle toimepanemine muutub täiesti võimatuks. . Teiseks juriidilist teavet karistuse (sissenõudmise) vältimatuse kohta avaldab selle rakendamine mõju kuritegude toimepanemisele kalduvatele subjektidele. Kolmandaks on karistusähvardusel (inkasso) oma ennetav toime. Õiguslike meetmete rakendamisele eelnev hukkamõist (umbusaldamine) omab ennetavat potentsiaali. See näitab kurjategijale, millisest käitumisviisist tuli kinni pidada. Kui isiku veendumus saab piisavalt avalikuks, suureneb ennetav toime. Nii paradoksaalne kui see ka ei tundu, on stiimulinormid võimelised avaldama privaatset ennetavat mõju isikutele, kes on juba süütegusid toime pannud. Kehtiv seadusandlus annab võimaluse õigusrikkumisi toime pannud või toime panevatel isikutel meelt muuta, viga parandada, raskemate tagajärgede ennetamiseks. Näiteks "terrorismiakti ettevalmistamises osalenud isik vabastatakse kriminaalvastutusest, kui ta õigeaegse hoiatusega ... aitas kaasa terroriakti toimepanemise ärahoidmisele" (märkus art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 205). Aktiivse, ühiskondlikult kasuliku tegevuse eest võimaldab seadusandja vabastada kriminaalvastutusest, julgustades isikut, kes pani toime kuriteo, kuid ei lubanud. edasine areng sotsiaalselt kahjulikud suhted. Karistamise, süüdimõistmise, julgustamise ennetava mõju kogu tähtsuse juures võib peamiseks tunnistada ennetava funktsiooni rakendamise selliseks viisiks, nagu teatud toimingute sooritamise keeldude ja positiivsete kohustuste kehtestamine. Erinevate valdkondlike teaduste esindajad väidavad veenvalt, et ennetava tegevuse ei taga mitte ainult karistusähvardus, vaid ka hea käitumise kohustuste kehtestamine930. Ennetustegevus koosneb väga erinevatest selle rakendamise meetoditest, kuid peamiseks peame kohustuste ja keeldude kehtestamist. Õigusriik hakkab potentsiaalselt toimima selle jõustumise hetkest juriidilist jõudu, laiendades oma nõudeid tundlikele isikutele ja hoiatades neid solvava käitumise eest. Ennetava funktsiooni mõju tulemusena kujuneb õiguspärane käitumine, mis tähendab, et õigusrikkumine väheneb. Ennetava funktsiooni mõju tulemuseks võib olla sotsiaalselt kahjulike tagajärgede edasise arengu vältimine, nende stabiliseerumine. Ennetava tegevuse põhjused ei ole nii lihtsad, kui esmapilgul võib tunduda. Need sõltuvad sellest, millist mõju rakendatakse - üldpreventiivset või erapreventiivset ja kas see on individuaalne (kas seda rakendatakse konkreetse teemaga seoses). Ametlik alus on piisav, et alustada kokkupuudet kõigi tundlike teemadega. Nagu juba mainitud, on ennetava funktsiooni rakendamise viis hukkamõistu, karistuse kasutamine. Sellest tulenevalt on selle mõjutamisviisi rakendamiseks lisaks formaalsele alusele vajalik ka tegelik – süüteo ja menetluslik – pädeva asutuse otsus. Kriminaalsoodustuste rakendamisel on skeem mõnevõrra erinev: õigusriik - süütegu - seaduslik käitumine - menetlusotsus - julgustamine. Individuaalse ennetamise aluseid saab esitada järgmiselt: õigusriik - õigusrikkumine - pädeva asutuse otsus - karistus (tagasinõudmine). 931 932

Teemast lähemalt Õigusvastutuse ennetava funktsiooni sisu .:

  1. § 6. Õigusliku vastutuse eesmärgid, ülesanded ja põhimõtted
  2. 2. Juriidilise vastutuse eesmärgid, funktsioonid ja põhimõtted Vene riigis
  3. 6. Õigusliku vastutuse eesmärk, ülesanded ja põhimõtted
  4. § 1. Haldusvastutus kui õigusliku vastutuse eriliik
  5. Küsimus 53. Haldusvastutus ja selle erinevus teistest õigusliku vastutuse liikidest
  6. § 9.4. Juriidilise fakti mõiste, selle tunnused ja ülesanded. Juriidiliste faktide tekkimise viisid

- Autoriõigus - Põllumajandusõigus - Advokatuur - Haldusõigus - Haldusprotsess - Aktsiaõigus - Eelarvesüsteem - Kaevandusõigus - Tsiviilmenetlus - Tsiviilõigus - Välisriikide tsiviilõigus - Lepinguõigus - Euroopa õigus - Eluasemeõigus - Seadused ja koodeksid - Valimisõigus Infoõigus - Täitemenetlus - Poliitiliste doktriinide ajalugu - Äriõigus - Konkurentsiõigus - Välisriikide riigiõigus - Venemaa riigiõigus - Kriminalistika - Kohtuekspertiisi metoodika - Kriminaalpsühholoogia - Kriminoloogia - Rahvusvaheline õigus - Munitsipaalõigus - Maksuõigus

Käsikirjana

Arapchor Olga Mihhailovna

Venemaa tööõiguse ennetav funktsioon

Eriala 12.00.05 - Tööõigus;

õige sotsiaalkindlustus

väitekiri teadusliku kraadi saamiseks

õigusteaduste kandidaat

Jekaterinburg - 2013

Doktoritöö valmis föderaalse riigieelarve tööõiguse osakonnas haridusasutus kõrgemale kutseharidus"Uurali Riikliku Õigusakadeemia"

Teaduslik – õigusteaduste doktor, professor

juhendaja: Golovina Svetlana Jurjevna

Ametnik – õigusteaduste doktor, professor, nõunik

oponendid: Konstitutsioonikohus Venemaa Föderatsioon

Fedorova Marina Jurievna,

- õigusteaduste kandidaat, Uurali dotsent

haru Vene akadeemiaõiglus

Ofman Jelena Mihhailovna

Juhtorganisatsioon: föderaalne teadusasutus "Õigusloome Instituut ja võrdlev kohtupraktika Vene Föderatsiooni valitsuse alluvuses"

Kaitsmine toimub 17. oktoobril 2013 kell 16:00 väitekirjade nõukogu koosolekul D 212 282 02 Föderaalses Riigieelarvelises Kutsekõrgkoolis "Uurali Riikliku Õigusakadeemia" aadressil: 620137, Jekaterinburg, St. Komsomolskaja, 21, volikogu istungite ruum.

Lõputöö on leitav föderaalse riigieelarvelise erialase kõrgkooli "Uurali Riikliku Õigusakadeemia" raamatukogus.

Teadussekretär

väitekirja nõukogu,

õigusteaduste doktor,

Professor S. Yu. Golovina

TÖÖ ÜLDKIRJELDUS

Lõputöö teema asjakohasus... Õigussubjektide käitumise ennetava mõjutamise küsimused on uurijatele alati huvi pakkunud. See väide ei vasta aga täielikult tõele seoses tööõigusega, kus ennetusküsimusi käsitleti eranditult üksikute institutsioonide raames. Tundub, et praegu väärib ennetustegevuse probleem erilist tähelepanu, kuna süüteo toimepanemise ärahoidmiseks on sotsiaalselt kahjulike nähtuste esilekutsumine kindlasti õigem, lihtsam ja sotsiaalselt kasulikum kui karistuslike ja taastavate mõjutusmeetodite kasutamine pärast vastava süüteo toimepanemist.

Tööõiguse ennetava mõju põhjaliku ja igakülgse uurimise olulisus tuleneb ka ühiskonna praegusest sotsiaal-majanduslikust olukorrast, mil töötajate õiguste rikkumine on massiline. Samuti ei saa täie kindlusega väita, et õiguste rikkumine toimub eranditult tööandjate poolt: on teatud kategooria töötajaid, kes kuritarvitavad oma õigusi või keelduvad oma kohustusi täitmast. Seetõttu on oluline läbi viia igakülgne normide uuring, mille eesmärk on ennetada õiguste rikkumisi ja õigustatud huvid töötajatele ja tööandjatele, vältides neil õigusvastaseid tegusid. Samas on sotsiaalsed suhted süsteemne moodustis. Nad toimivad ja arenevad ühe süsteemi raames, mis määrab nende vastastikuse sõltuvuse. Õiguste rikkumine, kohustuste täitmata jätmine mõne õigussuhte raames võib teistes kaasa tuua talitlushäireid.

Ennetava mõju olulisust avalike suhete subjektidele kajastavad mitmed rahvusvahelised õigusaktid, Vene Föderatsiooni põhiseadus, muud seadused ja põhimäärused. Konkreetse töötaja, tööandja, ühiskonna ja riigi kui terviku õiguste ja õigustatud huvide rikkumise vältimine ei ole pelgalt seadusandja õiguslik idee, vaid õigusliku mõju eesmärk. Ennetus kujutab endast seda osa õigusmõjust, mille potentsiaali ei ole ei teadusringkonnad ega õiguskaitseametnikud veel täielikult uurinud. Ennetav mõju on omane kogu õigussüsteemile, mis on omane igale selle harule, ja tööõiguse subjektide poolt teostatav ennetav mõju ulatub kaugemale tööõiguse harust. Ennetavate meetmete rakendamine või rakendamata jätmine tööõiguse subjektide poolt mõjutab teiste kodanike ja juriidiliste isikute õigusi ja õigustatud huve, kes ei või astuda nendega õigussuhetesse.

Funktsionaalne analüüs sobib kõige paremini nende mõjude põhjalikuks uurimiseks. Nagu märgib AESukharev, võimaldab tööõiguse funktsionaalne analüüs käsitleda seda tegevuses, liikumises kui toimivat eesmärke seadvat normisüsteemi, iseloomustada õigusliku mõju võimalusi, eesmärke ja tulemusi ning sellest vaatenurgast lähtudes. , et teha kindlaks valdkonna tõhusus õiguslik regulatsioon.

Tööõiguse funktsioonide uurimine piirdub traditsiooniliselt selliste funktsioonidega nagu majanduslik, sotsiaalne, kaitsev jne. Ühiskondlike suhete ja majandusarengu dünaamika loob aga uusi õiguslikke reaalsusi, mida tuleb uurida ja uurida. Tööõiguse klassikalised funktsioonid, mille on esile tõstnud enamik autoreid, ei peegelda täielikult tänapäevase tööõiguse funktsioonide süsteemi. Üha suuremat tähtsust omandab ennetav funktsioon, mida tööõiguse teaduse esindajad pole veel piisavalt uurinud.



Need asjaolud määravad lõputöö teema asjakohasuse ja vajaduse antud probleemi terviklikuks uurimiseks.

Teaduse keerukuse aste... Peaaegu kõigi õiguse ennetava funktsiooni uurimisele pühendatud teoste peamiseks puuduseks on see, et seda sageli samastatakse õiguse karistava, taastava ja kompenseeriva funktsiooniga. Vaid üksikud autorid (V.N. Kartašov, A.A. Dantšenko) peavad preventiivset funktsiooni suhteliselt iseseisvaks funktsiooniks või õiguse alafunktsiooniks.

Tööõiguse funktsioonide küsimusi on uurinud sellised teadlased nagu N. G. Aleksandrov, A. S. Paškov, V. N. Smirnov, V. M. Lebedev,
V.I.Shkatulla, A.E.Sukharev, N.I.Deich jt. Siiski pole ühtegi suurt teaduslik töö pühendatud tööõiguse ennetavale funktsioonile. Üksikute institutsioonide raames uuriti vastutuse ennetavat funktsiooni, näiteks materiaalset ja distsiplinaarset. Tundub, et küsimuse püstitamine tööõiguse kui majandusharu ennetavast funktsioonist on üsna õiglane.

Eesmärk töö on tööõiguse ennetava funktsiooni terviklik uurimus, selle õigusliku olemuse uurimine.

See eesmärk eeldab järgmise lahenduse lahendamist ülesandeid:

  1. määratleda tööõiguse ennetava funktsiooni mõiste, selgitada välja selle erinevused teistest seotud funktsioonidest;
  2. välja tuua tööõiguse ennetava funktsiooni tunnused;
  3. uurida tööõiguse ennetava funktsiooni struktuuri, tuua välja selle piiravad elemendid;
  4. uurida ennetava funktsiooni rakendamise vorme, samuti kaaluda selle avaldumise konkreetseid suundi.

Objektõpingud on sotsiaalsed suhted, mis kujunevad tööõiguse õppeainete vahel nende rakendamisel subjektiivsed õigused ja juriidilised kohustused, mille eesmärk on vältida negatiivsete nähtuste teket, oma õiguste, ühiskonna ja riigi huvide rikkumist.

Teema doktoritöö on tööõiguse ennetava funktsiooni õigusliku olemuse ja selle rakendamisega seotud praktiliste aspektide kindlaksmääramise teoreetilised küsimused.

Uurimistöö metodoloogiline alus... Töö kirjutamisel kasutati nii üldteaduslikke kui ka eriõiguslikke meetodeid: analüüs, deduktsioon, induktsioon, analoogia, ajalooline, süsteemne, funktsionaalne; formaalne juriidiline, võrdlev juriidiline.

Uurimistöö teoreetiline alus koostanud S.S. Aleksejevi, S.A. Komarovi teaduslikke töid õiguse üldteooria alal,
A. I. Abramova, M. I. Baytina, V. K. Babaeva, V. M. Vedyakhina,
T. B. Shubina, N. A. Vlasenko, N. N. Voplenko, V. F. Volovitš,
V. I. Goyman, V. M. Goršenev, A. A. Dantšenko, V. N. Kartašova,
N. M. Korkunova, D. A. Lipinsky, A. S. Palazyan, T. N. Radko,
V. A. Tolstik, L. I. Petražitski, N. N. Tarasova, R. O. Khalfina jt.
Lõputöö uurimistöös kasutati järgmiste tööõiguse teaduse esindajate töid: L. S. Tal, N. G. Aleksandrov,
V. S. Andreeva, A. S. Paškova, M. I. Gubenko, S. A. Ivanova, K. N. Gusova, V. N. Tolkunova, S. Yu Golovina, Yu N. Poletajeva, N. I. Deutsch,
A. Z. Dolovoy, E. A. Ershova, M. A. Žiltsova, A. M. Lushnikova,
M. V. Lušnikova, V. N. Skobelkina, A. E. Sukhareva, L. A. Syrovatskaja,
A. L. Shvedova, V. I. Shkatulla, S. Yu. Chuchi, A. A. Sapfirova, I. A. Kostjan jt.

Regulatiivne raamistik väitekirja uurimistöö on koostanud üldtunnustatud põhimõtted ja normid rahvusvaheline õigus ja rahvusvahelised lepingud RF, Vene Föderatsiooni põhiseaduse asjakohased sätted, Vene Föderatsiooni töökoodeks ja muud õigusaktid õigusaktid RF, mis reguleerivad töö- ja muid nendega otseselt seotud suhteid, samuti üksikute tööandjate kohalikke eeskirju.

Väitekirja uurimise empiiriline alus koostas kollektiivlepinguid ja lepinguid, üldalluvuskohtute praktikat.

Väitekirja uurimise teaduslik uudsus määrab asjaolu, et see on esimene põhjalik uurimus tööõiguse ennetavast funktsioonist Venemaa tööõiguse teaduses. Õiguse üldteooria ja selle teiste harude spetsialistide teoreetiliste arenduste põhjal põhjendas doktoriõppe üliõpilane oma nägemust Venemaa tööõiguse ennetavast funktsioonist, andis selle mõiste definitsiooni, tõi välja ennetava tegevuse tunnused. Uuritakse tööõiguse funktsiooni, mis eristub teistest seotud funktsioonidest, iseloomustatakse tööõiguse ennetava funktsiooni elemente ja selle rakendamise suundi.

Uuringu tulemuste põhjal sõnastati järgmised põhilised, mis kajastavad lõputöö uudsust. järeldused ja sätted kaitsmiseks:

  1. Tööõiguse ennetava funktsiooni all mõistetakse eraldiseisvat positiivset õigusmõju suunda nii tööõiguse subjektideks olevatele sotsiaalsetele suhetele kui ka tööõiguse subjektide tahtele, teadvusele ja käitumisele eesmärgiga ennetada tööõiguse rikkumist. tööõiguse subjektide, piiramatu arvu isikute, riigi ja ühiskonna õigused ja õigustatud huvid, samuti ebasoodsate sündmuste ilmnemine ja/või nende tagajärjed.
  2. Tõestatud on ennetava funktsiooni iseseisvus tööõiguse funktsioonide süsteemis ning vajadus selle piiritlemiseks tööõiguse kaitse- ja kaitsefunktsioonidest. Ennetava funktsiooni spetsiifilisus tuleneb selle abil lahendatavate eesmärkide ja eesmärkide iseärasustest, samuti suhtekorralduse mõjutamise meetodist.
  3. Antakse tööõiguse ennetava funktsiooni tunnus.

Esiteks on ennetav funktsioon suunatud mitte ainult tööõiguse subjektide, vaid ka piiramatu arvu isikute, riigi ja ühiskonna kui terviku õiguste ja õigustatud huvide rikkumise ärahoidmisele. Just see omadus määrab selle originaalsuse, määrab selle konkreetse sisu.

Teiseks, vaatamata ennetava funktsiooni fookusele töötajate, tööandjate, ühiskonna ja riigi õiguste rikkumiste ärahoidmisele, rakendavad seda tööõiguse subjektid.

Kolmandaks väljub ennetav funktsioon oma tegevuses tööõiguse piirest selles mõttes, et tööõiguse vahendid kaitsevad ja kaitsevad ka kodanikuõiguste objekte, riigi- ja keskkonnajulgeolekut, sotsiaalset rahu ja sotsiaalset stabiilsust, äriringkondade huve. , jne ., see tähendab selliseid hüvesid ja sotsiaalseid suhteid, mis ei kuulu tööõiguse õppeaine alla.

Neljandaks, ennetav funktsioon viiakse läbi alati enne seaduserikkumise sündmust, selle algust negatiivsed tagajärjed kellegi tegevus või tegevusetus.

Viiendaks iseloomustab tööõiguse ennetavat funktsiooni lai valik mõjutamisvahendeid ja -meetodeid, mis hõlmavad nii keelamist kui lubamist. See funktsioon näib olevat ka tähtaeg juriidilist olemust tööõigus ise, mis hõlmab nii era- kui ka avalikke põhimõtteid, samuti töö- ja muude nendega otseselt seotud suhete õigusliku reguleerimise meetodit.

  1. Põhjendatud on järeldus tööõiguse ennetava funktsiooni kahetisest õiguslikust olemusest ja selle vahepealsest positsioonist tööõiguse funktsioonide süsteemis. Mõjuobjektide, selle rakendamise sotsiaalsete ja majanduslike tagajärgede ning tööõiguse subjektide õigusteadvuse kujunemisele keskendumise seisukohalt võib seda käsitleda sotsiaalselt orienteeritud funktsioonide kontekstis. Ja koht õiguslike erifunktsioonide alamsüsteemis on tingitud mitte ainult regulatiivsete ja kaitsepõhimõtete olemasolust selle funktsiooni sisus, vaid ka iseseisvatest suhetest, et ennetada tööõiguse subjekte süütegusid, negatiivseid nähtusi ja / või nende tagajärgi. .
  2. Tehakse ettepanek tõsta esile tööõiguse ennetava funktsiooni esmaste ja sekundaarsete objektide süsteem. Ennetava funktsiooni esmaseks objektiks on töö- ja muud nendega otseselt seotud suhted, samuti tööõiguse subjektide tahe, teadvus.

Tööõiguse ennetava funktsiooni teisejärguliseks objektiks on kõik need väärtused, mis on suunatud ennetava tegevuse, st töötajate elu ja tervise kaitsele tööprotsessis, töötingimuste ohutusele, poolte varalistele huvidele. töösuhe, teave, ühiskonna, riigi huvid, majanduslik ja keskkonnaohutus ning muud võimalikud sotsiaalsed hüved usaldusväärne kaitse ja kaitse spetsiaalsete ennetusmeetmete abil.

  1. Määratud on tööõiguse ennetava funktsiooni rakendamise objektiivsed ja subjektiivsed vormid. Ennetava funktsiooni subjektiivne rakendamine toimub tööõiguse subjektide õigusteadvuses, millele mõju avaldatakse informatiivsel ja väärtuspõhisel kujul. Tööõiguse ennetava funktsiooni rakendamise objektiivseks vormiks on töö- ja muud otseselt seotud õigussuhted.
  2. Näidatud on tööõiguse ennetava funktsiooni rakendamise etapid objektiivsel kujul. Esimene etapp on töö- või muu sellega otseselt seotud õigussuhte tekkimine, kui tekib õigussubjektide vahel õiguslik seos(subjektiivsed õigused ilmuvad ja juriidilised kohustused). Teine etapp esindab tööõiguse ennetava funktsiooni subjektide tegevust, mille eesmärk on vastavate tööõiguste ja -kohustuste praktikas rakendamine. Need toimingud viiakse läbi vormis õigusabi ennetavat laadi ja asjakohasel viisil ellu viidud toimingud. Lisaks vabatahtlikule, vabatahtlik-kohustuslikule, kohustuslikule meetodile on staatiline ja dünaamilised viisid... Kolmas ja võtmetähtsusega etapp on tööõiguse ennetava funktsiooni ees seisvate eesmärkide saavutamine selle normide rakendamise tulemusena.
  3. Põhjendatud on järeldus, et ennetustööga tööõiguses on võimeline ennetama sotsiaalseid konflikte, loodusõnnetuste ja katastroofide tagajärgi, tööõnnetusi, erinevate sotsiaalselt ohtlike haiguste levikut, korruptsiooni, huvide konflikti ja muid avaliku elu negatiivseid nähtusi.
  4. Tehti ettepanek muuta art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 209, nimelt "töökaitse" määratluses. Töökaitse all tehakse ettepanek mõista töötajate ja teiste isikute elu ja tervise tagamise süsteemi, mis hõlmab õiguslikke, sotsiaal-majanduslikke, organisatsioonilisi ja tehnilisi, sanitaar- ja hügieenilisi, ravi- ja profülaktilisi, rehabilitatsiooni- ja muid ennetusmeetmeid. Selline arusaam töökaitsest on mõeldud rõhutama, et töökaitseinstitutsiooni seaduslikud vahendid hoiavad ära mitte ainult töötajate, vaid ka teiste tööprotsessiga mitteseotud isikute õiguste rikkumise.
  5. Tehakse ettepanek märkida Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 351.1 uus väljaanne: „Töötegevusele alaealiste hariduse, kasvatuse, arendamise, nende puhkuse korraldamise ja tervise parandamise vallas, meditsiiniline tugi, sotsiaalkaitse ja sotsiaalteenused noorte spordi-, kultuuri- ja kunstivaldkonnas, kus osalevad alaealised, kriminaalkorras karistatavad või kriminaalvastutusele võetud isikud (v.a. kriminaalvastutusele võtmine mille suhtes see lõpetati rehabiliteerivatel kaalutlustel) elu ja tervise, isiku vabaduse, au ja väärikuse (v.a ebaseaduslik psühhiaatriahaiglasse paigutamine, laim), isiku seksuaalse puutumatuse ja seksuaalvabaduse, perekonna vastu suunatud kuritegude eest. ja alaealised, rahvatervis ja avalik moraal, põhitõed põhiseaduslik kord ja riigi julgeolekut, samuti avaliku julgeoleku vastu.

Kui kriminaalasi algatatakse töötaja suhtes, kes teostab töötegevus käesoleva artikli lõikes 1 sätestatud tegevusaladel on tööandja kohustatud töötaja töölt kõrvaldama ajaks, kuni asjaomane organ teeb käesoleva seadustiku artiklis 76 ettenähtud korras õiguskaitsetoimingu.

See täiendus võimaldab täielikult rakendada tööõiguse ennetavat funktsiooni, mille eesmärk on ennetada ründeid alaealiste, nende füüsilise ja moraalse tervise vastu.

Doktoritöö uurimistöö teaduslik ja praktiline tähendus... Doktoritöö uurimistöö teoreetilised järeldused võimaldavad kujundada tervikliku arusaama juriidilist olemust tööõiguse ennetav funktsioon, selle eristavad tunnused, selle struktuuri ja rakendusmehhanismi elemendid.

Lõputöö praktiline tähendus seisneb võimaluses kasutada selle sätteid täiustamisel tööseadusandlus, õiguskaitsepraktikas, samuti kohalike eeskirjade väljatöötamisel, kollektiivlepingud ja kokkulepped. Lõputöö uurimistöö põhisätteid saab kasutada õppetöös akadeemiline distsipliin"Venemaa tööseadus", samuti haridusprogrammide koostamisel ja õppevahendid tööõiguses ja erialade erialadel magistriõppe raames.

Väitekirja uurimistöö tulemuste kinnitamine... Lõputöö valmis ja seda arutati Uurali Riikliku Õigusakadeemia tööõiguse osakonnas.

Doktoritöö uurimistöö põhisätted kajastusid nii autori poolt avaldatud teadusartiklites kui ka ettekannetes teaduskonverentsidel: IX ülevenemaaline noorte teadlaste ja üliõpilaste teaduskonverents (Jekaterinburg, Uurali Riiklik Õigusakadeemia, 22.-23.10. 2010), X ülevenemaaline noorte teadlaste ja üliõpilaste teaduskonverents (Jekaterinburg, Uurali Riiklik Õigusakadeemia, 28.-29.10.2011), VI rahvusvaheline teaduslik-praktiline konverents „Tööõiguse ja sotsiaalkindlustuse põhiainete huvide tasakaal seadus" (Omsk, Omsk Riiklik Ülikool neid. F. M. Dostojevski, 3.-4. oktoober 2011), rahvusvaheline teaduslik-praktiline konverents "Õigus ja selle rakendamine XXI sajandil" (Saratov, Saratov riigiakadeemia seadus, 22.–23. september 2011).

Lõputöö uurimistöö struktuur oma eesmärkide ja eesmärkide tõttu. Töö koosneb kolmest peatükist, mis ühendavad kaheksa lõiku, sissejuhatuse, kokkuvõtte, bibliograafia.

TÖÖ PÕHISISU

sisse manustada põhjendab väitekirja uurimistöö teema asjakohasust, määrab selle eesmärgid, eesmärgid, metoodilised ja teoreetiline alus, avatakse teaduslik uudsus, teoreetiline ja praktiline tähendus, sõnastatakse kaitsmise peamised sätted.

Esimene peatükk "Preventiivne funktsioon tööõiguse funktsioonide süsteemis" koosneb kahest sektsioonist.

Esimese peatüki "Kategooria" esimene lõik õiguse funktsioon ": üldteoreetiline ja tööõiguse uurimine" uurib funktsiooni mõistet erinevates teadmiste valdkondades, sealhulgas õigusteaduses. Märgitakse, et mõiste "funktsioon" polüseemia on tingitud selle suurest mahust ja sellega väljendatud suhete, seoste, toimingute mitmekülgsusest, aga ka nende teadusharude kognitiivsete ülesannete spetsiifilisusest, milles see väljendub. kasutatakse.

Tähelepanu juhitakse, et kui üksikud arvamused välja arvata, on õigusteaduses "õiguse funktsioonide" mõiste määratlemisel kaks peamist seisukohta: mõned teadlased paljastavad selle üldmõiste "õigusregulatsiooni suunad" kaudu. teised - "õigusmõju juhiste" kaudu. Mõistete "õigusmõju" ja "õiguslik regulatsioon" analüüs võimaldab järeldada, et mõiste "õigusmõju suunad" kasutamine on õigem, et määratleda mõiste "õiguse funktsioonid" ulatust. kuna vastasel juhul kitseneb uuringute ulatus põhjendamatult ning sellised vormid on informatiivsed ja väärtuskesksed teostused välistatud. Õigusliku mõju all ei rakendata mitte ainult õigusnormide normatiivset, vaid ka psühholoogilist, ideoloogilist mõju inimeste tunnetele, teadvusele ja tegevusele. Ainult "õiguslik mõju" võimaldab uurida õiguse funktsioonide õiguslikku olemust õiguse funktsiooni "subjektiivsete" rakendamise vormide vaatenurgast, kuna õiguse funktsioon on õigussubjektide meelest esmatähtis.

Kõige fundamentaalsema idee funktsioonidest kui õigusliku mõju suundadest töötas välja SS Aleksejev, kes märkis, et õiguse aktiivne roll väljendub selle funktsioonides, st õigusliku mõju suundades, mis väljendavad õiguse rolli organisatsioonis (voolujoonestamine). ) sotsiaalsetest suhetest.

Teine oluline punkt mõiste "õiguse funktsioonid" määratluses on sellised kategooriad nagu "roll", " sotsiaalne eesmärk"," Essence "," teenuse määramine ". Kui mõiste "õigusmõju suunad" iseloomustab õiguse kui õigusnähtuse funktsioone, siis mõisted "roll", "ülesanded", "olemus" jne on kujundatud peegeldama selle sotsiaalset tähendust. Iga nähtus, sealhulgas õigus, toimib ühiskonna raamides, on inimeste loodud ja seetõttu on alati sotsiaalse iseloomuga ja mängib rolli sotsiaalne regulatsioon... Samas peab autor õiguse funktsionaalse tähenduse iseloomustamiseks õigemaks rääkida õigusmõju eesmärgist, tulemustest, mida seadusandja soovib saavutada. Funktsiooni eesmärk on põhikategooria, mis määrab õigusliku mõju vektori. See on see, millele seadus on orienteeritud, mida ta püüab saavutada. Eesmärk tekib varem kui funktsiooni kehastus või rakendamine ja seetõttu on sellel seaduse suhtes objektiivne iseloom. Teisisõnu, eesmärgist tekivad vastavad funktsioonid. Seega on eesmärk oluline tegur, mis määrab õigusliku mõju vektori järgmistel põhjustel: 1) eesmärk määrab konkreetse funktsiooni olemasolu; 2) eesmärk määrab funktsiooni sisu; 3) eesmärk määrab funktsiooni täitmise vahendid ja meetodid, selle teostamise viisid.

Sellest lähtuvalt on õiguse funktsioon õigusmõju suunamine, mis on keskendunud konkreetse õiguse ees seisva eesmärgi saavutamisele.

Arvestades erinevaid lähenemisviise õiguse funktsioonide süstematiseerimisele, toob autor välja, et S.S.Aleksejevi antud õiguse funktsioonide klassifikatsioon on tänapäeval kõige levinumaks muutunud. Just tema oli üks esimesi, kes tegi ettepaneku jagada õiguse funktsioonid üldiseks sotsiaalseks ja õigeks õiguslikuks. Selle lähenemisviisi raames eristavad tööõiguse teaduse esindajad selliseid funktsioone nagu majanduslik, sotsiaalne, poliitiline, ideoloogiline (A. S. Paškov), hariduslik (A. D. Zaikin, V. M. Lebedev), tootmis-, kaitse- ja turvafunktsioonid. Töötajate õigused osaleda ettevõtete juhtimises (NG Aleksandrov), samuti tööõiguse "elementaarsetes" funktsioonides (AE Sukharev).

Märgitakse, et ei üldise õiguse teooria ega ka tööõiguse raames ei eristata ennetavat funktsiooni iseseisva funktsioonina. Vähesed autorid, kes toovad välja õigusmõju ennetava suuna, viitavad selle õiguse kaitsefunktsiooni alafunktsioonidele.

Autor peab loogiliseks õiguse funktsioonide (sh tööõiguse funktsioonide) süstematiseerimist sotsiaalse suunitlusega funktsioonideks ja õiguslikeks erifunktsioonideks. Tundub, et edasi praegune etapp seadusandluse arengut, saame rääkida õiguse õiguslike erifunktsioonide süsteemis kolmanda elemendi, nimelt ennetava funktsiooni kujunemisest. Samas võimaldab ennetava funktsiooni analüüs rääkida selle kahetisest õiguslikust olemusest. Analüüsi seisukohalt sotsiaalne tähtsus ennetav funktsioon on sotsiaalse suunitlusega funktsioonide süsteemis iseseisval kohal, samal ajal spetsiifilised õigusliku mõju valdkonnad, mida võib iseloomustada kui valdkondi, mis on keskendunud õigussubjektide õiguste rikkumiste, negatiivsete nähtuste ilmnemise ja tekkimise ennetamisele. / või nende tagajärgedest, lubage meil rääkida selle eriõiguslikest juriidilistest isikutest. Samuti pakkus autor välja üldistatud arusaama tööõiguse funktsioonidest kui õigusliku mõju suunadest sotsiaalsetele suhetele, samuti tööõiguse subjektide tahtele, teadvusele ja käitumisele, keskendudes tööõiguse eesmärkide saavutamisele.

Esimese peatüki "Tööõiguse ennetava funktsiooni mõiste ja tunnused" teises lõigus vaadeldakse sõna "ennetamine" etümoloogiat ja tähendust. Autor märgib kaasaegne arusaam ennetamine eranditult kriminaalsest aspektist või kriminaalkaristuse eesmärgina. R.E.Vitske seisukoht, mille kohaselt kriminaalpreventsiooni all ei mõisteta mitte karistuse omadust, vaid tegevussuunda, näib õigusliku ennetuse olemuse uurimisel olevat tähenduslik. Arusaam ennetamisest nii kitsas aspektis (kriminaalõigus) tundub olevat vale. Kui ennetus on riigi tegevuse suund, siis ei saa see olla suunatud vaid teatud osale kuriteona tunnustatud üleastumisest. Kui rääkida valitsuse juhistest, siis tuleks hõlmata kõik üleastumised, olenemata valdkonna kvalifikatsioonist. Mõiste "ennetamine" ulatus hõlmab autori sõnul ka igasuguste ebaseaduslike tegevuste ja kõrvaltoimete ja/või nende tagajärgede ennetamist (ennetamine, kaitsmine, ennetamine), mis võib väljenduda mitte ainult kuritegudes. Eelnevat arvesse võttes pakkus autor välja arusaama õiguslikust ennetusest kui kombinatsioonist seaduslikud vahendid ja meetodid, mis on suunatud õigussubjektide, ühiskonna ja riigi õiguste ja õigustatud huvide rikkumiste ärahoidmisele, samuti negatiivsete nähtuste ja/või nende tagajärgede tekke ärahoidmisele. Autor põhjendab järeldust, et seadusandja globaalne eesmärk on ennetada tema määratletud suhtekorralduse mudeli rikkumisi. Sellise eesmärgiga õigusliku tegevuse suunda võib nimetada ennetavaks funktsiooniks. Tööõiguse ennetav funktsioon väljendub tööõiguse normides, mille eesmärk on ennetada, tõkestada kõigi õigussubjektide õiguste ja õigustatud huvide rikkumist (piiramata), ebasoodsate sündmuste tekkimist ja/või nende tagajärgi.

Eeldatakse, et tööõiguse ennetavat funktsiooni ei ole uurijad veel käsitlenud, pidades silmas selle samastamist õiguse kaitse- või kaitsefunktsioonidega. See mõistete "ennetamine", "kaitse", "kaitse" segadus näib olevat tingitud järgmistest teguritest: esiteks on mõistet "ennetamine" laialdaselt uurinud kriminaalõiguse teaduse esindajad ja seda tajuvad teadusringkond kui kategooria, mis on omane eranditult kriminaalõiguse kontseptuaalsele aparaadile; teiseks on mõisted "kaitse", "kaitse", aga ka mõisted "seadus", "funktsioon" mõisted, see tähendab piiramatu ulatusega terminid, mis määrab nende kohaldamise erinevates tähendustes nii seadusandluses kui ka seadusandluses. teaduskirjandus.

Autor esitab kriteeriumid tööõiguse ennetava funktsiooni piiritlemiseks kaitsvast funktsioonist. Esimene kriteerium on subjektiivne. Klassikalises mõttes on tööõiguse kaitsefunktsioon suunatud eelkõige töötajate huvide kaitsmisele, kui töösuhete "nõrgale", vähem kaitstud poolele. Tööõiguse ennetav funktsioon on suunatud mitte ainult tööõiguse subjektide, vaid ka piiramatu ringi isikute õiguste rikkumiste ärahoidmisele, ärahoidmisele, kes tegelikult ei ole seotud tööõiguse subjektide vaheliste õigussuhetega, samuti rikkumiste ärahoidmisele. ühiskonna ja riigi huvidest. Sellise ennetava tegevuse üheks näiteks on meditsiiniliste vastunäidustuste kehtestamine tuumarajatiste töötajatele ja nende läbiviimise kord. arstlikud läbivaatused sellised töötajad. Sellised nõuded neile on suunatud mitte ainult töötajate endi, vaid ka kogu elanikkonna elu ja tervise säilitamisele, samuti keskkonnaohutuse säilitamisele, vääramatu jõu (force majeure) olukordade ärahoidmisele rajatistes. suurenenud oht võib põhjustada suuri tööstusõnnetusi.

Teiseks piiritlemise kriteeriumiks on õiguste rikkumise olemasolu või puudumine. Ennetamine toimub enne töötajate, tööandjate ja teiste tööõiguse subjektide õiguste ja õigustatud huvide rikkumist ning kaitse - pärast. Ennetus on suunatud rikkumiste mahasurumisele, ennetamisele, ennetamisele ning kaitse on taastava või kompenseeriva iseloomuga. Kolmandaks, kaitse on alati suunatud konkreetsed isikud, mis väljendub selle sihtimises. Ja ennetus võib olla suunatud nii määramata isikute ringi (üldpreventsioon) kui ka teatud subjekti (erapreventsioon) õiguste ja õigustatud huvide rikkumise ärahoidmisele.

Mis puudutab erinevusi tööõiguse ennetava funktsiooni ja kaitsefunktsiooni vahel, mille sisus enamik teadlasi hoiatuse sisaldab, siis need koosnevad autori sõnul järgmistest punktidest:

Esiteks, vaadeldes hoiatamist kaitsefunktsiooni osana, tõlgendab enamik autoreid ennetamist üksnes õigusrikkumiste ärahoidmisena. Kuid ennetav funktsioon on nii ulatuslik, et see hõlmab mitte ainult õigusrikkumiste ärahoidmist, vaid ka igasuguste negatiivsete nähtuste ilmnemise ennetamist.

Teiseks iseloomustab õiguse kaitsefunktsiooni alati eelkõige riikliku sunni omadus. Tööõiguse ennetav funktsioon annab tööõiguse subjektidele võimaluse kasutada kõiki seadusandja poolt ette nähtud meetodeid oma õiguste rikkumise ennetamiseks. Kui osapooled pole selliste meetoditega appi võtnud, siis ei saa nende õigusi ja huve alati riikliku sunniga tagada. Näiteks tuuakse selline meede nagu eristaatusega teabe levitamise takistamine, näiteks ärisaladused või siseteavet. Kui tööandja ei ole kasutanud seadusandja poolt antud võtteid selle teabe leviku tõkestamiseks, siis ei saa tööandja õigusi ja õigustatud huve seoses selle teabega teostada riikliku sunniga.

Kolmandaks, kaitsefunktsioon viiakse läbi konkreetsete meetodite ja vahenditega, sealhulgas seaduslikud keelud ja sanktsioonid. Tööõiguse ennetav funktsioon ei piirdu ainult keeldude, sanktsioonide, nõuetekohase käitumise meetme kehtestamisega, seda teostatakse ka lubade ja tööõiguse subjektidele antud õiguste rakendamise abil.

Tööõiguse ennetava funktsiooni ainulaadsus seisneb selles, et see on tööõiguse funktsioonide süsteemis vahepealne lüli, see tähendab, et sellel on kahekordne õiguslik olemus. Mõjuobjektide, selle rakendamise sotsiaalsete ja majanduslike tagajärgede ning tööõiguse subjektide õigusteadvuse kujunemisele keskendumise tõttu saab seda käsitleda sotsiaalselt orienteeritud funktsioonide kontekstis. Ja koha juriidiliste erifunktsioonide alamsüsteemis ei määra mitte ainult regulatiivsete ja kaitsepõhimõtete olemasolu selle funktsiooni sisus, vaid ka sõltumatute suhete olemasolu õigusrikkumiste, negatiivsete nähtuste ja / või nende tagajärgede ärahoidmiseks. tööõiguse subjektide kaupa.

Olles uurinud tööõiguse ennetava funktsiooni olemust, selle erinevusi teistest sellega seotud funktsioonidest, märgib kandidaat sõltumatust ja toob välja järgmised stabiilsed tööõiguse ennetava funktsiooni tunnused:

  1. Ennetav funktsioon on suunatud mitte ainult tööõiguse subjektide, vaid ka piiramatu arvu isikute, riigi ja ühiskonna kui terviku õiguste ja õigustatud huvide rikkumise ärahoidmisele.
  2. Tööõiguse ennetavat funktsiooni rakendavad eranditult tööõiguse subjektid, isegi kui selle eesmärk on ennetada õiguste rikkumisi, negatiivsete tagajärgede tekkimist kogu ühiskonnas.
  3. Ennetav funktsioon väljub oma tegevuses tööõiguse reguleerimisalast ning tööõigus ei kaitse ega kaitse mitte ainult töötajate õigusi elule, tervisele ja ohutud tingimused tööjõudu, aga ka selliseid objekte nagu majanduslik turvalisus ja keskkonnaohutus, rahvatervis, äriüksuste ärihuvid jne.
  4. Ennetusfunktsiooni teostatakse alati enne seaduserikkumist.
  5. Tööõiguse ennetavat funktsiooni iseloomustab mõjutamisvahendite ja -meetodite lai valik, mis hõlmab nii keelamist kui ka lubavust. See tunnus näib olevat tingitud ka tööõiguse enda õiguslikust olemusest, mis hõlmab nii era- kui ka avalikke põhimõtteid, aga ka tööõiguse õigusliku reguleerimise meetodit.

Võttes arvesse ülaltoodud tunnuseid, pakub autor välja arusaama tööõiguse ennetavast funktsioonist kui eraldiseisva positiivse õigusliku mõju suunast nii tööõiguse objektiks olevatele avalikele suhetele kui ka subjektide tahtele, teadvusele ja käitumisele. tööõiguse, mille eesmärk on vältida tööõiguse subjektide õiguste ja õigustatud huvide rikkumist, piiramatul arvul isikutel, riigil ja ühiskonnal, samuti ebasoodsate sündmuste ja/või nende tagajärgede tekkimist.

Teine peatükk "Tööõiguse ennetava funktsiooni struktuur ja rakendamise vormid" koosneb kahest sektsioonist.

Teise peatüki "Tööõiguse ennetava funktsiooni elementide tunnused" esimene lõik on pühendatud tööõiguse ennetava funktsiooni struktuurielementide analüüsile. Üldises õiguseteoorias on tavaks selliseid eristada konstruktsioonielemendidõiguse funktsioonid õigusnormidena, legitiimsed juriidilised faktid, õigussuhted (T.N. Radko), sisu, subjektid, objektid, funktsiooni elluviimise tagamise vahendid (V.E. Južanin). Tegevuskäsitluse raames eristatakse õiguse funktsiooni loogilist, ruumilist ja ajalist struktuuri (V.N. Kartašov).

Tööõiguse ennetava funktsiooni normatiivset alust mõistetakse kui õigusnormi, mille eesmärk on vältida õigussubjektide õiguste ja õigustatud huvide rikkumist, negatiivsete nähtuste ja/või nende tagajärgede tekkimist. Eelnevat arvesse võttes võtab autor vaatluse alla rahvusvahelise tööõiguse normid (ILO konventsioon nr 134 meremeeste tööõnnetuste vältimise kohta, ILO konventsioon nr 174 suurtööstusõnnetuste vältimise kohta, teatud rahvusvahelise pakti normid Majanduslikud, sotsiaalsed ja kultuurilised õigused jne), Vene Föderatsiooni põhiseadus (artikli 37 3. osa, 41. osa 1, 24. 1. osa, 30. 1. osa, artikkel 42 jne), Töökoodeks Vene Föderatsiooni (edaspidi "Vene Föderatsiooni töökoodeks") ja muud föderaalseadused, alluvad föderaalmäärused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste määrused, kollektiivlepingud ja -lepingud, kohalikud eeskirjad.

Tööõiguse ennetava funktsiooni normatiivsed alused hõlmavad näiteks: 1. osa. Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 73, mille eesmärk on peatada töö tegemise tegurite kahjulikud mõjud ja seega vältida töötaja tervise halvenemist; h 5. Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 74, mis sätestab tööandja võimaluse kehtestada osalise tööajaga (vahetustega) ja (või) osalise tööajaga töörežiim kuni kuueks kuuks, et säilitada töökohti ja vältida töötajate massilist koondamist; Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 276, mis kehtestab organisatsiooni juhile osalise tööajaga töötamise piirangu teise tööandja juures, et vältida töötaja kuritarvitamist, et vältida huvide konflikti; Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 379, mis sätestab töötaja võimaluse keelduda töö tegemisest, mis ohustab otseselt tema elu ja tervist, et vältida tema õiguse elule, tervisele ja ohututele töötingimustele rikkumist. Vene Föderatsiooni töökoodeksi muude normide ja föderaalseaduste, põhimääruste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste määruste, kollektiivlepingute ja lepingute ning kohalike eeskirjade analüüs, mis on ennetava funktsiooni normatiivsed alused. viiakse läbi tööõigust.

Tööõiguse ennetava funktsiooni subjektide hulka kuuluvad nii tööõiguslike suhete subjektid (töötaja ja tööandja) kui ka muud tööõiguse subjektid, mille hulka kuuluvad ametiühingud, tööandjate ühendused, samuti organid, mis teostavad kontrolli- ja järelevalvefunktsioone tööõiguse järgimise üle. tööseadusandlus. Ennetavate meetmete rakendamine nende üksuste poolt on suunatud töötajate, tööandjate, piiramatu ringi isikute õiguste ja õigustatud huvide rikkumiste ärahoidmisele, samuti teiste riigi poolt kaitstud hüvede, nagu keskkonna-, riigi-, avalik-õiguslike hüvede riive takistamisele. ohutus jne.

Doktoritöö toob välja tööõiguse ennetava funktsiooni objektide süsteemi. Tehakse ettepanek valida esmased ja sekundaarsed objektid. Tööõiguse ennetava funktsiooni esmaseks objektiks on töö- ja muud nendega otseselt seotud suhted, samuti tööõiguse subjektide tahe, teadvus. Tööõiguse ennetava funktsiooni teiseseks objektiks on kõik need väärtused, mille eesmärk on kaitsta ennetavat tegevust, see tähendab töötajate elu ja tervist töötegevuse käigus, töötingimuste ohutust, töötajate varalisi huve. töösuhte osapooled, ühiskonna, riigi kui terviku huvid, majanduslik ja keskkonnaohutus ning muud sotsiaalsed hüved, mida on võimalik kindlate ennetusmeetmetega usaldusväärselt kaitsta ja kaitsta.

Teise peatüki teine ​​lõik "Tööõiguse ennetava funktsiooni rakendamise vormid" on pühendatud tööõiguse ennetava funktsiooni vormide ja elluviimise etappide analüüsile. Doktoritöö toetab ideed mõistete "õiguse rakendamine" ja "õiguse funktsioonide rakendamine" erinevast sisust. Ennetusfunktsiooni elluviimist tehakse ettepanek mõista tööõiguse ennetava funktsiooni eesmärkide saavutamisena, nimelt: tööõiguse subjektide õiguste ja õigustatud huvide rikkumise tõkestamine, piiramatu isikute ring, ühiskond ja seisundist, samuti ebasoodsate sündmuste ilmnemisest ja/või nende tagajärgedest.

Järeldus ennetava funktsiooni rakendamise kohta on põhjendatud kahel kujul: subjektiivne ja objektiivne. V subjektiivne vorm ennetav funktsioon viiakse ellu informatiivse ja orienteeriva mõjutamise kaudu, objektiivses - õigussuhetes ja viiakse läbi kolmes etapis: 1) töö- või muu otseselt seotud õigussuhte tekkimine, kui subjektide vahel tekib õiguslik seos. õigusest (esinevad subjektiivsed õigused ja juriidilised kohustused); 2) tööõiguse ennetava funktsiooni subjektide toimingud, mis on suunatud asjakohaste tööõiguste ja -kohustuste elluviimisele; 3) tööõiguse ennetava funktsiooni ees seisvate eesmärkide saavutamine õigusriigi põhimõtte rakendamise tulemusena.

Ennetava funktsiooni objektiivses vormis rakendamise teise etapi raames käsitletakse selle elemendina sisu, mis väljendub õigustoimingutes ja operatsioonides, samuti vahendites (üldsotsiaalsed, eriõiguslikud, tehnilised) ja funktsiooni täitmise meetodid. Põhjendatud on järgmiste funktsioonide täitmise meetodite olemasolu: olenevalt imperatiivsuse astmest - vabatahtlik, vabatahtlik-kohustuslik, kohustuslik; olenevalt katsealuste tegevusest – staatiline ja dünaamiline.

Märgitakse, et kolmas etapp on iseloomulik tööõiguse ennetavale funktsioonile. Tööõiguse ennetava funktsiooni rakendamise lõpptulemus ei ole inimeste käitumine, vaid sotsiaalsete suhete korrastatus, mis on täielikult kooskõlas seadusandja õigusliku ideega ja õigusnormide adressaatide ootustega.

Kolmas peatükk "Tööõiguse ennetava funktsiooni rakendamise juhised" koosneb neljast osast ja on pühendatud tööõiguse ennetava funktsiooni uurimisele selle teatud avaldumisvaldkondades.

Esimeses lõigus “Isiklike õigusrikkumiste vältimine mitte omandiõigused kodanikud" käsitletakse selliseid mõjutamissuundi, mis on suunatud kodaniku ja isiku isiklike mittevaraliste õiguste rikkumise ärahoidmisele. Esiteks räägime inimõigusest elule ja tervisele (füüsilisele ja psühholoogilisele), soodsale keskkond jne.

Selle ennetava funktsiooni suuna jagab lõputöö üliõpilane tinglikult kahte tüüpi: esimene on suunatud töötajate isiklike mittevaraliste õiguste rikkumise ärahoidmisele, teine ​​on suunatud isiklike mittevaraliste õiguste rikkumise ärahoidmisele. töösuhetega mitteseotud isikute määramatu ringi kohta.

Vene Föderatsiooni töökoodeksi normid, mille eesmärk on vältida töötajate isiklike mittevaraliste õiguste rikkumist, võib jagada kahte rühma. Esimesse rühma võivad kuuluda töökaitseinstituudi normid, mis reguleerivad Üldnõuded tehnoloogilise ja tööprotsessi ohutusele. Arvestades Vene Föderatsiooni tööseadustiku töökaitse normides ennetava funktsiooni näidatud suunda, pakkus autor välja artikli 1 1. osas. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 209, et visandada töökaitse kui töötajate ja teiste isikute elu ja tervise tagamise süsteemi, sealhulgas juriidilise, sotsiaalmajandusliku, organisatsioonilise ja tehnilise, sanitaar- ja hügieenilise, ravi- ja profülaktilise süsteemi kontseptsioon, taastusravi ja muud ennetusmeetmed.

Teise rühma võivad kuuluda Vene Föderatsiooni töökoodeksi erinormid, mis tulenevad töötaja tööfunktsiooni või tööülesannete eripärast. eritingimused töö.

Tööõiguse ennetava funktsiooni teine ​​suund, mis keskendub määramata ringi tööõigussuhetesse mittekuuluvate isikute isiklike mittevaraliste õiguste rikkumise ärahoidmisele, rakendub peamiselt normides, mille eesmärk on ennetada õnnetusi, katastroofe, kataklüsme, jne Artiklis analüüsitakse Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikleid, milles töötajatele esitatavad erinõuded aastal valitud alad tegevused (transport, allmaatööd, tuumaelektrijaamad ja muud kõrgendatud ohuallikad) tulenevad seadusandja eesmärgist minimeerida ja vältida vääramatu jõu olukordade tekkimist sellistel objektidel. Selline ennetamine viiakse läbi arstliku ja psühhiaatrilise läbivaatuse, professionaalse valiku ja koolituse, töökaitseeeskirjade järgimise järelevalve jne kaudu. Märgitakse, et artikli 3. osa normid. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 99, artikli 3 osa. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 113.

Märgitakse, et Vene Föderatsiooni töökoodeksi normid takistavad negatiivset mõju nende isikute moraalile ja psühholoogilisele tervisele, kellega töötaja tööülesande täitmisel suhtleb. Näiteks Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 351.1, mis kehtestab kehtestatud piirkondades töötamise piirangud. Märkides vajadust säilitada huvide tasakaal ja vältida töötaja tööõiguse rikkumist, põhjendamatu vallandamise lubamatust, tegi autor ettepaneku jätta artikli esimesest osast välja. Vene Föderatsiooni kriminaalvastutusele võetavate isikute töökoodeksi 351.1 ja täiendada artiklit teise osaga järgmises sõnastuses: "Kui kriminaalasi algatatakse töötaja suhtes, kes tegeleb tööalase tegevusega tegevusalal. käesoleva artikli 1. osas nimetatud, peab tööandja töötaja töölt kõrvaldama tähtajaks kuni vastava õiguskaitseorgani poolt käesoleva seadustiku artiklis 76 ettenähtud viisil.

Lisaks on uurimus keskendunud mõjutamissuunale, mille eesmärk on ennetada inimõiguse puutumatusele rikkumisi. privaatsus, isiklikud ja perekondlikud saladused. Märgitakse, et jutt ei ole mitte ainult töötaja enda isikuandmetest, vaid ka kolmandate isikute piiramatu ringiga seotud teabe levitamise takistamisest (arstisaladus, lapsendamise saladus, testamendisaladus, pangasaladus jne. ), millele töötaja sai juurdepääsu seoses tööülesannete täitmisega. Ennetava tähtsusega pole mitte ainult nimetatud teabe kaitsmisele suunatud normid, vaid ka nr. "In" punkt 6, osa 1 Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 81. See reegel mitte ainult ei takista isikuandmete levikut vallandamise ähvardusel, vaid on ka erapreventiivse iseloomuga juhtudel, kui töötaja vallandamine takistab isikuandmete edasist lekkimist.

Teine lõik "Töösuhete poolte omandiõiguste rikkumise tõkestamine" on pühendatud Vene Föderatsiooni tööseadustiku tööõigussuhete poolte materiaalset vastutust käsitlevate normide analüüsile.

Materiaalse vastutuse normide ennetavat funktsiooni rakendatakse lõputöö kandidaadi sõnul kahes aspektis. Esiteks on nende eesmärk ennetada, minimeerida kahjusid kinnisvara sfäär töösuhte pooled. Teiseks, nagu iga õigusliku vastutuse puhul, on ka materiaalse vastutuse eesmärk õigusrikkumiste ärahoidmine. Märgitakse, et materiaalse vastutuse reeglite mõju ei tohiks taandada üksnes „kaotsiminekuga ekvivalendi andmisele (hüvitisele)”. Need normid hoiavad ära ka töötajate ja tööandjatepoolsed võimalikud kuritarvitused ja rikkumised, kuna nende eesmärk on ennekõike säilitada korralik õiguskord ja korralik avalike suhete mudel, vältida subjektide õiguste ja õigustatud huvide rikkumist. tööõigusest. Lõputöökandidaat märgib, et organisatsiooni juhi, tema asetäitja ja pearaamatupidaja täieliku rahalise vastutuse normid võimaldavad rääkida osalejate, aktsionäride, tööandja vara omanike varaliste õiguste rikkumise vältimisest. neile isikutele antud erivolituste ja haldusülesannete kohta. Tööandja ärisaladuse ja siseteabe kaitse normid on samuti suunatud tööandja ja äriühingus osalejate/aktsionäride varaliste huvide rikkumise ärahoidmisele, kuna selline teave mõjutab tööandja kasumi ja kahjumi kujunemist. Rõhutatakse kohaliku reegliloome rolli selles protsessis.

Kolmandas lõigus "Riigi huvide rikkumise ennetamine" analüüsib Vene Föderatsiooni õigusaktide norme, mille eesmärk on vältida riiklike huvide rikkumist. Käsitletakse riigisaladuse leviku tõkestamise tööõiguslikke aspekte.

Artiklis on põhjendatud säte, et riigi huvide rikkumise tõkestamine toimub ka korruptsioonivastaste normide abil, mis on sätestatud Vene Föderatsiooni töökoodeksis. Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklid 64.1, 275, 349.1 ja 349.2, mille eesmärk on vältida riigi ja ühiskonna avalike huvide rikkumist. Näiteks 4. osa Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 275 sätestab erireeglid riigi (omavalitsuse) institutsiooni juhtide suhtes nende kuulumist riigiametnike hulka.

Märgitakse, et riigikorporatsioonide, riigiettevõtete ja muude föderaalasutustele pandud ülesannete täitmiseks loodud organisatsioonide eriline õiguslik seisund valitsusorganid, seab eripiirangud ja täiendavad kohustused nende töötajad. Selliste piirangute imperatiivsust arendati lõigetes. 7.1. h 1 spl. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 81, mis kehtestab usalduse kaotamise juhud, mis on aluseks töötaja vallandamiseks tööandja algatusel.

Neljas lõik "Sotsiaalsete konfliktide ja tööseadusandluse ning muude tööõiguse norme sisaldavate normatiivsete õigusaktide rikkumiste vältimine töötajate ja tööandjate poolt" on pühendatud normide ennetava mõju uurimisele sotsiaalpartnerlusele, samuti normide sotsiaalsele partnerlusele. riiklik kontroll(järelevalve) tööseaduste täitmise üle.

Autor põhjendab järeldust sotsiaalpartnerluse kui sotsiaalsete konfliktide ennetamisele suunatud nähtuse potentsiaalist, vaatleb töötüli kui sotsiaalse konflikti olemust. Põhjendatud on järeldus, et sotsiaalpartnerluse eesmärgiks on tööõiguse subjektide vastuolude lahendamine poolte seisukohtade kooskõlastamise teel optimaalse tulemuse saavutamiseks. Sotsiaalse partnerluse vormid selle erinevatel tasanditel on loodud selleks, et tagada sotsiaalpartnerluse subjektide huvide kooskõlastamine, välistada ja vältida nende vastasseisu.

Autor uurib tööseadusandluse ja muude tööõigusnorme sisaldavate normatiivsete õigusaktide järgimist kontrollivate (järelevalve)organite tegevuse ennetavaid aspekte. Eraldatakse eel (ennetav) kontroll (järelevalve), mille eesmärk on ennetada töökaitsenõuete rikkumisi, vältida töökaitsenõuete vastuvõtmist. ebaseaduslikud otsused korraldustes (tööandja korraldused). Eelkontroll (järelevalve) sisaldab riigieksam ehitusprojektid, mis viiakse läbi eesmärgiga takistada selliste objektide ehitamist, mille loomine ja kasutamine ei vasta riiklike normide ja eeskirjade nõuetele või kahjustab kodanike, juriidiliste isikute ja riigi seadusega kaitstud õigusi ja huve, teostada järelevalvet sotsiaal-majanduslike ja keskkonnapoliitikate järgimise üle; samuti tööseaduste täitmise kontrolli korraldamine ja läbiviimine. Föderaalse tööinspektsiooni, Vene Föderatsiooni prokuratuuri jt roll föderaalorganid kontrolli (järelevalve) teostamine kehtestatud valdkonnas tööseadusandluse ja muude tööõiguse norme sisaldavate normatiivaktide rikkumiste tõkestamisel.

Ennetavat kontrolli teostavate organisatsioonide süsteemi kuuluvad ka ametiühingud. Autori sõnul ametiühingutele antud volituste kogum Föderaalseadus 12. jaanuaril 1996 nr 10-ФЗ "О ametiühingud, nende õigused ja tegevuse tagatised”, võimaldab rääkida nende aktiivsest rollist ennetustegevuses.

Tööandjale on distsiplinaarvastutuse alusel delegeeritud laialdased võimalused töötajate tööõiguse rikkumiste ärahoidmiseks.

Tööandjal on distsiplinaarõigus tagada tema õiguste ja õigustatud huvide austamine töösuhted, sisereeglite rikkumise vältimine töögraafik samuti mittetäitmine või ebaõige sooritus töötajad oma tööülesannete täitmisel. Rakenduse võimalus distsiplinaarkaristus kui töötajad rikuvad oma töökohustusi ja saavad sellest tulenevalt töötajate poolt ebasoodsaid tagajärgi, on selle eesmärk selliste rikkumiste ärahoidmine. Viidatakse, et töötajate suhtes distsiplinaarkaristuse kohaldamise võimalus on üks neist ennetusmeetoditest töökuriteod mis on omased ainult tööandjale. Ennetav funktsioon realiseerub sel juhul kohustuste ja keeldude kehtestamise kaudu, töötajatele psühholoogilise mõjuga, mis ähvardab töökohustuste täitmata jätmise või ebaõige täitmise korral negatiivseid tagajärgi.

Vahi all võttis kokku ja sõnastas lõputöö uurimistöö peamised järeldused.

Doktoritöö teemal on avaldatud järgmised tööd:

  1. Arapchor O. M. Tööõiguse ennetava funktsiooni õiguslikud alused // Ros. jurid. zhurn. - 2012. - nr 1. - Lk 132–140 (0, 7 p. L.).

2. Arapchor O. M. Siseinfo levitamise ja ebaseadusliku kasutamise tõkestamine töötajate poolt: töö- ja juriidilised aspektid // Maksud ja rahaline õigus... - 2012. - nr 1. - lk 316–322 (0,5 p. L.).

3. Arapchor O. M. Töökaitseinstituut kui tööõiguse ennetava funktsiooni ilming // Aktuaalsed teemad avalik õigus: IX kogu Venemaa materjalid. teaduslik. konf. noored teadlased ja üliõpilased (22.–23.10.2010) / otv. toim. M. V. Gontšarov. - Jekaterinburg, 2010. - lk 333–335. (0,2 lk. L.).

4. Arapchor OM Tööõiguse ennetava funktsiooni faktilised alused // Aktuaalsed avaliku õiguse küsimused: X ülevenemaalise keele materjalid. teaduslik. konf. noored teadlased ja üliõpilased (Jekaterinburg, 28.-29.10.2011) / otv. toim. M. V. Gontšarov. - Jekaterinburg, 2011. - S. 550–554 (0,3 lk).

5. Arapchor O. M. Tööõiguse ennetava funktsiooni objekt // Õigus kui alus kaasaegne ühiskond: materjalid IV Int. teaduslik-praktiline konf. (21. november 2011). - M., 2011. - S. 86–88 (0, 1 p. L.).

6. Arapchor OM Ennetava funktsiooni koht ja roll tööõiguses // Õigus ja selle rakendamine XXI sajandil: artiklite kogumik. teaduslik. tr. (Saratovi Riikliku Õigusakadeemia 80. aastapäevale pühendatud rahvusvahelise teaduslik-praktilise konverentsi materjalide põhjal, Saratov, 29.-30.09.2011): 2 tunni jooksul / alla kokku. toim. S. N. Tumanova. 2. osa - Saratov, 2011. - Lk 387–388 (0, 2 p. L.).

7. Arapchor O. M. Tööõiguse funktsioonide kontseptsioonist ning selle ennetavate ja kaitsefunktsioonide teoreetilisest piiritlemisest // Töö- ja sotsiaalkindlustuse õiguslik regulatsioon XXI sajandil: tegelikud probleemid õigusteooria, õigusloome ja õiguskaitse: artiklite kogumik. Art. (Saratovi Riikliku Õigusakadeemia 80. aastapäevale pühendatud rahvusvahelise teaduslik-praktilise konverentsi materjalide põhjal, Saratov, 29.-30.09.2011) / toim. V. A. Abaldueva. - Saratov, 2012. - S. 56–61 (0,6 lk).

Sukharev AE Nõukogude tööõiguse funktsioonide süsteem: dis. ... Cand. jurid. teadused. Sverdlovsk, 1987.S. 3.

Voplenko N.N. Õiguse olemus, põhimõtted ja funktsioonid. Volgograd, 1998.S. 45.

Alekseev S. S. Üldine teooriaõigused: õpik. 2. väljaanne, Rev. ja lisage. M., 2009.S. 131.

Alekseev S.S.Õigusteooria probleemid: Sotsialistliku õiguse üldteooria põhiküsimused: loengute kursus: 2 köites.Sverdlovsk, 1972. T. 1. Lk 94.

Vitske R.E. Riiklik-õiguslik kriminaalpreventsiooni mehhanism (teoreetiline ja õiguslik aspekt): autor. dis. ... Cand. jurid. teadused. SPb., 2008.S. 9.

Khachaturov R.L., Lipinsky D.A. Juriidilise vastutuse üldteooria. SPb., 2007.S. 786.

Õppematerjal juriidiliste loengutena erinevate erialade ja valdkondade ülikoolide üliõpilaste enesekoolituseks. Teave esitatakse abstraktsetena koos õpitud ainete ja küsimuste temaatilise jaotusega.

Juriidilise vastutuse kontseptsioon, funktsioonid, põhimõtted ja alused



Õiguslik vastutus on seadusega kehtestatud vormis isiku kohustus alluda toimepandud süüteo suhtes teatud arvamusele ja negatiivsetele tagajärgedele.

Juriidilise vastutuse funktsioonid

Karistus (karistus) funktsioonõiguslik vastutus väljendub süütegude toimepanemises süüdi olevate isikute karistamises. Karistus (karistus) on rikkujale teatud piirangute, raskuste seadmine, talle täiendavate koormavate kohustuste panemine.

Ennetav (hoiatus) funktsioonõiguslik vastutus seisneb uute õigusrikkumiste ärahoidmises nii süüdlase enda (erapreventsioon) kui ka teiste isikute poolt (üldpreventsioon).

Haridusfunktsioon juriidiline vastutus seisneb ennekõike õigusrikkujate ümberkasvatamises ja parandamises. See avaldab mõju ka teistele isikutele, suunates neid seaduse ja seaduse austamisele.

Taastav funktsioonõiguslik vastutus avaldub selles, et see aitab kaasa õigusvastase teoga rikutud kannatanute subjektiivsete õiguste taastamisele. See funktsioon on kõige tüüpilisem tsiviilvastutuse puhul.

Kompensatsiooni funktsioonõiguslik vastutus, mis on seotud hüvitamisega materiaalse või moraalne kahju põhjustatud süülisest teost.

Õigusliku vastutuse põhimõtted

Seaduslikkuse põhimõte seisneb eelkõige selles, et juriidilist vastutust saavad kehtestada ja määrata ainult pädevad asutused, selleks volitatud organid. Erandiks on vaid tsiviillepinguline vastutus, mis vastavalt dispositiivsed normid saab paigaldada otse osapooled. Lisaks tähendab seaduslikkuse põhimõte, et õiguslikku vastutust saab ja tuleb panna ainult seaduse või lepingu alusel ja piires, ainult süülise teo olemasolul ja ainult seaduses sätestatud korras.

Otstarbekuse põhimõte tähendab õigusvastase teo toime pannud isiku suhtes valitud mõjutusmeetmete vastavust õigusliku vastutuse eesmärkidele. See põhimõte eeldab õigusliku vastutuse meetmete individualiseerimist ja selle optimaalseima variandi valikut, võttes arvesse kõiki õigusjuhtumi konkreetseid asjaolusid. Lisaks eeldab otstarbekuse põhimõte õigusliku vastutuse leevendamise ja sellest isegi loobumise võimalust, kui selle eesmärgid on saavutatavad teisiti.

Õigluse põhimõteõiguslik vastutus väljendub paljude teadlaste arvates selles, et:

  • - üleastumise eest ei ole võimalik määrata kriminaalkaristust;
  • – inimväärikust alandavate karistuste ja karistuste kehtestamine on vastuvõetamatu;
  • - õigusvastase teo toime pannud isikule pandud vastutus peab olema proportsionaalne selle teo raskuse ja sotsiaalse kahjulikkusega;
  • - vastutust kehtestaval või raskendaval seadusel ei ole tagasiulatuvat jõudu;
  • - sama õigusvastase teo eest ei ole võimalik kaks korda vastutusele võtta.

Paratamatuse printsiip väljendub toimepandud süüteo eest juriidilise vastutusele võtmise vältimatus. See tähendab, et ükski õigusrikkumine ei tohiks jääda riigi jaoks "märkamatuks" ja iga süüteo eest peaks kaasnema seaduses ette nähtud vastutus.

Süü eest vastutuse põhimõte, mille kohaselt õiguslik vastutus selle eest üldreegel saab ja tuleks määrata ainult isikutele, kes on süüdi ebaseaduslike tegude toimepanemises. Samal ajal teevad Venemaa õigusaktid sellest reeglist kaks erandit. Tsiviilõigus, sätestades üldvastutuse süü eest, tunnistab samas süütut vastutust. Sarnase võimaluse näeb ette ka tööseadus.

Ajakohasuse põhimõte vastutus tähendab seda, et seaduslik vastutus tuleb kehtestada õigeaegselt, vahetult pärast füüsilist või juriidilise isiku ebaseaduslik tegu. Vastasel juhul kaotab juriidiline vastutus oma tähtsuse ja tõhususe. Seetõttu kehtestab seadusandlus teatud perioodid, mille jooksul tuleb süütegusid uurida ja kaaluda.

Õigusliku vastutuse põhjused

Õigusliku vastutuse tekkimisel on kolm alust:

  • 1. Õigusriik on faktiline alus. Normi ​​pole, järelikult pole ka tegu.
  • 2. Süütegu ise on faktiline alus. See on isiku süüdlane, õigusvastane tegu (tegevus või tegevusetus), millega tekitatakse kahju ühiskonnale, riigile ja üksikisikutele.
  • 3. Korrakaitseakt - õiguslik alus.

Õiguslikku vastutust saab kohaldada ainult siis, kui on olemas kõik kolm põhjust.


Õiguslikust vastutusest vabastamine ja süütuse presumptsioon.

Juriidilise vastutuse olemus, selle omadused eriline liikõigussuhted, seda välistavad ja sellest vabastavad asjaolud. : kriminaal-, haldus-, tsiviil-, distsiplinaar-, materiaalne.

Vastutuse alused, märgid ja põhimõtted.

Advokaadi märkmed

Õigusliku ennetav (preventiivne) funktsioon on uute õigusrikkumiste ärahoidmine nii süüdlase enda (erapreventsioon) kui ka teiste isikute poolt (üldpreventsioon).

Vastutuse kasvatav funktsioon seisneb eelkõige õigusrikkujate ümberkasvatamises ja parandamises. See avaldab mõju ka teistele isikutele, suunates neid seaduse ja seaduse austamisele.

Juriidilise vastutuse üldteooria

Selline mõjuobjekt on seotud ennekõike erapreventsiooni rakendamise spetsiifikaga. Mitmed teadlased seostavad eraennetuse rakendamist mõjuga kõigi katsealuste, mitte ainult süütegudele kalduvate isikute tahtele ja teadvusele.

Vähendamata eraviisilise ennetava mõju olulisust, märgime, et juriidiline kategooria "ennetamine" hõlmab mõju kõigile tundlikele teemadele, nendes seadusega kaitstud normide ja väärtuste assimilatsiooni.

Juriidilise vastutuse ennetav funktsioon

Funktsioonide hulka kuuluvad: karistav, karistuslik, ennetav (ennetav), kasvatuslik ja kompenseeriv (juriidiline).

1) seaduslikkuse põhimõte, mis tähendab, et õigusliku vastutuse panemise ja rakendamise protsess peab toimuma seaduse ja seaduste raames. õigusnormid;

2) põhjendatuse põhimõte, mis eeldab, et vastutus peab tulenema süüteost, mis sisaldab kõiki selle koosseisu tunnuseid ja vajalikke tõendeid, ning kui see nii ei ole, ei ole põhjust isikut toimetada;

3) paratamatuse põhimõte, mis tähendab, et ükski süütegu (eriti kuritegu) ei saa jääda karistamata - oluline pole mitte karistuse raskus, vaid selle vältimatus (paratamatus);

5) humanismi põhimõte - karistuse eesmärgiks ei saa olla füüsiliste kannatuste tekitamine, alandamine inimväärikus süüdi, peab sellega arvestama kergendavaid asjaolusid ja süüteo motiivid, tingimisi süüdimõistmise võimalus, karistuse täitmisele pööramine;

6) süütuse presumptsioon - iga kodanikku eeldatakse süütuks seni, kuni tema süü on seaduses ettenähtud viisil tõendatud, s.o.

Vastutusfunktsioonid

Stimuleeriv funktsioon. Majanduslik ja juriidiline, mis seisneb õigusrikkuja suhtes majanduslike (varaliste) sanktsioonide kohaldamises, näeb ette tema ajendamise (negatiivse stiimuli) nii õigusrikkumist lõpetama kui ka kohustuse tegelikule täitmisele. See stimulatsioon on negatiivne arusaamises, et majandusalase süüteo toime pannud isik kannab tema suhtes majandussanktsioonide kohaldamise tõttu teatud varalisi kulusid.

Juriidilise vastutuse funktsioonid

Art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 43 viitab sellele, et kriminaalkaristuse eesmärk on koos teistega takistada uute kuritegude toimepanemist;

4) kasvatuslik funktsioon. mille eesmärk on mitte ainult kurjategija karistamine, vaid ka tema ümberkasvatamine. Niisiis, artikli 2 lõige 2 Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artiklis 43 on kriminaalkaristuse ühe peamise eesmärgina märgitud süüdimõistetu parandamine;

5) kaitsefunktsioon - vastutust rakendatakse kodanike õiguste, vabaduste ja muude õigustatud huvide kaitseks, vara kaitsmiseks ja avalik kord;

6) reguleeriv funktsioon.

Õigusliku vastutuse eesmärk, ülesanded ja põhimõtted

3):

1) repressiivne-karistav (mõned autorid nimetavad seda pehmemaks - karistuseks, kuigi selle olemus ei muutu). See annab tunnistust sellest, et juriidiline vastutus on esiteks riikliku kättemaksuakt kurjategija vastu; teiseks vahend uute õigusrikkumiste ärahoidmiseks;

2) ennetav ja kasvatuslik või ennetav funktsioon, mis on tihedalt seotud repressiivse ja karistava toimega.

Juriidiline konsultatsioon.

Õigusliku vastutuse eesmärk saab olla normatiivse iseloomuga, kehtestades normatiivakt ja tuletatud korrakaitsja loogilisel viisil. Samuti pealegi ühine eesmärk, räägivad õiguskirjanduse autorid konkreetsetest tööstusharu eesmärkidest, olenevalt õigusteaduse liigist.

Funktsioonid on õigusliku vastutuse normide õigusliku mõju suund sotsiaalsetele suhetele, mille kaudu saavutatakse selle eesmärgid ja avaldub eesmärk.

tsiviilõigus; äriseadus; perekonnaõigus; rahvusvaheline eraõigus; tsiviilmenetlus; vahekohtu protsess

PEREÕIGUSE ENNETAV FUNKTSIOON

Mõiste ja olemus

y ///////////////////////////////////////////////// ///////////////////////////////////////,

P.A. MATVEEV, Riikliku Kutsekõrgkooli "Vene Riiklik Sotsiaalülikool" perekonna- ja alaealiste õiguse osakonna kandidaat, RSSU filiaali üldiste humanitaardistsipliinide osakonna lektor Klinis E-post: [e-postiga kaitstud]

Teaduslik eriala: 12.00.03 - tsiviilõigus; äriseadus; perekonnaõigus; rahvusvaheline eraõigus

y ///////////////////////// ^^^^

Annotatsioon. Perekonnaõiguse funktsioonide hulgas eristab autor preventiivset. See funktsioon on üks valdkonna õigusnormide tegevusvaldkondi perekondlikud suhted, eesmärgiga ennetada perekondlike-õiguslike sidemete, samuti õiguste ja õigustatud huvide rikkumisi üksikisikud pereliikmetena.

Võtmesõnad ja fraasid: funktsioon, ennetav funktsioon, perekonnaseadus, perekonnaseadus.

Annotatsioon. Autor eristab perekonnaõiguse ennetava funktsiooni funktsioone. Ennetav funktsioon - peresuhete õigusnormide üks suundi, mille eesmärk on vältida perekonnaõiguslike sidemete, samuti üksikisikute kui perekonnaliikmete õiguste ja seaduslike huvide rikkumisi.

Märksõnad ja sõnaühendid: funktsioon, ennetav funktsioon, perekonnaõigus, perekonnaseadus.

Positiivse ülevaate andis I.N. Kuksin – õigusteaduste doktor, professor (RSSU)

y ///////////////////////// ^^^^

Õigusharu as komponent siseriikliku õigusega on õigusnormide süsteem, mis reguleerib sotsiaalsete suhete erirühmi, kasutades nende suhete tunnustele vastavaid spetsiifilisi õigusvõtteid. See lõputöö võimaldab põhjendada perekonnaõiguse valdkondlikku sõltumatust vene keele raames õigussüsteem ja ei arvestata

määratleda see tsiviilõiguse alamharuna1. Perekonnaõiguse kui iseseisva õigusharu eristamise aluseks on konkreetse õigusliku regulatsiooni subjekti, meetodi, funktsiooni ja põhimõtete olemasolu.

Funktsioonid iseloomustavad perekonnaõiguse vajalikku mõju suhetele, mis tekivad seoses abielu sõlmimise ja lõpetamisega, sealhulgas selle kehtetuks tunnistamisega; sündi

laps, pere loomine, sealhulgas teiste sugulaste vahel; lapse üleandmisega lapsendaja, eestkostja (eestkostja), hooldusperekonda.

Perekonnaõiguse funktsioonid esindavad selle aktiivse mõju suundi, mis reguleerivad perekondlikke suhteid nii föderaal- kui ka riigisiseselt. piirkondlikul tasandil... Samas iseloomustab perekonnaõiguse funktsioone interaktsioon teiste õigusharudega, eelkõige tsiviilõigusega.

Funktsioonid on suunatud tänapäeval perekonnaõiguse ees seisvate olulisemate ülesannete elluviimisele, milleks on perekonna institutsiooni tugevdamine, vastastikuse abistamise tunnetel põhinevate perekondlike suhete loomine, vastutus kõigi selle liikmete perekonna ees, perekonna takistamatu teostamise tagamine. nende õigused, peresiseste küsimuste lahendamine vastastikusel kokkuleppel, pereliikmete õiguste kohtuliku kaitse võimalus, laste perehariduse prioriteedi tagamine, alaealiste ja puuetega pereliikmete õiguste ja huvide eeliskaitse.

Perekonnaõigus kui juriidiline haru täidab järgmisi funktsioone:

Reguleeriv (peresuhete reguleerimine vastavalt kehtivad õigusaktid);

Kaitsev (perekonnasuhetes osalejate õiguste ja õigustatud huvide kaitse ja kaitse);

Hariduslik (perekonnaõigus sisaldab riigi ja ühiskonna poolt heaks kiidetud käitumismudelit, samuti teiste kodanike õigusi, vabadusi ja õigustatud huve rikkuvate tegude ja tegude ebasoodsaid õiguslikke tagajärgi).

Samas tuleb eraldi välja tuua selline perekonnaõiguse funktsioon kui ennetav. Seda on perekonnaõiguse õiguskirjanduses üsna harva eraldi välja toodud, sagedamini käsitletakse seda kaitsefunktsiooni lahutamatu elemendina. Ja see pole ilma aluseta.

Niisiis, A.A. Dantšenko juhib tähelepanu sellele, et ennetav funktsioon on "selline suhteliselt isoleeritud, progresseeruv homogeense (ühtlase) mõju suund. sotsiaalne süsteem, inimeste teadvus, tahe ja käitumine, mis on suunatud olemasolevate õigussuhete, kodanike (nende kollektiivide ja organisatsioonide), ühiskonna ja riigi kui terviku õiguste ja õigustatud huvide rikkumise ärahoidmisele ”2.

Perekonnaõiguse osas on ennetav funktsioon suunatud kodanike õiguste ja õigustatud huvide rikkumiste ärahoidmisele, mis neil perekonnaliikmetena kehtivate õigusaktide kohaselt on (näiteks vanemate õigus oma last kasvatada, lapse õigus oma lapse kasvatamisele). neid kasvatavad vanemad, lapsendamise õigus jne).

Õigusteadus ja -praktika tunneb erinevaid ennetusviise ja -meetodeid, et ennetada kodanike õiguste ja õigustatud huvide rikkumisi,

ühiskond ja riik. Ennetavate meetmete rakendamine võimaldab tõhusalt ohjata mitmeid negatiivseid tendentse ühiskonnas ja riigis, võidelda nende põhjuste vastu ning mitte kulutada tohutuid jõupingutusi ja raha juba rikutud õiguste ja huvide taastamiseks. Sellest tulenevalt võib öelda, et ideaaljuhul peaks õiguse ennetav funktsioon lõpuks saama selle peamiseks (ja võib-olla ka ainsaks) funktsiooniks, kuigi praegusel inimarengu etapil ei tundu see realistlik.

Hoolimata ennetava funktsiooni tähtsusest, pole selle kohta ikka veel enam või vähem selget määratlust. Võõrsõnade sõnastikus tõlgendatakse ennetust (lat. Praeventio) kui vastaspoole hoiatust, lubamatust, kaitset, ennetavat tegevust. V seaduslikult ennetamine on isiku, ühiskonna ja riigi kaitsmine õigusvastaste riivamiste ja muude negatiivsete nähtuste eest, sotsiaalsete suhete, avalike suhete, kodaniku, ühiskonna ja riigi õiguste ja õigustatud huvide rikkumise ärahoidmine.

Valdkonnas õigusteadused ennetavat funktsiooni samastatakse sageli õiguse karistava, heastava ja kompenseeriva funktsiooniga.

Vastavalt A.A. Danchenko sõnul tuleks nende funktsioonide erinevusi otsida nende õiguslike ja faktiliste põhjuste, õigustoimingute olemuse, nende rakendamise vahendite ja meetodite, eesmärkide ja tulemuste, objektide ja muude struktuuri oluliste parameetrite poolest.

Näiteks kompenseeriva funktsiooni täitmise protsessis räägime kahju hüvitamisest, kaotatud või määratud asja eest "tasust". Taastav funktsioon on suunatud vastuvõetud õiguslike ja muude otsuste tühistamisele, katkenud sidemete ja suhete taastamisele jne. Õiguse ennetav funktsioon on suunatud eelkõige õigusvastaste tegude ärahoidmisele või süütegusid soodustavate või soodustavate põhjuste ja tingimuste kõrvaldamisele.

Seega ei tohiks õiguse ennetavat funktsiooni mingil juhul segi ajada õiguskaitse, õigust taastava, karistava, kompenseeriva ja muude õiguse funktsioonidega. See võtab suhteliselt iseseisva koha õiguse funktsioonide süsteemis, peegeldab selle kõige olulisemat aspekti ja inimõiguste rolli igas ühiskonnas.

Jagame täielikult A.A arvamust. Danchenko, et seaduse ennetav funktsioon on kõige olulisem, sest peamine ülesanneõiguslik regulatsioon tervikuna ei peaks olema kurjategijate karistamine (kuigi seegi on oluline), vaid selliste tingimuste loomine, mille korral potentsiaalne õigusrikkuja suur osakaal tõenäosus on sunnitud loobuma oma ebaseaduslikest kavatsustest või minimeeritakse õigusvastaste tegude toimepanemise võimalus.

Õiguslikud alused;

faktilised põhjused;

Objektid (objekti orientatsioon);

Õppeained;

Rakendusvahendid ja meetodid ( juriidiline tehnika ja taktika);

Eesmärgid (ülesanded), mille saavutamiseks funktsioon on suunatud;

Tulemused (faktilised ja juriidilised).

Õiguse ennetava funktsiooni õiguslikeks alusteks on rahvusvahelised õigus- ja siseriiklikud normatiiv-, tõlgendus-, õiguskaitse- ja muud üksikõigusaktid. Teisisõnu, õiguslikel alustel on kõigi õigusnormide kogum kohustuslik... Pidasime vajalikuks rõhutada kohustuslikkuse omadust, kuna rahvusvaheliste õigusaktidega seoses ei pruugi normid olla õiguslikud, vaid poliitilised, soovituslikud. Need ei too kaasa sanktsioone selle õiguslikus tähenduses.

Analoogia võib tuua moraali- ja eetikanormidega, mille rikkumine ei too kaasa õiguslikku vastutust. Samas ei saa eitada, et soovitus (seoses rahvusvahelised vahendid), samuti ei täida moraalinormid ennetavat funktsiooni, kuid sel juhul ei ole sellel juriidilisi omadusi, s.o. kaotab oma õigusliku tähtsuse.

Perekonnaõiguse ennetava funktsiooni õiguslikud alused on kõik rahvusvahelised õiguslikud ja siseriiklikud õigusnormid kohustuslikud, reguleerivad või mingil moel mõjutavad peresuhteid.

Õiguse ennetava funktsiooni faktilisteks alusteks on väga erinevad tegelikud asjaolud.

A.A. Näiteks Danchenko jagab need nelja põhirühma:

esiteks on tegemist sündmustega, st. loodusnähtused, mille tekkimine ja areng ei sõltu inimeste tahtest ja teadvusest;

teiseks on tegemist seaduslike tegudega (tegevuse või tegevusetusega);

kolmandaks on ta süüdi mitmesugustes õigusrikkumistes (tsiviil-, haldus-, kriminaal- jne);

neljandaks on tegemist objektiivselt õigusvastaste tegudega, s.o. süüta toime pandud teod.

V perekonnaseadus kõik need alused jäävad muutumatuks, kuna mis tahes ülalloetletud sündmus või tegu võib olla konkreetse perekondliku õigussuhte põhjuseks.

DANILYAN M.A. - 2012

ILYINA O.YU. - 2009

M. S. GULENKOV - 2013

Jaga sõpradega:
Sarnased väljaanded